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隨著醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場程度的深化,長久存在于公立醫(yī)院的支出大于收入,醫(yī)院發(fā)展依賴政府扶持的局面,將隨著生存危機(jī)壓力的增大而日漸轉(zhuǎn)變,介入市場,參與競爭已成為醫(yī)院改革的方向。適應(yīng)這種變化,主動迎接市場的挑戰(zhàn),就要轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)經(jīng)營意識,通過加強(qiáng)成本核算與管理,使有限的資金、資產(chǎn)、人才資源獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
一、醫(yī)院成本核算的現(xiàn)狀
(1)政府定價的“大福利”與科室核算的“小利益”之間的矛盾.(2)醫(yī)院兼顧社會效益與科室更多追求經(jīng)濟(jì)利益的矛盾.(3)現(xiàn)實(shí)中存在的非營利性醫(yī)院的人事制度與成本核算不配套的矛盾;(4)制定合理的消耗定額與實(shí)際操作之間存在困難;(5)當(dāng)前指標(biāo)核算的有限水平無法應(yīng)對成本核算中科室提出的要求。
二、實(shí)行成本核算的基礎(chǔ)工作
1.進(jìn)行清產(chǎn)核資。目前大多數(shù)醫(yī)院是由政府投資建立的公立醫(yī)院,投資時間長,成本意識缺乏,資產(chǎn)不清的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。醫(yī)院應(yīng)成立清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,對醫(yī)院的資產(chǎn)進(jìn)行清查登記、資金核實(shí)和價值確認(rèn),確保賬實(shí)相符,并建立實(shí)物資產(chǎn)管理制度,便于更好地開展成本核算。
2.健全成本核算組織體系。成本核算涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng),醫(yī)院必須實(shí)行院長負(fù)責(zé)制,建立以財(cái)務(wù)部門為主,其他相關(guān)部門給以支持和配合的,自上而下,互相配合的成本核算組織體系。
3.加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)本院的實(shí)際情況,廣泛征求院內(nèi)外科室人員及有關(guān)方面的意見,從資料收集一直到醫(yī)療成本、項(xiàng)目成本計(jì)算的操作規(guī)程、辦法、程序和管理,制定出科學(xué)、詳細(xì)、符合本單位實(shí)際,并有較強(qiáng)可操作性的制度。
4.確定合理的責(zé)任中心。設(shè)立以醫(yī)院為單位的投資中心,對醫(yī)院總的收入、成本、利潤以及資金的使用效益負(fù)責(zé);再設(shè)立以每個臨床醫(yī)技科室為核算單位的利潤中心,對其科室的收入、成本、利潤負(fù)責(zé),進(jìn)行全成本核算,科室的直接收入、支出,直接計(jì)入科室,科室的間接收入、支出,通過一定的方法和計(jì)算比例分?jǐn)傆?jì)入;最后設(shè)立以各個行政、后勤科室為核算單位的成本中心,對成本進(jìn)行定編、定員和目標(biāo)成本控制核算,從而控制不合理的支出。
5.確定合理的消耗定額。根據(jù)醫(yī)院自身的實(shí)際情況制定合理可行的成本消耗定額,按照定額開支成本和費(fèi)用,并將實(shí)際成本和定額成本進(jìn)行比較,用以衡量經(jīng)營活動的績效,杜絕不必要的支出和浪費(fèi),衛(wèi)生資源得以合理配置。
三、醫(yī)院成本核算的方法
1.核算單位的劃分。按全院科室的工作性質(zhì)和職責(zé)劃分核算單位。分為兩類:一類是核算單位。是指有收入和成本發(fā)生的臨床醫(yī)技科室,如內(nèi)、外科等臨床科室及檢驗(yàn)、放射等醫(yī)技科室,也包括取得“內(nèi)部收入”的保障科室,如供應(yīng)室、洗衣房等;另一類是成本單位,如醫(yī)院行政部門,后勤科室,這類單位沒有收入,只有成本。
2.收入項(xiàng)目的劃分。醫(yī)療收入主要包括檢查收入、檢驗(yàn)收入、治療收入、手術(shù)收入、護(hù)理收入、床位收入、輸血收入、醫(yī)用材料收入、掛號收入、診察收入、和其他收入等。醫(yī)療收入按門診收入和住院收入分別核算,按規(guī)定的比例由電腦核算系統(tǒng)自動歸集到各專業(yè)收益單元科室。藥品收入不計(jì)入科室收入。
3.成本項(xiàng)目的劃分。(1)工資費(fèi)用。(2)固定資產(chǎn)折舊。包括房屋、醫(yī)療設(shè)備、通用設(shè)備、辦公用具等的折舊。(3)醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料、辦公開支。(4)水電暖費(fèi)、清潔費(fèi)。(5)維修費(fèi)用。包括房屋、設(shè)備的維修。(6)供應(yīng)室消毒費(fèi)用及被服、洗滌費(fèi)費(fèi)。(7)管理費(fèi)用等。
4.成本項(xiàng)目歸集原則。按以下原則歸集:誰發(fā)生誰承擔(dān),是誰受益誰負(fù)擔(dān);公共成本如水、電、暖、公用房屋,則按受益科室人數(shù)及床位數(shù)進(jìn)行分?jǐn)偅还芾碣M(fèi)用的分?jǐn)偪梢园词找婵剖胰藛T的比例進(jìn)行分?jǐn)?,同時考慮收益科室的創(chuàng)收能力,創(chuàng)收高者多分?jǐn)?,?chuàng)收低者少分?jǐn)偂?/p>
5.匯總數(shù)據(jù),進(jìn)行成本核算。(1)對各部門報(bào)來收入、費(fèi)用進(jìn)行合并歸類,按照費(fèi)用類別匯總出各核算單位的各項(xiàng)費(fèi)用。(2)將各核算單位的各項(xiàng)費(fèi)用按照使用期限或收益期限劃分為本期費(fèi)用和以后各期費(fèi)用,本期費(fèi)用計(jì)入各單位成本,以后各期費(fèi)用計(jì)入待攤費(fèi)用,待以后各期攤銷。(3)計(jì)提各核算單位設(shè)備折舊、大修和房屋折舊、大修。(4)財(cái)務(wù)部門歸集當(dāng)期醫(yī)院成本科室形成的管理費(fèi)用并進(jìn)行分?jǐn)偂?5)財(cái)務(wù)部門根據(jù)整理好的成本資料,制作憑證,登記賬簿,編制報(bào)表,計(jì)算出各核算單位收入、成本及結(jié)余情況。
6.進(jìn)行成本費(fèi)用分析。醫(yī)院實(shí)行成本核算,是為了達(dá)到成本控制這一目的。只有通過對各成本核算單位的收入、成本進(jìn)行分析,結(jié)合相關(guān)醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)(如病床周轉(zhuǎn)率、平均住院日、手術(shù)例數(shù)、門診人次等財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)指標(biāo))才能發(fā)現(xiàn)各成本核算單位在運(yùn)行過程中的不足環(huán)節(jié),采取改進(jìn)措施,加強(qiáng)管理。從而達(dá)到降低成本、提高效率,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院持續(xù)健康的發(fā)展。
四、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】 醫(yī)院;成本核算;必要性;對策
醫(yī)院要有效的參與市場競爭,就必須引進(jìn)和借鑒企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),向患者提供“優(yōu)質(zhì)、高效、低耗”的服務(wù)。
如何挖掘醫(yī)院內(nèi)部潛力,減少支出,產(chǎn)生最大的效益,推進(jìn)成本核算是有效手段之一。
一、醫(yī)院進(jìn)行成本核算的必要性
(一)成本核算符合市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,醫(yī)療資源作為用來交換的商品理應(yīng)遵循價值規(guī)律進(jìn)行等價交換。長期以來,由于國家對醫(yī)院的定位是公益福利性單位,醫(yī)院始終以低于成本的價格向社會提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),國家會給醫(yī)院一定的補(bǔ)償,這部分補(bǔ)償對于醫(yī)院來說不過是杯水車薪。隨著近年來物價的上漲國家給予的這部分補(bǔ)償根本不足以彌補(bǔ)不等價交換的差額,醫(yī)院的運(yùn)行負(fù)擔(dān)越來越重?;诖朔N情況,醫(yī)院必須加強(qiáng)成本核算工作,并依據(jù)成本確定價值補(bǔ)償,保障醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展。
(二)成本核算是提高醫(yī)院社會和經(jīng)濟(jì)效益的需要
醫(yī)院作為社會醫(yī)療保障服務(wù)單位,服務(wù)效益最大化是醫(yī)院的根本出發(fā)點(diǎn)。通過成本核算,以提高勞動效益、病床使用率、設(shè)備利用率等各種工作效益,達(dá)到診治病人多、醫(yī)療質(zhì)量高、負(fù)擔(dān)的費(fèi)用少、社會效益好的目的;醫(yī)院自身在保證醫(yī)療質(zhì)量的前提下,成本越低,經(jīng)濟(jì)效益則越好,通過成本核算可以有效地杜絕浪費(fèi),使各種耗費(fèi)更趨合理,以較少的消耗取得較大的經(jīng)濟(jì)效益。
(三)成本核算有利于提離醫(yī)院的核心競爭力
成本核算是走低成本之路,打造醫(yī)院核心競爭力的重要手段,能有效施行對醫(yī)院人、財(cái)、物資源的有效利用和評價,加強(qiáng)對其的控制能力與決策力,大大提高醫(yī)院運(yùn)營行為規(guī)范性并促進(jìn)資源配置的合理化。隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制和醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革,以及醫(yī)療市場的進(jìn)一步開放,給各級醫(yī)院都帶來了生存和發(fā)展的壓力?;颊呔歪t(yī)空間增大,醫(yī)院之間爭奪病人已是必然趨勢。醫(yī)院要想尋求發(fā)展,只有在強(qiáng)化服務(wù)的同時,增加經(jīng)營業(yè)績和成果。通過開展成本核算可以促使醫(yī)院加大內(nèi)部管理力度,使全體員工真正樹立起成本意識、效益意識,最終提高醫(yī)院的核心競爭能力。
二、加強(qiáng)醫(yī)院成本核算的基本對策
(一)培養(yǎng)正確的成本意識觀念
醫(yī)院成本核算涉及醫(yī)院工作的方方面面,不僅僅是臨床和各科室,更需要各種技術(shù)扶持和后勤保障單位的配合。醫(yī)院成本核算首先要取得醫(yī)院各級領(lǐng)導(dǎo)的充分重視,并通過在全院宣傳成本核算知識,使成本管理的觀念深入人心,使人人認(rèn)識到成本管理的重要性。要使員工明白,單純提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益不是加強(qiáng)成本核算的最終目的,實(shí)施成本核算的最終目的是既調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性,讓醫(yī)院取得一定的經(jīng)濟(jì)效益,有利于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展,又能讓病人享受高質(zhì)量、低價位的醫(yī)療服務(wù)。實(shí)施醫(yī)院成本核算會涉及患者、醫(yī)院和職工個人等多方面經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整,應(yīng)全面考慮,既要追求效益,又要兼顧公平,既要考慮患者的根本利益,又要兼顧醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員的利益。
(二)建立健全成本核算組織體系
醫(yī)院成本核算工作可以實(shí)行院長負(fù)責(zé)制,在院長委托的主管領(lǐng)導(dǎo)或總會計(jì)師直接領(lǐng)導(dǎo)下以財(cái)會部門為中心,由成本會計(jì)人員負(fù)責(zé),相關(guān)部門分工協(xié)作,共同開展成本核算工作。財(cái)務(wù)部門是醫(yī)院成本核算的實(shí)施機(jī)構(gòu),對各科室的成本核算進(jìn)行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理,具體負(fù)責(zé)成本核算工作,制定有關(guān)規(guī)章制度、消耗定額及成本分?jǐn)傓k法,建立健全成本核算賬簿體系,編制成本報(bào)表,準(zhǔn)確計(jì)算、編報(bào)、分析、預(yù)測和控制成本。要注意理順成本核算與財(cái)務(wù)核算的關(guān)系,財(cái)務(wù)核算是成本管理的基礎(chǔ),成本核算是財(cái)務(wù)核算的延伸,要以財(cái)務(wù)管理為依據(jù)搞好成本核算。
(三)完善成本核算制度建設(shè)
只有建立健全內(nèi)部激勵機(jī)制與約束機(jī)制,加強(qiáng)以成本預(yù)測、成本控制、成本核算、績效評估為主要內(nèi)容的成本管理,有效利用人力、物力、財(cái)力等資源,才能提高醫(yī)院競爭力,占有醫(yī)療市場份額。首先,醫(yī)院應(yīng)根據(jù)自身管理需要,借鑒企業(yè)成本核算與成本管理的成熟經(jīng)驗(yàn)和做法,制訂行之有效的成本核算方法,包括規(guī)范核算單位的收入、費(fèi)用項(xiàng)目和收支范圍,健全責(zé)任成本會計(jì)制度,建立成本考核指標(biāo)體系,開展成本效益的分析評價工作等。其次,在醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)全面開展項(xiàng)目成本核算和單病種成本核算,為醫(yī)院經(jīng)營構(gòu)建成本優(yōu)勢和價格競爭優(yōu)勢。
(一)提高全員參與管理的意識
把成本核算與每個人的利益緊密聯(lián)系在一起,每個人把醫(yī)院的事當(dāng)作自己的事對待,提升每個人的主人翁責(zé)任,因此提倡成本核算就會大大增強(qiáng)人員的成本意識。此外,成本核算同時也提高了醫(yī)院管理者的核算意識,使得全員都有精打細(xì)算、開源節(jié)流的思想。提高了質(zhì)量效益的意識,避免產(chǎn)生盲目追求經(jīng)濟(jì)效益的思想,使得全員明白在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上提高的效益才是最實(shí)在的效益。把成本核算融入到新技術(shù)、新項(xiàng)目的推動工作中,給醫(yī)院的學(xué)科帶頭人開展新技術(shù)、新項(xiàng)目帶來極大的動力。既可以提高醫(yī)院的知名度,同時也能提高每個科室的科研氛圍,使醫(yī)務(wù)人員的科研積極性不斷提高,不僅能給科室?guī)砻黠@的收益,也能增加個人收益。
(二)促進(jìn)醫(yī)院效益的增長
從經(jīng)濟(jì)效益而言,實(shí)行成本核算使得醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)一定的增長。從社會效益而言,醫(yī)院綜合目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)行以成本核算為基礎(chǔ),能充分激發(fā)醫(yī)護(hù)人員工作的積極性,加大職工的凝聚力,樹立以病人為中心、全心全意為患者服務(wù)的思想,對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的改善有了很明顯促進(jìn)作用。醫(yī)院實(shí)施全成本核算,可以得到各核算單位完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作量所支付的各項(xiàng)費(fèi)用,能為正確地核算醫(yī)療項(xiàng)目、單位成本提供完整的依據(jù)。醫(yī)院通過成本核算能夠嚴(yán)格審核醫(yī)院的各種消耗是否符合開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),找出醫(yī)療管理中欠缺的部分,并清楚地看到其在提供醫(yī)療服務(wù)過程中所消耗的人力、物力、財(cái)力。因此,既降低了醫(yī)院的服務(wù)成本和醫(yī)療費(fèi)用,還給患者減輕了負(fù)擔(dān),符合了病人的本質(zhì)利益,也是促使患者就醫(yī)的重要手段。
(三)促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)制度改革的深化
首先,從會計(jì)工作上,實(shí)施成本核算是由預(yù)算會計(jì)向成本會計(jì)和管理會計(jì)轉(zhuǎn)變的;再者,從會計(jì)制度上,成本核算的實(shí)施是收付實(shí)現(xiàn)制向責(zé)權(quán)發(fā)生制的根本變革。實(shí)行成本核算需要?dú)v經(jīng)一系列的改革,無論從核算對象、方法,結(jié)賬基礎(chǔ),處理賬務(wù)等各方面都是不同于以往的。因此,在醫(yī)院成本核算工作不斷提高、不斷深化的同時,應(yīng)確實(shí)建立科學(xué)、規(guī)范、理性的醫(yī)院管理體制,使醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作具有組織性,增加醫(yī)院的競爭力和活力。
(四)能夠把事后管理變?yōu)槎鄬哟蔚氖虑翱刂?/p>
醫(yī)院現(xiàn)在不僅能利用成本核算數(shù)據(jù)實(shí)行預(yù)算管理,還能讓醫(yī)務(wù)人員參與到成本核算這項(xiàng)工作中來,既體現(xiàn)了慣性資源分配的作用,同時也進(jìn)一步降低了醫(yī)療成本的消耗,有效控制費(fèi)用支出。
(五)使科室的經(jīng)濟(jì)管理得到強(qiáng)化
科室是醫(yī)院創(chuàng)收的基本單位,醫(yī)院各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目要通過每一位醫(yī)務(wù)人員去實(shí)施,因此,科室和科室醫(yī)務(wù)人員都承擔(dān)著直接掌控醫(yī)療成本的責(zé)任。另外,醫(yī)務(wù)人員工作效率的高低又直接影響科室的收益,所以,必須搞好科室成本核算的管理,調(diào)動科室負(fù)責(zé)人在搞好醫(yī)療業(yè)務(wù)同時,又能成為科室經(jīng)濟(jì)管理的行家,這樣才能促進(jìn)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)增長。
二、醫(yī)院成本核算實(shí)施中存在的問題
(一)醫(yī)療成本的基礎(chǔ)差
我國醫(yī)院主要以公立醫(yī)院為主,以前基本上是一切靠國家計(jì)劃和政府指令,使醫(yī)院處于一種低水平的運(yùn)作狀態(tài),技術(shù)、建設(shè)的發(fā)展都較為緩慢。
(二)醫(yī)療成本管理意識有待加強(qiáng)
首先,醫(yī)院成本核算問題還沒有被部分醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)重視起來,或者有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到這項(xiàng)工作的重要,但是不知促進(jìn)這項(xiàng)工作進(jìn)行的具體方法。有的甚至片面的認(rèn)為醫(yī)院成本不會因?yàn)獒t(yī)院成本核算而降低,而且還會影響醫(yī)院的工作效率和資源利用,醫(yī)院成本核算得不到領(lǐng)導(dǎo)的重視,就不會真正在醫(yī)院內(nèi)部實(shí)施下去。因此,領(lǐng)導(dǎo)的重視程度會嚴(yán)重影響我國醫(yī)院成本核算的推廣和規(guī)范。目前,我國醫(yī)院內(nèi)各科室往往把工作重心放在如何創(chuàng)收、如何加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、如何提高學(xué)術(shù)水平等方面,然而很少把精力放在如何降低醫(yī)療成本上。另外,部分的科室人員不太重視醫(yī)療成本管理,認(rèn)為自己沒有核定醫(yī)療耗材的權(quán)利,且能從病人身上收回所有耗材的花費(fèi),覺得控制醫(yī)療成本沒什么必要。
(三)醫(yī)療成本管理的范疇不夠全面、失真
醫(yī)院只注意到醫(yī)療服務(wù)過程中的成本管理,而沒有重視后勤、行政服務(wù)過程的成本管理和藥品、物資材料、醫(yī)療設(shè)備、勞動力供應(yīng)過程的成本管理。醫(yī)院成本管理中信息失真,表現(xiàn)為:第一,非資本性支出與資本性支出實(shí)際核算時兩者容易混淆。第二,成本開支的范圍不清??傊?,每個醫(yī)院的成本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)存在差別,存在著成本被擠占的現(xiàn)象,這就使行業(yè)之間的會計(jì)信息失去了可比性。
(四)醫(yī)療成本缺乏科學(xué)規(guī)范的管理體系
由于醫(yī)院實(shí)物資產(chǎn)日常管理相對較分散,沒有重視科級核算的工作,影響了成本核算的準(zhǔn)確性和完整性。醫(yī)療成本自身具有復(fù)雜性和多樣性,至今沒有一套統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的方法體系對其進(jìn)行管理。目前各醫(yī)院科室的成本開支范圍大不相同,醫(yī)療成本的分?jǐn)偢歉魇礁鳂?,且各個醫(yī)院普遍實(shí)施的科室成本核算中,也沒有統(tǒng)一的操作方法。因此,勢必會造成醫(yī)療成本管理的盲目。
(五)醫(yī)院不重視成本的控制、分析
目前,大部分醫(yī)院的成本管理在成本控制方面仍存在很大問題。例如,個別醫(yī)院在缺乏可行性分析情況下,購買大型設(shè)備,消耗過多的醫(yī)療成本,給醫(yī)院的健康發(fā)展造成影響。還有許多醫(yī)院在進(jìn)行編制預(yù)算時估算過于簡單,預(yù)算之后就不管能不能執(zhí)行,這樣就導(dǎo)致決策的隨意性和盲目性。部分醫(yī)院的二級核算缺乏有效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,包括沒有設(shè)置經(jīng)常性的工作機(jī)構(gòu)以及工作人員對二級核算的職責(zé)不明確,僅僅局限在一般的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作上。一些單位的指標(biāo)考核體系尚不健全,在指標(biāo)完成效果的評估上較少,使指標(biāo)考核變成一種形式。此外,醫(yī)療成本管理方法的落后也成為制約醫(yī)療成本管理水平提高的重要因素。
三、解決醫(yī)院成本核算管理中存在的問題
(一)強(qiáng)化醫(yī)療成本的管理意識
首先,醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該認(rèn)識到成本控制及管理的必要性,并逐步建立負(fù)責(zé)成本管理的機(jī)構(gòu)組織,使各部門協(xié)調(diào)好并積極配合,配備專職人員管理醫(yī)療成本;采用多種形式進(jìn)行宣傳教育,組織職工學(xué)習(xí)醫(yī)療成本管理的相關(guān)知識,使醫(yī)院行政人員及醫(yī)務(wù)人員增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)意識,認(rèn)識到實(shí)施全成本核算涉及醫(yī)院、科室以及工作人員的切身利益,是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容,必須高度重視,增強(qiáng)成本意識和效率意識,從而在工作中減少浪費(fèi),控制醫(yī)療成本。
(二)加強(qiáng)綜合素質(zhì)培養(yǎng)
實(shí)施成本核算的關(guān)鍵在于成本管理人員,其業(yè)務(wù)素質(zhì)對成本核算的效益有直接影響,因此要提高成本管理人員的綜合素質(zhì),提高專業(yè)技能,包括醫(yī)院管理知識,經(jīng)濟(jì)管理知識,財(cái)會、醫(yī)學(xué)和計(jì)算機(jī)等相關(guān)知識和技能,在引進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)人才的同時注重本單位相關(guān)人員的培養(yǎng),將醫(yī)院的成本管理隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平提高到新的高度,以便更好地開展醫(yī)療成本核算。
(三)加強(qiáng)醫(yī)院成本控制,完善規(guī)章制度建設(shè)
首先,在健全醫(yī)療服務(wù)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療成本管理的相關(guān)制度,解決醫(yī)療材料的過度消耗、醫(yī)療設(shè)備使用不當(dāng)造成損壞等問題。其次,按照標(biāo)準(zhǔn)控制后勤、行政服務(wù)過程中所產(chǎn)生的醫(yī)療成本消耗,控制醫(yī)療費(fèi)用的支出。另外,加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)工作人員的管理,提高辦事效率。建立完整的成本核算組織管理體系,完善醫(yī)療成本的管理方法,制定并推行成本核算制度。完善醫(yī)療成本管理責(zé)任制,做到分工明確,職責(zé)明確,具體到人。結(jié)合醫(yī)院的運(yùn)營情況制定科學(xué)規(guī)范的成本核算績效評估體系,以績效評估結(jié)果為依據(jù)客觀地反映醫(yī)院成本核算的有效業(yè)績。
(四)建立醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)行現(xiàn)代化醫(yī)療成本管理方法
為使醫(yī)院成本核算做到及時、準(zhǔn)確、高效,醫(yī)院應(yīng)加大力度實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。醫(yī)院成本核算工作多,勞動強(qiáng)度大,分工精細(xì),核算數(shù)據(jù)復(fù)雜,依靠手工方式分?jǐn)傆?jì)算艱難,且難以保證準(zhǔn)確性。因此,醫(yī)院要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立信息技術(shù)監(jiān)控管理機(jī)制,對臨床科室、醫(yī)技科室,實(shí)物管理庫、行政后勤、醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室,各收費(fèi)點(diǎn)及賬務(wù)核算管理部門進(jìn)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),保證實(shí)現(xiàn)醫(yī)院全成本核算數(shù)據(jù)的收集、存儲、分析及共享,確保成本核算的高效、準(zhǔn)確,把網(wǎng)絡(luò)化、信息自動化等先進(jìn)管理方法應(yīng)用到醫(yī)院成本核算的管理,使醫(yī)院成本核算更加合理化。
四、展望
【關(guān)鍵詞】成本核算;成本管理;醫(yī)院
一、引言
醫(yī)院成本核算管理是指醫(yī)院通過成本核算和分析,采取成本控制措施,降低醫(yī)療成本的管理活動。隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入及社會保障體系的不斷完善,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)量和規(guī)模迅猛發(fā)展,提供醫(yī)療服務(wù)的能力不斷增強(qiáng)。普通的醫(yī)療服務(wù)市場逐漸由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場,醫(yī)院之間爭奪病源的競爭越來越激烈,由于醫(yī)療服務(wù)市場政府主導(dǎo)定價性(醫(yī)院等級越高,醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)定價越高),對于醫(yī)療服務(wù)定價較低的中低等級醫(yī)院來說,一手抓提高醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)水平,一手抓成本核算管理,是醫(yī)院在激烈的市場競爭中求生存、謀發(fā)展,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的重要途徑。成本核算管理的目的是全面、真實(shí)、準(zhǔn)確反映醫(yī)療成本信息,強(qiáng)化成本意識,降低醫(yī)療成本,提高醫(yī)院績效,增強(qiáng)醫(yī)院在醫(yī)療市場中的競爭力。范圍涉及對醫(yī)療成本消耗產(chǎn)生影響的全部因素,包括從固定資產(chǎn)投資、材料采購、市場營銷、收治病人、病人病愈出院,以及病人回訪的全過程。按核算對象不同,分為科室成本核算,醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算,病種成本核算,床日成本和診次成本核算、大型設(shè)備成本核算等。
通過醫(yī)療成本核算管理不僅可以清晰了解醫(yī)療成本的真實(shí)狀況,準(zhǔn)確核算醫(yī)院整體及各成本核算單元的盈虧情況,還能夠通過對醫(yī)療成本信息分析,發(fā)現(xiàn)引起成本變動的真正原因,找到成本控制關(guān)鍵點(diǎn),通過流程優(yōu)化、作業(yè)改進(jìn)措施進(jìn)行成本控制、降低成本,實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。
二、當(dāng)前醫(yī)院成本核算管理中存在的問題
醫(yī)院成本核算起步比較晚,并沒有形成自己特有的理論體系,其理論體系是借鑒工業(yè)的成本核算理論,由于醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)品的特殊性,工業(yè)的成本核算理論不是完全適用。同時,由于長期以來,醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為“不以營利為目的社會公益組織”,更加重視提高醫(yī)療技術(shù)、創(chuàng)造社會效益,往往忽視醫(yī)療成本核算管理、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,不同醫(yī)院開展醫(yī)療成本核算的水平參差不齊,總的來說主要存在以下問題:
1.醫(yī)院成本核算管理觀念落后,亟待更新
在大多數(shù)人的觀念上,談到醫(yī)院成本核算管理,想到的就是消耗的水、電、材料、人員工資、固定資產(chǎn)折舊以及日常發(fā)生的費(fèi)用,想到的是節(jié)能降耗、降低人力成本,也就是是傳統(tǒng)的成本核算管理重點(diǎn)控制的對象。這些資源消耗及要素成本大多是固化成本,成本核算管理最終只能降低少部分的非固化成本,降低幅度、余地并不大,效果不甚理想。而戰(zhàn)略成本管理為醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展成本核算管理指明了新的方向。戰(zhàn)略成本管理從關(guān)注醫(yī)院內(nèi)部活動拓展到企業(yè)外部,拓寬了成本管理的“空間”,從基于日常經(jīng)營控制轉(zhuǎn)向基于長期的戰(zhàn)略管理層面,延伸了成本管理的“時間”,給成本核算管理帶來突破。比如:購入一臺檢驗(yàn)設(shè)備,如果檢驗(yàn)次數(shù)達(dá)不到保本數(shù)量,那么該醫(yī)療項(xiàng)目收入就不能彌補(bǔ)設(shè)備的運(yùn)行費(fèi)用、折舊成本、占用資金的成本等,出現(xiàn)虧損。從戰(zhàn)略成本管理的角度來說,此種檢驗(yàn)用外委方式更經(jīng)濟(jì),可以節(jié)約資金占用成本、人工成本等,獲得價差收益。再如,病房的利用率,經(jīng)濟(jì)存貨水平、物資材料的采購成本等都是影響醫(yī)院成本的重要因素,而傳統(tǒng)的成本核算管理不涉及這些因素。因此,我們轉(zhuǎn)變思維,從全局性、長遠(yuǎn)性角度考慮醫(yī)院成本核算管理,改變以往認(rèn)為設(shè)備成本不可控,僅僅關(guān)注材料消耗成本及人工成本的觀念,重新關(guān)注固定資產(chǎn)利用效率和投資決策,關(guān)注設(shè)備成本、采購成本、資金成本其對醫(yī)療服務(wù)成本的影響。
2.缺乏全面、系統(tǒng)的成本核算管理體系
由于醫(yī)療市場競爭日趨激烈,醫(yī)院的成本核算管理意識不斷增強(qiáng),節(jié)能降耗、控制成本是醫(yī)院常抓不懈的事情。醫(yī)院成本核算管理通常是通過績效考核,績效工資分配等來實(shí)現(xiàn),成本消耗作為績效考核其中的一個考核指標(biāo),通過績效工資獎罰來增強(qiáng)科室的成本控制意識,加強(qiáng)成本控制,達(dá)到降低成本消耗的目的。然而,由于缺乏全面、系統(tǒng)的整體規(guī)劃、缺乏有效的手段,效果并不理想。首先,科室成本核算管理負(fù)責(zé)人所能控制的是減少領(lǐng)用衛(wèi)生材料消耗,降低可變成本,對于固定資產(chǎn)折舊等不可控成本無能為力。其次,績效考核時,成本消耗已經(jīng)產(chǎn)生,木已成舟,不合理的成本消耗無法糾正。第三,科室員工對成本消耗的控制作用幾乎微乎其微。只有建立全面的、全員參與的醫(yī)療成本核算管理體系,增強(qiáng)全員成本管理意識,抓住成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵點(diǎn),責(zé)任到人,輔之以責(zé)任考核,才能實(shí)現(xiàn)醫(yī)療成本有效控制,最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院成本戰(zhàn)略。
3.缺乏科學(xué)的成本核算管理方法
我國醫(yī)院成本核算管理方法借鑒的是工業(yè)企業(yè)的成本核算管理模式。醫(yī)院的服務(wù)對象是病人,由于病人病情的差異,醫(yī)治病人沒有固定的模式,診療方法各有差異,所發(fā)生的成本消耗也不同,診次成本之間缺乏可比性。不能像工業(yè)計(jì)算單位產(chǎn)品成本那樣計(jì)算診次成本、單次住院病人成本。同時,由于醫(yī)療服務(wù)流程的復(fù)雜性及醫(yī)療成本核算管理的獨(dú)特性,使管理費(fèi)用等間接費(fèi)用的分?jǐn)偛皇挚茖W(xué), 使醫(yī)院的成本核算管理生成的信息不十分準(zhǔn)確、可靠,不能為醫(yī)院成本控制,經(jīng)營決策提供有充分價值的資料。缺乏可操作的成本核算管理方法,缺乏適合醫(yī)院特色的成本核算管理規(guī)范, 使得醫(yī)院的成本核算管理缺乏有效的載體, 成本核算管理的效果難以令人滿意。
4.醫(yī)療服務(wù)的特殊性使醫(yī)療服務(wù)成本不可控制
醫(yī)院是一個治病救人的社會公益組織,所做的都是人命關(guān)天的大事,來不得半點(diǎn)馬虎,必須嚴(yán)格遵守醫(yī)療規(guī)程,在保證醫(yī)療質(zhì)量的前提下,開展成本核算管理,不能節(jié)省的就嚴(yán)格不能省。
高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),低水平的醫(yī)療成本消耗是醫(yī)院立足市場,提高競爭力的兩大法寶,醫(yī)院通常投入大量的資源提高醫(yī)療質(zhì)量,而往往忽視醫(yī)院的成本核算管理。其實(shí)控制成本與提高醫(yī)療質(zhì)量并不是相對立的, 在提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)的前提下,加強(qiáng)醫(yī)院的成本控核算管理也是可行的,也只有這樣才能真正提高醫(yī)院的核心競爭力,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
三、應(yīng)用現(xiàn)代成本管理理論,加強(qiáng)醫(yī)院成本核算管理
針對醫(yī)院成本核算管理的特殊性和當(dāng)前存在的問題,建議應(yīng)用現(xiàn)代成本管理理論采取措施,加強(qiáng)醫(yī)院成本核算管理,具體主要體現(xiàn)在以下方面:
1.樹立戰(zhàn)略成本核算管理理念
戰(zhàn)略成本管理,是指基于戰(zhàn)略視角,通過生成、應(yīng)用具有戰(zhàn)略相關(guān)性的成本管理信息以服務(wù)于企業(yè)建立競爭優(yōu)勢的一系列成本控制方法、體系。樹立戰(zhàn)略成本核算管理理念,就是從長遠(yuǎn)性、全局性來進(jìn)行醫(yī)療成本核算管理,將日常的醫(yī)療成本控制向前延伸到固定資產(chǎn)投資、材料采購向后延伸到病人的回訪,橫向擴(kuò)展到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的合作。如:醫(yī)療設(shè)備購置前要進(jìn)行可行性論證和經(jīng)濟(jì)效益分析,只有收益大于零,才具有財(cái)務(wù)可行性。戰(zhàn)略成本管理要求醫(yī)院管理者更新成本核算管理觀念:(1)從注重成本核算向成本控制轉(zhuǎn)變;(2)從成本的經(jīng)營性控制向成本的規(guī)劃性控制轉(zhuǎn)變;(3)從產(chǎn)品制造成本管理向產(chǎn)品總成本管理轉(zhuǎn)變;(4)從靜態(tài)成本管理向動態(tài)成本管理轉(zhuǎn)變。日趨激烈的醫(yī)療市場競爭,促使人們必須改變傳統(tǒng)的成本管理觀念,樹立戰(zhàn)略成本管理意識,以病人為導(dǎo)向,在為病人提供滿意的醫(yī)療服務(wù)的前提下,取得合理的盈利,建立持續(xù)競爭優(yōu)勢。
2.完善醫(yī)療成本核算管理制度,實(shí)行全成本核算
醫(yī)院應(yīng)完善成本核算管理制度,通過制度明確成本核算管理的相關(guān)部門和責(zé)任人,明確成本核算的原則、對象、范圍以及成本歸集和分配方法。首先,將科室開展醫(yī)療服務(wù)活動發(fā)生的直接支出和間接支出歸集到各科室,形成科室成本。然后,按照分項(xiàng)逐級分步結(jié)轉(zhuǎn)的方法將管理費(fèi)用、醫(yī)療輔助科室成本、醫(yī)療技術(shù)類科室成本進(jìn)行分?jǐn)?,最終將所有成本轉(zhuǎn)移到臨床服務(wù)類科室,形成門診、住院臨床服務(wù)類科室成本。通過科室成本進(jìn)一步計(jì)算出門診人次成本、床日成本,并根據(jù)需要計(jì)算醫(yī)療項(xiàng)目成本和病種成本。圍繞成本計(jì)算結(jié)果進(jìn)行相關(guān)分析,分析成本變動情況和原因,為醫(yī)院績效考核、成本控制提供可靠依據(jù),進(jìn)一步提高成本效率。
3.應(yīng)用現(xiàn)代成本管理理論,提升成本核算管理的水平
傳統(tǒng)的成本核算管理方法能夠帶來的效果是有限的,想取得更大的突破,必須在完善傳統(tǒng)成本核算管理下,應(yīng)用先進(jìn)的成本核算管理理論另辟蹊徑取得突破。戰(zhàn)略成本管理方法為醫(yī)院成本核算管理提供了新方法。戰(zhàn)略成本管理方法包括:價值鏈分析、對標(biāo)管理、作業(yè)成本法與作業(yè)基礎(chǔ)管理、目標(biāo)成本法等。如:通過價值鏈分析可以識別降低成本會,并通過成本動因控制或價值鏈重構(gòu)來消除不具有競爭優(yōu)勢的活動,降低企業(yè)總成本。
4.合理確定間接費(fèi)用分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)提高成本核算的相關(guān)性
傳統(tǒng)的成本核算中,管理費(fèi)用、輔助費(fèi)用的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)大多采用按科室人員、占用面積等為基礎(chǔ)計(jì)算的分?jǐn)傁禂?shù),分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)單一,相關(guān)性不強(qiáng),很難準(zhǔn)確反映醫(yī)療成本的真實(shí)狀況,給管理決策提供確切的依據(jù)。在確定成本費(fèi)用分?jǐn)偟某梢韵乱蛩兀海?)多樣性。不同的醫(yī)療項(xiàng)目因?qū)е鲁杀景l(fā)生的原因不同,應(yīng)該選擇不同的成本動因?qū)①Y源耗費(fèi)分配到醫(yī)療項(xiàng)目和成本對象之中。(2)相關(guān)性。成本動因要反映成本對象、醫(yī)療服務(wù)、和資源之間的關(guān)聯(lián)性。(3)符合成本效益原則成本動因的數(shù)量要適中。使成本核算產(chǎn)生的信息能產(chǎn)生更高相關(guān)性,為成本控制、管理決策服務(wù)。
5.應(yīng)用目標(biāo)成本管理方法,確定成本目標(biāo),實(shí)現(xiàn)成本控制
根據(jù)確定的醫(yī)療服務(wù)價格,在滿足醫(yī)院從某一成本對象獲得必要的利潤情況下確定目標(biāo)成本。用目標(biāo)成本約束醫(yī)療服務(wù)過程,提高醫(yī)療診斷水平,優(yōu)化服務(wù)流程,同時,將目標(biāo)成本嵌入到設(shè)備購進(jìn)、材料采購、設(shè)備利用率、材料消耗等業(yè)務(wù)流程各個環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)成本消耗的事前規(guī)劃,事中控制,發(fā)現(xiàn)不合理的消耗,及時采取有效糾偏措施予以調(diào)整,最終實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。
6.正確劃分責(zé)任中心,合理確定內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格
為明確各業(yè)務(wù)單元的責(zé)任,使各單位在其規(guī)定的責(zé)任范圍內(nèi)有責(zé)有權(quán),積極工作,保證各責(zé)任目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)責(zé)任對象的特點(diǎn)和責(zé)任范圍的大小,科學(xué)劃分責(zé)任中心,醫(yī)療臨床部門直接面對醫(yī)療市場為病人服務(wù)為自然的利潤中心,醫(yī)療技術(shù)部門、醫(yī)療輔助為醫(yī)療臨床部門提供服務(wù)可確定為人為利潤中心,醫(yī)療服務(wù)轉(zhuǎn)移價格為市場價格(政府定價)、醫(yī)療輔助部門服務(wù)轉(zhuǎn)移價格可參照市場價格或變動成本加固定管理費(fèi)用確定。后勤、職能等部門產(chǎn)出物不能用財(cái)務(wù)指標(biāo)確衡量,或投入與產(chǎn)出沒有密切關(guān)系的內(nèi)部單位,劃分為費(fèi)用中心,對費(fèi)用中心的成本控制,主要通過預(yù)算總額審批進(jìn)行。通過科學(xué)設(shè)計(jì)各責(zé)任中心的業(yè)績考核指標(biāo),實(shí)現(xiàn)對各責(zé)任中心的成本消耗的控制。
7.加強(qiáng)過程控制與執(zhí)行結(jié)果的評估與考核
為實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo),對醫(yī)療成本消耗的各環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。材料購進(jìn):大宗材料的購進(jìn)采用公開招標(biāo)方式確定供貨方和價格,小額采購進(jìn)行詢價方式;材料領(lǐng)用時:嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算控制;和控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正偏差,確??刂菩Ч?。大批材料消耗各科室每周上報(bào)用量,由中標(biāo)供應(yīng)商統(tǒng)一配送,減少材料庫存占用??冃Э己瞬块T對成本目標(biāo)進(jìn)行績效考評,落實(shí)獎懲措施,發(fā)揮激勵和約束作用,進(jìn)一步提升成本管理意識和責(zé)任心,提高成本核算管理水平,實(shí)現(xiàn)成本效率。
參考文獻(xiàn):
1. 醫(yī)院成本核算存在的難點(diǎn)
加強(qiáng)醫(yī)院成本管理,實(shí)行成本核算,就是為了“用比較低廉的費(fèi)用提供比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)”。成本核算中存在的難點(diǎn):政府定價的“大福利”與科室核算的“小利益”之間的矛盾;科室更多追求經(jīng)濟(jì)效益與醫(yī)院兼顧社會效益的矛盾;現(xiàn)實(shí)中存在的非營利性醫(yī)院的人事制度改革與成本核算不配套引發(fā)的問題;當(dāng)前指標(biāo)核算的有限水平無法應(yīng)對成本核算中科室提出的更高要求;制定科學(xué)的消耗定額的現(xiàn)實(shí)要求與實(shí)際操作的困難。導(dǎo)致這種狀況的原因主要有三個方面:醫(yī)院管理層對成本管理的作用認(rèn)識不夠,成本意識不強(qiáng),也從一個側(cè)面反映了醫(yī)院整體管理水平不高;單純講求經(jīng)濟(jì)效益,將成本核算引入歧途;我國尚未建立高層次的醫(yī)院成本會計(jì)制度和醫(yī)療服務(wù)成本核算體系。
2. 成本核算前的基礎(chǔ)工作
2.1 廣泛宣傳,提高職工對成本核算工作的認(rèn)識
通過多種方式向職工宣傳實(shí)行成本核算的目的及其重要意義,讓職工認(rèn)識到醫(yī)院實(shí)行成本核算的最終目的是有效地利用現(xiàn)有的有限的人力、物力、財(cái)力等衛(wèi)生資源,并進(jìn)行合理配置,充分發(fā)揮其效益,降低成本,減輕患者及國家的負(fù)擔(dān),同時也使醫(yī)院的管理提升到更高的檔次。
2.2 做好基礎(chǔ)工作,確保成本核算工作順利開展
2.2.1 人員培訓(xùn)。在提高職工認(rèn)識的基礎(chǔ)上,分部門、分科室舉辦了成本核算知識講座,所有科室的主任、護(hù)士長及部門負(fù)責(zé)人均參加了講座。同時,對核算管理人員進(jìn)行了全面培訓(xùn),使其對成本核算的制度及核算方法都了如指掌。
2.2.2 清產(chǎn)核資。對各核算單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。包括資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記、價值確認(rèn)和資產(chǎn)核實(shí)等4個方面的內(nèi)容。
2.2.3 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核對登記。對各核算單位占用的房屋面積重新測量登記。為各核算單位安裝水表、電表、中心供氧流量表等計(jì)量設(shè)施,做好水、電、氧氣等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的記錄。
2.2.4確保后勤服務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗。將清潔、保安、洗衣等后勤工作推向社會,醫(yī)院可與物業(yè)服務(wù)公司簽定合約,物業(yè)服務(wù)公司提供后勤保障,醫(yī)院對后勤工作的完成情況,按照合同要求進(jìn)行監(jiān)督和質(zhì)控。
2.2.5 建立并健全相關(guān)制度 建立健全醫(yī)院物資、材料的計(jì)量、收發(fā)、領(lǐng)退和盤點(diǎn)制度及招標(biāo)采購制度,固定資產(chǎn)管理制度、科室成本核算制度等一系列相關(guān)制度。
3. 醫(yī)院成本核算的方法
主要運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行成本歸集,全面了解各科室的投入與產(chǎn)出,便于比較、分析、考核各科室與各部門的經(jīng)濟(jì)收益和社會效益。(1)要明確科室收入歸屬項(xiàng)目以及科室與科室之間的檢查項(xiàng)目收入的分成原則。(2)確立科室費(fèi)用消耗成本的分?jǐn)偙壤脑瓌t。(3)確立科室分配管理費(fèi)用的方法和比例。(4)形成科室核算的計(jì)算公式:科室收支盈虧=科室直接業(yè)務(wù)收入十科室間橫向分配收入―(業(yè)務(wù)支出十折舊費(fèi)+借貸款利息展出分成十管理費(fèi)用分配額)。(5)科室收支盈虧額將成為科室效益工資核發(fā)的主要依據(jù)。
全成本核算法即讓全員積極參與創(chuàng)收,降低成本,節(jié)約成本,所有的支出都參照企業(yè)準(zhǔn)則及制度執(zhí)行并準(zhǔn)確進(jìn)行核算,具體方法如下: 嚴(yán)格降低各項(xiàng)成本并進(jìn)行歸集如人員支出、差旅費(fèi)、水電費(fèi)、辦公費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、電話通訊費(fèi)、招待費(fèi)等均可按實(shí)際發(fā)生的原則確認(rèn);固定資產(chǎn)折舊可采用年限平均法(也稱直線法)、工作量法、加速折舊法如雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法;存貨購進(jìn)可采用先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動平均法、個別法等;材料銷售可采用一次攤銷、五五攤銷、分次攤銷、平均攤銷等;大修理、廣告費(fèi)、租賃費(fèi)、宣傳費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、利息等均可采取預(yù)提和待攤費(fèi);其他應(yīng)收款、應(yīng)收賬款等均可按余額百分比法、賬齡分析法、賒銷百分比法和個別認(rèn)定法計(jì)提壞賬準(zhǔn)備等。通過成本核算后再進(jìn)行分析探討,充分調(diào)動全員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,確保優(yōu)質(zhì)價廉的服務(wù),既有利于單位增收,又有利于被服務(wù)者的實(shí)惠。
目標(biāo)成本管理法即以收定支,并勵行節(jié)約,并事后進(jìn)行考核和審核。具體方法如下: 首先根據(jù)預(yù)算確定收入。收入標(biāo)準(zhǔn)不得超過國家相關(guān)部門的最高指導(dǎo)價。
其次對所有的支出項(xiàng)目分為直接成本和間接成本,直接成本直接計(jì)入成本中去,間接成本通過分配。支出項(xiàng)目金額不得超過最高限額,否則超出由自已解決。 再次對收支進(jìn)行決算,進(jìn)行總結(jié)分析,哪些是做得好的,哪些是還需要改進(jìn)的,只有不斷的總結(jié)分析,才能不斷的降低成本,提高質(zhì)量及效率。 最后是考核目標(biāo)的完成情況和審核其執(zhí)行情況必要時可借處外部力量。目標(biāo)的考核是促使按目標(biāo)執(zhí)行并最大節(jié)約,審核的主要目的是促進(jìn)成本的精益求精。
4. 完善醫(yī)院成本核算的措施
4.1確立成本核算理念
現(xiàn)代成本核算管理體系的主要內(nèi)容包括七個環(huán)節(jié),即:符合實(shí)際的成本預(yù)測、科學(xué)合理的成本決策、積極先進(jìn)的成本計(jì)劃、全面實(shí)施的成本控制、及時準(zhǔn)確的成本核算、全面客觀的成本分析、嚴(yán)格公平的成本考核。這七方面內(nèi)容各有基本特點(diǎn),同時又相互聯(lián)系,相輔相成。同時人的因素是決定一個醫(yī)院成本高低的關(guān)鍵?!耙匀藶楸尽钡某杀竟芾恚月毠?chuàng)造性和積極性的發(fā)揮程度為主要對象,即以人作為成本管理的中心和出發(fā)點(diǎn),充分調(diào)動廣大職工管理和控制成本的創(chuàng)造性、積極性,從而達(dá)到降低和控制成本,提高效益的目的。
4.2健全成本核算的組織管理體系
醫(yī)院要充分重視成本核算的作用,編制統(tǒng)一的組織機(jī)構(gòu),將醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理辦公室和財(cái)務(wù)科合并成立規(guī)劃財(cái)務(wù)處,實(shí)行院級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,改變了過去財(cái)務(wù)科和經(jīng)濟(jì)管理辦公室之間自成體系,只是數(shù)據(jù)之間的提供和合作的關(guān)系,妥善解決成本核算和成本控制的運(yùn)行機(jī)制問題。各醫(yī)療、藥劑部門密切配合,制定有關(guān)成本控制制度、相關(guān)政策和措施,主動想辦法解決工作中出現(xiàn)的問題。行政、后勤部門與時俱進(jìn),明確成本控制的目的、意義和作用,增強(qiáng)成本控制意識,自覺培養(yǎng)節(jié)約、堵漏、降耗的良好習(xí)慣。這樣,就形成了以各部門為經(jīng)濟(jì)責(zé)任中心的管理、規(guī)范、高效、統(tǒng)一的成本控制管理體系。
4.3健全醫(yī)院成本核算制度醫(yī)院成本核算制度
要以醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度及國家有關(guān)規(guī)章制度為依據(jù),體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,適應(yīng)醫(yī)院的業(yè)務(wù)性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)營管理的具體要求,同其他有關(guān)業(yè)務(wù)制度、財(cái)務(wù)會計(jì)制度等規(guī)章制度相協(xié)調(diào),在深入調(diào)查研究,廣泛發(fā)動群眾,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加以制定。具體包括成本預(yù)測和決策制度、成本定額、計(jì)劃、預(yù)算制度、成本控制制度、成本核算制度、成本報(bào)表制度、成本分析制度、成本考核制度、醫(yī)院內(nèi)部價格制度和結(jié)算制度、其他有關(guān)成本的規(guī)定。醫(yī)院成本制度一經(jīng)制定,要認(rèn)真地組織貫徹執(zhí)行。
4.4實(shí)行“三級醫(yī)生負(fù)責(zé)制”的內(nèi)部管理模式
隨著醫(yī)療改革的進(jìn)一步市場化,醫(yī)院要結(jié)合自身實(shí)際,實(shí)行“以病人選擇醫(yī)生,三級醫(yī)生負(fù)責(zé)制”的內(nèi)部管理模式,完善了原有獎金分配方式,將競爭機(jī)制引入到醫(yī)院的各個環(huán)節(jié)。摸索出一條以三級醫(yī)生負(fù)責(zé)制的醫(yī)療體系為成本考核對象,實(shí)行自我約束、自我激勵的醫(yī)院內(nèi)部管理體系。在獎金分配上向臨床一線傾斜,向知識型、技術(shù)型、風(fēng)險(xiǎn)型傾斜,向貢獻(xiàn)大的方面傾斜,優(yōu)化醫(yī)院的人員配置,使各科室的人員配置、科技含量得以進(jìn)一步整合。
醫(yī)院工作制度 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)講話 醫(yī)院工作計(jì)劃 醫(yī)院績效管理 醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 醫(yī)院考察報(bào)告 醫(yī)院服務(wù)理念 醫(yī)院工作總結(jié) 醫(yī)院人文建設(shè) 醫(yī)院值周總結(jié) 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀