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市政工程預(yù)算范文第1篇

[關(guān)鍵詞]市政工程；預(yù)算審查；研究措施

[abstract] the works for budget review is reasonable scientific standard engineering cost, construction material consumption, labor clear investment, promote the healthy development of the project necessary guarantee, assessment project construction is reasonable and efficiency, economic evaluation of the reasonable basis. This paper municipal engineering budget review on measures.

[keywords] municipal engineering; Budget review; The measures

中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言:市政工程的建設(shè)總量、投入單價(jià)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)預(yù)算、規(guī)范結(jié)算的基本組成結(jié)構(gòu)，合理的開(kāi)展對(duì)市政工程預(yù)算環(huán)節(jié)的全面審核有利于規(guī)范各項(xiàng)工程的量化建設(shè)、使各項(xiàng)投入價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)更準(zhǔn)確、費(fèi)用管理更完善，有利于進(jìn)一步提升市政工程的設(shè)計(jì)施工水平與綜合建設(shè)效益。無(wú)論采用何種方式進(jìn)行市政工程的預(yù)算審查均應(yīng)得到相近的結(jié)果，倘若依據(jù)不同的編制規(guī)則審查出的結(jié)果存在較大的出入與價(jià)值分歧，則證明審查工作存在不良弊端。因此在實(shí)踐管理中我們只有全面細(xì)致的做好工程量的審核、建筑單價(jià)套用的合理規(guī)范、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的適用性明確，才能真正使設(shè)計(jì)、施工成果體現(xiàn)為良性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，體現(xiàn)為各類工程建設(shè)投入資源建設(shè)的優(yōu)勢(shì)整合效應(yīng)。

1.工程項(xiàng)目預(yù)算審查的內(nèi)容

1.1審查預(yù)算編制的合法性、合理性

首先審查工程項(xiàng)目的編制說(shuō)明，通過(guò)審查工程項(xiàng)目的編制說(shuō)明，編制依據(jù)、編制方法、和編制深度等問(wèn)題可以得到初步了解；其次，審查工程項(xiàng)目編制依據(jù)的合法性，編制依據(jù)必須合法，符合工程項(xiàng)目的工程性質(zhì)、施工合同的有關(guān)約定；再次，審查編制依據(jù)的時(shí)效性，各種依據(jù)都應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的現(xiàn)行最新的調(diào)整辦法和規(guī)定進(jìn)行；最后，審查工程項(xiàng)目的編制依據(jù)的適用范圍，種種定額及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，只有在一定的范圍內(nèi)才適用。

1.2審查工程項(xiàng)目工程量的計(jì)算方法是否正確

工程項(xiàng)目預(yù)算審查的關(guān)鍵，在于工程項(xiàng)目的工程量大小。首先，重點(diǎn)審查投資比例較大的分項(xiàng)工程；其次，重點(diǎn)審查工程量計(jì)算規(guī)則容易混淆，或有漏洞的項(xiàng)目，分項(xiàng)工程量應(yīng)明確計(jì)算規(guī)則，防止工程量重復(fù)計(jì)算。

1.3審查工程項(xiàng)目定額的套用情況

審查工程項(xiàng)目定額的套用情況，主要審查工程項(xiàng)目所套用定額，與工程項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)，是否相符；工程項(xiàng)目預(yù)算所列各分項(xiàng)工程預(yù)算定額，是否與設(shè)計(jì)文件相符。在工程量已定時(shí)，審查工程項(xiàng)目定額的套用情況，是預(yù)算審查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

1.4審查其他相關(guān)費(fèi)用的合理性

其他與工程項(xiàng)目預(yù)算審查相關(guān)的費(fèi)用主要包括其他直接費(fèi)、施工管理費(fèi)、利潤(rùn)和稅金。審查其他直接費(fèi)，根據(jù)各地的情況不同，應(yīng)按當(dāng)?shù)氐囊?guī)定和相關(guān)要求執(zhí)行；利潤(rùn)和稅金的審點(diǎn)，是計(jì)取基礎(chǔ)和費(fèi)率，審查其是否符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的規(guī)定，是否存在多算、重算。如在進(jìn)行費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)審查時(shí)，安全文明施工費(fèi)包含了環(huán)境保護(hù)費(fèi)、安全文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)三項(xiàng)內(nèi)容，為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，一般建筑工程費(fèi)率為3.8％，費(fèi)率不能調(diào)整。其他施工組織措施清單項(xiàng)目費(fèi)包含了夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、測(cè)量放線定位復(fù)測(cè)檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)三項(xiàng)內(nèi)容，為可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，費(fèi)率由施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)自己確定，費(fèi)用定額中的費(fèi)率可作參考。

2.市政工程預(yù)結(jié)算審查的幾點(diǎn)要求

搞好工程預(yù)結(jié)算審查工作， 控制工程造價(jià)，不僅需要審查人員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的審查經(jīng)驗(yàn)，還需要具有良好的職業(yè)道德和較高思想覺(jué)悟，同時(shí)也需要建設(shè)單位、監(jiān)理工程師及施工單位等方面人員的積極配合。出據(jù)的資料要真實(shí)可靠，只有這樣，才能使工程竣工結(jié)算工作得以順利進(jìn)行， 減少雙方糾紛;才能全面真實(shí)地反映建設(shè)項(xiàng)目合理的工程造價(jià)，維護(hù)建設(shè)單位和施工單位各自的經(jīng)濟(jì)利益，使目前我國(guó)的建筑市場(chǎng)更加規(guī)范有序地運(yùn)行。

2.1審查各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取在審查時(shí)的注意事項(xiàng)

①各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算基礎(chǔ)，根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部的《建筑安裝費(fèi)用組成》建標(biāo)[2003]206號(hào)的規(guī)定，“計(jì)算基礎(chǔ)”可為“直接費(fèi)”、 “人工費(fèi)”或“人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)”。如安裝工程間接費(fèi)等是以人工費(fèi)為基數(shù)，這個(gè)人工費(fèi)是定額人工費(fèi)與人工和調(diào)整部分之和。

②取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定與地區(qū)分類工程類別是否相符。

③取費(fèi)定額是否與采用的預(yù)算定額相配套。

④按規(guī)定有些簽證應(yīng)放在獨(dú)立費(fèi)用中，是否放在定額直接費(fèi)中計(jì)算。

⑤有無(wú)不該計(jì)取的費(fèi)用。

⑥結(jié)算中是否按照國(guó)家和地方有關(guān)調(diào)整結(jié)算文件規(guī)定計(jì)取費(fèi)用。

⑦費(fèi)用計(jì)列是否有漏項(xiàng)。

⑧材料正負(fù)差調(diào)整是否全面、準(zhǔn)確。

⑨施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)取費(fèi)項(xiàng)目有無(wú)掛靠高套現(xiàn)象。

⑩有無(wú)隨意調(diào)整人工費(fèi)單價(jià)。

2.3大力提高預(yù)結(jié)算審查人員的水平

市政工程預(yù)結(jié)算審查工作，頭緒繁多， 工作量大，工作時(shí)間跨度大，因此，對(duì)于從事市政工程預(yù)結(jié)算審查工作的專業(yè)人員來(lái)說(shuō)，責(zé)任心就顯得極為重要。預(yù)結(jié)算審查專家除對(duì)所審查的項(xiàng)目預(yù)結(jié)算進(jìn)行審查評(píng)價(jià)之外，應(yīng)列出預(yù)結(jié)算編制中存在問(wèn)題及其引起原因的明細(xì)清單與項(xiàng)目實(shí)施單位有關(guān)人員進(jìn)行意見(jiàn)交換，以便于預(yù)結(jié)算編制人員進(jìn)行預(yù)結(jié)算修改，避免類似錯(cuò)誤再次發(fā)生，以提高預(yù)結(jié)算編制的整體水平。

2.2謹(jǐn)慎對(duì)待有爭(zhēng)議的問(wèn)題

對(duì)于市政工程預(yù)結(jié)算審查工作中出現(xiàn)的有爭(zhēng)議問(wèn)題，預(yù)結(jié)算審查人員可將有爭(zhēng)議的問(wèn)題，整理成書面材料，并分別寫清楚每個(gè)問(wèn)題應(yīng)按國(guó)家或地方的有關(guān)規(guī)定、所套定額、計(jì)算方法等， 然后通知對(duì)方， 以求得問(wèn)題的統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)單位、施工企業(yè)雙方可以約定時(shí)間、地點(diǎn)共同研究問(wèn)題，交換意見(jiàn)。雙方都應(yīng)本著實(shí)事求是，有錯(cuò)必改的精神，相互提供計(jì)算資料、依據(jù)、套用定額及有關(guān)規(guī)定，最終達(dá)到以理服人、認(rèn)識(shí)一致。爭(zhēng)議雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商后，仍對(duì)一些問(wèn)題有分歧，可請(qǐng)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理站進(jìn)行調(diào)解。建行在接到雙方的邀請(qǐng)后。

經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，再與雙方約定時(shí)間、地點(diǎn)，在聽(tīng)取雙方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，分析各方提出的計(jì)算依據(jù)和計(jì)算過(guò)程，按照國(guó)家或地方規(guī)定，支持正確一方并向另一方作必要的解釋。如果經(jīng)過(guò)調(diào)解仍有個(gè)別問(wèn)題存在重大分歧沒(méi)有解決，雙方把分歧意見(jiàn)寫成書面材料，報(bào)送本地區(qū)工程造價(jià)管理行政主管部門，請(qǐng)求裁決。

2.4.審查隱蔽驗(yàn)收記錄

驗(yàn)收的主要內(nèi)容是否符合設(shè)計(jì)及質(zhì)量要求，其中設(shè)計(jì)要求中包含了工程造價(jià)的成份達(dá)到或符合設(shè)計(jì)要求，也就達(dá)到或符合設(shè)計(jì)要求的造價(jià)。因此，作好隱蔽工程驗(yàn)收記錄是進(jìn)行工程結(jié)算的前提。目前， 在很多建設(shè)項(xiàng)目中隱蔽工程沒(méi)有驗(yàn)收記錄，到竣工結(jié)算時(shí)，施工企業(yè)才找有關(guān)人員后補(bǔ)記錄， 然后列入結(jié)算。有的甚至沒(méi)有發(fā)生也列入結(jié)算，這種事后補(bǔ)辦的隱蔽工程驗(yàn)收記錄，不僅存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患，而且使工程造價(jià)提高，并且存在嚴(yán)重腐敗現(xiàn)象，因此，在審查隱蔽工程的價(jià)款時(shí)，一定要嚴(yán)格審查驗(yàn)收記錄手續(xù)的完整性、合法性。驗(yàn)收記錄上除了監(jiān)理工程師及有關(guān)人員確認(rèn)外，還要加蓋建設(shè)單位公章并注明記錄日期，防止事后辦記錄或虛假記錄的發(fā)生，為竣工結(jié)算減少糾紛鋪平道路，有效地控制工程造價(jià)。

結(jié)束語(yǔ)

工程項(xiàng)目預(yù)算審查是一項(xiàng)名目繁多需要細(xì)致耐心才能做好的工作，專業(yè)的從業(yè)人員，要在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)，提煉出如何把工作做得更好的經(jīng)驗(yàn)。、我們要與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，積累好經(jīng)驗(yàn)，將二者很好的結(jié)合起來(lái)，來(lái)指導(dǎo)工程項(xiàng)目預(yù)算審查的實(shí)際工作，使預(yù)算審查工作更上一層樓，更好地為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]汪舟.施工企業(yè)對(duì)預(yù)算結(jié)算的管理探究[J].科技傳播，2010,(16).

市政工程預(yù)算范文第2篇

［關(guān)鍵詞］公路工程；市政道路；工程預(yù)算編制

1差異性分析

1.1行業(yè)主管部門差異

因投資、管理體制存在著一定的差異性，我國(guó)的道橋等基礎(chǔ)投資和建設(shè)項(xiàng)目分為交通工程、市政工程建設(shè)項(xiàng)目，它分為2個(gè)主要部門，即交通運(yùn)輸部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。也就意味著在道橋工程中，形成了兩套不同的工程造價(jià)管理模式和計(jì)價(jià)模式，即公路工程和市政工程，其各自均有一套不同的概預(yù)算定額和計(jì)價(jià)辦法和估算，并且在造價(jià)控制與管理中有關(guān)規(guī)定也不相同。

1.2計(jì)價(jià)依據(jù)差異

對(duì)于計(jì)價(jià)定額而言，公路工程需要對(duì)全國(guó)統(tǒng)一的公路工程預(yù)算、概算定額進(jìn)行嚴(yán)格遵守，而市政工程卻要對(duì)各省市編制的市政工程定額進(jìn)行遵守。同一路橋建設(shè)項(xiàng)目主要適用于公路工程和市政工程計(jì)價(jià)和施工管理模式，以及與項(xiàng)目造價(jià)直接相關(guān)的工程量清單，招投標(biāo)文件、造價(jià)管理文件等，其形式和內(nèi)容各不相同；另外，由于公路工程和市政工程的程序、價(jià)格定額不同，即使應(yīng)用了相同的材料，人工和機(jī)械臺(tái)班概預(yù)算相同，項(xiàng)目的估算、概算獲取的造價(jià)結(jié)果也不一樣。主要原因是道路工程和市政工程定額的子項(xiàng)目劃分的不同，同一定額子項(xiàng)目的人工材料、機(jī)械消耗有差異，并且一些計(jì)價(jià)程序、取費(fèi)利潤(rùn)率以及取費(fèi)項(xiàng)目也有差異。

1.3建設(shè)投資構(gòu)成的差異性

盡管費(fèi)用結(jié)構(gòu)劃分有差異，但費(fèi)用的結(jié)構(gòu)組成卻基本一致，不同之處在于劃分方法上，公路工程費(fèi)用一般由3部分組成，而市政工程中卻由兩部分組成，第一部分中，工程費(fèi)中被包含在了設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)中。建筑安裝工程費(fèi)一些差別均由利、稅、間接費(fèi)、直接費(fèi)組成的。從構(gòu)成的角度來(lái)看，在一定程度上統(tǒng)一了費(fèi)用項(xiàng)目的名稱，從而有助于細(xì)目的規(guī)范、統(tǒng)一。若詳細(xì)研究?jī)烧撸矔?huì)發(fā)現(xiàn)一些不同。

1.4工程費(fèi)用和其他費(fèi)用

1.4.1直接費(fèi)

直接工程費(fèi)。并直接按照當(dāng)?shù)氐脑O(shè)備、材料、人工費(fèi)用，并將定額消耗量、工程量有效融合在一起，通過(guò)實(shí)物法用來(lái)計(jì)算公路工程費(fèi)用，無(wú)需對(duì)價(jià)格進(jìn)行更改。而市政道路工程費(fèi)用計(jì)算則應(yīng)用的是預(yù)算單價(jià)法，也將定額基價(jià)同工程量結(jié)合起來(lái)，對(duì)工料進(jìn)行分析，并同其他區(qū)域的市場(chǎng)定價(jià)狀況和的價(jià)格信息相結(jié)合，進(jìn)而對(duì)設(shè)備、人工和材料費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。其他工程費(fèi)/措施費(fèi)。兩者都要完成這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，它們發(fā)生在項(xiàng)目建設(shè)之前或期間，它們直接在項(xiàng)目中使用，然而卻不包含在項(xiàng)目實(shí)體費(fèi)用中，名稱不同，前者稱為其他工程費(fèi)用，后者稱為措施費(fèi)。公路中其他工程費(fèi)共9個(gè)類別，市政工程措施費(fèi)卻有14個(gè)類別。盡管二者名稱有差異，然而，多數(shù)工程費(fèi)大體一致，其不同之處在于名稱、計(jì)算方法、組成內(nèi)容。（1）計(jì)算方法、計(jì)算過(guò)程差異。在公路工程中，其他工程費(fèi)的收費(fèi)基礎(chǔ)分為兩部分。一是取勞務(wù)和機(jī)械使用費(fèi)的總和，涵蓋了高原地區(qū)各類建筑費(fèi)用的增加，又如沙塵暴區(qū)和干擾項(xiàng)目費(fèi)用的增加。二是直接計(jì)算市政道路工程的勞動(dòng)力、設(shè)備、材料等直接工程費(fèi)用總額，主要分為一般項(xiàng)目和專業(yè)項(xiàng)目?jī)深惔胧Ｓ斜匾鶕?jù)施工組織狀況計(jì)算專業(yè)項(xiàng)目，其中有施工現(xiàn)場(chǎng)各種洞內(nèi)施工的照明供水通風(fēng)通信設(shè)備費(fèi)、水平運(yùn)輸筑島圍堰費(fèi)、便道便橋費(fèi)、施工排水降水費(fèi)、駁岸塊石清理費(fèi)、圍欄費(fèi)等。對(duì)于通用項(xiàng)目的取費(fèi)基數(shù)多數(shù)以人工費(fèi)為基礎(chǔ)，它包括未完成的工程設(shè)備保護(hù)費(fèi)，未完成的工程設(shè)備保護(hù)費(fèi)，安全施工費(fèi)，施工排水費(fèi)和降水費(fèi)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)等。與此同時(shí)，據(jù)實(shí)收費(fèi)中包含了支架費(fèi)、腳手架、安拆、混凝土模板費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)等等。（2）費(fèi)用名稱存在的差異。市政工程措施中包含了場(chǎng)地清理費(fèi)、工程點(diǎn)交和工具使用費(fèi)，而公路工程中被包含在了施工輔助費(fèi)中。（3）費(fèi)用組成不明。在市政工程中并未詳細(xì)說(shuō)明行車干擾工程施工增加費(fèi)、特殊區(qū)域施工增加費(fèi)，公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移費(fèi)等。其他工程費(fèi)用，例如由于特殊情況（例如公路工程的狹窄空間）而對(duì)材料進(jìn)行二次處理已包括在定額中，不再另外進(jìn)行計(jì)算，對(duì)于市政工程而言，則要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況加以計(jì)算的。市政工程措施費(fèi)用中的大型機(jī)械設(shè)備的出入口在公路工程中不獨(dú)立出現(xiàn)，在公路工程中，混凝土模板是根據(jù)其周攤銷量納入到混凝土的具體定額中的。各類作業(yè)腳手架不包括在市政工程定額內(nèi)，按照相應(yīng)的建設(shè)措施項(xiàng)目固定定額執(zhí)行，在公路工程中已將其全面納入相應(yīng)的定額中。不管是公路還是市政中，駁岸塊石清理、洞內(nèi)施工通風(fēng)供水電照明通信設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)施工圍欄、水平運(yùn)輸筑島圍堰、施工排水降水費(fèi)，都有單獨(dú)的定額，均參照施工組織進(jìn)行的計(jì)算。不同之處在于，這些費(fèi)用不包括在公路工程中的其他工程費(fèi)用（措施費(fèi)）中，而是作為臨時(shí)工程或其他子項(xiàng)目出現(xiàn)。

1.4.2間接費(fèi)

規(guī)費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi)構(gòu)成=間接費(fèi)，不同之處為，市政工程的規(guī)費(fèi)主要包括工程排污費(fèi)和社會(huì)保障費(fèi)（五險(xiǎn)一金），而在公路工程中，工程排污費(fèi)包含在企業(yè)管理費(fèi)中。

1.4.3利潤(rùn)

在公路工程中，利潤(rùn)計(jì)算基于“（直接費(fèi)+間接費(fèi)–規(guī)費(fèi)）×利潤(rùn)率”；市政工程的利潤(rùn)是合并清單價(jià)格（固定金額）的一部分，是固定基準(zhǔn)價(jià)格的一部分。

1.4.4增值稅

公路工程和市政道路工程在增值稅計(jì)算上有一定的一致性，兩者增值稅的稅率都是以稅前造價(jià)為基數(shù)礎(chǔ)的，目前正處在根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理的調(diào)整階段。

1.5工程建設(shè)其他費(fèi)用的差異

相比之下，公路工程中其他費(fèi)用十分單一，市政工程中確包含著較為復(fù)雜專業(yè)，產(chǎn)生的費(fèi)用項(xiàng)目由于地域、項(xiàng)目性質(zhì)不同，差別也較大，費(fèi)用項(xiàng)目數(shù)量很多，然而也并不意味著所有項(xiàng)目費(fèi)都要產(chǎn)生的，但也不只局限于上面提到的費(fèi)用，費(fèi)用是要由工程具體情況而定的，沒(méi)有項(xiàng)目產(chǎn)生就不需要計(jì)算。然而通過(guò)詳細(xì)的分析和研究，在類似費(fèi)用項(xiàng)目上也有些許的差異。（1）在公路工程中，施工單位管理費(fèi)以總的建安費(fèi)為基數(shù)累計(jì)計(jì)算，項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算依據(jù)的是建安費(fèi)。但，市政工程建設(shè)單位的管理費(fèi)用必須按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定，并參照工程投資子文件實(shí)施分檔累計(jì)計(jì)算；而建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)則需要嚴(yán)格遵守國(guó)家建設(shè)部發(fā)改辦、國(guó)家發(fā)改委有關(guān)規(guī)定實(shí)施計(jì)算。（2）在市政工程建設(shè)中，工作咨詢費(fèi)、項(xiàng)目前期勘察設(shè)計(jì)費(fèi)與公路工程建設(shè)項(xiàng)目的前期工作費(fèi)相同；同時(shí)，市政工程勘察費(fèi)是部分工程費(fèi)用的0.8%~1.1%，以投資作為設(shè)計(jì)費(fèi)依據(jù)，結(jié)合工程規(guī)模分別確定設(shè)計(jì)費(fèi)力計(jì)算（預(yù)算為設(shè)計(jì)費(fèi)10%，竣工圖為計(jì)費(fèi)的8%）。而公路工程計(jì)算時(shí)則要對(duì)《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行嚴(yán)格的遵守。（3）對(duì)于市政工程而言，其地震安全評(píng)價(jià)費(fèi)、水土保持評(píng)價(jià)費(fèi)、環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi)等，被包含在了公路工程專項(xiàng)評(píng)估費(fèi)中，其相同之處就是名稱與計(jì)算方法較為相似。（4）市政工程的生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)和開(kāi)辦費(fèi)相當(dāng)于公路工程其他費(fèi)用中生產(chǎn)者的培訓(xùn)費(fèi)和第二部分費(fèi)用中生活、辦公家具、生產(chǎn)家具、工器具的購(gòu)置費(fèi)，但計(jì)算方法上，卻各自有著不同的標(biāo)準(zhǔn)。（5）市政工程招標(biāo)費(fèi)可以按照發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定獨(dú)立計(jì)算，而公路工程卻要從建設(shè)單位管理費(fèi)中支出，此費(fèi)用不單獨(dú)列示。（6）市政工程的工程保險(xiǎn)費(fèi)占工程費(fèi)用的0.3%~0.6%，對(duì)于公路工程而言，不獨(dú)立出現(xiàn)，包含在預(yù)備費(fèi)里。（7）在固定資產(chǎn)投資調(diào)整稅與建設(shè)期貸款利息方面兩者有不同的劃分方式。公路工程在建設(shè)項(xiàng)目的其他費(fèi)用中被直接計(jì)入，市政工程包含在建設(shè)投資中，成為了建設(shè)項(xiàng)目總投資的組成部分。

1.6預(yù)備費(fèi)的差別

公路工程和市政工程的基本預(yù)備費(fèi)率存在著差別，但又?jǐn)?shù)值相差不大，同時(shí)預(yù)備費(fèi)內(nèi)容區(qū)別在于公路工程涉及了設(shè)備訂貨，工程保險(xiǎn)費(fèi)、供應(yīng)變更等。然而，市政道路工程的預(yù)備費(fèi)卻不具有這些內(nèi)容。但是，刨除上面的差別，還有一系列其他差別的存在，然而二者在本著上彼此間的費(fèi)用構(gòu)成、計(jì)價(jià)體系、程序卻沒(méi)有太大的區(qū)別，唯獨(dú)具有較為顯著的行業(yè)特性。

市政工程預(yù)算范文第3篇

關(guān)鍵詞：市政工程；預(yù)結(jié)算；審核

作為城市構(gòu)成骨架的市政設(shè)施工程一般都是非贏利性的，其建成后不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，而只能是產(chǎn)生社會(huì)效益，市政設(shè)施工程的本身特點(diǎn)決定了其建設(shè)資金來(lái)源主要來(lái)自于國(guó)家的投入和及方的資金籌措，而這些資金的投入與城市建設(shè)龐大的資金需求相比是有限的，因此，在在市政工程預(yù)決算方面，既要考慮成本效益，又要從長(zhǎng)遠(yuǎn)要考慮施工質(zhì)量，以避免不合理開(kāi)支，節(jié)省大量的建設(shè)資金，并保證正常的公用施設(shè)運(yùn)行。而工程預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)，有效地控制工程造價(jià)并保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)的重要手段，做好市政工程預(yù)結(jié)算的審核，能提高財(cái)政資金的使用效益，盡可能多建設(shè)、建設(shè)好市政工程，為城市居民造福?；诖耍疚慕Y(jié)合在實(shí)踐工作中的一點(diǎn)心得，就市政工程預(yù)結(jié)算與審核工作與同行探討。

1當(dāng)前市政工程預(yù)結(jié)算存在的主要問(wèn)題

工程預(yù)結(jié)算的工作內(nèi)容主要包括工程量的計(jì)算、工程整體建設(shè)成本的預(yù)算及工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算，由于市政工程預(yù)結(jié)算構(gòu)成項(xiàng)目多，計(jì)算程序復(fù)雜，因此在實(shí)際工作中，總是難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò)：如定額換算不合理，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容不斷增多，這些項(xiàng)目因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，換算補(bǔ)充的定額就含有較多的不合理性。預(yù)結(jié)算中所列的工程名稱、種類、規(guī)格、計(jì)量單位與所套用的定額子目不一致，出現(xiàn)高套、錯(cuò)套等。一些施工單位為贏得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，不是從改善經(jīng)營(yíng)管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會(huì)信譽(yù)等方面入手，而是虛弄手法，采用多計(jì)工程量、重復(fù)計(jì)算、提高單價(jià)、多設(shè)及生造子目等手段人為地提高工程造價(jià)。

2市政工程預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容

市政工程預(yù)算是國(guó)家進(jìn)行建設(shè)投資、市政工程撥款、甲乙雙方?jīng)Q算的主要依據(jù)，也是市政工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)和確定市政工程造價(jià)的主要依據(jù)。市政工程結(jié)算是調(diào)整市政工程投資計(jì)劃，考核基本建設(shè)資金使用效果，進(jìn)行成本分析和轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)投資額的依據(jù)。因此，搞好市政工程預(yù)決算審核工作，對(duì)加強(qiáng)基本建設(shè)投資管理，合理確定市政工程造價(jià)，有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，根據(jù)預(yù)決算審核經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，各施工單位提高的市政工程決算一般都會(huì)超出實(shí)際造價(jià)的15%左右，因此，在審核預(yù)決算中必須注意如下幾點(diǎn)：

2.1工程量的審核

根據(jù)相關(guān)圖紙、資料對(duì)已算出的市政工程量進(jìn)行審查，主要是審核市政工程量是否有漏算、重算和錯(cuò)算，審核要抓住重點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對(duì)，其他分項(xiàng)市政工程可作一般性審核，審核時(shí)要注意計(jì)算市政工程量的尺寸數(shù)據(jù)來(lái)源和計(jì)算方法。市政工程量的準(zhǔn)確度是決定市政工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量的前提，因此，必須熟悉和了解定額中的各項(xiàng)說(shuō)明和計(jì)算規(guī)則的含義。市政工程結(jié)算審核時(shí)，要注意對(duì)照竣工圖紙，審核工程量和簽證聯(lián)系單是否符合；通過(guò)實(shí)地踏勘和詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)管理人員，審核竣工圖紙、簽證工程量和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地是否一致。

2.2套用單價(jià)的審核

定額是在一定的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平條件下，完成工程建設(shè)中某項(xiàng)產(chǎn)品與各種生產(chǎn)消費(fèi)之間特定的數(shù)量關(guān)系，它正確地反映了工程建設(shè)和各種資源消耗之間的客觀規(guī)律。它在實(shí)踐中不斷得到檢驗(yàn)和修正，所以它具有科學(xué)性，是切合實(shí)際符合客觀規(guī)律的，多年來(lái)已形成了它的權(quán)威和法定地位。在審核市政建設(shè)工程套用預(yù)結(jié)算單價(jià)時(shí)要注意以下幾點(diǎn)：1）審核預(yù)結(jié)算書中的子目名稱是否與設(shè)計(jì)圖紙上的一致；2）審核預(yù)結(jié)算書中的子目?jī)?nèi)容是否與定額的一致；3）審核主要材料價(jià)格是否合理。

2.3取費(fèi)的審核

取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相文件如承包合同、招投標(biāo)書等來(lái)確定費(fèi)率。市政工程取費(fèi)審核時(shí)應(yīng)重注意：1)取費(fèi)文件的時(shí)效性，如價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定的相應(yīng)時(shí)期；2)審查取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確，如以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)；3)所取的各計(jì)費(fèi)費(fèi)率是否正確，如計(jì)劃利潤(rùn)是按平均數(shù)取還是按合同或相關(guān)文件有規(guī)定。

3 做好市政工程預(yù)結(jié)算審核工作的思考

3.1熟悉招標(biāo)及設(shè)計(jì)文件，掌握計(jì)價(jià)規(guī)定與辦法

為了合理確定工程造價(jià)，維護(hù)發(fā)承包雙方合法權(quán)益，在受委托進(jìn)行工程結(jié)算審核時(shí)，必須克服單純核對(duì)工程量、清理簽證變更、確認(rèn)材料單價(jià)，然后上機(jī)出成果報(bào)告的簡(jiǎn)單處理，要認(rèn)真研讀項(xiàng)目相關(guān)文件，切實(shí)了解施工全過(guò)程，堅(jiān)持依法審查，努力做到實(shí)事求是，以理服人。具體如下：1）認(rèn)真研讀《招標(biāo)文件》和中標(biāo)企業(yè)《投標(biāo)書》，熟悉程規(guī)模、發(fā)包范圍、計(jì)價(jià)依據(jù)、招標(biāo)總價(jià)、主材價(jià)格、材料供應(yīng)、標(biāo)價(jià)格和包干范圍，以免走入審核誤區(qū)。2）掌握《招標(biāo)文件》及其附件主要合同條款，熟悉中標(biāo)企《投標(biāo)書》的內(nèi)容，這是工程結(jié)算審核中不能忽視的一個(gè)重要節(jié)。3）熟悉設(shè)計(jì)文件，包括施工圖紙、設(shè)計(jì)增減變更、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄、簽證，這是審查結(jié)算確認(rèn)實(shí)物工程量的依據(jù)。4）熟練掌握建設(shè)行政主管部門施行的工程計(jì)價(jià)依據(jù)以及與之配套的計(jì)價(jià)管理辦法，這是依法審查和依法監(jiān)管的必要條件。

3.2掌握一定的審核技巧

由于市政工程規(guī)模、特點(diǎn)及要求的繁簡(jiǎn)程度不同，施工企業(yè)的情況也不同，因此需選擇適當(dāng)?shù)膶彶榉椒?，確保審查的準(zhǔn)確與高效，具體如下：

3.2.1全面審查法。即逐一地全部進(jìn)行審查的方法。此法優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致，經(jīng)審查的市政工程預(yù)結(jié)算差錯(cuò)小、質(zhì)量較高，缺點(diǎn)是工作量大，對(duì)于一些市政工程量較小、工藝比較簡(jiǎn)單的一般民用建筑市政工程，編制預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量比較薄弱，可采用此法。

3.2.2重點(diǎn)審查法。即抓住市政工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審查的方法。選擇市政工程量較大、單價(jià)較高和市政工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的市政工程，如一般土建中的基礎(chǔ)、墻、柱、門窗、鋼筋混凝土梁板等；補(bǔ)充單位估價(jià)子目，計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用及其計(jì)算基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.3分解對(duì)比審查法。即把一個(gè)單位市政工程按直接費(fèi)與間接費(fèi)進(jìn)行分解，然后再把直接費(fèi)按分部分項(xiàng)進(jìn)行分解或把材料消耗量進(jìn)行分解，分別與審查的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)結(jié)算或綜合指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比的方法。如發(fā)現(xiàn)某一分部市政工程價(jià)格相差較大，再進(jìn)一步對(duì)比其分項(xiàng)詳細(xì)子目，對(duì)該市政工程量和單價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)審查。此法的特點(diǎn)是一般不需翻閱圖紙和重新計(jì)算市政工程量，審查時(shí)可選用1～2種指標(biāo)即可，既快又準(zhǔn)確。

3.2.4用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法。對(duì)于全部采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的市政工程，以事先編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為參考審查預(yù)算的一種方法。采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖或通用圖紙施工的市政工程，在結(jié)構(gòu)和做法上一般相同，只是由于現(xiàn)場(chǎng)施工條件的不同有局部的改變。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是審查時(shí)間短，效果好。缺點(diǎn)是適用范圍小，只能針對(duì)采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙的市政工程。

3.2.5篩選法。篩選法是統(tǒng)籌法的一種。同類建筑市政工程雖然面積、高度等項(xiàng)指標(biāo)不同，但它們的各分部分項(xiàng)市政工程的單位建筑面積的各項(xiàng)數(shù)據(jù)變化卻不大，因此，可以把建筑分部分項(xiàng)市政工程的數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選。歸納出其單位建筑面積上的市政工程量、價(jià)格及人工等基本數(shù)值，作為此類建筑的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。篩選法的優(yōu)點(diǎn)是審查速度快，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快，適用于住宅市政工程或不具備全面審查條件的市政工程。

市政工程預(yù)算范文第4篇

關(guān)鍵詞：市政工程；概預(yù)算；編制方法

市政工程通常指城市建設(shè)里的燃?xì)?、道路、給水、排水、防洪堤防等一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。市政工程為居民的生活的提供了便利，是一項(xiàng)利民的工程建設(shè)。因此，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的條件下，應(yīng)不斷加強(qiáng)我國(guó)的市政建設(shè)。雖然市政建設(shè)有很多優(yōu)點(diǎn)，但是我國(guó)在市政建設(shè)中仍然有很多的不足，且其因不定因素的影響具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。因此，在進(jìn)行市政施工時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市政工程概率算的重視。

一、工程概預(yù)算編制的作用

（一） 對(duì)投資方的作用

工程概預(yù)算有“三算”。即為設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和竣工決算。首先建設(shè)項(xiàng)目要經(jīng)基本建設(shè)程序，報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，才能目列入年度計(jì)劃，根據(jù)設(shè)計(jì)概算確定基本建設(shè)投資，設(shè)計(jì)概算一般是國(guó)家撥付投資的最高限額，銀行的貸款和撥款，都不能超過(guò)設(shè)計(jì)概算的限額。因此，對(duì)投資方來(lái)說(shuō)，概算是投資的最高限額，預(yù)算是編制招標(biāo)控制價(jià)的重要依據(jù)。

（二）對(duì)監(jiān)管方的作用

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政制度，所有政府財(cái)政投資的工程概預(yù)算都需經(jīng)過(guò)投資評(píng)審，資金的拔付是以評(píng)審后的概預(yù)算結(jié)果為準(zhǔn)。因此，經(jīng)財(cái)政評(píng)審的市政工程概預(yù)算對(duì)招標(biāo)、建設(shè)單位、代建單位都具有約束力。

（三）對(duì)施工方的作用

作總承包的施工單位，編制好概預(yù)算，能確定一系列技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如造價(jià)、材料消耗、設(shè)備租賃等，可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，分析設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣，避免設(shè)計(jì)上的不合理和浪費(fèi)現(xiàn)象。目前在我國(guó)正鼓勵(lì)施工企業(yè)采取總承包的模式參與國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，施工企業(yè)可以憑自身的經(jīng)驗(yàn)和能力編制企業(yè)預(yù)算，在政府的限額內(nèi)，精打細(xì)算，使實(shí)際支出控制在施工預(yù)算之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)最大的利潤(rùn)目標(biāo)。

二、我國(guó)市政工程概率算編制中的問(wèn)題

市政工程的概率算其含義指在市政工程施工前，概率算編制人員通過(guò)使用相關(guān)的定額軟件，依據(jù)工程的施工圖紙、工程設(shè)計(jì)以及一些其他方面的資料，精細(xì)預(yù)算工程施工中施工對(duì)象的費(fèi)用、施工單元的定額費(fèi)用，并定額編制市政工程的總投資費(fèi)用，達(dá)到對(duì)整個(gè)市政工程項(xiàng)目總投資費(fèi)用的概率算目的。概率算的主要目的是避免財(cái)務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，但是其在具體實(shí)施中，存在一些問(wèn)題：

（一）缺乏對(duì)概率算過(guò)程的監(jiān)督及審查工作

不管是企業(yè)或者是概率算編制人員，在對(duì)市政單位進(jìn)行概率算時(shí)，對(duì)其過(guò)程缺乏必要的監(jiān)督與審查工作，使用定額軟件時(shí)，較少考慮不可抗力因素對(duì)市政工程的施工的影響，此外，缺乏考慮新技術(shù)、新工藝以及新材料應(yīng)用對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)定參數(shù)的影響。在我國(guó)，甚至有部分企業(yè)沒(méi)有成立必要的概率算管理制度。導(dǎo)致監(jiān)督和審查概率算編制工作力度不夠，影響了概率算結(jié)果的正確性。

（二）概率算編制工作與其他工作溝通不足

市政工程在進(jìn)行概率算編制活動(dòng)時(shí)，沒(méi)有與施工、工程設(shè)計(jì)等各方面進(jìn)行充分的溝通，概率算編制工作是一個(gè)銜接工作，需要與更方面進(jìn)行交流。但是在實(shí)際中，在進(jìn)行編制工作時(shí)，其編制依據(jù)多由設(shè)計(jì)圖紙與資料來(lái)確定，并片面的利用定額軟件，缺乏與相關(guān)部門的溝通。

三、市政工程概預(yù)算編制的審核方法

（一）加強(qiáng)對(duì)概率算過(guò)程的監(jiān)督和審查力度

在進(jìn)行整個(gè)工程概預(yù)算時(shí)，編制人員應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目的工程概況進(jìn)行審查與監(jiān)督，確保工程項(xiàng)目資料的最前沿性。在市政工程進(jìn)行概預(yù)算工作時(shí)，編制人員應(yīng)該明確對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督的意義，對(duì)項(xiàng)目工程概況實(shí)行全面的了解與控制，根據(jù)施工的特點(diǎn)，選擇合適的施工措施。比如，實(shí)施路基工程時(shí)，其挖運(yùn)工程需要根據(jù)施工特點(diǎn)和工程概況進(jìn)行施工，并根據(jù)挖運(yùn)的土壤性質(zhì)決定挖運(yùn)的方法。如果以路面工程來(lái)講的話，工程編制的概預(yù)算必須考慮當(dāng)?shù)氐氖┕l件，比如施工的材料、施工的場(chǎng)地及施工時(shí)的運(yùn)輸費(fèi)用等。一項(xiàng)主體工程的完成就要依據(jù)工程量也要考慮輔助工程量。輔助工作量的含義指為確保主體工程完成而使用的措施。比如，在市政工程竣工后，對(duì)一些設(shè)施與設(shè)備實(shí)施拆除工作時(shí)的措施。如占用土地和青苗時(shí)的補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)、筑路材料的位置、拱盔、支架等。在對(duì)市政工程進(jìn)行編制時(shí)，編制人員應(yīng)對(duì)實(shí)際施工情況進(jìn)行了解，防止出現(xiàn)造價(jià)超過(guò)概算的情況。

（二）提高概率算編制工作與其他工作的溝通力

市政工程編制概率算時(shí)，不僅需要依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和資料，采用相關(guān)定額軟件，而且需要與施工部門、工程設(shè)計(jì)部門以及相關(guān)部門進(jìn)行充分的溝通，了解相關(guān)部門的實(shí)際情況，合理的確定概率算編制的內(nèi)容以及具體的定額標(biāo)準(zhǔn)。保證概率算編制工作不脫離實(shí)際，確保其實(shí)效性以及正確性。

（三）規(guī)范定額標(biāo)準(zhǔn)，完善其編制與審核制度

在市政工程進(jìn)行概率算編制時(shí)，由于企業(yè)、概率算編制人員對(duì)定額標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于隨意，沒(méi)有嚴(yán)格的審核制度，導(dǎo)致其編制出來(lái)的概率算結(jié)果存在失真現(xiàn)象。所以，為了保證編制的質(zhì)量，必須對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的審核與校核。同時(shí)，在進(jìn)項(xiàng)目審核時(shí)，應(yīng)該將編制工作和校核工作分給兩個(gè)業(yè)務(wù)員，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)解決問(wèn)題，保證市政工程概預(yù)算工作的準(zhǔn)確性，確保編制的質(zhì)量。審核是概率算工作的最終環(huán)節(jié)，是指在工程完成概預(yù)算編制和校核后，造價(jià)負(fù)責(zé)人員檢查核準(zhǔn)初稿工作，提高工程造價(jià)文件的完善性。因市政工程概預(yù)算是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，因此，在編制使編制人員可能會(huì)因?yàn)樽陨碇R(shí)認(rèn)知能力的不足，導(dǎo)致編制結(jié)果會(huì)有一點(diǎn)失真性?；谝陨显颍覈?guó)在進(jìn)行市政工程概預(yù)算編制工作時(shí)，應(yīng)該建立起嚴(yán)格的審核與校核制度，確保概預(yù)算的編制質(zhì)量。

（四）提高編制人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙熟悉度

市政工程在進(jìn)行概預(yù)算編制時(shí)，其編制人員應(yīng)該對(duì)工程的設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容非常了解，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容熟悉，確保工程量核定的準(zhǔn)確性，為市政工程的概預(yù)算編制提高堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，保障概預(yù)算文件編制的質(zhì)量。設(shè)計(jì)圖紙是編制概預(yù)算時(shí)的基本數(shù)據(jù)資料，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的熟悉程度決定了概率算編制的質(zhì)量水平，因此，必須加強(qiáng)對(duì)市政施工設(shè)計(jì)圖紙的熟悉度。編制人員計(jì)算工程量計(jì)算時(shí)，不能單純的依靠設(shè)計(jì)人員的數(shù)據(jù)，應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的進(jìn)行仔細(xì)的研究計(jì)算，基于正確核對(duì)工程量與熟悉設(shè)計(jì)圖的條件下，進(jìn)一步修改工程量。保證編制時(shí)不漏項(xiàng)，并依據(jù)相應(yīng)的定額子項(xiàng)目來(lái)編制。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，市政工程的預(yù)算編制與審核具有極強(qiáng)的技術(shù)性及系統(tǒng)性，市政工程只有落實(shí)工程預(yù)算的編制和審核工作，保證其質(zhì)量，才能使市政工程項(xiàng)目在預(yù)定工期內(nèi)保質(zhì)保量的完成。預(yù)算編制與審核作為市政工程初始階段工作，其完成質(zhì)量的好壞決定和指導(dǎo)著市政工程項(xiàng)目各項(xiàng)工作的開(kāi)展。因此，市政工程的預(yù)算人員應(yīng)提升業(yè)務(wù)水平，積累工作經(jīng)驗(yàn)，并下到工程基層對(duì)工程知識(shí)做深入研究，只有這樣才能保證其預(yù)算工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。同時(shí)，完成預(yù)算編制后，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)編制的審核，并設(shè)立詳盡的造價(jià)指標(biāo)體系，保證工程的順利完成。

參考文獻(xiàn)：

[1] 韓岳.淺談如何提高市政工程概預(yù)算編制質(zhì)量[J].華人時(shí)刊（中旬刊），2012，（5）

市政工程預(yù)算范文第5篇

關(guān)鍵詞：市政工程；預(yù)結(jié)算；編制技巧

中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：工程項(xiàng)目投資得以控制和決定的關(guān)鍵手段和措施就是市政工程預(yù)結(jié)算，同時(shí)預(yù)結(jié)算還是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平進(jìn)行考核以及招標(biāo)的依據(jù)，是審查機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)投資狀況進(jìn)行掌握的重要依據(jù)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新形勢(shì)下對(duì)我國(guó)市政企業(yè)經(jīng)濟(jì)竹理提出了越來(lái)越高的要求。

1 編制過(guò)程

市政工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)繁瑣且復(fù)雜的工作，它需要預(yù)結(jié)算編制人員具備良好的綜合素質(zhì)。在充分熟悉工程圖紙，掌握工程量計(jì)算規(guī)則、定額的內(nèi)涵、工作程序的同時(shí)，深入工程第一線，收集資料，積累知識(shí)、認(rèn)真編制。

1.1搜集準(zhǔn)備好資料，包括市政工程施工設(shè)計(jì)圖紙、地質(zhì)勘察報(bào)告、地形測(cè)量圖，踏勘現(xiàn)場(chǎng)，了解市政工程施工環(huán)境和施工組織設(shè)計(jì)，做好市政工程施工方案研究，準(zhǔn)備省統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程量計(jì)算規(guī)則、地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格、工程材料造價(jià)信息，確定編制方法。

1.2熟悉施工圖紙，仔細(xì)閱讀設(shè)計(jì)說(shuō)明，平面圖結(jié)合剖面圖和系統(tǒng)圖對(duì)圖紙認(rèn)真研究，對(duì)工程項(xiàng)目的施工要求要了如指掌，做到心中有數(shù)。掌握工程量計(jì)算規(guī)則，準(zhǔn)確計(jì)算工程量，防止出現(xiàn)漏算、錯(cuò)算、重算等現(xiàn)象。同時(shí)還應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，了解施工工序，學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，掌握更多的設(shè)計(jì)知識(shí)，避免出現(xiàn)重大疏漏。

1.3注意了解國(guó)家及各省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)定期公布的各項(xiàng)費(fèi)用收取辦法，特別是有指令性和指導(dǎo)性的條款。指令性的條款如“文明施工增加費(fèi)”、“安全施工增加費(fèi)”、“工程排污費(fèi)”、“工傷保險(xiǎn)費(fèi)”等。1.4充分利用“預(yù)算手冊(cè)”，熟練使用常用數(shù)據(jù)，為計(jì)算提供方便。靈話運(yùn)用工程預(yù)算計(jì)價(jià)軟件及算量軟件，從而快捷而準(zhǔn)確的編制出一套完整的工程預(yù)結(jié)算書。

2控制措施

2.1通過(guò)設(shè)計(jì)階段來(lái)控制

長(zhǎng)期以來(lái)，在工程建設(shè)領(lǐng)域里，普遍存在著輕視設(shè)計(jì)階段預(yù)結(jié)算管理工作，而把控制預(yù)結(jié)算的卞要精力放在了施工階段，認(rèn)為資金投入絕大多數(shù)發(fā)生在施工階段，控制了施工階段的費(fèi)用支出，就等于控制了工程預(yù)結(jié)算。其實(shí)不然，要知道施工圖一旦完成，工程預(yù)結(jié)算的“量”就基本固定了，在施工中是不可能有大的改變的，其工程預(yù)結(jié)算也就沒(méi)有大幅降低的可能性，因此在項(xiàng)目作出投資決策后控制工程預(yù)結(jié)算的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)階段。控制工程預(yù)結(jié)算，對(duì)設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量要求不僅體現(xiàn)在設(shè)計(jì)工程本身的技術(shù)質(zhì)量工，更要從工程的性價(jià)比來(lái)衡量。只有工程經(jīng)濟(jì)與技術(shù)有機(jī)結(jié)合的設(shè)計(jì)才是好設(shè)計(jì)，才能夠科學(xué)合理控制工程預(yù)結(jié)算。

另外工程設(shè)計(jì)人員和概預(yù)算人員的工作聯(lián)系不緊密也是一種普遍現(xiàn)象。在實(shí)際工作中，一般都是設(shè)計(jì)人員根據(jù)設(shè)計(jì)委托書進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，選擇方案，進(jìn)行設(shè)計(jì)。而概預(yù)算人員對(duì)工程概況、現(xiàn)場(chǎng)情況了解很少，大部分人員只根據(jù)圖紙所描繪的來(lái)計(jì)算，無(wú)法將各種影響因素考慮全面，這就為投資突破估算留下隱患。所以在工作中，設(shè)計(jì)人員和概預(yù)算人員應(yīng)密切配合，從項(xiàng)目的源頭參與，做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，在降低和控制項(xiàng)目投資工下功夫。

概預(yù)算人員應(yīng)該在設(shè)計(jì)過(guò)程中及時(shí)對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行分析對(duì)比，反饋造價(jià)信息，使設(shè)計(jì)方案在滿足生產(chǎn)要求的前提下，功能完備，設(shè)備選型更加合理，以節(jié)約投資。另外，在設(shè)計(jì)一開(kāi)始就應(yīng)將控制投資的思想根植于頭腦中，積極參與設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競(jìng)選。

2.2通過(guò)招投標(biāo)來(lái)控制

招標(biāo)投標(biāo)，是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)把一些有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)良好、業(yè)績(jī)顯著、資質(zhì)符合工程項(xiàng)目條件的，比較優(yōu)秀的隊(duì)伍并對(duì)工程預(yù)結(jié)算有著實(shí)際的計(jì)劃和較好管理水平的施工組織設(shè)計(jì)吸收進(jìn)來(lái)。因此，合理進(jìn)行招投標(biāo)，有利于控制工程投資，打破行業(yè)、地區(qū)的壟斷，保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，從而使工程預(yù)結(jié)算得到有效控制。

2.3通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理控制工程變更來(lái)控制

工程變更包括設(shè)計(jì)變更、工程量的變動(dòng)、施工時(shí)間的變更及施工合同文件的變更等。工程變更可能導(dǎo)致項(xiàng)目工期、成本或質(zhì)量的改變，因此，必須對(duì)工程變更進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制。在工程變更控制中，首先要考慮管理和控制那此能夠引起工程變更的因素和條件;其次分析和確認(rèn)各方面提出的工程變更要求的合理性和可行性;第三當(dāng)工程變更發(fā)生時(shí)，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行合理管理和有效控制;第四分析工程變更引起的風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)理單位和項(xiàng)目管理單位要加強(qiáng)工程變更管理，堅(jiān)決廢除不合理的簽證，堵塞漏洞降低成本，控制造價(jià)。建立工程變更臺(tái)賬，定期對(duì)變更項(xiàng)目、原因、費(fèi)用變化進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，嚴(yán)格控制投資。

2.4通過(guò)加強(qiáng)審核工程結(jié)算來(lái)控制

進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算市核工作，是控制工程造價(jià)的最后環(huán)節(jié)。開(kāi)展工程

預(yù)結(jié)算市核不僅要嚴(yán)格，而且要準(zhǔn)確，只有在準(zhǔn)確意義工的嚴(yán)格才是合理、真實(shí)、可行的。工程結(jié)算市核重點(diǎn)是工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確、預(yù)算單價(jià)套用是否正確、各項(xiàng)取費(fèi)是否合規(guī)、施工索賠是否合理等等。

考核中首先要重點(diǎn)將簽證資料與現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì)測(cè)量，去偽存真，對(duì)不合理的簽證要及時(shí)扣除，并且要明確指出其不合理、不正確的地方。其次對(duì)建設(shè)工程前期工作中的疏漏要及時(shí)披露，并采取必要的市核手段進(jìn)行彌補(bǔ)，盡量挽回?fù)p失，從而為工程造價(jià)把好最后一道關(guān)。

3、編制市政預(yù)結(jié)算的技巧

工程量列項(xiàng)計(jì)算工作在市政預(yù)結(jié)算當(dāng)中不僅具有十分重要的作用而且具有十分繁瑣的特點(diǎn)。筆者對(duì)自身多年的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，認(rèn)真析和討論了如何更好更快的進(jìn)行預(yù)結(jié)算編制的工作，從而實(shí)現(xiàn)快速計(jì)工程量的這一目標(biāo)。

3. 1對(duì)工程概況進(jìn)行深入的了解

①在對(duì)市政工程預(yù)算進(jìn)行編制之前，相關(guān)的編制人員必須要對(duì)圖紙進(jìn)行熟悉，從大體工了解市政物，如果出現(xiàn)圖紙會(huì)審變更設(shè)計(jì)以及內(nèi)容的通知，所在工地的經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人必須要向相關(guān)的預(yù)算人員進(jìn)行及時(shí)的告知，從而使圖紙可以得到及時(shí)的修正，防止出現(xiàn)因?yàn)樽兏鼒D紙而造成取費(fèi)變化、預(yù)算價(jià)值變化以及工程量變化的情況。②在讀圖時(shí)需要注意的事項(xiàng)。對(duì)施工總說(shuō)明進(jìn)行閱讀，對(duì)工程材料以及做法、市政面積以及結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行了解。比如，是采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)還是采用磚石基礎(chǔ)作為市政物基礎(chǔ)，應(yīng)該分開(kāi)列項(xiàng)不同的做法以及不同的材料，真正實(shí)現(xiàn)心中有數(shù)。

3. 2對(duì)工程量的計(jì)算順序進(jìn)行合理安排

在編制市政預(yù)算的時(shí)候，對(duì)同一張圖紙進(jìn)行多次翻閱的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)在不同施工部分的計(jì)算量當(dāng)中，從而將很多寶貴的時(shí)間占去。必須要做到真正的省工以及省時(shí)，如果實(shí)在無(wú)法將工程量進(jìn)行一次清算，就可以利用打鉤的方法將其標(biāo)記出來(lái)，從而將漏項(xiàng)以及重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象避免.

3. 3對(duì)預(yù)算手冊(cè)進(jìn)行充分的利用

對(duì)“預(yù)算手冊(cè)”進(jìn)行充分的利用，對(duì)常用的數(shù)據(jù)進(jìn)行熟練地掌握。通過(guò)對(duì)計(jì)算手冊(cè)的運(yùn)用可以做到方便和簡(jiǎn)單。預(yù)算人員可以以工作的需要為根據(jù)，將“預(yù)算手冊(cè)”自己制定出來(lái)，常用于本地區(qū)的常用系數(shù)、通用構(gòu)配件以及定型構(gòu)件等，以工程量為根據(jù)，對(duì)規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。

結(jié)語(yǔ)：工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的控制是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性、技巧性、經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的工作，因此，要想在工程建設(shè)中有效的控制工程造價(jià)，必須要建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督和約束機(jī)制。要求建設(shè)過(guò)程中的各參與單位及預(yù)結(jié)算編制人員不斷提高業(yè)務(wù)水平及責(zé)任心，這樣才能適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市政行業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)市政行業(yè)預(yù)結(jié)算編制人員的業(yè)務(wù)能力。不斷提高，從而更好地控制工程造價(jià)，提高投資效益。

參考文獻(xiàn)：

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