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討論法論文

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討論法論文

討論法論文范文第1篇

由于技工學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)相對(duì)較薄弱,教學(xué)側(cè)重點(diǎn)在于技能學(xué)習(xí),因此,結(jié)合本課程的要求與特點(diǎn),筆者以教材為綱,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的重、難點(diǎn)以及特性,確定了“倉(cāng)儲(chǔ)管理與配送”課程需要完成的典型工作任務(wù):(1)對(duì)庫(kù)場(chǎng)進(jìn)行布局;(2)倉(cāng)儲(chǔ)合同的訂立;(3)根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備;(4)能進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)保管作業(yè)(入庫(kù)、理貨、堆碼等);(5)倉(cāng)庫(kù)貨物的管理(除濕、除銹、防火、溫度控制等);(6)對(duì)庫(kù)存進(jìn)行控制;(7)配送服務(wù)合同的訂立;(8)使用JIT、ABC庫(kù)存管理法管理庫(kù)存貨物;(9)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)配送模式與策略進(jìn)行選擇;(10)配送計(jì)劃的制訂;(11)配送作業(yè)的執(zhí)行(揀貨、分貨等)。

二、課前準(zhǔn)備

(一)分組

合理的分組是小組討論法實(shí)施的重要保證。在分組時(shí),應(yīng)堅(jiān)持學(xué)生自愿結(jié)合的原則,由教師進(jìn)行最后的協(xié)調(diào),以盡量滿足每個(gè)同學(xué)的要求。每個(gè)組大致4—6人,設(shè)立組長(zhǎng)一名、主講人一名、秘書一名,有效的分工合作有利于小組合作的開展與目標(biāo)的達(dá)成。組長(zhǎng)一般由組內(nèi)“核心人物”擔(dān)任,主講人由組內(nèi)表達(dá)能力較強(qiáng)的同學(xué)擔(dān)任,秘書則由較細(xì)心、文字組織能力較強(qiáng)的同學(xué)擔(dān)任,分組確定后原則上不允許再有變動(dòng)。

(二)任務(wù)下達(dá)

教師在小組討論任務(wù)下達(dá)時(shí),必須有明確的任務(wù)單,不僅使學(xué)生了解應(yīng)該做什么,并且在其遇到較難的知識(shí)點(diǎn)等關(guān)鍵時(shí)候,還應(yīng)提示學(xué)生該如何做。任務(wù)表述應(yīng)合理,既不可太難讓學(xué)生失去信心,也不可太容易而使學(xué)生興趣索然。

三、討論過(guò)程的組織與實(shí)施

在教學(xué)過(guò)程的組織與實(shí)施中,應(yīng)通過(guò)設(shè)置各種問(wèn)題情境,創(chuàng)設(shè)具有啟發(fā)性的情境,引導(dǎo)學(xué)生積極思維,激起學(xué)生“弄懂”、“學(xué)會(huì)”知識(shí)和技能的欲望。因此,筆者創(chuàng)設(shè)了十一個(gè)不同的典型工作任務(wù),并設(shè)計(jì)了不同的技能學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)方法。

(一)小組工作報(bào)告要求學(xué)生必須全面掌握任務(wù)點(diǎn)中所涉及的知識(shí)。學(xué)生通過(guò)組內(nèi)分工收集資料,經(jīng)充分討論后得出一致結(jié)論,形成小組工作報(bào)告并進(jìn)行匯報(bào)。這種方法有利于學(xué)生主動(dòng)性的發(fā)揮,培養(yǎng)了其團(tuán)隊(duì)合作精神,但局限性在于,依據(jù)學(xué)生的現(xiàn)有水平難以做到全面深刻地理解知識(shí)點(diǎn)。因此,小組工作報(bào)告法適用于一些知識(shí)難度相對(duì)較低、在日常生活中有較常見事例的典型工作任務(wù),如:根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,使用JIT、ABC庫(kù)存管理法管理庫(kù)存貨物,配送計(jì)劃的制訂等。小組工作報(bào)告法使教師與學(xué)生的角色實(shí)現(xiàn)了互換,學(xué)生小組通過(guò)陳述講解知識(shí),教師以學(xué)生的心態(tài)聆聽,最后評(píng)選出最佳工作小組。具體過(guò)程為:(1)布置小組報(bào)告的任務(wù),并公開幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題作為學(xué)生小組報(bào)告的線索與參考;(2)制定小組報(bào)告評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(包括內(nèi)容的準(zhǔn)確性、表達(dá)的清晰易懂、表達(dá)的連貫性、創(chuàng)新性),合理分配各標(biāo)準(zhǔn)的比值;(3)由各小組派代表按照評(píng)分參考標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)際評(píng)分,并去掉最高分和最低分,匯總平均分作為最終的分?jǐn)?shù)評(píng)定;(4)小組報(bào)告后有組間問(wèn)答環(huán)節(jié),其他組可自由提問(wèn),組內(nèi)成員可進(jìn)行補(bǔ)充;(5)教師點(diǎn)評(píng)每組報(bào)告,進(jìn)行最終的總結(jié)點(diǎn)撥,從而有利于學(xué)生掌握知識(shí)并進(jìn)行鞏固拓展。

(二)小組實(shí)操作業(yè)

實(shí)操性是技校課程的基本要求,在教學(xué)過(guò)程中要始終堅(jiān)持“理論夠用、重在實(shí)操”的理念,著重教會(huì)學(xué)生各種應(yīng)用的方式與方法。“倉(cāng)儲(chǔ)管理與配送”課程中,主要技能點(diǎn)在于倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)、配送作業(yè),因此,筆者將其中所涉及的技能進(jìn)一步細(xì)化,重點(diǎn)定位到倉(cāng)庫(kù)布局設(shè)計(jì)實(shí)操、理貨實(shí)操、堆碼實(shí)操、配送揀貨實(shí)操、配送分貨實(shí)操、倉(cāng)儲(chǔ)合同訂立實(shí)操、配送合同訂立實(shí)操等環(huán)節(jié)。在實(shí)操課程設(shè)計(jì)時(shí)采用任務(wù)推動(dòng)方式,進(jìn)行以下“實(shí)操小組作業(yè)六部曲”。

1.任務(wù)布置。

此階段為課前完成。通過(guò)設(shè)計(jì)將實(shí)操內(nèi)容具體為可操作的任務(wù)明確布置給學(xué)生,此任務(wù)必須具有代表性、可操作性、可完成性的特點(diǎn)。如:在倉(cāng)儲(chǔ)保管作業(yè)的學(xué)習(xí)內(nèi)容中,定位實(shí)操點(diǎn)為入庫(kù)接受、理貨、堆碼,因此,可選擇在實(shí)訓(xùn)室完成。若實(shí)訓(xùn)條件限制,則可將教室布置成倉(cāng)庫(kù),講臺(tái)設(shè)置成理貨區(qū),課桌定位為倉(cāng)儲(chǔ)區(qū),每個(gè)大組作為一個(gè)倉(cāng)庫(kù)分區(qū),每個(gè)課桌作為一個(gè)貨位,要求學(xué)生對(duì)筆、書本、方便面、礦泉水等物品進(jìn)行收貨、理貨、堆碼的作業(yè)。

2.自學(xué)找疑。

自學(xué)是小組討論法實(shí)施的重要標(biāo)志與環(huán)節(jié),是學(xué)生自主學(xué)習(xí)的表現(xiàn)。通過(guò)實(shí)操任務(wù)的下達(dá),小組成員必須對(duì)新課進(jìn)行事前預(yù)習(xí),對(duì)實(shí)操任務(wù)進(jìn)行思考與資料收集,并對(duì)教學(xué)內(nèi)容的難點(diǎn)、疑點(diǎn)做好記錄,以便與組內(nèi)同學(xué)進(jìn)行探討。

3.小組探討。

這是小組討論法的核心環(huán)節(jié)與小組成果的實(shí)現(xiàn)方式。組內(nèi)成員自主學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),經(jīng)過(guò)小組討論解除疑點(diǎn),共同商討完成實(shí)操任務(wù)。

4.小組實(shí)操。

通過(guò)之前的環(huán)節(jié),小組對(duì)于完成實(shí)操任務(wù)都形成了自己的方法,此環(huán)節(jié)主要依靠組內(nèi)成員的精誠(chéng)合作達(dá)成目標(biāo)。

5.教師點(diǎn)評(píng)。

不同的小組其解決問(wèn)題的辦法有可能不同,究竟誰(shuí)的方法更好,誰(shuí)的效果更好?學(xué)生爭(zhēng)議的問(wèn)題往往就是難點(diǎn)所在。因此,對(duì)于小組在實(shí)操環(huán)節(jié)表現(xiàn)的點(diǎn)評(píng)尤為重要,點(diǎn)評(píng)的方式主要為糾正錯(cuò)誤、進(jìn)一步提煉、引申拓展、解決問(wèn)題等。

6.自主總結(jié)。

教師講解后,學(xué)生對(duì)于知識(shí)點(diǎn)有了更深層次的理解與把握,這時(shí),若給他們幾分鐘的總結(jié)時(shí)間,使他們能對(duì)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行整理、感悟,將更有助于其掌握知識(shí)。

(三)小組案例分析

對(duì)于一些技能性不是很強(qiáng),但是在日常倉(cāng)庫(kù)作業(yè)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遇到的知識(shí)點(diǎn),如倉(cāng)儲(chǔ)合同的訂立、倉(cāng)庫(kù)貨物的管理、配送模式與策略的選擇、配送服務(wù)合同的訂立等,適用于小組案例分析方法來(lái)解決。在小組案例分析法中,一般先由教師講授,對(duì)新課知識(shí)進(jìn)行梳理與詳細(xì)的講解;然后給出案例,讓學(xué)生通過(guò)小組討論,利用頭腦風(fēng)暴法激發(fā)彼此的靈感,尋找解決案例問(wèn)題的最佳答案。如:在學(xué)習(xí)配送方式這個(gè)知識(shí)點(diǎn)時(shí),將當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、卓越、中國(guó)郵政、廣州購(gòu)書中心等書店的配送方式依次列出,讓學(xué)生找出它們分別運(yùn)用了哪種配送方式,并比較不同配送方式的特點(diǎn)。

(四)小組觀察

教學(xué)內(nèi)容中涉及很多實(shí)際操作性的環(huán)節(jié),需要對(duì)一些流程、方式、工具進(jìn)行觀察、認(rèn)識(shí)、辨別。因此,圖片與視頻的引入必不可少。在課程一些知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)中(如對(duì)庫(kù)場(chǎng)進(jìn)行布局、根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)貨物的管理),筆者引入大量的圖片與視頻,包括:倉(cāng)庫(kù)實(shí)景、倉(cāng)庫(kù)設(shè)施設(shè)備等圖片,以及各種貨架的操作、門座起重機(jī)作業(yè)、AGV小車搬運(yùn)、生鮮物品的流通加工、自動(dòng)化立體倉(cāng)庫(kù)運(yùn)作、配送中心運(yùn)作等視頻。在使用圖片與視頻輔助教學(xué)時(shí),應(yīng)給學(xué)生布置問(wèn)題,使他們帶著問(wèn)題去看,通過(guò)觀察總結(jié)出問(wèn)題的答案。實(shí)踐證明,此種方式較傳統(tǒng)的講授式教學(xué)更有利于學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解與掌握,更有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。除此之外,還涉及到小組的理解、小組的設(shè)計(jì)等輔助實(shí)現(xiàn)方式。每種方式都有自己的獨(dú)特之處,選擇的關(guān)鍵在于知識(shí)點(diǎn)的特點(diǎn)。而在討論的實(shí)施過(guò)程中,教師要始終保持對(duì)課堂的引導(dǎo)和掌控,適時(shí)地給予學(xué)生指導(dǎo),尤其要規(guī)定恰當(dāng)?shù)挠懻摃r(shí)間,以誘發(fā)學(xué)生的緊迫感,逼發(fā)學(xué)生的思維,提高效率,深化討論。

四、教學(xué)效果檢測(cè)與反饋

課堂教學(xué)效果的好壞應(yīng)該有一個(gè)檢測(cè)的方式,以利于教師進(jìn)行總結(jié)、反思、提高,同時(shí),也便于學(xué)生總結(jié)、回顧、記憶課堂知識(shí)點(diǎn)。因此,教師應(yīng)在每堂課設(shè)置大約五分鐘的教學(xué)反饋與成果檢測(cè)時(shí)間,讓學(xué)生進(jìn)行自我評(píng)價(jià)或小組間互評(píng);也可以設(shè)置測(cè)驗(yàn)題讓學(xué)生在課堂上獨(dú)立完成,教師再進(jìn)行講解。通過(guò)此種方式,能讓教師及時(shí)了解課堂教學(xué)效果,發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在的問(wèn)題,開發(fā)新的教學(xué)資源,實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)。此外,還應(yīng)設(shè)計(jì)課后作業(yè),作業(yè)的完成時(shí)間以15分鐘到20分鐘為宜,內(nèi)容應(yīng)反映出課堂的重點(diǎn)。

五、課堂總結(jié)

討論法論文范文第2篇

消防行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督的分類及特點(diǎn)

消防行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督通常包括事前預(yù)防、事中控制、事后救濟(jì)三部分。事前預(yù)防可以理解為,在消防行政執(zhí)法活動(dòng)之前對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員、執(zhí)法裝備等物質(zhì)條件的管理和監(jiān)督。比如:對(duì)執(zhí)法行為按照一定標(biāo)準(zhǔn)分別由支隊(duì)、大隊(duì)管轄,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)法資格,采取主責(zé)、協(xié)辦制度,配備相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的消防監(jiān)督、火災(zāi)調(diào)查裝備等是對(duì)消防行政執(zhí)法的事前預(yù)防。事中控制可以理解為,在消防行政執(zhí)法活動(dòng)之中控制執(zhí)法的程序、自由裁量、合理性、合法性,對(duì)消防執(zhí)法實(shí)施的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、步驟等動(dòng)態(tài)的監(jiān)督和制約。比如:執(zhí)法過(guò)程中雙人執(zhí)法、重大事項(xiàng)集體會(huì)審、自由裁量程度適當(dāng)?shù)?。事后救?jì)可以理解為,消防行政執(zhí)法行為結(jié)束后,通過(guò)一般的監(jiān)督方式或?qū)iT的監(jiān)督程序,由上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行審視、評(píng)價(jià),對(duì)不正當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為進(jìn)行糾正,救濟(jì)消防行政相對(duì)人的合法權(quán)益,以達(dá)到消防行政執(zhí)法內(nèi)部控制的本質(zhì)目的。消防行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容不僅包括消防行政執(zhí)法的合法性,而且包括對(duì)消防行政執(zhí)法合理性的監(jiān)督;不僅要對(duì)下級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督,而且要對(duì)下級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)履行法定職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督;不僅包括消防行政執(zhí)法廉政監(jiān)督還包括消防行政執(zhí)法效能監(jiān)督。消防行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督不僅要監(jiān)督檢查消防行政執(zhí)法活動(dòng)是否合法適當(dāng),而且對(duì)違法失當(dāng)?shù)南佬姓袨椴扇”匾拇胧┯枰约m正和補(bǔ)救。因此,它具有監(jiān)督和補(bǔ)救的雙重作用。對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),它是一種監(jiān)督和檢查,而對(duì)公民、法人和其他組織等行政相對(duì)人來(lái)說(shuō),它就是一種補(bǔ)救。從黑龍江省公安消防機(jī)構(gòu)近5年(2007~2011年)的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)上看,內(nèi)部監(jiān)督活動(dòng)共6萬(wàn)余件,結(jié)案率、糾錯(cuò)率100%,發(fā)揮了強(qiáng)大的監(jiān)督功能,呈現(xiàn)出監(jiān)督部門分工日趨精細(xì)、監(jiān)督力度逐漸加大、監(jiān)督效果明顯增強(qiáng)的特點(diǎn)。

加強(qiáng)消防行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督的措施

(一)樹立正確的消防執(zhí)法觀念

要防止在消防行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的以權(quán)壓法、以情輕法、徇私枉法等問(wèn)題,就要對(duì)消防行政執(zhí)法人員加強(qiáng)思想教育,用正確的思想引導(dǎo),筑牢思想防線,做到警鐘長(zhǎng)鳴。一是樹立執(zhí)法為民理念。通過(guò)教育培訓(xùn)增強(qiáng)公安消防機(jī)構(gòu)的執(zhí)法為民意識(shí)。通過(guò)制度和機(jī)制的完善確保執(zhí)法工作真正體現(xiàn)為人民服務(wù)的要求。二是樹立嚴(yán)格執(zhí)法理念。公安消防機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對(duì)法律責(zé)任的意識(shí),在消防執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩的原則,依法自由裁量,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)消防行政管理的公平和正義。三是樹立全程監(jiān)督的理念。要有效防止濫用權(quán)力的發(fā)生就必須把權(quán)力置于眾目睽睽之下,消除人治因素,由依令行政轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄐ姓?,?shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”。

(二)用科學(xué)的制度規(guī)范內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督

固本方能培元,本在于消防行政執(zhí)法主體,只有加強(qiáng)自身制度約束,才能正本清源、防微杜漸。一是完善消防執(zhí)法責(zé)任制。制定并完善公安消防機(jī)構(gòu)組織監(jiān)督和個(gè)案監(jiān)督程序,規(guī)范監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、程序以及監(jiān)督部門的權(quán)限內(nèi)容,通過(guò)集體會(huì)審、紀(jì)委介入、掛牌督辦、及時(shí)公開等方式,確保執(zhí)法監(jiān)督能夠及時(shí)滲入到?jīng)Q策、執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。二是實(shí)行調(diào)查、審查人員分離。為了保證消防行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督工作公正、透明,應(yīng)當(dāng)將消防行政執(zhí)法調(diào)查職能人員與行使裁決處理權(quán)的人員分開,以防止先入為主,防止滋生腐敗,防止忽視被監(jiān)督人提出的證據(jù)和反駁意見。三是完善過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制。消防行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究是消防行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督保持長(zhǎng)效機(jī)制、煥發(fā)旺盛生命力、保證其健康運(yùn)行的根本保證。加強(qiáng)消防執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督很重要的一個(gè)方面就是明確執(zhí)法責(zé)任,并將其分解到每名消防監(jiān)督員。通過(guò)進(jìn)一步完善消防行政執(zhí)法責(zé)任體系,完善消防監(jiān)督員的個(gè)人執(zhí)法檔案和單位執(zhí)法檔案制度,把消防執(zhí)法監(jiān)督與消防執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究結(jié)合起來(lái),實(shí)行誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。在實(shí)踐中,要制定合理的考評(píng)辦法,開展執(zhí)法檢查,采取巡查、檢查、抽查、定期檢驗(yàn)等方式,督促各執(zhí)法單位和監(jiān)督員建立執(zhí)法檔案,記錄執(zhí)法過(guò)程和任務(wù)完成情況,作為考核的主要依據(jù)。同時(shí)開展執(zhí)法績(jī)效評(píng)估,對(duì)部門、個(gè)人消防行政執(zhí)法投訴情況、案件發(fā)生比例、執(zhí)法情況落實(shí)、行政管理相對(duì)人評(píng)價(jià)等內(nèi)容開展考核,考核結(jié)果與實(shí)際利益掛鉤,對(duì)成績(jī)突出的要在晉職、晉級(jí)、晉銜方面優(yōu)先考慮。

討論法論文范文第3篇

討論式教學(xué)法就是在老師的指導(dǎo)下,以班級(jí)或小組為單位,在學(xué)生與學(xué)生之間、老師與學(xué)生之間,圍繞某一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象或某一問(wèn)題的一些特定方面展開積極的討論、辯論以及爭(zhēng)論,大家各抒己見,互相交流個(gè)人的看法或小組的觀點(diǎn),相互啟發(fā),達(dá)到把問(wèn)題弄懂、把問(wèn)題解決目的的一種教學(xué)方法。

2.討論式教學(xué)法在高校物理教學(xué)中的實(shí)施原則

第一,主線原則,也就是以學(xué)生的討論為主,教師的引導(dǎo)為輔。第二,“度”的原則,也就是教師要進(jìn)行適度的引導(dǎo),防止課堂討論太過(guò)發(fā)散,出現(xiàn)混亂的場(chǎng)面。第三,知識(shí)、思想、方法相統(tǒng)一的原則。第四,兼顧其他教學(xué)的原則,也就是要把科學(xué)性、直觀性、系統(tǒng)性、因材施教、知識(shí)和能力相統(tǒng)一等原則兼顧進(jìn)來(lái)。

3.討論式教學(xué)法在高校物理教學(xué)中的運(yùn)用

3.1討論內(nèi)容與時(shí)間的安排

大多數(shù)高校的物理課分兩個(gè)學(xué)期完成,并且一般都沒(méi)有充足的學(xué)時(shí)數(shù),所以要想在大學(xué)物理的重點(diǎn)章節(jié)(包括力學(xué)、熱學(xué)、電學(xué)、電磁學(xué)、振動(dòng)與波)設(shè)立討論的內(nèi)容,就必須解決課時(shí)緊張,教學(xué)內(nèi)容無(wú)法完成的矛盾。所以,可以采取對(duì)書本上的主干內(nèi)容重點(diǎn)講、對(duì)次要和支節(jié)內(nèi)容不講或少講的策略,來(lái)擠出8-10學(xué)時(shí)的時(shí)間當(dāng)做討論課的時(shí)間。通常,應(yīng)該在每學(xué)期的期末也就是講完理論課的時(shí)候安排討論課,在力學(xué)、熱學(xué)、電學(xué)、電磁學(xué)、振動(dòng)與波幾個(gè)部分里面選取出相應(yīng)的版塊當(dāng)作討論課的內(nèi)容,應(yīng)該設(shè)立4-6個(gè)參考題目在每個(gè)討論版塊內(nèi),這樣經(jīng)過(guò)兩個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí),幾乎能夠討論到大學(xué)物理的每個(gè)版塊。我們的教學(xué)實(shí)踐證明,學(xué)生非常喜歡討論課,并且都積極參與進(jìn)去,大學(xué)物理的課堂教學(xué)效果越來(lái)越好。所以,適當(dāng)?shù)販p少大學(xué)物理的教師授課時(shí)間并增設(shè)討論課,不僅能夠保證完成教學(xué)內(nèi)容,還能促進(jìn)教學(xué)效果更好。

3.2討論式教學(xué)的形式

不同領(lǐng)域、不同學(xué)科的課程,討論式教學(xué)的形式也不同,應(yīng)用方式也靈活多變,總結(jié)來(lái)說(shuō)主要有以下三種形式:(1)課堂討論的形式。這種方式是老師在教學(xué)中遇到有爭(zhēng)議的問(wèn)題或者是想要解決一些難點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)問(wèn)題,就把這些問(wèn)題提出來(lái),讓學(xué)生即興發(fā)表各自的意見進(jìn)行討論的形式。這是師生共同參與討論的形式,但是由于大學(xué)物理課堂有較多的人數(shù),很可能會(huì)有些同學(xué)沒(méi)有機(jī)會(huì)對(duì)自己的意見進(jìn)行發(fā)表,所以,課堂討論的形式適合于小班教學(xué)。(2)小組分散的形式。這種方式把學(xué)生分成小組進(jìn)行討論,讓小組內(nèi)的每個(gè)成員都能在討論中發(fā)表自己的意見,大家取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互啟發(fā)、共同提高。小組分散的討論形式也能保證每個(gè)學(xué)生都有發(fā)言的機(jī)會(huì),但是也只適合小班教學(xué)。(3)班級(jí)先分散后集中的形式。這種方式先把班級(jí)同學(xué)分成幾個(gè)小組,每個(gè)小組大概6-8個(gè)學(xué)生,并在每個(gè)小組選取一個(gè)學(xué)生做討論主持人,負(fù)責(zé)組織小組成員討論并對(duì)本組的討論結(jié)果進(jìn)行歸納,用幻燈片的形式展現(xiàn)討論結(jié)果。若他展示的討論結(jié)果和其他組的不同,其他同學(xué)可以對(duì)此提出質(zhì)疑并展開全班性的討論。最后在結(jié)束討論前5-8分鐘,老師需要對(duì)整個(gè)課堂討論做總結(jié)發(fā)言。

3.3討論式教學(xué)的組織過(guò)程

老師要在進(jìn)行討論課之前把組織工作做好,用以保證討論課能有良好的效果。(1)討論前的準(zhǔn)備工作通常,老師需要把討論的題目在討論前2周就布置給學(xué)生,并對(duì)同學(xué)們提出討論的要求與目的。老師還可以給學(xué)生提供一些難度較大的問(wèn)題的參考資料,幫助學(xué)生在討論前能做好充分的準(zhǔn)備,保證課堂討論收到良好的討論效果。(2)課堂討論老師要在組織課堂討論的時(shí)候盡可能的激發(fā)每個(gè)學(xué)生的積極參與性,其中,學(xué)生能否積極地參加對(duì)討論課能否成功有很大的影響,所以,老師在討論的時(shí)候需要把以下幾個(gè)問(wèn)題處理好:第一,不要急于把正確答案告訴學(xué)生。老師應(yīng)該對(duì)發(fā)言中存在的缺陷充分的利用,引發(fā)其他同學(xué)積極地參與爭(zhēng)論和討論,通過(guò)激烈的討論,讓大部分學(xué)生自己得出正確的答案。第二,保證每個(gè)同學(xué)都有發(fā)言的機(jī)會(huì)。避免少數(shù)幾個(gè)學(xué)生總是發(fā)言的現(xiàn)象,通常,這些發(fā)言者大多數(shù)是能力較強(qiáng)、學(xué)習(xí)成績(jī)較好的學(xué)生,如果不限制這種情況,其他大多數(shù)學(xué)生的討論積極性就會(huì)喪失,主要是因?yàn)榇蠖鄶?shù)學(xué)生,特別是基礎(chǔ)比較差、不愛(ài)講話的學(xué)生很少有發(fā)言的機(jī)會(huì)。所以,老師要想辦法為平時(shí)不愛(ài)發(fā)言的同學(xué)創(chuàng)造發(fā)言的機(jī)會(huì)。第三,對(duì)學(xué)生提出的新觀點(diǎn)重視,鼓勵(lì)獨(dú)創(chuàng)性的見解。老師在發(fā)現(xiàn)自己的想法和學(xué)生發(fā)表的觀點(diǎn)有分歧的時(shí)候,不要對(duì)學(xué)生的觀點(diǎn)立馬予以否定,因?yàn)檫@樣會(huì)打擊學(xué)生的創(chuàng)造精神與參加課堂討論的積極性。就算學(xué)生提出了錯(cuò)誤的觀點(diǎn),老師也不要立馬做出結(jié)論性的意見,而是要把學(xué)生往正確的方向引導(dǎo)。討論式教學(xué)法的生命力所在就是不同的觀點(diǎn)和鼓勵(lì)學(xué)生提出自己的觀點(diǎn)。(3)課堂討論后的總結(jié)老師之所以要用5-8分鐘做課堂討論總結(jié)的原因就是學(xué)生在討論中發(fā)表的觀點(diǎn)是不完善的或者是錯(cuò)誤的。老師在最后的總結(jié)中要?dú)w納總結(jié)討論中那些分散的正確的觀點(diǎn),并及時(shí)指出那些片面的、錯(cuò)誤的觀點(diǎn),對(duì)其原因進(jìn)行詳盡的分析,幫助學(xué)生把錯(cuò)誤糾正。老師還要對(duì)意見不能統(tǒng)一的問(wèn)題提出自己的觀點(diǎn)與想法,以供學(xué)生借鑒參考,達(dá)到拋磚引玉的目的,這樣才能使學(xué)生學(xué)到的知識(shí)完善化、系統(tǒng)化。最后,老師還要一一評(píng)價(jià)討論前學(xué)生的準(zhǔn)備情況與每個(gè)學(xué)生的表現(xiàn)。

4.小結(jié)

討論法論文范文第4篇

摘要:銀行業(yè)是最基本和最主要的金融機(jī)構(gòu),但它同時(shí)又是最容易引發(fā)系統(tǒng)危機(jī)的部門。在如何確保銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行方面,經(jīng)濟(jì)學(xué)家和銀行家都認(rèn)為,銀行業(yè)監(jiān)管的責(zé)任十分重大。為防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、確保銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行,20世紀(jì)70年代以來(lái),各國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織和各國(guó)政府出臺(tái)了大量有關(guān)銀行業(yè)監(jiān)管的政策、制度和協(xié)議,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們也對(duì)銀行業(yè)監(jiān)管問(wèn)題進(jìn)行了艱苦的研究和探索,并取得了豐碩的成果。

關(guān)鍵詞:銀行監(jiān)管;監(jiān)管理論;金融機(jī)構(gòu)

Abstract: The banking industry is the most basic and most important financial institutions, but it is also most likely to trigger a systemic risk sector. How to ensure the stability of the banking sector in the operation, economists and bankers agree that the responsibility for banking supervision is very important. To guard against and defuse financial risks, to ensure the stability of the banking sector to run, the 20th century, since the 70s, the international economic organizations and governments introduced a lot of information on banking supervision policies, systems and protocols, economists also the issue of banking supervision painstaking research and exploration, and have achieved fruitful results.

Key words: banking supervision; regulatory theory; financial institutions

前言

近年來(lái),這一領(lǐng)域的理論和實(shí)踐也日益引起中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、金融學(xué)者的興趣和關(guān)注。尤其是即將走過(guò)三年歷程的中國(guó)銀監(jiān)會(huì),在以勇氣和智慧開啟中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管新局面的過(guò)程中,已經(jīng)基本完成了一個(gè)具有國(guó)際視野的制度框架的構(gòu)建工作,其探索和創(chuàng)新更為中國(guó)銀行監(jiān)管理論的形成和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

為了進(jìn)一步推動(dòng)當(dāng)代銀行監(jiān)管理論與本土實(shí)踐的結(jié)合,加快中國(guó)銀行監(jiān)管理論的建設(shè)和總結(jié),本期《理論前沿》周刊專門邀請(qǐng)兩位專家從不同角度撰文對(duì)銀行監(jiān)管理論進(jìn)行介紹。

閻慶民博士曾任中國(guó)銀監(jiān)會(huì)銀行監(jiān)管一部主任,出版過(guò)《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管問(wèn)題研究》、《中國(guó)銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及預(yù)警系統(tǒng)研究》等多部專著。他認(rèn)為:總體來(lái)看,現(xiàn)代金融理論研究呈現(xiàn)出既分化又綜合的發(fā)展趨勢(shì),這一點(diǎn)在銀行監(jiān)管問(wèn)題研究方面表現(xiàn)得尤為突出。一方面,銀行監(jiān)管研究的對(duì)象越來(lái)越精細(xì),研究范圍從最初的防止銀行擠提,到后來(lái)的金融管制直至目前的銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。發(fā)展到現(xiàn)在,銀行監(jiān)管問(wèn)題已分化為并表監(jiān)管、功能監(jiān)管、跨境監(jiān)管以及彈性監(jiān)管等眾多的研究領(lǐng)域。但另一方面,銀行監(jiān)管問(wèn)題并沒(méi)有像其他經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域(如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、通貨膨脹理論、匯率理論、利率理論、市場(chǎng)失靈理論等)一樣形成獨(dú)立、完整的理論體系,大量理論性的觀點(diǎn)、方法和思路均是散布在各類文獻(xiàn)中,為闡述特定問(wèn)題而出現(xiàn)。在此情況下,銀行監(jiān)管研究與其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)了綜合、交叉和滲透現(xiàn)象,社會(huì)利益論、喬治·J·斯蒂格勒管制理論、佩茨曼價(jià)格決定模型、波斯納管理理論、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家愛(ài)德華·凱恩的管制辯證法理論等許多新興的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和方法被移植于銀行監(jiān)管問(wèn)題研究,一些其他經(jīng)濟(jì)管制部門(如電信、鐵路)的研究方法和案例也被引入到銀行監(jiān)管研究中,20世紀(jì)60年代以來(lái)風(fēng)行西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界的博弈論、線性規(guī)劃和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)更是對(duì)銀行業(yè)監(jiān)管研究產(chǎn)生了革命性的影響。

正是根據(jù)上述研究方法,理論界對(duì)銀行監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因進(jìn)行了研究。經(jīng)濟(jì)學(xué)家從不同的角度提出了許多監(jiān)管理論,有的是從監(jiān)管的原因出發(fā),有的是從監(jiān)管的實(shí)際效果出發(fā),有的是從監(jiān)管的機(jī)制出發(fā),不同的側(cè)重點(diǎn)形成了金融市場(chǎng)失靈論、金融社會(huì)崩潰市場(chǎng)論、政府掠奪論、特殊利益論和多元利益論等理論解釋。閻慶民博士通過(guò)《當(dāng)代銀行監(jiān)管理論的發(fā)展》一文為我們闡釋了這些代表性理論的精華所在。

潘文波博士來(lái)自銀行監(jiān)管一線,對(duì)中國(guó)銀行監(jiān)管工作探索規(guī)范化、專業(yè)化和國(guó)際化的努力有著切實(shí)體會(huì),他通過(guò)《中國(guó)銀行監(jiān)管理論與實(shí)踐的新發(fā)展》一文展示了中國(guó)銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)致力進(jìn)行監(jiān)管制度、方式和手段創(chuàng)新的有效嘗試。

新春伊始,我們推出本組文章,希望在中國(guó)銀監(jiān)會(huì)成立三周年前夕,有更多的學(xué)者和實(shí)踐工作者能夠加入銀行監(jiān)管理論的研究行列。相信借助國(guó)際視野與本土資源的雙重優(yōu)勢(shì),針對(duì)中國(guó)銀行監(jiān)管的理論探討也能成為最前沿的金融學(xué)術(shù)研究。 (姜欣欣)

當(dāng)代銀行監(jiān)管理論的發(fā)展

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,商業(yè)銀行是企業(yè)獲得外部融資最重要的渠道。格利和肖強(qiáng)調(diào)指出,銀行把借款人需要的長(zhǎng)期信貸組合轉(zhuǎn)變?yōu)槎唐诘拇婵罱M合,降低了交易費(fèi)用。為此,各國(guó)政府對(duì)銀行監(jiān)管給予高度重視。但對(duì)于為什么要進(jìn)行銀行監(jiān)管,監(jiān)管的效果是怎樣的?經(jīng)濟(jì)學(xué)家從不同的角度提出了許多監(jiān)管理論。

一、金融市場(chǎng)失靈理論

《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》對(duì)“管制”的解釋為:管制是政府為控制企業(yè)的價(jià)格、銷售和生產(chǎn)決策而采取的各種行動(dòng),政府公開宣布這些行動(dòng)是要努力制止不充分重視社會(huì)利益的私人決策。經(jīng)濟(jì)學(xué)家將經(jīng)濟(jì)管制理論應(yīng)用于金融監(jiān)管,認(rèn)為在不存在信息成本或者交易成本很低的前提下,政府對(duì)銀行強(qiáng)有力的監(jiān)管能夠提高銀行的公司治理水平,從而提高整個(gè)社會(huì)的公共利益,使社會(huì)福利水平最大化,實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。這一理論被稱為公共利益理論,或者稱為官方監(jiān)管觀點(diǎn),其政策含義是,私人部門一般缺少相應(yīng)的信息、動(dòng)力和能力去監(jiān)控企業(yè)和銀行機(jī)構(gòu),因此,迫切需要一個(gè)強(qiáng)有力的政府機(jī)構(gòu)對(duì)銀行進(jìn)行監(jiān)管。

(一)市場(chǎng)失靈

暗含在公共利益理論背后的經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)象是金融市場(chǎng)失靈。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為信息不對(duì)稱是市場(chǎng)失靈的主要原因。因信息缺乏而在金融制度上造成的問(wèn)題可能發(fā)生在兩個(gè)階段:交易之前和交易之后,分別導(dǎo)致了逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。逆向選擇是在交易之前由于信息不對(duì)稱造成的問(wèn)題。金融市場(chǎng)上的逆向選擇指的是:那些最可能造成不利(逆向)結(jié)果即造成信貸風(fēng)險(xiǎn)的借款者,常常就是那些尋找貸款最積極,因而是最可能得到貸款的人。例如,風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)或詐騙者往往最積極地尋求得到貸款。逆向選擇使得貸款可能招致信貸風(fēng)險(xiǎn),貸款者可能決定不發(fā)放任何貸款,即使市場(chǎng)上有信貸風(fēng)險(xiǎn)很小的選擇。道德風(fēng)險(xiǎn)是在交易之后由于信息不對(duì)稱造成的問(wèn)題。金融市場(chǎng)上的道德風(fēng)險(xiǎn)指的是:借款者可能從事從貸款者的觀點(diǎn)來(lái)看不希望其從事的風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),因?yàn)檫@些活動(dòng)很可能使這些貸款不能歸還。例如,由于使用的是別人的錢,借款者可能將原本用于生產(chǎn)的貸款投資于高風(fēng)險(xiǎn)的股票市場(chǎng)以獲取高收益。由于道德風(fēng)險(xiǎn)降低了貸款歸還的可能性,貸款者可能決定寧愿不做貸款。

(二)銀行危機(jī)的外部性

銀行危機(jī)的外部效應(yīng)也是需要政府監(jiān)管銀行一個(gè)重要原因。外部效應(yīng)的最主要特征是存在著人們關(guān)注但又不在市場(chǎng)上出售的“商品”。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)證明,外部效應(yīng)的存在使得社會(huì)資源的配置不能達(dá)到最優(yōu)化,影響到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。信息不對(duì)稱也可能導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)的廣泛倒閉,產(chǎn)生金融恐慌。由于向金融機(jī)構(gòu)提供資金的廣大儲(chǔ)戶不可能清楚金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)是否穩(wěn)健,因此,一旦對(duì)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生懷疑,就會(huì)出現(xiàn)“傳染效應(yīng)”和“羊群效應(yīng)”,單個(gè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題或者倒閉很容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)而導(dǎo)致銀行的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),好的銀行和壞的銀行概莫能外,由此而使公眾蒙受巨大損失,并對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重打擊。在現(xiàn)代金融體系中,金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)的高杠桿特性,也使得這種外部效應(yīng)更為明顯。

(三)法律的不完備性

討論法論文范文第5篇

一、司法行政機(jī)關(guān)

英國(guó)沒(méi)有專門的司法部,司法行政事務(wù)在英格蘭和威爾士由法務(wù)大臣和內(nèi)政大臣行使,設(shè)有法務(wù)大臣辦公室和內(nèi)政部。

在英國(guó),法務(wù)大臣是最高法院院長(zhǎng)、上議院議長(zhǎng)、內(nèi)閣成員是全國(guó)司法部門的首腦,負(fù)有司法、立法、行政三種職務(wù)。法務(wù)大臣辦公室主要職能是:負(fù)責(zé)管理全國(guó)的法院系統(tǒng);制定并監(jiān)督執(zhí)行司法方面的政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);向議會(huì)提出修改法律的意見;管理全國(guó)的司法工作人員,包括錄用、培訓(xùn)、考證及工資福利等;負(fù)責(zé)向全國(guó)司法機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)提供財(cái)政物資保障等。

內(nèi)政部在司法行政方面的職權(quán)主要體現(xiàn)在法律和秩序的管理,對(duì)刑法制度負(fù)有總體責(zé)任,同時(shí)負(fù)責(zé)警察、監(jiān)獄和其他懲戒機(jī)關(guān)。其內(nèi)部設(shè)有消防和警察司,刑事、緩刑和安置司,廣播、社區(qū)計(jì)劃、平等機(jī)會(huì)、移民和國(guó)籍司,監(jiān)獄司,編制司、財(cái)政和綜合司等多種機(jī)構(gòu)。

二、律師制度

英國(guó)的現(xiàn)代律師制度是在經(jīng)歷19世紀(jì)司法改革后才最終定型的。目前所有的律師法都已由《1974年律師法》合而為一,該法是根據(jù)從1957年至1974年間與律師有關(guān)的法律和其他法律規(guī)定制定的。該法對(duì)律師資格的取得,律師執(zhí)業(yè)的權(quán)利和義務(wù),對(duì)律師的管理等作了明確的規(guī)定。

英國(guó)律師制度最突出的特點(diǎn)是,根據(jù)從業(yè)方式和從業(yè)范圍,將職業(yè)律師劃分為出庭律師和事務(wù)律師兩類。事務(wù)律師在一定意義上是辯護(hù)律師與當(dāng)事人之間的紐帶。出庭律師是專門從事高級(jí)法院辯護(hù)業(yè)務(wù)的律師。事務(wù)律師和出庭律師兩種律師資格所要求的條件不同。英國(guó)律師的權(quán)利可分為基于當(dāng)事人的利益而享有的權(quán)利與因律師身份而產(chǎn)生的權(quán)利。

英國(guó)事務(wù)律師的行業(yè)組織機(jī)構(gòu)是法律協(xié)會(huì),由上訴法院院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)。事務(wù)律師自愿參加該協(xié)會(huì)。四大律師學(xué)院和律師協(xié)會(huì)理事會(huì)作為新的中央管理機(jī)構(gòu),對(duì)出庭律師統(tǒng)一行使各種管理職能。

三、公證制度

在英國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的公證法,現(xiàn)在適用的公證法主要是1801、1833、1843年英國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的三個(gè)有關(guān)公證人的法令,根據(jù)調(diào)整范圍的不同而分別適用不同的公證人。

根據(jù)三個(gè)公證法規(guī)的規(guī)定,公證業(yè)務(wù)主要包括:起草、證明或鑒別包括與動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移有關(guān)的合同和其他文件;行使位于英國(guó)國(guó)內(nèi)其他國(guó)家的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的人的權(quán)力;通知或證明有關(guān)流通證券交易;協(xié)助設(shè)定遺囑或其他文件;起草有關(guān)航行中船只海難或貨物海損的證明。英國(guó)《民事證據(jù)法》第11條規(guī)定:“法院、公證等部門證明的文件,除有相反的證明外,應(yīng)視為該文件或該文件部分的真實(shí)副本?!?/p>

英國(guó)目前有五類公證人:即普通公證人、地區(qū)公證人、教會(huì)公證人、在威爾士開業(yè)的公證人、在英國(guó)海外地區(qū)開展業(yè)務(wù)的公證人。在英國(guó),未取得公證人授權(quán)的人以自己或他人的名義,為營(yíng)利、收取的費(fèi)用、領(lǐng)取酬金等而進(jìn)行公證活動(dòng)是違法的。公證人如行為不軌,教區(qū)主事可將公證人除名。

四、監(jiān)獄制度

英國(guó)的監(jiān)獄架構(gòu)、體制較為健全。英國(guó)內(nèi)政部負(fù)責(zé)管理全國(guó)監(jiān)獄,其在管理監(jiān)獄行政事務(wù)方面的職能主要包括:管理國(guó)家監(jiān)獄及設(shè)在郡市的監(jiān)獄;執(zhí)行監(jiān)獄政策;按照議會(huì)的授權(quán)設(shè)置監(jiān)獄和調(diào)整監(jiān)獄布局;處理罪犯,負(fù)責(zé)緩刑和罪犯釋放后的監(jiān)督和其他不由法務(wù)大臣處理的部分監(jiān)獄管理方面的職能。

在英國(guó),罪犯入監(jiān)后,根據(jù)所犯罪行、犯罪經(jīng)歷、有無(wú)危險(xiǎn)和逃跑可能性、逃跑能力和表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估,按A、B、C、D四級(jí)進(jìn)行管理。相對(duì)應(yīng)的,英國(guó)的監(jiān)獄管理也是按押犯性質(zhì)的不同分為A、B、C、D四種類型。

在英國(guó)為管理監(jiān)獄與囚犯所需費(fèi)用以及根據(jù)《監(jiān)獄條例》所需的其他費(fèi)用均由議會(huì)和財(cái)政部撥付,主要用于支付監(jiān)獄工作人員經(jīng)費(fèi)、犯人生活、獄政設(shè)施、基建、犯人監(jiān)獄和生產(chǎn)投資等費(fèi)用。囚犯的費(fèi)用包括囚犯從入監(jiān)開始直到死亡或釋放這段期間的膳食、服裝、監(jiān)管以及轉(zhuǎn)監(jiān)等所有的必要開支。囚犯沒(méi)有支付被送進(jìn)監(jiān)獄所需費(fèi)用的義務(wù)。

為實(shí)現(xiàn)最終將犯罪分子改造為新人的目的。英國(guó)監(jiān)獄法規(guī)規(guī)定了一系列制度以促進(jìn)犯罪分子的改造工作,包括:1、通信會(huì)見制度。2、教育制度。每所監(jiān)獄都必須制定囚犯晚上學(xué)習(xí)的課程計(jì)劃,鼓勵(lì)每個(gè)有能力接受教育的囚犯參加學(xué)習(xí)。3、勞動(dòng)制度。4、獎(jiǎng)懲制度。

五、調(diào)解制度

英國(guó)糾紛調(diào)解制度出現(xiàn)在80年代,但經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,已經(jīng)發(fā)展成為比較規(guī)范的調(diào)解制度。英國(guó)把其糾紛調(diào)解制度稱之為ADR,即糾紛替代解決措施。由于該制度處理糾紛快捷,成本低廉、便民而且尊重當(dāng)事人的糾紛處置權(quán),因而頗得英國(guó)公眾的歡迎。

英國(guó)的調(diào)解活動(dòng)屬民間調(diào)解,這就決定了其調(diào)解組織的非政府性,調(diào)解效力的非司法性和調(diào)解活動(dòng)的非政府性。英國(guó)政府積極倡導(dǎo)通過(guò)ADR解決民間糾紛,并采取一系列措施鼓勵(lì)發(fā)展ADR制度。1996年頒布的《新家庭法》明確規(guī)定在離婚訴訟中,當(dāng)事人必須經(jīng)過(guò)咨詢。該規(guī)定意味著相當(dāng)一部分婚姻糾紛要通過(guò)調(diào)解制度解決。在英國(guó)的調(diào)解制度中,有三個(gè)比較重要的調(diào)解組織。家庭糾紛調(diào)解組織、英國(guó)調(diào)解中心和糾紛調(diào)解中心。

六、法律援助制度

英國(guó)是世界上最早建立法律援助制度的國(guó)家,英國(guó)的法律援助主要有民事法律援助和刑事法律援助兩種形式。刑事法律援助,是指利用國(guó)家的法律援助資金委托律師,為在治安法院和刑事法院受審的刑事被告人提供的法律咨詢和刑事辯護(hù)。

英國(guó)成立了專門的法律服務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)管理法律援助事務(wù)。在英國(guó),法律援助作為國(guó)家必須承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),其資金主要來(lái)源于政府撥款。在《獲得司法公正法》通過(guò)后,民事法律援助和刑事法律援助分別被兩個(gè)新的計(jì)劃所取代,即社區(qū)法律服務(wù)和刑事辯護(hù)服務(wù)。

《獲得司法公正法》對(duì)英國(guó)法律援助體系最大的影響是將全新的合約制度引入了英國(guó)法律援助體制中。隨著合約制的引入,英國(guó)提供法律援助的主體也發(fā)生了一些變化,只有那些通過(guò)法律服務(wù)委員會(huì)質(zhì)量認(rèn)定并與之簽訂合約的律師事務(wù)所和其他法律服務(wù)機(jī)構(gòu),才能提供相關(guān)的法律援助服務(wù)。在民事法律援助方面,除原來(lái)的事務(wù)律師外,許多非贏利機(jī)構(gòu)也能承擔(dān)這項(xiàng)工作,前提是它們必須符合法律服務(wù)委員會(huì)制定的統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并獲得法律服務(wù)委員會(huì)的合約。在刑事法律援助方面,法律服務(wù)委員會(huì)雖與所有符合質(zhì)量要求的律師事務(wù)所簽訂合約,但并不完全依賴律師事務(wù)所從事該項(xiàng)工作。

七、法學(xué)教育制度

英國(guó)的高層次法律人才可以分為應(yīng)用和學(xué)術(shù)兩種類型。應(yīng)用類主要包括法官、律師和公證人等,學(xué)術(shù)類人才主要由大學(xué)教師組成。無(wú)論是應(yīng)用類還是學(xué)術(shù)類法律人才,都必須經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的法學(xué)教育。英國(guó)大學(xué)法律院(系)的生源主要來(lái)自應(yīng)屆高中畢業(yè)生,也招收一部分已取得非法學(xué)專業(yè)本科學(xué)士學(xué)位者。英國(guó)的法學(xué)教育分為三個(gè)階段。第一階段主要是集中學(xué)習(xí)法學(xué)基礎(chǔ)理論。第二階段的學(xué)習(xí)重點(diǎn)是進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。第三階段是在律師事務(wù)所實(shí)習(xí),主要是熟悉律師業(yè)務(wù)和法律文件。

為監(jiān)督包括法律院(系)在內(nèi)的高等學(xué)校的教育質(zhì)量,英國(guó)教育與就業(yè)部專門成立一個(gè)質(zhì)量評(píng)估委員會(huì),主要由大學(xué)專家,職業(yè)律師和教育行政人員組成。高校的經(jīng)費(fèi)劃撥主要由國(guó)家高等教育資金管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。在英國(guó),國(guó)立和公立大學(xué)法律院(系)不收學(xué)費(fèi)。學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)收入不高的,可以獲得政府補(bǔ)貼,低收入家庭還可以通過(guò)獲得貸款得到資助。

八、法制宣傳制度

在英國(guó),政府雖然沒(méi)有統(tǒng)一的職能部門負(fù)責(zé)全國(guó)的法律宣傳工作,但英國(guó)政府對(duì)法制宣傳工作非常重視,政府撥款是全國(guó)法制宣傳工作的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,而且經(jīng)費(fèi)的投入呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

英國(guó)法制宣傳工作的最大特點(diǎn)是其具有廣泛的社會(huì)性,社會(huì)各部門在這項(xiàng)活動(dòng)中都發(fā)揮著積極的作用。在中央一級(jí),上下兩院、法務(wù)大臣辦公室的法制宣傳職能主要通過(guò)立法的公開化予以發(fā)揮。法制宣傳工作貫穿于法律制定、實(shí)施頒布的各個(gè)階段。法律草案提交后,將同時(shí)在社會(huì)上公布,征求社會(huì)各方面對(duì)草案的意見。這個(gè)過(guò)程本身就是對(duì)公民進(jìn)行教育。

此外,政府和非政府機(jī)構(gòu)也承擔(dān)著法制宣傳任務(wù)。公民咨詢局作為政府支持的部門,主要通過(guò)從事咨詢方面的業(yè)務(wù)宣傳法律知識(shí)。非政府部門中,法律行動(dòng)組、法律協(xié)會(huì)及其在全國(guó)的分支機(jī)構(gòu)也是向公民提供法律知識(shí)的重要渠道。

九、司法鑒定制度

英國(guó)的司法鑒定機(jī)構(gòu)是完全獨(dú)立的,不設(shè)在法院與檢察系統(tǒng)內(nèi)。在英國(guó)一般警署雖有1-2名負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)采證的鑒定管理人員,但警方也不設(shè)鑒定實(shí)驗(yàn)室。

英國(guó)的司法鑒定服務(wù)機(jī)構(gòu)主要有兩個(gè)國(guó)家級(jí)的司法鑒定服務(wù)機(jī)構(gòu)和一些其他小規(guī)模的鑒定機(jī)構(gòu)。兩家國(guó)家級(jí)司法鑒定服務(wù)機(jī)構(gòu)是鑒定科學(xué)服務(wù)局和鑒定。鑒定科學(xué)服務(wù)局原隸屬于內(nèi)政部,1988年司法鑒定體制改革以來(lái),該局從內(nèi)政部分離出來(lái),獨(dú)立于內(nèi)政部,成為經(jīng)營(yíng)性的民間市場(chǎng)主體。鑒定是一家民間性的私營(yíng)公司,與政府無(wú)任何隸屬關(guān)系,主要為警方提供鑒定服務(wù),并經(jīng)警察總長(zhǎng)許可,可以使用國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)。其他小規(guī)模的鑒定機(jī)構(gòu)包括大學(xué)內(nèi)設(shè)立的鑒定實(shí)驗(yàn)室和國(guó)防部門的鑒定有限公司等。超級(jí)秘書網(wǎng)

在英國(guó),鑒定從業(yè)人員分為鑒定科學(xué)家與一般鑒定人兩種。目前,英國(guó)有1萬(wàn)人從事鑒定工作。自2000年開始,內(nèi)政部通過(guò)成立鑒定人執(zhí)業(yè)登記委員會(huì)對(duì)司法鑒定人進(jìn)行登記管理,使得對(duì)鑒定人的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證趨與統(tǒng)一。

十、民事執(zhí)行制度

英國(guó)的民事執(zhí)行程序一般都由法院法和法院規(guī)則專門給予規(guī)范。一般來(lái)說(shuō),最高法院法和最高法院規(guī)則規(guī)定高等法院的執(zhí)行程序,縣法院法和縣法院規(guī)則規(guī)定縣法院的訴訟程序。

英國(guó)的民事執(zhí)行機(jī)關(guān)分為發(fā)出執(zhí)行命令的機(jī)關(guān)和實(shí)施執(zhí)行命令的機(jī)關(guān)。根據(jù)作出裁判法院的不同,執(zhí)行高等法院的裁判,使用由高等法院簽發(fā)的執(zhí)行令狀即“菲發(fā)令狀”,執(zhí)行郡法院的裁判使用郡法院簽發(fā)的執(zhí)行令狀即執(zhí)行令。

執(zhí)行令狀主要包括扣押債務(wù)人財(cái)產(chǎn)令狀、占有令狀、交付令狀、暫時(shí)扣押令狀及任何為協(xié)助任何上述令狀的后續(xù)令狀。英國(guó)的民事執(zhí)行主要包括以下內(nèi)容:支付款項(xiàng)的判決的強(qiáng)制執(zhí)行;占有土地的判決的強(qiáng)制執(zhí)行;交付貨物的判決的強(qiáng)制執(zhí)行;作出或不作出任何作為的判決的強(qiáng)制執(zhí)行。

“菲發(fā)令狀”和執(zhí)行令都由法院的辦公室簽發(fā),而且除非裁判作出已經(jīng)超過(guò)6年,或者一方當(dāng)事人死亡,或者郡法院發(fā)出的扣押收入命令已經(jīng)生效,或者是由于部分合伙人的債務(wù)而執(zhí)行合伙性公司的財(cái)產(chǎn),簽發(fā)令狀不需經(jīng)過(guò)法院許可:“菲法令狀”由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)所在地的郡司法行政長(zhǎng)官執(zhí)行,執(zhí)行令由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)所在地的區(qū)鎮(zhèn)地方長(zhǎng)官執(zhí)行。

十一、審判制度

英國(guó)的法院組織體系,從法院的組織的上下級(jí)關(guān)系來(lái)看,大致可以分為中央法院和地方法院兩級(jí);若從審理案件的性質(zhì)來(lái)看,則可分為民事和刑事兩大系統(tǒng)。

中央法院包括最高法院、樞密院司法委員會(huì)和上議院;地方法院則包括治安法院和郡法院等。最高法院包括包括高等法院、上訴法院和皇家刑事法院三個(gè)組成部分。樞密院司法委員會(huì)受理來(lái)自這些法院以及英格蘭、威爾士各個(gè)專門法院判決的上訴案,它是一個(gè)常設(shè)委員會(huì)。上議院是民刑事案件的最高上訴審級(jí),是最高審判機(jī)關(guān),行使國(guó)家的最高司法權(quán),上議院的判決是終審判決。

英國(guó)的民事法院系統(tǒng)由郡法院、高等法院、民事上訴法院和上議院四個(gè)審級(jí)組成。英國(guó)的刑事法院系統(tǒng)由治安法院、皇家刑事法院、刑事上訴法院和上議院四級(jí)組成。治安法院是英國(guó)的刑事基層法院,是最低級(jí)的刑事審級(jí)?;始倚淌路ㄔ菏怯?guó)的高級(jí)刑事法院,是英國(guó)最高司法法院的一部分。上訴法院刑事庭不受理初審案件,只受理不服刑事法院判決的上訴案件。

除上述法院外,英國(guó)還有一些特別設(shè)立的專門法院,獨(dú)立于民事和刑事法院系統(tǒng)以外,主要有軍事法院、少年法院、勞資上訴法院、驗(yàn)尸官法庭和行政裁判所等。

十二、檢察制度

在英國(guó)不存在與法院并行的檢察機(jī)關(guān)。作為刑事案件的機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立行使檢察職權(quán)。刑事案件只能由檢察部門向法院,檢察部門對(duì)案件是否或是否繼續(xù)訴訟有獨(dú)立的決定權(quán)。

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