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網(wǎng)絡(luò)法律范文第1篇

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網(wǎng)絡(luò)法律范文第2篇

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)銀行；法律問題；電子商務(wù)

一、引言

網(wǎng)絡(luò)銀行又稱為網(wǎng)上銀行，是指利用互聯(lián)網(wǎng)作為其產(chǎn)品、服務(wù)和信息的業(yè)務(wù)渠道，寫作論文向其零售和公司客戶提供服務(wù)的銀行。根據(jù)人們對網(wǎng)絡(luò)銀行的不同理解可分為三個層次：第一個層次的網(wǎng)絡(luò)銀行是指在網(wǎng)絡(luò)中擁有獨立的網(wǎng)站，并為客戶提供一定服務(wù)的銀行，它幾乎涵蓋了所有的在互聯(lián)網(wǎng)上擁有網(wǎng)頁的銀行；第二層次的網(wǎng)絡(luò)銀行是指分支型網(wǎng)絡(luò)銀行，即指在傳統(tǒng)的商業(yè)銀行內(nèi)部，設(shè)立獨立的分支部門作為網(wǎng)絡(luò)銀行或者設(shè)立分行性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)銀行；第三層次的網(wǎng)絡(luò)銀行是指設(shè)在因特網(wǎng)上，沒有銀行大廳、沒有營業(yè)網(wǎng)點，所有業(yè)務(wù)都通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的一種金融機(jī)構(gòu)，故又被稱為虛擬銀行。一般意義上的網(wǎng)絡(luò)銀行都包括三個要素：一是因特網(wǎng)或其他電子通訊技術(shù)；二是基于電子通訊的金融服務(wù)提供者；三是基于電子通訊的金融服務(wù)的消費者。由于網(wǎng)絡(luò)銀行具有成本低廉、效率提高、服務(wù)范圍廣、信息來源大等特點，自全球第一家網(wǎng)絡(luò)銀行安全第一網(wǎng)絡(luò)銀行(SecurityFirstNetworkBank)于1995年在美國誕生以來，網(wǎng)絡(luò)銀行在短短幾年內(nèi)幾乎席卷了全球的每個角落，對傳統(tǒng)銀行造成了前所未有的沖擊，以致比爾蓋茨斷言，傳統(tǒng)銀行猶如龐大的恐龍將會在下一世紀(jì)滅絕。根據(jù)美國研究機(jī)構(gòu)調(diào)查2000年元月有16％的家庭使用因特網(wǎng)上的銀行業(yè)務(wù)。在歐洲，網(wǎng)絡(luò)銀行的份額也在急劇擴(kuò)大，據(jù)統(tǒng)計，到2000年2月歐洲已有網(wǎng)絡(luò)銀行122家，網(wǎng)絡(luò)銀行的滲透力不斷增強(qiáng)，已有1／3金額約為1580億歐元的儲蓄通過互聯(lián)網(wǎng)來進(jìn)行。[1]我國自深圳招商銀行于1997年2月首家推出網(wǎng)上業(yè)務(wù)后，其他商業(yè)銀行紛紛效仿。目前，中國已有20多家銀行的20多個分支機(jī)構(gòu)擁有網(wǎng)址和主頁，其中開展網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)達(dá)50多家。隨著網(wǎng)絡(luò)銀行這一新生事物的迅猛發(fā)展，產(chǎn)生了許多新的亟待解決的法律問題，如市場準(zhǔn)人閱題、稅收征管問題等，這些問題如果解決得不好，不僅會妨礙網(wǎng)絡(luò)銀行的發(fā)展，而且會影響我國社會整體化的信息水平。而我國現(xiàn)行的法律普遍對電子商務(wù)業(yè)務(wù)缺乏必要的規(guī)定，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)面前往往顯得捉襟見肘。不斷健全和完善相關(guān)的法律法規(guī)，對網(wǎng)絡(luò)銀行實施有效的監(jiān)管是我國網(wǎng)絡(luò)銀行發(fā)展不可或缺的重要方面。

二、網(wǎng)絡(luò)銀行的市場準(zhǔn)入問題

盡管網(wǎng)絡(luò)銀行在經(jīng)營場所和經(jīng)營方式上對傳統(tǒng)的商業(yè)銀行的一些特征有所突破，但從獨立性、組織性、營利性等方面看，其實質(zhì)是商業(yè)銀行。吸收存款、發(fā)放貸款仍是其主要業(yè)務(wù)，因而網(wǎng)絡(luò)銀行的設(shè)立、變更及經(jīng)營仍然要遵循商業(yè)銀行法的有關(guān)規(guī)定。

根據(jù)商業(yè)銀行法規(guī)定設(shè)立商業(yè)銀行需具備五個基本條件：有符合商業(yè)銀行法和公司法規(guī)定的章程；有符合規(guī)定的最低限額以上的注冊資本金；有具備任職專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗的管理人員；有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度；有符合要求的營業(yè)場所、設(shè)施和安全防范措施等。同時，商業(yè)銀行法還規(guī)定，設(shè)立商業(yè)銀行，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國人民銀行審查批準(zhǔn)。但是網(wǎng)絡(luò)銀行以電子貨幣取代現(xiàn)金，通過信息網(wǎng)絡(luò)完成銀行業(yè)務(wù)，因此對網(wǎng)絡(luò)銀行市場準(zhǔn)入的相關(guān)法律要求與傳統(tǒng)商業(yè)銀行有所區(qū)別，甚至更高。我國雖然不存在純網(wǎng)絡(luò)銀行(即虛擬銀行)，但大部分商業(yè)銀行都開辦了網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，為規(guī)范和引導(dǎo)我國網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)健康發(fā)展，中國人民銀行于2001年頒布了《網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)應(yīng)具備以下條件：內(nèi)部控制機(jī)制健全，具有傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險和網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險的管理制度；銀行內(nèi)部形成了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的計算機(jī)系統(tǒng)和運行良好的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，具有良好的電子化基礎(chǔ)設(shè)施；銀行現(xiàn)有業(yè)務(wù)經(jīng)營活動平穩(wěn)，資產(chǎn)質(zhì)量、流動性等主要資產(chǎn)負(fù)債指標(biāo)控制在合理的范圍內(nèi)；具有合格的管理人員和技術(shù)人員；外國銀行分行申請開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，其總行所在國(地區(qū))監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)具備對網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管的法律框架和監(jiān)管能力；中國人民銀行要求的其他條件。

嚴(yán)格的市場準(zhǔn)人監(jiān)管法律制度能夠保證進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)的主體具有為客戶提供足夠安全服務(wù)的能力，而過于嚴(yán)格則可能導(dǎo)致進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)的市場主體不夠?qū)挿海W(wǎng)絡(luò)銀行的發(fā)展空間受到制約。在網(wǎng)絡(luò)銀行的開業(yè)登記監(jiān)管方面，我國實行的是標(biāo)準(zhǔn)制；在業(yè)務(wù)范圍的監(jiān)管方面，我國采取的是不完全的混業(yè)制，網(wǎng)絡(luò)銀行除了可以從事銀行業(yè)務(wù)以外，還可以從事與保險、證券等直接相關(guān)的業(yè)務(wù)，這是一種較為嚴(yán)格的市場準(zhǔn)人制度．它會提高市場的進(jìn)入成本，使得已設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)銀行可能利用先發(fā)優(yōu)勢形成市場壟斷，影響業(yè)務(wù)的創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步，最終降低銀行業(yè)的整體競爭力。[2]筆者認(rèn)為對于本國傳統(tǒng)銀行在網(wǎng)絡(luò)上開展傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)而設(shè)立分支型網(wǎng)絡(luò)銀行時不需要審批，只需備案即可。實際上，大部分國家對分支型網(wǎng)絡(luò)銀行的設(shè)立，一般不要求重新注冊或?qū)徟?。目前，我國允許開辦網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)的主體僅限于銀行，但隨著網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)的不斷發(fā)展，非銀行機(jī)構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)的介入是不可阻擋的趨勢，故我國對網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)的主體應(yīng)予以放開，允許其他非銀行主體進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

三、網(wǎng)上貸款有關(guān)法律問題

網(wǎng)上貸款交易速度很快，可以24小時提供跨國界服務(wù)。寫作絡(luò)銀行在為消費者提供高效、便捷的服務(wù)的同時，也使銀行業(yè)務(wù)變得更加不安全了。電子扒手、網(wǎng)上詐騙已成為世界上最常見的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險。為了防范風(fēng)險的需要，目前網(wǎng)絡(luò)貸款僅限于小額貸款，而且貸款期限一般比較短，雖然我國大陸現(xiàn)在還沒有銀行提供網(wǎng)上貸款業(yè)務(wù)，但是隨著技術(shù)的迅速發(fā)展，我國銀行完全有可能推出相應(yīng)的服務(wù)，對其中涉及的法律問題必須事先有充分的估計：第一，網(wǎng)上貸款的性質(zhì)及條件。我國法律對貸款的要求比較高，如商業(yè)銀行法第37條要求貸款合同是書面合同，第35條要求貸款實行審貸分離制度，貸款通則第35條要求貸款人發(fā)放異地貸款，應(yīng)當(dāng)按中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)備案等。網(wǎng)上貸款是否符合這些規(guī)定需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)不同的情況作出相應(yīng)的解釋。第二，網(wǎng)上貸款合同成立時間與地點。是網(wǎng)上手續(xù)完成之后合同生效還是到銀行去認(rèn)證交易后生效?相應(yīng)地，若純粹在網(wǎng)上完成貸款手續(xù)，則異地貸款合同成立地的地點又如何確定?貸款通則第25條規(guī)定，借款人需要借款，應(yīng)當(dāng)向主辦銀行或銀行的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接申請，那么受理申請的機(jī)器或計算機(jī)屬于什么性質(zhì)應(yīng)當(dāng)界定清楚。第三，我國商業(yè)銀行法第20-23條規(guī)定了設(shè)立商業(yè)銀行的條件、經(jīng)營許可證的頒發(fā)、財務(wù)制度等規(guī)定，但在網(wǎng)絡(luò)銀行，根本不存在什么分支機(jī)構(gòu)，事實上它卻又無所不在，則這部分內(nèi)容是否會因無法適用而需要作出修正?

網(wǎng)上貸款業(yè)務(wù)涉及到核實客戶資信和貸款資金撥付兩個問題。在核實客戶資信方面首先應(yīng)建立客戶確認(rèn)機(jī)制，只有在信用、收入、經(jīng)濟(jì)活動等方面符合相應(yīng)的條件才能成為網(wǎng)絡(luò)銀行貸款業(yè)務(wù)合格的客戶；其次，健全合同約束機(jī)制，銀行應(yīng)當(dāng)與客戶簽訂一系列合同文件，對客戶和銀行在網(wǎng)絡(luò)銀行貸款業(yè)務(wù)中可能產(chǎn)生的一系列權(quán)利義務(wù)事先明確；最后證據(jù)應(yīng)妥善保存，銀行在網(wǎng)上貸款業(yè)務(wù)中應(yīng)努力保全相關(guān)證據(jù)材料，以翅使銀行在網(wǎng)絡(luò)銀行糾紛訴訟中處于主動地位。[3]網(wǎng)上貸款資金撥付表面上看起來只有銀行和客戶兩個當(dāng)事人，其實涉及到的當(dāng)事人很多，除了顧客本人、網(wǎng)絡(luò)銀行等金融機(jī)構(gòu)之外，計算機(jī)制造商、軟件開發(fā)商、資金撥付系統(tǒng)經(jīng)營主體、通訊線路提供者等眾多的相關(guān)人都可能受到牽連。因此，當(dāng)出現(xiàn)某種故障不能及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行資金撥付時法律責(zé)任很難確定。[4]可借鑒國外的相關(guān)法律為網(wǎng)絡(luò)銀行設(shè)立嚴(yán)格的責(zé)任制，如果銀行沒有盡到善良管理人的義務(wù)而給客戶造成損失，應(yīng)由銀行承擔(dān)責(zé)任；如果銀行自己也受到損失，必須要有充分的證據(jù)證明這是因為客戶的重大過失或故意造成的，否則也應(yīng)自己承擔(dān)責(zé)任。而對第三人如網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商等的賠償責(zé)任的承擔(dān)應(yīng)予以限制。

四、電子簽名的法律效力問題

電子簽名是技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)物，它在很大程度上保證了所傳輸內(nèi)容的真實性與可靠性，但是電子簽名的合法化必須得到法律的承認(rèn)，這是網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)的前提與基礎(chǔ)。當(dāng)客戶與銀行發(fā)生糾紛，電子簽名能否確認(rèn)他們之間存在合同關(guān)系以及這種關(guān)系的有效性和真實性，從而使其起到證據(jù)作用。這就要求有關(guān)機(jī)構(gòu)通過立法盡快解決電子簽名的有效性問題，使以數(shù)據(jù)電文形式表現(xiàn)的合同具有實質(zhì)上的有效性和真實性，易于界定當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，否則如果因此而產(chǎn)生過多的糾紛難以解決，就必然會制約網(wǎng)絡(luò)銀行的發(fā)展。

到目前為止．我國尚沒有明確的法律法規(guī)確定電子簽名的法律效力?！逗贤ā返?2條規(guī)定：“當(dāng)事人采用合同書形成訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或蓋章時合同成立?！痹摵贤瑫苊黠@指的是傳統(tǒng)的書面合同并不涉及電子合同。[5]與電子合同有關(guān)的是《合同法》第33條：“當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書，簽訂確認(rèn)書時合同成立。”但在這里《合同法》并沒有解決電子合同的簽名問題，而是將其拋給了當(dāng)事人雙方自己處理當(dāng)事人既可以要求簽訂確認(rèn)書，也可以不要求簽訂確認(rèn)書。由于當(dāng)事方在現(xiàn)實中客戶與銀行的財力、技術(shù)水平、經(jīng)驗等方面并不是一樣的，客戶與銀行很難通過協(xié)商達(dá)成公平的解決方案，所以，《合同法》在這一方面不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)銀行的發(fā)展了。為了解決此問題，1999年由中國人民銀行牽頭組織工商銀行、建沒銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行等同家商業(yè)銀行聯(lián)合共建國家金融認(rèn)證中心(CFCA)CF—CA目前已成為國內(nèi)網(wǎng)上銀行認(rèn)證中獨立性、中立性、公證性和權(quán)威性最強(qiáng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。筆者認(rèn)為通過法律對電子簽名的概念及其法律效力進(jìn)行界定是非常必要的，這是網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)合法存在及發(fā)展的關(guān)鍵所在，同時也是規(guī)制可能的金融風(fēng)險的必要一環(huán)。隨著網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)的發(fā)展，電子簽名的效力問題已成為各國共同關(guān)注的問題，歐盟委員會于1999年通過了《關(guān)于建立有關(guān)電子簽名共同法律框架的指令》旨在建立一完整的關(guān)于電子簽名的法律認(rèn)證體系，使電子簽名的法律效力得班法律上的承認(rèn)。2000年6月，美國總統(tǒng)克林頓在費城簽署法案，宣布從即日起在線電子簽名具有同紙筆鑒名同樣的法律效力。聯(lián)合國貿(mào)法會于2001年7月審議通過了《電子簽名示范法》，對電子簽名進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范，我國已成為WTO成員，對外經(jīng)濟(jì)交往越來越多，對電子簽名的法律規(guī)定已迫在眉捷。但對于電子簽名的解釋不能過窄，也不能過泛，就目前而言，應(yīng)將其限于交易雙方約定的口令、密碼及個人證明碼為宜。

五、網(wǎng)絡(luò)銀行的稅收征管法律問題

網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)的迅速發(fā)展，為各國提供了新的經(jīng)濟(jì)增長點，開拓了一個潛在的廣闊的稅源空間，但同時也給傳統(tǒng)稅收體制和稅收管理模式帶來了巨大的挑戰(zhàn)。在網(wǎng)絡(luò)這個虛擬環(huán)境中開展銀行業(yè)務(wù)，使稅法中的納稅主體、對象、納稅環(huán)節(jié)及涉外稅法中的常設(shè)機(jī)構(gòu)等基本概念都陷入了困境。如何對稅法進(jìn)行修改，如何對網(wǎng)絡(luò)銀行進(jìn)行征稅是立法機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)需要解決的問題。

1．對網(wǎng)絡(luò)銀行是否征稅存在很大爭議。目前對網(wǎng)絡(luò)銀行是否征稅存在兩種截然相反的觀點：主稅派認(rèn)為，包括網(wǎng)絡(luò)銀行在內(nèi)的電子商務(wù)與一般的商務(wù)活動沒有根本的區(qū)別，不同的只是交易方式及媒介。若只對后者征稅，而對前者免稅，勢必造成稅收的畸輕畸重，有違稅收公平原則；網(wǎng)上電子商務(wù)的發(fā)展已威脅到現(xiàn)有的稅基，應(yīng)對電子商務(wù)征稅以制止應(yīng)征稅款通過網(wǎng)絡(luò)流失。免稅派認(rèn)為，目前各國著眼于鼓勵網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都沒有爭取重大措施或改革現(xiàn)有稅法來控制電子商務(wù)帶來的稅收流失問題；現(xiàn)階段由于各種技術(shù)原因，即使要對網(wǎng)絡(luò)銀行征稅，也難以制訂出可行的征收方案。筆者認(rèn)為我國作為發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)上無法與西方國家抗衡，如果對電子商務(wù)免稅，西方發(fā)達(dá)國家可能通過網(wǎng)絡(luò)使本身本國產(chǎn)品迅速滲透至國內(nèi)，占領(lǐng)國內(nèi)市場從而對民族產(chǎn)業(yè)造成毀滅性打擊。而且從世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來看對電子商務(wù)進(jìn)行征稅是必然的。

2．納稅主體的判定問題。在傳統(tǒng)交易方式下，寫作碩士論文納稅主體都是以實際的物理存在為基礎(chǔ)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以清晰地確定其管轄范圍內(nèi)的納稅人及其交易活動。但是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，交易雙方可以隱匿姓名、隱匿居住地，無法查證其真實身份。企業(yè)只要擁有一臺電腦、一個調(diào)制調(diào)解器，一部電話就可以輕而易舉地改變經(jīng)營地點，從而使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法判定納稅主體。

3．稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人進(jìn)行有效的稅收征管和稽查，必須切實掌握納稅人完整真實的信息資料，而這些主要獲取的途徑就是對納稅人的合同、發(fā)票、憑證、帳薄、報表等進(jìn)行審查。但是在網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)中，網(wǎng)絡(luò)銀行針對客戶自身的條件和特點，提供一整套的網(wǎng)上理財方案，該方案作為有價值的信息，承載的媒體不再是有形的紙，可能是光盤或者只需從網(wǎng)上下載、復(fù)制。失去了合同、憑證等物質(zhì)基礎(chǔ)，傳統(tǒng)的貼花征收印花稅的方式失去了存在的條件。此外，在電子貨幣、電子票據(jù)、電子劃撥技術(shù)的使用下，電子記錄可輕易被改變而不留痕跡，而且越來越發(fā)達(dá)的加密技術(shù)可以很好地隱匿交易信息。這使得稅務(wù)征管和稽查變得更加困難。

4．涉外稅收管轄權(quán)法律問題。稅收管轄權(quán)是國家原則在國際稅收領(lǐng)域的體現(xiàn)。世界各國通行的稅收管轄權(quán)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)主要有三種：一是屬地原則，二是屬人原則，三是混合原則。大多數(shù)國家采取的是混合原則，對本國居民的境內(nèi)境外，以及本國非居民來源于本國境內(nèi)的所得征收稅款。傳統(tǒng)的稅收是以常設(shè)機(jī)構(gòu)，即一個企業(yè)進(jìn)行全部或部分經(jīng)營活動的固定營業(yè)場所來確定經(jīng)營所得來源地。因而常設(shè)機(jī)構(gòu)往往是一國對其境內(nèi)的非居民來源于該國的所得行使稅收管轄權(quán)的依據(jù)。但在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下常設(shè)機(jī)構(gòu)的判定有一定困難。根據(jù)《聯(lián)合國范本》的界定，常設(shè)機(jī)構(gòu)是指一家企業(yè)開展全部或部分營業(yè)的固定場所，并且其所從事的活動是準(zhǔn)備性或輔活動以外的營業(yè)活動。然而，網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)大部分是通過服務(wù)器自動完成的。服務(wù)器雖然是開展大部分活動的場所，但不具有固定性，此時，服務(wù)器是否構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)?其次，商品服務(wù)供應(yīng)地是確定流轉(zhuǎn)稅收管轄權(quán)的主要依據(jù)。但在異地網(wǎng)上貸款中，銀行、客戶、服務(wù)器地址所在常常位于不同國家，此時商品服務(wù)供應(yīng)地如何確定，何國擁有稅收管轄權(quán)難以判斷。美國等發(fā)達(dá)國家主張以居民稅收管轄權(quán)來對網(wǎng)絡(luò)銀行征稅，即只要是本國銀行取得的收入，其居住國就有權(quán)征稅；而這對發(fā)展中國家是非常不利的，因為網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)多數(shù)為發(fā)達(dá)國家主宰，采取居民稅收管轄權(quán)將使發(fā)展中國家喪失大量稅收。所以我國在應(yīng)當(dāng)在立法上通過收入來源地稅收管轄權(quán)來確保稅收不致流失。

參考文獻(xiàn)

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網(wǎng)絡(luò)法律范文第3篇

[關(guān)鍵詞] 網(wǎng)絡(luò)；廣告；法律問題

【中圖分類號】 D922.294 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2013）08-052-1

一、網(wǎng)絡(luò)廣告的概念和特征

所謂的網(wǎng)絡(luò)廣告就是在互聯(lián)網(wǎng)上做廣告。使用網(wǎng)站上的橫幅廣告，文本鏈接，多媒體的方法，在網(wǎng)絡(luò)上或刊登廣告，通過網(wǎng)絡(luò)到互聯(lián)網(wǎng)用戶的一種高科技廣告作品。

網(wǎng)絡(luò)廣告有許多具有優(yōu)勢的特征：首先，傳播范圍廣，沒有時間和空間的限制。其次，可實現(xiàn)廣告?zhèn)€性化定制。在線廣告的企業(yè)能為客戶提供個性化的廣告服務(wù)，最終促進(jìn)理性消費決策。再次，觀眾統(tǒng)計信息的數(shù)目準(zhǔn)確。在互聯(lián)網(wǎng)上，可以實現(xiàn)權(quán)威，公正的訪客流量統(tǒng)計系統(tǒng)，精確統(tǒng)計每個廣告的訪問者，并且顯示這些用戶的訪問時間和地域分布，從而能夠客觀的評估廣告效果，有助于優(yōu)化廣告策略。最后，網(wǎng)絡(luò)廣告成本相對較低。無需印刷，拍攝或錄制的網(wǎng)絡(luò)廣告，總價格較其他形式的廣告也價格便宜很多。與報紙和電視相比，網(wǎng)絡(luò)廣告具有非常有競爭力的價格。

二、網(wǎng)絡(luò)廣告目前存在的法律問題

（一）網(wǎng)絡(luò)廣告主體不明確。在傳統(tǒng)廣告中，廣告主體有相對明確的界限，廣告法調(diào)整的廣告是建立在三個主要的廣告主體和他們各自相對的責(zé)任和義務(wù)的基礎(chǔ)上。由不同的分工分別對應(yīng)不同的法律和行政法規(guī)的規(guī)定，在這種規(guī)定下，更容易控制和監(jiān)督廣告行為。但是對于網(wǎng)絡(luò)廣告而言，其主體的邊界和定位是很模糊的。在這種情況下，廣告法規(guī)范的各方權(quán)利和義務(wù)，將很難適用于網(wǎng)絡(luò)廣告。以至于網(wǎng)絡(luò)廣告伴隨著虛假和欺詐，甚至更嚴(yán)重的現(xiàn)象。

（二）不當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)廣告問題。對于網(wǎng)絡(luò)廣告不當(dāng)，我國尚沒有明確的界定。隨著網(wǎng)絡(luò)廣告本身所具有的一些特征，不當(dāng)網(wǎng)絡(luò)廣告表現(xiàn)出豐富性和抽象性。第一，利用網(wǎng)絡(luò)虛構(gòu)的廣告信息，對商品和服務(wù)作不實宣傳。第二，利用成熟的廣告方式以外的途徑廣告，對觀眾產(chǎn)生誤導(dǎo)。因此，我們可以看到，與傳統(tǒng)廣告相比網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)廣告的類型更加復(fù)雜。作為一種新媒體，互聯(lián)網(wǎng)具有巨大和龐雜的功能，這讓虛假廣告更加的難以識別，很難進(jìn)行調(diào)查，使得網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)行為更難以規(guī)范。而且在我國還沒有明確的規(guī)定對網(wǎng)站廣告是否合法的條件下，網(wǎng)絡(luò)廣告不能真正實施網(wǎng)絡(luò)審查，這更會導(dǎo)致不當(dāng)廣告的泛濫。

（三）網(wǎng)絡(luò)廣告競爭不當(dāng)?shù)膯栴}。市場競爭，是市場經(jīng)濟(jì)的永恒規(guī)律。任何商業(yè)領(lǐng)域都有競爭，越是競爭激烈的地方，越可能存在著不公平的競爭。作為網(wǎng)絡(luò)廣告其生存的理由就是點擊率。互聯(lián)網(wǎng)廣告為了使自己能夠存活下去，就必須絞盡腦汁來吸引網(wǎng)民的注意力。為了吸引眼球，不僅在網(wǎng)絡(luò)廣告內(nèi)容上大做文章，而且也不斷開發(fā)新的在線廣告形式?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告和網(wǎng)絡(luò)不斷提高的技術(shù)優(yōu)勢互相影響，所以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的一系列新形式的廣告是規(guī)制網(wǎng)絡(luò)廣告不正當(dāng)競爭行為重點。

（四）網(wǎng)絡(luò)騷擾廣告問題。在商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)環(huán)境下，廣告騷擾成為一個非常惱人的問題。在社會中，傳統(tǒng)廣告領(lǐng)域廣告騷擾一直廣受詬病。

三、網(wǎng)絡(luò)廣告市場完善的法律研究

（一）網(wǎng)絡(luò)廣告主體資格取得的方式。網(wǎng)絡(luò)廣告作為一種新型的廣告形式，現(xiàn)在來看還存在著很多的問題。其首要問題是網(wǎng)絡(luò)廣告主體資格的取得。它不僅直接影響到網(wǎng)絡(luò)廣告業(yè)務(wù)主體的資格，而且涉及整個網(wǎng)絡(luò)廣告市場的規(guī)范管理。對于這個問題，要及時制定相應(yīng)的處理對策，在設(shè)置行政程序的過程中不宜過多。對于網(wǎng)絡(luò)廣告業(yè)務(wù)主體資格的問題，從“備案”開始著手是一個不錯的選擇。

（二）網(wǎng)絡(luò)廣告內(nèi)容的行政審查。廣告關(guān)系到用戶和消費者的切身利益，國家行政主管部門的審查機(jī)關(guān)，應(yīng)該對廣告內(nèi)容是否真實、合法做出必要的審查。對于在行政審查前就已經(jīng)發(fā)表的互聯(lián)網(wǎng)廣告，也要接受網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管部門的事前審查，審查過的，才可以在互聯(lián)網(wǎng)中發(fā)表。網(wǎng)絡(luò)廣告能不能，就要看這則網(wǎng)絡(luò)廣告能不能通過相關(guān)部門的審查。對于網(wǎng)絡(luò)廣告是否也適用于傳統(tǒng)的廣告審查模式，以及怎樣適用都是急需解決的問題。

（三）網(wǎng)絡(luò)廣告的行業(yè)自律。對于網(wǎng)絡(luò)廣告行業(yè)發(fā)展自律監(jiān)管的規(guī)則以限制自己活動行為，我認(rèn)為也是一個必要的和重要的措施，同時也能夠為確保網(wǎng)絡(luò)廣告業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。廣告行業(yè)自律是廣告界發(fā)展到某個階段的必要產(chǎn)物，也能反映出廣告業(yè)發(fā)展的是否成熟。許多國家和地區(qū)的廣告行業(yè)組織已經(jīng)制定了廣告行業(yè)自律規(guī)則，用來約束商家的廣告行為。廣告行業(yè)必須遵守國家有關(guān)法律，法規(guī)，遵守社會規(guī)范和職業(yè)道德。加強(qiáng)自律，加強(qiáng)行業(yè)的競爭能力，是建立并保持著行業(yè)的聲譽(yù)和社會形象必要要求。而且可以創(chuàng)造一個公平競爭環(huán)境，維護(hù)廣告市場的正常秩序，促進(jìn)廣告業(yè)健康有序的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]蔡海寧.信息網(wǎng)絡(luò)與高新技術(shù)法律前沿[M].北京：法律出版社，2009.

網(wǎng)絡(luò)法律范文第4篇

網(wǎng)絡(luò)編輯作為互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)的重要群體,置身于虛擬空間,直面紛繁蕪雜的海量信息,還掌握著一定的信息甄別、篩選、制作、的權(quán)力,很容易牽涉法律糾紛。因而,在掌握現(xiàn)代社會法律常識之外,網(wǎng)絡(luò)編輯還應(yīng)增強(qiáng)法律意識,主動研習(xí)互聯(lián)網(wǎng)傳播領(lǐng)域的法律法規(guī),做到心中有數(shù),對自身的職業(yè)法律風(fēng)險加以防范。

重視著作權(quán)問題

2010年5月,湖南師范大學(xué)副教授魏劍美狀告龍源期刊網(wǎng)版權(quán)侵權(quán)并依法勝訴,龍源期刊網(wǎng)法人代表、總裁湯潮拒絕支付總額兩萬多的罰款,被行政拘留懲罰。一時間,“龍源事件”升溫,成為社會媒體關(guān)注的焦點。而依據(jù)《著作權(quán)法》及2006年的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》,未經(jīng)著作權(quán)人許可,將著作權(quán)人的作品進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳播的確構(gòu)成侵權(quán)。當(dāng)期刊數(shù)字化遭遇網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù),“龍源事件”暴露出一個行業(yè)的現(xiàn)實法律困境。

今年7月中旬,龍源期刊網(wǎng)總編輯穆廣菊在接受訪談時表示,2006年頒布的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》規(guī)定,網(wǎng)站內(nèi)容傳播,一定要征得作者同意,獲得作品作者的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)方能傳播。她認(rèn)為,這一規(guī)定對于期刊行業(yè)不具備可操作性。在我國期刊行業(yè),雜志社與雜志文章作者簽署著作權(quán)協(xié)議的并不普遍,甚至幾近空白。這一現(xiàn)實當(dāng)然是由于雜志文章較專著、圖書頗為短小、匯編作者眾多、持續(xù)出版等諸多因素使然,雜志社如果像圖書出版那樣與每一個雜志作者簽約刊用,可能雜志社必將為此設(shè)更多的編制、以增加人手來完成這個工作,這一工作量將不亞于內(nèi)容編輯。所以,傳統(tǒng)期刊雜志社通常只給刊用文章的作者發(fā)放稿費,以此體現(xiàn)著作權(quán)人權(quán)益。

但是當(dāng)期刊網(wǎng)絡(luò)出版走向深入的同時,雜志社沒有與作者明確授權(quán)范圍,已經(jīng)成為當(dāng)下版權(quán)糾紛的主要癥結(jié)之一。諸如龍源這樣的公司,雖然它逐一與合作期刊社簽署了授權(quán)協(xié)議,并在協(xié)議中明確規(guī)定了期刊社的收入分享比例中作者著作權(quán)益比例,但是作者只要向網(wǎng)站提出維權(quán),現(xiàn)行法庭就會判處是網(wǎng)站方敗訴。原因就在于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的版權(quán)立法滯后,導(dǎo)致了傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)出版企業(yè)以及作者之間的版權(quán)糾紛。

湯潮則認(rèn)為期刊數(shù)字內(nèi)容是中國的重要戰(zhàn)略性資源,現(xiàn)行的法規(guī)嚴(yán)重制約了數(shù)字版權(quán)的價值提升,應(yīng)當(dāng)站在國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的高度,明確著作權(quán)人權(quán)益在知識產(chǎn)權(quán)價值鏈中的主體地位,完善數(shù)字版權(quán)法規(guī)。

如果說“龍源事件”是一個行業(yè)所面臨的共性問題,那么具體到個體的網(wǎng)絡(luò)編輯職業(yè)從業(yè)者,則可能在具體的編輯工作中遭遇各種各樣的著作權(quán)問題。網(wǎng)絡(luò)編輯在組稿、審稿、編輯加工過程中,在進(jìn)行版式設(shè)計、制作多媒體作品的過程中,均涉及作者的著作權(quán)問題。應(yīng)對著作權(quán)問題,網(wǎng)絡(luò)編輯的核心要義是避免侵權(quán);面對形形的法律陷阱,網(wǎng)絡(luò)編輯必須熟知法律法規(guī),嚴(yán)格按照工作規(guī)程作業(yè)。

另一方面,網(wǎng)絡(luò)編輯也應(yīng)加強(qiáng)對自身著作權(quán)的維護(hù)意識,在一定條件下,網(wǎng)絡(luò)編輯對其策劃的作品、專題報道、版式設(shè)計等也付出了獨創(chuàng)性勞動,享有特定的著作權(quán)。

警惕隱私權(quán)問題

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是隱私權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸,廣義上講是指保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私不受侵害、不被公開、不被利用的權(quán)利。其主要內(nèi)涵包括:網(wǎng)絡(luò)隱私有不被他人了解的權(quán)利;自己的信息由自己控制;個人數(shù)據(jù)如有錯誤,擁有修改的權(quán)利。簡而言之,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是指網(wǎng)絡(luò)上未明確聲明允許公開的所有的有關(guān)個人的信息和數(shù)據(jù),不被非法收集、公開、侵犯和利用的權(quán)利。

2006年發(fā)生的“虐貓門”堪稱網(wǎng)絡(luò)“人肉搜索”的里程碑事件,也引起了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)問題的爭論。盡管在貓撲網(wǎng)產(chǎn)品運營總監(jiān)杜培源看來,“人肉搜索”就是很多人集中在一起,本質(zhì)上是一種“信息搜索方式”、“共享的互助平臺”,但不可否認(rèn)的是,在當(dāng)前的法律環(huán)境下,民法、刑法對隱私的界定都是比較模糊的,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)更處在灰色地帶,網(wǎng)絡(luò)編輯不能忽略個中潛藏的法律風(fēng)險。

按照騰訊網(wǎng)于2008年5月的《騰訊科技“網(wǎng)絡(luò)隱私”調(diào)查報告》,根據(jù)目前已發(fā)生的案例和媒體報道,網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)主要包含以下幾種類型:

一是非法收集、儲存他人資料;

二是非法傳輸他人資料,泄露他人的隱私;

三是一些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商由于安全技術(shù)的缺失,導(dǎo)致信息泄露;

四是非法利用個人資料;

五是擅自篡改個人信息或者披露錯誤信息。

此外,還有非法進(jìn)入他人的電腦、電子郵箱,窺視他人的隱私,利用技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)聽等都屬于侵害隱私范疇。

需要注意的是,目前我國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的規(guī)定都是屬于行政規(guī)章或行政法規(guī),屬于粗線條的籠統(tǒng)概括式規(guī)定,并沒有特別針對隱私權(quán)的保護(hù),只是規(guī)定了“不得”怎么樣,并沒有相應(yīng)的救濟(jì)方法和救濟(jì)程度,一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán),其隱私權(quán)內(nèi)容范疇的界定、規(guī)則原則、侵權(quán)責(zé)任都是沒有法律依據(jù)的。然而,隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,對隱私權(quán)的保護(hù)必將更為嚴(yán)格,相關(guān)立法也會更為完善。

防范新聞失實

真實性是新聞的生命,任何以犧牲真實、客觀為代價的新聞傳播,雖然在一定的時間段兒之內(nèi)可能吸引到公眾的注意力資源,但長期而言,喪失的不僅是傳媒的社會責(zé)任,其公信力也必然受損,最終造成媒體經(jīng)營績效的下降,遺患無窮。

網(wǎng)絡(luò)傳播的技術(shù)特點,決定了網(wǎng)絡(luò)新聞在時效性上具有客觀優(yōu)勢,卻在權(quán)威性、真實性方面先天不足。近年來,網(wǎng)絡(luò)假新聞的盛行便是明證,一些機(jī)構(gòu)評選的“年度十大假新聞”甚至成為重要的社會議程,引發(fā)廣泛關(guān)注。

2003年3月29日,中國日報網(wǎng)站發(fā)出“微軟總裁比爾?蓋茨在洛杉磯遭到暗殺身亡”的假新聞,一時間引起國內(nèi)新聞網(wǎng)站的競相轉(zhuǎn)載,像新浪這樣的大型綜合性門戶網(wǎng)站也因追求時效性而栽了跟頭。不可思議的是,不到一個禮拜時間,韓國眾多電視媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體再次重演了這一假新聞鬧劇。

對于虛假新聞,新浪網(wǎng)副總裁、總編輯陳彤在接受我們采訪時感觸頗深。陳彤強(qiáng)調(diào),在追求快速的同時,還必須追求準(zhǔn)確,要多方求證信息的準(zhǔn)確性。這方面新浪也遇到過坎坷,如報道藝人柯受良去世的消息,該消息發(fā)了二十分鐘后,編輯打電話說“非常抱歉,聽說好像又醒過來了”,半小時后從新華社的報道中又一次確認(rèn)了柯受良去世的消息。一場虛驚之后,陳彤告訴編輯:藝人去世要慎發(fā)。此后馬季、侯躍文去世的時候新浪都沒有搶發(fā)。因此,“快也是相對的,不是無原則的快,是在準(zhǔn)確的前提下追求快”。張國榮去世的消息新浪第一個發(fā)出,因為在香港有獨家的消息來源;新浪在國內(nèi)媒體中首先報告杰克遜去世,也是首先經(jīng)過了多方確認(rèn)后才的。

網(wǎng)絡(luò)法律范文第5篇

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)；法律困境；法律保護(hù)

一、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)及其法律困境

“虛擬財產(chǎn)”并不是一個法律上的概念，目前在我國法律意義上并沒有給予準(zhǔn)確的定義或賦予其明確的內(nèi)涵?！疤摂M財產(chǎn)”泛指數(shù)字化、非物化的財產(chǎn)形式，包括網(wǎng)絡(luò)游戲、電子郵件等一系列信息類產(chǎn)品。近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)游戲的日益盛行，“虛擬財產(chǎn)”在大多數(shù)情況成為網(wǎng)絡(luò)游戲空間存在的財物（如游戲賬號、游戲角色、游戲貨幣以及游戲人物擁有的裝備騎寵等）的代稱。

網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)是否具有價值曾引起過廣泛爭議。而今，原本無任何現(xiàn)實價值的游戲虛擬物品漸漸在現(xiàn)實中有了交易，與實際的金錢聯(lián)系在一起。游戲帳號與物品線下買賣規(guī)模的不斷擴(kuò)大，使得原本自發(fā)形成的交易平臺漸漸趨于成熟，一些頂級的虛擬武器或者材料可以買到上萬元。運營商對此的態(tài)度也從一開始的反對逐步變成了默許，更加推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)與現(xiàn)實財產(chǎn)的掛鉤，網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)的價值屬性隨之贏得肯定。

與之形成鮮明對比的是相關(guān)法律法規(guī)的滯后與缺失。目前，我國還沒有專門的法律條文對網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)的合法性做出明確規(guī)定，法律解釋中也鮮有涉及。法律的不明確甚至欠缺，使得通過司法的途徑解決諸如虛擬物品的權(quán)屬、玩家權(quán)益維護(hù)、虛擬物品糾紛中營運商責(zé)任的界定等有關(guān)虛擬財產(chǎn)的糾紛仍存在諸多不確定的因素，導(dǎo)致各地的司法機(jī)關(guān)的處理結(jié)果也多有不同，網(wǎng)絡(luò)游戲玩家利益受到侵害后往往得不到應(yīng)有的法律救濟(jì)。同時，缺乏法律的明確認(rèn)定，使得公眾對于虛擬財產(chǎn)的認(rèn)知不盡到位，即使自己的權(quán)益收到侵害，也少有求助于法律的想法；而運營商囿于相關(guān)法律法規(guī)，對玩家虛擬財產(chǎn)的保護(hù)只能局限于事前預(yù)防，一旦發(fā)生侵害玩家權(quán)益的事實，運營商的救濟(jì)能力實為有限。

二、我國法律對網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)法律保護(hù)的缺失

（一）立法層面

我國《憲法》第13條規(guī)定：“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯，國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)?！本W(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)顯然應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是公民的私有財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)。《民法通則》第75條規(guī)定：“公民的個人財產(chǎn)包括公民的合法收入、房屋、儲蓄、生活用品、文物、圖書資料、林木、牲畜和法律允許公民所有的生產(chǎn)資料及其他合法財產(chǎn)”。其中“其他合法財產(chǎn)”屬于立法中的彈性語言，如何解釋目前尚并沒有明確的依據(jù)。考慮到虛擬財產(chǎn)與無形財產(chǎn)的相似性，司法實踐中傾向于將虛擬財產(chǎn)納入“其他合法財產(chǎn)”予以保護(hù)?！缎谭ā返?56條規(guī)定了“電信號碼”、“通信線路”、“電信設(shè)備、設(shè)施”作為盜竊罪的對象，虛擬財產(chǎn)與之具有一定共通性，司法實踐中據(jù)此將其作為盜竊罪的對象處理。但在《消費者權(quán)益保護(hù)法》中，網(wǎng)民對虛擬財產(chǎn)的權(quán)利難以歸屬于現(xiàn)有消費者權(quán)利中的任何一項。

根據(jù)以上法律條文可以看出，網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)的法律保護(hù)雖具有一定法律依據(jù)，但需要進(jìn)行法理推導(dǎo)，無法直接適用。近年來我國曾先后頒布過幾部關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)安全的法律法規(guī)，對網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)略有涉及，但對于財產(chǎn)糾紛并沒有詳細(xì)規(guī)定，保護(hù)面狹窄。此外，現(xiàn)行法律對于虛擬財產(chǎn)侵權(quán)責(zé)任問題尚未做出規(guī)定，即使認(rèn)定侵害了玩家網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)權(quán)益，也難以適用法律解決。

（二）司法層面

自2003年12月18日北京朝陽區(qū)人民法院對國內(nèi)首例虛擬財產(chǎn)糾紛案一審落下帷幕，網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)慘遭盜竊的玩家獲賠，我國司法對于網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)的保護(hù)漸漸走在了立法的前方。2013年5月24日，浙江宣判全國最大網(wǎng)游盜號案，一審判決裘某、王某等36名被告，分別因非法獲取計算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪和掩飾、隱瞞犯罪所得罪，被一審判處有期徒刑六個月、緩刑一年至有期徒刑三年兩個月不等的刑罰，并處罰金總計人民幣167.03萬元。在沒有法律明文規(guī)定的情況下，法官通過推理，發(fā)現(xiàn)并適用法律，維護(hù)玩家合法權(quán)益，確實值得肯定。但盡管如此，大多數(shù)受害者前往公安機(jī)關(guān)報案時卻常常被告知“法無明文規(guī)定、無法受理此類案件”，建議與運營商交涉。網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)難以納入司法途徑的原因集中在以下幾個方面：

1、受害玩家主體資格難以認(rèn)定

根據(jù)我國《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定，原告在提訟時應(yīng)對符合條件承擔(dān)舉證責(zé)任，因此當(dāng)玩家虛擬財產(chǎn)收到侵害時，應(yīng)當(dāng)證明受侵害的財產(chǎn)屬于自己。但盡管國家法律法規(guī)規(guī)定網(wǎng)絡(luò)游戲使用身份證實名注冊，但仍有大量玩家隨意填寫，拒絕使用自己的真實信息；而且，頻繁而廣泛的線下帳號買賣使得許多玩家擁有的帳號并非自己身份證注冊，而且介于交易平臺對買賣雙方信息的保護(hù)而無法修改。這直接導(dǎo)致運營商無法像受害玩家開具帳號所有權(quán)的證明材料，而法院依法只能選擇駁回受害玩家的訴訟請求。

2、受害玩家時案由難以確定

我國最高人民法院審判委員會曾于2007年10月29日通過了《民事案件案由規(guī)定》，明確了三白六十余種案由。實踐中受害玩家常以“返還原物糾紛”（針對虛擬財產(chǎn)“物”權(quán)）或“服務(wù)合同糾紛”（針對與運營商的合同關(guān)系）提訟。由于我國法律并沒有對虛擬財產(chǎn)做出明確定位，地方法院對此類案件案由認(rèn)定難以統(tǒng)一，受害玩家選擇不當(dāng)則很容易被駁回。

3、受害玩家難以根據(jù)舉證責(zé)任制度進(jìn)行舉證

除去法律明確規(guī)定的幾種“舉證責(zé)任倒置”的情形，我國司法堅持“誰主張誰舉證”。然而網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)的存在形式是運營商服務(wù)器上的數(shù)據(jù)，而此類數(shù)據(jù)的交易記錄往往牽扯諸多帳號信息，運營商基本上都會考慮到其他玩家個人信息保密等因素拒絕向受害玩家出示數(shù)據(jù)。而且，運營商手中的數(shù)據(jù)很容易被內(nèi)部人員修改，不排除個別不道德的運營商為平息事端對受害玩家數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，使得原有證據(jù)被銷毀。

4、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)現(xiàn)實價值難以確定

一方面，網(wǎng)絡(luò)游戲本身只是一種娛樂方式，而其中虛擬財產(chǎn)的虛擬價值受游戲中的數(shù)據(jù)設(shè)置和程序設(shè)置所控制，無法用現(xiàn)實生活中的具體價格來衡量。而且每個游戲、每個服務(wù)器中的財產(chǎn)價值衡量標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。另一方面，在不同人群的心目中，同樣的網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)的價值也不一樣。而虛擬財產(chǎn)的價值隨著游戲的變動而不斷變化，法律不可能根據(jù)一般的價值衡量標(biāo)準(zhǔn)（社會必要勞動時間）來衡量網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)。因此，即使法院受理此類案件，也很難找到合適的衡量標(biāo)準(zhǔn)判定標(biāo)的額具體應(yīng)有多少。

5、賠償責(zé)任誰來承擔(dān)難合情理

在我國首例虛擬財產(chǎn)糾紛案中，北京市朝陽區(qū)人民法院一審判決被告北京北極冰科技發(fā)展有限公司恢復(fù)原告李宏晨在網(wǎng)絡(luò)游戲“紅月”中丟失的虛擬裝備，并返還原告購買105張爆吉卡的價款420元，賠償交通費等各種費用1140元，駁回原告李宏晨的其他訴訟請求。但是游戲運營商此前并沒有與玩家簽訂保險合同，并沒有義務(wù)對玩家受到侵害的財產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)償，而真正的始作俑者卻因查找不到最終石沉大海，沒有受到懲罰，這樣的結(jié)果似乎不盡合理。

三、完善網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)法律保護(hù)的建議

縱觀國際各國立法，有關(guān)虛擬財產(chǎn)的專門法律還較為鮮見，但韓國及我國臺灣、香港等地區(qū)均已出臺了相關(guān)規(guī)定或司法判例。在網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展相對較早的韓國，法律明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)游戲中的虛擬角色和虛擬物品都獨立于服務(wù)商而具有財產(chǎn)價值，服務(wù)商僅對此類虛擬財產(chǎn)提供存放的場所，無權(quán)對其肆意刪改，將網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)視作“物”的性質(zhì)；在我國臺灣地區(qū)，雖然在民法上對網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)的性質(zhì)尚存爭議，但在刑法上已經(jīng)對網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)的保護(hù)做出了明確的法律規(guī)定，如2003年臺灣刑法增訂第三十六章“計算機(jī)犯罪專章”，其中新增“保護(hù)電磁紀(jì)錄”的規(guī)定（第359條）：“無故取得、刪除或變更他人電腦或其相關(guān)設(shè)備的電磁紀(jì)錄，致生損害于公眾或他人者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或并科二十萬元以下罰金”，網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)作為電磁紀(jì)錄的一種而受到法律保護(hù)。

保護(hù)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)的前提是明確虛擬財產(chǎn)的法律地位，使網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)確定為法律保護(hù)的對象。部分學(xué)者曾提出，由于虛擬財產(chǎn)的特殊性，法律應(yīng)當(dāng)單獨對其進(jìn)行立法，網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的法律保護(hù)應(yīng)是一個開放的制度體系，它不應(yīng)僅滿足于將現(xiàn)實社會中的具體財產(chǎn)邏輯地歸入固有的傳統(tǒng)財產(chǎn)體系之中，同時還應(yīng)為新型財產(chǎn)尋求法律保護(hù)的空間，例如在刑法“侵犯財產(chǎn)罪”中單獨設(shè)立“侵犯虛擬財產(chǎn)罪”。但筆者認(rèn)為，虛擬財產(chǎn)固然與其他財產(chǎn)存在較大區(qū)別，但也應(yīng)作為財產(chǎn)的一種形式對待。隨著時代與科技的不斷發(fā)展，財產(chǎn)的形式必然向著多樣化發(fā)展，每出現(xiàn)一種新的形式都特別立法勢必?zé)o法追上科技進(jìn)步的步伐。因此，通過立法解釋、司法解釋等方式將財產(chǎn)的內(nèi)涵擴(kuò)大、將虛擬財產(chǎn)包含進(jìn)去，進(jìn)一步完善憲法、民法、刑法中財產(chǎn)的保護(hù)范圍，使其適用現(xiàn)有法律對一般財產(chǎn)的立法規(guī)定的方法可能更為合理。

運營商與帳號交易平臺作為與玩家直接接觸、直接掌握玩家網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)的一方，對其行為的法律規(guī)制也不容小覷。強(qiáng)制推行網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵜?、明確運營商與玩家之間關(guān)于虛擬財產(chǎn)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。近些年逐漸大眾化的網(wǎng)游交易平臺也應(yīng)當(dāng)從“民間組織”過渡為“官方認(rèn)證”，督促后臺保留交易記錄，并協(xié)助玩家同步更改個人資料，確保帳號與玩家一一對應(yīng)。基于現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)糾紛中體現(xiàn)出的取證困難的問題，相關(guān)程序法法律應(yīng)當(dāng)對運營商的舉證責(zé)任做出合理規(guī)定，使運營商與交易平臺有責(zé)任在保證不泄漏其他玩家信息的前提下向司法機(jī)關(guān)提供受害玩家信息；同時，法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定該取證程序，確保受害玩家的取證合法有效。最后，法律法規(guī)有必要明確運營商與交易平臺的宣傳教育義務(wù)，時刻加強(qiáng)對玩家賬戶保護(hù)的安全意識，并鼓勵其推廣如密保鎖等帳號保護(hù)設(shè)置。

參考文獻(xiàn)：

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