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這一問(wèn)題至今仍然沒(méi)有確切答案。在世界師范教育發(fā)展史上,幾種模式的發(fā)展都是經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)并存。我國(guó)幅員遼闊,地域性差異明顯,并不是所有的省區(qū)都有條件并適合于改變傳統(tǒng)體制。多元化的師范教育體制并存,可能是我國(guó)很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)師范教育發(fā)展的特點(diǎn)。
采取哪種培養(yǎng)模式并不重要,重要的是它是否適合各地的實(shí)際情況。面對(duì)教育改革的巨大壓力,舊體制的改革不是必須走向非定向,而是必須走向未來(lái)。在新的歷史要求中,對(duì)舊體制進(jìn)行改造將是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。用教師專業(yè)化的理念規(guī)范師范教育,確立發(fā)展性的教師教育概念,樹(shù)立面向基礎(chǔ)教育和服務(wù)基礎(chǔ)教育指導(dǎo)思想,溝通教師的職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn),改革師范教育體制中阻礙發(fā)展的終結(jié)式培養(yǎng)模式,將是改革順利進(jìn)行的保證。
一、傳統(tǒng)的師范教育培養(yǎng)模式面臨挑戰(zhàn)
傳統(tǒng)的師范教育體制中最需要改革的是它的終結(jié)式培養(yǎng)模式,深刻認(rèn)識(shí)這一特征,是改革的前提。終結(jié)式是與發(fā)展性對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念,終結(jié)式的師范教育是指師范教育在體制上和內(nèi)容上,均沒(méi)有向?qū)嵺`延伸,它沿襲著傳統(tǒng)教育的一次性特征,忽視教師職業(yè)的專業(yè)化特征,忽視基礎(chǔ)教育的實(shí)際需求。終結(jié)式師范教育的這些特征是定向型師范教育在特定歷史時(shí)期的表現(xiàn),隨著學(xué)習(xí)化社會(huì)的到來(lái)和終身教育理念的深入,這一現(xiàn)狀日益暴露出它的不適應(yīng)。
首先,從體制上看,傳統(tǒng)的師范教育是一種終結(jié)式的教育,它將教師的培養(yǎng)局限在職前階段,與教師的職后培訓(xùn)和發(fā)展沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系,這對(duì)教師的職業(yè)成長(zhǎng)是極其不利的。個(gè)體教師的職業(yè)成長(zhǎng),包括職前準(zhǔn)備教育和職后發(fā)展兩部分,二者間的良性關(guān)系是教師職業(yè)成熟的保證。在傳統(tǒng)師范教育體制中,師范教育是就職前的準(zhǔn)備性教育,是一種學(xué)歷教育,與它銜接的是為在職教師提供非學(xué)歷教育的地方教育學(xué)院、教師進(jìn)修校、部分師范院校。他們?yōu)樵诼毥處熖峁┓菍W(xué)歷教育,同時(shí)提供部分學(xué)歷補(bǔ)償教育。然而,在我國(guó)相當(dāng)部分省區(qū),由于中小學(xué)教師中不達(dá)國(guó)家學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)較多,他們往往將這些教育機(jī)構(gòu)提供的部分學(xué)歷教育作為學(xué)歷達(dá)標(biāo)的主要手段,這就加大了教育學(xué)院補(bǔ)償學(xué)歷教育的負(fù)擔(dān),形成了長(zhǎng)期以來(lái)教師繼續(xù)教育中重視學(xué)歷教育,忽視非學(xué)歷教育的傳統(tǒng),一定程度上使教育學(xué)院等機(jī)構(gòu)成為為在職教師提供學(xué)歷補(bǔ)償教育的場(chǎng)所,沖淡了這些機(jī)構(gòu)的正常功能。
由于學(xué)歷教育與促進(jìn)教師職業(yè)發(fā)展的非學(xué)歷教育之間缺乏自覺(jué)的聯(lián)系,師范院校提供的預(yù)備教育與教師的職后發(fā)展沒(méi)有統(tǒng)合,形成了師范教育的終結(jié)性特征。許多教師在師范院校接受的教育,往往成為他從教生涯中受到的唯一教育,成為教育的終結(jié),這就將未來(lái)教師的培養(yǎng)與在職教師的職業(yè)發(fā)展割裂開(kāi)來(lái),將師范教育僅僅作為一種知識(shí)儲(chǔ)備,作為投入實(shí)踐之前的一種預(yù)備,忽視了教師的職業(yè)技能、職業(yè)品質(zhì)等在教學(xué)實(shí)踐中發(fā)展的專業(yè)化特征,割斷了職前教育與職后教育的聯(lián)系,抹殺了教師職業(yè)成長(zhǎng)中職前與職后前后承繼的階段性特點(diǎn),嚴(yán)重影響著教師個(gè)人的職業(yè)發(fā)展。
這種重視預(yù)備性教育,忽視職業(yè)發(fā)展需求;重視學(xué)歷教育,忽視非學(xué)歷教育的傳統(tǒng),有悖于當(dāng)前教師專業(yè)化的世界潮流,直接影響著教師隊(duì)伍的發(fā)展與壯大,影響著我國(guó)教育質(zhì)量的提高,是不容忽視的問(wèn)題。
其次,從教育內(nèi)容上看,傳統(tǒng)的師范教育理論脫離實(shí)際,嚴(yán)重阻礙著教師隊(duì)伍的成長(zhǎng)。內(nèi)容上的理論脫離實(shí)際表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是脫離理論研究的實(shí)際。師范教育中,教學(xué)內(nèi)容陳舊,教學(xué)方法落后,不能反映教學(xué)研究的最新理論成果,對(duì)未來(lái)教師不能給予很好的指導(dǎo),這種情況在我國(guó)相當(dāng)部分地區(qū)的師范院校、地方教育學(xué)院的職前與職后的教師教育中都存在,這主要是對(duì)教育研究的前沿動(dòng)態(tài)關(guān)注不夠,對(duì)最新研究成果的采用不夠,表現(xiàn)為理論上的落后。二是脫離中小學(xué)教育的實(shí)際,脫離中小學(xué)生發(fā)展的實(shí)際需求。由于對(duì)中小學(xué)教育實(shí)踐和中小學(xué)生的發(fā)展缺乏調(diào)查研究,師范教育和在職培訓(xùn)長(zhǎng)期以來(lái)偏重理論學(xué)習(xí),忽視理論與實(shí)際的聯(lián)系,理論學(xué)習(xí)不能轉(zhuǎn)化為教育實(shí)踐行動(dòng),師范教育的價(jià)值體現(xiàn)不足。這既表現(xiàn)為新教師入門(mén)適應(yīng)期長(zhǎng),在師范院校所學(xué)內(nèi)容不能很好地轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),又表現(xiàn)為,在職教師的培訓(xùn)不能針對(duì)實(shí)際問(wèn)題,突出理論學(xué)科的培訓(xùn),在職教師更多地關(guān)注考試的合格和學(xué)歷的最后獲得,而不是在學(xué)習(xí)中求發(fā)展。所以在逐年壯大的教師培訓(xùn)隊(duì)伍中,真正去進(jìn)行教育改革的教師卻寥寥無(wú)幾,有人形象地描述這種教育現(xiàn)象是只見(jiàn)“投入”,不見(jiàn)“產(chǎn)出”。
二、構(gòu)建發(fā)展性的教師教育培養(yǎng)模式
終結(jié)式的師范教育,是將教師培養(yǎng)局限在職前階段,局限于學(xué)歷教育,對(duì)教師的職后培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展重視不夠。發(fā)展性的教師教育,是本著教師專業(yè)化的理念,面向基礎(chǔ)教育,以教師的職業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),以服務(wù)基礎(chǔ)教育為宗旨,整合職前與職后教育于一體,是用一種發(fā)展的理念重新構(gòu)建師范教育,它對(duì)傳統(tǒng)的師范教育的突破,在于對(duì)它的終結(jié)式培養(yǎng)模式的“終結(jié)”。傳統(tǒng)的師范教育,只有在發(fā)展性的教師教育理念的規(guī)范下,才能突破終結(jié)性的束縛,由靜態(tài)走向動(dòng)態(tài)。
首先,強(qiáng)化教師在職教育,構(gòu)建發(fā)展性的教師教育模式。在原有的定向型師范教育體制中滲透教師教育的理念,其核心是重視教師的實(shí)踐需求,并通過(guò)這種需求溝通職前教育與職后發(fā)展,統(tǒng)合學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育。強(qiáng)化教師的在職教育,是實(shí)現(xiàn)這一系列改革的首要條件。教師的在職教育是一種非學(xué)歷教育,它對(duì)制度化教育的依賴性不是很強(qiáng),這就需要打破定向型師范教育體制的束縛,建立定向與非定向,制度化與非制度化并存的多元化的教師教育體制,為教師教育的發(fā)展提供靈活、多樣的培養(yǎng)方式,這是學(xué)習(xí)化社會(huì)的要求,是終身教育理念的體現(xiàn),也是教師專業(yè)化發(fā)展的需求。
增加在職教師培訓(xùn)力度的改革,最近幾年表現(xiàn)比較突出的是教育學(xué)院的改組。教育學(xué)院的改組,更多的是將教育學(xué)院并入師范院校,或者是融進(jìn)師范院校的教育學(xué)院或教育系,或者是組建獨(dú)立的成人教育學(xué)院,或者是以掛靠在師范大學(xué)的師資培訓(xùn)中心的方式存在,各省區(qū)只保留了師資力量雄厚、物質(zhì)條件優(yōu)良的一兩所教育學(xué)院。改組后的多種形式的在職教育,教育力量相對(duì)集中,并與師范院校形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的局面,這些都是加強(qiáng)教師在職教育、突破制度化束縛的舉措。其中,成人教育學(xué)院和師資培訓(xùn)中心的獨(dú)立建制,以及他們提供的大量的非學(xué)歷教育,是非制度化教育的嘗試,是終身教育理念的體現(xiàn)。當(dāng)然,這方面的改革才剛剛開(kāi)始,還有許多有待開(kāi)發(fā)的新形式、新問(wèn)題需要研究和實(shí)驗(yàn)。再者,師范院校的學(xué)生走向中小學(xué),在實(shí)踐中學(xué)習(xí)的改革措施還沒(méi)有很好地開(kāi)展起來(lái),在實(shí)踐中學(xué)習(xí)的模式還有待開(kāi)發(fā)與研究。
其次,以基礎(chǔ)教育的理論與實(shí)踐研究為依托,溝通職前教育與職后教育,變終結(jié)性的預(yù)備教育為發(fā)展性的教師教育。在專門(mén)的教育機(jī)構(gòu)中,以培養(yǎng)教師為目標(biāo)的定向型師范教育體制,曾經(jīng)是師范教育的進(jìn)步,然而,局限于職前教育的傳統(tǒng),隨著教育制度和教育理論的進(jìn)一步成熟,隨著社會(huì)對(duì)教師的數(shù)量和質(zhì)量的需求提高和教師專業(yè)化的發(fā)展,日益暴露出它的不適應(yīng)。發(fā)展性的教師教育是針對(duì)終結(jié)式師范教育提出來(lái)的,它強(qiáng)調(diào)用教師教育的大概念代替?zhèn)鹘y(tǒng)的師范教育概念,用發(fā)展的模式代替終結(jié)式的模式,突出教師成長(zhǎng)的連續(xù)性、階段性和發(fā)展性。從我國(guó)目前師范教育的現(xiàn)實(shí)來(lái)看,溝通職前教育與職后教育將是這一改革的核心,立足于基礎(chǔ)教育的實(shí)踐與研究又是實(shí)現(xiàn)這一核心的關(guān)鍵。
溝通教師的職前教育與職后發(fā)展,是教師職業(yè)朝著專業(yè)化方向發(fā)展的必然要求,它需要以基礎(chǔ)教育的理論與實(shí)踐研究為依托,將教師教育的重心從職前轉(zhuǎn)向整個(gè)過(guò)程,這就要求師范教育改革,一方面要面向基礎(chǔ)教育,借鑒基礎(chǔ)教育研究的成果,或者從師范教育發(fā)展的需要出發(fā),加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)教育的研究,充實(shí)自己的教育內(nèi)容,突破過(guò)去從理論到理論的傳統(tǒng);另一方面又要強(qiáng)化在服務(wù)基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)上,促進(jìn)教師的職業(yè)發(fā)展,這就要求在高校與中小學(xué)之間建立伙伴關(guān)系,將教師的職業(yè)發(fā)展作為教師教育的核心,使教師教育從職前延伸到職后。鼓勵(lì)和幫助中小學(xué)走科研興校的道路,強(qiáng)化師范院校在研究中求發(fā)展的意識(shí),是貫徹這一思想的嘗試,它在我國(guó)的部分地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始,并取得了一定的成效,為師范教育的改革指明了與基礎(chǔ)教育研究共同發(fā)展的方向,也為教師教育與基礎(chǔ)教育的真正溝通提供了個(gè)案。
發(fā)展性教師教育正是以基礎(chǔ)教育為連接,將教師的職前教育與職后發(fā)展統(tǒng)合起來(lái),通過(guò)追求教師職業(yè)的不斷成熟,實(shí)現(xiàn)為社會(huì)提供高質(zhì)量的教育,培養(yǎng)高素質(zhì)的人才的教育目標(biāo)。
三、發(fā)展性教師教育的改革原則
發(fā)展性的教師教育是改革師范教育的指導(dǎo)思想,它不局限于定向型或非定向型師范教育的培養(yǎng)模式。對(duì)我國(guó)當(dāng)前大多數(shù)地區(qū)的師范院校來(lái)說(shuō),確立發(fā)展性教師教育原則,是在現(xiàn)有的定向型師范教育體制中,用教師教育的理念規(guī)范師范教育,而不是取代原有的師范教育體系,建立全新的體制。這就需要立足于現(xiàn)實(shí),以現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ)構(gòu)建改革原則。
首先,發(fā)展性教師教育要確立立足基礎(chǔ)教育、服務(wù)基礎(chǔ)教育的原則。發(fā)展性教師教育是以教師專業(yè)化為基礎(chǔ),是傳統(tǒng)的定向型師范教育在理念上的擴(kuò)展。謀求學(xué)生的發(fā)展是教師職業(yè)不同于其他職業(yè)的特點(diǎn),研究中小學(xué)生的發(fā)展需求,也就成為教師專業(yè)化的出發(fā)點(diǎn),它直接決定著教師教育的內(nèi)容。在對(duì)中小學(xué)生需求的研究的基礎(chǔ)上,我們將教師教育劃分為通識(shí)化教育、學(xué)科教育、發(fā)展性專業(yè)教育、道德教育和人格養(yǎng)成五個(gè)維度。其中,道德教育又可分解為兩個(gè)方面,即普通的道德教育與教師的職業(yè)道德教育,人格養(yǎng)成側(cè)重于教師專業(yè)人格的養(yǎng)成。發(fā)展性專業(yè)教育是從基礎(chǔ)教育的需求出發(fā),將傳統(tǒng)的教育理論學(xué)習(xí)與中小學(xué)的教育實(shí)踐發(fā)展結(jié)合起來(lái),通過(guò)在師范教育中滲透職前與職后一貫制的教師教育理念,來(lái)改革傳統(tǒng)體制中不適應(yīng)的部分。教師教育的這些基本內(nèi)容,是促進(jìn)中小學(xué)生發(fā)展的保障,也是教師教育服務(wù)于基礎(chǔ)教育的手段。
發(fā)展性教師教育關(guān)注的核心是教育實(shí)踐中教師職業(yè)的發(fā)展,這種發(fā)展是建立在基礎(chǔ)教育的需求之上,它是以基礎(chǔ)教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以中小學(xué)生的需求為出發(fā)點(diǎn),來(lái)構(gòu)建自己的教育內(nèi)容與過(guò)程。如果說(shuō)服務(wù)于基礎(chǔ)教育是教師教育的最高目標(biāo),那么立足于基礎(chǔ)教育也就成為教師教育的重要手段。這一目標(biāo)和手段不僅是溝通教師教育中理論與實(shí)踐的橋梁,也是統(tǒng)合職前預(yù)備性教育和職后發(fā)展性教育的中介。
發(fā)展性專業(yè)教育雖然仍側(cè)重于職前的預(yù)備教育,但它增加了教育實(shí)踐的比重,并以此為契機(jī),將大學(xué)教育與中小學(xué)教育聯(lián)系起來(lái),在理念上將教師培訓(xùn)從職前準(zhǔn)備延伸到職后發(fā)展,也就是將教師的職前培訓(xùn)與職后發(fā)展通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)踐的形式結(jié)合起來(lái),它打破了傳統(tǒng)師范教育的終結(jié)性特征,為教師的職業(yè)成長(zhǎng)奠定了前后一貫的基礎(chǔ)。立足于基礎(chǔ)教育和服務(wù)于基礎(chǔ)教育,使教師教育區(qū)別于傳統(tǒng)的師范教育,現(xiàn)實(shí)中鮮活的基礎(chǔ)教育實(shí)踐,拓寬了傳統(tǒng)師范教育的視野,改變了傳統(tǒng)師范教育的靜態(tài)模式,是新時(shí)期教師教育發(fā)展的新要求和新趨勢(shì)。
其次,發(fā)展性教師教育,應(yīng)該確立可持續(xù)發(fā)展和終身教育的基本原則??沙掷m(xù)發(fā)展的原則強(qiáng)調(diào)教師職業(yè)的發(fā)展性,終身教育的原則突出教師職業(yè)的連續(xù)性。這兩個(gè)原則是上述原則的體現(xiàn),是改革傳統(tǒng)師范教育的具體要求。要貫徹這兩個(gè)基本原則,應(yīng)著重以下兩個(gè)方面。
一是探索職前教育中加大實(shí)踐鍛煉力度的模式。這方面的改革可以說(shuō)是仁者見(jiàn)仁,師范教育發(fā)展史也給我們提供了豐富多樣的實(shí)踐模式,在這些歷史性的實(shí)驗(yàn)改革中,美國(guó)年代以來(lái)的教師職業(yè)發(fā)展學(xué)校,吸引著全世界的目光。它強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)教師的大學(xué)與中小學(xué)建立穩(wěn)定的聯(lián)系,在教學(xué)實(shí)習(xí)中,謀求高校的理論研究與中小學(xué)的實(shí)際發(fā)展的統(tǒng)一。這種做法與傳統(tǒng)不一樣的地方在于,大學(xué)教師和中小學(xué)教師共同參與實(shí)習(xí)生的教學(xué)指導(dǎo)與評(píng)估。實(shí)習(xí)生在理論教師與實(shí)踐教師的共同指導(dǎo)下,一方面檢驗(yàn)自己知識(shí)的積累,另一方面鍛煉和提高實(shí)際能力。大學(xué)教師也可以從中得到師范教育的反饋信息,為進(jìn)一步調(diào)整自己的理論教學(xué)提供依據(jù)。中小學(xué)教師在與大學(xué)教師的共同指導(dǎo)中,也可以得到理論上的指導(dǎo)與提高??梢?jiàn),師范教育中實(shí)踐環(huán)節(jié)的加強(qiáng),將職前的預(yù)備性教育和教師職業(yè)中的實(shí)際需要結(jié)合起來(lái),不僅為實(shí)習(xí)生以后的職業(yè)發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ),突破了傳統(tǒng)師范教育終結(jié)性的特點(diǎn),為未來(lái)教師的職業(yè)發(fā)展確立了較高的起點(diǎn),同時(shí)它還激活了師范教育與中小學(xué)教育的聯(lián)接,從根本上把教育研究與教育實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。
格爾木市是一個(gè)少數(shù)民族聚居地區(qū),也是全國(guó)民族改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)之一。要使少數(shù)民族步入富裕、文明、幸福的先進(jìn)行列,從根本上講,取決于各民族自身的素質(zhì)。開(kāi)發(fā)和發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)在于大力發(fā)展民族教育,提高民族素質(zhì),培養(yǎng)各級(jí)各類少數(shù)民族人才。長(zhǎng)期以來(lái),由于地域、歷史和社會(huì)的原因,格爾木市民族教育一直處于比較落后的狀態(tài),因此加快發(fā)展民族基礎(chǔ)教育速度,提高民族教育的質(zhì)量和水平,無(wú)疑是格爾木市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
一、民族教育的特點(diǎn)
1.教育發(fā)展的不平衡性
受各種因素影響,民族地區(qū)的教育發(fā)展速度是不同的,有的地方大中專升學(xué)分?jǐn)?shù)線較低,反映了民族地區(qū)的教學(xué)質(zhì)量低。另一個(gè)表現(xiàn)是基礎(chǔ)教育布局不合理,由于村落分散,交通不便,信息閉塞,學(xué)校分散,出現(xiàn)了“兩少三多”的現(xiàn)象,即生源少、在校生數(shù)量少,年級(jí)多、語(yǔ)種多、課頭多。
2.教育任務(wù)的艱巨性
人才匱乏是民族地區(qū)致富的最大障礙,教育落后是人才匱乏的重要原因,振興民族經(jīng)濟(jì)的希望在于發(fā)展教育。然而,建國(guó)以來(lái)的民族教育發(fā)展歷程告訴我們,人們的美好期望實(shí)現(xiàn)起來(lái)并不一帆風(fēng)順,教育過(guò)程的艱巨性構(gòu)成了民族教育的又一大難點(diǎn)。
3.語(yǔ)言信息的封閉性
教育事業(yè)有別于其它事業(yè),在當(dāng)今,民族教育要得到很好的發(fā)展,開(kāi)放性是它的主要特點(diǎn)。針對(duì)我們這個(gè)特殊地區(qū),開(kāi)展教育工作,必須要求學(xué)生漢語(yǔ)和母語(yǔ)雙語(yǔ)共同發(fā)展。而漢語(yǔ)和母語(yǔ)之間又存在著極大差異,對(duì)于民族學(xué)生來(lái)說(shuō),在未入學(xué)之前已普遍使用母語(yǔ),而沒(méi)有觸及漢語(yǔ)。
二、格爾木市民族教育發(fā)展中存在的主要問(wèn)題與困難
1.民族教育在惡劣的自然環(huán)境中生存
格爾木市少數(shù)民族分居在幾十萬(wàn)平方公里遼闊山川草原上,缺乏交流與競(jìng)爭(zhēng),學(xué)生遠(yuǎn)離學(xué)校,只能實(shí)行寄宿制。每當(dāng)冬天來(lái)臨,寒風(fēng)凌冽,白雪飄零,教室里必須生爐子。小學(xué)低年級(jí)學(xué)生生活自理能力差,不會(huì)生爐子。在這種嚴(yán)寒的條件下是不能進(jìn)行正常學(xué)習(xí)的,所以每年的十一至十二月份學(xué)校就得提前放假,和內(nèi)地相比,這里的學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間大打折扣。其次,民族學(xué)校的學(xué)生大都來(lái)自遙遠(yuǎn)的牧區(qū),由于遠(yuǎn)離家人來(lái)市區(qū)求學(xué),心理上存在著不適應(yīng)和不穩(wěn)定的因素,民族風(fēng)俗習(xí)慣不同,吃住方面也有許多不方便之處。
2.教育資源不能得到充分利用
教育事業(yè)的發(fā)展,必須憑借一定的資源。對(duì)于教育事業(yè)來(lái)說(shuō),所依賴的基本資源應(yīng)該有師資、經(jīng)費(fèi)與信息。經(jīng)濟(jì)貧困導(dǎo)致教育的貧困,目前格爾木市民族教育資源貧乏主要表現(xiàn)在師資方面:第一,師資嚴(yán)重短缺;第二,教師隊(duì)伍流失嚴(yán)重。
3.缺乏“民漢兼通”的雙語(yǔ)師資
本地區(qū)民族教育發(fā)展的歷史和實(shí)踐,讓我們認(rèn)識(shí)到,影響民族教育教學(xué)質(zhì)量,甚至影響民族教育發(fā)展前途的一個(gè)重要因素就是師資力量薄弱,“雙語(yǔ)”教學(xué)問(wèn)題至今沒(méi)有得到徹底解決。
4.資金短缺,辦學(xué)條件差
民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的落后,對(duì)教育的支持就顯得非常薄弱,由于格爾木市財(cái)政收入少,人均收入較少,這也給集資辦學(xué)帶來(lái)很多困難。
5.缺乏現(xiàn)代教育觀念
由于歷史原因,地理位置多方面的影響,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),生產(chǎn)力低下,文化發(fā)展緩慢,教育相對(duì)落后,同時(shí)民族教育存在著于外界隔絕的現(xiàn)象,加上行政領(lǐng)導(dǎo)觀念陳舊,現(xiàn)代教育觀念未形成,對(duì)民族教育認(rèn)識(shí)不足,教育改革力度不大。
三、格爾木市民族教育改革發(fā)展的思路
如何有效促進(jìn)格爾木市民族教育事業(yè)健康發(fā)展呢?作為一名民族教育研究工作者,我認(rèn)為必須從以下幾個(gè)方面做起。
1.確定正確的指導(dǎo)思想
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》精神,按照“優(yōu)越的教育體制、優(yōu)美的教育環(huán)境、優(yōu)秀的教師隊(duì)伍、優(yōu)良的教育質(zhì)量”的目標(biāo)要求,構(gòu)建和諧教育框架體系,滿足人民群眾普遍接受優(yōu)質(zhì)教育的需求,為全面開(kāi)創(chuàng)我市和諧社會(huì)建設(shè)新局面發(fā)揮先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性作用,以教育資源整合、撤并學(xué)校為中心,以寄宿制學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn),以打造特色教育為切入點(diǎn),全面提升我市民族教育整體水平。
2.制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)
“十五”以來(lái),市委、市政府從踐行“三個(gè)代表”重要思想,提高執(zhí)政能力的高度出發(fā),從全面建設(shè)小康,構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā),把教育作為加快科技進(jìn)步和培養(yǎng)人才的重要基礎(chǔ),作為格爾木市建設(shè)現(xiàn)代化新興工業(yè)城市的關(guān)鍵舉措,高度重視、優(yōu)先發(fā)展。根據(jù)格爾木教育資源現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃,為了充分發(fā)揮我市現(xiàn)有教育資源的最大效益,進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,明確思路,加大投入,不斷加強(qiáng)對(duì)民族教育工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),著力解決民族教育改革發(fā)展中的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)制度、確保促進(jìn)民族教育發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
3.走整合資源、集中辦學(xué)之路
近年來(lái),格爾木市加大了民族學(xué)校布局調(diào)整和資源整合力度,大力實(shí)施第一輪學(xué)校布局調(diào)整,按照布局合理、資源優(yōu)化,辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化原則,通過(guò)新建、遷建、翻擴(kuò)建、資源組合等形式,撤并了一批牧區(qū)小學(xué)及教學(xué)點(diǎn),整合了教育資源,提高了效益,使格爾木市的教育結(jié)構(gòu)趨于合理,教育資源得到優(yōu)化。2005年4月,格爾木市在南郊興建三江源移民學(xué)校后,將唐古拉鄉(xiāng)藏族小學(xué)三年級(jí)(含三年級(jí))以上學(xué)生轉(zhuǎn)入該校,原唐古拉鄉(xiāng)小學(xué)僅保留為一個(gè)教學(xué)點(diǎn)。撤并烏圖美仁鄉(xiāng)蒙古族小學(xué)及郭勒木蒙古族小學(xué),將原烏圖美仁鄉(xiāng)蒙古族小學(xué)和郭勒木德鄉(xiāng)蒙古族小學(xué)學(xué)生全部納入市民族中學(xué)就讀。
4.以課改為機(jī)遇推動(dòng)民族教育發(fā)展
民族教育工作者要根據(jù)學(xué)生不同年齡的認(rèn)知規(guī)律,優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)、調(diào)整課程門(mén)類、更新課程內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展“自主、合作、探究”式學(xué)習(xí),在教學(xué)過(guò)程中倡導(dǎo)創(chuàng)新意識(shí),提高課堂教學(xué)效率;不斷推動(dòng)素質(zhì)教育,加快構(gòu)建符合民族教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系。要實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革的關(guān)鍵是狠抓民族師資隊(duì)伍建設(shè),拓寬師資培訓(xùn)渠道,要采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的多種培訓(xùn)方式,開(kāi)展行之有效的校本教研方式,鼓勵(lì)廣大民族教師走專業(yè)成長(zhǎng)之路,切實(shí)在廣大民族教師的思想和實(shí)踐行動(dòng)中滲透課程改革的理念。
我國(guó)現(xiàn)有基礎(chǔ)教育政策的出發(fā)點(diǎn)就是堅(jiān)持方便與公平的原則。政策上的就近入學(xué)避開(kāi)了人為地選擇學(xué)校,使得轄區(qū)內(nèi)的居民,無(wú)論貧富,無(wú)論是否有正式工作,其家庭子女都有公平的入學(xué)機(jī)會(huì)。不同學(xué)區(qū)之間教育資源配置的不同會(huì)造成這些地區(qū)教育公平的障礙。正是因?yàn)榻逃Y源的差別存在,城市居民的理性選擇應(yīng)當(dāng)是為子女選擇好的學(xué)校,接受良好的基礎(chǔ)教育。這種選擇一直受到就近入學(xué)政策的限制,如果想突破限制,基本途徑有兩條,一是將戶口遷移到好的學(xué)區(qū)之中;二是通過(guò)付出一定的經(jīng)濟(jì)代價(jià)來(lái)?yè)裥?。戶口遷移的前提條件是自己要在好的學(xué)區(qū)中擁有住房,但是在住房制度改革以前,城市居民的住房大多為單位分配或者時(shí)代承襲,很難有機(jī)會(huì)自主選擇居住的區(qū)域,因此這種居住模式?jīng)Q定了這種選擇的余地非常有限。
住房商品化改革以來(lái),城市社會(huì)成員具有了選擇商品住宅的自由,基于使子女能夠接受優(yōu)質(zhì)教育的要求,住房資源與教育資源之間產(chǎn)生了緊密的聯(lián)系,住房制度改革已經(jīng)成為影響教育公平的一個(gè)重要因素。住房制度改革增加了人們選擇居住地的自由度,從而也增加了有選擇性獲得公共資源的機(jī)會(huì)。按照一般的假設(shè),富裕者會(huì)通過(guò)自己購(gòu)買商品房的行為選擇居住地,有效利用基礎(chǔ)教育中“就近入學(xué)”的政策,使得子女接受良好的基礎(chǔ)教育。相關(guān)研究提出,在城市住房市場(chǎng)化的過(guò)程中,義務(wù)教育的就近入學(xué)制度會(huì)促使父母在住房市場(chǎng)上用腳投票為子女選擇更好的學(xué)校,從而加劇了教育機(jī)會(huì)的不平等,而這種不均等會(huì)進(jìn)一步加劇社會(huì)的階層分化。這個(gè)假設(shè)在一定程度上說(shuō)明了居住地與基礎(chǔ)教育之間的關(guān)系,然而,假設(shè)本身也受到兩個(gè)方面的質(zhì)疑。第一個(gè)方面是現(xiàn)有的基礎(chǔ)教育學(xué)校都有“擇?!钡恼摺<床辉诨A(chǔ)教育法定片區(qū)的居民通過(guò)繳納一定的費(fèi)用就可以取得該校的入學(xué)資格;第二個(gè)方面是所謂的“就近入學(xué)”并非指的是實(shí)際居住之“近”,而是戶口所在地之近。由此我們可以推出這樣的結(jié)論:法規(guī)規(guī)定的就近是就戶籍所在地之近,而非實(shí)際居住地之近。這就說(shuō)明,城市居民要獲得好的基礎(chǔ)教育資源并非必須居住在“好學(xué)校”片區(qū),居民一方面可以通過(guò)“借讀”選擇進(jìn)入好的基礎(chǔ)教育學(xué)校,另一方面可以將戶口保留在好學(xué)校的片區(qū)之內(nèi),即便是居住地和戶口所在地發(fā)生分離,仍然可以運(yùn)用就近入學(xué)政策獲得好的基礎(chǔ)教育。
通過(guò)選擇住房和戶口來(lái)獲得好的基礎(chǔ)教育資源的前提是家庭要擁有這種選擇的經(jīng)濟(jì)能力,以達(dá)到間接擇校的目的。顯然,圍繞教育資源展開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)將炒高好學(xué)區(qū)周邊的房產(chǎn)價(jià)格,而較高的商品房?jī)r(jià)使得經(jīng)濟(jì)條件不好的家庭難以用購(gòu)房的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的選擇。其后果是在社區(qū)空間上產(chǎn)生了不同社會(huì)階層之間的隔離,因而導(dǎo)致了社區(qū)的分化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)資源的有效配置。在對(duì)城市社區(qū)的影響上,也必然導(dǎo)致"生態(tài)隔離"的現(xiàn)象。社會(huì)各界層的不同需要促使商業(yè)社區(qū)的建設(shè)出現(xiàn)不同的檔次和品位,為人門(mén)提供了多種選擇余地。根據(jù)新開(kāi)發(fā)的商業(yè)社區(qū)的地理位置的不同,開(kāi)發(fā)商投資力度也不一樣。在交通便利、自然景觀較好的地段,小區(qū)建設(shè)的檔次往往比較高。除了住宅建設(shè)的高檔次之外,這類社區(qū)往往還擁有先進(jìn)的基礎(chǔ)教育設(shè)施。
在城市社區(qū)尚沒(méi)有明顯分化的情況下,住房困難群體與富裕群體基本上可以共同擁有基礎(chǔ)教育資源。城市的拆遷改造以及地方政府為困難家庭推出的保障性住房有利于改善他們的居住條件,但是,這種居住條件的改善與獲得良好基礎(chǔ)教育之間發(fā)生了矛盾。要改善住房條件,一般就要改變居住地,戶口就要遷移,如果原來(lái)的戶口處在好的學(xué)區(qū)內(nèi),那么在改善居住條件的同時(shí)會(huì)失去獲得良好基礎(chǔ)教育的機(jī)會(huì)。在這個(gè)矛盾中,弱勢(shì)群體不同于城市的富裕家庭,他們沒(méi)有過(guò)多的選擇余地。對(duì)于許多低收入家庭來(lái)說(shuō),他們?cè)瓉?lái)在城市中心并非無(wú)房可居,改善住房條件固然是自身愿望,更是形勢(shì)所迫。因?yàn)槌鞘行蜗笠?,市中心的居住?biāo)準(zhǔn)要提高,這是來(lái)自于地方政府的愿望。開(kāi)發(fā)商本質(zhì)上根本不會(huì)關(guān)心城市更新過(guò)程和更新目標(biāo)本身,他們關(guān)心的是這個(gè)過(guò)程帶來(lái)的利潤(rùn)。借助于市場(chǎng)對(duì)城市中心居住標(biāo)準(zhǔn)的重新設(shè)定,政府讓中低收入階層欲哭無(wú)淚地離開(kāi)城市中心190。因此,在維持不變的"就近入學(xué)"的政策框架下,居住區(qū)域的變化意味著城市困難群體原來(lái)?yè)碛械幕A(chǔ)教育機(jī)會(huì)的變化。
住房保障是地方政府維護(hù)居住公平的重要舉措,但是一般對(duì)于居住公平的理解是基于俠義的住房面積和質(zhì)量,實(shí)際上廣義的居住公平應(yīng)當(dāng)包括由于居住所影響的一切社會(huì)權(quán)利,教育公平就是其中的權(quán)利之一。保障住房的提供者是政府,而政府又有著自身特定的利益訴求。如果地方政府是注重地方財(cái)政收入而非特別重視社會(huì)公平、教育公平,那么保障性住房政策的實(shí)施很有可能會(huì)減少低收入家庭的基礎(chǔ)教育資源。在對(duì)公共資源的爭(zhēng)奪中,低收入家庭總是處在弱勢(shì)地位。在現(xiàn)實(shí)中許多事例表明,保障性住房一般處在比較偏僻、教育資源相對(duì)落后的地區(qū)。這就使得本來(lái)訴求平等教育機(jī)會(huì)的就近入學(xué)政策與住房政策產(chǎn)生交互作用,因而導(dǎo)致弱勢(shì)群體的階層傳遞,并進(jìn)一步引發(fā)城市社區(qū)之間的隔離。如果沒(méi)有政府的合理規(guī)制,任其自然發(fā)展下去,那么很有可能形成城市社會(huì)階層之間居住區(qū)和公共資源的雙重隔離,進(jìn)而導(dǎo)致城市社會(huì)階層的代際傳遞。要避免這樣的后果,需要地方政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共政策的各個(gè)方面,維護(hù)基礎(chǔ)教育的公正性。
基礎(chǔ)教育課程改革是新時(shí)期全面推進(jìn)素質(zhì)教育,提高中華民族素質(zhì),增強(qiáng)綜合國(guó)力,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措。除了制度環(huán)境,一位老教育家說(shuō),課程改革成功與否有兩個(gè)關(guān)鍵因素:一是課程改革本身是否成功;二是師資條件是否具備。因此,基礎(chǔ)教育新課程師資培訓(xùn)工作是新課程實(shí)驗(yàn)推廣工作能否順利開(kāi)展的關(guān)鍵因素之一。新課程實(shí)驗(yàn)推廣兩年多來(lái),各級(jí)教育行政部門(mén)和相關(guān)教育機(jī)構(gòu)共同努力,在新課程師資培訓(xùn)方面做了大量卓有成效的工作,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),但是也面臨諸多困難和問(wèn)題。從今年秋季開(kāi)始,基礎(chǔ)教育新課程實(shí)驗(yàn)推廣工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段!又有"#$%個(gè)縣(區(qū))進(jìn)入新課程,全國(guó)實(shí)驗(yàn)區(qū)達(dá)到"&’%個(gè),學(xué)生數(shù)達(dá)到()##萬(wàn),占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的"*+&,-。到%##)年義務(wù)教育階段起始年級(jí)學(xué)生將全部進(jìn)入新課程。到%##$年義務(wù)教育階段各年級(jí)將基本進(jìn)入新課程。同時(shí),從明年秋季將開(kāi)始進(jìn)行普通高中新課程實(shí)驗(yàn),到%##$年全國(guó)普通高中起始年級(jí)全部進(jìn)入新課程。根據(jù)新課程推進(jìn)計(jì)劃,今后)年新課程師資培訓(xùn)的任務(wù)十分繁重。僅今明兩年,全國(guó)預(yù)計(jì)就將有數(shù)百萬(wàn)中小學(xué)教師開(kāi)始實(shí)施新課程,其中絕大部分是農(nóng)村中小學(xué)教師,推進(jìn)新課改師資培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)先行。能否進(jìn)一步做好新一輪新課程師資培訓(xùn)工作,將關(guān)系到整個(gè)新課程實(shí)驗(yàn)推廣工作的全局。鑒于新一輪新課程教師培訓(xùn)涉及面廣、人數(shù)多、內(nèi)容新、要求高、任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫.各地必須進(jìn)一步提高對(duì)做好新課程師資培訓(xùn)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),將開(kāi)展新課程師資培訓(xùn)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中小學(xué)教師繼續(xù)教育的主攻方向和主要任務(wù)。按照教育部和基礎(chǔ)教育課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署,緊密結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)前一階段各地在新課程師資培訓(xùn)過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)存在問(wèn)題,不斷改進(jìn)新課程師資培訓(xùn)工作,力求更扎實(shí)有效地推進(jìn)新一輪新課程師資培訓(xùn),為成功實(shí)施新課程提供師資保證。
二、精心策劃,精心組織,進(jìn)一步提高新課程師資培訓(xùn)水平
統(tǒng)籌規(guī)劃,以點(diǎn)帶面,分層次推進(jìn)新課程師資培訓(xùn)
各地要將新課程的師資培訓(xùn)工作自始至終貫穿于新課程實(shí)驗(yàn)推廣的全過(guò)程,根據(jù)新一輪基礎(chǔ)教育新課程實(shí)驗(yàn)推廣工作的特點(diǎn)和要求,按照“邊實(shí)驗(yàn)、邊培訓(xùn)、邊總結(jié)、邊提高”的原則,精心策劃.周密組織,分區(qū)規(guī)劃、分層推進(jìn)、分步實(shí)施、分對(duì)象、滾動(dòng)式,逐漸展開(kāi)。
首先,加強(qiáng)新課程培訓(xùn)者隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的新課程培訓(xùn)者隊(duì)伍。教育部今年"#月繼續(xù)組織了第二輪義務(wù)教育階段新課程省級(jí)骨干培訓(xùn)者國(guó)家級(jí)研修,同時(shí)組織了師范院校學(xué)科教學(xué)法教師進(jìn)行新課程研修,為各地輸送了一批新課程骨干培訓(xùn)力量。明年上半年還將計(jì)劃組織高中新課程實(shí)驗(yàn)區(qū)的教育行政管理干部、校長(zhǎng)、骨干教師和骨干培訓(xùn)者的國(guó)家級(jí)培訓(xùn)。有關(guān)省教育行政部門(mén)要注重選拔好骨干培訓(xùn)者按期參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn),同時(shí)充分發(fā)揮這批骨干培訓(xùn)者的重要作用,努力建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定、數(shù)量充足、素質(zhì)較高的新課程骨干培訓(xùn)者隊(duì)伍,并通過(guò)他們推動(dòng)本地區(qū)新課程師資培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。
其次,加強(qiáng)中小學(xué)骨干教師新課程培訓(xùn),充分發(fā)揮骨干教師在新課程實(shí)施過(guò)程中的帶頭和輻射作用。
再次,從擬進(jìn)入新課程的教師培訓(xùn)抓起,根據(jù)新課程實(shí)驗(yàn)推廣的進(jìn)程,有計(jì)劃地展開(kāi)全員培訓(xùn)。要堅(jiān)持“先培訓(xùn),后上崗;不培訓(xùn),不上崗”的原則,對(duì)擬進(jìn)入實(shí)施新課程的教師,通過(guò)多種行之有效的途徑和方式,進(jìn)行不低于!"學(xué)時(shí)的新課程崗前培訓(xùn),凡未經(jīng)新課程崗前培訓(xùn)的教師原則上不能實(shí)施新課程。同時(shí),還要注重對(duì)已實(shí)施新課程的教師進(jìn)行不斷的跟蹤、指導(dǎo),幫助他們?cè)谛抡n程的改革實(shí)踐中不斷提高,促進(jìn)專業(yè)發(fā)展。
第四,各級(jí)各類師范院校進(jìn)一步轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想,改革培養(yǎng)模式,更新教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段,提高辦學(xué)質(zhì)量,特別是要加強(qiáng)新課程師資的綜合性和綜合課程師資的培養(yǎng),為中小學(xué)輸送能勝任新課程教育教學(xué)工作和實(shí)施素質(zhì)教育需要的新師資。
明確培訓(xùn)內(nèi)容,突出培訓(xùn)重點(diǎn),注重理論與實(shí)踐相結(jié)合在新課程培訓(xùn)的過(guò)程中要根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)和需求,有針對(duì)性的安排培訓(xùn)內(nèi)容,做到深入淺出,學(xué)以致用,講求培訓(xùn)實(shí)效。要堅(jiān)持通識(shí)培訓(xùn)與具體學(xué)科培訓(xùn)相結(jié)合,優(yōu)先保證通識(shí)培訓(xùn)和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),然后再開(kāi)展教材培訓(xùn)。要組織廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》,幫助教師了解課程改革的背景,重點(diǎn)學(xué)習(xí)新一輪課程改革的指導(dǎo)思想、教育觀念、改革目標(biāo)及相關(guān)的政策、措施等,增強(qiáng)實(shí)施新課程的自覺(jué)性和責(zé)任感。要組織廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究相關(guān)學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)和研究所教課程的課程目標(biāo)、具體內(nèi)容和評(píng)估要求等,使教師通過(guò)教學(xué)實(shí)踐逐步掌握實(shí)施新課程的有效教學(xué)方法和手段。要組織廣大教師認(rèn)真研究不同教材在設(shè)計(jì)思想、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和要求等方面的新特點(diǎn),逐步提高教師結(jié)合本地實(shí)際駕馭教材的能力,使教師能基本勝任新課程的教學(xué)工作。
更新培訓(xùn)觀念,改革培訓(xùn)模式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性要從切實(shí)提高廣大中小學(xué)教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平的高度,認(rèn)識(shí)和指導(dǎo)新課程師資培訓(xùn)工作,通過(guò)新課程培訓(xùn)引導(dǎo)和幫助廣大中小學(xué)教師從實(shí)踐中學(xué)習(xí),在反思中進(jìn)步,提高專業(yè)化水平。(如,遼寧研訓(xùn)一體模式;福建開(kāi)展多種形式的校本培訓(xùn)和參與式培訓(xùn);江蘇建立并落實(shí)過(guò)程化培訓(xùn)制度;安徽積極培養(yǎng)和發(fā)揮本地專家開(kāi)展以校為本新課程培訓(xùn);浙江加強(qiáng)綜合課程師資培養(yǎng)和培訓(xùn)等)
———要積極研究探索各種行之有效的培訓(xùn)方式,堅(jiān)持培訓(xùn)、教研、教改相結(jié)合,短期面授和長(zhǎng)期跟蹤指導(dǎo)相結(jié)合,集中培訓(xùn)和校本培訓(xùn)相結(jié)合。
———要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,充分挖掘和運(yùn)用新課程實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)案例進(jìn)行培訓(xùn),提高廣大教師理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。
———要廣泛發(fā)動(dòng)和組織師范院校、教師教育機(jī)構(gòu)、教研和科研等部門(mén)的專業(yè)研究人員和培訓(xùn)者,深入中小學(xué)進(jìn)行調(diào)研,指導(dǎo)校本培訓(xùn),針對(duì)一線教師在實(shí)施新課程中反映的具體問(wèn)題,與教師進(jìn)行平等對(duì)話,幫助教師解決新課程實(shí)施過(guò)程中的困惑和問(wèn)題。
———要積極支持和參與“全國(guó)教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃”,充分利用衛(wèi)星電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段,開(kāi)展新課程培訓(xùn)。逐步構(gòu)建“天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)”有機(jī)結(jié)合、系統(tǒng)集成的教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系,集中和共享優(yōu)質(zhì)教師培訓(xùn)資源,高水平、高效益地開(kāi)展教師培訓(xùn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)管理,為基礎(chǔ)教育新課程師資培訓(xùn)提供有力保障
理順體制,形成合力,確保新課程師資培訓(xùn)扎實(shí)有序地健康發(fā)展基礎(chǔ)教育新課程師資培訓(xùn)是政府行為,是教育行政部門(mén)的責(zé)任,也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及教育行政各職能部門(mén)、師范院校、教研部門(mén)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和中小學(xué)校等方方面面。各?。▍^(qū)、市)政府教育行政部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,理順體制,有效協(xié)調(diào)各職能部門(mén)和機(jī)構(gòu),分工協(xié)作,形成合力,共同推進(jìn)新課程師資培訓(xùn)工作。教師(師資)教育是為基礎(chǔ)教育服務(wù)的。在教育部師范司和基礎(chǔ)司密切配合下,相互支持,建立聯(lián)席會(huì)議制度,共同會(huì)商計(jì)劃方案,共同組織實(shí)施。各?。▍^(qū)、市)師資培訓(xùn)部門(mén)都要明確定位,以強(qiáng)烈的責(zé)任感,在各?。▍^(qū)、市)基礎(chǔ)教育新課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同基礎(chǔ)教育部門(mén),整合利用一切可以利用的資源,調(diào)動(dòng)一切積極因素,認(rèn)真組織好新課程教師培訓(xùn)工作。在具體操作層面上,教師進(jìn)修學(xué)校、教研室、電教館、教科研等相關(guān)教育機(jī)構(gòu)要整合利用最優(yōu)的資源進(jìn)行師資培訓(xùn),要充分發(fā)揮師范院校、其他舉辦教師教育的綜合大學(xué)的優(yōu)勢(shì)和作用,相關(guān)機(jī)構(gòu)密切合作,合作成事,合則兩利。
強(qiáng)化管理,完善制度,建立有利于新課程師資培訓(xùn)工作順利開(kāi)展的管理機(jī)制
各地要以新課程師資培訓(xùn)為契機(jī),進(jìn)一步完善教師培訓(xùn)工作的管理制度。要把新課程師資培訓(xùn)與實(shí)施新一輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),要建立有利于新課程師資培訓(xùn)工作順利開(kāi)展的有效管理機(jī)制,將教師參加新課程培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育管理體系,建立學(xué)分管理檔案;要建立新課程培訓(xùn)工作監(jiān)管制度。各?。▍^(qū)、市)教育行政部門(mén)要根據(jù)國(guó)家新課程的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,制定相關(guān)學(xué)科新課程師資培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)開(kāi)展新課程師資培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定,并采用項(xiàng)目招標(biāo)的方式,遴選了解新課程、參與課程改革實(shí)踐、具備新課程培訓(xùn)資源和能力的師范院校、教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教研部門(mén)和其他有條件的高校承擔(dān)新課程師資培訓(xùn)任務(wù)。要對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,保證培訓(xùn)質(zhì)量。凡未經(jīng)教育行政部門(mén)資格認(rèn)定和授權(quán)的單位和機(jī)構(gòu),不能舉辦有關(guān)新課程的師資培訓(xùn)班。要采取有效的管理措施和手段,防止在新課程培訓(xùn)過(guò)程中以贏利為目的的亂辦班、亂收費(fèi)和重復(fù)辦班現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)新課程培訓(xùn)工作扎實(shí)有序的健康發(fā)展。
加強(qiáng)指導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)管,確保新課程培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源的共建共享各級(jí)教育行政部門(mén)要統(tǒng)籌規(guī)劃和管理新課程師資培訓(xùn)的資源開(kāi)發(fā)和使用工作。在資源形式上,要體現(xiàn)多層次、多形式、多規(guī)格、多樣化,以滿足不同層次教師的學(xué)習(xí)需求。要建立嚴(yán)格規(guī)范的新課程培訓(xùn)資源建設(shè)、遴選和評(píng)審機(jī)制,確保將優(yōu)質(zhì)資源應(yīng)用于教師培訓(xùn)。要按照“編審分開(kāi),公開(kāi)招標(biāo),專家評(píng)審,嚴(yán)格把關(guān)”的方法建設(shè)、評(píng)審培訓(xùn)資源。要建立資源建設(shè)評(píng)審組織。教育部成立“教師教育課程資源建設(shè)專家委員會(huì)”,主要責(zé)組織規(guī)劃、評(píng)審和推薦供全國(guó)范圍內(nèi)使用的優(yōu)質(zhì)教師教育資源。從今年開(kāi)始教育部將定期舉辦“全國(guó)教師教育優(yōu)質(zhì)課程教材資源征集、遴選、展示活動(dòng)”,并公開(kāi)優(yōu)質(zhì)教師教育資源。今后凡未經(jīng)“全國(guó)教師教育課程資源專家委員會(huì)”審查通過(guò)的教師教育課程資源,不能在全國(guó)范圍內(nèi)使用;未經(jīng)省級(jí)“教師教育課程資源專家委員會(huì)”審查通過(guò)的教師課程資源不得在全省范圍使用。對(duì)于粗制濫造、誤人子弟的不合格教材實(shí)行封殺。各地在組織教師新課程培訓(xùn)時(shí),應(yīng)建立有教師代表、師訓(xùn)部門(mén)和教研部門(mén)代表組成的專門(mén)委員會(huì),本著共享優(yōu)質(zhì)資源和公開(kāi)、公正、公平的原則,選擇適合本地區(qū)需要的新課程教師培訓(xùn)資源。要引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)力量參與中小學(xué)教師培訓(xùn)資源開(kāi)發(fā)。在教師培訓(xùn)資源建設(shè)、遴選和推薦工作方面要防止和杜絕地方保護(hù)主義以及硬性攤派,強(qiáng)令教師購(gòu)買等不良做法,切實(shí)維護(hù)廣大教師的合法權(quán)益。$"推進(jìn)教師教育體系創(chuàng)新,整合優(yōu)化教師教育,為新課程師資培訓(xùn)提供有力保障要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家、省、市、區(qū)(縣)各級(jí)教師培訓(xùn)基地建設(shè)。
要以師范院校和舉辦教師教育的其他綜合性大學(xué)為主體,充分發(fā)揮高水平大學(xué)的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步整合教師教育資源,優(yōu)化資源配置,逐步實(shí)現(xiàn)教師培養(yǎng)培訓(xùn)一體化。
要重點(diǎn)加強(qiáng)市(縣)級(jí)教師培訓(xùn)基地建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于實(shí)施全國(guó)教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教師!"##$%"號(hào))和《教育部關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)》(教師!"##"%$號(hào))精神,積極整合和充分利用縣級(jí)教師培訓(xùn)、教研、電教等相關(guān)部門(mén)資源,優(yōu)化資源配置,構(gòu)建“多功能、大服務(wù)”,上掛高等院校,下連中小學(xué)校的新型市(縣)級(jí)教師學(xué)習(xí)與資源中心,使之成為現(xiàn)代教師教育體系的重要基礎(chǔ)和聯(lián)系紐帶,成為“教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”的基礎(chǔ)支撐機(jī)構(gòu),成為農(nóng)村教師接受現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的工作站和教學(xué)點(diǎn),從而為廣大教師研修培訓(xùn),包括開(kāi)展校本培訓(xùn)提供有效的支持和服務(wù)。教育部將研究制定“示范性教師學(xué)習(xí)與資源中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”,并組織開(kāi)展示范性教師學(xué)習(xí)與資源中心的評(píng)估創(chuàng)建工作,推動(dòng)市(縣)級(jí)教師學(xué)習(xí)與資源中心的建設(shè)。
美國(guó)在1983年發(fā)表《國(guó)家處在危機(jī)之中》的報(bào)告后,全國(guó)開(kāi)始對(duì)教育進(jìn)行反思,人們對(duì)各級(jí)教育的質(zhì)量提出批評(píng),隨后進(jìn)行了一系列的教育改革。在這一過(guò)程中,波伊爾通過(guò)大量研究,撰寫(xiě)了關(guān)于小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的三份教育報(bào)告。在對(duì)各級(jí)教育進(jìn)行了認(rèn)真研究之后,波伊爾提出:“小學(xué)是正規(guī)教育中可塑性最強(qiáng)的階段?!?[1]波伊爾認(rèn)為小學(xué)教育的基礎(chǔ)很大程度上決定了大學(xué)和高中質(zhì)量的優(yōu)劣。在這種情況下,波伊爾集自己幾十年的經(jīng)驗(yàn)和思考,撰寫(xiě)了《基礎(chǔ)學(xué)校:一個(gè)學(xué)習(xí)化的社區(qū)大家庭》。
在《基礎(chǔ)學(xué)?!分校ㄒ翣柼岢隽嘶A(chǔ)學(xué)校的設(shè)想,基礎(chǔ)學(xué)校是“建立在我們認(rèn)為適用于每一所學(xué)校的最好的教學(xué)方式基礎(chǔ)之上的一種設(shè)想” [2]。波伊爾論述了辦好基礎(chǔ)學(xué)校的四個(gè)基本要素:學(xué)校應(yīng)成為社區(qū)大家庭;連貫一致的課程;良好的學(xué)習(xí)環(huán)境;致力于品格的塑造。在這四個(gè)基本要素的框架的基礎(chǔ)之上,學(xué)校制定具有自己特色的教學(xué)大綱。
一、學(xué)校應(yīng)成為社區(qū)大家庭
(一)提出大家庭的意識(shí)
波伊爾認(rèn)為,基礎(chǔ)學(xué)校應(yīng)該是一個(gè)學(xué)習(xí)的社區(qū)大家庭,建立社區(qū)大家庭是基礎(chǔ)學(xué)校的第一個(gè)重點(diǎn)。學(xué)校要有明確的目標(biāo),在基礎(chǔ)學(xué)校中師生應(yīng)真誠(chéng)交流,家長(zhǎng)參與學(xué)校教育,因此“社區(qū)大家庭就是把學(xué)校里所有人凝聚到一起的黏合劑” [3]。波伊爾指出,“一所大家庭式的學(xué)校必須是:一個(gè)目標(biāo)明確的場(chǎng)所;一個(gè)相互交流思想的場(chǎng)所;一個(gè)充滿正義感的場(chǎng)所;一個(gè)紀(jì)律嚴(yán)明的場(chǎng)所;一個(gè)相互關(guān)心的場(chǎng)所;一個(gè)歡慶聚會(huì)的場(chǎng)所” [4]。
1.學(xué)校是目標(biāo)明確的場(chǎng)所
如果學(xué)校的目標(biāo)明確,并且學(xué)校努力地追求其既定目標(biāo),學(xué)生的成績(jī)將會(huì)提高。波伊爾明確提出了基礎(chǔ)學(xué)校的中心目的是“為人人提供優(yōu)質(zhì)教育” [5]。圍繞這個(gè)中心目的,波伊爾還提出了具體的目標(biāo):“第一,進(jìn)行有效的交流。目標(biāo)實(shí)施讓每個(gè)學(xué)生都能掌握文化知識(shí)。第二,學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)的核心部分。使學(xué)生對(duì)周圍的世界有所了解。第三,保持學(xué)生高度的學(xué)習(xí)積極性。其目的是幫助學(xué)生成為有創(chuàng)造性、有主見(jiàn)的人。第四,把學(xué)生培養(yǎng)成為全面發(fā)展的人才?;A(chǔ)學(xué)校的辦學(xué)目的就是給予學(xué)生所需要的各方面的支持,使他們成為身體健壯、有社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力、性格完善的人。第五,培養(yǎng)負(fù)責(zé)精神。目的是確保每個(gè)學(xué)生都能成為有道德、有責(zé)任心的人?!?[6]
2.學(xué)校是相互交流思想的場(chǎng)所
波伊爾提出在基礎(chǔ)學(xué)校里人與人彼此相互關(guān)心,相互信任,坦率、真誠(chéng)、彼此尊重。在這樣的學(xué)校里,師生之間的談話是雙向的,談話應(yīng)該是坦率的,老師即是聽(tīng)眾也是學(xué)生。在基礎(chǔ)學(xué)校中,談話的關(guān)鍵在相互交流的質(zhì)量,而不是數(shù)量。 [7]
3.學(xué)校是充滿正義的場(chǎng)所
波伊爾提出基礎(chǔ)學(xué)校中校長(zhǎng)、教師和學(xué)生相互尊敬,學(xué)校要想成為真正有效的社區(qū)大家庭,就必須是充滿正義感的場(chǎng)
所。 [8]“一所學(xué)校應(yīng)有一種公平之感,一種廣泛接受的共同信念,每一個(gè)人都能有機(jī)會(huì)獲得成功,無(wú)論其種族或性
別。” [9]
種族和民族的多元化問(wèn)題也引起了波伊爾的重視,他指出,“作為一個(gè)公平的大家庭,基礎(chǔ)學(xué)校倡導(dǎo)機(jī)會(huì)均等,歡迎來(lái)自不同人種、族裔、背景的學(xué)生” [10]。
4.學(xué)校是紀(jì)律嚴(yán)明的場(chǎng)所
要想使孩子學(xué)習(xí)好,就必須有一個(gè)安全的環(huán)境,這就要求有細(xì)致合理的規(guī)章制度,并且公正的執(zhí)行這些制度。在基礎(chǔ)學(xué)校里“每天在課堂上都要給孩子們講授要相互友善、、遵守時(shí)間、禮貌待人的標(biāo)準(zhǔn)” [11]。通過(guò)學(xué)校的學(xué)習(xí),學(xué)生應(yīng)該明白“生活就是自由與限制之間的一種平衡?!谙硎茏约核鶓?yīng)有的自由的同時(shí),必須尊重別人的各種權(quán)利” [12],這樣學(xué)校就會(huì)成為一個(gè)紀(jì)律嚴(yán)明的場(chǎng)所。
5.學(xué)校是互相關(guān)心的場(chǎng)所
任何人都需要愛(ài),這種情感會(huì)貫穿人的一生,孩子更加需要?jiǎng)e人的關(guān)心,他們渴望他們是社會(huì)的一員。兒童的教育要與他們?cè)诟星榉矫娴男枰嘟Y(jié)合。波伊爾指出,“基礎(chǔ)學(xué)校提倡讓學(xué)生相互接觸。學(xué)校里有一種‘搭檔制’,它打破年級(jí)界限,使學(xué)生互相結(jié)成搭檔,創(chuàng)造一種關(guān)心和支持的氣氛” [13]。通過(guò)這些方式基礎(chǔ)學(xué)??梢猿蔀橐粋€(gè)充滿愛(ài)心的地方。
6.學(xué)校是歡慶聚會(huì)的場(chǎng)所
波伊爾認(rèn)為學(xué)校開(kāi)學(xué)的第一天是舉行歡慶聚會(huì)的時(shí)刻,他指出,“學(xué)生的父母、祖父母、監(jiān)護(hù)人此時(shí)不僅僅是將他們的孩子‘帶’到學(xué)校,基礎(chǔ)學(xué)校歡迎他們到學(xué)校里來(lái),和老師們、學(xué)生們一起敘舊,展望未來(lái)” [14]。
(二)提出教師的領(lǐng)導(dǎo)者作用
基礎(chǔ)學(xué)校這個(gè)大家庭是靠教師們支撐的,教師是搞好一所學(xué)校的關(guān)鍵。在基礎(chǔ)學(xué)校里,教師們團(tuán)結(jié)合作,是學(xué)生的導(dǎo)師。校長(zhǎng)是教師的帶頭人,校長(zhǎng)應(yīng)該采用激勵(lì)的方式來(lái)取代行政命令的方法指導(dǎo)全校的工作,在基礎(chǔ)學(xué)校中教師獲得了自。 [15]
1.教師是團(tuán)隊(duì)成員
波伊爾指出,“基礎(chǔ)學(xué)校的教師一旦獲得自,就要像團(tuán)隊(duì)成員(team-members)一樣攜手工作” [16]。在基礎(chǔ)學(xué)校中,不同年級(jí)的教師需要合作,以便“朝著共同的目標(biāo)努力創(chuàng)造一個(gè)循序漸進(jìn)的、連貫的教學(xué)計(jì)劃,從而形成一個(gè)無(wú)斷層的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)” [17]。波伊爾提議,“學(xué)校留出固定隊(duì)時(shí)間用于教師的教學(xué)交流合作。在學(xué)年初和學(xué)年末都留出幾天時(shí)間供教師們?cè)谝黄鹩懻摻虒W(xué)工作” [18]。
2.教師是師長(zhǎng)
波伊爾指出,“基礎(chǔ)學(xué)校的老師給予學(xué)校總體方向上的指導(dǎo)。但最重要的是,他們應(yīng)該成為教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)者。他們不僅是學(xué)生的指路人,而且也是學(xué)生的師長(zhǎng),鼓勵(lì)學(xué)生們主動(dòng)地去學(xué)習(xí),去嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、?chuàng)造性地思考” [19]。針對(duì)老師如何才能成為學(xué)生的師長(zhǎng),波伊爾給出了好教師應(yīng)具備的品質(zhì):“第一,一位好的教師必須有很寬的知識(shí)面。第二,一位好的教師應(yīng)非常了解孩子們。第三,一位好的教師應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的能力。第四,一位好的教師應(yīng)是一個(gè)坦率的、可信賴的人” [20]。
3.教師是學(xué)者
教師要成為學(xué)生的良師益友,首先自身必須是學(xué)者,必須具有廣博的知識(shí),而且要不斷更新知識(shí)。波伊爾提倡“每年都留出固定的時(shí)間進(jìn)行教師更新知識(shí)研討班。讓教師們自己對(duì)研討的內(nèi)容和講座進(jìn)行規(guī)劃安排” [21]。他還進(jìn)一步指出,“基礎(chǔ)學(xué)校與當(dāng)?shù)氐母叩仍盒=⒄?guī)合作伙伴關(guān)系?!A(chǔ)學(xué)校可請(qǐng)大學(xué)里的教師當(dāng)顧問(wèn),請(qǐng)大學(xué)生做基礎(chǔ)學(xué)校的實(shí)習(xí)教師,而這樣又可使基礎(chǔ)學(xué)校的教師有更多的時(shí)間計(jì)劃教學(xué)工作” [22]。
(三)家長(zhǎng)是合作伙伴
波伊爾指出,“在基礎(chǔ)學(xué)校,社區(qū)大家庭的范圍在外延,包括了學(xué)生的家長(zhǎng),他們被看作是孩子們的啟蒙和最重要的老師。學(xué)校與學(xué)生的家庭之間建立了一種非常重要的伙伴關(guān)系,這種關(guān)系在學(xué)生入學(xué)之前就開(kāi)始了,在學(xué)生入學(xué)時(shí)得到了加強(qiáng)” [23]。這種伙伴關(guān)系包括入學(xué)前的家長(zhǎng)指導(dǎo)、入學(xué)時(shí)的學(xué)生基本情況登記以及入學(xué)后等你家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)情況登記等。
二、連貫一致的課程
波伊爾提出辦好基礎(chǔ)學(xué)校的另一個(gè)要素是連貫一致的課程,這主要包括:語(yǔ)言是學(xué)習(xí)的核心;帶共性的基礎(chǔ)課;測(cè)量結(jié)果。
(一)語(yǔ)言是學(xué)習(xí)的核心
波伊爾提出,“在基礎(chǔ)學(xué)校,語(yǔ)言的定義是寬泛的。學(xué)生獲得的是運(yùn)用詞匯語(yǔ)言、數(shù)學(xué)語(yǔ)言和藝術(shù)語(yǔ)言的基本能力。這些符號(hào)體系或許是單獨(dú)地教給學(xué)生的,但學(xué)生們會(huì)發(fā)現(xiàn)它們以一種令人不得不相信的方式緊密地結(jié)合在一起。借助詞匯學(xué)生們探索數(shù)學(xué)概念。通過(guò)數(shù)學(xué),他們探索藝術(shù)。通過(guò)藝術(shù),他們又可以更豐富地進(jìn)行言語(yǔ)和數(shù)學(xué)表達(dá)。在基礎(chǔ)學(xué)校,語(yǔ)言是一種連貫一致的課
程” [24]。
(二)帶共性的基礎(chǔ)課
如果學(xué)校想把學(xué)生培養(yǎng)成有知識(shí)的人,就要讓學(xué)生學(xué)習(xí)各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí),這些知識(shí)按照“共同基礎(chǔ)”(core commonalities)的框架組織,主要有八個(gè)“共同基礎(chǔ)”,即:生命周期、符號(hào)標(biāo)志的使用、個(gè)體與群體、時(shí)空意識(shí)、審美觀、人與大自然、生產(chǎn)和消費(fèi)、有目的的生活,這些課程可以使學(xué)生初步懂得“我們共享生命的神圣、我們相互交流信息、我們都?xì)w屬于群體和機(jī)構(gòu)、我們都置身于時(shí)空之中、我們都有美感、我們都是大自然中不可分割的一部分、我們都參與生產(chǎn)和消費(fèi)、我們都追求一種有目的的生
活” [25]。而這些課程的最終目標(biāo)是幫助學(xué)生“看到各學(xué)科之間的關(guān)聯(lián),并能把所學(xué)的知識(shí)與實(shí)際生活聯(lián)系起
來(lái)” [26]。
(三)測(cè)量結(jié)果
教育改革的基石是評(píng)價(jià),基礎(chǔ)學(xué)校要對(duì)家長(zhǎng)、學(xué)生、社區(qū)負(fù)責(zé),而且“我們應(yīng)該搞清楚他們到底學(xué)到了哪些知識(shí)以及他們還想學(xué)些什么。每個(gè)人,其中包括那些為教育提供基金的人,都有權(quán)知道學(xué)校里所教授的課程是否恰當(dāng)” [27]。為此,波伊爾提出了基礎(chǔ)學(xué)校評(píng)價(jià)的五個(gè)框架,即“文化知識(shí)、一般知識(shí)、動(dòng)力、良好的生活觀、有責(zé)任感” [28]。
在對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),主要采取“公文包方法”,在“公文包”中主要收集的是學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)、教師的“觀察記錄”以及學(xué)生的作品和表現(xiàn)。
這種測(cè)量不僅是針對(duì)學(xué)生的,“在基礎(chǔ)學(xué)校,評(píng)估最終使針對(duì)學(xué)校自身的……基礎(chǔ)學(xué)??梢詼?zhǔn)備一份報(bào)告,圍繞其工作重點(diǎn),列出作為一個(gè)社區(qū)大家庭的學(xué)校的優(yōu)勢(shì)與不足” [29]。
這些評(píng)價(jià)的最終目的“不僅僅是加強(qiáng)社區(qū),更在于豐富學(xué)習(xí)的環(huán)境,為每個(gè)學(xué)生的成功創(chuàng)造更好的機(jī)會(huì)” [30]。而這些“測(cè)量結(jié)果”意味著“尋找切實(shí)可行的方法,來(lái)肯定和加強(qiáng)每個(gè)孩子的這種潛能” [31]。
三、良好的學(xué)習(xí)環(huán)境
基礎(chǔ)學(xué)校要給學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,主要包括:與目的相符的教學(xué)方式、豐富的學(xué)習(xí)資源、為孩子提供各種服務(wù)。
(一)與目的相符的教學(xué)方式
波伊爾指出,“基礎(chǔ)學(xué)校的教學(xué)方式必須按教學(xué)目的來(lái)組織” [32]。第一,要使班級(jí)規(guī)模適合教學(xué)目的。波伊爾提出,“在基礎(chǔ)學(xué)校,每個(gè)班的學(xué)生人數(shù)最理想不超過(guò)17個(gè),絕對(duì)不超過(guò)20個(gè)” [33]。第二,教師應(yīng)該計(jì)劃好每門(mén)課的授課時(shí)間?!懊總€(gè)課堂里的教師可以自由調(diào)整課時(shí),只要求他對(duì)教學(xué)結(jié)果負(fù)責(zé),而不需要跟著時(shí)鐘轉(zhuǎn)” [34]。第三,根據(jù)教學(xué)目的編組。關(guān)于如何編組,波伊爾給出了具體建議,“本班式組合,其目的是安排學(xué)生和建立家庭觀念;混合年齡組合,其目的是開(kāi)展互教互學(xué);集中組合,其目的是進(jìn)行強(qiáng)化輔導(dǎo);按個(gè)體組合,其目的是鼓勵(lì)自主學(xué)習(xí);全校組合,其目的是建立社區(qū)大家庭” [35]。第四,幾代人之間的交流?;A(chǔ)學(xué)校的編組需要把孩子的父母和祖父母包含進(jìn)來(lái),這樣交流就不僅僅局限于學(xué)校內(nèi)部。波伊爾指出,“基礎(chǔ)學(xué)校為幾代人之間建立起溝通的橋梁” [36],優(yōu)質(zhì)的教育需要這種橋梁關(guān)系,這可以使“長(zhǎng)輩成為年幼學(xué)生的良師益友和輔導(dǎo)員” [37]。
(二)豐富的學(xué)習(xí)資源
波伊爾提出,為學(xué)生提供豐富的學(xué)習(xí)資源是基礎(chǔ)學(xué)校的義務(wù)之一,同時(shí)要充分利用圖書(shū)、附近的圖書(shū)館、動(dòng)物園、博物館和公園,可以使這些資源成為學(xué)習(xí)資源,除此之外,“基礎(chǔ)學(xué)校應(yīng)該讓所有的學(xué)生接觸那些能夠把每個(gè)教室同廣闊的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)起來(lái)的新電子技術(shù)” [38]。
(三)為孩子們提供各種服務(wù)
波伊爾提出,“基礎(chǔ)學(xué)校的宗旨是為孩子的全面發(fā)展服務(wù),承認(rèn)一個(gè)學(xué)生在身體上、社會(huì)上和情感上的狀況也和學(xué)習(xí)相
關(guān)?!?[39]學(xué)校在學(xué)術(shù)計(jì)劃之外,還需要向?qū)W生提供基本的保健和咨詢服務(wù),同時(shí)向?qū)W生家庭提供專業(yè)的咨詢服務(wù),也需要注意為學(xué)生提供可以豐富學(xué)生學(xué)習(xí)和激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造力的課外活動(dòng)和暑期活動(dòng)。
四、致力于品格的塑造
基礎(chǔ)學(xué)校怎樣影響孩子的生活?學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容能否觸及他們內(nèi)心深處?如何使學(xué)生學(xué)習(xí)到的知識(shí)不僅僅使他們成為更有知識(shí)的人,而且能使他們?cè)谏鐣?huì)和道德方面成為更有責(zé)任心的人?這些問(wèn)題都是“致力于品格的塑造”應(yīng)該解決的。
(一)品德的核心內(nèi)容
波伊爾指出,“基礎(chǔ)學(xué)校關(guān)心著孩子們生活中倫理和道德的方面。其目的是確保每個(gè)學(xué)生在離開(kāi)學(xué)校的時(shí)候,已經(jīng)建立起一種個(gè)人的和公民的強(qiáng)烈責(zé)任感” [40]。為了達(dá)到這樣的目的,波伊爾給出了基礎(chǔ)學(xué)校應(yīng)進(jìn)行的七種美德教育,即誠(chéng)實(shí)、尊重、負(fù)責(zé)、同情、自律、堅(jiān)忍和奉獻(xiàn)。
(二)有理想的生活著
波伊爾指出,“基礎(chǔ)學(xué)校通過(guò)言語(yǔ)和行動(dòng)來(lái)進(jìn)行品德核心內(nèi)容的教育。通過(guò)學(xué)校的課程、通過(guò)學(xué)校的環(huán)境、通過(guò)服務(wù),鼓勵(lì)學(xué)生將他們?cè)谡n堂中所學(xué)到的知識(shí)用于自己周圍的世界” [41]?;A(chǔ)學(xué)校在幫孩子構(gòu)建生活時(shí),應(yīng)把生活視為藝術(shù)品,這樣才能有利于學(xué)生的發(fā)展。
五、簡(jiǎn)評(píng)
《基礎(chǔ)學(xué)?!芬粫?shū)充滿了波伊爾對(duì)孩子們的一片愛(ài)心、對(duì)教育工作的滿腔熱情,該書(shū)不僅闡述思想理論觀點(diǎn),而且有豐富的案例,體現(xiàn)了波伊爾對(duì)從事教育工作強(qiáng)烈的使命感。書(shū)中的教育思想和理論為我國(guó)基礎(chǔ)教育改革和建設(shè)高質(zhì)量的素質(zhì)教育,提供了多方位、多視角的比較和借鑒。
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天津市教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題:21世紀(jì)天津師范大學(xué)教師教育改革研究(HE1003)