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鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展方向范文第1篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；信貸缺口；民間借貸

中圖分類號：F832.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-0-01

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和信貸資金需求情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是在農(nóng)村城市化的宏觀背景下，以農(nóng)民作為投資主體，將農(nóng)業(yè)剩余轉(zhuǎn)化為其資本形成的企業(yè)形態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在我國工業(yè)中占據(jù)著重要地位。據(jù)農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)計，2008年1-7月，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計實現(xiàn)增加值45702億元，同比增長11.54%；實現(xiàn)利潤11680億元，同比增長11.65%；支付勞動者報酬9060億元，同比增長11.76%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的前身是誕生于改革開放之初的“社隊企業(yè)”，特點是注冊資本少、資金不足、企業(yè)規(guī)模較小、對市場較為敏感、生產(chǎn)能力較強但營銷能力較弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廣泛涉足于周期性行業(yè)，如鋼鐵、水泥、采礦等行業(yè)等，這些周期性行業(yè)往往都是屬于高投入、重裝備型的企業(yè)，資本性開支很大。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所在的行業(yè)往往是沒有實質(zhì)進入壁壘的，新的競爭者很容易進入、興起，其市場份額再大也不能改變它們對上下游企業(yè)的談判地位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運營的特點及在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位決定了其要害是缺乏自由現(xiàn)金流。流動資金一時周轉(zhuǎn)不過來就面臨破產(chǎn)的風險。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較難獲取銀行貸款的現(xiàn)狀及原因分析

在資本金有限的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對信貸資金的需求是巨大的。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)卻極難得的商業(yè)銀行的貸款。在2000年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)造的GDP占全國GDP的33.30%，但其從銀行、信用社獲得的貸款卻僅占6%，這與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的巨大貢獻是極不相稱的。同時，在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款中，短期的流動資金貸款占絕大部分，長期貸款較少。

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較難獲取銀行貸款的原因大概有以下幾條：

首先，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身的缺陷來看，其自有資金嚴重不足；固定資產(chǎn)不足、缺乏貸款所必需的抵押品；企業(yè)家族式經(jīng)營的氛圍較為嚴重，對財務(wù)管理缺乏重視，其財務(wù)報表往往修改痕跡嚴重，甚至一部分管理混亂的企業(yè)連規(guī)范的財務(wù)報表都無法提交；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)過考察論證市場前景好、技術(shù)可行、投資回報率高的項目不多，難以保證持續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)金流入；同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信用狀況一直在惡化。

其次，從銀行的角度來看，我國國有銀行傳統(tǒng)上以國有企業(yè)服務(wù)、特別是國有大中型企業(yè)服務(wù)的，國有商業(yè)銀行具有強烈的信貸傾向。同時，很多金融機構(gòu)正向商業(yè)銀行體制轉(zhuǎn)變，風險意識大大強化，對信貸資產(chǎn)的質(zhì)量更為重視。即使是在信貸充裕時期，商業(yè)銀行也不愿意向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款。

第三，在制度層面上，缺乏為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款提供擔保的信用體系。

第四，缺少為中小企業(yè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供融資服務(wù)的金融機構(gòu)。

我國銀行業(yè)在審批執(zhí)照上的行政壟斷，導(dǎo)致銀行業(yè)雖然成員眾多，包括國有大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)商行及農(nóng)村信用社等，但是不對民間資本開放，行業(yè)基本處于寡頭壟斷狀態(tài)。

三、民間借貸對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的促進作用分析

我國至今仍是一個農(nóng)村人口多于城鎮(zhèn)人口的國家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，吸納了大量的農(nóng)村富余勞動力，對于建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民收入等方面起到了難以估量的作用。

鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對解決三農(nóng)問題的巨大促進作用，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難的問題就成了中國經(jīng)濟的一件大事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的融資，僅靠其內(nèi)源性融資是不足的。目前在商業(yè)銀行不愿意貸款的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)只能依靠不合法的民間借貸，即高利貸來發(fā)展。過高的利率帶來了企業(yè)的“道德風險”，使企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營風險，同時農(nóng)民的儲蓄也不能實現(xiàn)合法的保值增值，一旦企業(yè)經(jīng)營失敗，往往會帶來經(jīng)濟秩序的巨大混亂。在民間借貸難以取締的情況下，促使農(nóng)村金融市場對內(nèi)開放，培育新的合法的民營金融機構(gòu)，是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資困難的根本途徑。

新的民營金融機構(gòu)相比國有大型銀行在農(nóng)村的分支機構(gòu)有很多優(yōu)勢：其地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，本地化色彩較濃，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的財務(wù)和經(jīng)營狀況較為了解，從而可減少貸款的信息成本和監(jiān)督成本；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參與其中可使彼此的利益沖突弱化；其出資人明確、產(chǎn)權(quán)清晰，治理結(jié)構(gòu)較為合理；沒有不良資產(chǎn)的歷史負擔。

四、結(jié)論

金融機構(gòu)作為企業(yè)的一種特殊形態(tài)，同樣遵循著“利潤最大化”和“股東權(quán)益最大化”的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位和銀行的信貸造成了巨大的融資缺口，從而造成了高利率的民間借貸的存在。面對這一事實，政府要做的不應(yīng)該是對民間借貸趕盡殺絕，而應(yīng)該在制度層面實施對內(nèi)開放，使更多的經(jīng)濟主體進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的借貸市場，發(fā)揮競爭機制的巨大作用，讓本地化、風險承受能力較高的小型金融機構(gòu)來承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信貸業(yè)務(wù)。同時，設(shè)立專業(yè)的中小金融機構(gòu)監(jiān)管部門，防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)借貸中的金融風險，才是應(yīng)該采取的措施。

參考文獻：

[1]孫涌.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資研究[D].西南財經(jīng)大學(xué),2002.

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展方向范文第2篇

本縣的動物防疫站的現(xiàn)狀如下

安化縣，屬于湖南益陽境內(nèi)，地處湘中偏北，資水中游，雪峰山脈北端。總面積 4950平方公里，其中山地占82%?？h總?cè)丝?5.1萬，有漢、土家、苗、蒙古等26個民族?？h城位于資水中游北岸東坪鎮(zhèn)。

安化縣有23個動物防疫站，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)1站，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站現(xiàn)有正式在編人員92人，其中中級職稱2人、助理職稱58人、技術(shù)工人32人；大學(xué)本科學(xué)歷2人、大專學(xué)歷35人、中專學(xué)歷20人；55歲以上的10人，占總?cè)藬?shù)的10.86%，45至55歲的39人，占總?cè)藬?shù)42.39%，45歲以下的43人，占總?cè)藬?shù)的46.73%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫人員的職能主要有公共性職能和非公共性職能，公共性職能主要是在縣畜牧水產(chǎn)局和動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)下，宣傳貫徹國家動物防疫方針、政策和法規(guī)，具體實施國家規(guī)定病種的常年免疫接種和重大動物疫病監(jiān)測、報告、控制與撲滅，依法執(zhí)行派出動物（含水生動物）檢疫任務(wù)，同時承辦主管部門交辦的其他工作。非公共性職能主要從事畜禽疾病的治療、、飼料器械的購銷等為養(yǎng)殖戶開展有償服務(wù)。鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員專心為畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)，及時把先進的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣應(yīng)用到生產(chǎn)實踐中，傳送到飼養(yǎng)戶中，特別對全縣畜禽疫病預(yù)防全覆蓋免疫注射，為畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展保駕護航。

安化縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站目前存在的突出問題

首先，工作人員不足，專業(yè)技術(shù)水平不高。安化縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫人員每站平均還不到4人，且專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平有待提高，知識老化，青黃不接的現(xiàn)象比較突出，在現(xiàn)有的92人中，有中級職稱的人員很少，大部分工作人員僅僅在上崗初期進行過崗位培訓(xùn)。技術(shù)水平落后，人員偏少，不僅難以滿足農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)對動物防疫技術(shù)的需求，而且更難以適應(yīng)控制動物重大疫情所具備的綜合防疫應(yīng)急能力的需要。 其次，專業(yè)人員開展業(yè)務(wù)工作少。大部分專業(yè)人員經(jīng)常要參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配的任務(wù)，有一部分參加畜禽防疫工作，還有一些人員在鎮(zhèn)工作繁忙時被隨意抽調(diào)，使業(yè)務(wù)工作無法正常開展，具體的畜禽防疫工作時間比較少。最后，財政撥款少，基礎(chǔ)設(shè)施較差。安化縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站的的財政撥款比較少，絕大部分財政撥款即為工作人員的月基本工資，并且數(shù)額比較低。只有極少數(shù)的撥款為改善工作條件的撥款，動物防疫站房屋多數(shù)建于上個世紀六十年代，大多數(shù)房已經(jīng)經(jīng)過了四十年，年久失修，多數(shù)處于危房，個別站至今沒有房子，在鄉(xiāng)政府給的一間房子內(nèi)既當辦公室又當宿舍。檢測基礎(chǔ)設(shè)施滯后，醫(yī)療器械設(shè)備不足，難以開展有效診療服務(wù)，難以滿足基層對于動物防疫事業(yè)的需要，這樣的工作環(huán)境直接影響著隊伍的穩(wěn)定和畜牧業(yè)的發(fā)展。

促進安化縣動物防疫事業(yè)發(fā)展的對策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展方向范文第3篇

關(guān)鍵詞：虛擬仿真技術(shù)；食品專業(yè)；改革；發(fā)展

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）23-0120-02

一、虛擬仿真技術(shù)

虛擬仿真技術(shù)（virtual reality，VR）又稱虛擬現(xiàn)實技術(shù)、靈境技術(shù)或模擬技術(shù)，是利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、人工智能技術(shù)、自動化控制技術(shù)儀器儀表c測量技術(shù)等交叉產(chǎn)生的一種現(xiàn)代信息技術(shù)，是虛擬的系統(tǒng)模仿另一個真實系統(tǒng)的技術(shù)，能夠創(chuàng)造一種高端的人機接口，包括通過視覺、聽覺、觸覺、嗅覺和味覺等多種感覺同等的實時模擬和交互，可以獲得多維交互體驗的虛擬環(huán)境。虛擬仿真技術(shù)有三個突出的特征：沉浸感、交互感和構(gòu)想性。隨著空間信息科學(xué)、計算機圖形、多媒體技術(shù)、數(shù)字圖像處理、人機接口技術(shù)、人工智能技術(shù)、傳感器技術(shù)等的快速發(fā)展，虛擬仿真技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于建筑、醫(yī)療、教育、軍事、航天、服裝、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域。目前，也有一些文獻論述了虛擬仿真技術(shù)在食品加工、食品檢測、食品機械制造中的應(yīng)用。

二、食品專業(yè)改革發(fā)展遇到的問題

1.傳統(tǒng)教育方式無法激發(fā)學(xué)生對食品專業(yè)理論課的興趣。興趣是學(xué)習(xí)最好的老師。食品專業(yè)的理論課程中含有大量的基本概念、原理、公式推導(dǎo)，這些基礎(chǔ)知識點比較抽象。即使教師結(jié)合實例講解也很難激發(fā)學(xué)生對理論課的興趣。例如：《食品工程原理》的基礎(chǔ)知識比較廣，理論公式比較多，主要教學(xué)目標是使學(xué)生利用數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)及物理化學(xué)等學(xué)科知識去解決食品工業(yè)中所遇到的實際問題，該課程具有較強的設(shè)計、選型、安裝和操作等工程特點。學(xué)生對課程中的理論、公式感覺很抽象，學(xué)習(xí)起來掌握不住要領(lǐng)，往往只能學(xué)習(xí)到一些簡單的片段，在分析和解決具體問題時感到無從下手。

2.現(xiàn)有食品實驗課程無法提高學(xué)生的食品專業(yè)實驗技能。食品實驗教學(xué)主要是教師講解演示，學(xué)生模仿驗證。這種“填鴨式”、完成任務(wù)式的實驗教學(xué)，不能對學(xué)生針對性地進行創(chuàng)新和能力的培養(yǎng)。例如：食品化學(xué)實驗課的教學(xué)通常是指定幾個實驗項目，如粉絲的制備與質(zhì)量感官評價、蛋白質(zhì)的鹽析及透析、果蔬褐變機理等實驗內(nèi)容，老師將所需的試劑配置好，學(xué)生按四人一組分成若干小組，教師詳細講解實驗原理、操作步驟，學(xué)生按部就班地模仿老師的操作步驟完成實驗，最后撰寫實驗報告。這種教學(xué)方式使得學(xué)生主動學(xué)習(xí)的積極性不高，而且該教學(xué)方法在一定程度上限制了學(xué)生主觀能動性的發(fā)揮和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

3.食品工廠實習(xí)無法達到預(yù)期的教學(xué)效果。食品專業(yè)本科教學(xué)體系中有一個重要的環(huán)節(jié)就是工廠實習(xí)。但是，隨著市場競爭日益激烈，工廠以不斷提高企業(yè)效益為主要目標，而接收大學(xué)生實習(xí)已不再是必須履行的義務(wù)；其次，現(xiàn)代食品工廠趨向自動化、連續(xù)化，為了保證產(chǎn)品質(zhì)量與安全，廠房絕對不允許學(xué)生動手操作；再次，學(xué)生在實習(xí)現(xiàn)場基本就是看和聽，沒有參與和動手的機會，學(xué)生也逐漸失去新鮮感，結(jié)果導(dǎo)致工廠實習(xí)形式化，無法達到預(yù)期的教學(xué)效果。

4.食品專業(yè)知識和實驗技術(shù)片段化，沒有形成一個整體的結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在食品學(xué)科被分割成多個課程進行學(xué)習(xí)，學(xué)生學(xué)習(xí)完各個課程后往往沒有將食品學(xué)科整個知識點和實驗技術(shù)整合起來。知識點和實驗技術(shù)的片段化使得學(xué)生無法提高自身的綜合水平，無法將所學(xué)知識和技能靈活應(yīng)用于生產(chǎn)實踐。例如：《食品加工》主要介紹了各個食品的加工方式和原理，《食品營養(yǎng)學(xué)》主要介紹了各個營養(yǎng)素的功能，這兩個課程的內(nèi)容似乎沒有關(guān)聯(lián)性，學(xué)生只能片段化地學(xué)習(xí)，無法將兩者綜合起來。

三、基于虛擬仿真技術(shù)促進食品專業(yè)改革，推動食品專業(yè)的發(fā)展

1.通過虛擬仿真技術(shù)激發(fā)學(xué)生對食品專業(yè)理論課程的興趣。研究表明：在理論課程上應(yīng)用虛擬仿真技術(shù)，可以將抽象的概念形象化，靜態(tài)的知識點動態(tài)化，可以形象地展示結(jié)構(gòu)功能，提高食品理論課的授課效果。例如：《食品工程原理》這門課結(jié)合虛擬仿真技術(shù)，讓學(xué)生可以看到食品工業(yè)生產(chǎn)過程中各個單元操作的基本原理及典型設(shè)備的結(jié)構(gòu)原理、操作性能，使學(xué)生將食品工程原理的知識與虛擬仿真平臺上看到的生產(chǎn)設(shè)備和工藝過程聯(lián)系起來，使學(xué)生深切體會到食品工程原理課程中所講述的每個單元操作都與食品專業(yè)學(xué)習(xí)密切相關(guān)。生動形象的學(xué)習(xí)便于學(xué)生理解，提高教學(xué)質(zhì)量。

2.將虛擬仿真技術(shù)與食品實驗教學(xué)相結(jié)合，提高食品實驗教學(xué)的效果，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新性。隨著虛擬仿真技術(shù)引入實驗教學(xué)中，許多研究表明：虛擬實驗可完善食品真實實驗不具備或難以完成的教學(xué)功能，如一些成本較高、需要用高檔儀器操作的實驗等。食品實驗教學(xué)中大部分是分組實驗、分工合作，學(xué)生個人沒有機會操作完整的實驗。通過虛擬仿真技術(shù)平臺，學(xué)生可完整地操作一遍實驗技能，掌握每個實驗細節(jié)。例如：食品化學(xué)實驗通過虛擬仿真平臺可以讓學(xué)生自己思考做什么實驗，用哪些試劑，設(shè)計實驗方案。學(xué)生通過在虛擬仿真平臺上操作，驗證自己實驗設(shè)計的合理性，激發(fā)了學(xué)生的思維能力和創(chuàng)新能力；同時，通過失敗經(jīng)驗獲取知識和要點，思考失敗的原因，鞏固了所學(xué)的知識，提高了動手能力。

3.構(gòu)建實景虛擬仿真門戶，增強食品工廠實習(xí)類課程的果效。實景虛擬仿真門戶，可在食品工廠原地取景，從廠房布置、車間設(shè)備擺設(shè)等方面按照實習(xí)基地實際比例進行排布。結(jié)合實習(xí)基地的真實情形，提煉實習(xí)教學(xué)素材，配建廠房設(shè)計講解、工廠設(shè)備操作講解、實習(xí)提示等內(nèi)容，讓學(xué)生在進入工廠實習(xí)前，先通過實景虛擬仿真門戶了解實習(xí)基地的完整情況，并提出專業(yè)問題。教師在后臺收集這些問題，在實習(xí)基地現(xiàn)場進行講解。以果蔬飲料生產(chǎn)實習(xí)為例，學(xué)生先通過虛擬仿真平臺了解果蔬飲料生產(chǎn)的基本原理、工業(yè)化生產(chǎn)流程及各工序的主要參數(shù)，通過虛擬仿真平臺向老師提出自己的疑問，在參觀果蔬飲料工廠的時候，教師邀請企業(yè)技術(shù)人員通過現(xiàn)場講解和專題講座為學(xué)生答疑解惑，讓學(xué)生了解到工廠的生產(chǎn)、企業(yè)的經(jīng)營和管理。

4.利用虛擬仿真技術(shù)，綜合食品專業(yè)課程，完善食品課程資源的建設(shè)。自從虛擬仿真技術(shù)在教學(xué)中廣泛應(yīng)用之后，大量研究表明利用虛擬仿真技術(shù)可優(yōu)化教學(xué)資源的建設(shè)和積累，提高教學(xué)質(zhì)量。食品專業(yè)課程可基于虛擬仿真技術(shù)，優(yōu)化教學(xué)流程。例如：讓學(xué)生在課前通過虛擬仿真平臺自學(xué)課程內(nèi)容，在課堂上與老師探討自學(xué)過程中的疑點和難點，使得學(xué)生從被動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為主動學(xué)習(xí)，教師從“填鴨式”授課轉(zhuǎn)化為探討式授課。其次，食品專業(yè)課程可基于虛擬仿真技術(shù)，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。例如：食品專業(yè)的課程內(nèi)容有一些是重復(fù)的，那么重復(fù)的內(nèi)容可以讓學(xué)生在虛擬仿真平臺上自己鞏固，而新的知識點可以作為課堂教學(xué)的主要內(nèi)容。再次，通過虛擬仿真技術(shù)平臺，片段化的食品專業(yè)課程可以被綜合起來。例如：在平臺上要求學(xué)生設(shè)計一款具備一定功能的產(chǎn)品，學(xué)生需要市場調(diào)研獲得市場缺乏哪方面的產(chǎn)品，根據(jù)產(chǎn)品功能，再依據(jù)所學(xué)的食品原料學(xué)、食品營養(yǎng)學(xué)和食品化學(xué)等知識提出產(chǎn)品配方，依據(jù)食品工藝學(xué)、食品工程原理、食品加工學(xué)等知識提出產(chǎn)品工藝，依據(jù)食品毒理學(xué)和食品衛(wèi)生學(xué)控制產(chǎn)品的安全性；最后，基于虛擬仿真技術(shù)，教師可跟蹤學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，收集學(xué)生的學(xué)習(xí)難點，這樣可以使課堂教學(xué)內(nèi)容有針對性，提高教學(xué)效率和效果。

⒖嘉南祝

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The Influence of Virtual Reality Technology on the Reform and Development of Food Specialty

LI Jing，CHEN Nuo，DEND Ze-yuan，RUAN Zheng

（Nanchang University，Nanchang，Jiangxi 330047，China）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展方向范文第4篇

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。推動農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收是我國社會經(jīng)濟工作的一個重心，建設(shè)新農(nóng)村提出了要達到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，建設(shè)新農(nóng)村本質(zhì)和核心就是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，意義重大，任重道遠，不僅是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的關(guān)鍵所在，更是全面推進我國小康社會進程的重中之重，在當前新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)不遺余力地抓實抓好。增加農(nóng)民收入，既要在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村挖掘潛力，更要從經(jīng)濟發(fā)展的全局尋找出路；既要從當前出發(fā)，采取“吹糠見米”見效快的增收措施，又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收的治本之策，建立農(nóng)民增收的長效機制。我認為關(guān)鍵要抓好以下幾個方面的工作：

一、積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅是農(nóng)民增收的關(guān)鍵措施，而且是農(nóng)民增收的關(guān)鍵途徑。一要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。從區(qū)域經(jīng)濟角度看，在一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展初期，大多表現(xiàn)出對本地資源開發(fā)具有一定的依賴性。資源優(yōu)勢的開發(fā)利用是加快經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑，必須立足區(qū)域特色和資源優(yōu)勢，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。立足一個地方的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，突出重點，明確主攻方向，發(fā)展特色經(jīng)濟；打造特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，要堅持“發(fā)揮優(yōu)勢建基地、突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”的原則，積極培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力開發(fā)“拳頭”產(chǎn)品，發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，形成各具特色的農(nóng)副產(chǎn)品基地。二要增強“品牌”意識。品牌是企業(yè)巨大的無形資產(chǎn)，是搶占市場先機的通行證。現(xiàn)在農(nóng)民對于農(nóng)產(chǎn)(來源：文秘站 ）品的品牌意識還相當?shù)。荒艹浞终J識品牌對收入可能產(chǎn)生的有利效益，這是導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展滯緩的原因之一。要積極發(fā)展無公害綠色食品，著力打造生態(tài)經(jīng)濟品牌，加強生態(tài)環(huán)境保護，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

二、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，既是農(nóng)村經(jīng)濟組織創(chuàng)新的有效形式，又是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動力量，更是農(nóng)民增收的重要渠道。一要做大做強龍頭企業(yè)。牢固樹立“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思想，打破地域界限、優(yōu)化資源配置、相對集中發(fā)展，做大做強龍頭企業(yè)。堅持積極引導(dǎo)、大力扶持、放手發(fā)展、逐步完善、不斷壯大的方針，培育市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮其輻射、帶動作用。二要扶持壯大支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)是促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。要突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的加工增值率，提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)競爭力。要充分利用現(xiàn)有區(qū)域農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、社會化服務(wù)，使之成為布局科學(xué)合理、具有區(qū)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)，并進一步轉(zhuǎn)化為名特優(yōu)的主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，帶動區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展方向范文第5篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；群眾文化；策略

引言：改革開放后，尤其是近二十年我國經(jīng)濟以年均近百分之十的速度飛速發(fā)展，人民的生活水平日益提高，物質(zhì)基礎(chǔ)也越來越豐厚，隨之在精神文化方面的需求也日益提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為我國最基礎(chǔ)的文化事業(yè)建設(shè)機構(gòu)，是我國文化事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作的開展是全面建成小康社會的重要舉措。

一、申明重要性

“九層之臺起於累土，千里之行始于足下”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化作為社會主義文化建設(shè)的基礎(chǔ)，擔負著各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)文化建設(shè)與發(fā)展的要任。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作的首要就是申明其重要性引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和民眾的重視。這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化宣傳組織要進行利用各種宣傳形式進行全面深入的宣傳。這樣不僅使政府能夠重視和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作開展，也有利用充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民參與的積極性。

二、政府的支持

雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化事業(yè)屬于非營利性的公共文化事業(yè)，在市場競爭機制的作用下，由于這種文化建設(shè)很少有經(jīng)濟回報，因此，不能得到政府和社會的高度關(guān)注。這就使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作的發(fā)展依賴于各級領(lǐng)導(dǎo)的扶持。縱觀我國目前大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作，其資金來源多是政府撥款。如，“文化大院”的建設(shè)，健身設(shè)施的購買以及“文化下鄉(xiāng)”活動等，這些都是依靠政府的資金支持。另一方面，作為公共文化事業(yè)，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民普遍文化水平偏低的情形下，政府肩負著引導(dǎo)文化發(fā)展方向的責任，避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作被居心叵測的人利用，誘導(dǎo)民眾從事非法集會等。因此，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作需要各級政府的支持和重視，保證資金的落實和思想發(fā)展方向的先進性，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化生活質(zhì)量，指引鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化朝文明、向上的方向前進。

三、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)文化設(shè)施

現(xiàn)階段，我過全面建設(shè)小康社會的步伐日益加快，十更是提出要全面建成小康社會。社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，使其落實到實處。在“村村通”逐步實現(xiàn)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也全面開展。以陜西省丹鳳鎮(zhèn)為例，丹鳳鎮(zhèn)管轄著26個村和156個小組。丹鳳鎮(zhèn)文化站綜合樓從2007年6月開始建設(shè)，工期兩年，2009年9月落成并投入使用。丹鳳鎮(zhèn)有1個文化站，26個村級文化活動室，1個農(nóng)村體育活動廣場，21塊農(nóng)村體育場地，21塊農(nóng)家書屋21塊。這些基礎(chǔ)設(shè)施的完善為村民的文化發(fā)展提供的基礎(chǔ)條件。由于我國人口多，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，因而各地的基礎(chǔ)設(shè)施完善程度也不盡相同。因而，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要求也各異，但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一座文化站作為最基礎(chǔ)的站點。此外，文化活動室、健身活動廣場、老年活動室、影劇院等基礎(chǔ)設(shè)計的建設(shè)則要根據(jù)各地的具體情況進行建設(shè)。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是開展文化建設(shè)的基礎(chǔ)條件。值得注意的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要注意對文化設(shè)施的維護。

四、調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾參與積極性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民是鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化的主體。所謂“眾人拾材火焰高”，只有充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾參與文化發(fā)展的積極性和熱情才能真正的實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的發(fā)展。從古至今，勞動人民的智慧在社會發(fā)展中都起著重要作用。民諺也說“三個臭皮匠賽過諸葛亮”，可見鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的參與度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化來說是極為重要的。

“藝術(shù)來源于生活”，無論是西方最早的“酒神祭祀”對生活的模仿還是中國先秦時期《詩經(jīng)》中對日常生活的吟唱都是對生活的藝術(shù)再現(xiàn)。因此，要開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作就必須深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾，了解鄉(xiāng)土民情和群眾的情感生活，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾積極主動參與。參與方式可以是多種多樣的，一副質(zhì)樸對聯(lián)、一段樸實的打油詩甚至只是一段常見的生活素材都可以成為藝術(shù)創(chuàng)作的源泉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化越是貼近群眾的生活實際就越生動和成功。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作時要盡力做到“想群眾所想，所群眾所說”，這樣才能更容易被群眾理解、認可和信任，只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾認可的文化工作才是真正開展順利的工作。

五、豐富文化活動形式

要豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化的生活，相應(yīng)的群眾文化工作的方法也要多種多樣的。 就多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾而言，尤其是中老年這一年齡階段的群眾比較喜歡文藝表演，特別是曲藝表演。這是由于其文化水平?jīng)Q定的。相對于讀書、看報，基層群眾更習(xí)慣通過直觀的藝術(shù)表演獲得精神滿足。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的戲臺下常常有來自十里八鄉(xiāng)的村民在津津有味的觀看。根據(jù)這一實際情況，在文化下鄉(xiāng)活動中“送戲下鄉(xiāng)”常常是必備的文化形式之一。此外，文藝表演中的小品、相聲等也是群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式。在物質(zhì)文化日漸充裕的今天，越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民也漸漸轉(zhuǎn)變了對文化形式的態(tài)度，越來越多的認可新的文化活動形式。比如，歌舞隊。在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土文化中，這種活動形式是被輕視的，如今卻在鄉(xiāng)村中也漸漸流傳開來。

總結(jié)：在黨的十中，文化建設(shè)的重要性被一再強調(diào)。在新時期下，開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作是時展的必然要求和全面建成小康社會的要義，做好這一工作首先要認識到這一工作的重要性，其次需要政府的支持，再次還要從大處著眼以鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民為出發(fā)點，以豐富廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的精神文化生活為要旨。

參考文獻：

[1] 吳澤，加強新農(nóng)村文化建設(shè)需要從農(nóng)村文化大院和村落文化建設(shè)開始[J]. 科技促進發(fā)展. 2009（12）