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鄉(xiāng)村規(guī)劃調(diào)研范文第1篇

針對目前禹州市開展農(nóng)村居住環(huán)境改造提升工作。近期，禹州市規(guī)劃局組織了對禹州轄區(qū)內(nèi)部分村莊的實地調(diào)研，現(xiàn)把調(diào)研情況匯報如下：

一、禹州市村莊的基本情況

（一）我市村莊現(xiàn)狀

禹州市全市域面積1461平方公里，轄城區(qū)4個街道辦事處（潁川辦、夏都辦、韓城辦、鈞臺辦），18個鎮(zhèn)（神垕鎮(zhèn)、方山鎮(zhèn)、順店鎮(zhèn)、無梁鎮(zhèn)、鴻暢鎮(zhèn)、梁北鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)、火龍鎮(zhèn)、文殊鎮(zhèn)、鳩山鎮(zhèn)、褚河鎮(zhèn)、郭連鎮(zhèn)、范坡鎮(zhèn)、朱閣鎮(zhèn)、淺井鎮(zhèn)、張得鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)、方崗鎮(zhèn)），4個鄉(xiāng)（萇莊鄉(xiāng)、小呂鄉(xiāng)、磨街鄉(xiāng)、山貨鄉(xiāng)）。共657個行政村，2056個自然村，5100多個村民組，每平方公里約1.4個村莊。全市現(xiàn)有總?cè)丝诩s130萬，常住人口113萬人，流動人口約17萬人，城鎮(zhèn)化率42.8%。

禹州歷史文化悠久，文化厚重，是中華民族的發(fā)祥地之一，其夏禹文化、鈞瓷文化、中醫(yī)藥文化源遠流長，素有“夏都、鈞都、藥都”之稱。禹州現(xiàn)存地面歷史文化遺存2400余處，**年被命名為河南省首批歷史文化名城。目前，禹州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作中，針對全市657個行政村的規(guī)劃編制工作，規(guī)劃局已統(tǒng)籌考慮，充分結(jié)合規(guī)劃管理工作實際，已制定實施方案，對于每個村莊的規(guī)劃編制，將采取因地制宜、因村施策，在實地調(diào)研和深入座談的基礎(chǔ)上，以村規(guī)民約為指導(dǎo)，正在科學規(guī)劃編制各村莊規(guī)劃。目前正分批次進行村莊規(guī)劃編制工作，全市已完成村莊規(guī)劃編制267個（含傳統(tǒng)村落，其中傳統(tǒng)村落共52個：16個已完成評審，25個完成規(guī)劃待評審，11個正在編制）。

（二）村莊改造提升的特征

禹州市現(xiàn)階段特色農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯（紅薯煙葉種植、三粉加工、中藥材種植），文化旅游資源優(yōu)勢突出，生態(tài)類型多樣，水資源較為貧乏。

農(nóng)業(yè)地區(qū)村莊現(xiàn)狀按照特征分類，主要有以下五種類型：①村莊數(shù)量眾多，空間分布不均，西部山區(qū)村莊建設(shè)分散，自然村較多。如：鳩山鎮(zhèn)李村就包含14個自然村；②部分現(xiàn)狀“空心村”現(xiàn)象明顯，土地浪費嚴重，有的村莊人均耕地少，人地矛盾突出。如：張得鎮(zhèn)、小呂鄉(xiāng)、范坡鎮(zhèn)，以及西部山區(qū)；③煤炭開采區(qū)村莊房屋存在安全隱患，有些已經(jīng)實施了村莊的整體搬遷。建設(shè)的比較好的有磨街鄉(xiāng)的大澗村、孫莊村、玉泉村，方山鎮(zhèn)的莊溝村，鴻暢鎮(zhèn)的李金寨村等。④沿路建設(shè)時有發(fā)生，受長期以來馬路經(jīng)濟的影響，部分村莊沿路建設(shè)情況比較嚴重。如：張得鎮(zhèn)、小呂鄉(xiāng)、花石鎮(zhèn)；⑤基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施相對滯后，居住環(huán)境較差。如：一些山區(qū)村莊，一些相對偏遠自然環(huán)境較為惡劣的村莊。

（三）村莊環(huán)境改造提升規(guī)劃建設(shè)

近年來，禹州市以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治統(tǒng)攬“美麗禹州”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，取得了顯著成效，啟動了一批新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，高標準規(guī)劃建設(shè)了文殊鎮(zhèn)陳南社區(qū)、神垕鎮(zhèn)鳳陽山社區(qū)、褚河鎮(zhèn)小劉社區(qū)、磨街鄉(xiāng)玉泉社區(qū)等12個新型農(nóng)村社區(qū)，這些社區(qū)大部分已經(jīng)建成投用。大力開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，對農(nóng)村村莊以整治提升為主，著重進行村容環(huán)境治理和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，其公共服務(wù)配套設(shè)施得到了一定的完善提升，逐步縮小了城鄉(xiāng)差距，共打造人居環(huán)境先進村290個，美麗鄉(xiāng)村117個，美麗鄉(xiāng)村群10個，創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)6個，省級生態(tài)村29個。我市被評為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境先進縣。我市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編完成了《總規(guī)綱要》省級評審，《市域新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》編制基本完成，規(guī)劃形成“中心城區(qū)-中心鎮(zhèn)-一般鎮(zhèn)-中心村-基層村”五級城鄉(xiāng)居民點體系。對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對較好的村莊優(yōu)先編制村莊規(guī)劃，加強傳統(tǒng)村落保護，傳承優(yōu)秀民風民俗，正在編制歷史文化民村保護規(guī)劃和傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃的村莊有4個。

二、存在的主要問題

（一）資金問題是當前農(nóng)村改造提升建設(shè)的主要瓶頸。由于村莊的改造提升規(guī)劃建設(shè)，一般需要大量的資金投入，而農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不均衡，也使得大量的村莊沒有經(jīng)濟能力去進行規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）農(nóng)村人口的規(guī)劃意識較為薄弱。相對于城鎮(zhèn)人口而言，農(nóng)村村民的規(guī)劃意識較差，規(guī)劃宣傳少，亂蓋亂建、不服從規(guī)劃管理現(xiàn)象較為普遍。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理人員，專業(yè)技術(shù)較為欠缺，難以形成高效的指導(dǎo)，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)更換較為頻繁，總體業(yè)務(wù)素質(zhì)相對較低。

（四）有些村莊受自然條件限制發(fā)展困難。部分村莊地處偏遠，村莊所處位置自然環(huán)境較為惡劣，其規(guī)劃建設(shè)難度大，基礎(chǔ)設(shè)施修建困難。

（五）整治空心村辦法不多復(fù)耕率低。雖然也有一些村莊在空心村整治中創(chuàng)新了一些辦法，給予了有效解決，但大部分空心村改造進展慢，政策的引導(dǎo)作用沒有得到充分發(fā)揮，復(fù)耕率低也導(dǎo)致了建設(shè)用地指標的匱乏。

三、對策與建議

針對當前村莊環(huán)境改造提升規(guī)劃建設(shè)中存在的問題，提出以下對策和建議。

（一）加強村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度。1、督促萇莊鎮(zhèn)、鴻暢鎮(zhèn)、方崗鎮(zhèn)、朱閣鎮(zhèn)、郭連鎮(zhèn)、順店鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行總規(guī)修編工作。 2、鴻暢鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)和淺井鎮(zhèn)三個歷史文化名鎮(zhèn)初步規(guī)劃已編制完成，2019年需督促進行評審及其他后續(xù)工作；3、對財政局審定的18個傳統(tǒng)村落規(guī)劃進行費用請示、招投標、并督促規(guī)劃編制進展工作。（18個傳統(tǒng)村落包括神垕鎮(zhèn)東大村、鴻暢鎮(zhèn)冀村、山底吳村、無梁鎮(zhèn)王家村、龍門村、高垌村、張得鎮(zhèn)張西村、方山鎮(zhèn)方山村、鳩山鎮(zhèn)天垌村、魏井村、朱閣鎮(zhèn)大廟村、磨街鄉(xiāng)黃溝村、關(guān)廟村、青山嶺村、萇莊鎮(zhèn)萊溝村、五坪村、古城鎮(zhèn)獅子口村、淺井鎮(zhèn)麻地川村）4、申請財政資金對未進行傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制的村莊進行傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制。5、督促需做村莊規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極進行村莊規(guī)劃編制工作。

（二）區(qū)別對待，分類推進。結(jié)合國家和省關(guān)于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，按我市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要求，堅持“發(fā)展中心村、保護特色村、整治空心村”的原則，根據(jù)村莊所處的處置及產(chǎn)業(yè)等，結(jié)合禹州市村莊發(fā)展實際，將村莊劃分為城鎮(zhèn)化改造型、重點提升型、整治完善型、建議搬遷型和特色保護型五種發(fā)展類型，制定異質(zhì)化發(fā)展路徑，以“配套提升為主、改造重建為輔”，分類指引建設(shè)，發(fā)展各具特色的現(xiàn)代村落。對城鎮(zhèn)化改造型村莊，按照城鎮(zhèn)社區(qū)或城市居住區(qū)建設(shè)要求，生產(chǎn)和生活方式轉(zhuǎn)型，以改造重建為主，為城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰讓更多建設(shè)用地指標；對重點提升型村莊，在原有規(guī)?；A(chǔ)上有序推進改造提升，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，搞好環(huán)境整治和設(shè)施配套，整合現(xiàn)有資源，調(diào)整完善功能布局；對整治完善型村莊按照傳統(tǒng)村落建設(shè)要求，整治空心村，改善村容村貌，以配套提升為主；對建議搬遷型村莊，遷入附近的城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就近并入中心村建設(shè)，或合并部分遷并村進行異地新建；特色保護型村莊，在保持村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)格局、布局形態(tài)、建筑風貌的前提下，對現(xiàn)有建筑進行保護、修繕和改造，對村莊環(huán)境進行美化。

（三）廣開渠道，加大投入。一是充分爭取上級資金。國家每年都會投入巨資支持民生項目建設(shè)，要緊跟國家投資政策方向,加大力度,及早做好項目前期各項工作,對符合上級投資政策的項目進行整合,爭取更多的農(nóng)業(yè)項目納入國家項目建設(shè)的盤子,爭取到更多的資金,為我市新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的資金支持。對已經(jīng)爭取到的上級資金項目,盡快開工,加快推進；二是建立和完善財政投入機制,財政新增投入向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜,對上級資金項目的配套資金列入年度財政一般預(yù)算,按時足額撥付；三是充分發(fā)揮社會各界的力量,形成公共財政框架下,以政府投入為引導(dǎo),農(nóng)民積極籌資投勞,社會力量廣泛參與的多元化籌資體系。加大農(nóng)村社會事業(yè)投入。

（四）重視宣傳，加強引導(dǎo)。新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)涉及面廣，必須加強宣傳，充分調(diào)動群眾參與的主動性與積極性。一是加強新農(nóng)村政策宣傳。向群眾大力宣傳國家、省、市關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的方針政策，增強農(nóng)民的主體意識；二是加強規(guī)劃法規(guī)的宣傳。增強農(nóng)村干部群眾的法制觀念，認識到規(guī)劃管理的嚴肅性和強制性，正確處理局部利益與整體利益；三是加強規(guī)劃編制工作的宣傳。使農(nóng)村干部群眾充分認識規(guī)劃在提高農(nóng)村居住環(huán)境和質(zhì)量、加快農(nóng)村發(fā)展等諸多方面的積極作用，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，積極營造全社會共同支持、共同參的良好社會氛圍。

（五）注重培訓，強化管理。積極組織對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部及從事村鎮(zhèn)工作的人員的培訓，采取走出去、請進來的方式，邀請專家介紹好的思路和理念，學習借鑒外省、外市的好做法、好經(jīng)驗、好理念、好思路，重點培訓新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)知識，不斷拓寬視野、增長見識，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，從而更好地服務(wù)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)。每個村都要確定相對固定分管村規(guī)劃規(guī)劃建設(shè)的村干部，經(jīng)培訓后，負責管理本村莊內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)工作。

鄉(xiāng)村規(guī)劃調(diào)研范文第2篇

關(guān)鍵詞：低碳；鄉(xiāng)村規(guī)劃；低碳鄉(xiāng)村；石頭村

中圖分類號：TF761+.2 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著全球氣候的持續(xù)變暖，“低碳”已經(jīng)成為了世界關(guān)注的一個焦點問題，向低能耗、低排放、低污染的可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。2003年英國能源白皮書《我們能源的未來：建低碳經(jīng)濟》首次提出了“低碳經(jīng)濟”的概念以來，許多國家包括中國在內(nèi)都在積極尋求低碳發(fā)展之路。在應(yīng)對氣候變化的各種低碳方案中，我國大量開展了以城市為主的低碳城市建設(shè)，即我們所熟知的“低碳城市”，鄉(xiāng)村通常是被忽略的領(lǐng)域。近年來，隨著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，農(nóng)民的生產(chǎn)和生活方式發(fā)生了很大的變化，要減少鄉(xiāng)村的碳排放，從低碳的理念對鄉(xiāng)村進行科學、合理的規(guī)劃，才有實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的策略和目標。

一、低碳與城市規(guī)劃

城市規(guī)劃作為建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)，必然擔負著建設(shè)低碳城市的重要角色。但對于城市規(guī)劃中如何有效落實低碳城市建設(shè)理念，如何確定低碳城市規(guī)劃定位、內(nèi)涵，構(gòu)建低碳城市規(guī)劃研究的理論基礎(chǔ)，以及具體實施方法、今后的發(fā)展方向等，都需要做進一步的深入研究。對于城市規(guī)劃來說，城市低碳還與城市形態(tài)、空間布局、城市發(fā)展模式等直接相關(guān)，因此需要加強碳排放與城市形態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源利用、交通模式、城市建筑等多方面的相關(guān)性進行理論研究和實踐探索，構(gòu)建低碳城市規(guī)劃的相關(guān)理論基礎(chǔ)，并進行實證分析，為選擇最適宜的未來城市發(fā)展道路提供思路，塑造理想的可持續(xù)低碳城市發(fā)展模式。

二、鄉(xiāng)村規(guī)劃的低碳建設(shè)研究

隨著城鄉(xiāng)差距的縮小，農(nóng)村碳的消耗與排放量將與日俱增，目前農(nóng)村的能源消耗及碳排放量問題已開始受到關(guān)注。《農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型與低碳排放路徑》一文中提出我國農(nóng)村的社會轉(zhuǎn)型使得能源消耗增加，從而導(dǎo)致二氧化碳排放量將急劇增長，因此我國農(nóng)村未來的能源發(fā)展戰(zhàn)略必須改進能源技術(shù)，提高能源利用效率；調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展。

綜上，目前將低碳理念貫徹到新農(nóng)村的建設(shè)中將成為必然的趨勢。目前低碳城市建設(shè)理論主要集中在“城”而對城鄉(xiāng)一體化中的“鄉(xiāng)”的低碳設(shè)計關(guān)注較少。筆者希望通過此次規(guī)劃對如何將低碳貫徹到新農(nóng)村建設(shè)中進行探索。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的低碳新農(nóng)村規(guī)劃可以借鑒低碳城市的研究成果，但因其與城市的不同，不能按照低碳城市的規(guī)劃要求。低碳新農(nóng)村規(guī)劃內(nèi)容包括：充分利用現(xiàn)有的環(huán)境資源以及與城市的聯(lián)系發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，采用生態(tài)技術(shù)，規(guī)劃慢行交通及公共交通。

三、低碳鄉(xiāng)村規(guī)劃實例分析

通過對恩平市那吉鎮(zhèn)石頭村的實地調(diào)研，對石頭村的發(fā)展現(xiàn)狀有了深入了解，主要有以下情況。

3.1 現(xiàn)狀分析

1) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。石頭村現(xiàn)有農(nóng)戶230戶，共687人，經(jīng)濟收入主要來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工．村域內(nèi)有小作坊12余家，主要從事木制品、工藝品、小五金等產(chǎn)品的生產(chǎn)，環(huán)境效益低，污染較大，嚴重破壞了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。

2) 村莊布局分散，道路結(jié)構(gòu)混亂。村居民點分布有較強的地域特性，主要受氣候、形地貌等因素的影響，呈現(xiàn)出“間布局分散的”的特征。鄉(xiāng)村現(xiàn)有居住房屋以泥、結(jié)構(gòu)為主，比較破舊；布局比較分散，不能融入村莊生態(tài)和鄉(xiāng)村文化中。另外，村內(nèi)道路結(jié)構(gòu)混亂，沒有形成完整的道路系統(tǒng)，并不能滿足現(xiàn)代化生產(chǎn)、生活的需要，對這方面需要加以合理規(guī)劃與布局。

3) 公建設(shè)施缺乏。鄉(xiāng)村公建設(shè)施是以村委會為中心，建設(shè)商店、衛(wèi)生所、村民活動中心和公共綠地等。石頭村目前主要的公建設(shè)施有村兩委辦公樓1幢、大禮堂1座、商店1處。缺乏供村民閑暇休息和運動健身的場所和公共綠地。

3.2 發(fā)展優(yōu)勢

通過與周邊行政村的綜合比較分析，石頭村具有以下幾方面的優(yōu)勢：

（1）生態(tài)環(huán)境良好。石頭村周圍山體的森林覆蓋率在80%以上，生態(tài)環(huán)境良好。

（2）物種資源多樣。石頭村村莊四周樹林茂密，山坡旱地主要種植各種蔬菜瓜果和五谷雜糧。

（3）旅游資源豐富。村莊現(xiàn)留存10幢古民居，具有一定的歷史保護價值；村莊西部水口處有20多株古樹名木；南部山地栽培有百畝銀杏林；特色農(nóng)產(chǎn)品蔬菜瓜果、各色水果和五谷雜糧等，為村莊旅游業(yè)的發(fā)展提供了較豐富的旅游資源。

（4）政策優(yōu)勢。石頭村作為省級旅游度假區(qū)的重要組成部分，以及縣政府把石頭村重點建設(shè)為鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)家樂旅游名村，為其發(fā)展提供了政策和資金保障。

3.3 低碳鄉(xiāng)村規(guī)劃

針對石頭村發(fā)展現(xiàn)狀，著重從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、道路交通、綠地系統(tǒng)、新能源利用等幾方面對石頭村進行低碳鄉(xiāng)村規(guī)劃的探索。

3.3.1 低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的核心，是低碳鄉(xiāng)村建設(shè)的資金保障。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，才能更好地建設(shè)低碳鄉(xiāng)村。根據(jù)石頭村發(fā)展現(xiàn)狀，重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。以工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，改變原來村莊小工業(yè)各自為主的現(xiàn)狀，進行企業(yè)改造，重點扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，依托生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，發(fā)展食品加工、農(nóng)產(chǎn)品衍生品開發(fā)等低碳產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。

3.3.2 空間布局

石頭村規(guī)劃布局中，根據(jù)地形地貌、村莊歷史形成格局，重點考慮鄉(xiāng)村農(nóng)家樂休閑旅游開發(fā)的需要，規(guī)劃確定石頭村的空間布局結(jié)構(gòu)為“一心、兩園、三廊、四片”?！耙恍摹敝复迩f北部保留古建筑至村大禮堂區(qū)塊，為村民的公共活動中心；“兩園”指百果園和百草園，村莊水口南面小谷地及附近區(qū)域和百畝銀杏林及附件山坡地；“三廊”指石頭村東西走向、東南走向、西南走向等3 條主干道，為石頭村 3 條文化和生態(tài)景觀長廊；“四片”指石頭村東片、西片、東南片、西南片等 4 片村民組團區(qū)，可供“住農(nóng)家”農(nóng)家樂度假旅游項目開發(fā)（如圖1）。

圖1 石頭村規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖

3.3.3 道路交通

交通運輸是能源消耗以及溫室氣體排放的主要領(lǐng)域之一。因此，實現(xiàn)交通的低碳化是建設(shè)低碳鄉(xiāng)村的重要環(huán)節(jié)。首先要進行合理的道路規(guī)劃，建立“綠色交通體系”。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化的鄉(xiāng)村道路系統(tǒng)，提高路網(wǎng)的密度，增強次干道的通行能力，以疏解村莊的生產(chǎn)生活交通流，從而降低碳排量（如圖2）。

對于鄉(xiāng)村地區(qū)來說，步行和自行車出行是環(huán)保低碳的出行方式。這就對鄉(xiāng)村道路的規(guī)劃提出了新要求。鄉(xiāng)村居民社區(qū)的公共娛樂設(shè)施盡量靠近村莊主干道路，以便減少居民的出行距離，將其限制在步行和騎自行車的可接納距離范圍內(nèi)。另外，設(shè)置合理的公交站點，盡量減少村民自駕車進城的頻度，從而減少碳排量．

圖2石頭村道路系統(tǒng)規(guī)劃圖

3.3.4 綠地景觀系統(tǒng)

綠地系統(tǒng)布局方式，一般要求均勻布置，結(jié)合石頭村自然和地形特征，規(guī)劃采用點(均勻分布的小塊綠地)、線(道路綠地)、面(廣場) 的布局模式。石頭村充分保護和利用村落原有的自然環(huán)境資源，綜合利用多種綠化手段，結(jié)合村內(nèi)原有的景觀特色，突出歷史風貌和地方特色，完善原有的綠化系統(tǒng)．

（1）點狀綠化：庭院或路旁大樹，形成石頭村的景觀節(jié)點．

鄉(xiāng)村規(guī)劃調(diào)研范文第3篇

（一）世界現(xiàn)代田園城市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃。月份先后兩次將該規(guī)劃有關(guān)情況上報市規(guī)劃局。月中旬，就涉及我區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃編制工作與設(shè)計單位進行了交流，與設(shè)計單位一道按照《總導(dǎo)則》要求，做好我區(qū)冶金建材產(chǎn)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)區(qū)2個區(qū)管產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃編制工作。月日，邀請區(qū)規(guī)委會專家就規(guī)劃方案進行專題討論，并形成修改意見。月日，該規(guī)劃經(jīng)今年第4次區(qū)規(guī)委會會議審議通過。

（二）世界現(xiàn)代田園城市示范線規(guī)劃。按照全市示范線規(guī)劃建設(shè)會議精神，及時組織全局對《世界現(xiàn)代田園城市規(guī)劃建設(shè)總導(dǎo)則》、《大道－金快速路－路示范線規(guī)劃建設(shè)控制導(dǎo)則》進行專題學習和研討，結(jié)合我區(qū)各層次規(guī)劃及業(yè)務(wù)實際提出完善和修改意見，及時上報市規(guī)劃局。月中旬，就示范線規(guī)劃編制與設(shè)計單位進行交流后開展我區(qū)示范線規(guī)劃編制工作。月日，邀請區(qū)規(guī)委會專家就規(guī)劃方案進行專題討論，形成了修改意見。月日，修改完善后的規(guī)劃方案經(jīng)今年第4次區(qū)規(guī)委會會議審議通過。月日，已將“世界現(xiàn)代田園城市”示范線規(guī)劃成果相關(guān)材料上報市規(guī)劃局。

（三）新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合全區(qū)土地綜合整治，按照“四性”原則，在全區(qū)3個村級規(guī)劃編制中，首先編制具有土地綜合整治項目的5個（）。目前，鎮(zhèn)社區(qū)已編制完成，正在開展鄉(xiāng)、、、車站村和鎮(zhèn)等村的規(guī)劃編制工作。

（四）3個一般鎮(zhèn)改造規(guī)劃方案。按照今年全市一般場鎮(zhèn)改造實施意見的要求，結(jié)合鎮(zhèn)（鎮(zhèn)新區(qū)）規(guī)劃設(shè)計工作，開展了鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)三個一般場鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計，規(guī)劃方案已通過今年第1次區(qū)規(guī)委會會議審查，并受到市領(lǐng)導(dǎo)好評。

（五）新區(qū)城市設(shè)計。按照市委構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的要求，堅持“生態(tài)為本”的原則，組織中規(guī)院深圳分院對我區(qū)同華大道以北，繞城路以南的北部新城區(qū)域進行的規(guī)劃設(shè)計。自去年月以來，在現(xiàn)場踏勘、收集資料后，結(jié)合國內(nèi)外的發(fā)展趨勢，高層次對規(guī)劃進行編制。經(jīng)我局多次主持討論交流和反復(fù)修改，月日，北部新區(qū)城市設(shè)計經(jīng)今年第1次區(qū)規(guī)委會會議審查通過。目前，設(shè)計單位已按照區(qū)規(guī)委會意見完成了規(guī)劃成果。該方案受到市委春城書記和區(qū)委建成書記的充分肯定。

（六）舊城控規(guī)、北部新區(qū)控規(guī)。經(jīng)與設(shè)計單位多次交流，現(xiàn)場踏勘，并提供路網(wǎng)、用地、水系、公廁等相關(guān)資料后，月27日，與設(shè)計單位就發(fā)展戰(zhàn)略研究、地塊指標控制、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、區(qū)域內(nèi)配套設(shè)施等方面再次進行了研討和交流。月23日，該規(guī)劃通過了專家及部門審查。月2日，經(jīng)今年第5次區(qū)規(guī)委會會議審議通過。

（七）江區(qū)電力專項規(guī)劃。在去年編制完成的基礎(chǔ)上，經(jīng)區(qū)公眾信息網(wǎng)、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃局的展板公示1個月后，月1日通過區(qū)政府審批（府函〔〕27號）。

二、規(guī)劃管理順利推進

（一）切實履行區(qū)規(guī)委會辦公室的工作職責。今年召開了5次區(qū)規(guī)委會會議，審議了北部新區(qū)城市設(shè)計、區(qū)大型商品交易市場集中發(fā)展區(qū)控制性詳細規(guī)劃等1個規(guī)劃項目，·心愿城、大港陶瓷建材市場、德源物流中心、遠成物流集裝箱中心等30個建筑設(shè)計方案；召開了3次區(qū)規(guī)委會專家會，分別對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)場鎮(zhèn)新區(qū)規(guī)劃等項目進行了評審；召開了17次方案審查會，對195項規(guī)劃、建筑、市政管線方案集體進行了審查、審定。

（二）切實做好規(guī)劃服務(wù)保障工作。按照深入推進規(guī)范化服務(wù)性政府建設(shè)的部署，積極深入推進“兩集中、兩到位”、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行及政府信息公開工作。作為區(qū)5個行政處罰網(wǎng)上運行的試點部門之一，對網(wǎng)上政務(wù)大廳后臺運行管理系統(tǒng)中各項行政權(quán)力事項進行了梳理和再核對，月10日起網(wǎng)上正式運行。根據(jù)電子監(jiān)察系統(tǒng)的工作要求，為確保辦事效率及行政審批效能最大程度地提高，結(jié)合工作實際，再次壓縮承諾時限。對規(guī)劃行政審批項目及流程進行了全面梳理和細化，新增了《測繪項目登記備案》事項，開展了電子政務(wù)中心核查。

（三）優(yōu)化審批審查流程，提高辦事效率。按照依法行政的要求，貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政許可法》、《市技術(shù)管理規(guī)定（）》等法律法規(guī)和規(guī)范，認真梳理了“一書兩證”并聯(lián)審批程序和建設(shè)方案審查程序，確保各類建設(shè)項目及時落地，對選址、方案及建設(shè)工程實行限時辦結(jié)。截止目前，已辦理《建設(shè)項目選址意見書》1件、177022平方米，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》34件、2441155.07平方米，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》85件、22480.81平方米，《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》4件、142157.49平方米，完成竣工驗收32起、584104.57平方米。

三、規(guī)劃監(jiān)督力度加大

（一）開展小區(qū)違法建設(shè)整治。月11日召開了我區(qū)違法建設(shè)整治工作會議，區(qū)委、區(qū)政府對違法建設(shè)整治工作目標、工作措施、重點整治內(nèi)容進行了安排和部署；3月初，按全市統(tǒng)一部署，聯(lián)合區(qū)房管局召開了物業(yè)管理住宅區(qū)內(nèi)違法建設(shè)預(yù)防和控制工作會議，對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道住宅小區(qū)物管公司有關(guān)控制和治理違法建設(shè)工作進行了落實，在怡湖公園門前開展物業(yè)管理住宅區(qū)內(nèi)違法建設(shè)預(yù)防和控制宣傳活動。

（二）加強全區(qū)違法建設(shè)查處工作。按照月28日全區(qū)違法建設(shè)工作會議和《關(guān)于進一步加強全區(qū)違法建設(shè)查處工作的通知》（府辦發(fā)〔〕45號）的部署，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）先后在各轄區(qū)內(nèi)召開了關(guān)于違法建設(shè)查處工作動員大會，成立了查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，認真落實我區(qū)制定的違法建設(shè)普查工作方案，通過張貼海報、散發(fā)傳單、懸掛標語等手段開展了宣傳活動，截止目前懸掛宣傳標語797條，發(fā)放宣傳資料147274份，出動宣傳車輛84臺/次，3737人/次。采取多種方式對所轄區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)進行調(diào)查摸底，已調(diào)查登記違法建設(shè)824戶，面積14595.3平方米，每處違法建設(shè)均建立了違法建設(shè)檔案。整治拆除工作以工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、北部新區(qū)等重大項目區(qū)域和生態(tài)綠地、管線防護走廊、城市主要干道兩側(cè)的違法建設(shè)為重點，截止月底拆除存量違法建設(shè)共計235戶，面積22319平方米，超額完成了市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局下達的目標任務(wù)。

（三）新增違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)和制止。牽頭區(qū)級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對新增違法建設(shè)整治工作建立和實行聯(lián)動機制，對發(fā)現(xiàn)的新增違法建設(shè)，采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，切實做到“發(fā)現(xiàn)一處，查處一處”，截止目前，在全區(qū)范圍內(nèi)，制止拆除新增違法建設(shè)22處、面積1798平方米。及時回復(fù)市執(zhí)法監(jiān)督局轉(zhuǎn)發(fā)的違法建設(shè)投訴件2件。

四、強化分局工作和落實鄉(xiāng)村規(guī)劃師派駐

（一）認真落實全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃體制改革工作，組織新成立的、、清泉分局與區(qū)國土、房管、建設(shè)等基層站所積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)主做好產(chǎn)業(yè)化項目、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施公共設(shè)施、公益事業(yè)項目申請報建；積極協(xié)助做好場鎮(zhèn)新區(qū)、村規(guī)劃編制的有關(guān)工作；牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)進行查處。

（二）月初，對市規(guī)劃局派駐我區(qū)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)和鎮(zhèn)的4名鄉(xiāng)村規(guī)劃師工作、生活條件進行了落實；按《市鄉(xiāng)村規(guī)劃制度實施方案》、《市鄉(xiāng)村規(guī)劃師管理辦法》的內(nèi)容與2名選聘的鄉(xiāng)村規(guī)劃師簽訂了聘用合同；向區(qū)政府上報了鄉(xiāng)村規(guī)劃師工作經(jīng)費請示。市級主要媒體均作出了新聞報道。

五、規(guī)劃實施和保障明顯加強

（一）充分發(fā)揮規(guī)劃對于實施城市經(jīng)營戰(zhàn)略的龍頭作用。積極配合區(qū)國土局的土地儲備和土地整理、“拆院并院”工作，對羊高分子、航江塑料、中冶實久、天馬軸承、華興機械等28宗工業(yè)用地，北部新區(qū)擬招拍掛的50宗商業(yè)住宅用地，以及大同農(nóng)貿(mào)市場、糧油儲備中心、小學、前進職高、東方物流等項目用地進行前期的經(jīng)濟技術(shù)指標論證，提供規(guī)劃設(shè)計條件，為我區(qū)城市經(jīng)營提供了科學依據(jù)。

（二）積極配合招商引資工作。先后對北部建材物流園區(qū)：龍國際建材裝飾城、金茂市場項目，大型商品市場：佳飛國際建材城、旗艦建材集散中心項目，集裝箱物流園區(qū)：富臨運業(yè)江集裝箱物流園、中鐵八局江物流基地、物流集裝箱物流基地項目，散貨物流園區(qū)：中國西部現(xiàn)代國際商貿(mào)物流基地項目，工業(yè)南區(qū)：建工中國西部建材產(chǎn)業(yè)園、大港陶瓷項目，載貨汽車園區(qū)：中國重汽、俊翔、北辰項目，工業(yè)區(qū)：臺玻項目，以及中國建材輕鋼抗震節(jié)能房屋產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造基地、兩河國際社區(qū)等項目進行了選址，提供選址示意圖及基礎(chǔ)資料，并進行規(guī)劃方案的審查，為企業(yè)入駐我區(qū)做好服務(wù)工作。

（三）為各類開發(fā)項目提供測量服務(wù)。組織區(qū)工程測量隊完成了大西南、建工集團、中國重汽、華川銀地等118處項目拔地測量、測量面積共計2227.22畝，商住樓、磊力鑫商住樓、西南陶瓷、東方村安置房等82處建筑試放線，大彎安置房、物流園區(qū)繡川安置房等41處竣工測量，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所涉管線放線、道路縱橫斷面測量共計50公里。

六、特色亮點工作

（一）確定世界現(xiàn)代田園城市功能區(qū)和示范線。一是會同區(qū)物管委委托深圳規(guī)劃設(shè)計研究院就國際鐵路物流樞紐綜合功能區(qū)范圍進行研究，初步劃定功能區(qū)范圍，征得市規(guī)劃局、市物流辦的同意，并向市委進行了專題匯報；二是會同區(qū)旅發(fā)局積極配合市級相關(guān)部門開展龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)規(guī)劃編制工作，配合做好現(xiàn)場調(diào)研、基礎(chǔ)資料收集等工作，并參與方案交流，結(jié)合我區(qū)實際，提出修改意見；三是結(jié)合《市世界現(xiàn)代田園城市規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》和“九化”原則，對我區(qū)涉及的大道-快速路-路示范線沿線規(guī)劃情況進行梳理，并按照《大道-成速路-路示范線總體控制要求》，開展一條主線、一條支線（大道）規(guī)劃編制工作。

（二）落實中國建材花園村項目。牽頭中國建材北新集成房屋新農(nóng)村項目建設(shè)工作，完成的主要工作有：一是約請省城鎮(zhèn)設(shè)計院多次現(xiàn)場踏勘，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料，認真按照四性要求，高起點、高標準進行規(guī)劃設(shè)計，并組織區(qū)規(guī)委會專家對方案進行審查，保證了規(guī)劃建設(shè)方案的高品質(zhì)；二是根據(jù)花園村項目實施要求，分解項目任務(wù)，倒排工作安排和時間進度，明確項目規(guī)劃、施工、監(jiān)管等責任單位，形成實施方案；三是組織進行測量放線，多次協(xié)調(diào)各成員單位，調(diào)動各方面力量，督促項目按計劃保質(zhì)保量推進；四是加強與中建集團的銜接，先后多次前往中建集團西南辦事處，了解中建集團在項目中遇到的難題，竭盡全力為其排憂解難。目前，項目區(qū)12棟房屋全部完成了基礎(chǔ)工程，房屋鋼結(jié)構(gòu)工程已有80棟完成了主體建設(shè)，該項目已被列為全市特色亮點工程。

（三）落實藍光七星島項目。在牽頭藍光集團七星島國際文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)中，對啟動區(qū)進行了選址和測量，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)及相關(guān)部門和藍光公司啟動拆遷工作，督促和指導(dǎo)藍光公司進行方案設(shè)計，首期330畝用地范圍內(nèi)涉及255戶拆遷戶，已拆除251戶。

（四）編制湖國際生態(tài)濕地旅游渡假區(qū)規(guī)劃。在編制湖國際生態(tài)濕地旅游渡假區(qū)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制完成了鳳凰湖國際生態(tài)濕地旅游度假區(qū)控制性詳細規(guī)劃。月2日，該規(guī)劃經(jīng)今年第3次區(qū)規(guī)委會會議審議通過。月12日，已通過專家及部門審查。

（五）編制世界現(xiàn)代田園城市下江統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革試驗區(qū)的大背景及建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的戰(zhàn)略目標和我區(qū)實際，積極探索適合我區(qū)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式，編制我區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展總體規(guī)劃。月下旬，組織中規(guī)院深圳分院就《江戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃——江模式》到我區(qū)進行前期調(diào)研工作，與相關(guān)規(guī)劃人員一道對該項目進行了廣泛、深入地交流。結(jié)合月上旬市委中心組學習會議精神，設(shè)計單位將進一步開展《江模式》的編制工作。

（六）落實第二批“增減掛鉤”拆院并院安置點項目。對大同鎮(zhèn)龍、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)東方新村二期、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)牌坊村（土坯房改造）、福洪鄉(xiāng)先鋒村（土坯房改造安）、鄉(xiāng)壁山村安置點進行選址，將選址資料提供給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與區(qū)國土局對接確定第二批土地綜合整治項目區(qū)安置規(guī)模、戶數(shù)、人數(shù)等基礎(chǔ)資料。將市災(zāi)后農(nóng)村住房重建優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計獲獎單位進行梳理，整理成冊。主動對鄉(xiāng)壁山村安置點項目的方案設(shè)計進行規(guī)劃服務(wù)和指導(dǎo)。

（七）配合完成融資貸款工作。為江區(qū)鎮(zhèn)舊城改造項目（一期）辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，為怡都建設(shè)投資有限公司、廣智達交通投資有限公司、市江城投資有限公司等11項融資貸款項目提供規(guī)劃設(shè)計條件和辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。

（八）拆遷安置點項目。分別對天星安置點（一、二、三期）、鎮(zhèn)拆遷安置房、場鎮(zhèn)新區(qū)安置點、清泉場鎮(zhèn)新區(qū)安置點、場鎮(zhèn)新區(qū)安置點進行選址、審查方案和提供基礎(chǔ)資料。

（九）落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。對分片包干的鎮(zhèn)康家渡社區(qū)、民強村進行巡查，協(xié)助做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作；配合康家渡社區(qū)、民強村繼續(xù)鞏固原有整治成果，對院落環(huán)境衛(wèi)生等方面進行整治，清運集中垃圾；并配合康家渡社區(qū)開展秸稈禁燒活動，加強夜間巡查，確保秸稈禁燒期間該社區(qū)未有一起焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。

七、完成年度目標工作

（一）市城鄉(xiāng)規(guī)劃專項目標。我局認真按照月15日全市城鄉(xiāng)規(guī)劃目標工作會議的要求，與區(qū)委目督辦、區(qū)政府目督辦對市下達我區(qū)的四大項15小項的年度目標任務(wù)進行了專題討論，并以規(guī)管〔〕1號文件對全年目標任務(wù)向區(qū)級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行了分解和落實。分別于月底、月底接受了市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局組織的前三季度考核，目標運行情況良好，即將接受市委目督辦、市政府目督辦和市規(guī)劃局的年度考核。

（二）區(qū)級目標。對區(qū)委、區(qū)政府下達的3項一級目標、5項重點工作、15項職能目標、招商引資任務(wù)和28項區(qū)內(nèi)專項目標均按區(qū)委目督辦、區(qū)政府目督辦要求分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室隊、分局進行落實和完成。目前正在對區(qū)級各項目標完成情況進行總結(jié)和梳理，迎接考核。

鄉(xiāng)村規(guī)劃調(diào)研范文第4篇

【關(guān)鍵詞】川西.鄉(xiāng)鎮(zhèn).郫縣.文脈

鵑城鵑聲聲，古堰水潺潺，有水則靈的川西平原腹地，自是天賜一方的沃土。

從西而來的水源，帶來良好的生態(tài)環(huán)境與嗷嗷生機，郫縣成為成都西北近郊、府南河上游的生態(tài)保護區(qū)，也為四川平原上游筑起綠色生態(tài)的屏障。

天姿本來凈，不雨亦娟娟。之于成都平原，錦西的歷史久遠流長，盡管有淵源的文脈和繁衍生息的印跡，但在城市的改革，城南、城東的逐漸崛起中，已顯得憔悴無力，若能借勢于歷史的恩賜，以豐厚的歷史文化積淀為其汲養(yǎng)，以其環(huán)境整治之后的生態(tài)新貌助其臂力，則錦西的繁華、鄉(xiāng)土的情懷將得以延續(xù)。而位于錦西略北、平原腹地、上風上水之位的郫縣，也將延續(xù)其作為成都城鎮(zhèn)建設(shè)和西部商貿(mào)重鎮(zhèn)的角色。

現(xiàn)代川西民居，傳承文脈，有根乃榮。因工作機緣，方能更深入了解川西鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，郫縣村鎮(zhèn)，予我最大的感觸，莫過于其悠久的歷史和文脈。只是豐足的生態(tài)資源未能得以很好的發(fā)掘利用，在積年累月的淡漠中才逐漸顯得蒼白無力。此來工作之所，正位于沱江河邊，生態(tài)水質(zhì)為佳，瑟瑟林排全綠，陰滿河岸，葉葉心心，舒卷余情，適宜工作，亦適宜為居民休閑游憩之所，秋至時節(jié)，更是半落婉娩花香。

一直認為，地區(qū)的文化是生存歷史的延續(xù)，是不可多得的財富，而地域文化中，與居民休戚相關(guān)的居住文化，則更是串聯(lián)起時代，貫穿著地域的氣息，生活繁衍的脈絡(luò)，乃至民族精神，與我們所熟悉的建筑文化更是緊密相關(guān)。這些一代代傳承下的生活建筑，或自家所建，或統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，都或多或少的成為了時代思想和技術(shù)的場所展現(xiàn)，物化了當?shù)鼐用竦纳嬗^，更物化了一個時代的文化，一個民族凝聚于一方水土的習俗與精神。

我們的民族，自古留戀故土、鄉(xiāng)土情懷濃郁，與規(guī)劃建設(shè)、城市發(fā)展緊密相關(guān)的民居，作為一種文化生活的符號，也正因為民族和地域的差異，才更具有自己獨特的風格。江南水鄉(xiāng)、嶺南大宅、陜北民居，福建土樓，徽派建筑，都各具特色，而獨領(lǐng)區(qū)域神采。我們的川西名居也自有一種參差錯落之意蘊，斜坡頂、木穿斗為其標識，樸質(zhì)淡雅的色彩為其點綴，聚散有度、隱露相間、通透連貫、曲徑通幽的川西林盤，更是其風貌之特色。民族的場所精神，地域的建筑文化，傳承就是如此必要，她們將濃厚的文化色彩，一個民族、一個時代的生活方式、審美與建造水平都生動的流露，此去多次走訪郫縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，亦是有感于斯。

前段時間走訪唐昌的街巷，有荒廢敗落之感，曾經(jīng)富足有余的古崇寧首府，只可見于書畫筆墨中，留下逐漸沖淡的記憶。鎮(zhèn)上生活相對滯后，多處有價值的歷史遺存，余喟殘垣敗瓦，滿是青苔泥灰。當?shù)乩先苏劶?，感于當年興盛，卻無力于今日衰敗。拜訪多時，筆者在梁家大院后，崇槐里巷口，繪下了“民國公館”，并記下寥寥文字，也認真思考起她重新興盛的途徑，更感于其一類殘存建筑群落印上綠藤枝蔓的斑駁印跡。我國古鎮(zhèn)今已新建各處，然仿古甚多，卻少悉心于真正的生活記憶，川西小鎮(zhèn)變革，當建筑與生活的烙印漸漸消失，才思之奈何，然千年古崇寧首府，及此一類幾乎淹沒于城鎮(zhèn)變革中的長久生息之地，我仍相信，縱輝煌不再，魂魄猶存，實為不幸之幸也。

郫縣的地域環(huán)境和歷史文脈都是其崛起的臂力，只是在我國村鎮(zhèn)建設(shè)步伐大幅邁進的過程中，難免顧此失彼、忽略了細節(jié)，又多有雷同。川西的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，錦西的風貌，古蜀的地域，應(yīng)有自身的一番特點，切莫消失了區(qū)域文化，消失了地域習俗，然也不可忽郫縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)的優(yōu)越是其開發(fā)建設(shè)的前提，更是其助力。因而，之于發(fā)展，作為農(nóng)家樂發(fā)源之地的郫縣，結(jié)合農(nóng)家產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文化帶動村民生活水平的同時，更應(yīng)維系優(yōu)良的生態(tài)水質(zhì)環(huán)境，更利于其鄉(xiāng)村旅游覆蓋的打造，也為依托村鎮(zhèn)特色發(fā)展的鄉(xiāng)村酒店創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的生態(tài)本底。之于生活，世代居于此地的人們，都多少對故土牽絆著特殊的感情，因此新農(nóng)村土地整理和風貌整治的建設(shè)，原本“自上而下”的模式中才更應(yīng)該加入“自下而上”的公眾參與，舊的農(nóng)田耕地、新的聚居場所都記掛著村民對土地的情懷和歸屬感，記掛著他們在農(nóng)村社會文化下對傳承的責任。規(guī)劃建設(shè)對鄉(xiāng)村的改造才會更需要尊重生活在土地上的人們，尊重村民從自身的認知角度所解讀的他們對“家”和“土地”的感受。

鄉(xiāng)村規(guī)劃調(diào)研范文第5篇

要建設(shè)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好村莊，必須要對村莊現(xiàn)實情況進行理性判斷，因地制宜地選擇村莊的規(guī)劃模式。目前在村莊規(guī)劃設(shè)計領(lǐng)域，設(shè)計者已不再將目光固定在單純的物質(zhì)環(huán)境塑造上，而是試圖通過多學科交融的方法，研究村莊的人居環(huán)境，構(gòu)建適宜的居住空間。在各種方法中，社會網(wǎng)絡(luò)分析法（SocialNetworkAnalysis，SNA）即為其一。它主要研究社會關(guān)系中的動作者之間形成的多元關(guān)系，以結(jié)構(gòu)為關(guān)系模式，并尋找這些關(guān)系模式對網(wǎng)絡(luò)成員或網(wǎng)絡(luò)整體的影響。通過對網(wǎng)絡(luò)個體間關(guān)聯(lián)關(guān)系的分析，對城市或村莊的人居環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局等問題進行健康評估。本文以寧夏固原市黃鐸堡鎮(zhèn)毛家臺子村為例，在分析村莊自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施情況、住房基本情況等問題的基礎(chǔ)上，制定村莊規(guī)劃方案，并應(yīng)用社會網(wǎng)絡(luò)分析的方法，對現(xiàn)狀與規(guī)劃方案進行比較評價，利用數(shù)學圖形理論方法為規(guī)劃方案的科學性、合理性提供依據(jù)。

2.研究區(qū)域與調(diào)查內(nèi)容

2.1研究區(qū)域

本項目研究區(qū)域——固原市毛家臺子村，位于寧夏回族自治區(qū)固原市原州區(qū)黃鐸堡鎮(zhèn)。該村緊鄰著名景點須彌山，是一個純回族村。村民主要經(jīng)濟收入來源為農(nóng)作物種植、家畜養(yǎng)殖及外出務(wù)工收入和家庭手工藝制作，并利用須彌山景區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂等旅游產(chǎn)業(yè)。全村共計68戶321人，其中農(nóng)家樂有15戶。

2.2調(diào)查內(nèi)容

2.2.1村民群體構(gòu)成在全體村民中，中青年較多，占人口總數(shù)的44%。村民整體受教育水平較低，依次為：初中、小學、高中。在村民從事的工作類型方面，最多的是外出打工，這與現(xiàn)在我國農(nóng)村人口流動的總體趨勢相同。在對未來工作方式的選擇上面，有50%以上的人不太清楚，這也體現(xiàn)了村民缺乏對未來工作方式的期待與大膽展望。2.2.2村莊建設(shè)狀況（1）毛家臺子村交通比較便利，村莊內(nèi)部路面大部分為水泥路面，路面狹窄，質(zhì)量比較差，還有一部分是土路。（2）村內(nèi)布局凌亂。建筑基本為一層，且大部分是磚木結(jié)構(gòu)坡屋頂，外表面比較破舊。（3）村內(nèi)環(huán)境質(zhì)量差，公共綠地、公共服務(wù)設(shè)施基本沒有。（4）禽畜養(yǎng)殖與村民住房距離過近，影響水體及公共衛(wèi)生；廁所多為旱廁，衛(wèi)生條件極差；污水未經(jīng)處理即被排放或農(nóng)用。（5）作為回族村落，除一座清真寺外，再無體現(xiàn)村莊文化特色的建筑及設(shè)施。2.2.3村民滿意度統(tǒng)計針對村莊的建設(shè)現(xiàn)狀，項目組對于村民的居住滿意度進行了調(diào)查（圖1）。根據(jù)調(diào)研統(tǒng)計，村民對于日常購物、教育設(shè)施、衛(wèi)生室、客運站、文化站的缺乏深感不便。村內(nèi)的綠化、休閑設(shè)施亟需添加和改進。村民對村內(nèi)公共設(shè)施的需求依次是：衛(wèi)生所、運動場、垃圾收集點、文化室、小學、幼兒園、公廁等。村民最為關(guān)心的環(huán)境整治問題主要集中在村內(nèi)道路，綠化以及垃圾收集等方面。2.2.4現(xiàn)狀村莊社會關(guān)系特征毛家臺子村由于是回族村落,村民一直延續(xù)下來的居住形式是“圍寺而居”，所以造就了聚居狀態(tài)下特有的社會關(guān)系與組織形式。由于地緣和親緣關(guān)系，村民之間形成了以家庭為單位的較為緊密的聯(lián)系方式，農(nóng)、牧業(yè)生產(chǎn)活動給大家提供了接觸的機會；禮拜上寺、相互幫工等加強了彼此的交流；另外，情趣、性別、年齡等屬性也構(gòu)成了村民社會交往的基礎(chǔ)。這些基本特征相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成毛家臺子村的社會網(wǎng)絡(luò)。但是隨著市場化的經(jīng)濟改革,利益因素已成為親緣-地緣關(guān)系的最大威脅，特別是旅游產(chǎn)業(yè)的影響，在村莊中出現(xiàn)了一些新型的經(jīng)濟組織，使得村莊的商業(yè)、服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展。清真寺不再是村內(nèi)的唯一中心，村莊重心發(fā)生了改變，非宗教的基礎(chǔ)文化教育、科技文化宣傳等逐漸深入人心，村民收入差距拉大，人口、資源、環(huán)境之間的矛盾加劇，村莊的空間結(jié)構(gòu)在發(fā)展中不斷調(diào)整。

3.規(guī)劃方案解讀與技術(shù)分析

根據(jù)調(diào)研結(jié)果，項目組完成了毛家臺子村的建設(shè)規(guī)劃。

3.1方案解讀

首先，對村莊內(nèi)近些年新建的村委會、清真寺以及部分住房進行保留。將村內(nèi)的將軍墓遺址建成對全村人民都有重要意義的文化、休閑、紀念公園。同時將一些殘缺破舊的建筑進行重建，在與原有建筑風格協(xié)調(diào)的同時，加入回族文化符號，使大家能夠處處體驗到建筑的保留、新生與孕育。規(guī)劃將原有的村內(nèi)中心商業(yè)街進行保留，并將其整合與延伸，建成游覽觀光區(qū)。在商業(yè)街中增加公共休閑設(shè)施，使到須彌山景區(qū)游覽的游客在此能夠獲得更佳的購物體驗，孕育出村內(nèi)的購物核心區(qū)域。原有的民居翻建成民俗型農(nóng)家樂區(qū)域。對住戶院內(nèi)的雜物進行清理，擺放民俗物件、增加休閑設(shè)施，讓農(nóng)家院落充滿濃郁的鄉(xiāng)村風格。對于清真寺周圍環(huán)境的處理，根據(jù)當?shù)氐幕刈逦幕?，以清真寺為核心，保留寺前的殘留墻壁，將其重新設(shè)計，并修建文化壁和文化廣場，孕育出毛家臺子的文化休閑核心區(qū)域。村內(nèi)傳統(tǒng)農(nóng)宅院落整體感覺比較敞亮，因此，在規(guī)劃時充分吸取現(xiàn)狀院落的優(yōu)點，并在設(shè)計上充分考慮村民的需求與自然因素，增加回族文化符號，使農(nóng)宅既有現(xiàn)代氣息，又能體現(xiàn)當?shù)氐奈幕攸c（圖2）。

3.2基于SNA的技術(shù)分析

在規(guī)劃方案完成后，根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，按照公式Ds=s/(n-1)（式中,Ds為相對度數(shù)中心度,s為與某一節(jié)點直接相連的對象數(shù),n為節(jié)點數(shù)），分析確定以研究樣本的村民“戶”及其房屋整體為節(jié)點，測定村莊現(xiàn)狀和規(guī)劃兩種網(wǎng)絡(luò)的整體網(wǎng)絡(luò)密度（計算公式為P=L/[n(n-1)/2]，式中,P為網(wǎng)絡(luò)密度,L為網(wǎng)絡(luò)中實際存在的連接數(shù),n為實際存在的節(jié)點數(shù)）。通過社會網(wǎng)絡(luò)分析軟件Ucinet，構(gòu)建了村莊現(xiàn)狀與規(guī)劃兩張空間拓撲網(wǎng)絡(luò)關(guān)系圖（圖3）。比較可得，現(xiàn)狀建筑格局網(wǎng)絡(luò)的整體密度及凝聚力系數(shù)均小于規(guī)劃，節(jié)點間平均距離大于規(guī)劃，說明規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的完備度優(yōu)于現(xiàn)狀（表1）。網(wǎng)絡(luò)密度的增大，說明整體網(wǎng)絡(luò)和其中的節(jié)點農(nóng)戶所能實現(xiàn)的傳遞和交互功能加強。節(jié)點a9、a14、a17、a20位于與其他節(jié)點最短路徑上，具有較高的中間中心度，表明其與其他節(jié)點的聯(lián)系較緊密。這種社會關(guān)系結(jié)構(gòu)，為個體在組織中的提升創(chuàng)造了有利條件。

4.結(jié)語

（1）通過合理規(guī)劃后，由于道路、公共服務(wù)設(shè)施的位置調(diào)整與改善,使得規(guī)劃布局具備更高比例的局部穩(wěn)定結(jié)構(gòu),規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)的整體穩(wěn)定性更強。（2）村莊公共設(shè)施（如村委會、清真寺、商業(yè)街等）作為一個節(jié)點，連接了網(wǎng)絡(luò)中的其他節(jié)點，增強了網(wǎng)絡(luò)連接的復(fù)雜性，對整個村莊的發(fā)展起到了積極的推動作用。因此，在未來村莊建設(shè)過程中，應(yīng)加強這類節(jié)點的互動，形成村內(nèi)的“文化流”“經(jīng)濟流”，從而構(gòu)造村莊理想的社會空間結(jié)構(gòu)。（3）通過對村莊規(guī)劃的實證研究，可以看到：社會網(wǎng)絡(luò)分析方法能夠針對環(huán)境中的各種物質(zhì)構(gòu)成要素，探尋要素個體間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，建立人居環(huán)境中整體的網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)，并就其穩(wěn)定性和整體性能進行健康評價。社會網(wǎng)絡(luò)分析幫助設(shè)計者在規(guī)劃中建立結(jié)構(gòu)分析的觀點，探究隱藏在看似獨立的事物表象之下的網(wǎng)絡(luò)模式，從而尋找更為本質(zhì)的客觀規(guī)律。

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