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一、實(shí)踐目的:
大學(xué)生除了學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí),還需要參加社會(huì)實(shí)踐。因?yàn)楹芏嗟拇髮W(xué)生都清醒得知道 “兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書(shū)”的人不是現(xiàn)代社會(huì)需要的人才。大學(xué)生要在社會(huì)實(shí)踐中培養(yǎng)獨(dú)立思考、獨(dú)立工作和獨(dú)立解決問(wèn)題能力。通過(guò)參加一些實(shí)踐性活動(dòng)鞏固所學(xué)的理論,增長(zhǎng)一些書(shū)本上學(xué)不到的知識(shí)和技能。因?yàn)橹R(shí)要轉(zhuǎn)化成真正的能力要依靠實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和鍛煉。為了拓展自身的知識(shí)面,擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面,增加個(gè)人在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的經(jīng)驗(yàn),鍛煉和提高自己的能力,以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會(huì),能夠適應(yīng)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問(wèn)題,我來(lái)到了廣東燕京啤酒有限公司,開(kāi)始了我這個(gè)假期的社會(huì)實(shí)踐。實(shí)踐,就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí),運(yùn)用到客觀實(shí)際中去,使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐,那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面,實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過(guò)這段時(shí)間的實(shí)習(xí),學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。
二、實(shí)踐內(nèi)容與經(jīng)歷 (文章出自:kt250.com)
在XX年6月20日,我來(lái)到了廣東佛山燕京啤酒有限公司。在負(fù)責(zé)招聘的陳小姐的安排下,我大概了解到自己的宿舍、工作地點(diǎn)、工作崗位等等。21日。我和同學(xué)分別被領(lǐng)到不同的車(chē)間,分配到不同的生產(chǎn)班中。這一天也是我下車(chē)間的第一天,面對(duì)那各色各樣的生產(chǎn)機(jī)器,我東張西望,心中充滿好奇。我的工作崗位是三包車(chē)間人工驗(yàn)瓶,這是一項(xiàng)相對(duì)比較簡(jiǎn)單和輕松的工作。每位新來(lái)的員工都有自己的帶教師傅,工作上的問(wèn)題都有師傅的指導(dǎo)和幫助。人工驗(yàn)瓶崗位的主要工作就是檢出不合格瓶子,并將不合格瓶子分類(lèi)處理,此外,還要保持崗位衛(wèi)生,確保微生物合格。人工驗(yàn)瓶這崗位的工作雖然簡(jiǎn)單,每天都是重復(fù)著同樣的工作,但工作環(huán)境不是什么人都承受的了的。車(chē)間的一般溫度在四五十度左右,濕度高達(dá)98%,而且車(chē)間是密閉的環(huán)境。那時(shí)候我真的想在這樣的條件下我能堅(jiān)持么,我的帶教師傅告訴我“打工是苦是累的,還是學(xué)校輕松?。∧銈冇袡C(jī)會(huì)不要步入打工行列。不過(guò)來(lái)吃吃苦對(duì)你還是有利的……”。師傅說(shuō)了好多,我也認(rèn)真的聽(tīng)著她的勸戒,雖然都是已經(jīng)爛熟于胸的道理,但是現(xiàn)在卻別有一番深層含義。除了崗位上的工作外,我們還要定時(shí)參加一些培訓(xùn),例如:安全培訓(xùn)、5s衛(wèi)生培訓(xùn)、設(shè)備檢修培訓(xùn)等等。遺憾的是我們實(shí)踐的崗位與我在大學(xué)學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)完全不沾邊?!叭斯を?yàn)瓶”這崗位雖說(shuō)也屬于“檢驗(yàn)類(lèi)”,但是和我學(xué)習(xí)的“食品營(yíng)養(yǎng)與檢驗(yàn)”這專(zhuān)業(yè)的檢驗(yàn)是完全兩碼事。人工驗(yàn)瓶是屬于物理檢驗(yàn),但靠檢驗(yàn)員的眼睛就可以檢驗(yàn)出來(lái)了,而“食品營(yíng)養(yǎng)與檢測(cè)”則是化學(xué)檢驗(yàn),必須借助一些儀器,化學(xué)藥品等才能檢驗(yàn)出來(lái)。
三、實(shí)踐感想與體會(huì)
古人曰:“逝者如斯夫,不舍晝夜”。短暫又難忘的實(shí)習(xí)旅程就像白駒過(guò)隙般,飛速而逝,而這其間的感受也像五味瓶——酸甜苦辣咸一應(yīng)俱全,在每日緊張充實(shí)的工作環(huán)境中不覺(jué)間已經(jīng)走過(guò)兩個(gè)月的實(shí)踐期,回首這兩個(gè)月的實(shí)習(xí)期,內(nèi)心充滿著激動(dòng),也讓我有著無(wú)限的感慨。 這兩個(gè)月,在磨礪自己的同時(shí),我對(duì)自己的能力有了更深的了解,我深切意識(shí)到,生活在象牙塔里的大學(xué)生不要以單純的想法去理解和認(rèn)識(shí)社會(huì),只紙上談兵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的,而是要步入社會(huì),進(jìn)行深入地探索。在學(xué)校學(xué)會(huì)更多得書(shū)面知識(shí),在實(shí)踐中好好利用知識(shí)進(jìn)行運(yùn)作。接觸、了解社會(huì),從實(shí)踐中檢驗(yàn)自我。
我在實(shí)踐中得到許多的感悟!
1、掙錢(qián)的辛苦
在燕京啤酒廠的包裝車(chē)間做一名普通的檢驗(yàn)工,每天都要工作十二小時(shí),還要日夜倒班。在實(shí)習(xí)的這兩個(gè)月里,我感受最深的是:在燕京啤酒廠,只有上下班之分,沒(méi)有白天與黑夜之別的。白班是:早上7:00—晚上7:00,夜班是:晚上7:00---早上7:00。吃飯都是在車(chē)間吃的,每頓飯規(guī)定在半個(gè)小時(shí)內(nèi)完成。我的工作是人工驗(yàn)瓶,崗位職責(zé)是檢驗(yàn)出不合格的空啤酒瓶,每天大概會(huì)有四十萬(wàn)個(gè)瓶子在我眼前流過(guò)。在剛剛開(kāi)始工作的第一個(gè)星期,是最辛苦的,不適應(yīng)工作環(huán)境,不適應(yīng)工作內(nèi)容,看著那些空啤酒瓶在眼前流過(guò),我感覺(jué)是在暈車(chē)似的,有要暈倒嘔吐的感覺(jué),那感覺(jué)真的很辛苦。每天在車(chē)間辛辛苦苦上班,天天面對(duì)的都是同一樣事物,做的事情也是一樣的,時(shí)間一長(zhǎng)了,真的好無(wú)聊啊!然而,工作時(shí)間那么長(zhǎng),所的到的收入?yún)s不多,在這兩個(gè)月我終于體會(huì)到父母的掙錢(qián)的艱辛。在以后我一定要在生活上節(jié)約用錢(qián),好好的珍惜在學(xué)校念書(shū)的最后不多的日子。
2、學(xué)會(huì)吃苦
在實(shí)習(xí)的這兩個(gè)月,我最大的收獲就是學(xué)會(huì)吃苦。首先,在車(chē)間工作的環(huán)境很辛苦。密閉的車(chē)間溫度高達(dá)四五十度,濕度也高達(dá)98%。一進(jìn)車(chē)間,汗就不停的流,衣服很快就會(huì)濕透的了。在這樣的環(huán)境下工作,一天十二小時(shí)下來(lái),整個(gè)人都會(huì)虛脫了。其次,就是工作強(qiáng)度大。在沒(méi)出來(lái)實(shí)習(xí)前,我在家是“十指不沾陽(yáng)春水”的,但是在燕京實(shí)習(xí),我就跟男孩子一樣,每天都要搬搬抬抬的。每天除了在驗(yàn)瓶,我還要處理那些不合格的瓶子。一箱箱的不合格瓶子要搬上車(chē),又要一車(chē)車(chē)的拉到指定的地方。在這里實(shí)習(xí),真的很辛苦,有些時(shí)候我真的以為自己堅(jiān)持不下去了,很想要放棄。和我一起來(lái)實(shí)習(xí)的同學(xué),有些已經(jīng)堅(jiān)持不下去,離開(kāi)燕京了。有時(shí)候我也想像他們一樣,不再堅(jiān)持下去了。很慶幸我沒(méi)有像他們一樣半途就離開(kāi)了,我一直堅(jiān)持到現(xiàn)在。在這兩個(gè)月里, 日子雖然很苦,但是我堅(jiān)持到現(xiàn)在了,在苦中尋找樂(lè)趣,我更懂得了,苦,是一劑催化劑。催化著我的心靈愈加堅(jiān)實(shí),催化著我積極奮斗的信心,催化著我人生的步伐更加穩(wěn)??!學(xué)會(huì)吃苦,便是我面對(duì)考驗(yàn)繼續(xù)堅(jiān)持與努力的保證。
現(xiàn)在很多企業(yè)把“吃苦耐勞”明確的寫(xiě)進(jìn)招聘要求,有點(diǎn)甚至還放在了第一條。我學(xué)會(huì)了吃苦,對(duì)我以后的應(yīng)聘與就業(yè)都有很大的優(yōu)勢(shì)。我可以很驕傲的對(duì)企業(yè)說(shuō),我能吃苦耐勞,在燕京那么苦的環(huán)境我都能承受,堅(jiān)持到最后了,相比一些“瓷娃娃”的大學(xué)生,我更有能力去做的更好。
3、我學(xué)會(huì)了沉淀自己
在車(chē)間是很考驗(yàn)一個(gè)人的耐性的地方,每天面對(duì)的人和事都一樣的,時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)感覺(jué)到乏味。剛到車(chē)間的時(shí)候,我的心很燥,做事和做人都不能夠令人滿意。但是現(xiàn)在我慢慢學(xué)會(huì)淡定了,在很多時(shí)候遇到問(wèn)題都會(huì)很平靜,都會(huì)先思考了再去決定怎樣做。很開(kāi)心,我能在車(chē)間里慢慢的成長(zhǎng),慢慢的沉淀自己?。 靶膽B(tài)放平點(diǎn),姿態(tài)放低點(diǎn)”,我想用這句話來(lái)總結(jié)我現(xiàn)在的狀態(tài)。
4、人際關(guān)系的處理
在這次實(shí)踐中,讓我還很有感觸的一點(diǎn)就人際交往方面, 大家都知道社會(huì)上人際交往非常復(fù)雜,但是具體多么復(fù)雜,我想也很難說(shuō)清楚,只有經(jīng)歷了才能了解.才能有深刻的感受,大家為了工作走到一起, 每一個(gè)人都有自己的思想和個(gè)性,要跟他(她)們處理好關(guān)系得需要許多技巧,就看你怎么把握了.我想說(shuō)的一點(diǎn)就是,在交際中,我們不能改變他人,只有改變自己。讓我在這次社會(huì)實(shí)踐中掌握了很多東西,最重要的就是使我在待人接物、如何處理好人際關(guān)系這方面有了很大的進(jìn)步。我們雖然是個(gè)大學(xué)生,但是身邊的每一個(gè)同事都有可能是你的老師,我們要把姿態(tài)放低一點(diǎn),虛心請(qǐng)教他人。在人與人之間的交流,個(gè)人心態(tài)一定要放平。
5、管理的哲學(xué)
在任何的企業(yè)都有管理者與被管理者,不想被管理,就要有能力去管理。但是想成為一名好的管理者,就必須要有好的管理方法。在廣東燕京啤酒有限公司里,有一套很好的管理方法,叫“績(jī)效飛輪”。在沒(méi)來(lái)實(shí)習(xí)前,我從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)過(guò)這個(gè)名詞。“績(jī)效飛輪” 是一套簡(jiǎn)單實(shí)用的績(jī)效管理工具,企業(yè)達(dá)成績(jī)效就象飛輪,要啟動(dòng)、推動(dòng)、檢修、加油、循環(huán)往復(fù),直至自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn),飛速前進(jìn);剛開(kāi)始會(huì)不容易,一旦轉(zhuǎn)動(dòng)起來(lái)績(jī)效飛輪將勢(shì)不可擋。我覺(jué)得這套管理方法很適合目前企業(yè)。在以后我有機(jī)會(huì)做管理者的時(shí)候,可以借助這個(gè)工具,把企業(yè)和員工管理的更好。
6、團(tuán)隊(duì)精神
廣燕是一個(gè)非常注重團(tuán)隊(duì)精神的企業(yè),在這里,我能感受的什么是集體,什么是團(tuán)隊(duì)。在這里的團(tuán)隊(duì)很多,分小組,班組,生產(chǎn)線組,車(chē)間等等。每個(gè)人在這里的角色都不是個(gè)人,而是集體的一份子,都是先集體后個(gè)人的。集體的榮辱關(guān)系到個(gè)人的榮辱。在進(jìn)車(chē)間的第一個(gè)月,車(chē)間的領(lǐng)導(dǎo)就組織我們觀看《沖鋒陷陣》這部電影,教會(huì)我們要有團(tuán)隊(duì)精神,讓我懂得了團(tuán)隊(duì)在工作中的作用。
四、結(jié)束語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】社會(huì)管理創(chuàng)新;地方實(shí)踐
目前,各地積極開(kāi)展了豐富多彩的社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng),這些實(shí)踐活動(dòng)在激發(fā)社會(huì)活力的同時(shí),不斷夯實(shí)著社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石。充分歸納和提煉這些創(chuàng)新實(shí)踐的典型模式和典型經(jīng)驗(yàn),有助于從戰(zhàn)略性、全局性的角度把握社會(huì)管理創(chuàng)新的方向,從而推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)踐向縱深發(fā)展,同時(shí),對(duì)于構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)管理創(chuàng)新模式和創(chuàng)新理論具有重要作用。
一、社會(huì)管理創(chuàng)新的地方實(shí)踐探索
1.以人為本。各地在社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)踐中,把以人為本、服務(wù)為先的理念貫穿工作的全過(guò)程,以群眾利益為重,以群眾期盼為念,以群眾需求為導(dǎo)向,贏得了群眾的信任和擁護(hù),提高了社會(huì)管理服務(wù)水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了不竭的動(dòng)力。比如,建立社區(qū)服務(wù)中心。各地積極加大資源投入力度,著眼于方便社區(qū)群眾,建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心,開(kāi)展各種愛(ài)心服務(wù)工作,為居民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。如山東淄博的淄川區(qū)般陽(yáng)路街道推行“三維數(shù)字社會(huì)管理平臺(tái)”,這個(gè)平臺(tái)將街道轄區(qū)內(nèi)的居民樓、企事業(yè)單位、商鋪等搬上網(wǎng)絡(luò),形成一個(gè)真實(shí)的三維實(shí)景立體街區(qū),實(shí)施人口信息動(dòng)態(tài)化管理,開(kāi)通“民情通”呼叫服務(wù)中心,完善“三位一體視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)”,創(chuàng)建五件制辦件系統(tǒng),通過(guò)這些措施構(gòu)筑起了數(shù)字化基層政務(wù)服務(wù)新體系,促進(jìn)街道社區(qū)工作由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
2.社會(huì)協(xié)同。社會(huì)管理創(chuàng)新一方面要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,同時(shí)也要充分發(fā)揮其他社會(huì)管理主體的協(xié)同作用,從而形成推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展、保障社會(huì)安定有序的合力。近年來(lái),各地積極改革并完善社會(huì)組織管理體制,促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,各級(jí)各類(lèi)社會(huì)組織在社會(huì)的各個(gè)角落發(fā)揮著積極作用。比如,北京市探索樞紐型社會(huì)組織管理模式,“樞紐型”社會(huì)組織,是對(duì)同類(lèi)別、同性質(zhì)、同領(lǐng)域社會(huì)組織進(jìn)行聯(lián)系、服務(wù)和管理的聯(lián)合型組織,主要在政治上發(fā)揮橋梁紐帶作用;在業(yè)務(wù)上發(fā)揮引領(lǐng)聚合作用;在日常服務(wù)管理上發(fā)揮平臺(tái)作用,促進(jìn)本領(lǐng)域社會(huì)組織健康有序發(fā)展。上海市通過(guò)“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”方式,大力推動(dòng)社會(huì)組織的發(fā)展壯大,政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目主要集中于養(yǎng)老服務(wù)、慈善救助、社區(qū)青少年和外來(lái)人員服務(wù)等領(lǐng)域,已形成了“項(xiàng)目制”、“招標(biāo)制”等多種運(yùn)作形式,并且逐漸趨于成熟。
3.社區(qū)管理。當(dāng)前社會(huì)管理創(chuàng)新的一大特色就是各地對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)管理體制和管理方式進(jìn)行了有益的探索,社區(qū)網(wǎng)格化即是其中之一。網(wǎng)格化管理的核心理念是把社區(qū)劃分成若干個(gè)網(wǎng)格,分別建立功能齊全、相對(duì)獨(dú)立的社區(qū)管理服務(wù)體系,有專(zhuān)職人員在網(wǎng)格范圍內(nèi)對(duì)社區(qū)實(shí)施24小時(shí)動(dòng)態(tài)的全方位管理和服務(wù),承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的居民信息收集、矛盾化解、環(huán)境衛(wèi)生、治安維護(hù)等各項(xiàng)事務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“小事處置不出網(wǎng)格,大事化解不出社區(qū)”,從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)的全覆蓋。如浙江舟山推行的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,把全市劃分為2360個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格成立一個(gè)黨小組,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)干部、轄區(qū)民警中的黨員組成,同時(shí)吸收教師、醫(yī)生、老干部、漁農(nóng)科技人員等參與,組成一支6至8人的“網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)”,2360支網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)織起了一張基層“公共管理服務(wù)網(wǎng)”,這樣及時(shí)掌握了解每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生民計(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的大小事件,并及時(shí)反饋與妥善處理,變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)服務(wù),變宏觀管理為精細(xì)服務(wù)。
4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。近年來(lái),因各種社會(huì)矛盾引發(fā)的群眾上訪和多樣多發(fā),已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。對(duì)房屋拆遷、土地征用、環(huán)境保護(hù)、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會(huì)矛盾的行業(yè)和領(lǐng)域,各地積極開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)于關(guān)系人民群眾根本利益的重大政策、重大項(xiàng)目等重大事項(xiàng)在實(shí)施或出臺(tái)之前,采取科學(xué)的預(yù)測(cè)方法,對(duì)可能出現(xiàn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)估、前期化解,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),將不和諧因素減少到最低限度。同時(shí),在評(píng)估過(guò)程中,充分征求群眾意見(jiàn)和建議,為政府決策提供參考,從而提高了決策的科學(xué)化、民主化。
二、社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)思考
各地社會(huì)管理創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)表明,社會(huì)管理是一項(xiàng)綜合工作,需要統(tǒng)籌兼顧,理順各種關(guān)系,發(fā)揮多種力量,改革和完善體制機(jī)制,從源頭上減少社會(huì)矛盾,以增強(qiáng)地區(qū)活力和凝聚力,全面促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1.完善社會(huì)管理新格局。社會(huì)管理不是單向的政府對(duì)社會(huì)的管理,而是政府與社會(huì)的合作和共治。長(zhǎng)期以來(lái),“全能型政府”的社會(huì)管理模式擠壓了社會(huì)發(fā)展的空間,造成了社會(huì)自治能力薄弱,無(wú)論是社會(huì)組織的發(fā)展,還是公民自我管理和服務(wù)的能力都難以適應(yīng)新形勢(shì)的要求。因此,社會(huì)管理創(chuàng)新既要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府負(fù)責(zé),也要充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用和人民群眾的參與,實(shí)現(xiàn)社會(huì)協(xié)同、公眾參與,最大限度激發(fā)社會(huì)活力。黨的十七大提出,健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理新格局,這是適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)管理形勢(shì)的戰(zhàn)略部署。這個(gè)新格局改變了傳統(tǒng)的以政府為中心的單一治理結(jié)構(gòu),更加注重社會(huì)各主體的協(xié)同作用,是多元主體共同治理的管理模式。社會(huì)管理的多元主體治理首先可以適應(yīng)多元的社會(huì)現(xiàn)實(shí),為公眾提供多樣化、多層次的社會(huì)公共服務(wù)。其次,可以最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力。第三,有助于緩解政府壓力、轉(zhuǎn)變政府職能,使政府將精力和資源集中用于宏觀調(diào)控領(lǐng)域。
2.堅(jiān)持“以人為本”的管理理念。社會(huì)管理,說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù),涉及廣大人民群眾切身利益,必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,全心全意為人民服務(wù),不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。從這個(gè)意義上說(shuō),社會(huì)管理既是治理更是服務(wù),管理不是目的,服務(wù)才是根本。因此,在管理定位上,政府的角色不再是單一的管理者,而是把滿足群眾的公共需求作為主要職責(zé),提供基本公共服務(wù),著力保障和改善民生,使發(fā)展成果更好地惠及全體人民。在管理體制上,各級(jí)政府不斷加快職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè);在管理理念上,實(shí)現(xiàn)由防范、控制型向人性化、服務(wù)型的轉(zhuǎn)變;在管理方式手段上,從重管制控制、輕協(xié)商協(xié)調(diào),從重行政手段,輕法律道德,向多種方式協(xié)調(diào)發(fā)展,多種手段綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變。
3.促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。社會(huì)組織與政府組織、企業(yè)組織共同構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)的三大組織體系,是穩(wěn)定社會(huì)的“鐵三角”。政府組織是公共組織,是非營(yíng)利性的,是“以行政求公益的組織”;企業(yè)是營(yíng)利性的,是“以志愿求私益的組織”;光有這兩個(gè)范圍是不夠的,二者無(wú)法覆蓋其他大量的公益和互益服務(wù)范圍,因此就必須要有“以志愿求公益”的非政府非營(yíng)利性組織。目前,我國(guó)社會(huì)組織的力量還相對(duì)薄弱,不僅數(shù)量少,實(shí)力較強(qiáng)、影響廣泛的社會(huì)組織也不多,難以承擔(dān)起政府轉(zhuǎn)移職能、參與社會(huì)管理的任務(wù)。十報(bào)告提出,要加快形成政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制。因此,促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展,徐亞奧政府部門(mén)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,向社會(huì)組織開(kāi)放更多的公共資源和領(lǐng)域,通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo),讓有能力的社會(huì)組織來(lái)承擔(dān)。
4.加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新社會(huì)管理,重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層?;鶎泳哂小按航喯戎钡莫?dú)特便利,群眾的利益訴求,基層能最先捕捉到。因此,一定意義上講,基層社會(huì)管理水平的高低直接反映出社會(huì)管理的整體績(jī)效。俗話說(shuō),基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。現(xiàn)階段,我國(guó)社會(huì)矛盾多樣多發(fā),而這些矛盾糾紛大多發(fā)生在基層特別是城鄉(xiāng)社區(qū)。隨著 “單位人”向“社會(huì)人”、“社區(qū)人”轉(zhuǎn)變,社區(qū)成為社會(huì)管理的重要載體,但同時(shí),由于新的社會(huì)管理體制機(jī)制沒(méi)有完全建立起來(lái),社區(qū)管理服務(wù)沒(méi)有及時(shí)跟上,導(dǎo)致群眾的多元化需求在社區(qū)得不到及時(shí)有效的回應(yīng)和解決。因此,完善基層社會(huì)管理,工作的著力點(diǎn)應(yīng)該放在社區(qū)。十報(bào)告提出,加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能,寓管理于服務(wù)之中,增強(qiáng)基層活力和凝聚力。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]龔維斌.基層社會(huì)管理創(chuàng)新的探索與思考[J].國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào).2012(3)
現(xiàn)今廣西社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)如火如荼地開(kāi)展。在環(huán)境衛(wèi)生方面,農(nóng)村與城市最大的差別是什么?農(nóng)村房前屋后的垃圾。由于缺乏統(tǒng)一的垃圾收集處理系統(tǒng),使農(nóng)村與城市的最大差別就是環(huán)境衛(wèi)生[1]。“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”是新農(nóng)村建設(shè)重要部分,它不僅貼近農(nóng)民群眾的生活,而且符合廣大群眾的切身利益。這項(xiàng)活動(dòng)給廣大人民群眾創(chuàng)造干凈衛(wèi)生的生活環(huán)境的同時(shí),還進(jìn)一步提高群眾的環(huán)保衛(wèi)生意識(shí)。本文將以柳州市柳江縣為例,探討廣西新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,并提出相應(yīng)的解決措施,以便更好地推動(dòng)廣西新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。我們團(tuán)隊(duì)以柳江縣成團(tuán)鎮(zhèn)的盤(pán)石村和三都鎮(zhèn)白見(jiàn)村的板朝屯為研究重點(diǎn),并走訪了其周?chē)彐?zhèn),采用了實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查和問(wèn)卷調(diào)查的方式,進(jìn)行了深入的探究。
一、柳江縣的農(nóng)村環(huán)境
近年,柳江縣積極開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí),抓好生態(tài)文明建設(shè),打造優(yōu)美有序的宜居環(huán)境,在村屯綠化、飲水凈化、道路硬化方面有很好的發(fā)展,成為成績(jī)突出和有影響力的先進(jìn)典型。但是據(jù)我們團(tuán)隊(duì)在柳江縣的走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)柳江縣的部分鄉(xiāng)村還存在著“垃圾圍村”的現(xiàn)象,農(nóng)村的生活垃圾主要分布在房前、屋后、村道、河流和田野上,村民轉(zhuǎn)移處理垃圾的方式較為普遍,一般是將其倒放在一個(gè)集中場(chǎng)地,然后由鎮(zhèn)政府處理。但是由于垃圾堆放過(guò)久,產(chǎn)生了惡心刺鼻的怪味,所以村民將其倒放入河流,造成了當(dāng)?shù)睾恿鞯奈廴?。由于農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生源分散,分布面廣,所以處理難度較大,加之村民經(jīng)常將堆積的垃圾進(jìn)行焚燒,造成了二次污染。柳江縣每天清運(yùn)和處理垃圾的數(shù)量不及垃圾總量的一半,有些村屯亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重和農(nóng)村垃圾的違例堆放,機(jī)動(dòng)車(chē)難以進(jìn)入和及時(shí)處理,處理垃圾難度加大。
二、廣西生態(tài)環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀
整體上,廣西農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)不完善,公共投入滯后。上級(jí)財(cái)政投入不足導(dǎo)致鄉(xiāng)村財(cái)政無(wú)能力,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)因?yàn)槿狈ξ镔|(zhì)保障而成為一紙空談。廣西大部分農(nóng)村還存在著生活污水、生活垃圾、家庭畜禽養(yǎng)殖等污染問(wèn)題非常嚴(yán)重的現(xiàn)象,污水隨意亂放、垃圾隨便亂倒、類(lèi)土肆意亂堆、畜禽四處亂跑。村民環(huán)保意識(shí)淡薄,農(nóng)村環(huán)保治理責(zé)任缺失。
三、廣西農(nóng)村生活垃圾污染得不到有效處理的原因
(一)財(cái)政投入不足
廣西經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政能力支出有限,對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入心有余而力不足,雖然自從全區(qū)開(kāi)展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)以來(lái),政府加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)投入資金,例如在各個(gè)鄉(xiāng)村分發(fā)垃圾桶,聘請(qǐng)保潔員定時(shí)打掃村里的衛(wèi)生,也在一些地區(qū)也取得了不錯(cuò)的成果,但由于資金投入有限,廣西農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀。柳州市柳江縣現(xiàn)在存在的關(guān)鍵問(wèn)題是鄉(xiāng)村財(cái)政疲軟,農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)村環(huán)保治理措施缺位。絕大多數(shù)市(縣)農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)匱乏且力量薄弱,擁有污水處理或糞便處理設(shè)施的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)所占比例很低,導(dǎo)致絕大多數(shù)廢棄物未經(jīng)處理而直接排放。大多數(shù)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)基本上只設(shè)到縣級(jí),很少有設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保監(jiān)管部門(mén),即使設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站,其人員、環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)備和經(jīng)費(fèi)也相當(dāng)不足,而且還因法律法規(guī)缺失而導(dǎo)致其監(jiān)管職責(zé)不明。
(二)村民環(huán)保責(zé)任感薄弱
“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)主要依靠政府引導(dǎo),群眾參與。村民受農(nóng)村長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)觀念和生產(chǎn)、生活習(xí)慣影響,村民的衛(wèi)生環(huán)保意識(shí)較為薄弱,難以繼續(xù)開(kāi)展工作。廣西農(nóng)村常住勞動(dòng)力中具有初中以下文憑占到87%,教育的落后導(dǎo)致農(nóng)民思想觀念停滯。農(nóng)村廢棄物有分布廣、收集難、可就地處理等特點(diǎn),很多農(nóng)民為了圖省事,直接就地處理垃圾,加劇了農(nóng)村“臟、亂、差”的情況。農(nóng)村不僅地面廣,而且地形差異決定了居住的分散型。農(nóng)戶散居較多,特別是部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng),單家獨(dú)戶甚多,加上交通又不十分方便,集中清運(yùn)處理垃圾可是難上加難。
四、廣西農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的對(duì)策
(一)政府引導(dǎo)與農(nóng)民參與相結(jié)合
政府引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以資源條件為依托,以特色為紐帶,聯(lián)結(jié)農(nóng)居和“鄉(xiāng)村游”的經(jīng)濟(jì)鏈條。加強(qiáng)品牌建設(shè),帶領(lǐng)人們走上富強(qiáng)的道路,從而為保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。柳江是一個(gè)地理位置優(yōu)越的縣城,政府因地制宜引導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),例如柳江縣成團(tuán)鎮(zhèn),政府在致力壯大工業(yè)的同時(shí),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。近年來(lái),廣西接待全國(guó)各地的“鄉(xiāng)村游”呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,這對(duì)培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、增加農(nóng)民收入和促進(jìn)城鄉(xiāng)交流起到重要作用[2]。將城郊高效特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村農(nóng)田休閑旅游結(jié)合,以一村一品為載體,進(jìn)而使農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變。
(二)培養(yǎng)新型農(nóng)民
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。相關(guān)部門(mén)需要不定期地舉辦培訓(xùn)班,進(jìn)行技術(shù)傳授或培養(yǎng)農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)意識(shí),培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型青年農(nóng)民,推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)積極參與農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。新型農(nóng)民采用現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式,積極將高新技術(shù)成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
發(fā)展生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè),應(yīng)用環(huán)保農(nóng)業(yè)技術(shù)。堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式,促成農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化、安全環(huán)保法治化,加快構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系。
(三)建立相關(guān)法律法規(guī)
建立健全“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”激勵(lì)約束機(jī)制和公眾參與機(jī)制。加大力度引導(dǎo)全社會(huì)參與“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”建設(shè),發(fā)揮群眾主體作用。搞好環(huán)保法律意識(shí)的日常宣傳,環(huán)保意識(shí)、法律意識(shí)的提高是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,因此對(duì)環(huán)保知識(shí)和法律法規(guī)內(nèi)容的宣傳教育也必然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的日常工作。要推動(dòng)更多的群眾參與,始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)他們參與建設(shè)清潔鄉(xiāng)村[3]。建立健全農(nóng)村環(huán)境生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的相關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范各類(lèi)農(nóng)村環(huán)境生態(tài)建設(shè)和保護(hù)項(xiàng)目審批與監(jiān)察,保證項(xiàng)目實(shí)施及時(shí)到位,按時(shí)按量完成。
(四)進(jìn)行垃圾分類(lèi)
具體處理方式上,農(nóng)民可以將生活垃圾簡(jiǎn)單分成可回收和不可回收類(lèi)型,然后放到村里的垃圾桶,環(huán)衛(wèi)員將可回收垃圾拿到垃圾回收站進(jìn)行變賣(mài),不可回收垃圾則送往垃圾中轉(zhuǎn)站;生活污水,人禽糞便,可做沼氣投料,或經(jīng)化糞池處理。在處理層次上,農(nóng)村住戶將生活垃圾分類(lèi),組(隊(duì))環(huán)衛(wèi)員收集送至村垃圾池,村轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛將各組(隊(duì))不可回收垃圾再收集并轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)(鄉(xiāng))垃圾場(chǎng),鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運(yùn)送不可回收垃圾至縣(市)垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理[4]。
(五)教育引導(dǎo)
加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾資源化利用和宣傳環(huán)保知識(shí)的力度,提高農(nóng)民的環(huán)保生態(tài)意識(shí)。在各級(jí)學(xué)校開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾資源化處理教育,從小做起,養(yǎng)成講衛(wèi)生的習(xí)慣。其次,學(xué)生應(yīng)帶動(dòng)家長(zhǎng)參加到保護(hù)環(huán)境的行動(dòng)中來(lái),并建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度,通過(guò)道德約束與規(guī)范制度相結(jié)合,督促村民養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的好習(xí)慣。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境宣傳教育,一是從農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際出發(fā),因地制宜開(kāi)展形式多樣的宣傳教育,采取靈活多樣、通俗易懂、農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)保知識(shí),幫助農(nóng)村居民了解農(nóng)村環(huán)境存在問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)及其危害,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)培養(yǎng)生產(chǎn)、生活、消費(fèi)方式,培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣。
【關(guān)鍵詞】 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;公允價(jià)值;會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)
一、引言
我國(guó)新會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系的施行,標(biāo)志著適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與國(guó)際慣例趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則體系的建立,其突出特征就是公允價(jià)值計(jì)量的引入,主旨就是國(guó)際趨同。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系有如下創(chuàng)新:一是在財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)方面,強(qiáng)化了會(huì)計(jì)信息決策有用的要求;二是在確認(rèn)、計(jì)量和財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)方面,確立了資產(chǎn)負(fù)債表觀的核心地位,避免企業(yè)短期行為;三是在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量方面,強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)與公允兼具;四是著眼提高會(huì)計(jì)信息透明度、保護(hù)投資者和社會(huì)公眾利益,在信息披露方面突出了充分披露的原則(王軍,2007)。
會(huì)計(jì)學(xué)作為一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,其實(shí)踐教學(xué)一直占有非常重要的地位。學(xué)校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)的途徑主要有兩個(gè):一是校外實(shí)習(xí),二是校內(nèi)模擬實(shí)習(xí)。校外實(shí)習(xí)由于種種原因很難實(shí)現(xiàn),校內(nèi)會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)就成為解決實(shí)踐環(huán)節(jié)問(wèn)題的最佳途徑。這是一種事半功倍的教學(xué)方式,既讓學(xué)生進(jìn)行了實(shí)踐鍛煉,提高了動(dòng)手操作能力,又為學(xué)校節(jié)約了資金,還便于學(xué)校對(duì)學(xué)生的集中管理,提高教學(xué)的規(guī)模收益。那么,新準(zhǔn)則環(huán)境下如何進(jìn)行會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)建設(shè)呢?筆者認(rèn)為,會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)建設(shè)的目標(biāo),一是讓會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生有身臨其境的真實(shí)感;二是讓會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)具有仿真性、先進(jìn)性、可操作性等特點(diǎn);三是緊跟會(huì)計(jì)法規(guī)與實(shí)踐變化不斷更新和完善會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)資料;四是挑選專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)和操作能力強(qiáng)的師資作為實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師。下面,筆者在分析目前我國(guó)高等院校會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)建設(shè)的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,針對(duì)存在的問(wèn)題,以會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)建設(shè)目標(biāo)為依據(jù),探討新準(zhǔn)則環(huán)境下的會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)建設(shè)。
二、當(dāng)前會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)現(xiàn)狀
(一)會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)教材滯后
首先,教材陳舊過(guò)時(shí)。很多模擬實(shí)驗(yàn)沒(méi)有針對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的變化及時(shí)修訂教材。我們知道,會(huì)計(jì)變化很快,每年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)計(jì)教材都有一些變化,可是由于各種原因都沒(méi)有及時(shí)將新變化的內(nèi)容加入實(shí)習(xí)教材,這導(dǎo)致學(xué)生在課堂所學(xué)和自身通過(guò)自學(xué)獲取的知識(shí)與會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)教材有關(guān)內(nèi)容不符,給會(huì)計(jì)模擬的仿真性帶來(lái)了極大的損害。過(guò)時(shí)的教材必將導(dǎo)致會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐嚴(yán)重脫離,這樣的會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)是失敗的。其次,教材涉及范圍不全?,F(xiàn)在大部分的會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)教材僅僅只提供簡(jiǎn)單的賬務(wù)處理資料,很多成本會(huì)計(jì)的計(jì)算、管理會(huì)計(jì)的銷(xiāo)售預(yù)測(cè)等都省略了,更有甚者,為了減少麻煩,很多實(shí)驗(yàn)室沒(méi)有提供編制會(huì)計(jì)報(bào)表的相關(guān)資料。再次,教材設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)輕審核重核算。核算和監(jiān)督是會(huì)計(jì)的兩大基本職能。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,不僅要讓學(xué)生學(xué)到核算的基本技能,還要讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到審核的重要性及嚴(yán)肅性,以使學(xué)生走向崗位后增強(qiáng)必要的職業(yè)謹(jǐn)慎性。但這些卻在實(shí)習(xí)資料設(shè)計(jì)時(shí)被忽略了。僅看重核算這一職能而忽視會(huì)計(jì)的監(jiān)督過(guò)程,使得會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)過(guò)程片面化。
(二)會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)崗位設(shè)置不完整
在企業(yè)中負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)工作的應(yīng)該不只一個(gè)人,而是由幾個(gè)人分工合作進(jìn)行才能完成的。在這些過(guò)程中,每個(gè)人根據(jù)個(gè)人負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)性質(zhì),分別設(shè)有相應(yīng)的部門(mén),并對(duì)該部門(mén)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)處理。當(dāng)然,這個(gè)過(guò)程涉及到核算與監(jiān)督問(wèn)題。但有的會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)甚至讓一個(gè)學(xué)生從頭到尾地將模擬實(shí)習(xí)資料做完,根本不存在崗位設(shè)置、內(nèi)部牽制制度,難以讓學(xué)生真正體會(huì)到會(huì)計(jì)職業(yè)的嚴(yán)肅性,達(dá)不到實(shí)際的鍛煉目的。
(三)會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)效果缺乏有效評(píng)價(jià)
目前會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)效果的考核辦法主要以對(duì)學(xué)生的考勤和最終的實(shí)習(xí)報(bào)告為準(zhǔn),而學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)內(nèi)容的掌握程度則不進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。學(xué)生為了不被記缺勤來(lái)到模擬現(xiàn)場(chǎng)湊數(shù),來(lái)了也不進(jìn)行模擬實(shí)習(xí),抄抄其他學(xué)生的模擬實(shí)習(xí)結(jié)果和實(shí)習(xí)報(bào)告了事,嚴(yán)重影響了其他學(xué)生的積極性。另外,很多會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)忽略了對(duì)實(shí)訓(xùn)老師的考核,這是一個(gè)極大的缺陷。
(四)會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后
實(shí)驗(yàn)室缺乏仿真的會(huì)計(jì)原始憑證、會(huì)計(jì)賬薄以及會(huì)計(jì)報(bào)表。很多實(shí)驗(yàn)室沒(méi)有配備好的電腦和網(wǎng)絡(luò),無(wú)法在完成手工實(shí)習(xí)后利用手工實(shí)習(xí)資料馬上進(jìn)行電算化會(huì)計(jì)實(shí)習(xí);實(shí)驗(yàn)室電腦沒(méi)有安裝符合最新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的軟件,使得電算化操作難以準(zhǔn)確進(jìn)行;實(shí)驗(yàn)室沒(méi)有足夠的空間和空調(diào)設(shè)施保證崗位設(shè)置與良好的實(shí)習(xí)環(huán)境。
(五)缺乏“雙師”型師資
由于受學(xué)校考評(píng)體系的影響,科研能力強(qiáng)的老師往往容易評(píng)上職稱(chēng),待遇也就容易改善,而科研能力差的老師則主要注重教學(xué);由于會(huì)計(jì)培訓(xùn)較火暴,這種講課能力強(qiáng)的老師也不愿意承擔(dān)會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)。所以,目前很多實(shí)驗(yàn)室里急需既具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)又具有很強(qiáng)操作能力的“雙師”型師資。
三、新準(zhǔn)則環(huán)境下的實(shí)驗(yàn)建設(shè)措施
針對(duì)上述現(xiàn)狀,結(jié)合最新頒布的新會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系。筆者認(rèn)為,目前會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)建設(shè)要著重解決如下問(wèn)題:
(一)根據(jù)新準(zhǔn)則的要求編寫(xiě)新的會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)教材
會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)要求具有真實(shí)性、先進(jìn)性、可操作性,所用資料應(yīng)具有業(yè)務(wù)普遍性、行業(yè)代表性并與時(shí)俱進(jìn),而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變更頻繁,若模擬實(shí)習(xí)資料不及時(shí)更新,會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)就失去了其應(yīng)有的意義。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是一次深刻的變革,會(huì)計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)從歷史成本轉(zhuǎn)向公允價(jià)值,會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)由收入費(fèi)用觀轉(zhuǎn)向資產(chǎn)負(fù)債表觀,這不僅僅是會(huì)計(jì)科目和相關(guān)賬務(wù)處理的變化,更重要的是會(huì)計(jì)價(jià)值理念的變化。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)公允價(jià)值的應(yīng)用采取了“適度”原則,對(duì)于存在活躍市場(chǎng),能夠可靠取得公允價(jià)值的資產(chǎn)和負(fù)債均應(yīng)采用公允價(jià)值計(jì)量,如何確定公允價(jià)值的數(shù)額就顯得尤為重要。這個(gè)過(guò)程就涉及到大量會(huì)計(jì)估計(jì)與判斷,要求會(huì)計(jì)人員在執(zhí)行新準(zhǔn)則時(shí)要有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)判斷能力,而這又建立在會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)的修養(yǎng)上。也就是說(shuō)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該學(xué)好經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和法學(xué)等相關(guān)學(xué)科,提高自己判斷結(jié)果的合理性與正確性。
筆者建議在根據(jù)新準(zhǔn)則進(jìn)行新的實(shí)訓(xùn)教材編寫(xiě)時(shí),對(duì)相關(guān)賬務(wù)處理,給出的數(shù)值應(yīng)增加需要學(xué)生判斷選擇的數(shù)值,既讓學(xué)生體會(huì)到新準(zhǔn)則執(zhí)行過(guò)程中的真實(shí)過(guò)程,也敦促會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生積極拓展相關(guān)知識(shí),為今后步入社會(huì)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外,會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)教材應(yīng)多元化,包括專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)課程模擬實(shí)習(xí)資料和會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)相關(guān)課程的模擬實(shí)習(xí)資料,應(yīng)以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程資料為基礎(chǔ),涉及成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)和稅法、經(jīng)濟(jì)法等課程資料,從而給學(xué)生提供一個(gè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的機(jī)會(huì)。所編教材既要獨(dú)立成體系,又要相互融合具有系統(tǒng)性,如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與成本會(huì)計(jì)、稅收、審計(jì)之間的部分業(yè)務(wù)資料可相互重合,雙方所做賬務(wù)是一筆業(yè)務(wù)的兩個(gè)側(cè)面。通過(guò)處理系統(tǒng)的實(shí)習(xí)資料,使學(xué)生不僅能學(xué)到賬務(wù)處理基本操作技能,還能與銀行、稅收、審計(jì)部門(mén)發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái),使模擬實(shí)習(xí)更加真實(shí)化,資料不需要太多,只需要幾筆,讓學(xué)生具備如何與外界打交道的意識(shí)即可。對(duì)于會(huì)計(jì)電算化模擬實(shí)習(xí),在購(gòu)買(mǎi)按照新準(zhǔn)則編碼的會(huì)計(jì)軟件后,所用資料仍可使用企業(yè)則務(wù)會(huì)計(jì)手工模擬資料,將計(jì)算機(jī)賬務(wù)處理與手工模擬實(shí)習(xí)的結(jié)果進(jìn)行核對(duì),使學(xué)生從不同側(cè)面對(duì)會(huì)計(jì)有更深刻的認(rèn)知。解決輕審核重核算問(wèn)題最有效的方法是在實(shí)習(xí)資料中加入虛假的業(yè)務(wù),如假發(fā)票、假合同、憑證不全的業(yè)務(wù)等,讓學(xué)生在做業(yè)務(wù)時(shí)練習(xí)審核憑證的真實(shí)性、合法性、合理性、規(guī)范化,從而使學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)兩大基本職能、對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)范化操作有更深更充分的理解。
(二)根據(jù)新準(zhǔn)則的要求設(shè)置會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)崗位
新準(zhǔn)則強(qiáng)化了會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)判斷,這對(duì)會(huì)計(jì)崗位設(shè)置也有重要影響。筆者認(rèn)為,應(yīng)該專(zhuān)門(mén)設(shè)立一個(gè)新崗位“專(zhuān)業(yè)判斷會(huì)計(jì)”。該崗位負(fù)責(zé)公允價(jià)值的確定、資產(chǎn)減值測(cè)試、實(shí)際利率測(cè)算等涉及估計(jì)與判斷的事項(xiàng)。該崗位可以增強(qiáng)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)的趣味性。具體實(shí)施由會(huì)計(jì)主管來(lái)領(lǐng)導(dǎo),并聽(tīng)取該組會(huì)計(jì)成員的意見(jiàn),從而通過(guò)交流提高對(duì)會(huì)計(jì)判斷的理解與把握,并培養(yǎng)人際溝通能力。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)手工模擬實(shí)習(xí)與會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課程模擬實(shí)習(xí)要同時(shí)進(jìn)行。手工模擬實(shí)習(xí)設(shè)立出納、做賬會(huì)計(jì)、物資部門(mén)會(huì)計(jì)、明細(xì)賬登賬會(huì)計(jì)、總賬會(huì)計(jì)(會(huì)計(jì)主管)以及適應(yīng)新準(zhǔn)則而設(shè)立的“專(zhuān)業(yè)判斷會(huì)計(jì)”,將實(shí)習(xí)班級(jí)學(xué)生分成四人一組,各占一個(gè)崗位,采取每五天互換崗位的做法,達(dá)到讓每個(gè)學(xué)生在每個(gè)崗位上都能實(shí)習(xí)一遍。設(shè)立往來(lái)銀行部門(mén)、稅收部門(mén)、審計(jì)部門(mén),分別采用相應(yīng)的實(shí)習(xí)資料,其目的是讓學(xué)生真正體驗(yàn)到會(huì)計(jì)的工作過(guò)程,知道企業(yè)中的會(huì)計(jì)是如何運(yùn)作的及如何與企業(yè)外相關(guān)部門(mén)發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)的。這在新準(zhǔn)則環(huán)境下尤為必要。因?yàn)樾聹?zhǔn)則一個(gè)最大的亮點(diǎn)就是“公允價(jià)值”計(jì)量,如何向?qū)徲?jì)部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)解釋相關(guān)公允價(jià)值的確認(rèn)是可靠的,這對(duì)會(huì)計(jì)人員來(lái)說(shuō)要提供必要的證據(jù),要和這些部門(mén)進(jìn)行良好的溝通,才能使得工作運(yùn)轉(zhuǎn)順利。
(三)完善新準(zhǔn)則會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)體系建設(shè)
會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)若沒(méi)有一個(gè)有效的評(píng)價(jià)體系,學(xué)生和教師的積極性都將無(wú)法調(diào)動(dòng),模擬實(shí)習(xí)就沒(méi)有成效,就值得懷疑。因此,新準(zhǔn)則環(huán)境下會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)學(xué)生與老師予以分別評(píng)價(jià)。其中,對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)由實(shí)訓(xùn)老師進(jìn)行,而對(duì)老師的評(píng)價(jià)由系主任主持學(xué)生通過(guò)不記名投票的方式予以評(píng)價(jià)。新準(zhǔn)則的一個(gè)特點(diǎn)就是會(huì)計(jì)處理與會(huì)計(jì)思維發(fā)生了重大變化,堅(jiān)持從教師和學(xué)生兩個(gè)層面予以評(píng)價(jià),既可以看出學(xué)生與老師之間對(duì)實(shí)習(xí)效果的滿意度,又可以敦促他們及時(shí)更新知識(shí),掌握新準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)處理。對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)采用的方法是:對(duì)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)中的記賬憑證、賬簿、報(bào)表、實(shí)習(xí)報(bào)告分別進(jìn)行評(píng)價(jià)計(jì)分;對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課程模擬實(shí)習(xí)中的業(yè)務(wù)發(fā)生結(jié)果進(jìn)行核對(duì)評(píng)價(jià)計(jì)分;最后進(jìn)行模擬實(shí)習(xí)答辯,由實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師從實(shí)習(xí)資料中抽出幾個(gè)問(wèn)題對(duì)學(xué)生進(jìn)行提問(wèn),檢查每個(gè)學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)資料內(nèi)容及過(guò)程的熟練掌握程度。采用實(shí)習(xí)答辯制,目的是有效避免學(xué)生實(shí)習(xí)期間相互抄襲,督促學(xué)生獨(dú)立自主地完成整個(gè)實(shí)習(xí)過(guò)程。
(四)加快實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
目前多數(shù)院校對(duì)實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)設(shè)施投資不足,嚴(yán)重影響了實(shí)驗(yàn)室的綜合高效利用。使得相關(guān)設(shè)備由于沒(méi)有配套設(shè)施無(wú)法發(fā)揮正常效應(yīng)。新準(zhǔn)則環(huán)境下的會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施包括會(huì)計(jì)手工操作臺(tái)、裝訂機(jī)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、投影儀、幻燈機(jī)、印章、資料欄、復(fù)印紙等,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)加強(qiáng)管理,制定相應(yīng)的管理責(zé)任制。在實(shí)習(xí)過(guò)程中要充分利用現(xiàn)代化教學(xué)手段,通過(guò)幻燈機(jī)等多媒體課件反復(fù)放映會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作,使學(xué)生在感覺(jué)上有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí),親自動(dòng)手操作時(shí)才有較高的準(zhǔn)確度,尤其重要的是要針對(duì)新準(zhǔn)則的變化及時(shí)購(gòu)買(mǎi)新的會(huì)計(jì)電算化軟件,從而使得手工與電算化會(huì)計(jì)模擬有序進(jìn)行,節(jié)省老師和學(xué)生成本,提高實(shí)訓(xùn)效果。
(五)配備職業(yè)道德好、“雙師型”的會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)老師
會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師必須具備良好的職業(yè)道德,熱愛(ài)會(huì)計(jì)工作,能為人師表,對(duì)學(xué)生具有耐心和熱心,能始終如一對(duì)待學(xué)生,指導(dǎo)學(xué)生完成模擬實(shí)驗(yàn)。會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)上要既懂會(huì)計(jì)理論,又懂會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),而且要有豐富的會(huì)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),即具備“雙師型”。新準(zhǔn)則環(huán)境下強(qiáng)化了會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)判斷要求,這就要求“雙師型”老師具有良好的職業(yè)道德,在準(zhǔn)確把握準(zhǔn)則精神的基礎(chǔ)上,通過(guò)示范專(zhuān)業(yè)判斷,積極引導(dǎo)學(xué)生正確運(yùn)用專(zhuān)業(yè)判斷,而不應(yīng)教導(dǎo)學(xué)生如何利用“專(zhuān)業(yè)判斷”這一工具進(jìn)行利潤(rùn)操縱?!半p師型”老師應(yīng)該從這次新準(zhǔn)則變遷的歷史背景出發(fā),分析會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)判斷不斷增多的原因,讓學(xué)生能夠?qū)?huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)判斷有一個(gè)宏觀的理解,這對(duì)于學(xué)生在實(shí)際工作崗位中恰當(dāng)運(yùn)用專(zhuān)業(yè)判斷十分重要。
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摘 要:國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既有繁多的建設(shè)項(xiàng)目,又有幾千萬(wàn)元資金需要規(guī)范管理和使用。由于所涉及的建設(shè)成果和過(guò)程材料非常多,因此準(zhǔn)備高質(zhì)量的佐證材料是順利通過(guò)省級(jí)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和國(guó)家三部委專(zhuān)家網(wǎng)上驗(yàn)收的有力保證。本文以杭州技師學(xué)院(杭州交通高級(jí)技工學(xué)校)國(guó)家示范校建設(shè)為例,著重介紹該校在國(guó)家示范校建設(shè)中準(zhǔn)備佐證材料的一些做法,從而為第三批國(guó)家中職示范校建設(shè)和驗(yàn)收準(zhǔn)備提供參考。
關(guān)鍵詞 :示范校建設(shè) 成果佐證材料 經(jīng)驗(yàn)
佐證材料是指在示范校建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的成果、總結(jié)、記錄等,具體表現(xiàn)形式在《國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃?rùn)z查驗(yàn)收指南(第二批)》(后稱(chēng)《驗(yàn)收指南》)中已經(jīng)有非常明確的規(guī)定和要求。學(xué)校在最后半年時(shí)間內(nèi)工作重點(diǎn)就是有計(jì)劃準(zhǔn)備、梳理、提煉各種佐證材料。學(xué)校共完成成冊(cè)佐證材料86本、盒裝佐證材料220盒和容量達(dá)到幾個(gè)T的電子材料。最后學(xué)校以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)省級(jí)專(zhuān)家組的驗(yàn)收,齊全、規(guī)范、高質(zhì)量的佐證材料給專(zhuān)家組留下深刻印象,省廳領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家組成員都給予高度評(píng)價(jià)。
以下介紹筆者學(xué)校準(zhǔn)備佐證材料的一些做法和經(jīng)驗(yàn),以供第三批國(guó)家示范校和省級(jí)示范校建設(shè)參考。
一、佐證材料的分類(lèi)
做好示范校建設(shè)佐證材料,首先要明確佐證材料的分類(lèi)、層次和內(nèi)容。根據(jù)重要程度,學(xué)校將佐證材料分成三個(gè)層次。
第一層次是最重要的材料,主要包括能夠直接反映學(xué)校示范校建設(shè)成果、直接關(guān)系人才培養(yǎng)質(zhì)量的材料,如示范校建設(shè)總報(bào)告、項(xiàng)目建設(shè)資金審計(jì)報(bào)告、典型案例、成果視頻、配套資金證明材料、各重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)等。
第二層次是主要支撐材料,主要包括能夠直接反映示范校建設(shè)預(yù)期目標(biāo)達(dá)成的材料,如在校生名冊(cè)、畢業(yè)生名冊(cè)、各層次教師名冊(cè)、專(zhuān)業(yè)人才需求調(diào)研報(bào)告、資金管理和使用報(bào)告、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)報(bào)告、特色項(xiàng)目報(bào)告、教學(xué)資源庫(kù)、師資培養(yǎng)方案、校企合作協(xié)議、媒體宣傳匯編等。
第三層次是示范校建設(shè)過(guò)程產(chǎn)生的支撐材料、記錄等,主要體現(xiàn)建設(shè)歷程、建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程性材料,如三級(jí)項(xiàng)目報(bào)告、行業(yè)、企業(yè)、院校調(diào)研問(wèn)卷、訪談提綱、調(diào)研照片、師資培訓(xùn)總結(jié)、建設(shè)過(guò)程會(huì)議記錄、學(xué)校實(shí)施文件等。
根據(jù)佐證材料顯現(xiàn)的形式,可分紙質(zhì)和電子兩大類(lèi)。紙質(zhì)材料又可分為成冊(cè)和盒裝材料兩種。而紙質(zhì)材料主要用于專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收,主要優(yōu)點(diǎn)是方便、直觀、清楚;而電子材料主要用于國(guó)家驗(yàn)收專(zhuān)家組網(wǎng)上檢查。
二、佐證材料準(zhǔn)備的依據(jù)和要求
佐證材料依據(jù)是《建設(shè)方案》《建設(shè)任務(wù)書(shū)》《監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)》,預(yù)期目標(biāo)和驗(yàn)收要點(diǎn)決定佐證材料的收集程度和內(nèi)容。而《驗(yàn)收指南》非常明確和詳細(xì)地說(shuō)明了佐證材料的組成、要求、格式等進(jìn)行?!厄?yàn)收指南》由前言和后六個(gè)部分組成,在前言中很明確地提到“由具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目資金(含中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、地方財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、行業(yè)企業(yè)資金、學(xué)校自籌資金)進(jìn)行審計(jì),并按要求和程序提交《項(xiàng)目建設(shè)資金審計(jì)報(bào)告》原件與電子稿?!边@是第二批示范校驗(yàn)收中不同于第一批驗(yàn)收的最重要的增加材料,而前三部分分別對(duì)學(xué)??偨Y(jié)報(bào)告、典型案例、視頻做了詳細(xì)要求,甚至具體到了字?jǐn)?shù)、結(jié)構(gòu)、格式、時(shí)長(zhǎng)和容量等。第四部分主要是對(duì)網(wǎng)上六個(gè)部分佐證材料的格式、框架提出了具體要求。第五、六部分雖然是對(duì)省級(jí)部門(mén)的要求,但是作為項(xiàng)目學(xué)校也要重視,如學(xué)校自評(píng)表。
三、準(zhǔn)備示范校建設(shè)佐證材料的做法及經(jīng)驗(yàn)
1.事先做好佐證材料的設(shè)計(jì)
示范校建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及學(xué)校各個(gè)部門(mén),要順利完成示范校佐證材料的準(zhǔn)備,首先必須要有科學(xué)有效的頂層設(shè)計(jì)。筆者學(xué)校主要做法和經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)。
(1)項(xiàng)目分解,落實(shí)到人,并列出每一個(gè)項(xiàng)目要完成的任務(wù)、配套佐證材料和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
(2)不同時(shí)間段設(shè)計(jì)共性材料的模板。如建設(shè)初期設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)調(diào)研報(bào)告、教師培訓(xùn)總結(jié)、會(huì)議記錄、教案、課件等模板和各類(lèi)文檔排版要求。建設(shè)中期設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)等模板。建設(shè)后期設(shè)計(jì)盒裝封面、側(cè)面、目錄,成冊(cè)裝的封面和底面等模板,并規(guī)定盒裝材料的順序、裝盒原則(如不同項(xiàng)目不能裝在同一個(gè)盒內(nèi))。
2.第三層次佐證材料收集貫穿建設(shè)整個(gè)過(guò)程
第三層次佐證材料是示范校建設(shè)成果的支撐材料,也是反映示范校建設(shè)的過(guò)程性材料。學(xué)校主要采取二個(gè)辦法進(jìn)行控制:一是每月示范辦對(duì)項(xiàng)目小組材料收集情況進(jìn)行檢查考核,確保材料內(nèi)容質(zhì)量可控;二是規(guī)定經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)流程,明確報(bào)銷(xiāo)時(shí)提供相應(yīng)的佐證材料。如會(huì)務(wù)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)要提供會(huì)議通知、會(huì)議紀(jì)要或總結(jié)等;培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)需要提供培訓(xùn)通知、培訓(xùn)審批表、培訓(xùn)總結(jié)等。這些管控措施,既能保證建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)推進(jìn),又能確保佐證材料得到及時(shí)收集整理。
3.著重打造第一層次佐證材料
第一層次材料是示范校建設(shè)最重要的材料和成果。為此,學(xué)校成立了三個(gè)臨時(shí)項(xiàng)目小組。第一個(gè)小組由校長(zhǎng)、示范校分管副校長(zhǎng)掛帥總報(bào)告撰寫(xiě)小組,第二小組由學(xué)院黨委書(shū)記掛帥視頻制作小組,第三小組由財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)掛帥資金督查小組。學(xué)校提前5個(gè)月開(kāi)始著手撰寫(xiě)總報(bào)告,先由校長(zhǎng)主持召開(kāi)全校中層干部、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等會(huì)議討論總報(bào)告的思路、框架,并逐條討論研究撰寫(xiě)要點(diǎn),統(tǒng)一思想后再執(zhí)筆撰寫(xiě),后通過(guò)討論、修改、再討論、再修改,經(jīng)歷了20多次修改后最終形成了學(xué)??倛?bào)告。
筆者學(xué)校視頻制作是和總報(bào)告撰寫(xiě)同步啟動(dòng)。首先主要收集學(xué)校已有的視頻材料,進(jìn)行分類(lèi),并通過(guò)招標(biāo)確定視頻制作合作商。第二是根據(jù)示范校最近成果,在放假前完成主要場(chǎng)景拍攝。第三根據(jù)總報(bào)告撰寫(xiě)解說(shuō)詞和腳本。最后與合作商沖刺完成視頻制作。
筆者學(xué)校示范校建設(shè)期結(jié)束一周內(nèi)完成項(xiàng)目報(bào)表、支出憑證等所有資金財(cái)務(wù)工作,并聘請(qǐng)會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)示范校建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行資金審計(jì),留有時(shí)間進(jìn)行合理調(diào)整,最后形成規(guī)范的、高質(zhì)量的《項(xiàng)目資金審計(jì)報(bào)告》。
4.分項(xiàng)目準(zhǔn)備第二層次佐證材料
確定學(xué)??倛?bào)告思路、框架,基本形成學(xué)??倛?bào)告后,學(xué)校統(tǒng)一全面推開(kāi)第二層佐證材料準(zhǔn)備。這樣做的好處有:第一確保“格式統(tǒng)一、數(shù)據(jù)一樣、提法一致”;第二思路明確,便于子項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告撰寫(xiě);第三減少返工,提高工作效率,避免總報(bào)告修改后帶來(lái)麻煩。
5.模擬現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收
在臨近省級(jí)專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收前,學(xué)校又成立報(bào)告模擬答辯小組和材料模擬驗(yàn)收小組,分別由校長(zhǎng)和專(zhuān)家型副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。報(bào)告模擬答辯小組組織了5~6次模擬答辯,模擬答辯完全按省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收流程進(jìn)行,校長(zhǎng)報(bào)告—資金報(bào)告—重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)報(bào)告—特色項(xiàng)目報(bào)告,對(duì)報(bào)告時(shí)間,語(yǔ)言、語(yǔ)調(diào)等都嚴(yán)格控制。材料模擬驗(yàn)收小組根據(jù)要求逐條對(duì)所有佐證材料進(jìn)行驗(yàn)收考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改。
6.集全力完成網(wǎng)上驗(yàn)收材料
由于網(wǎng)上材料的特殊性,筆者學(xué)校在建設(shè)結(jié)束前3個(gè)月就已經(jīng)著手策劃、設(shè)計(jì)。必須解決驗(yàn)收網(wǎng)站“怎么設(shè)計(jì),材料怎么顯現(xiàn),佐證材料放哪些,怎么放”等問(wèn)題。這既要符合《驗(yàn)收指南》的要求,又要保全學(xué)校的建設(shè)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。最后除保留了《驗(yàn)收指南》所有欄目外,我們?cè)隍?yàn)收網(wǎng)站中增加教學(xué)資源庫(kù)鏈接、學(xué)校自評(píng)兩個(gè)自選專(zhuān)欄,并在“展示其他能證明學(xué)校整體情況”的佐證材料圍繞[教職成﹝2010﹞9號(hào)]提出“7+1”來(lái)設(shè)計(jì)。在省級(jí)驗(yàn)收5天后,筆者學(xué)校再召集示范校建設(shè)主要骨干,根據(jù)國(guó)家三部委驗(yàn)收特點(diǎn),對(duì)已有的佐證材料進(jìn)行美化、組合,逐條完成《國(guó)家示范校項(xiàng)目管理平臺(tái)》《示范校成果驗(yàn)收網(wǎng)站》的電子材料。
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