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經(jīng)濟(jì)會議講話范文第1篇

同志們：

這次全市經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析當(dāng)前形勢，部署全年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講四個(gè)問題。（開篇點(diǎn)明召開此次會議的主旨，即：學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析形勢，安排部署全年經(jīng)濟(jì)工作。單刀直入，言簡意賅，令人一目了然。）

一、2007年是我市調(diào)整轉(zhuǎn)型、夯實(shí)基礎(chǔ)的一年

一年來，全市各級各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委“創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展”總要求，圍繞“工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)興市”主體戰(zhàn)略，做了大量扎實(shí)有效的工作，全市經(jīng)濟(jì)在調(diào)整轉(zhuǎn)型中保持平穩(wěn)增長，蓄勢后發(fā)的態(tài)勢已經(jīng)形成。（簡要總結(jié)回顧了去年全市整體經(jīng)濟(jì)情況，指明了取得的成績。）

一是積極有為地加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，發(fā)展的質(zhì)量有所改善。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長，綜合實(shí)力得到增強(qiáng)。預(yù)計(jì)2007年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成×××億元，比上年增長×××；全部財(cái)政收入××億元，增長×××，地方一般預(yù)算收入××億元，增長×××；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤××億元，增長×××；地稅收入增長×××；城市居民人均可支配收入×××元，農(nóng)民人均純收入×××元，分別增長×××和×××。

二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，發(fā)展的支撐力有所提升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。糧食總產(chǎn)××億斤，我市被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市；強(qiáng)力實(shí)施優(yōu)質(zhì)奶牛翻番和斯格豬商品化兩大工程，新建和改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)××個(gè)，新增優(yōu)質(zhì)奶?！痢寥f頭，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到×××；積極推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工，綠色大地食品、澳地淀粉等一批投資超億元項(xiàng)目順利落地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到×××，提高了×××個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)集中度進(jìn)一步提高。工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)日益凸顯，新進(jìn)區(qū)項(xiàng)目×××個(gè)，總投資×××億元。

三是實(shí)實(shí)在在地運(yùn)作了一批興市立市的大項(xiàng)目，發(fā)展的后勁有所增強(qiáng)。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，著力推進(jìn)“三個(gè)一百”工程，全市億元以上在建項(xiàng)目××個(gè)，完成投資××億元；千萬元以上項(xiàng)目××個(gè)，××個(gè)開工建設(shè)。

四是毫不放松地深入推進(jìn)改革開放，發(fā)展的活力有所增加。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市×××家國有集體企業(yè)，完成改制×××家，新改制××家。深化行政審批制度改革，取消審批事項(xiàng)××項(xiàng)，××個(gè)部門×××項(xiàng)審批事項(xiàng)入駐政務(wù)服務(wù)中心。對外開放的層次和水平進(jìn)一步提升。預(yù)計(jì)全年實(shí)際利用外資×××萬美元，完成出口總額××億美元。

五是加快推進(jìn)城市建設(shè)步伐，市民生活環(huán)境有所改善。著力實(shí)施了總投資××億元的××項(xiàng)市區(qū)城建重點(diǎn)工程。狠抓老城區(qū)的建設(shè)管理，實(shí)施了亮化、凈化、暢通三大工程，規(guī)范街頭攤點(diǎn)，占道經(jīng)營等影響交通的問題得到初步緩解。

六是堅(jiān)持以人為本，加大解決民生問題的工作力度，發(fā)展的成果惠及更多群眾。在財(cái)力非常緊張的情況下，市本級剛性支出增加×億元用于民生問題。進(jìn)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，并且市財(cái)政投入×××萬元，用于市區(qū)中小學(xué)改造。新型農(nóng)村合作醫(yī)療不斷完善。全市養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放率均達(dá)到×××。農(nóng)村交通、水利設(shè)施建設(shè)為您搜進(jìn)一步完善。同時(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會治安防控體系建設(shè)，全市政治安定、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。

（以凝練的語言分類進(jìn)行歸納總結(jié)，用大量數(shù)字、事例表述去年經(jīng)濟(jì)工作所取得的巨大成績，數(shù)字最鮮明，也最能說明問題，達(dá)到了鼓舞士氣的目的。）

二、在跨越發(fā)展的征程中，我們面臨著難得機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

縱觀當(dāng)前形勢，國內(nèi)外宏觀環(huán)境總體上有利，支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本要素沒有發(fā)生變化，為我們跨越發(fā)展提供了良好的時(shí)代背景。十七大勝利召開，為我們又好又快發(fā)展提供了新的強(qiáng)大動力。具體看，我們正面臨著諸多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是發(fā)展要素加速流動的機(jī)遇。隨著京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的加速崛起，以及沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的啟動建設(shè)，國內(nèi)外資本正在向這一地區(qū)集聚，為我市吸引國內(nèi)外資本提供了更加廣闊的空間。二是省委、省政府統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)加大資金扶持力度，必將為全市發(fā)展注入新的活力。三是自身日益凸顯的機(jī)遇。一年多來，經(jīng)過經(jīng)濟(jì)上的調(diào)整轉(zhuǎn)型、思想上的大解放，我們已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，全市上下力量已經(jīng)聚起來、干勁已經(jīng)鼓起來，你爭我搶上項(xiàng)目、你追我趕求發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成。同時(shí)，我們也具備較多獨(dú)特優(yōu)勢。如：區(qū)位優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和人文資源，后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。

（“一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨”，經(jīng)濟(jì)工作也不例外，做好全年經(jīng)濟(jì)工作年初就要未雨綢繆。此部分詳細(xì)分析當(dāng)前有利形勢，要搶抓機(jī)遇，機(jī)不可失，時(shí)不再來，目的就是強(qiáng)調(diào)要突出抓住發(fā)展機(jī)遇。）

在看到面臨諸多機(jī)遇和有利條件的同時(shí)，更要清醒地認(rèn)識到，我們面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。概括起來，就是“急、難、險(xiǎn)、重”四個(gè)字。所謂“急”，就是面對難得的發(fā)展機(jī)遇，如何牢牢把握顯得十分急迫?？吹綑C(jī)遇是能力，抓住機(jī)遇是水平。對于我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，機(jī)遇不是任何時(shí)候都有的，更不會是一成不變的，如果我們抓不牢、用不好，貽誤了發(fā)展，那將是難以彌補(bǔ)的損失和遺憾。所謂“難”，就是我們自身存在著諸多問題，發(fā)展的道路并不平坦。主要是：農(nóng)產(chǎn)品加工增值創(chuàng)收能力差，缺乏增收新渠道，農(nóng)民增收難度大；建市晚，社會事業(yè)欠賬較多，民生問題難度大；既要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，又要保持較快增長，如同彎道加速，調(diào)整轉(zhuǎn)型難度大。所謂“險(xiǎn)”，就是面對日趨激烈的區(qū)域競爭，我們與周邊地區(qū)差距進(jìn)一步擴(kuò)大，隨時(shí)有被邊緣化的危險(xiǎn)。所謂“重”，就是面對今年較多不確定因素，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的任務(wù)很重。一是投資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)加重。二是財(cái)政支出任務(wù)加重。三是節(jié)能減排任務(wù)加重。

（僅用“急、難、險(xiǎn)、重”四個(gè)字就準(zhǔn)確、鮮明地概括出了全市在經(jīng)濟(jì)工作方面存在的壓力和挑戰(zhàn)，分析客觀實(shí)在，說明了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。）

總之，機(jī)遇催人奮進(jìn)，挑戰(zhàn)逼人奮起。我們正處在一個(gè)大有作為的時(shí)代，只要我們牢牢抓住機(jī)遇，利用好有利條件，××的發(fā)展就完全可以邁出更大的步伐。

三、提速攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破，推動全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的提速之年、見效之年。做好今年的工作，對于完成“十一五”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的新××，意義十分重大。全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：（略）。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：（略）。具體要求就是六個(gè)字：攻堅(jiān)、提速、突破。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，最根本的就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，把握好以下四個(gè)原則：一是堅(jiān)持“好”與“快”并重。二是堅(jiān)持改革與開放并重。三是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生并重。四是堅(jiān)持總體推進(jìn)與重點(diǎn)突破并重。(

（明確了全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和做好經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)，工作思路清晰，目標(biāo)明確。）

2008年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨，要統(tǒng)籌安排，精心組織，力爭在以下六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

第一，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上實(shí)現(xiàn)新突破。從全國全省看，以科學(xué)發(fā)展為核心的新一輪競爭已經(jīng)強(qiáng)勢展開。誰調(diào)的快、轉(zhuǎn)的快，誰就能贏得主動、贏得未來。就我市而言，必須把科學(xué)發(fā)展與市情相結(jié)合，加快調(diào)整升級步伐，關(guān)鍵要在三個(gè)方面快速推進(jìn)。

再提速，工業(yè)發(fā)展要有大提升。（略）

再升溫，服務(wù)業(yè)要有大進(jìn)展。（略）

再加力，重大項(xiàng)目要有大突破。（略）

（提出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的三方面措施，用三個(gè)排比句提綱挈領(lǐng)式開頭，不僅結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，節(jié)奏明快，而且語言流暢，鏗鏘有力，極富鼓動性。）

第二，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，在提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)新突破。目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變化。我們要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的要求，以全新的標(biāo)準(zhǔn)、全新的思路、全新的舉措，加速推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)。二是用現(xiàn)代工業(yè)改造農(nóng)業(yè)。三是用現(xiàn)代物質(zhì)條件改善農(nóng)業(yè)。四是用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)。五是用現(xiàn)代知識培育新型農(nóng)民。

（指出了提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的五項(xiàng)具體措施。）

第三，加快改革開放步伐，在增強(qiáng)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新突破。關(guān)鍵打好三張牌：一是外引，就是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。二是內(nèi)激，就是激活市場主體。三是合作，就是加強(qiáng)區(qū)域合作。

（簡單的“外引”、“內(nèi)激”、“合作”六個(gè)字便道出了經(jīng)濟(jì)增活力的具體做法，比用大量的語言講道理效果要好得多。）

第四，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，在城鎮(zhèn)化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

第五，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在生態(tài)環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新突破。

第六，加快社會事業(yè)發(fā)展，在改善民生上實(shí)現(xiàn)新突破。

四、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，為又好又快發(fā)展提供保證

一要著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。完成今年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)，必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要牢固樹立和強(qiáng)化“四種意識”，即強(qiáng)化危機(jī)意識和跨越發(fā)展的意識、克服畏難思想和悲觀情緒，強(qiáng)化攻堅(jiān)克難、以快趕強(qiáng)的意識；強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新實(shí)干的意識；強(qiáng)化整體意識和全局意識，努力探索走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有××特色的強(qiáng)市之路。

二要著力提高依法辦事的本領(lǐng)。要堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)服務(wù)方式，簡化辦事程序，提高服務(wù)基層和社會的水平。

三要著力提高做好群眾工作的本領(lǐng)。做好新形勢下的群眾工作，必須注意把握好三點(diǎn)：一是緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。二是堅(jiān)持群眾利益無小事。三是關(guān)注弱勢群體的基本保障。

四要著力提高真抓實(shí)干、拒腐防變的本領(lǐng)。

（增本領(lǐng)才能更好地干好工作，此講話中提出的四種本領(lǐng)不僅對經(jīng)濟(jì)工作適用，而且對做好其他工作也非常適用，站位高，指導(dǎo)性強(qiáng)，意義深遠(yuǎn)。）

同志們，××正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，重任在肩，時(shí)不我待。我們一定要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，用實(shí)際行動譜寫我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章！

經(jīng)濟(jì)會議講話范文第2篇

這次市委擴(kuò)大會議，是在全國上下沉著應(yīng)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境面臨前所未有的困難與挑戰(zhàn)，全力以赴保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，進(jìn)一步動員全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓重大機(jī)遇，應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，全力攻堅(jiān)大項(xiàng)目，全力以赴促發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)走在全省前列。

剛剛過去的20*年，是極不尋常、極不平凡的一年，大事多、困難多、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定因素多。全市上下在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“好字當(dāng)頭、后發(fā)快進(jìn)、干字為本”的指導(dǎo)思想，牢固樹立“我能、我行、我成功”的強(qiáng)勢心態(tài)，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)處于全省前列，城鄉(xiāng)居民生活明顯改善，社會保持和諧穩(wěn)定，民主法治進(jìn)程加速推進(jìn)，黨的建設(shè)不斷得到加強(qiáng)?？梢哉f，我們走過了跨越發(fā)展歷程中重要的一年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。

今年是建國60周年，也是實(shí)施“*”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。做好今年的各項(xiàng)工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。面對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的新變化、科學(xué)發(fā)展觀的新要求、區(qū)域競爭的新態(tài)勢、人民群眾的新期待，我們必須始終把“堅(jiān)持好快干、跨越不動搖”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的鮮明工作導(dǎo)向，做到“能上加能、快上加快、好上加好”。能，是一種精神、一種氣概、一種抱團(tuán)的力量，“能上加能”就是要進(jìn)一步樹立強(qiáng)勢心態(tài)，堅(jiān)定必勝信念，爭先進(jìn)位謀發(fā)展，你爭我奪創(chuàng)第一，確保經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)領(lǐng)先全?。豢?，是一種速度、一種標(biāo)志、一種趕超的豪氣，“快上加快”就是要堅(jiān)持跨越發(fā)展不動搖，擴(kuò)大主體，做大總量，壯大實(shí)力，確保*財(cái)富積累越來越多，人民群眾生活水平不斷提高；好，是一種方向、一種責(zé)任、一種執(zhí)著的追求，“好上加好”就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)變增長方式，提升發(fā)展質(zhì)態(tài)，構(gòu)筑特色優(yōu)勢，確保全市經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在今后工作中，我們就是要彰顯“能上加能”的強(qiáng)勢心態(tài)，保持“快上加快”的強(qiáng)勁勢頭，堅(jiān)定“好上加好”的發(fā)展理念，以“能”樹信心，以“快”促增長，以“好”謀長遠(yuǎn)，以“干”抓落實(shí)，頑強(qiáng)拼搏，奮力沖刺，以跨越發(fā)展的新業(yè)績續(xù)寫“*突破”的新篇章。

一、以“能”樹信心，全力促發(fā)展，進(jìn)一步保持經(jīng)濟(jì)增長領(lǐng)先全省的強(qiáng)勁態(tài)勢

信心比黃金更重要。近年來，我們面對人口多、底子薄、基礎(chǔ)差、起步難的基本市情，能夠取得如此輝煌的業(yè)績，靠的是全市上下艱苦不懈的努力，演繹了“我能、我行、我成功”的壯美華章。當(dāng)前，金融危機(jī)帶來的困難還在擴(kuò)大、挑戰(zhàn)仍然嚴(yán)峻，我們別無它途，更應(yīng)弘揚(yáng)和彰顯這種“精氣神”，以直面危機(jī)、迎接挑戰(zhàn)的態(tài)度，以橫掃千軍、戰(zhàn)勝萬難的斗志，以后發(fā)快進(jìn)、跨越發(fā)展的拼勁，變壓力為動力，化危機(jī)為機(jī)遇，闖出華山一條道。

1、弘揚(yáng)“能”的氣勢，必須客觀總結(jié)去年發(fā)展成績。過去的一年，在各種困難和挑戰(zhàn)明顯增多的情況下，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速健康發(fā)展的好勢頭。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)GDP675.2億元，同比增長14.6%；財(cái)政總收入92.1億元，一般預(yù)算收入46.5億元，同比分別增長50.6%和41.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為10950元和5500元，同比分別增長15.7%和15%；財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)用電量、實(shí)際到賬外資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)位居全省第一。更讓我們感到欣慰和自豪的是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)發(fā)生了明顯改善。全市一般預(yù)算收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)50.5%，比全省平均水平高12.5個(gè)百分點(diǎn)，在全省所占的比重由2005年的1%上升到1.7%，表明我們追趕型、跨越式發(fā)展一年比一年進(jìn)步；稅收收入占一般預(yù)算收入比重由2005年的68.4%提高到76.1%，表明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展是健康的、實(shí)在的；工業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到364億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的比重由2005年的25.6%提高到60.2%，表明我們工業(yè)化進(jìn)程快速推進(jìn)，發(fā)展后勁是越來越足的；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資85億元，增幅由2005年59.5%回落到21%，占固定資產(chǎn)投資的比重由2005年的22.2%回落到16.2%，表明了房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展是平穩(wěn)健康持續(xù)的；全社會消費(fèi)品零售總額增幅達(dá)到24%，創(chuàng)歷史最高水平，表明了城鄉(xiāng)市場日益活躍，消費(fèi)拉動效應(yīng)開始顯現(xiàn)。各縣區(qū)也呈現(xiàn)出你追我趕、競相發(fā)展的良好態(tài)勢，三個(gè)縣的財(cái)政總收入增幅均超過60%，其中，沭陽縣財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)12.5億元，距離“躋身蘇北前三強(qiáng)”僅一步之遙；泗陽縣一般預(yù)算收入三年躍升6位，“六年振興”取得了明顯成效；泗洪縣一般預(yù)算收入在蘇北排名第14位，“沖進(jìn)蘇北前十強(qiáng)”步伐越走越快；宿豫區(qū)一般預(yù)算收入三年增長了1.66倍，順利實(shí)現(xiàn)“三年翻番”目標(biāo)；宿城區(qū)一般預(yù)算收入達(dá)7.59億元，稅收占比高達(dá)80.7%。這些成績，都是我們迎難而上、苦干實(shí)干的結(jié)果，也進(jìn)一步充實(shí)了*人辦事說話的底氣和份量，激發(fā)了跨越發(fā)展的激情與豪氣。

2、弘揚(yáng)“能”的氣勢，必須準(zhǔn)確分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢。去年以來，由世界金融危機(jī)引發(fā)的嚴(yán)峻形勢對我國經(jīng)濟(jì)的影響還在進(jìn)一步加劇，正加速從南向北、從中小企業(yè)向大企業(yè)、從出口行業(yè)向其他行業(yè)傳導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)增長下滑已成為突出問題?？梢哉f，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和矛盾可能來的相對晚、沖擊難預(yù)料，挑戰(zhàn)和壓力可能會更大。但困難是一面鏡子，如果束手無策，怨天尤人，困難就成為始終高懸的“滅頂石”；如果迎難而上，奮起直追，困難就成為跨越騰飛的“起跳板”，就能化險(xiǎn)為夷、化危為機(jī)，闖出一片新天地，創(chuàng)造更多新優(yōu)勢。我們要不背過去成績包袱、不受習(xí)慣做法束縛、不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼、不被地域思維所限，牢固樹立想率先、敢率先、能率先的志氣，以特殊精神謀劃特殊之策，作出特殊努力，打破常規(guī)，勇闖難關(guān)，克難奮進(jìn)，在挑戰(zhàn)中前行，在困難中奮起。也只有這樣，我們才能在這場沒有補(bǔ)考的“集體應(yīng)試”中力拔頭籌，才能在這次經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“重新洗牌”中抓得好牌，才能在當(dāng)前全球發(fā)展的“冷環(huán)境”中營造出加快發(fā)展、跨越發(fā)展的“熱效應(yīng)”。

3、弘揚(yáng)“能”的氣勢，必須敏銳捕捉難得發(fā)展機(jī)遇。機(jī)遇是最寶貴的發(fā)展資源，不可多得，不容錯(cuò)失。在當(dāng)前紛繁多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，我們看機(jī)遇必須登高望遠(yuǎn)，俯視自己，狹路闖關(guān)，一往無前。一是宏觀政策寬松的機(jī)遇。國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，打出了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的“組合拳”，給我們提供了多年企盼、急切需要、短期見效、長期受益的政策機(jī)遇和寬松環(huán)境。二是市場洗牌調(diào)整的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)形勢的重大變化，必然帶來利益的調(diào)整和資源的整合，必將為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升產(chǎn)業(yè)層次，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距提供絕好機(jī)會。三是低成本生產(chǎn)建設(shè)的機(jī)遇。當(dāng)前，國內(nèi)外原材料價(jià)格大幅回落、勞動力成本持續(xù)走低、重大技術(shù)裝備和一些進(jìn)口設(shè)備價(jià)格下降，給企業(yè)節(jié)本增效、擴(kuò)大投資提供了機(jī)遇；在以成本決定項(xiàng)目投資的考量面前，也讓多年來想而未簽、簽而未建、建而未成、成而未果的大項(xiàng)目建設(shè)逐漸變成現(xiàn)實(shí)。四是優(yōu)秀人才集聚的機(jī)遇。近期一些高端人才、領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)陸續(xù)把創(chuàng)業(yè)就業(yè)的目光投向發(fā)展中國家和地區(qū)，大量技術(shù)藍(lán)領(lǐng)亟需“鳳還巢”，提前出現(xiàn)“返鄉(xiāng)潮”，這對我市加快工業(yè)化進(jìn)程、引人聚才極為有利，*已經(jīng)進(jìn)入了集聚人才的最佳時(shí)期。機(jī)遇是客觀的，抓機(jī)遇則是主觀的，誰準(zhǔn)備充分、應(yīng)對有力，誰就能搶占先機(jī)、把握主動；哪里的投資環(huán)境好、商務(wù)成本低，哪里就能吸引更多的項(xiàng)目，集聚更多的人才，形成更大的優(yōu)勢。我們決不能坐失良機(jī)，貽誤時(shí)機(jī)，必須以強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感，見微知著發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，披沙揀金挖掘機(jī)遇，雷厲風(fēng)行搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)用好機(jī)遇，牢牢把握當(dāng)前發(fā)展的主動權(quán)，搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn)，誓將困難之年變成“彎道超車”的跨越之年。

4、弘揚(yáng)“能”的氣勢，必須高點(diǎn)定位全年奮斗目標(biāo)。目標(biāo)是旗幟，是號令。面對宏觀環(huán)境復(fù)雜多變、市場競爭日益加劇和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展的態(tài)勢，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，稍有懈怠就會陷入被動落后的境地。*要想舉大旗、爭第一，就必須對未來的發(fā)展有更高的追求。我們要牢固樹立“快中更快、優(yōu)中更優(yōu)、強(qiáng)中更強(qiáng)、好中更好”的目標(biāo)意識，高點(diǎn)定位，引領(lǐng)未來，與快的比速度，與優(yōu)的比結(jié)構(gòu)，與強(qiáng)的比效益，與好的比質(zhì)量，更好更快地推動實(shí)現(xiàn)更大突破的歷史進(jìn)程。根據(jù)上述要求，今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、富民強(qiáng)市的主要奮斗目標(biāo)是：

——持續(xù)開展“億元大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動，全面打響招商引資“211戰(zhàn)役”，即協(xié)議引進(jìn)固定資產(chǎn)投資億元以上工業(yè)項(xiàng)目200個(gè)、新開工億元以上項(xiàng)目100個(gè)、新竣工億元以上項(xiàng)目100個(gè)，竣工項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資120億元以上；

——財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)60億元，增長30%以上，其中稅收占比77%以上；

——50萬元以上固定資產(chǎn)投資增長40%以上，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長50%以上，新增規(guī)模企業(yè)350家、總數(shù)達(dá)到2000家，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%以上；

——社會消費(fèi)品零售總額增長25%，進(jìn)出口總額增長30%；

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%，農(nóng)民人均純收入增長12%；

——節(jié)能減排達(dá)到省定責(zé)任書規(guī)定要求，生態(tài)建設(shè)面貌發(fā)生新變化。

二、以“快”促增長，加速擴(kuò)總量，進(jìn)一步打牢經(jīng)濟(jì)增長領(lǐng)先全省的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

面對前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，領(lǐng)先一步，快人一拍，才能爭得主動；落后半步，錯(cuò)失機(jī)遇，就會貽誤發(fā)展。我們必須以搶跑的敏銳性和沖刺的爆發(fā)力，以快補(bǔ)遲，以快促進(jìn)，以快攀高，加快項(xiàng)目推進(jìn)，加快措施落實(shí)，加快目標(biāo)完成。

1、以鋼鐵般的意志闖難關(guān)、謀發(fā)展。經(jīng)濟(jì)形勢越困難，我們越要站在第一線，以更積極的態(tài)度、更有力的政策、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，與企業(yè)一道共克時(shí)艱，共渡難關(guān)，贏得發(fā)展。一要堅(jiān)定培大育強(qiáng)不動搖。深入開展“企業(yè)發(fā)展促進(jìn)年”和“千名干部幫千企”活動，認(rèn)真落實(shí)扶持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的22條政策，重點(diǎn)培植主業(yè)突出、實(shí)力雄厚的大企業(yè)、大集團(tuán)，加快形成一批以銷售收入超億元企業(yè)為支撐、10億至20億元企業(yè)為骨干、超50億元企業(yè)為龍頭的規(guī)模企業(yè)群體。大力實(shí)施“規(guī)模企業(yè)上臺階”和“微小企業(yè)進(jìn)規(guī)?！惫こ?，確保年內(nèi)全市新增銷售收入超10億元企業(yè)5家以上，超20億元企業(yè)2家以上。充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金、全民創(chuàng)業(yè)基金的功能，對本土企業(yè)和引進(jìn)企業(yè)新增5000萬元以上固定資產(chǎn)投資的給予招商引資同等優(yōu)惠政策。加大對進(jìn)入上市輔導(dǎo)期企業(yè)的扶持力度，促進(jìn)企業(yè)快速擴(kuò)張，做大做強(qiáng)。二要堅(jiān)定調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)不動搖。積極鼓勵(lì)支持企業(yè)改善管理，增加投量，優(yōu)化投向，提高投效，增強(qiáng)市場競爭能力。大力實(shí)施“百企創(chuàng)新”工程，堅(jiān)持走以應(yīng)用開發(fā)為特點(diǎn)的自主創(chuàng)新道路，集中力量實(shí)施一批重點(diǎn)產(chǎn)品計(jì)劃和專項(xiàng)工程。全面抓好科技企業(yè)孵化器、研發(fā)中心、技術(shù)服務(wù)中心“三大平臺”建設(shè)，加快玻璃建材、釀酒食品等優(yōu)勢企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，進(jìn)一步建好洋河、雙溝博士后流動站。積極推進(jìn)ERP管理，不斷提高企業(yè)管理的現(xiàn)代化水平。大力實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略，堅(jiān)持把爭創(chuàng)“三級”名牌、“三名”商標(biāo)作為推動發(fā)展轉(zhuǎn)型支撐，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂，爭取更多市場話語權(quán)。三要堅(jiān)定集群發(fā)展不動搖。把培育關(guān)聯(lián)度大、帶動性強(qiáng)的大企業(yè)和大集團(tuán)放在突出位置，加快培植龍頭企業(yè)帶動、關(guān)聯(lián)企業(yè)集中、協(xié)作配套緊密、規(guī)模效應(yīng)顯著的產(chǎn)業(yè)集群，幫助企業(yè)之間實(shí)行緊密型協(xié)作配套，形成集群抱團(tuán)發(fā)展，重點(diǎn)是建設(shè)機(jī)械電子、金屬加工、紡織服裝、食品飲料、木材加工、化工醫(yī)藥等6個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群。圍繞建成10個(gè)省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)目標(biāo)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、新型市場、信息咨詢等新興業(yè)態(tài)，確保年內(nèi)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。

2、以雷霆般的陣勢招大商、攻項(xiàng)目。宏觀經(jīng)濟(jì)的緊運(yùn)行，正是招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)的最好機(jī)遇。在當(dāng)前形勢下，能招引到的往往是抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、市場占有率高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。一要堅(jiān)持“全員招商、專業(yè)跟進(jìn)、主帥出征”的方式不動搖，落實(shí)人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有壓力的機(jī)制不放松，全員拼搶大項(xiàng)目，全面聚焦大項(xiàng)目，全力攻堅(jiān)大項(xiàng)目。今年招商引資“211戰(zhàn)役”的“春季攻勢”已經(jīng)打響，我們要全線出擊，深入開展協(xié)作組招商、駐點(diǎn)接力招商，保持攻堅(jiān)大項(xiàng)目的集團(tuán)攻勢，盯住不放，咬住不讓，百折不撓，鍥而不舍，力求引進(jìn)更多更好的大項(xiàng)目。二要按照招商選資、選優(yōu)引強(qiáng)的要求，堅(jiān)持招大引強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整的有機(jī)統(tǒng)一，圍繞現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下延伸和相互配套，大力招引合作伙伴和配套企業(yè)。敏銳把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，加快引進(jìn)電子電氣、機(jī)械冶金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、軟件和服務(wù)外包等方面的特大項(xiàng)目，力爭落戶一個(gè)大項(xiàng)目，催生一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。三要認(rèn)真研究分析中央和省新一輪擴(kuò)大投資的重點(diǎn)，跑省進(jìn)京，南下北上，主動策應(yīng)，積極爭取更多重大項(xiàng)目布點(diǎn)*。年內(nèi)，要確?？偼顿Y130億元的江蘇林漿紙產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，燃料乙醇項(xiàng)目獲得核準(zhǔn)。四要繼續(xù)強(qiáng)化招商引資考核的“指揮棒”作用，凡是沒有招商實(shí)績、完不成招商任務(wù)的單位不得提拔干部，個(gè)人暫緩任命。對固定資產(chǎn)投資15億元、當(dāng)年投入5億元的大項(xiàng)目和固定資產(chǎn)投資6000萬美元、當(dāng)年投入3000萬美元的外資大項(xiàng)目完成情況實(shí)行“一票否決”，真正以動真碰硬的考核獎(jiǎng)懲實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。

3、以暖流般的措施抓農(nóng)業(yè)、惠民生。今年是貫徹黨的十七屆三中全會精神的第一年，當(dāng)前也是農(nóng)民增收難度較大的時(shí)期。農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多，主要農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格下滑，農(nóng)資價(jià)格仍然居高不下，帶來了“三農(nóng)”工作的新情況、新問題。加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，已經(jīng)成為我們工作的重點(diǎn)難點(diǎn)。一要在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)上求突破。圍繞建成10個(gè)年產(chǎn)值超10億元的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶目標(biāo)，加快建設(shè)一批現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)基地，引進(jìn)培育一批龍頭企業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)一批農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。深入開展“高效規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)縣（區(qū)）”和“十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”競賽活動，迅速壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，帶動農(nóng)民增收致富。今年要確保全市有70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入超千萬元，20%的村集體收入超10萬元。按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式，穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地向規(guī)模經(jīng)營主體集中。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、致富能手、基層干部等領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，積極探索勞務(wù)合作、資金合作等互助合作模式，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作、土地股份合作、社區(qū)股份合作等主要組織形式。今年全市要新增流轉(zhuǎn)土地60萬畝，新組建農(nóng)民專業(yè)合作組織500家。二要在提高農(nóng)民收入上求突破。繼續(xù)推廣“三來一加”創(chuàng)業(yè)模式，消滅“三來一加”空白村。把返鄉(xiāng)人員當(dāng)作寶貴財(cái)富，加大就業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)就地就近就業(yè)，做到村里無閑人、勞力有就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民工資性收入穩(wěn)定增長。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策措施，進(jìn)一步增加政策性補(bǔ)貼，保護(hù)和調(diào)動好農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。大力開展農(nóng)村“誠信戶”、“誠信卡”評定活動，將道德誠信與致富發(fā)展結(jié)合在一起，承接更多的支農(nóng)貸款、貼息等資金扶持，努力解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金短缺難題。三要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體上求突破。按照城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化的要求，深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)“1+4”工程，加快促進(jìn)農(nóng)村人口、生產(chǎn)要素向小城鎮(zhèn)集聚。遵循“集中、集中、再集中”的原則，加快康居示范村和農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)，確保年內(nèi)原有的康居示范村基本建成，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再開工建設(shè)1個(gè)康居示范村。加大脫貧攻堅(jiān)力度，加快實(shí)施農(nóng)村新五件實(shí)事和新一輪農(nóng)村六大實(shí)事工程，確保達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。

4、以不間斷的投入建平臺、筑載體。投入是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。要多管齊下，多措并舉，加大有效投入力度，不斷提升區(qū)域發(fā)展承載能力。一要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。瞄準(zhǔn)國家和省資金投向，加強(qiáng)項(xiàng)目編制和申報(bào)工作，加大跑項(xiàng)目的力度，積極爭取一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)盤子、上本子、入籠子。加速宿新高速、省道245、325、330建設(shè)步伐，加快宿宿淮鐵路等重大項(xiàng)目開工建設(shè)，推動*中心港物流樞紐項(xiàng)目建設(shè)，做好徐宿淮直至過江的軌道交通前期工作。著手實(shí)施宿連運(yùn)河項(xiàng)目，打通京杭運(yùn)河、洪澤湖“進(jìn)江入海通道”。加大國電*熱電公司二期工程推進(jìn)力度，啟動洪澤湖、駱馬湖風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。二要加大園區(qū)建設(shè)投入。盡快使園區(qū)在開發(fā)上實(shí)現(xiàn)“整合、優(yōu)化、擴(kuò)容”三同步，在布局上實(shí)現(xiàn)“集聚、集群、集約”三提高，在功能上實(shí)現(xiàn)“商務(wù)、政務(wù)、服務(wù)”三配套，加快道路、管網(wǎng)、供熱、綠化、給排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變圍繞項(xiàng)目做基礎(chǔ)、有了項(xiàng)目才配套的落后做法，不斷提高園區(qū)建設(shè)水平。按照小政府、大社會的要求，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)管理體制、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，使開發(fā)區(qū)成為觀念新、體制優(yōu)、機(jī)構(gòu)簡、人員精、效率高的現(xiàn)代化園區(qū)。全力推動南北共建開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)各類園區(qū)的集聚帶動功能。三要加大城市建設(shè)投入。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，突出建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、藍(lán)領(lǐng)公寓、廉租房、定銷房等低價(jià)位的保障性用房，滿足低收入群體和新就業(yè)者的住房需求。充分發(fā)揮優(yōu)惠政策的導(dǎo)向作用和市場調(diào)節(jié)效應(yīng)，有序開發(fā)高層住宅、高檔小區(qū)，市、縣城區(qū)要加快實(shí)施以12層以上的商品房、20層以上的商務(wù)樓為標(biāo)志的“百幢高層推進(jìn)工程”，讓城市長高、綠地更多，勾畫出現(xiàn)代城市的新地標(biāo)和天際線。要全面認(rèn)識*水環(huán)境的獨(dú)特性和重要性，靠水吃水，依水興城，以水為利。城市的水都要成為流動的水源、清潔的水面、繁華的水景；農(nóng)村的水都要成為田園風(fēng)光的重要特色，溝渠要貫通，池塘不準(zhǔn)填，濕地要保留。各縣區(qū)都要精心精細(xì)地做好水環(huán)境規(guī)劃，逐步啟動建設(shè)。今年，市區(qū)要開工建設(shè)駱馬湖、大運(yùn)河、古黃河、民便河、六塘河等“一湖四河”城市水環(huán)境生態(tài)景觀工程，二次整治馬陵河，積極推進(jìn)污水處理廠、自來水廠、垃圾處理廠、熱力站、截污導(dǎo)流、管網(wǎng)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套能力。

5、以潮涌般的推力促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需。消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的永久動力，也是一個(gè)地區(qū)的投資環(huán)境、生活水準(zhǔn)。近年來我市消費(fèi)增幅持續(xù)攀高，城鎮(zhèn)的人氣商氣越來越旺，促使我們要以更新的理念和舉措，擴(kuò)大消費(fèi)需求，提升商業(yè)質(zhì)態(tài)，努力使“消費(fèi)馬車”跑得更快。一要增加有效消費(fèi)群體。加快以人口集聚為核心的城市化進(jìn)程，大力實(shí)施人口“倍增計(jì)劃”，確保年內(nèi)中心城市人口達(dá)到50萬。積極探索有效辦法，擴(kuò)大城鎮(zhèn)各類投資、創(chuàng)業(yè)、經(jīng)商、購房的主體，增加吸引外地人到宿旅游、購物、休閑、娛樂的功能，提高農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)就業(yè)、外來人口投資興業(yè)的比重。二要增強(qiáng)大眾消費(fèi)能力。以增加居民收入為突破口，想方設(shè)法增加生產(chǎn)性收入，提高工資性收入，擴(kuò)大經(jīng)營性、資產(chǎn)性和保障性收入。堅(jiān)決落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策，全力培育各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各種類型的發(fā)展主體和創(chuàng)業(yè)大軍。堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)放在突出位置，全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)扶持政策，年內(nèi)全市確保新增就業(yè)人口10萬人。三要推動消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。加快餐飲酒吧、休閑會所、健身美容、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、文化娛樂等場所建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大汽車、住房等大宗消費(fèi)。積極培育通信、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字產(chǎn)品等消費(fèi)熱點(diǎn)，加快移動C網(wǎng)、G網(wǎng)、3G網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)，辦好網(wǎng)上*、西楚網(wǎng)等門戶網(wǎng)站，拓展手機(jī)信息報(bào)、小說報(bào)的市場群。加快招引和建設(shè)高星級酒店，確保年內(nèi)各縣區(qū)新建1座四星級賓館，今明兩年每個(gè)縣區(qū)建成或在建1座五星級賓館。四要優(yōu)化消費(fèi)硬件環(huán)境。圍繞建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心的目標(biāo)，大力發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)和現(xiàn)代流通方式，培育和建設(shè)各類綜合市場和專業(yè)市場，重點(diǎn)加快華夏酒都商貿(mào)城、農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)中心等專業(yè)市場建設(shè)。圍繞建設(shè)幸福路商業(yè)帶、霸王舉鼎商業(yè)圈等商業(yè)中心，大力實(shí)施舊城改造和提質(zhì)擴(kuò)容工程，重點(diǎn)加快以寶龍城市廣場、金鷹國際商城等為重點(diǎn)的市區(qū)古黃河兩岸濱水核心區(qū)開發(fā)建設(shè)，提高著名品牌、精品街區(qū)、特色商品、高檔百貨的經(jīng)營效益，引進(jìn)紅星·美凱龍、蘇果超市、大潤發(fā)超市等旗艦型商業(yè)企業(yè)，建設(shè)區(qū)域性倉儲配送中心。把開拓農(nóng)村市場作為擴(kuò)大內(nèi)需、啟動消費(fèi)的重點(diǎn)，大力推進(jìn)家電下鄉(xiāng)，重點(diǎn)加快手機(jī)、電腦在農(nóng)村普及，網(wǎng)絡(luò)、有線電視向農(nóng)村覆蓋。

三、以“好”謀長遠(yuǎn)，提升軟實(shí)力，進(jìn)一步增添經(jīng)濟(jì)增長領(lǐng)先全省的發(fā)展后勁

軟實(shí)力包涵政府公信力、社會凝聚力、文化感召力、居民創(chuàng)造力和對外吸引力，它與硬實(shí)力共同構(gòu)成一個(gè)地區(qū)獨(dú)特的核心競爭力。*這幾年的發(fā)展由軟環(huán)境提升到軟實(shí)力建設(shè)，是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長、事業(yè)蓬勃向上的力量源泉。要進(jìn)一步加快建立以文化為核心、人才為關(guān)鍵、環(huán)境為支撐、制度為保證的軟實(shí)力體系。這是“快”的基礎(chǔ)、“好”的根本，必須一年一年地鍛打、一件一件地塑造。

1、精塑區(qū)域特色文化，提升*精神內(nèi)涵。一要大力弘揚(yáng)新興區(qū)域文化。在弘揚(yáng)吃苦耐勞、堅(jiān)毅剛強(qiáng)、質(zhì)樸熱情等*本土文化的基礎(chǔ)上，汲取外來先進(jìn)文化的養(yǎng)分，揚(yáng)優(yōu)棄劣，兼收并蓄。繼續(xù)破除“我窮、我難、我不行”的弱勢心理和求穩(wěn)怕冒、重義輕利、戀土守家等落后思想，加快建立符合時(shí)代要求的道德觀念、價(jià)值取向和文化心態(tài)。二要深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)“生態(tài)為歸宿、創(chuàng)業(yè)求變遷”的城市精神，充分利用創(chuàng)業(yè)文化節(jié)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)技能大賽等載體，大張旗鼓地宣傳和培育創(chuàng)業(yè)文化，最大限度地釋放全社會的創(chuàng)業(yè)潛能，真正使創(chuàng)業(yè)文化浸入每一代*人的心靈深處，成為每一個(gè)*人的生命“基因”，成為*大地使用最多、頻率最廣的社會用語。三要全面推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)既是新興產(chǎn)業(yè)，也是重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要充分挖掘提煉優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)展壯大廣播影視、新聞出版、文藝演出等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展文化創(chuàng)意、文化博覽、動漫游戲、數(shù)字傳輸?shù)刃屡d產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化旅游、生態(tài)觀光等特色產(chǎn)業(yè)，全力打造具有地域特色的文化品牌。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改變農(nóng)村公共文化服務(wù)相對薄弱狀況，不斷豐富人民群眾的文化生活，實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的共繁榮、同興旺。

2、實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，構(gòu)筑強(qiáng)大智力支撐。區(qū)域之間的競爭歸根到底是人才的競爭，誰擁有更多的高素質(zhì)人才，誰就能占領(lǐng)發(fā)展的制高點(diǎn)。一要大力引進(jìn)高層次人才。充分發(fā)揮好人才資源開發(fā)基金和人才引進(jìn)專項(xiàng)資金的作用，加快引進(jìn)更多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才。不斷放大“雙百工程”的成效，積極促進(jìn)企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合建立產(chǎn)學(xué)研基地和技術(shù)研究院，為高層次人才發(fā)揮作用提供舞臺。年內(nèi)，要確保引進(jìn)省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才10名以上，引進(jìn)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）20個(gè)以上。二要進(jìn)一步加大科技投入。充分發(fā)揮政府投資的示范帶動效應(yīng)，引導(dǎo)全社會增加科技創(chuàng)新投入，形成多元化的投入機(jī)制，提高科技投入占GDP的比重。堅(jiān)持以高新技術(shù)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為依托，加快引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)，建設(shè)一批高水平科技公共服務(wù)平臺，拓展社會化服務(wù)功能。三要保持教育精明增長。圍繞打造教育產(chǎn)業(yè)集聚城的目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化和整合教育資源，使*教育成為本土精英人才的發(fā)源地。年內(nèi)力爭*學(xué)院本地新入學(xué)學(xué)生比例達(dá)50%以上，確保全市初中升高中比例繼續(xù)領(lǐng)先蘇北。加快職教園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)教育向特色化、專業(yè)化、品牌化方向發(fā)展，培養(yǎng)和造就更多服務(wù)*發(fā)展的高技能專業(yè)人才。今年要確保市區(qū)再建1—2所職業(yè)院校，三縣各建成1所職教大專，全市普職比達(dá)到4.3：5.7。四要加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)家是社會財(cái)富的創(chuàng)造者，也是各類人才的領(lǐng)航者，壓力最大、工作最苦、身體最累、貢獻(xiàn)最多。從他們的身上，我們看到了*涌動的活力和崛起的希望。要堅(jiān)持向企業(yè)家學(xué)習(xí)，為企業(yè)家服務(wù)，有針對性地加強(qiáng)高層次的教育培訓(xùn)，建立企業(yè)家創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，積極營造有利于企業(yè)家迅速成長的社會環(huán)境。

3、加快服務(wù)外包發(fā)展，搶占新興產(chǎn)業(yè)高地。軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是一種全新的智力產(chǎn)業(yè)，也是集聚高素質(zhì)人才、優(yōu)化城市人口結(jié)構(gòu)的重要載體。要瞄準(zhǔn)建成服務(wù)外包重要承接地的目標(biāo)，大力開展“服務(wù)外包突破年”活動，圍繞數(shù)據(jù)交換、呼叫中心、軟件編程、在線服務(wù)、培訓(xùn)認(rèn)證、動漫游戲、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域，積極引進(jìn)國際知名IT和服務(wù)外包企業(yè)入駐*。緊緊抓住急劇擴(kuò)大的服務(wù)外包市場，支持已落戶的服務(wù)外包企業(yè)不斷發(fā)展壯大。進(jìn)一步加大扶持政策落實(shí)力度，推動現(xiàn)有軟件服務(wù)外包企業(yè)盡快融入服務(wù)外包大企業(yè)、大集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)鏈，不斷壯大規(guī)模，提高創(chuàng)新能力，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。今后，全市所有的行政管理、公共服務(wù)以及企業(yè)的信息技術(shù)、人力資源、財(cái)務(wù)會計(jì)等業(yè)務(wù)能外包的，都要外包；能由本地外包企業(yè)解決的，都要在本地解決，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)相互促進(jìn)、相互融合。加快服務(wù)外包集聚園區(qū)建設(shè)步伐，全面啟動軟件園白領(lǐng)公寓、公共測試平臺、投融資平臺、數(shù)據(jù)備份中心及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，努力把*打造成為江蘇一流、蘇北領(lǐng)先的軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地，確保年內(nèi)全市軟件和服務(wù)外包主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到3億元以上。

4、堅(jiān)守環(huán)保優(yōu)先方針，建設(shè)美好生態(tài)家園。優(yōu)越的自然環(huán)境和生態(tài)資源是*的寶貴財(cái)富，也是*對外的第一印象。要把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺到更加突出的位置，悉心善待、精心呵護(hù)好這一得天獨(dú)厚的稀缺資源，以更清的水、更藍(lán)的天、更新鮮的空氣，滿足人民群眾的環(huán)境需求。始終堅(jiān)持新型工業(yè)化方向，在招商引資、工業(yè)突破過程中絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)，絕不引進(jìn)不經(jīng)環(huán)境評估或環(huán)評不過關(guān)的項(xiàng)目。堅(jiān)持減量化、再利用、資源化的原則，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面推行清潔生產(chǎn)，減少農(nóng)業(yè)面源污染，最大限度增加生態(tài)環(huán)境容量。深入實(shí)施節(jié)能減排攻堅(jiān)工程，建立更加嚴(yán)密的監(jiān)控體系，采取更加嚴(yán)厲的整治措施，實(shí)行更加嚴(yán)格的管理手段，確保完成省定目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持以愚公移山的精神植樹造林，深入開展春秋兩次“綠化突擊月”活動，不斷完善農(nóng)田林網(wǎng)，提升城市綠化品位，能栽樹的地方都要栽樹，能開辟成綠地的地方都要開辟成綠地，一點(diǎn)一滴提高城鄉(xiāng)的森林覆蓋率和綠地率，打造“森林城市”、“平原綠?！毙旅?。要將“*城管”的經(jīng)驗(yàn)和模式推及城鄉(xiāng)大地，在城市，深入推進(jìn)“棋盤式”的剛性管理；在農(nóng)村，堅(jiān)持開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治季季評和示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，深入實(shí)施“清潔村莊、清潔河道（溝渠塘）、清潔家園”的“三清”工程。要嚴(yán)控違章建筑，嚴(yán)禁占道經(jīng)營，規(guī)范廣告招牌，管住衛(wèi)生死角，處理污水垃圾，整治道路環(huán)境，保持清潔有序。深入開展國家級生態(tài)城市、園林城市、優(yōu)秀旅游城市等創(chuàng)建活動，讓*大地到處都是郁郁蔥蔥、整潔優(yōu)美、心曠神怡，把“生態(tài)*”的金字招牌擦得更亮，“綠色*”的靚麗名片傳得更遠(yuǎn)。

5、提升幫辦服務(wù)品牌，營造一流發(fā)展環(huán)境。幫辦服務(wù)是*精塑軟環(huán)境的有效舉措，也是*對外推介的特色口碑。對落戶企業(yè)要“貼船下篙”，靠近服務(wù)，精心呵護(hù)，建立健全幫辦服務(wù)長效機(jī)制，從項(xiàng)目落戶到投產(chǎn)達(dá)效，從土地、規(guī)劃、建設(shè)、供電等手續(xù)辦理到工商、稅務(wù)等行政收費(fèi)，都不得以任何借口設(shè)置障礙，不能讓任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻，全力促成企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者興辦的每一個(gè)項(xiàng)目都能用最短時(shí)間、最便捷方式開工、建設(shè)、投產(chǎn)，確保引來的項(xiàng)目落地生根，落地的項(xiàng)目茁壯成長。深入開展行政事業(yè)性收費(fèi)清理，大力推進(jìn)“無門檻”工程，實(shí)行零收費(fèi)、零上門、零停留的“三零”服務(wù)，推行并聯(lián)審批、集體會審、缺席默認(rèn)、超時(shí)生效、現(xiàn)場交辦等審批業(yè)務(wù)流程再造，提高行政效能。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，要更多地為企業(yè)著想，比企業(yè)著急。企業(yè)好，*經(jīng)濟(jì)就好；企業(yè)強(qiáng)，*經(jīng)濟(jì)就強(qiáng)。只要企業(yè)需要無時(shí)不在，政策允許無事不辦，因企制宜，一廠一策，為企業(yè)解難題、找對策、謀發(fā)展，努力把不利因素的影響降低到最小，把有利因素的效應(yīng)發(fā)揮到最大，讓*成為企業(yè)放心落戶、順利發(fā)展的優(yōu)良港灣。繼續(xù)保持軟環(huán)境整治與建設(shè)的高壓態(tài)勢，重點(diǎn)加大對破壞軟環(huán)境行為的查處力度，對只用權(quán)不盡責(zé)，推諉扯皮、辦事拖拉，肆意設(shè)卡、搭車收費(fèi)等不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，堅(jiān)決做到動真碰硬，嚴(yán)處，全力為投資者創(chuàng)造一個(gè)舒心生活、安心賺錢的良好環(huán)境。

6、加大改革創(chuàng)新力度，激發(fā)體制機(jī)制活力。改革是*快速發(fā)展的獨(dú)門利器，也是*崛起騰飛的動力源泉。持續(xù)推進(jìn)全省“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合改革試點(diǎn)市”的各項(xiàng)改革，堅(jiān)定改革信念，凝聚改革共識，以無所畏懼的膽略，革故鼎新的氣魄，大膽地試、大膽地闖、大膽地干。繼續(xù)大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會制度創(chuàng)新，不斷深化行政管理體制改革。堅(jiān)持以行政審批“兩集中、兩到位”改革為抓手，對行政審批項(xiàng)目再次“瘦身”，切實(shí)減輕基層和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。加快全省“金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)市”的改革步伐，積極創(chuàng)造條件，爭取和吸引各類股份制商業(yè)銀行、財(cái)務(wù)公司、信托機(jī)構(gòu)、貸款公司來宿設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)金融整體實(shí)力。年內(nèi)，要確保交通銀行、南京銀行在宿設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；每個(gè)縣區(qū)要確保組建1家村鎮(zhèn)銀行。鼓勵(lì)各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)組建貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大有效擔(dān)保物范圍，確保年內(nèi)全市擔(dān)保金翻番，注冊資本金超億元的擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)到8家。金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)在*的投放信心，加快制定并實(shí)施針對中小企業(yè)的信用評級辦法和信貸管理措施，大幅度增加信貸支持，大幅度降低信貸利率，切實(shí)做到對中小企業(yè)貸款單列計(jì)劃、單獨(dú)管理、單項(xiàng)考核，確保全年新增貸款超上年，中小企業(yè)貸款增長30%以上。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村配套改革，鞏固和拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展。積極開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域共同發(fā)展的改革，加大土地流轉(zhuǎn)、土地整理、土地綜合利用的力度。去年，通過各方面的艱苦努力，全年共爭取計(jì)劃外用地指標(biāo)1.14萬畝，其中凈增城鄉(xiāng)掛鉤用地指標(biāo)7473畝，占全省總盤子的1/4，為今年土地利用奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。要大力實(shí)施“萬畝良田建設(shè)工程”，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，加大土地復(fù)墾和村莊整治力度，特別要強(qiáng)調(diào)“集中就是增地、分散就是減地”，嚴(yán)而又嚴(yán)地控制農(nóng)村無規(guī)劃建房，真正使城鄉(xiāng)土地資源科學(xué)配置、合理利用。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心，縣區(qū)建立統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，加快形成土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。

四、以“干”抓落實(shí)，奮力求突破，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)增長領(lǐng)先全省的組織保障

復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，加快發(fā)展的緊迫任務(wù)，是對各級干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和精神狀態(tài)的考驗(yàn)。全市上下要不斷增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和大局意識，保持已被外界公認(rèn)的良好精神狀態(tài)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提高本領(lǐng)，改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)苦干。

1、把握大局，提高駕馭復(fù)雜局面能力。以即將開展的“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”為契機(jī)，不斷提升新形勢下做好各項(xiàng)工作的能力和水平，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。注重學(xué)習(xí)新知識，接受新事物，使思想跟得上時(shí)代步伐，眼界跟得上世界潮流，認(rèn)識跟得上實(shí)踐發(fā)展。要把握當(dāng)前資本流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新動態(tài)，果斷決策，主動出擊，拼搶大項(xiàng)目，培植大產(chǎn)業(yè)，并在借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)提升、自主創(chuàng)新等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)中，開闊視野，拓寬思路，提高素質(zhì)。始終保持良好的精神狀態(tài)，把應(yīng)對挑戰(zhàn)看作大顯身手的黃金期，把戰(zhàn)勝困難視作人生價(jià)值的重要體現(xiàn)，帶著責(zé)任，帶著激情，帶著使命，帶著追求，迎著困難上，頂住壓力干，在矛盾困難面前敢于作為，在風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)面前敢于負(fù)責(zé)，在大事難事面前敢于擔(dān)當(dāng)，做到精神隨著困難長，動力隨著壓力增。

2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，集中精力狠抓工作落實(shí)。今年全市工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)都已經(jīng)明確，經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)領(lǐng)先全省的號角已經(jīng)吹響，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。要把“效能建設(shè)”作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要抓手，深入開展學(xué)教活動，在各級機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中形成*人特有的滿負(fù)荷、快節(jié)奏、高效率工作風(fēng)格，做到拼字當(dāng)頭，搶字為先，只爭朝夕，以高效率贏得高速度，以快節(jié)奏推動快發(fā)展。深入推行“一線工作法”和“現(xiàn)場會辦制”，完善工作機(jī)制，細(xì)化工作要求，“一條鞭抽到底，一個(gè)人抓到成”。加大督查力度，擴(kuò)大督查范圍，曝光不落實(shí)的事，懲處不落實(shí)的人，做到集中精力干事業(yè)、不在狀態(tài)就換人，以強(qiáng)有力的督查保證各項(xiàng)工作的落實(shí)。特別是對招商引資的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，不打和牌。牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，積極營造促增長、促發(fā)展的輿論氛圍和社會環(huán)境，努力形成求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。

3、明確導(dǎo)向，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。越是在環(huán)境艱苦、矛盾集中、困難突出的地方，越能考察和檢驗(yàn)出一名干部的德才素質(zhì)和實(shí)際表現(xiàn)。面對*工業(yè)化、城市化和市場化進(jìn)程加快的實(shí)際，培養(yǎng)鍛煉干部、選拔使用干部的最大舞臺是在工業(yè)突破和基層一線。前幾年我們以此為導(dǎo)向，堅(jiān)持從實(shí)績看德才、憑德才用干部，起到了很好的激勵(lì)作用。去年，又專門面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職公推公選5名市直機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部，公推公派7名市直機(jī)關(guān)處級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣（區(qū)）直部門任職。今后，要更加旗幟鮮明地堅(jiān)持這些導(dǎo)向，注重從經(jīng)濟(jì)一線、基層一線、艱苦一線培養(yǎng)、鍛煉和選拔干部，真正把對待工作有激情有信心、考慮工作有思路有方法、推動工作有魄力有干勁，想干事、會干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，讓那些為政不廉、不思發(fā)展、不愿創(chuàng)新、不敢負(fù)責(zé)的干部丟位子、沒面子。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部到基層一線鍛煉成長，凡是沒有基層一線工作經(jīng)歷的年輕干部要分批下派到基層任職，激勵(lì)基層干部安心一線建功立業(yè)，用經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績決定自己的位置，為推動*實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展貢獻(xiàn)自己的心血和汗水。

經(jīng)濟(jì)會議講話范文第3篇

這次市委常委（擴(kuò)大）會議，是我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的****和剛剛結(jié)束的省委十屆四次全委（擴(kuò)大）會議精神的一次非常重要的會議。剛才，市委張書記就貫徹落實(shí)省委十屆四次全委會議精神，加快我市全面建設(shè)小康社會步伐作了非常重要的講話；鄭亞軍副書記就進(jìn)一步加強(qiáng)我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作講了很好的意見，我都同意，大家要認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。下面，我主要就今年前10個(gè)月全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要情況和當(dāng)前要抓好的重點(diǎn)工作講兩點(diǎn)意見。

一、今年1—10月份全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要情況

今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹黨的****精神，深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞提前十年全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，按照市委、市政府年初在經(jīng)濟(jì)工作會議確定的國內(nèi)生產(chǎn)總值“保10爭12”、地方財(cái)政收入“保10爭11”的目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，努力克服“非典”對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的不利影響，使全市國民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢。

1、國民經(jīng)濟(jì)快速增長。1-9月份，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成22.85億元，占年計(jì)劃的86.23%，同比增長11.85%，增速比去年同期提高了2.75個(gè)百分點(diǎn)。1—10月，大口徑財(cái)政收入完成9.67億元，同比增長48.41%；地方財(cái)政收入完成2.31億元（按新口徑計(jì)算），占年計(jì)劃的81.05%，同比增長39.96%。全市工業(yè)增加值完成18.91億元，占年計(jì)劃的1****.67%，同比增長14.****%，其中：地方完成1.06億元，同比增長13.3%；全市工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤2.9億元，同比增長55.6%。地方固定資產(chǎn)投資完成4.6億元，占年計(jì)劃的107%，同比增長40%。社會消費(fèi)品零售總額完成6.2億元，占年計(jì)劃的81%，同比增長5.71%。全市主要涉外旅游企業(yè)總收入完成5399.33萬元，同比增長29.36%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6824元，占年計(jì)劃的83.22%，同比增長8%。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入完成3800元以上，比上年增長8%以上。今年，全市共實(shí)施招商引資項(xiàng)目108項(xiàng)，合同引資額23.5億元，引資到位2.6億元，占年計(jì)劃的91%，同比增長125%。

2、各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?？萍挤矫妫瑢?shí)施科技項(xiàng)目23項(xiàng)；積極推進(jìn)河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶****區(qū)的開發(fā)建設(shè)，在南市區(qū)規(guī)劃了高科技創(chuàng)業(yè)園，并積極起草實(shí)施方案。教育方面，召開了全市教育工作會議，出臺了《關(guān)于加快教育事業(yè)發(fā)展的決定》。教育質(zhì)量顯著提高，今年高考入學(xué)率高出全省平均水平20個(gè)百分點(diǎn)，全省高考前50名考生中我市就有6名。衛(wèi)生環(huán)保方面，城鄉(xiāng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步加強(qiáng)，“非典”防治工作取得階段性勝利，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市工作取得了新進(jìn)展，28項(xiàng)考核指標(biāo)中已有25項(xiàng)達(dá)標(biāo)。社會保障體系不斷完善，失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到98%；養(yǎng)老保險(xiǎn)綜合參保率達(dá)到98%；基本醫(yī)療保險(xiǎn)征繳率達(dá)到100%。就業(yè)和再就業(yè)取得明顯成效，1—10月，凈增就業(yè)崗位2592人，占年計(jì)劃的93%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。計(jì)劃生育綜合改革進(jìn)展順利，全市人口出生率控制在8.8‰以內(nèi)，低于省上下達(dá)的12‰的目標(biāo)。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作成效顯著。

從今年前10個(gè)月全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況來看，總體形勢比較好，年初確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)中，國內(nèi)生產(chǎn)總值、地方固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財(cái)政收入、社會消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口自然增長率等絕大多數(shù)指標(biāo)預(yù)計(jì)年底都能夠完成或超額完成。但是，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中也還存在一些不容忽視的困難和問題：一是全社會固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)下降趨勢。其主要原因是：酒鋼公司今年計(jì)劃23億元的固定資產(chǎn)投資中，蘭州榆中鋼廠投資10億元，山西宏陽鋼廠投資4億元，****市本部投資9億元，加之本部2X30萬千瓦熱電廠和200萬噸碳鋼等項(xiàng)目建設(shè)，受“非典”影響，建設(shè)進(jìn)度較慢，致使全社會固定資產(chǎn)投資任務(wù)缺口較大。二是安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。1-10月份，全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故12起，比去年同期下降66.7%；死亡10人，比去年同期下降90%；受傷4人，比去年同期下降75%；直接經(jīng)濟(jì)損失100.66萬元，比去年同期下降198%。但1-10月份，全市共發(fā)生道路交通事故179起，比去年同期上升8.48%；死亡40人，比去年同期上升135.3%；直接經(jīng)濟(jì)損失112.37萬元，比去年同期上升59.6%。發(fā)生火災(zāi)事故118起，比去年同期上升14.8%。三是在地方項(xiàng)目建設(shè)中，缺少拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目。主要原因是部分單位領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目意識不強(qiáng)，不會抓項(xiàng)目，不善于抓大項(xiàng)目。

對存在的主要困難和問題，全市廣大干部職工要有清醒的認(rèn)識，必須引起高度重視，要抓緊今后一個(gè)半月的時(shí)間，有針對性的采取得力措施，彌補(bǔ)欠帳，確保今年經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。一是全市各單位要按照市委、政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好全年工作督促檢查的通知》精神，認(rèn)真對照檢查今年各項(xiàng)任務(wù)的完成情況，按照缺什么、補(bǔ)什么的原則，抓緊落實(shí)，市委、市政府將于12月中旬進(jìn)行全面檢查考核。二是各有關(guān)單位要高度重視固定資產(chǎn)投資工作，千方百計(jì)完成今年的全社會固定資產(chǎn)投資任務(wù)。計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)等部門，要對全市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行全面清理核查，對已開工項(xiàng)目，要加大督促檢查的力度，加快建設(shè)進(jìn)度；對計(jì)劃開工的項(xiàng)目，要?jiǎng)?chuàng)造條件抓緊開工。各項(xiàng)目建設(shè)單位將技改和招商引資項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資完成情況要及時(shí)上報(bào)市統(tǒng)計(jì)局，統(tǒng)計(jì)部門要加大統(tǒng)計(jì)工作力度，杜絕統(tǒng)計(jì)工作中的跑冒滴漏，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。計(jì)委、統(tǒng)計(jì)局等部門要加強(qiáng)與酒鋼公司有關(guān)部門的工作銜接，認(rèn)真做好酒鋼公司項(xiàng)目建設(shè)的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作，盡快扭轉(zhuǎn)全社會固定資產(chǎn)投資欠帳的被動局面。三是高度重視安全生產(chǎn)工作，從現(xiàn)在開始，在全市范圍內(nèi)認(rèn)真開展一次安全生產(chǎn)大檢查，特別是對道路交通事故，要查找隱患，堵塞漏洞，遏制事故上升的勢頭。同時(shí)，年底前要召開全市安全生產(chǎn)情況通報(bào)會，對安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、責(zé)任制落實(shí)好的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力、責(zé)任制落實(shí)不到位、安全事故較多的單位通報(bào)批評。四是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立不抓項(xiàng)目是失職，不會抓項(xiàng)目是不稱職的意識，集中精力抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目，抓好項(xiàng)目。

二、認(rèn)真貫徹黨的****和省委十屆四次全委（擴(kuò)大）會議精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好當(dāng)前主要工作

（一）樹立項(xiàng)目意識，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

項(xiàng)目是投資和發(fā)展的載體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要有項(xiàng)目來帶動和支撐。實(shí)踐證明，發(fā)展要靠項(xiàng)目，大發(fā)展必須靠大項(xiàng)目，快發(fā)展必須靠好項(xiàng)目。實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提前十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。市委、市政府經(jīng)過認(rèn)真研究，反復(fù)篩選，確定了《20****年建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任分解計(jì)劃》，現(xiàn)已印發(fā)到全市各單位。初步確定明年的各類項(xiàng)目共有195項(xiàng)，總投資239億元，項(xiàng)目全部建成后可新增產(chǎn)值（收入）181.4億元，新增利稅51.8億元，新增就業(yè)崗位近1.3萬個(gè)。其中：酒鋼公司3項(xiàng)，投資111.5億元；地方192項(xiàng)，投資127.5億元。續(xù)建項(xiàng)目62項(xiàng)，投資135.2億元；新開工項(xiàng)目85項(xiàng)，投資23.8億元；需要做前期工作的48項(xiàng)，投資80.1億元。

一是抓項(xiàng)目要抓住五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（1）抓項(xiàng)目，就是要真正把項(xiàng)目工作擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位；（2）抓項(xiàng)目，必須認(rèn)真研究、用足用好國家的政策；（3）抓項(xiàng)目，必須努力提高開放水平；（4）抓項(xiàng)目，必須充分利用、挖掘和發(fā)揮各種優(yōu)勢；（5）抓項(xiàng)目，必須建立有效的項(xiàng)目管理運(yùn)作機(jī)制和體制。各級領(lǐng)導(dǎo)都要學(xué)會抓項(xiàng)目的本領(lǐng)，會抓項(xiàng)目，抓成項(xiàng)目。抓項(xiàng)目要結(jié)合實(shí)際，圍繞重點(diǎn)，突出特色。不僅要抓經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還要抓科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)項(xiàng)目。二是要加大對重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)力度。對10平方公里的新市區(qū)開發(fā)建設(shè)、****工業(yè)園區(qū)、高科技創(chuàng)業(yè)園、飛機(jī)場改造、新文公路大橋、60—120萬千瓦電廠、50萬噸甲醇及深加工等重大項(xiàng)目，要加大工作力度，協(xié)調(diào)資金和項(xiàng)目前期工作中存在的問題，督促重大項(xiàng)目按時(shí)開工、順利建設(shè)。三是認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要在項(xiàng)目前期工作、上項(xiàng)目的渠道、資金籌措、抓項(xiàng)目的人和項(xiàng)目工作考核等方面不斷完善。把項(xiàng)目建設(shè)作為今后考察各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。市委、市政府決定，對20****年建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目，實(shí)行定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、定項(xiàng)目業(yè)主、定工作任務(wù)、定工期、保工作進(jìn)度、保工程質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。對產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng)、項(xiàng)目審批和協(xié)調(diào)任務(wù)重的大項(xiàng)目，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓；投資數(shù)額大、對發(fā)展有重要促進(jìn)作用的項(xiàng)目，需領(lǐng)導(dǎo)出面落實(shí)資金和協(xié)調(diào)問題的項(xiàng)目，由市委副書記、市委常委、副市長抓；其它項(xiàng)目由各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人抓落實(shí)。市人大、市政協(xié)分季度對責(zé)任單位的項(xiàng)目工作成效進(jìn)行一次督查調(diào)研，并對各項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在的問題向市政府及時(shí)提出意見和建議。

（二）樹立改革意識，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改革

省委十屆四次全委（擴(kuò)大）會議要求，要進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，用三年左右的時(shí)間，基本完成國有企業(yè)的階段性改革任務(wù)。按照這個(gè)要求，一是要加快我市國有企業(yè)改革步伐。對未進(jìn)行改革的國有企業(yè)，要按照國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場化發(fā)展的大趨勢，把股份制作為公有制改革的主要實(shí)現(xiàn)形式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，逐步建立起符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)經(jīng)營新機(jī)制，形成企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理著之間的制衡機(jī)制，逐步建立以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展、富有活力的所有制結(jié)構(gòu)。在改革過程中，一定要把解決群眾切身利益的政策措施向群眾講明白，并切實(shí)落實(shí)到位，以便得到廣大群眾的理解和支持，動員廣大群眾齊心協(xié)力地支持改革、投身改革、推進(jìn)改革。二是對已經(jīng)改制、但還存在遺留問題的企業(yè)，要正確把握和處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，按照有關(guān)政策規(guī)定，充分考慮職工群眾的利益，解決好職工的養(yǎng)老、安置、醫(yī)療等問題，千方百計(jì)解除職工的后顧之憂。三是對公用設(shè)施，也要積極探索改革的路子，按照城市化經(jīng)營的要求，穩(wěn)步加以推進(jìn)，實(shí)行市場化運(yùn)作。

經(jīng)濟(jì)會議講話范文第4篇

最近，省委、省政府，市委、市政府相繼召開了發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)工作會議，對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了統(tǒng)一安排和部署，提出了新的更高的要求。為進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好省市縣域經(jīng)濟(jì)工作會議精神，準(zhǔn)確判斷、把握我們當(dāng)前所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展環(huán)境，找準(zhǔn)我們的發(fā)展定位，進(jìn)而在新一輪縣域經(jīng)濟(jì)競爭中搶得先機(jī)、贏得主動，今天，市委張書記親自為我們作經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告。

參加今天會議的有：在家的四大班子領(lǐng)導(dǎo)，全市各單位副科級以上干部，市管企業(yè)負(fù)責(zé)人，各村兩委負(fù)責(zé)人。會議的規(guī)模比較大，內(nèi)容非常重要，希望大家自覺遵守會場紀(jì)律，關(guān)閉所有通訊工具，仔細(xì)聽、認(rèn)真記，集中精力開好會。

下面，讓我們以熱烈的掌聲請張書記為我們作報(bào)告！

…………

剛才，張書記給我們作了一個(gè)很全面、很生動的經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告。他站在全局的高度，全面、客觀、實(shí)事求是地總結(jié)了我市“十五”以來，特別是六次黨代會以來所取得的成績，工作的“八個(gè)上臺階”，明確指出了我們在發(fā)展過程中還存在的問題和不足，緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，深入分析了我們當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，生動描繪了我市“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展藍(lán)圖，提出了“二次創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌、三年翻番、沖刺百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。張書記的報(bào)告主題鮮明、重點(diǎn)突出，內(nèi)容豐富、分析透徹，對我市今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。

為全面學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)張書記報(bào)告精神，下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

1、要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，迅速貫徹落實(shí)張書記講話精神。會議之后，各單位各部門要迅速召開全體干部職工大會，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)張書記做的報(bào)告，正確理解和把握我市面臨的新形勢、新任務(wù)，并結(jié)合各自實(shí)際展開討論，從而把廣大干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到張書記的講話精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到“十一五”奮斗目標(biāo)上來，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部職工危機(jī)意識、機(jī)遇意識和進(jìn)取意識，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、[本文來源于文秘站-www,,找范文請到文秘站網(wǎng)]責(zé)任感。

2、要加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化督查，掀起新一輪的發(fā)展熱潮。宣傳部門和新聞媒體，要把貫徹落實(shí)這次會議精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作來抓，要采取得力措施和辦法，加大宣傳和報(bào)道的力度，通過開展“如何為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)”大討論等活動，在全市營造濃厚的真抓實(shí)干、加快發(fā)展的氛圍。市委辦、政府辦和市委市政府督查室等部門，要對照年初下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，進(jìn)一步加大督促檢查的力度，要對今天會議提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行再分解、再量化，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，跟蹤督查反饋，推動各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。

3、要緊扣目標(biāo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。各單位各部門要按照張書記講話精神，圍繞重點(diǎn)工作，明確形勢任務(wù)，進(jìn)一步審視工作差距，以更強(qiáng)的手段抓機(jī)遇，用更快的速度抓發(fā)展，更高的標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)，更嚴(yán)的要求抓作風(fēng)，大膽試、大膽闖，創(chuàng)造性地開展工作，為“十一五”開好局、起好步，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)會議講話范文第5篇

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，做好編制十的基礎(chǔ)工作，國務(wù)院決定在今年開展首次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。今天，我們召開這次會議，就是按照國家和省的有關(guān)要求，專題研究和部署我市經(jīng)濟(jì)普查工作。剛才，忠信同志代表市經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)了我市前一階段經(jīng)濟(jì)普查工作的準(zhǔn)備情況，就下一步工作進(jìn)行了安排。這些意見，我完全同意，請大家會后抓好落實(shí)。下面，我就如何高標(biāo)準(zhǔn)完成我市經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)，講幾點(diǎn)希望和要求：

第一，在思想認(rèn)識上要高度重視。大家知道，經(jīng)濟(jì)信息，是一個(gè)國家或地區(qū)評價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要依據(jù)，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。開展經(jīng)濟(jì)普查，摸清經(jīng)濟(jì)家底，是掌握經(jīng)濟(jì)信息的重要基礎(chǔ)性工作。從全國來看，這次經(jīng)濟(jì)普查是建國以來第一次，在世界上，我國是繼美國、土耳其之后第三個(gè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查的國家。就我市而言，搞好這次經(jīng)濟(jì)普查，一是可以全面掌握我市第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息，建立健全覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)的基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。二是可以為制定我市十一五經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃提供翔實(shí)的科學(xué)依據(jù)。此次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是年12月31日，時(shí)期資料為年，時(shí)間安排正好在十五末和十一五規(guī)劃啟動前一年，與編制十一五規(guī)劃在時(shí)間上的結(jié)合更加緊密，這對于全面了解十五成就，研究制定十是一次很好的機(jī)遇。三是可以讓國家充分了解我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。這次普查結(jié)束后，有關(guān)資料要與國家聯(lián)網(wǎng)，今后國家和省評價(jià)我們這個(gè)地區(qū)的工作，確定扶持、支持的方向，將依據(jù)這次經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果。因此，這次經(jīng)濟(jì)普查工作，是一項(xiàng)關(guān)乎我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，是關(guān)乎我市老工業(yè)基地振興和加速第二次創(chuàng)業(yè)進(jìn)程的戰(zhàn)略任務(wù)。希望我們?nèi)猩舷拢瑢@次經(jīng)濟(jì)普查的認(rèn)識要進(jìn)一步深化，思想要進(jìn)一步統(tǒng)一，自覺性要進(jìn)一步增強(qiáng)，扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)工作做好。

第二，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上要準(zhǔn)確無誤。這次普查必須要以《統(tǒng)計(jì)法》和國務(wù)院最近頒布的《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》為準(zhǔn)繩，按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志講話中提出的六不準(zhǔn)的要求來進(jìn)行，不得虛報(bào)、不得瞞報(bào)、不得拒報(bào)、不得遲報(bào)，不得偽造、不得篡改。各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立正確的政績觀，任何單位都不容許強(qiáng)令或者授意有關(guān)人員虛報(bào)浮夸或者偽造篡改普查數(shù)據(jù)，切實(shí)保證普查機(jī)構(gòu)和普查人員依法獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告、獨(dú)立監(jiān)督的職權(quán)不受干擾。各級普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按《統(tǒng)計(jì)法》辦事，堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德，堅(jiān)決反對和抵制任何形式的弄虛作假行為，嚴(yán)格保守國家秘密和被調(diào)查者的商業(yè)秘密，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確。同時(shí)，要把握住這次經(jīng)濟(jì)普查的三個(gè)重要質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)：一是上級普查辦公室抽查匯總數(shù)據(jù)的誤差率不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);二是這次普查結(jié)果，按照國務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定，要作為地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)和gdp數(shù)據(jù)的核對依據(jù)，并依此修改歷史數(shù)據(jù)，這就要求數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確;三是普查結(jié)果要向社會公布，接受社會檢驗(yàn)。我們必須把這三條標(biāo)準(zhǔn)作為這次普查工作中的核心內(nèi)容，堅(jiān)持好，把握好。

第三，在部門配合上要打總體戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)普查是一個(gè)龐大的社會系統(tǒng)工程，集工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和基本單位等四項(xiàng)大型普查于一體。這次經(jīng)濟(jì)普查涉及基本單位10萬余戶，其中法人單位9450戶，產(chǎn)業(yè)活動單位4088戶，個(gè)體經(jīng)營戶91245戶，普查的經(jīng)濟(jì)總量占全市g(shù)dp的85.7%，工作量非常大，時(shí)間又非常緊迫，技術(shù)要求也高，這就要求各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，搞好協(xié)同作戰(zhàn)。參加這次經(jīng)濟(jì)普查的20左右個(gè)部門，要認(rèn)真按照這次會議明確的領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)分工，把經(jīng)濟(jì)普查作為本部門的工作內(nèi)容，積極配合市經(jīng)濟(jì)普查辦公室開展工作，做到不推誘、不扯皮。特別是在單位清查過程中，各級編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、統(tǒng)計(jì)等部門，應(yīng)抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，按照同級經(jīng)濟(jì)普查辦公室的要求，共同做好各類單位的核定和認(rèn)定工作，并對清查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真評估和分析。在部門配合、共同參與過程中，財(cái)政部門要及時(shí)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，工商和稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄的核定和提供工作，市編辦要加強(qiáng)對涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄的核定和提供工作，民政部門要協(xié)調(diào)好涉及社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位名錄方面的事宜，質(zhì)監(jiān)部門要注意協(xié)調(diào)好涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事宜，宣傳部門要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等吝種新聞媒體進(jìn)行宣傳，使人們真正了解、真正支持、真正配合普查。駐葫部隊(duì)、武警、金融等中省直其它各有關(guān)單位，都要根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定和市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，完成好各自承擔(dān)的普查任務(wù)。