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為全面貫徹黨的“十”精神,提高人才工作科學(xué)化、規(guī)范化水平,認(rèn)真落實(shí)黨管人才原則,大力實(shí)施人才強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略,逐步建立人才梯隊(duì),為深化經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革提供智力支持和人才保障,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,特制訂如下工作計(jì)劃。
一、加強(qiáng)黨管人才的體制機(jī)制建設(shè)
定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。每季度召開(kāi)一次人才工作專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)各級(jí)黨委關(guān)于人才工作的政策和指示精神,全面貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針,總結(jié)上一季度工作,安排下一步工作計(jì)劃。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)及宣傳。確立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念,注重學(xué)習(xí)教育層次的差異性、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)性和學(xué)習(xí)教育方法的靈活性,堅(jiān)持上班時(shí)間干部每晚在鄉(xiāng)會(huì)議室學(xué)習(xí)制度,定期開(kāi)展不同形式的專(zhuān)業(yè)理論培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng),適時(shí)選派業(yè)務(wù)骨干外出學(xué)習(xí)取經(jīng),切實(shí)提高全體干部職工的專(zhuān)業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。每半年對(duì)優(yōu)秀的農(nóng)村實(shí)用人才在全鄉(xiāng)進(jìn)行宣傳并表彰獎(jiǎng)勵(lì)。制定實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃。構(gòu)建長(zhǎng)期有規(guī)劃、中期有計(jì)劃、近期有行動(dòng)方案的梯次推進(jìn)體系。建立人才發(fā)展評(píng)估制度,定期對(duì)涼水鄉(xiāng)人才發(fā)展規(guī)劃及重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估。
二、2015年實(shí)施的重大人才工程
1、實(shí)施“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力提升”工程。重點(diǎn)針對(duì)學(xué)校、林業(yè)、畜牧、農(nóng)技、農(nóng)民專(zhuān)合組織等部門(mén)和組織建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才庫(kù),對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)具有領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的對(duì)象,納入重點(diǎn)培養(yǎng)領(lǐng)域,年內(nèi)進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)研討2次,鼓勵(lì)拔尖人才參加學(xué)術(shù)及實(shí)用技術(shù)交流活動(dòng);切實(shí)加大對(duì)文化戰(zhàn)線人才的培養(yǎng)建設(shè),積極實(shí)施梯度培養(yǎng)計(jì)劃,促進(jìn)文化人才創(chuàng)新能力的提升和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、實(shí)施“高技能人才培養(yǎng)”工程。圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓緊培養(yǎng)“養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)”兩大支柱產(chǎn)業(yè)高技能人才60人。充分利用長(zhǎng)毛兔、土雞養(yǎng)殖培訓(xùn)契機(jī),為蘇河鄉(xiāng)培養(yǎng)高技能人才。同時(shí),實(shí)施“科技興農(nóng)”工程,大力開(kāi)展新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。建立農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)基地。
3、實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)”工程。一是建立農(nóng)村實(shí)用人才庫(kù)。把實(shí)用人才的基本情況、技術(shù)特長(zhǎng)、技術(shù)成果、培訓(xùn)情況、發(fā)揮作用情況等統(tǒng)一登記,分類(lèi)管理。二是實(shí)行分級(jí)管理。在人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,抓好農(nóng)村實(shí)用人才的技術(shù)培訓(xùn)。按照因地制宜,按需施教的原則對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn)。一是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,聘請(qǐng)農(nóng)技專(zhuān)家到田間地頭舉辦講座。二是“送出去”培訓(xùn)。爭(zhēng)取資金利用冬季或農(nóng)閑時(shí)機(jī),組織有一定專(zhuān)長(zhǎng),具有初、高中文化素質(zhì)的農(nóng)村實(shí)用人才到外地考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是“走下去”培訓(xùn)。邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門(mén)的科技人才,通過(guò)與農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)對(duì)幫扶、手把手地教,提高農(nóng)村實(shí)用人才的科學(xué)技術(shù)能力。四是充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)這一有效載體,以林果、畜牧業(yè)等特色農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為主,重點(diǎn)加強(qiáng)新技術(shù)、新理論、新知識(shí)、新方法的培訓(xùn),分類(lèi)別、分層次對(duì)農(nóng)村人才進(jìn)行培訓(xùn)。
4、實(shí)施“社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)”工程。結(jié)合蘇河鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)際需要,制定加強(qiáng)蘇河社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn),建立社會(huì)工作人才和黨員志愿者隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)機(jī)制,培養(yǎng)一支職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。
三、2015年人才創(chuàng)新工作
1、建立創(chuàng)新人才工作機(jī)制。一是成立由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)勞動(dòng)保障所的管理,明確工作職責(zé),具體負(fù)責(zé)人力資源的開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)。三是制定創(chuàng)業(yè)人才尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工投身農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,激勵(lì)各類(lèi)人才積極投身農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。四是充分利用政府短信平臺(tái)免費(fèi)為群眾提供科技致富信息、用人用工信息。五是建立并落實(shí)創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制,拿出部分資金對(duì)優(yōu)秀人才予以獎(jiǎng)勵(lì)。
2、搭建人才創(chuàng)新平臺(tái)。一是開(kāi)展“大調(diào)查,大走訪”活動(dòng),挖掘各級(jí)各類(lèi)人才。二是利用鄉(xiāng)勞動(dòng)保障所,對(duì)年滿(mǎn)16—45周歲的勞動(dòng)力姓名、年齡,學(xué)歷,特長(zhǎng),就業(yè)意向,手機(jī)號(hào)碼等個(gè)人資料進(jìn)行登記,并分別建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才信息庫(kù),農(nóng)村實(shí)用人才信息庫(kù),并定期更新,構(gòu)建人才工作的指揮平臺(tái),為人才引進(jìn)、培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)、利用提供準(zhǔn)確依據(jù)。三是利用長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖,幫助建立一批人才創(chuàng)業(yè)示范基地和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,為人才創(chuàng)業(yè)搭建良好的發(fā)展平臺(tái)。
3、服務(wù)創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)。一是積極協(xié)調(diào)貸款、科技跟蹤服務(wù)、項(xiàng)目扶持等方面對(duì)各類(lèi)人才給予支持,切實(shí)解決實(shí)際困難;二是創(chuàng)新人才教育培訓(xùn)方式,堅(jiān)持對(duì)再就業(yè)培訓(xùn),新型農(nóng)民培訓(xùn),實(shí)用專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等培訓(xùn)資源和項(xiàng)目進(jìn)行有效整合。按照“重要人才重點(diǎn)培訓(xùn),優(yōu)秀人才加強(qiáng)培訓(xùn),年輕人才經(jīng)常培訓(xùn),緊缺人才抓緊培訓(xùn)”的原則,有針對(duì)性地落實(shí)實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn),著力提高綜合素質(zhì);三是搭建人才發(fā)揮作用的平臺(tái)。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要,集中發(fā)揮全鄉(xiāng)各類(lèi)優(yōu)秀人才的主導(dǎo)作用,發(fā)揮好傳、幫、帶,形成能人帶眾人,眾人成能人的良好格局。
4、培育創(chuàng)新人才典型。為更好地發(fā)揮創(chuàng)新人才的典型帶動(dòng)效應(yīng),蘇河鄉(xiāng)著力培育創(chuàng)新人才典型。開(kāi)展創(chuàng)新人才先進(jìn)事跡宣講活動(dòng),重點(diǎn)宣傳李國(guó)菊、袁芝華等長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)合組織負(fù)責(zé)人的事跡,從而形成尊重人才,爭(zhēng)做人才的良好氛圍。
四、統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)
1、鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)部門(mén)要求,利用浙江援建后續(xù)產(chǎn)業(yè)合作契機(jī),將人才工作體制機(jī)制建設(shè)與全鄉(xiāng)人才工作中心任務(wù)有機(jī)結(jié)合,突出工作重點(diǎn),健全完善制度,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。注重載體引才、項(xiàng)目引才、企業(yè)引才和發(fā)展引才,著力引進(jìn)帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資源的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì);突出培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和青年英才,統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè);完善黨管人才工作體制機(jī)制,進(jìn)一步提高人才工作科學(xué)化水平。
2、完善人才檔案管理。全面建立后備人才信息庫(kù),結(jié)合組織和人事部門(mén)的年度考核結(jié)果及個(gè)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)果,及時(shí)更新完善專(zhuān)業(yè)人才信息資料,嚴(yán)格按照檔案管理要求,對(duì)專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
五、2015年專(zhuān)項(xiàng)人才規(guī)劃
1、全力抓好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。依托各類(lèi)教育培訓(xùn)資源,廣泛開(kāi)展農(nóng)村技能培訓(xùn),加大對(duì)農(nóng)村致富帶頭人、科技帶頭人、經(jīng)營(yíng)帶頭人等優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)力度,重點(diǎn)培養(yǎng)一批善于經(jīng)營(yíng)、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè),能夠帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的復(fù)合型人才。加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶(hù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人的培養(yǎng),支持他們成為優(yōu)秀企業(yè)家。造就一批懂科學(xué)、會(huì)技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、能管理的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。
2、重點(diǎn)抓好社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,加強(qiáng)社會(huì)工作人才專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和崗位實(shí)踐鍛煉。推進(jìn)公益服務(wù)類(lèi)事業(yè)單位、農(nóng)村社區(qū)和公益類(lèi)社會(huì)組織建設(shè),完善培育社會(huì)組織和加強(qiáng)隊(duì)伍管理的配套政策。
3、突出抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度,不斷充實(shí)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。進(jìn)一步創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)模式,擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)模,通過(guò)多種培訓(xùn)形式,深入開(kāi)展新理論、新技術(shù)、新技能、新信息為內(nèi)容的教育培訓(xùn),提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新人才的選拔管理,做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才評(píng)選工作。制定獎(jiǎng)勵(lì)措施,進(jìn)一步提高高層次人才的待遇和社會(huì)地位,激勵(lì)他們發(fā)揮作用。改善基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工作、生活條件,拓展職業(yè)發(fā)展空間。與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng),以提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力為核心,以高層次人才和緊缺人才為重點(diǎn),打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
4、切實(shí)抓好高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高技能人才培養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。把培養(yǎng)高技能人才工作擺上重要議事日程,認(rèn)真制定全鄉(xiāng)的人才規(guī)劃和具體措施;切實(shí)做好服務(wù)工作,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”,把培養(yǎng)高技能人才工作的重心放在服務(wù)上,真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位,力爭(zhēng)取得實(shí)效。
(一)加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)步伐。建設(shè)一支思想端正、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,為全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持和人才保證。把培養(yǎng)的重點(diǎn)放在現(xiàn)有人才的素質(zhì)提高上,放在緊缺專(zhuān)業(yè)崗位和優(yōu)秀中青年業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)上,培養(yǎng)一批具有一定影響的學(xué)科帶頭人。制定規(guī)劃,搭建平臺(tái),有效推進(jìn),為此,重點(diǎn)繼續(xù)辦好全市衛(wèi)生系統(tǒng)管理人員培訓(xùn)班,按結(jié)構(gòu)比例引進(jìn)各類(lèi)緊缺的人才,爭(zhēng)取通過(guò)宣傳、制定優(yōu)惠政策,引進(jìn)一批適應(yīng)學(xué)科發(fā)展需求的高級(jí)人才。在市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)辦各類(lèi)學(xué)術(shù)講座,聘請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者前來(lái)授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。有計(jì)劃的選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)修學(xué)習(xí),拓寬知識(shí)面,提高業(yè)務(wù)技能。鼓勵(lì)衛(wèi)生技術(shù)人員創(chuàng)新科研成果,大力推廣新技術(shù)、新療法,增強(qiáng)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新能力,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。繼續(xù)實(shí)施“三名”戰(zhàn)略,落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)保障措施。
(二)繼續(xù)開(kāi)展好技術(shù)大比武活動(dòng)。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)重點(diǎn)突出“三基三嚴(yán)”(基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本技能、嚴(yán)密、嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn))的考核。通過(guò)技術(shù)大比武活動(dòng)的開(kāi)展,鼓勵(lì)和引導(dǎo)全體醫(yī)務(wù)工作者學(xué)習(xí)新知識(shí)、鉆研新技術(shù)、掌握新技能,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。注重總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,完善獎(jiǎng)懲措施,鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、學(xué)技能,促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)水平的不斷提高。同時(shí),將技術(shù)比武基礎(chǔ)知識(shí)考試成績(jī)作為年終考核、評(píng)選名醫(yī)(名護(hù))的重要條件。
(三)大力開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。完善以學(xué)分制考核為主要內(nèi)容的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理制度,年內(nèi)參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育公共課程考試人員合格率爭(zhēng)取達(dá)到100%。同時(shí),積極拓寬繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育途徑和渠道,鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員通過(guò)自學(xué)、函授等方式獲得繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分,年終學(xué)分達(dá)不到要求的,按有關(guān)規(guī)定,在醫(yī)師、護(hù)士注冊(cè)方面實(shí)行“一票否決”。
(四)繼續(xù)組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型個(gè)人”活動(dòng)。激發(fā)醫(yī)務(wù)人員勤奮學(xué)習(xí)的熱情,大力營(yíng)造“學(xué)習(xí)光榮、不學(xué)習(xí)可恥”的氛圍,努力提高醫(yī)療技術(shù)水平。年終根據(jù)各單位技術(shù)比武基礎(chǔ)知識(shí)考試等情況,評(píng)選出“學(xué)習(xí)型單位”、“學(xué)習(xí)型科室”、“學(xué)習(xí)型個(gè)人”,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)抓好農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)。一是幫助鎮(zhèn)衛(wèi)生院提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,市級(jí)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)為其培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,做好對(duì)口支援、衛(wèi)生支農(nóng)工作;二是繼續(xù)搞好鄉(xiāng)村醫(yī)生的在崗知識(shí)集中培訓(xùn),按時(shí)完成規(guī)定的學(xué)時(shí),加快知識(shí)更新的速度,滿(mǎn)足農(nóng)村群眾的基本醫(yī)療需求。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生人才工作的領(lǐng)導(dǎo),大力實(shí)施“人才工程”,建立健全規(guī)章制度,保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。實(shí)行人才培養(yǎng)工作責(zé)任追究制,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,加強(qiáng)調(diào)度與督導(dǎo),責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格考核,確保我市衛(wèi)生人才工作取得明顯成效。
為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),積極實(shí)施科教興醫(yī)戰(zhàn)略,加快人才資源開(kāi)發(fā)和管理,根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,特提出2015年衛(wèi)生人才工作計(jì)劃:
一、加強(qiáng)衛(wèi)生人才儲(chǔ)備工作,完善人才資源配置
根據(jù)省、市、區(qū)衛(wèi)生人才儲(chǔ)備工作要求,積極完善人才資源配置,結(jié)合各醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)際,合理引進(jìn)人才,建立一套選擇、培養(yǎng)、使用衛(wèi)生技術(shù)人才的完善機(jī)制,強(qiáng)化用人單位引進(jìn)各類(lèi)人才的計(jì)劃性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性,采取公平、公正的方法,完善錄用、聘用的相關(guān)手續(xù),逐步使人才結(jié)構(gòu)趨于合理。
二、高度重視醫(yī)療衛(wèi)生單位畢業(yè)生聘用工作
做好醫(yī)療衛(wèi)生單位畢業(yè)生聘用工作,不僅關(guān)系到各用人單位的建設(shè)和發(fā)展,關(guān)系到衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)配置與調(diào)整,關(guān)系到衛(wèi)生從業(yè)人員的準(zhǔn)入管理,也關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,我們要將人才合理配置納入各單位衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,結(jié)合畢業(yè)生就業(yè)特點(diǎn),每年年初制定畢業(yè)生需求計(jì)劃,由區(qū)衛(wèi)生局政工股匯總并進(jìn)行統(tǒng)籌,以便在人才市場(chǎng)上招考信息,千方百計(jì)吸引人才。同時(shí)要求各單位每年將臨時(shí)聘用人員報(bào)區(qū)衛(wèi)生局備案。
三、樹(shù)立人才意識(shí),實(shí)施科技興院
結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。要制定吸引人才的優(yōu)惠政策,營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍。采取多種方式培養(yǎng)人才。要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)科帶頭人,積極培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。要加強(qiáng)管理人才的培養(yǎng),提高醫(yī)院管理水平。精心培植重點(diǎn)學(xué)科、特色專(zhuān)科,靠重點(diǎn)學(xué)科和特色專(zhuān)科帶動(dòng)整個(gè)醫(yī)院的發(fā)展,從而促進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
四、大力引進(jìn)緊缺人才,完善人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策
根據(jù)全區(qū)衛(wèi)生發(fā)展和重大醫(yī)技項(xiàng)目需要,加強(qiáng)對(duì)緊缺人才的預(yù)測(cè)和規(guī)劃,定期人才需求信息。大力引進(jìn)大學(xué)本科以上學(xué)歷并具有學(xué)士以上學(xué)位或中級(jí)以上職稱(chēng)的衛(wèi)生人才。進(jìn)一步完善人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策,衛(wèi)生事業(yè)單位引進(jìn)碩士博士和具有副高職稱(chēng)以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,不受編制和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例上的限制。積極協(xié)助解決引進(jìn)人才住房問(wèn)題、子女上學(xué)、愛(ài)人工作等實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)解決緊缺人才的后顧之憂(yōu)。
五、推進(jìn)人才柔性流動(dòng)機(jī)制,拓寬人才開(kāi)發(fā)的空間
人才柔性流動(dòng)己成為人才工作的一個(gè)新特點(diǎn)。其主要特征是:戶(hù)口不遷、編制不轉(zhuǎn)、智力流動(dòng)、來(lái)去自由。根據(jù)衛(wèi)生支農(nóng)的有關(guān)文件精神,鼓勵(lì)各基層醫(yī)療單位采取咨詢(xún)、講學(xué)、兼職、短期聘用、技術(shù)合作、人才租賃等方式靈活引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力。我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)人才工作,也要主動(dòng)適應(yīng)這一新的走向,確立“不求所有,但求所用;不求所在,但求所得”的引才觀念,變“剛性”引進(jìn)為“柔性”集聚。醫(yī)療衛(wèi)生單位除調(diào)動(dòng)外,可采取短期聘用、技術(shù)合作、聘請(qǐng)顧問(wèn)、人才租賃等方式引進(jìn)人才技術(shù),進(jìn)行智力成果轉(zhuǎn)化,為我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展服務(wù)。對(duì)柔性流動(dòng)到我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,其執(zhí)業(yè)注冊(cè)等給予便利。
六、進(jìn)一步深化分配制度改革,加大對(duì)優(yōu)秀人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度
確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參予分配的原則,加大按勞分配和生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的力度,推行崗位工資。醫(yī)療衛(wèi)生單位在工資主管部門(mén)審批的工資總額內(nèi),可結(jié)合本單位特點(diǎn),自主制定以崗位工資為主體的分配辦法,實(shí)行人才保護(hù)價(jià)以及特殊人才津貼制度:一是單位選聘的急缺或關(guān)鍵崗位上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才可實(shí)行協(xié)議工資,由單位與個(gè)人協(xié)商,根據(jù)個(gè)人實(shí)際業(yè)績(jī)能力水平及預(yù)計(jì)效益情況,簽訂工資報(bào)酬協(xié)議,通過(guò)業(yè)績(jī)考核予以?xún)冬F(xiàn);二是對(duì)引進(jìn)的碩士博士專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,進(jìn)單位后三年內(nèi)每月可適當(dāng)給予生活津貼;三是對(duì)關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀人才采取項(xiàng)目及課題津貼等特殊分配方法予以補(bǔ)貼;四是對(duì)學(xué)科帶頭人、科技后備人才、優(yōu)秀管理人才給予同上級(jí)人才管理部門(mén)1—2倍的獎(jiǎng)勵(lì),在節(jié)日期間采取多種形式慰問(wèn)優(yōu)秀人才,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才充分發(fā)揮人才示范作用。五是積極探索低職高聘工作,準(zhǔn)備在區(qū)人民醫(yī)院試點(diǎn)進(jìn)行低職高聘,對(duì)長(zhǎng)期工作在一線因?qū)W歷資格、考試原因而沒(méi)有晉升副高職稱(chēng)的人員實(shí)行低職高聘,讓其享受相應(yīng)待遇。
七、規(guī)范管理制度,簡(jiǎn)化區(qū)內(nèi)衛(wèi)生人才流動(dòng)手續(xù)
區(qū)內(nèi)衛(wèi)生人才流動(dòng)要建立公開(kāi)、規(guī)范、簡(jiǎn)便的管理制度,必須堅(jiān)持單位專(zhuān)業(yè)崗位需要,流動(dòng)人才專(zhuān)業(yè)對(duì)口的原則。區(qū)級(jí)單位之間(全額撥款單位除外)、中心衛(wèi)生院之間的調(diào)動(dòng),由申請(qǐng)人出具書(shū)面報(bào)告,雙方單位同意報(bào)區(qū)衛(wèi)生局、人社部門(mén)批準(zhǔn)后辦理手續(xù);中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院人員流動(dòng)到區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位,報(bào)區(qū)衛(wèi)生局、人社局、區(qū)委編辦批準(zhǔn)后按人才流動(dòng)的相關(guān)程序辦理手續(xù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間人員流動(dòng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員流動(dòng)到中心衛(wèi)生院,由申請(qǐng)人出具報(bào)告,經(jīng)雙方單位同意后報(bào)區(qū)衛(wèi)生局討論后,交人社部門(mén)按規(guī)定辦理調(diào)動(dòng)手續(xù);新進(jìn)人員按人才招聘的相關(guān)程序,經(jīng)考試、考核,嚴(yán)格錄用,按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。鼓勵(lì)人才正向流動(dòng),凡本人愿意從區(qū)級(jí)醫(yī)院到中心衛(wèi)生院及以下單位工作的,只要雙方單位同意,即可報(bào)人社局按規(guī)定辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
八、加大教育和培訓(xùn)力度,提升衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)
要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要求各單位定期對(duì)衛(wèi)技人員進(jìn)行以“三基三嚴(yán)”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)訓(xùn)練和以不斷更新知識(shí)、提高業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德素質(zhì)為目的各種教育培訓(xùn)活動(dòng)。區(qū)繼教辦定期組織開(kāi)展多種形式的學(xué)術(shù)交流,積極發(fā)揮區(qū)人民醫(yī)院的醫(yī)教研中心的作用,提升培訓(xùn)檔次和質(zhì)量,要深入推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),全面落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與職稱(chēng)晉升、醫(yī)師定期考核等掛鉤的政策,加快高素質(zhì)臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。要強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度,采取定向委培、學(xué)歷教育的方法,切實(shí)解決鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍嚴(yán)重老化與短缺的問(wèn)題,為構(gòu)建新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系提供優(yōu)質(zhì)人力資源保障。要加快鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師轉(zhuǎn)化,配合市衛(wèi)生局做好全科醫(yī)生骨干培訓(xùn),通過(guò)崗位培訓(xùn)和全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)、社區(qū)護(hù)士培訓(xùn)等多種方式,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員診治和處理一般急癥、常見(jiàn)病、多發(fā)病的能力,促進(jìn)城市、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力和水平的不斷提高。
今年是縣委確定的項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)年,也是我鎮(zhèn)建設(shè)大邑“首善之區(qū)”的關(guān)鍵之年,我鎮(zhèn)將以黨的十精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和市、縣、人才工作精神,堅(jiān)持“黨管人才”的原則,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感,建立健全人才開(kāi)發(fā)工作機(jī)制,突出抓好人才培訓(xùn)工作,拓寬引智渠道,積極探索,開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面,為我鎮(zhèn)工作開(kāi)展提供有力的人才支持。特制定晉原鎮(zhèn)2015年人才工作計(jì)劃如下:
一、增強(qiáng)人才工作的責(zé)任感
按照我鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求和目標(biāo)任務(wù),給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度,認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的重要意義,充分認(rèn)識(shí)人才工作中肩負(fù)的歷史責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前對(duì)人才的需要,進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),完善政策措施,加大人才開(kāi)發(fā)力度,為新形勢(shì)下提供強(qiáng)有力的人才保障和智力服務(wù)。
二、健全人才工作的新機(jī)制
(一)強(qiáng)化“三種意識(shí)”,開(kāi)發(fā)人才資源。一是“人才標(biāo)準(zhǔn)多樣化”意識(shí),即把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識(shí),即要以促進(jìn)人才成長(zhǎng)和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心,激勵(lì)人才的各項(xiàng)工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,達(dá)到既用人之長(zhǎng)也容人之短;三是“人才大開(kāi)發(fā)”意識(shí),采取“使用性開(kāi)發(fā)”、“政策性開(kāi)發(fā)”“儲(chǔ)備性開(kāi)發(fā)”等多種方式,如:進(jìn)行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫(kù),建立科技示范戶(hù),強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級(jí)后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來(lái)推動(dòng)轄區(qū)整體性人才資源的大開(kāi)發(fā)。
(二)營(yíng)造“四個(gè)環(huán)境”,實(shí)施人才服務(wù)。一是營(yíng)造政策環(huán)境。在各類(lèi)制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺(tái)人才政策,發(fā)揮政策對(duì)人才成導(dǎo)向作用,以達(dá)到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營(yíng)造社會(huì)風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵(lì)人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營(yíng)造崇尚知識(shí)、崇尚人才的社會(huì)風(fēng)氣;三是營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場(chǎng),發(fā)揮勞動(dòng)保障事務(wù)所作用,通過(guò)周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)指導(dǎo),有力監(jiān)督,來(lái)完善本轄區(qū)人才市場(chǎng)體系;四是營(yíng)造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺(tái)。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)人才工作。一是建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績(jī)的傾向;二是建立淘汰機(jī)制,打破人才管理的終身制,建立起人員績(jī)效考核檔案,以動(dòng)態(tài)管理解決有進(jìn)無(wú)出的問(wèn)題;三是在全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展大學(xué)生志愿者活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng),繼續(xù)深化“四力”建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
(四)突出抓好人才培訓(xùn)工作。加大培訓(xùn)力度,提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,整合培訓(xùn)資源,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量,豐富培訓(xùn)形式。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)年青干部的培養(yǎng),充實(shí)工作隊(duì)伍。
三、積極探索,開(kāi)創(chuàng)人才工作的新鎮(zhèn)面
(一)、要加強(qiáng)調(diào)查研究。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合基層基礎(chǔ)工作的開(kāi)展,深入農(nóng)村,深入實(shí)際,廣泛聽(tīng)取基層工作人員的意見(jiàn)和建議,善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)提出有針對(duì)性的解決辦法。要不斷深化對(duì)人才工作的理論研究,把理論研究和當(dāng)前各項(xiàng)重要工作的實(shí)際緊密聯(lián)系起來(lái),著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題和廣大人民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,分析新情況,把握新特點(diǎn),理出新思路,不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性。
關(guān)鍵詞:人才體系 職稱(chēng) 戰(zhàn)略
一、人才體系的完善日趨重要
人才培養(yǎng)體系的建立于完善,有利于建設(shè)一支適應(yīng)公司戰(zhàn)略發(fā)展的優(yōu)秀人才隊(duì)伍,培養(yǎng)一批領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)、發(fā)展力強(qiáng)、創(chuàng)新力強(qiáng)的優(yōu)秀人才,堅(jiān)持制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,能夠充分發(fā)揮員工在礦井建設(shè)中的聰明才智,促進(jìn)“安全高效、創(chuàng)新提升、穩(wěn)定和諧、基業(yè)長(zhǎng)青一流企業(yè)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、人才體系建設(shè)的原則
1、人才優(yōu)先原則
確定企業(yè)在戰(zhàn)略發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,充分發(fā)揮人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,做到人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保障、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,依靠科技進(jìn)步、員工素質(zhì)提升、管理創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
2、協(xié)調(diào)推進(jìn)原則
在安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理中,在謀劃企業(yè)發(fā)展的同時(shí)考慮人才保證,制定工作計(jì)劃時(shí)考慮人才需求,研究政策制度時(shí)考慮人才導(dǎo)向,部署工作時(shí)考慮人才措施,做到人才隊(duì)伍建設(shè)與生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào),相互推進(jìn)。
3、整體發(fā)展原則
針對(duì)人才成長(zhǎng)規(guī)律及特點(diǎn),培養(yǎng)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的科技人才,一批經(jīng)營(yíng)水平高、開(kāi)拓意識(shí)強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理人才,一批思想作風(fēng)硬、黨建業(yè)務(wù)優(yōu)秀的黨群人才,一批專(zhuān)業(yè)領(lǐng)先、不可缺失的專(zhuān)家人才,一大批技藝精湛的高技能人才,調(diào)整人才隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)、層次、分布結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌兼顧,全面發(fā)展。
4、素質(zhì)教育原則
通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)、學(xué)歷教育、實(shí)踐鍛煉和交流輪崗等形式,加大人力資源開(kāi)發(fā)培養(yǎng)力度,借助網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái),依托大型圖書(shū)館,積極構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系,不斷提高各類(lèi)人員的綜合素質(zhì),增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,努力培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的人力資源隊(duì)伍。
三、人才培養(yǎng)體系構(gòu)建的實(shí)踐探索
1、增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)
做人德為先。作為人才就必須不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí),加強(qiáng)思想道德錘煉,爭(zhēng)做政治堅(jiān)定、思想高尚的有用人才。
(1)政治意識(shí)。人才要增強(qiáng)政治意識(shí),永遠(yuǎn)保持清醒的政治頭腦,具有正確的政治思想、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、敏銳的政治觀察力、鑒別力,成為企業(yè)放心、群眾滿(mǎn)意的人。
(2)大局意識(shí)。牢固確立大局觀念,把個(gè)人的思想追求融入企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的大思想、大戰(zhàn)略之中,讓個(gè)人的價(jià)值在整體工作中得以發(fā)揮展示。要在做好本系統(tǒng)、本單位工作的同時(shí),善于把各系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)因素綜合起來(lái)加以考慮分析,全面解決問(wèn)題。
(3)責(zé)任意識(shí)。責(zé)任意識(shí)是干好工作的前提。要進(jìn)一步明確自己的崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),時(shí)時(shí)檢點(diǎn)自己。要本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)職工負(fù)責(zé)的態(tài)度,勇于承擔(dān)責(zé)任、善于擔(dān)當(dāng)重任、履行好自己的職責(zé),形成負(fù)責(zé)的工作風(fēng)氣。
(4)自律意識(shí)。樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。做到吃苦在前,享受在后,淡泊名利,甘于吃苦、甘于寂寞,默默無(wú)聞地為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智,做到自尊、自省、自警、自勵(lì)。
2、建立八項(xiàng)制度
科學(xué)的制度是推動(dòng)人才健康成長(zhǎng)的保證。要摸清人才成長(zhǎng)規(guī)律,建立人才培養(yǎng)配套制度,完善人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。
崗位學(xué)歷職稱(chēng)資質(zhì)晉升制度。要求各個(gè)崗位的人才,要具備相應(yīng)的學(xué)歷、職稱(chēng)和資質(zhì),對(duì)沒(méi)有達(dá)到要求的人才,要提出晉升的檔次要求和時(shí)間要求,并在達(dá)到不同的要求時(shí),給予一定的激勵(lì)。職業(yè)生涯設(shè)計(jì)制度。根據(jù)每位人才的個(gè)體情況,在充分對(duì)個(gè)人能力等因素進(jìn)行測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,選擇個(gè)人的職業(yè)發(fā)展目標(biāo),確定和落實(shí)每位人才的具體培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)措施,有目的的進(jìn)行人才培養(yǎng)。創(chuàng)新薪酬制度。實(shí)行多種薪酬分配方式,對(duì)高技能人才、優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才實(shí)行月度津貼;重大改造項(xiàng)目給予資金支持;免費(fèi)為選拔出的優(yōu)秀人才進(jìn)行體檢、療養(yǎng),優(yōu)先享受提拔等,用高待遇留住人才、激勵(lì)人才。關(guān)鍵人才專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)發(fā)、選聘和接力制度。對(duì)一些技術(shù)含量高、人員流動(dòng)快、管理幅度大的崗位,可以定向培養(yǎng)、選聘人才,充實(shí)力量,儲(chǔ)備人力資源。對(duì)人才獲得的資質(zhì)、取得的業(yè)績(jī)、得到的榮譽(yù),按照數(shù)量多少、級(jí)別高低,設(shè)置一、二、三個(gè)等級(jí),對(duì)應(yīng)積分為1、2、3分,按照得分多少,評(píng)比優(yōu)秀人才,促進(jìn)人才發(fā)揮作用,建功立業(yè)。
3、瞄準(zhǔn)“五支隊(duì)伍”建設(shè) 構(gòu)建企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展強(qiáng)勢(shì)力
公司人力資源部基于未來(lái)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持人才優(yōu)先、以用為本、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)的開(kāi)拓方針,以培養(yǎng)適應(yīng)礦井中長(zhǎng)期發(fā)展需求的創(chuàng)新型科技人才為重點(diǎn),大力開(kāi)發(fā)急需主體專(zhuān)業(yè)人才,統(tǒng)籌抓好“五支”隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。
(1)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)工作或項(xiàng)目需要,科學(xué)設(shè)置專(zhuān)業(yè)崗位,優(yōu)化配置,明確不同崗位、不同專(zhuān)業(yè)的職責(zé)和任職條件,按照崗位要求進(jìn)行擇優(yōu)聘用,深入開(kāi)發(fā)一中心兩個(gè)基地的積極作用,注重依托重大科研建設(shè)項(xiàng)目,加大對(duì)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度,把科技人才培養(yǎng)與企業(yè)安全生產(chǎn)結(jié)合、與新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用相融合,與生產(chǎn)效率提高相互用,提高其實(shí)踐創(chuàng)新能力、專(zhuān)業(yè)技術(shù)攻關(guān)能力、科技創(chuàng)新能力和自主研發(fā)能力,提高科技成果轉(zhuǎn)化率。
(2)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理人才的交流培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)與大型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn)與培養(yǎng),完善選聘機(jī)制,實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理者聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制,借助全面績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)化,定期進(jìn)行考評(píng)和獎(jiǎng)罰,提高其經(jīng)營(yíng)管理能力、業(yè)務(wù)應(yīng)變能力和資本運(yùn)營(yíng)能力。
(3)黨群人才隊(duì)伍建設(shè)。以服務(wù)于礦井安全生產(chǎn)建設(shè)為目標(biāo),以提升服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力為重點(diǎn),以集團(tuán)公司黨校為主陣地,優(yōu)化黨群工作者隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu),提高其政治理論水平,提升黨建與思想政治工作能力,引導(dǎo)黨群工作者參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和崗位適應(yīng)性培訓(xùn),加快培養(yǎng)復(fù)合型人才建設(shè)。
(4)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以職業(yè)技能培養(yǎng)為重點(diǎn),持續(xù)實(shí)施全員素質(zhì)提升工程,加強(qiáng)員工職業(yè)技能的培養(yǎng)和鑒定工作,培養(yǎng)充實(shí)公司工人技師隊(duì)伍;完善高技能人才培養(yǎng)機(jī)制,在公司所有關(guān)鍵崗位上培養(yǎng)出首席技師、金藍(lán)領(lǐng);發(fā)揮現(xiàn)有高技能人才隊(duì)伍的技能優(yōu)勢(shì),做好師徒培養(yǎng),促進(jìn)廣大青年員工技能的全面提升,切實(shí)改善高技能人才總量不足、梯次不合理的現(xiàn)狀。
(5)專(zhuān)家人才隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)公司的核心技術(shù)崗位、關(guān)鍵技術(shù)崗位需要,制定公司首席專(zhuān)家培養(yǎng)規(guī)劃,選拔聘任首席專(zhuān)家,制定考核標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放津貼,重點(diǎn)激勵(lì)。加強(qiáng)技術(shù)人才梯隊(duì)建設(shè),建立技術(shù)人才專(zhuān)家?guī)欤贫ㄈ脒x標(biāo)準(zhǔn)和退出條件,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)考核管理。
4、暢通“四個(gè)渠道”,促進(jìn)人才培養(yǎng)可持續(xù)化
以服務(wù)水平進(jìn)一步提高、服務(wù)窗口進(jìn)一步前移、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)為目標(biāo),公司人力資源部以服務(wù)企業(yè)發(fā)展為目的,以暢通四個(gè)晉升渠道為抓手,切實(shí)提升員工素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)人才培養(yǎng)工作持續(xù)化發(fā)展。
(1)暢通學(xué)歷提升渠道。深化研究與山東科技大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合模式,采取多形式教學(xué)模式,加大本科、研究生等高學(xué)歷人才引進(jìn)、培養(yǎng)力度。2012年公司考取中國(guó)礦業(yè)大學(xué)在職工程碩士14人,與山東科技大學(xué)聯(lián)合辦本科層次培養(yǎng)班87人,在讀專(zhuān)科、本科學(xué)歷45人。
(2)職稱(chēng)晉升。通過(guò)強(qiáng)化技術(shù)職稱(chēng)晉升評(píng)定工作,鼓勵(lì)員工考取各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,實(shí)行評(píng)聘分離,針對(duì)崗位需求及時(shí)聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。逐步推行職業(yè)資格證書(shū)制度,實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入控制。今年公司聘任高級(jí)及以上職稱(chēng)3人,中級(jí)20人,初級(jí)77人;認(rèn)定初級(jí)職稱(chēng)18人;申報(bào)高級(jí)以上職稱(chēng)6人,中級(jí)職稱(chēng)11人,初級(jí)5人。
(3)技能晉升。采用先進(jìn)的技師培養(yǎng)方法,靈活運(yùn)用模塊教學(xué)模式,倡導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)實(shí)效性,積極籌建模擬仿真教學(xué)基地,加大高級(jí)技師培養(yǎng)力度,積極組織職業(yè)技能鑒定,積極申報(bào)集團(tuán)公司及更高層次的首席技師。目前,公司有高級(jí)技師3人,技師8人,首席技師及金藍(lán)領(lǐng)人員23人。按照人才培養(yǎng)規(guī)劃,逐步增強(qiáng)高層次技師隊(duì)伍力量,實(shí)現(xiàn)高技能人才逐年增加,八年內(nèi)實(shí)現(xiàn)翻兩番的佳績(jī)。
(4)職務(wù)提升。加強(qiáng)干部培養(yǎng)提拔科學(xué)化研究,積極提拔重用在采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、經(jīng)營(yíng)、管理等專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)骨干。僅2012年下半年,公司聘任副科級(jí)以上干部37人,區(qū)隊(duì)技術(shù)員37人。為進(jìn)一步完善公開(kāi)競(jìng)聘制度,強(qiáng)化監(jiān)督管理,對(duì)筆試、面試流程進(jìn)行全面監(jiān)督,結(jié)合綜合考察情況,確保公開(kāi)競(jìng)聘工作的公平公正,為有才之士提供施展才華、發(fā)揮能動(dòng)作用的廣闊平臺(tái)。
一、以信息產(chǎn)業(yè)人才為重點(diǎn),加大支柱產(chǎn)業(yè)骨干人才的開(kāi)發(fā)力度
堅(jiān)持知識(shí)更新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),提高培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。探索校企聯(lián)合辦學(xué),在重慶郵電大學(xué)設(shè)立惠普軟件學(xué)院,在中職院校開(kāi)辦了“富士康班”、“英業(yè)達(dá)班”等,采取培訓(xùn)、研討、進(jìn)修、咨詢(xún)等多種形式,圍繞信息技術(shù)、新材料、裝備制造、能源化工等支柱產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)骨干人才。近幾年,舉辦產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)班200多期,培訓(xùn)骨干人才4500人次,每年擇優(yōu)選送120人到國(guó)內(nèi)外知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)半年。將汽車(chē)摩托車(chē)、商貿(mào)物流等6個(gè)領(lǐng)域納入“653工程”實(shí)施范圍,累計(jì)培訓(xùn)骨干人才11.59萬(wàn)人次。配合“兩翼農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工程”實(shí)施,連續(xù)3年累計(jì)選派3萬(wàn)余名具有中級(jí)以上職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到農(nóng)村基層服務(wù)1年以上,圍繞特色產(chǎn)業(yè)推廣實(shí)用技術(shù)5000余項(xiàng),培訓(xùn)基層人才近10萬(wàn)名。
二、以提升創(chuàng)新能力為核心,引導(dǎo)企業(yè)加快科技成果的消化吸收
企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。幾年來(lái),我市結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和企業(yè)技術(shù)研發(fā)、改造和引進(jìn),依托企業(yè)技術(shù)研究中心、博士后工作站等平臺(tái),通過(guò)舉辦高級(jí)研修班等方式,推廣新知識(shí)、新理論、新技術(shù)、新方法,加強(qiáng)企業(yè)繼續(xù)教育工作,助推科技成果向?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。重慶同泰粉體科技公司擬開(kāi)發(fā)LED產(chǎn)品,急需掌握粉體原料性能及對(duì)LED的影響等關(guān)鍵技術(shù),我市材料學(xué)會(huì)組織重慶大學(xué)教授在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)舉辦“高純氧化鋁與發(fā)光材料專(zhuān)題培訓(xùn)班”,使該企業(yè)技術(shù)人員很快攻克了產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)難題。近幾年,舉辦了此類(lèi)高級(jí)研修班20余期。通過(guò)面向中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)、聯(lián)合攻關(guān)等,去年全市高新技術(shù)企業(yè)增加到791家,年產(chǎn)值1930億元,區(qū)域科技創(chuàng)新力上升到全國(guó)第10、西部第1位。
三、以完善服務(wù)措施為抓手,打造高效便捷的繼續(xù)教育服務(wù)平臺(tái)
將“653工程”納入全市教育培訓(xùn)工作計(jì)劃統(tǒng)一安排,每年劃撥70萬(wàn)元制作公需科目電視遠(yuǎn)程教學(xué)課件,保證3個(gè)月節(jié)目播出,向社會(huì)免費(fèi)提供。建立了繼續(xù)教育教材庫(kù)和師資庫(kù),召集企業(yè)與院校參加繼續(xù)教育供需見(jiàn)面會(huì),共同確定培訓(xùn)項(xiàng)目、專(zhuān)業(yè)科目和培訓(xùn)大綱。注重從行業(yè)龍頭企業(yè)選聘師資,通過(guò)高級(jí)研修班傳授實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),受到企業(yè)普遍歡迎。建立了繼續(xù)教育工作網(wǎng),宣傳繼續(xù)教育政策,培訓(xùn)信息。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育,建立了可容納100萬(wàn)人在線學(xué)習(xí)、交流、考試、監(jiān)控、管理的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交流及監(jiān)控,有效緩解了參與培訓(xùn)的工學(xué)矛盾。目前,網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)人數(shù)已達(dá)23萬(wàn),預(yù)計(jì)明年將突破40萬(wàn)人。
四、以?xún)?yōu)化政策環(huán)境為保障,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的繼續(xù)教育工作格局
成立知識(shí)更新工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了人力資源社會(huì)保障部門(mén)牽頭,行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)組織和科技社團(tuán)共同參與的“653工程”協(xié)調(diào)機(jī)制,將專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程列為全市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要重大項(xiàng)目。出臺(tái)全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例及其實(shí)施辦法,今年進(jìn)行了貫徹執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,完善了繼續(xù)教育記載與考核、施教機(jī)構(gòu)管理、專(zhuān)業(yè)科目指南編制與、高級(jí)研修班管理等制度體系,將繼續(xù)教育公需和專(zhuān)業(yè)科目考試成績(jī)合格單作為職稱(chēng)申報(bào)要件,有的單位還將參與繼續(xù)教育與年度考核直接掛鉤。建立政府部門(mén)、用人單位、個(gè)人共同出資的多元化繼續(xù)教育投入機(jī)制,市級(jí)牽頭部門(mén)近幾年累計(jì)投入 繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)2420萬(wàn)元。
加強(qiáng)繼續(xù)教育工作是建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的有效途徑,是實(shí)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。雖然我市繼續(xù)教育工作取得一定成績(jī),但與部里的要求和先進(jìn)省區(qū)市相比,還有很大差距。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次會(huì)議精神,精心制定全市知識(shí)更新工程實(shí)施方案,全力推進(jìn)知識(shí)更新工程。
(一)建設(shè)繼續(xù)教育基地,搭建知識(shí)更新工程實(shí)施平臺(tái)
依托國(guó)家級(jí)“兩江新區(qū)”開(kāi)發(fā),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“中國(guó)重慶人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園”,打造人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。圍繞國(guó)家級(jí)繼續(xù)教育基地布局,建設(shè)20個(gè)市級(jí)繼續(xù)教育基地。健全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員公需科目培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),完善全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)健全協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成繼續(xù)教育工作強(qiáng)大合力
完善政府、學(xué)校、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、企業(yè)等共同參與的協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化生產(chǎn)、科研、教學(xué)協(xié)作關(guān)系,構(gòu)建資源整合、覆蓋面廣的繼續(xù)教育工作網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)揮人力社保部門(mén)牽頭作用,建立行業(yè)牽頭單位聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)部門(mén)之間協(xié)調(diào)聯(lián)系,健全繼續(xù)教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(三)是擴(kuò)大高研班規(guī)模,重點(diǎn)培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才
面向傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,每年安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),資助培訓(xùn)急需緊缺骨干專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才3萬(wàn)人,實(shí)施崗位培訓(xùn)3萬(wàn)人;每年舉辦高級(jí)研修班15期以上;每年選派100名骨干人才到市外研修,每年資助100名市外專(zhuān)家學(xué)者來(lái)渝開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng);每年舉辦20場(chǎng)有影響的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議。
發(fā)揮思想政治工作的保障作用
提高思想教育針對(duì)性
思想政治工作的實(shí)踐表明,員工身處講政治的環(huán)境,政治意識(shí)就會(huì)明顯增強(qiáng);身處公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,就會(huì)主動(dòng)挖掘自身潛力;身處團(tuán)結(jié)和睦環(huán)境,就會(huì)感到心情舒暢;身處企業(yè)持續(xù)發(fā)展的環(huán)境,就會(huì)越干越有勁頭。所以,堅(jiān)持思想政治工作始終服務(wù)大局,統(tǒng)一員工思想、提高員工認(rèn)識(shí),使其自愿朝著設(shè)立的目標(biāo)方向前進(jìn),自覺(jué)遵守規(guī)章制度,才能保障和推動(dòng)礦區(qū)發(fā)展。首先,應(yīng)根據(jù)全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)任務(wù),在黨支部年度工作計(jì)劃中,將思想政治工作擺在突出的位置上,堅(jiān)持把思想政治工作與礦區(qū)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展工作同研究、同部署、同落實(shí)。其次,應(yīng)通過(guò)召開(kāi)不同層面的會(huì)議,大力宣傳職代會(huì)相關(guān)文件精神,深入宣傳礦區(qū)服務(wù)事業(yè)的奮斗目標(biāo),統(tǒng)一員工思想、明確礦區(qū)服務(wù)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)一思想,堅(jiān)定發(fā)展信心,理清發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,指導(dǎo)管理服務(wù)工作,增強(qiáng)全體員工抓管理,促服務(wù),謀發(fā)展,建和諧的信心與干勁。
發(fā)揮思想政治工作的促進(jìn)作用
提高思想教育實(shí)效性
在管理服務(wù)過(guò)程中,要牢牢把握正確的宣傳導(dǎo)向,把員工的思想引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧示范礦區(qū)上來(lái),把員工的行動(dòng)引導(dǎo)到投身礦區(qū)管理服務(wù)中去。根據(jù)構(gòu)建和諧示范礦區(qū)、礦區(qū)服務(wù)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,及時(shí)做好宣傳導(dǎo)向和弘揚(yáng)正氣工作。一是開(kāi)展形勢(shì)宣傳。利用員工大會(huì)、班前會(huì),黑板報(bào)、櫥窗等及時(shí)對(duì)管理服務(wù)工作做宣傳,對(duì)所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析,對(duì)礦區(qū)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行展望,讓員工感受到礦區(qū)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展前景是光明的,從而增強(qiáng)員工的自豪感和干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、使命感。二是開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀和公民道德系列教育活動(dòng),制定領(lǐng)導(dǎo)和員工行為規(guī)范牌板,組織廣大干部員工“向不文明行為告別”活動(dòng),提高員工的思想道德素質(zhì),更好地應(yīng)用到管理和服務(wù)中。三是大力宣傳先進(jìn)典型。注意培養(yǎng)、樹(shù)立先進(jìn)典型,特別注意對(duì)生產(chǎn)一線員工中的好人好事進(jìn)行跟蹤、挖掘和及時(shí)宣傳,同時(shí)開(kāi)展向身邊的模范學(xué)習(xí)的活動(dòng),發(fā)揮身邊先進(jìn)人物的鮮活的教育示范導(dǎo)向作用,以感召?gòu)V大員工,切實(shí)達(dá)到鼓舞、激勵(lì)員工的目的,使崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的優(yōu)良風(fēng)氣在管理服務(wù)中逐漸形成。
發(fā)揮思想政治工作疏導(dǎo)作用
提高思想教育感染力
要注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),關(guān)心員工的工作和生活,緩解和釋放員工的心理壓力,增強(qiáng)員工的工作成就感、精神愉悅感,提高礦區(qū)和諧度。
一是建立有效溝通機(jī)制。堅(jiān)持把思想政治工作作為提升文明、體現(xiàn)員工智慧和素質(zhì)的創(chuàng)造性活動(dòng),營(yíng)造鼓勵(lì)支持員工干成事業(yè)的企業(yè)環(huán)境。通過(guò)經(jīng)常性的領(lǐng)導(dǎo)干部下訪談心、相互溝通,通過(guò)設(shè)立廠務(wù)公開(kāi)欄、意見(jiàn)箱、開(kāi)展合理化建議征集、召開(kāi)座談會(huì)等暢通領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的日常溝通渠道,了解員工思想動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握員工思想狀況,把思想問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。
二是為員工之間的相互溝通創(chuàng)造條件。通過(guò)舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、技能大賽、開(kāi)辦聯(lián)歡聯(lián)誼活動(dòng)等多種方式,暢通員工之間互相交流、自由表達(dá)思想和意見(jiàn)的通道。通過(guò)溝通建立企業(yè)與員工,管理者與員工,員工與員工之間的和諧關(guān)系,讓員工在交流中和諧,在參與中和諧,在發(fā)揮聰明才智中和諧。
三是釋疑解惑,關(guān)心員工。針對(duì)員工關(guān)心的崗位、薪酬問(wèn)題,召開(kāi)職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)欄向員工講明礦區(qū)服務(wù)事業(yè)的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)、分配政策和各項(xiàng)管理規(guī)定,使所有與員工切身利益相關(guān)的事項(xiàng)都能做到公開(kāi)、透明,讓員工心知肚明。其次是經(jīng)常性地組織開(kāi)展員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng),促進(jìn)員工勞逸結(jié)合、身心健康。最關(guān)鍵的是關(guān)心員工學(xué)習(xí),構(gòu)建人才儲(chǔ)備的良好環(huán)境,通過(guò)技術(shù)比武、師傅帶徒等多種形式,提高員工的文化素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。同時(shí),堅(jiān)持通過(guò)慰問(wèn)生產(chǎn)一線員工、幫扶困難員工、看望因病住院?jiǎn)T工、關(guān)愛(ài)女工等途徑讓員工充分感受到來(lái)自企業(yè)的人文關(guān)懷。
四是充分利用網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑思想政治工作新的載體。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)全方位增強(qiáng)人的“眼、耳、嘴、腦”的功能,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)這一載體,增加思想政治工作的科技含量,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)影響力,提高時(shí)效性,使信息網(wǎng)絡(luò)成為思想政治工作的重要工具。
2005年是我部組建運(yùn)作的第一年,也是舟山大陸連島工程西堠門(mén)大橋、金塘大橋建設(shè)全面啟動(dòng)的關(guān)鍵之年。一年來(lái),我部在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下,在工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,全體干部職工堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指針,緊緊圍繞“力爭(zhēng)2008年建成”的總體建設(shè)目標(biāo),以確保工程安全、質(zhì)量,不斷加快建設(shè)進(jìn)度為己任,按照理順關(guān)系、健全機(jī)構(gòu)、加快前期、盡快開(kāi)工(復(fù)工)的工作思路,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、攻難克堅(jiān),如期完成了預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要實(shí)績(jī)有:
1、年度計(jì)劃超額完成。全年完成投資11.1億元,累計(jì)完成投資15.3億元,超額完成預(yù)定的至年底累計(jì)完成投資14億元的目標(biāo),超額完成計(jì)劃投資9.3%。西堠門(mén)大橋于5月20日全面復(fù)工,原創(chuàng):全年完成投資6.14億元,累計(jì)完成投資9.1億元,為總投資的38.4%。大橋北塔塔身澆筑至129米(標(biāo)高達(dá)到151米),占塔身設(shè)計(jì)高度的61%;北錨完成砼澆筑63243米3,為錨碇工程量的80%;南塔塔身澆筑至151.5米(標(biāo)高達(dá)到173.5米),占塔身設(shè)計(jì)高度的71.8%;南錨完成砼澆筑64421米3,為錨碇工程量的83%;完成南引橋基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)施工;生產(chǎn)主纜用全部盤(pán)條21243噸;生產(chǎn)主纜用鍍鋅鋼絲17500噸,為工程量的82%;鋼箱梁標(biāo)準(zhǔn)梁段開(kāi)始板單元加工。金塘大橋正式動(dòng)工,全年完成投資4.96億元,累計(jì)完成投資6.2億元,為總投資的8%。鋼管樁試樁工程于9月30日實(shí)施,至年底90根試樁已全部打入,并澆筑完成2個(gè)承臺(tái);主通航孔橋下部結(jié)構(gòu)工程施工和60米跨非通航孔橋鋼管樁制作也已于去年11月和12月先后啟動(dòng)。
2、前期工作進(jìn)展迅速。西堠門(mén)大橋項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件于4月4日通過(guò)交通部和省發(fā)改委、省交通廳的聯(lián)合審查,于4月25日獲省發(fā)改委批復(fù);施工圖設(shè)計(jì)文件于11月3日通過(guò)省交通廳組織的專(zhuān)家審查。金塘大橋項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件于4月上旬接受交通部和省發(fā)改委、省交通廳的聯(lián)合審查,補(bǔ)充材料于6月8日通過(guò)省發(fā)改委和省交通廳聯(lián)合組織的專(zhuān)家審查,于8月26日獲省發(fā)改委批復(fù)。
3、工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。全年無(wú)一般及以上質(zhì)量事故。已完工程經(jīng)施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢,分項(xiàng)工程合格率達(dá)到100%。
4、安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好。全年無(wú)重大安全責(zé)任事故發(fā)生。
5、各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。先進(jìn)性教育、廉政建設(shè)、立功競(jìng)賽、標(biāo)化工地建設(shè)、物資采購(gòu)、政策處理、檔案管理及宣傳信息等各項(xiàng)工作全面、有序開(kāi)展,成效顯著。
一年來(lái),我部主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、支持,基本理順了三大關(guān)系,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。一是在市政府的協(xié)調(diào)下,較順利地完成了一期工程與二期工程財(cái)產(chǎn)、土地、資料等移交工作,基本理順了省、市指揮部之間的關(guān)系。二是根據(jù)省政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要[2005]10號(hào)和5月17日召開(kāi)的浙江省舟山連島工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議精神,經(jīng)過(guò)與項(xiàng)目公司多次磋商并經(jīng)省廳協(xié)調(diào),于8月底簽訂《浙江舟山大陸連島二期工程項(xiàng)目委托建設(shè)管理協(xié)議》,為工程建設(shè)管理工作提供了法定依據(jù),基本理順了建設(shè)管理體制。三是在省廳和市政府的協(xié)調(diào)和省有關(guān)部門(mén)的支持下,多次赴寧波就鎮(zhèn)海側(cè)登陸、施工海域管理等有關(guān)事宜與寧波海事、船檢、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、港口等部門(mén)溝通,妥善落實(shí)了金塘大橋鋼管樁試樁工程和主通航孔橋下部結(jié)構(gòu)施工的各項(xiàng)政策處理工作,基本理順與寧波有關(guān)各方的關(guān)系。與此同時(shí),我們還進(jìn)一步理順與施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的關(guān)系,凝聚各方力量,齊心協(xié)力抓好工程建設(shè)。目前,“一橋五方”配合密切,合力明顯增強(qiáng)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),完善制度,不斷增強(qiáng)建設(shè)管理力量。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要,核定了指揮部機(jī)構(gòu),設(shè)置了內(nèi)部職能處室;建立了指揮部黨委和紀(jì)檢委,充實(shí)、調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)班子成員,選舉成立了指揮部工會(huì)、職工技術(shù)協(xié)會(huì)和黨、團(tuán)支部;聘任了一批中層干部,完成了員工的崗位聘用,形成了黨、政、群三位一體的組織管理體系。為保障各項(xiàng)工作及時(shí)、全面走上正軌,借鑒兄弟指揮部的做法,結(jié)合指揮部建設(shè)管理工作實(shí)際,先后制訂了指揮部及內(nèi)設(shè)各機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)以及會(huì)議、公文處理、后勤管理等方面的20多項(xiàng)制度,出臺(tái)了人員聘用、建設(shè)資金管理等多項(xiàng)暫行辦法,規(guī)范了工程計(jì)劃、招投標(biāo)、質(zhì)量管理等七大類(lèi)共44項(xiàng)工作流程。同時(shí),根據(jù)西堠門(mén)大橋、金塘大橋這兩座世界級(jí)橋梁工程的建設(shè)特點(diǎn)和技術(shù)難點(diǎn),為從容應(yīng)對(duì)各項(xiàng)技術(shù)難題和挑戰(zhàn),不斷強(qiáng)化技術(shù)支撐。除充分發(fā)掘現(xiàn)有技術(shù)人員潛力,搞好在職培訓(xùn)外;還積極爭(zhēng)取各有關(guān)單位和橋梁專(zhuān)家的支持,采用借調(diào)、招聘等各種方式,引進(jìn)了近20名橋梁建設(shè)工程的專(zhuān)業(yè)人才和其它相關(guān)專(zhuān)業(yè)的實(shí)用型人才,并聘請(qǐng)了楊盛福等七位國(guó)內(nèi)著名橋梁專(zhuān)家擔(dān)任指揮部的常年技術(shù)專(zhuān)家。
(三)力促前期,加速在建,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。前期工作以加快西堠門(mén)大橋、金塘大橋勘察設(shè)計(jì)階段的各項(xiàng)工作為重點(diǎn),除完成設(shè)計(jì)文件的完善和評(píng)審?fù)猓€落實(shí)了西堠門(mén)大橋項(xiàng)目相關(guān)的風(fēng)洞試驗(yàn)、錨箱試驗(yàn)、節(jié)段模型試驗(yàn)等多項(xiàng)專(zhuān)題研究工作,并組織開(kāi)展了西堠門(mén)大橋主纜性能、索鞍及索夾制造工藝、節(jié)段模型風(fēng)洞試驗(yàn)、鋼箱梁制造與加工工藝和金塘大橋鋼管樁防腐技術(shù)等多項(xiàng)評(píng)估、評(píng)審工作。同時(shí),以規(guī)范、有序、扎實(shí)、細(xì)致的工作作風(fēng),繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)招標(biāo)工作。截至目前,已完成的主要施工、監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目有:西堠門(mén)大橋上部結(jié)構(gòu)安裝施工,金塘大橋主通航孔橋下部結(jié)構(gòu)施工,非通航孔橋鋼管樁制造,鋼管樁防腐施工,鋼管樁打入、承臺(tái)墩身施工,金塘側(cè)引橋及東通航孔橋施工,118m連續(xù)梁橋、西通航孔橋施工,非通航孔橋箱梁、墩身預(yù)制,60m預(yù)制箱梁安裝及相關(guān)的施工監(jiān)理招標(biāo)。其它主要標(biāo)段的招標(biāo)工作也正按照工作計(jì)劃部署、開(kāi)展中。
工程建設(shè)緊緊圍繞西堠門(mén)大橋、金塘大橋總體實(shí)施計(jì)劃和2005年工程計(jì)劃,抓緊落實(shí)工程復(fù)工和開(kāi)工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,如期實(shí)現(xiàn)復(fù)工、開(kāi)工目標(biāo)。針對(duì)各標(biāo)段的建設(shè)特點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),加強(qiáng)督辦,實(shí)行目標(biāo)控制,嚴(yán)格落實(shí)施工、監(jiān)理單位月報(bào)制度,通過(guò)召開(kāi)工地例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議等形式,及時(shí)研究解決工程建設(shè)存在的各種問(wèn)題,確保各標(biāo)段施工按預(yù)定目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。
(四)牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí),狠抓措施落實(shí),確保工程優(yōu)質(zhì)。堅(jiān)持“確保設(shè)計(jì)質(zhì)量、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化科技支撐”的工程質(zhì)量管理方針,嚴(yán)格把好工程建設(shè)質(zhì)量三道關(guān)。一是設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)。督促設(shè)計(jì)單位認(rèn)真吸取專(zhuān)家審查意見(jiàn),充分消化專(zhuān)題研究成果,嚴(yán)格遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一組織標(biāo)段互驗(yàn),規(guī)范設(shè)計(jì)審核,確保各種設(shè)計(jì)參數(shù)取值合理,工程結(jié)構(gòu)、施工組織安全可行。二是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管關(guān)。嚴(yán)格貫徹“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級(jí)質(zhì)保體系,以“設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工合同”為監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持超前管理、預(yù)先控制的原則,督促施工單位規(guī)范施工。工程管理和質(zhì)監(jiān)人員在省、市兩級(jí)質(zhì)量監(jiān)督組的直接指導(dǎo)下,對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)重點(diǎn)分項(xiàng)、分部、關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。三是科技保障關(guān)。依托指揮部7位常年技術(shù)專(zhuān)家和省、部技術(shù)專(zhuān)家咨詢(xún)組30位成員的集體智慧,及時(shí)解決工程設(shè)計(jì)、施工中的重大疑、難問(wèn)題。初步建立起集項(xiàng)目報(bào)批、審查、階段評(píng)估、成果鑒定、推廣應(yīng)用于一體的科研項(xiàng)目全過(guò)程管理體系。制訂了項(xiàng)目科研攻關(guān)總體計(jì)劃,落實(shí)了“西堠門(mén)大橋抗風(fēng)性能及風(fēng)荷載研究”等三個(gè)項(xiàng)目成果專(zhuān)家鑒定的各項(xiàng)準(zhǔn)備,并組織完成“鋼橋梁電弧噴涂層納米改性封閉劑研制及工藝性能研究”成果的專(zhuān)家鑒定;完成了“大跨徑懸索橋應(yīng)用國(guó)產(chǎn)1770MPA主纜索股技術(shù)研究”等五個(gè)項(xiàng)目的申報(bào),并獲準(zhǔn)列入2006年省廳科技計(jì)劃項(xiàng)目。另外,指揮部還狠抓施工、監(jiān)理單位工地試驗(yàn)室的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)檢查、監(jiān)督,確保試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確、可靠,真正達(dá)到以數(shù)據(jù)控制工程質(zhì)量的目的。
(五)健全體系,加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)格管理,確保施工安全。安全責(zé)任重于泰山。我部始終把安全施工擺在與工程質(zhì)量同等重要的位置來(lái)抓,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針,加強(qiáng)組織管理,實(shí)現(xiàn)全年無(wú)一起重大安全責(zé)任事故。一是建立健全安全保證體系。成立了由指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員參加的安全領(lǐng)導(dǎo)小組和“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由指揮部安保處、監(jiān)理單位安全處、施工單位安全部和現(xiàn)場(chǎng)安全員組成的四級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),從體系上保證了安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)覆蓋到工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。以“全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)為契機(jī),全面部署“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命”為主題的安全生產(chǎn)教育活動(dòng),營(yíng)造了“人人講安全、人人抓安全”的良好氛圍。及時(shí)傳達(dá)省、市安全工作會(huì)議精神,加大安全生產(chǎn)工作在工地例會(huì)的分量,做到未雨綢繆、警鐘長(zhǎng)鳴,確保安全生產(chǎn)之弦不放松。三是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。下大力氣狠抓爆破施工、高空作業(yè)、高邊坡作業(yè)、特種作業(yè)等安全管理工作,采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、組織大檢查等形式,專(zhuān)題研究部署安全工作。根據(jù)海上施工特點(diǎn),及時(shí)增加警戒船只,堅(jiān)持二十四小時(shí)巡邏。積極爭(zhēng)取寧波、舟山海事部門(mén)對(duì)工程建設(shè)的支持,為金塘大橋水上施工安全提供保障,于去年12月21日簽訂了舟山大陸連島工程金塘大橋水上安全監(jiān)督配套設(shè)施及監(jiān)督管理協(xié)議。在去年臺(tái)風(fēng)頻繁,尤其是“麥莎”、“卡努”嚴(yán)重影響我市的情況下,連島工程各建設(shè)工地由于應(yīng)急防范得當(dāng),未發(fā)生人員傷亡事故,經(jīng)濟(jì)損失也降到最低限度。
(六)加強(qiáng)廉政建設(shè),落實(shí)立功競(jìng)賽,黨員先進(jìn)性教育取得實(shí)效。指揮部組建不久就及時(shí)建立了紀(jì)委監(jiān)察室,配設(shè)了專(zhuān)職干部;和市檢察院一起組織開(kāi)展以“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”為主要內(nèi)容的“雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),制訂實(shí)施方案和具體工作計(jì)劃,簽發(fā)創(chuàng)“雙優(yōu)”會(huì)議紀(jì)要;制訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》等多項(xiàng)廉政建設(shè)制度,加強(qiáng)對(duì)黨員干部、重點(diǎn)崗位工作人員的廉政教育。重大決策堅(jiān)持民主集中制,合同招標(biāo)全部進(jìn)入舟山市招投標(biāo)中心,實(shí)行回避制度和監(jiān)察、公證部門(mén)全過(guò)程監(jiān)督,并主動(dòng)邀請(qǐng)舟山市檢察院進(jìn)駐工程建設(shè)工地,參與工程廉政監(jiān)督。深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建,精心落實(shí)以“比質(zhì)量、比安全、比進(jìn)度、比投資控制、比科技創(chuàng)新、比廉潔”為主要內(nèi)容的重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)參賽單位組織年度考評(píng),肯定成績(jī),指出不足,提出完善意見(jiàn),兌現(xiàn)考核獎(jiǎng),激發(fā)了參賽單位的熱情。根據(jù)市委統(tǒng)一部署和市交通委黨委安排,認(rèn)真開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。堅(jiān)持“統(tǒng)籌安排重教育、結(jié)合實(shí)際促教育、創(chuàng)新載體活教育、強(qiáng)化措施保教育”的方法,組織開(kāi)展了到工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)重溫入黨誓詞、到條件最為艱苦的老虎山體驗(yàn)建設(shè)者的艱辛、為連島工程建設(shè)者奉獻(xiàn)一份愛(ài)心等活動(dòng)。在為期三個(gè)月的教育活動(dòng)期間,共組織安排各類(lèi)學(xué)習(xí)、教育活動(dòng)20余次,在繁忙的工程建設(shè)中較好地完成了先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)做到了學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。去年,我們還運(yùn)用各種形式加強(qiáng)宣傳、信息工作,組建了通訊員隊(duì)伍,創(chuàng)建了連島工程建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,組織了多次專(zhuān)題宣傳,擴(kuò)大了連島工程建設(shè)在全市乃至省內(nèi)的影響。
一年來(lái),連島工程西堠門(mén)大橋、金塘大橋建設(shè)雖然取得了一定成績(jī),完成了年度工作目標(biāo),但依然存在一些問(wèn)題和困難。主要有:1、工程建設(shè)工期緊、任務(wù)重,確保質(zhì)量與加快進(jìn)度之間的矛盾突出;2、跨區(qū)域施工涉及寧波方眾多部門(mén),政策處理壓力很大;3、工程建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)段多、技術(shù)要求高,現(xiàn)有技術(shù)力量不足;4、金塘大橋跨海距離超長(zhǎng),海上施工安全隱患突出。
二、2006年工作計(jì)劃
2006年是舟山大陸連島工程西堠門(mén)大橋、金塘大橋建設(shè)全線啟動(dòng)的一年。做好全年的工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)連島工程總體建設(shè)目標(biāo)至關(guān)重要。為此,我部將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指針,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“干一流工作,創(chuàng)一流管理,建一流工程,育一流人才”的建設(shè)管理目標(biāo),進(jìn)一步提升勘察設(shè)計(jì)理念,強(qiáng)化精細(xì)管理,科學(xué)組織調(diào)度,加強(qiáng)工序控制,狠抓生態(tài)環(huán)保,打造精品工程,確保工程建設(shè)整體有序推進(jìn),為工程的安全、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保、廉潔建成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要目標(biāo)是:
進(jìn)度目標(biāo):全年計(jì)劃完成投資25億元,累計(jì)完成投資40.3億元。其中,西堠門(mén)大橋全年計(jì)劃完成投資5億元,累計(jì)完成投資14.1億元,占總投資的60%。主要形象進(jìn)度為:塔、錨完工;完成索鞍安裝和貓道架設(shè),開(kāi)始主纜架設(shè)和鋼箱梁制造。金塘大橋全年計(jì)劃完成投資20億元,原創(chuàng):計(jì)劃累計(jì)完成投資26.2億元,占總投資的34%。各個(gè)標(biāo)段施工全面展開(kāi),完成以下主要形象進(jìn)度:1、主通航孔橋主墩樁基工程量的70%;2、東、西通航孔橋主墩樁基工程量的60%;3、118米跨連續(xù)梁橋樁基工程量的45%;4、非通航孔橋鋼管樁沉樁900根,累計(jì)沉樁990根;5、預(yù)制箱梁完成試制,完成預(yù)制10片。
2、質(zhì)量目標(biāo):工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài),全年無(wú)一般及以上質(zhì)量事故。分項(xiàng)、分部合格率100%。
3、安全目標(biāo):實(shí)現(xiàn)工程安全生產(chǎn)的“無(wú)縫銜接”和“無(wú)縫管理”,確保不發(fā)生重特大安全責(zé)任事故。
4、環(huán)保目標(biāo):確保施工場(chǎng)地選址和防護(hù)符合環(huán)保要求,水土保持措施到位,各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放。
5、黨建、文明創(chuàng)建目標(biāo):形成具有強(qiáng)大凝聚力和鮮明精神特色的建設(shè)集體,干部職工具有強(qiáng)烈的獻(xiàn)身連島建設(shè)事業(yè)的決心和信念;全面開(kāi)展立功競(jìng)賽和文明施工競(jìng)賽,涌現(xiàn)一批工程建設(shè)先進(jìn)典型;強(qiáng)化廉政建設(shè),確保無(wú)腐敗案件發(fā)生。
為此,我部將主要做好以下工作:
(一)狠抓進(jìn)度管理,確保計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施。一是嚴(yán)格按照工程年度計(jì)劃任務(wù),認(rèn)真制訂季、月、周計(jì)劃,明確各項(xiàng)保障措施,做到科學(xué)組織,精心安排,突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。二是突出工地例會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)的作用,認(rèn)真細(xì)化分解任務(wù),強(qiáng)化檢查督辦力度,確保施工單位按照施工組織計(jì)劃和階段施工計(jì)劃安排施工,合理安排、科學(xué)利用合同工期。三是嚴(yán)格合同管理。督促施工單位上足人員、設(shè)備,確保形成生產(chǎn)規(guī)模。四是加強(qiáng)對(duì)合同允許的分包和勞務(wù)合作的管理,杜絕非法轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包行為。
(二)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。進(jìn)一步完善政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢的三級(jí)質(zhì)量保證體系,督促施工、監(jiān)理單位認(rèn)真做好自檢、抽檢工作,落實(shí)經(jīng)常性的質(zhì)量檢查措施,并認(rèn)真配合省、市兩級(jí)質(zhì)量監(jiān)督組開(kāi)展質(zhì)量檢查和執(zhí)法大檢查。質(zhì)監(jiān)人員和工程管理人員堅(jiān)持長(zhǎng)駐工地,加強(qiáng)對(duì)施工材料、施工工藝及現(xiàn)場(chǎng)管理的檢測(cè)和監(jiān)管,切實(shí)做到按規(guī)范施工,憑數(shù)據(jù)說(shuō)話。
(三)堅(jiān)持工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并舉,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保要求。將設(shè)計(jì)階段的環(huán)保理念延伸到施工全過(guò)程,廣泛宣傳并落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作,確保堆料場(chǎng)、拌和站和棄渣場(chǎng)址的選擇符合環(huán)保要求,力求“施工中最大努力減少破壞,施工后最大限度恢復(fù)”,以最大程度地減少工程建設(shè)對(duì)沿線生態(tài)造成的負(fù)面影響。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè),督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)水土保持措施,確保各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放。同時(shí),根據(jù)環(huán)保、水土保持大綱及其實(shí)施細(xì)則要求,適時(shí)開(kāi)展工程全線施工環(huán)保檢查。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),確保安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步鞏固“依法抓安全”的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于建設(shè)工程安全管理規(guī)定,積極爭(zhēng)取各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)的支持,建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。二是牢固樹(shù)立“以人為本,安全至上”思想,加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化制度化、規(guī)范化管理。三是堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”方針,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任和保證體系,強(qiáng)化安全監(jiān)管措施,尤其是要加大海上施工安全監(jiān)管力度。四是規(guī)范開(kāi)展項(xiàng)目安全生產(chǎn)評(píng)估工作,督促施工單位單獨(dú)編制爆破施工、高空作業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案。
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