前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇法律服務(wù)所范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

法律服務(wù)所范文第1篇

一是以制治所，規(guī)范服務(wù)

近年來(lái)，板橋法律服務(wù)所注重各項(xiàng)制度的建設(shè)，堅(jiān)持用制度治所，以制度管人，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象。

首先，建立自律機(jī)制，制定和完善各項(xiàng)制度。我所制定了會(huì)議學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、所長(zhǎng)職責(zé)、財(cái)務(wù)管理、工作人員管理等五項(xiàng)制度。原創(chuàng)：在規(guī)范各種制度的同時(shí)，在我所興起了堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的觀念，依法辦事觀念，心系群眾觀念，嚴(yán)明紀(jì)律觀念，顧全大局觀念，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律觀念，全所人員牢固樹(shù)立正確的價(jià)值觀和服務(wù)觀。

其次，注重所容所貌，文明執(zhí)法。我所舍得在硬件上投入，去年，共投入近萬(wàn)元進(jìn)行內(nèi)部設(shè)施改造，增添了一間國(guó)辦公房，配備了電腦、打印機(jī)等從環(huán)境上讓當(dāng)事人一種信任感。軟件臺(tái)帳都登記造冊(cè)，查閱案卷十分方便。與此同時(shí)，我們?cè)谲洯h(huán)境上狠下功夫，制定了工作人員“十不準(zhǔn)、三保證”。所內(nèi)人員人人使用文明禮貌語(yǔ)言，當(dāng)事人一到所，就有工作人員熱情接待，說(shuō)寬心話，不厭其煩地傾聽(tīng)反映情況，解答疑惑，從而杜絕了“門難進(jìn)，臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng)。

再次，樹(shù)立良好形象，完善監(jiān)督機(jī)制。結(jié)合開(kāi)展司法行政系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，我所向社會(huì)各界發(fā)出了公開(kāi)承諾書(shū)，公布監(jiān)督電話，建立了收案審批制度，實(shí)行一案一卷，錯(cuò)案追究制，對(duì)因錯(cuò)案造成當(dāng)事人損失的，追究辦案人員行政及民事責(zé)任。

二是面向基層，謀求發(fā)展

法律服務(wù)工作是司法行政對(duì)外服務(wù)窗口，必須和社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮自身功能。面向基層，妥善處理了一些關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)一些影響大局的穩(wěn)定敏感問(wèn)題，耐心細(xì)致地做好說(shuō)服教育工作，及時(shí)化解矛盾，同時(shí)尋求發(fā)展。

我所在妥善處理農(nóng)村焦點(diǎn)問(wèn)題的同時(shí)，堅(jiān)持“以人為本”，不斷擴(kuò)大自身社會(huì)聲譽(yù)，在農(nóng)村廣泛開(kāi)展協(xié)辦公證業(yè)務(wù)。我街道地處遠(yuǎn)郊，農(nóng)民占絕大多數(shù)，經(jīng)歷了市場(chǎng)風(fēng)雨的這些農(nóng)家子弟們，如今已越來(lái)越感受到協(xié)辦公證的好處，不論是在房屋的租賃、買賣上，還是在贍養(yǎng)撫養(yǎng)協(xié)議等方面，他們總是習(xí)慣來(lái)到板橋法律服務(wù)所，對(duì)達(dá)成的協(xié)議，合同要求法律公證。

三是以為爭(zhēng)位，服務(wù)改革

結(jié)合司法部“兩個(gè)辦法”頒布實(shí)行，進(jìn)一步拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，抓住所有制結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一契機(jī)，推動(dòng)法律工作者更加積極投入以經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，把法律服務(wù)觸角伸及全街道各個(gè)環(huán)節(jié)，滲入領(lǐng)導(dǎo)決策層、滲入企業(yè)法人層、滲入公民守法層。

今年以來(lái)，法律服務(wù)所與基層單位共簽訂常年法律顧問(wèn)家，訴訟案件及非訴訟案件件，協(xié)辦公證件，提供法律咨詢和接受法律咨詢?nèi)舜?，?xiě)作法律文書(shū)份，為基層挽回經(jīng)濟(jì)損失近百萬(wàn)元。同時(shí)，我所人員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律理論知識(shí)和提高司法實(shí)踐能力，著力在服務(wù)質(zhì)量上追求高層次。

年是企業(yè)改制攻堅(jiān)年，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，深化企業(yè)內(nèi)部管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在企業(yè)改制上求突破，真正把“包、租、賣、股”改革落至實(shí)處。為此，街道成立企業(yè)改制辦，我所作為改制辦的法律顧問(wèn)，理所當(dāng)然要提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，當(dāng)好參謀。在改制當(dāng)中，我所主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同草擬、審核。改制工作可以說(shuō)是一項(xiàng)新的工作。前人沒(méi)有做過(guò)，無(wú)經(jīng)驗(yàn)可學(xué)。我們只能在干中學(xué)、學(xué)中干，不斷地在實(shí)踐中摸索。因此，在改改制前，我所人員認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《合同法》、《擔(dān)保法》等相關(guān)法律，把有關(guān)問(wèn)題向雨花臺(tái)區(qū)公證處進(jìn)行咨詢、協(xié)辦；原創(chuàng)：向區(qū)法院請(qǐng)教學(xué)習(xí)，真正做到簽訂一份，一份就生效。避免了以往因合同條款不規(guī)范，不合法造成集體資產(chǎn)流失；避免了雙方當(dāng)事人因不履行合同出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛。使得合同雙方當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到法律的嚴(yán)肅性，履行合同義務(wù)的必要性，保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

法律服務(wù)所范文第2篇

乙方：_________鑒于：

a．甲方為依法注冊(cè)的企業(yè)法人并依其法定經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

b．乙方為經(jīng)中華人民共和國(guó)司法部批準(zhǔn)設(shè)立的律師事務(wù)所，具備向社會(huì)提供法律服務(wù)的資格和能力；

c．甲方的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將會(huì)涉及各種法律問(wèn)題；甲方因業(yè)務(wù)發(fā)展和維護(hù)自身利益的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，決定聘請(qǐng)乙方擔(dān)任其常年法律顧問(wèn)；乙方同意接受此聘任。為此，甲乙雙方按照誠(chéng)實(shí)信用原則，經(jīng)協(xié)商一致，一致同意訂立本合同，共同遵守。1．乙方的服務(wù)范圍

1．1　乙方律師的服務(wù)內(nèi)容為協(xié)助甲方處理日常法律事務(wù)，包括：

1．1．1　以書(shū)面或口頭解答法律咨詢、依法提供建議或者出具律師意見(jiàn)書(shū)；

1．1．2　協(xié)助草擬、制訂、審查或者修改合同、章程等法律文書(shū)；

1．1．3　應(yīng)甲方要求，參與與甲方經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的談判，就其中的法律問(wèn)題提供建議或意見(jiàn)；

1．1．4　受甲方委托，簽署、送達(dá)或者接受法律文件；

1．1．5　經(jīng)甲方專項(xiàng)委托或授權(quán)代表或協(xié)助甲方，以訴訟或非訴訟的方式，處理甲方同其它中國(guó)公司、外國(guó)公司或外國(guó)政府組織以及個(gè)人之間的爭(zhēng)議；以及甲方委托的其它法律事務(wù)。

1．1．6　根據(jù)甲方經(jīng)營(yíng)的需要，對(duì)其有關(guān)事項(xiàng)的合法性進(jìn)行審查，并為其出具法律意見(jiàn)書(shū)；

1．1．7　應(yīng)甲方要求，講授法律實(shí)務(wù)知識(shí)，或視情況進(jìn)行專門的法律培訓(xùn)；

1．1．8　辦理雙方商定的其他法律事務(wù)。

1．2　未經(jīng)雙方協(xié)商同意，乙方的服務(wù)范圍不包括甲方控股、參股的子公司，異地分支機(jī)構(gòu)和其它關(guān)聯(lián)企業(yè)的法律事務(wù)。

1．3　未經(jīng)雙方協(xié)商同意，乙方的服務(wù)范圍不包括甲方涉及經(jīng)濟(jì)、民事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)、行政、刑事等必須進(jìn)入訴訟或者仲裁法律程序的專案事務(wù)，也不包括甲方涉及長(zhǎng)期投資、融資、企業(yè)改制、重組、購(gòu)并、破產(chǎn)、股票發(fā)行、上市等專項(xiàng)法律顧問(wèn)事務(wù)。2．乙方的義務(wù)

2．1　乙方同意甲方聘請(qǐng)乙方為甲方常年法律顧問(wèn)。乙方保證根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)展情況和需要委派合格、資深的專業(yè)人員提供上述法律服務(wù)。

2．2　乙方保證在履行其義務(wù)時(shí)以本行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和勤勉盡責(zé)的職業(yè)道德為甲方提供優(yōu)良、高效和及時(shí)的服務(wù)。

2．3　乙方律師應(yīng)當(dāng)以其依據(jù)法律作出的判斷，盡努力維護(hù)甲方利益。

2．4　乙方律師應(yīng)當(dāng)在取得甲方提供的文件資料后，及時(shí)完成委托事項(xiàng)，并應(yīng)甲方要求通報(bào)工作進(jìn)程。

2．5　乙方律師在涉及甲方的對(duì)抗性案件或者交易活動(dòng)中，未經(jīng)甲方同意，不得擔(dān)任與甲方具有法律上利益沖突的另一方的法律顧問(wèn)或者人。

2．6　乙方律師對(duì)其獲知的甲方商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任，非由法律規(guī)定或者甲方同意，不得向任何第三方披露。

2．7　乙方對(duì)甲方業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建檔，應(yīng)當(dāng)保存完整的工作記錄，對(duì)涉及甲方的原始證據(jù)、法律文件和財(cái)物應(yīng)當(dāng)妥善保管。

2．8　本合同任何一方未經(jīng)合同另一方的書(shū)面同意不得將本合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給本合同以外的第三方。

2．9　在征得甲方同意的前提下，乙方可為利于總體工作的完成聘用其他專業(yè)顧問(wèn)。3．甲方的義務(wù)

3．1　甲方應(yīng)當(dāng)及時(shí)、全面、真實(shí)、客觀地向乙方提供與法律事務(wù)有關(guān)的各種情況、文件、資料以及其他合理方便。3．2　甲方應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額向乙方支付的法律顧問(wèn)費(fèi)和相關(guān)費(fèi)用

3．3　甲方指定專人為常年法律顧問(wèn)的聯(lián)系人，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)達(dá)甲方的指示和要求，提供文件和資料等，甲方更換聯(lián)系人應(yīng)當(dāng)通知常年法律顧問(wèn)。

3．4　甲方有責(zé)任對(duì)委托事項(xiàng)作出獨(dú)立的判斷、決策，甲方根據(jù)乙方律師提供的法律意見(jiàn)、建議、方案所作出的決定而導(dǎo)致?lián)p失，非因乙方律師錯(cuò)誤運(yùn)用法律等失職行為造成的，由甲方自行承擔(dān)。4．律師費(fèi)

4．1　作為乙方提供本合同所規(guī)定之專業(yè)服務(wù)的報(bào)酬，甲方應(yīng)向乙方支付律師服務(wù)費(fèi)。該費(fèi)用應(yīng)按以下方式支付：

4．1．1　甲方應(yīng)向乙方支付律師顧問(wèn)費(fèi)人民幣_(tái)________元，作為第一條第一款（1）、（2）項(xiàng)規(guī)定的服務(wù)（乙方向甲方提供法律服務(wù)的時(shí)間不超過(guò)小時(shí)）的報(bào)酬。

4．1．2　自本合同生效之日起30日內(nèi)，甲方應(yīng)將該費(fèi)用匯入乙方指定帳戶。

4．2　此外，乙方依本合同第一條進(jìn)行甲方委托的訴訟、仲裁、參加項(xiàng)目談判、翻譯法律文件，另行收費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可按案件標(biāo)的的一定比例（如訴訟或仲裁）或按工作量及工作小時(shí)（如翻譯、起草合同、參加談判）計(jì)價(jià)，或按雙方協(xié)商議定的其它標(biāo)準(zhǔn)及辦法計(jì)收（如無(wú)另行商定，按附件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80％計(jì)收費(fèi)用）。5．工作費(fèi)用

5 ．1　乙方律師辦理甲方委托事項(xiàng)所發(fā)生的下列工作費(fèi)用，應(yīng)由甲方承擔(dān)：

5．1．1　相關(guān)行政、司法、鑒定、公證等部門收取的費(fèi)用；

5．1．2　_________市外發(fā)生的差旅費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)；翻譯費(fèi)，復(fù)印費(fèi)；長(zhǎng)途通訊費(fèi)等；

5．1．3　征得甲方同意后支出的其它費(fèi)用。

5．2　乙方律師應(yīng)當(dāng)本著節(jié)儉的原則合理使用工作費(fèi)用。6．變更及終止

6．1　作為本合同的附加，雙方可就甲方委托乙方的某一具體事項(xiàng)簽訂單獨(dú)的協(xié)議書(shū)或授權(quán)書(shū)，對(duì)雙方的權(quán)利和義務(wù)作出更為詳細(xì)的規(guī)定，本合同的基本原則適用于上述協(xié)議書(shū)或授權(quán)書(shū)。

6．2　對(duì)本合同的任何修改或補(bǔ)充均須以書(shū)面形式進(jìn)行，并經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字或蓋章后生效，任何修改或補(bǔ)充在簽字或蓋章生效后即為本合同不可分割的組成部分。

6．3　作為本合同的附加，雙方可就甲方委托乙方的某一具體事項(xiàng)簽訂單獨(dú)的協(xié)議書(shū)或授權(quán)書(shū)，對(duì)雙方的權(quán)利和義務(wù)作出更為詳細(xì)的規(guī)定，本合同的基本原則適用于上述協(xié)議書(shū)或授權(quán)書(shū)。

6．4　甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致并以書(shū)面形式確認(rèn)，可以解除本合同。

6．5　乙方有下列情形之一的，甲方有權(quán)解除合同：

6．5．1　未經(jīng)甲方同意，擅自更換作為甲方常年法律顧問(wèn)的律師的；

6．5．2　因乙方律師工作延誤、失職、失誤導(dǎo)致甲方蒙受損失的；

6．5．3　違反第2．條所列規(guī)定義務(wù)之一的。

6．6　甲方有下列情形之一的，乙方有權(quán)解除合同：

6．6．1　甲方的委托事項(xiàng)違反法律或者違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的；

6．6．2　甲方有捏造事實(shí)、偽造證據(jù)或者隱瞞重要情節(jié)等情形，致使乙方律師不能提供有效的法律服務(wù)的；

6．6．3　甲方逾期30日仍不向乙方支付法律顧問(wèn)費(fèi)或者工作費(fèi)用。7．違約責(zé)任

7．1　乙方無(wú)正當(dāng)理由不提供第1．條規(guī)定的法律服務(wù)或者嚴(yán)重違反第2．條規(guī)定的義務(wù)，甲方有權(quán)要求乙方退還部分或者全部已付的法律顧問(wèn)費(fèi)?！?．2　乙方律師因工作延誤、失職、失誤導(dǎo)致甲方蒙受損失，或者嚴(yán)重違反第2．條規(guī)定的義務(wù)之一的，乙方應(yīng)向甲方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

7．3　甲方無(wú)正當(dāng)理由延期支付或者拒絕支付法律顧問(wèn)費(fèi)或者工作費(fèi)用，或者無(wú)故終止合同，乙方有權(quán)要求甲方支付未付的法律顧問(wèn)費(fèi)、未報(bào)銷的工作費(fèi)用以及延 期支付的利息。8．爭(zhēng)議的解決

8．1　本合同適用中華人民共和國(guó)《合同法》、《律師法》、《民事訴訟法》、《仲裁法》等法律。

8．2　甲乙雙方如果發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)友好協(xié)商解決。如在爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)雙方未能達(dá)成一致解決方案，任何一方均有權(quán)將爭(zhēng)議提交_________仲裁委員會(huì)，按照提交仲裁時(shí)該會(huì)現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁，仲裁裁決是終局的，對(duì)甲乙雙方均有約束力。9．補(bǔ)償

9．1　如果由于乙方不能控制的原因致使甲方委托的事項(xiàng)無(wú)法完成，則甲方對(duì)乙方的損失以合理的補(bǔ)償，補(bǔ)償額及辦法由雙方商定。

9．2　如果由于乙方的過(guò)錯(cuò)，造成甲方損失的，則乙方應(yīng)對(duì)甲方的損失予以合理補(bǔ)償，補(bǔ)償數(shù)額及辦法由雙方商定。10．有效期

10．1　本合同自雙方授權(quán)代表簽字或蓋章之日起生效。

10．2　本合同有效期為_(kāi)________年，自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。協(xié)議期滿后是否續(xù)簽，可于本合同到期前一個(gè)月由雙方協(xié)商并書(shū)面確認(rèn)。11．通知和送達(dá)

11．1　甲乙雙方因履行本合同面相互發(fā)出或者提供的所有通知、文件、資料，均以扉頁(yè)所列明的地址、傳真送達(dá)，一方如果遷址或者變更電話，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知對(duì)方。

11．2　通過(guò)傳真方式的，在發(fā)出傳真時(shí)視為送達(dá)；以郵寄方式的，掛號(hào)寄出或者投郵當(dāng)日視為送達(dá)。

法律服務(wù)所范文第3篇

第二條基層法律服務(wù)所是依據(jù)本辦法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道設(shè)立的法律服務(wù)組織，是基層法律服務(wù)所工作者的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。

第三條基層法律服務(wù)所依照司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求，面向基層的政府機(jī)關(guān)、群眾自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和承包經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)體工商戶、合伙組織以及公民提供法律服務(wù)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的正確實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)。

基層法律服務(wù)所接受縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所的委托，協(xié)助開(kāi)展基層司法行政工作。

第四條基層法律服務(wù)所按照事業(yè)法人體制進(jìn)行管理和運(yùn)作，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

基層法律服務(wù)所依法自主執(zhí)業(yè)，其執(zhí)業(yè)活動(dòng)不受干涉，其財(cái)產(chǎn)權(quán)益不得侵犯。

第五條司法行政機(jī)關(guān)依照本辦法對(duì)基層法律服務(wù)所進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

第二章設(shè)立、變更和注銷

第六條基層法律服務(wù)所的設(shè)立、變更、注銷，實(shí)行司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記制度。

核準(zhǔn)登高由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。對(duì)直轄市范圍內(nèi)的基層法律服務(wù)所進(jìn)行核準(zhǔn)登記，由直轄市司法行政機(jī)關(guān)或其授權(quán)的司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

基層法律服務(wù)所獲準(zhǔn)設(shè)立執(zhí)業(yè)，須由核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)》。

未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，任何機(jī)構(gòu)不得以忍氣吞聲名義開(kāi)展業(yè)務(wù)。

第七條設(shè)立基層法律服務(wù)所，應(yīng)當(dāng)以農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃為單位設(shè)立；根據(jù)需要也可以以城市的街道行政區(qū)劃為單位設(shè)立，但在一個(gè)街道行政區(qū)劃內(nèi)只能設(shè)立一個(gè)法律服務(wù)所。

轄區(qū)較大、人口較多、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以設(shè)立二個(gè)以上的法律服務(wù)所；不具備獨(dú)立建所條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以由二個(gè)以上的毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合設(shè)立法律服務(wù)所。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)的基層法律服務(wù)所的設(shè)置，按照上述原則辦理。

第八條設(shè)立基層法律服務(wù)所，應(yīng)當(dāng)具備下列條例：

（一）有規(guī)范的名稱和章程；

（二）有三名以上符合司法部規(guī)定條件、能夠?qū)Ｂ殢臉I(yè)的基層法律服務(wù)工作者；

（三）有固定的執(zhí)業(yè)場(chǎng)所和必要的開(kāi)辦資金。

第九條基層法律服務(wù)所只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱。名稱應(yīng)當(dāng)由以下三部分內(nèi)容依次排列組成：縣級(jí)行政區(qū)劃名稱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃名稱，法律服務(wù)所。

第十條基層法律服務(wù)所章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）名稱、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所和組建單位；

（二）本所法定代表人（主任）的職責(zé)；

（三）執(zhí)業(yè)工作制度；

（四）所務(wù)管理制度；

（五）從業(yè)人員的聘用、管理辦法；

（六）財(cái)務(wù)管理制度、分配制度；

（七）停辦清算辦法；

（八）章程修改的程序；

（九）其他需載明的事項(xiàng)。

章程自基層法律服務(wù)所被核準(zhǔn)設(shè)立登記之日起生效。

第十一條設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所，由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組建，或者在縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，由本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建。

設(shè)立城市街道基層法律服務(wù)所，由街道辦事處在市、區(qū)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)下組建。

縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以組建由地方政府核撥事業(yè)編制和事業(yè)經(jīng)費(fèi)的基層法律服務(wù)所。

行業(yè)主管部門、社團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位不得發(fā)起組建基層法律服務(wù)所；不允許個(gè)人以自愿組合方式發(fā)起組建基層法律服務(wù)所。

第十二條設(shè)立基層法律服務(wù)所，組建單位應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）基層法律服務(wù)所設(shè)立申請(qǐng)報(bào)告；

（二）章程；

（三）從業(yè)人員的名單、簡(jiǎn)歷和執(zhí)業(yè)資格證明；

（四）執(zhí)業(yè)場(chǎng)所使用證明和開(kāi)辦資金證明；

（五）核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組建的，須由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)出具審核意見(jiàn)。

第十三條地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立申請(qǐng)文件之日起三十日內(nèi)完成審核，以書(shū)面形式作出準(zhǔn)予設(shè)立或者不準(zhǔn)予設(shè)立的決定。準(zhǔn)予設(shè)立的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理設(shè)立登記。

第十四條經(jīng)核準(zhǔn)登記的基層法律服務(wù)所，由核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)》。

《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)》分正本和副本。正本應(yīng)當(dāng)懸掛于執(zhí)業(yè)場(chǎng)所，副本用于接受查驗(yàn)。執(zhí)業(yè)證書(shū)不偽造、涂改、抵押、出租、出借。

第十五條經(jīng)核準(zhǔn)登記的基層法律服務(wù)所，憑據(jù)準(zhǔn)予設(shè)立的批件和《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)》，刻制公章、開(kāi)立銀行帳戶、申領(lǐng)收費(fèi)許可證。

第十六條基層法律服務(wù)所根據(jù)業(yè)務(wù)需要，可以在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的大中型集貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游區(qū)或者經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的行政村設(shè)立業(yè)務(wù)接待站（點(diǎn)）。業(yè)務(wù)接待站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)有固定的場(chǎng)所，接待業(yè)務(wù)由本所的基層法律服務(wù)工作者承辦

基層法律服務(wù)所設(shè)立業(yè)務(wù)接待站（點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)住所地的縣級(jí)司法行政審查同意。

第十七條基層法律服務(wù)所變更名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所，基層法律服務(wù)所分立、合并，應(yīng)當(dāng)由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查同意后報(bào)請(qǐng)?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

基層法律服務(wù)所修改章程的，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查同意后報(bào)請(qǐng)?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第十八條基層法律服務(wù)所停辦，應(yīng)當(dāng)在完成善后清算工作后，由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收繳該所的執(zhí)業(yè)證書(shū)、印章、票據(jù)、案卷及有關(guān)文件，報(bào)請(qǐng)?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

基層法律服務(wù)所經(jīng)核準(zhǔn)登記后六個(gè)月內(nèi)未能開(kāi)業(yè)的，或者開(kāi)業(yè)后停止業(yè)務(wù)活動(dòng)滿一年的，視為自行停辦，由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

第十九條地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按年度將本地區(qū)基層法律服務(wù)所設(shè)立、變更、注銷登記的情況報(bào)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。

第三章工作制度

第二十條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照本辦法建立健全各項(xiàng)管理制度，完善工作運(yùn)行機(jī)制。

第二十一條基層法律服務(wù)所主任一名，根據(jù)需要可以設(shè)副主任。基層法律服務(wù)所主任，除應(yīng)具備基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格外，還應(yīng)當(dāng)有二年以上從事基層法律服務(wù)工作或者基層司法行政工作的經(jīng)歷。

第二十二條基層法律服務(wù)所主任，應(yīng)當(dāng)經(jīng)基層法律服務(wù)所民主推薦或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提名，由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行委任或者聘任。

第二十三條基層法律服務(wù)所主任為該所的法定代表人，負(fù)責(zé)管理本所行政事務(wù)和組織開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)向住所地的司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事年報(bào)告工作。

所務(wù)會(huì)議由本所全體基層法律服務(wù)工作者組成，行使下列職權(quán)：

（一）制定本所的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；

（二）制定本所的管理規(guī)章制度；

（三）審議本所的年度工作總結(jié)報(bào)告；

（四）審議本所的年度預(yù)決算報(bào)告和重大財(cái)務(wù)開(kāi)支項(xiàng)目；

（五）審議對(duì)本所基層法律服務(wù)工作者和輔助工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分；

（六）其他需要提交審議的重要事項(xiàng)。

第二十五條基層法律服務(wù)所對(duì)在本所從業(yè)的基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)實(shí)行聘用制。

基層法律服務(wù)所聘用基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)符合司法部規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件和聘用程序，辦理執(zhí)業(yè)登記，領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

基層法律服務(wù)工作者調(diào)離、辭職或被辭退、開(kāi)除的，由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收回其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，報(bào)請(qǐng)?jiān)瓐?zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)予以注銷。

第二十六條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)基層法律工作者加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)的檢查、監(jiān)督，建立健全崗位責(zé)任、定期考核、獎(jiǎng)勵(lì)處分、辭職辭退等管理制度。

第二十七條基層法律服務(wù)所對(duì)有違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律、司法行政機(jī)關(guān)管理規(guī)定和本所章程、制度的行為或者其他違法行為的基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其情節(jié)輕重，依照有關(guān)規(guī)定，給予處分。

第二十八條基層法律服務(wù)所根據(jù)工作需要可以聘用文秘、財(cái)會(huì)、行政等輔助工作人員，參照基層法律服務(wù)工作者聘用辦法進(jìn)行管理。

輔助工作人員的聘用、變更情況，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。

第二十九條基層法律服務(wù)所組織基層法律服務(wù)工作者開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行司法部關(guān)于基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍、工作原則和服務(wù)程序的規(guī)定，建立統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、疑難法律事務(wù)集體討論、重要案件報(bào)告等項(xiàng)制度；

（二）建立對(duì)基層法律服務(wù)工作者遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和服務(wù)質(zhì)量、效率的檢查、監(jiān)督、考評(píng)和處分制度；

（三）自覺(jué)接受委托人和社會(huì)的監(jiān)督；

（四）統(tǒng)一收費(fèi)，公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守基層法律服務(wù)收費(fèi)管理制度；

（五）對(duì)符合規(guī)定條件的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行法律援助義務(wù)；

（六）建立健全基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)檔案管理制度。

第三十條基層法律服務(wù)所的財(cái)務(wù)管理，原則上實(shí)行自收自支、獨(dú)立核算。

實(shí)行自收自支的基層法律服務(wù)所，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立帳戶，由專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作，建立健全會(huì)計(jì)帳目，嚴(yán)格開(kāi)支范圍和審批程序，完善財(cái)務(wù)管理制度，接受財(cái)政、審計(jì)和司法行政機(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督。

尚不具備自收自支條件的基層法律服務(wù)所，可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分別實(shí)行全額管理或者定額、定項(xiàng)補(bǔ)助的財(cái)務(wù)管理形式。

第三十一條基層法律服務(wù)所工作人員的報(bào)酬，應(yīng)當(dāng)在綜合考評(píng)的基礎(chǔ)上，與其業(yè)務(wù)水平、工作實(shí)績(jī)和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況掛鉤，實(shí)行按勞分配原則。

第三十二條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本所收支情況和實(shí)際需要，設(shè)立事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障和獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)基金。

第三十三條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和地方有關(guān)社會(huì)保障的政策和規(guī)定，為聘用的基層法律服務(wù)工作者辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第三十四條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)辦公用房、辦公設(shè)施、辦以裝備的建設(shè)，不斷改善執(zhí)業(yè)條件，提高工作效率。

第四章檢查監(jiān)督

第三十五條地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)基層法律服務(wù)所進(jìn)行年度檢查。

對(duì)基層法律服務(wù)所的年度檢查，于每年3月31日前組織進(jìn)行。具體時(shí)間安排由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)確定。

新設(shè)立不滿六個(gè)月的基層法律服務(wù)所，可以自下一年度起接受年度檢查。

第三十六條基層法律服務(wù)所接受年度檢查，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）上年度本所工作總結(jié)報(bào)告和本年度工作計(jì)劃；

（二）上年度本所財(cái)務(wù)報(bào)表；

（三）《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)》副本；

（四）年度檢查機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

第三十七條基層法律服務(wù)所的年度檢查，由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)其提交的文件進(jìn)行初審，并在出具審查意見(jiàn)后報(bào)送地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。

地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核后，對(duì)具備繼續(xù)執(zhí)業(yè)條件的基層法律服務(wù)所，確定為通過(guò)年度檢查，在春〈基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)〉副本上加蓋本年度檢查合格印章。

第三十八條地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在年度檢查中，對(duì)有本辦法第四十二條所列行為、尚未處理的基層法律服務(wù)所，確定為暫緩?fù)ㄟ^(guò)年度檢查，并按照本辦法第四十二條至第四十五條的規(guī)定進(jìn)行處理。處理完結(jié)，補(bǔ)辦年度檢查。

在年度檢查中，對(duì)不符合本辦法第八條規(guī)定條件的基層法律服務(wù)所，應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督下，限期整改。期滿仍不能改正的，組建單位應(yīng)當(dāng)予以停辦，并辦理注銷手續(xù)。

第三十九條基層法律服務(wù)所的年度檢查結(jié)果，由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)自年度檢查工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)報(bào)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。

第四十條基層法律服務(wù)所的日常執(zhí)業(yè)活動(dòng)和內(nèi)部管理工作，由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。

縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對(duì)基層法律服務(wù)所定期進(jìn)行檢查或者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)進(jìn)行檢查，可以要求基層法律服務(wù)所報(bào)告工作、說(shuō)明情況、提交有關(guān)材料?；鶎臃煞?wù)所及其從業(yè)人員不得拒絕。

第四十一條各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)工作成績(jī)顯著、隊(duì)伍建設(shè)良好、管理制度完善的基層法律服務(wù)所，應(yīng)當(dāng)定期或者適時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)事跡特別突出的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序，報(bào)請(qǐng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者司法部給予記功嘉獎(jiǎng)。

第四十二條基層法律服務(wù)所有下列行為之一的，由住怕地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以警告；有違法所得的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒(méi)收違法所得，并由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)處以違法所得三倍以下的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過(guò)三萬(wàn)元：

（一）超越業(yè)務(wù)范圍的；

（二）違反業(yè)務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自立名目亂收費(fèi)的；

（三）以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)的；

（四）偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證書(shū)的；

（五）未經(jīng)核準(zhǔn)登記變更本所名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所和章程，擅自分立、合并或者設(shè)立業(yè)務(wù)接待站（點(diǎn)）的；

（六）不按規(guī)定接受年度檢查，采用弄虛作假手段騙取通過(guò)年度檢查的；

（七）違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定，私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產(chǎn)的；

（八）聘用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員以基層法律服務(wù)工作者名義承辦業(yè)務(wù)的；

（九）放縱、包庇本所基層法律服務(wù)工作者的違法違紀(jì)行為的；

（十）內(nèi)部管理混亂，導(dǎo)致無(wú)法正常開(kāi)展業(yè)務(wù)的；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為；

第四十三條司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照司法部〈司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定〉進(jìn)行。

第四十四條基層法律服務(wù)所對(duì)行政處罰不服的，可以按照〈行政復(fù)議法〉和司法部有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。

第四十五條司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)同追究負(fù)有管理失誤責(zé)任的該所主任的責(zé)任，嚴(yán)重者予以撤職或者解聘。

第四十六條司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。期滿仍不能改正，不宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，由組建單位予以停辦，報(bào)請(qǐng)地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以注銷。

第四十七條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)基層法律服務(wù)所的投訴監(jiān)督制度，設(shè)立投訴電話、投訴信箱，受理當(dāng)事人和其他公民對(duì)基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員的投訴。

法律服務(wù)所范文第4篇

關(guān)鍵詞：基層法律服務(wù) 管理存在的問(wèn)題 對(duì)策思考

基層法律服務(wù)所是實(shí)踐依法治國(guó)基本方略的重要載體及其有形式，是建設(shè)社會(huì)主義依法治國(guó)家的重要力量，在推進(jìn)全社會(huì)依法建設(shè)進(jìn)程中占有重要地位，發(fā)揮著重要作用。多年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)特別是各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的有力指導(dǎo)和管理下，基層法律服務(wù)所從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)、迅速發(fā)展。為推動(dòng)民主法制建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但受諸多因素的影響，基層法律服務(wù)所的工作仍然存在不少困難和問(wèn)題，在一定程度上影響了法律服務(wù)功能與效率發(fā)揮。本文就如何加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)所的管理粗淺談幾點(diǎn)看法。

一、基層法律服務(wù)所的現(xiàn)狀

基層法律服務(wù)所完成脫鉤改制后，已成為“自愿結(jié)合、自我管理、共同出資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的合作制社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。我縣基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員總體狀

況是：一方面在主觀方面普遍增強(qiáng)了擔(dān)憂心理、求富心理、進(jìn)取心理和期望心理：在客觀方面仍然接受司法行政機(jī)關(guān)基層人民政府委托工作，參與與基層民主法制建設(shè)，但積極性、主動(dòng)性、責(zé)任心明顯下降；在自身建設(shè)上法律服務(wù)所都還在是與司法所合屬辦公，職責(zé)不清。另一方面也暴露出各種問(wèn)題，諸如內(nèi)部分工不明確，業(yè)務(wù)開(kāi)展不順暢，辦案質(zhì)量不講究，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，卷宗材料不齊全，內(nèi)部人員不團(tuán)結(jié)，制度建設(shè)不完善，合伙人員不到位等等。

二、當(dāng)前基層法律服務(wù)所存在的問(wèn)題

加強(qiáng)基層法律服務(wù)所管理已成為迫切議題。妥善處理和解決這些問(wèn)題必須加強(qiáng)管理，擺脫目前自上而下對(duì)基層法律服務(wù)管理“缺乏過(guò)硬依據(jù)、缺少必要手段”狀態(tài)，解決好“準(zhǔn)確定位、資格準(zhǔn)入、嚴(yán)格監(jiān)管手段”等三個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）對(duì)基層法律服務(wù)所的定位不夠準(zhǔn)確

1、“以街道社區(qū)為依托，面向基層、面向社區(qū)”

這一定位很好理解，是指基層法律服務(wù)要面向最基層，立足社區(qū)，親民進(jìn)民，為廣大公民提供最便捷的法律服務(wù)，使之成為法制需求滲透到每一社會(huì)角落的重要載體。但我們要意思到，這一規(guī)定的同時(shí)也明確限定了基層法律服務(wù)的活動(dòng)范圍和執(zhí)業(yè)區(qū)域！試想，目前的社區(qū)法律需求是否能狗滿足基層法律服務(wù)的基本生存需求？供需是否能達(dá)到基本平衡？在已經(jīng)脫鉤改制的今天，只有當(dāng)社區(qū)的法律需求供不應(yīng)求時(shí)，基層法律服務(wù)所才有生存的可能，除此之外只能自生自滅。既然如此，“面向群眾”又從何體現(xiàn)？

2、對(duì)“提供公益性、非營(yíng)利性法律服務(wù)”這一定位的理解

何為公益性？非營(yíng)利性？公益乃公共的利益，多指群眾利事業(yè)，通常表現(xiàn)為“使社會(huì)廣大公民獲得利益而不謀求回報(bào)”，往往是國(guó)家和政府職能的重要體現(xiàn)；非營(yíng)利乃不以贏利和獲得利潤(rùn)為目的，行為是本身注重和追求的是社會(huì)利益而非經(jīng)濟(jì)利益。因此，非營(yíng)利性常與公益性結(jié)伴而行。但“提供公益性、非營(yíng)利性法律服務(wù)”的定位與脫鉤改制后合伙制基層法律服務(wù)所將如何生存？何以為計(jì)？即便可以符合“收費(fèi)低廉”要求適當(dāng)收費(fèi)，又如何把握以公益性、非營(yíng)利性為目的的有償服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？盡管“收費(fèi)低廉”，但“收費(fèi)低廉”，本身與公益性、非營(yíng)利性要求是否相互矛盾？

3、“滿足城市低收入階層和弱勢(shì)群體的法律需求”

這一點(diǎn)，在基層法律服務(wù)的職責(zé)中屬于“應(yīng)當(dāng)履行法律援助義務(wù)”一類，而且義務(wù)有限。險(xiǎn)些之外，筆者認(rèn)為，“滿足城市低收入階層和弱勢(shì)群體的法律需求”職責(zé)不應(yīng)當(dāng)由基層法律服務(wù)所擔(dān)當(dāng)，因?yàn)?，“滿足城市低收階層和弱群體的法律需求”在本質(zhì)上屬于法律援助范疇，是應(yīng)當(dāng)由政府發(fā)揮公共職能，通過(guò)完善法律救濟(jì)制度（如大力發(fā)展公職律師等）渠道解決的問(wèn)題，而作為符合法律中介服務(wù)行業(yè)規(guī)定的合伙制基層法律服務(wù)所及其人員不具備這些公共職能。因此，從另外一個(gè)角度講，“城市低收入階層和弱勢(shì)群體”也不應(yīng)當(dāng)成為基層法律服務(wù)的對(duì)象。

（二）基層法律服務(wù)所從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入過(guò)低

1、對(duì)從業(yè)人員的教育背景和知識(shí)儲(chǔ)備水平要求過(guò)低

雖然學(xué)歷配制并不等于水平和能力，但對(duì)于從事專業(yè)法律服務(wù)、擔(dān)當(dāng)著維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實(shí)施、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)人員來(lái)說(shuō)，僅僅具備基礎(chǔ)教育水平是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。人的受教育水平在一定程度上決定了人的素質(zhì)水平。由此從這點(diǎn)看，基層法律服務(wù)工作者在起跑線上就輸給了律師。

2、對(duì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求過(guò)于模糊

何為“品行良好”？品行良好的依據(jù)是什么？品行良好的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)由誰(shuí)掌握？品行良好的評(píng)價(jià)由誰(shuí)作出？等等，諸如此類的問(wèn)題在理論和實(shí)踐中都沒(méi)有明確和解決。如此，導(dǎo)致了基層法律服務(wù)人員隊(duì)伍總體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀。

（三）基層法律服務(wù)所所缺乏有效監(jiān)管，力度不夠

1、能夠使用的處罰手段畸輕，根本無(wú)法達(dá)到懲誡目的

2、缺乏對(duì)不具有執(zhí)業(yè)資格而以基層法律服務(wù)工作者名義公開(kāi)執(zhí)業(yè)人員的管理和處罰規(guī)定

實(shí)踐中，時(shí)常遇到一些不具有執(zhí)業(yè)資格而以基層法律服務(wù)工作者名義公開(kāi)執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象。對(duì)此，雖然聯(lián)合公安、工商部門進(jìn)行查處，但效果往往不佳，主要原因是缺乏執(zhí)法玫處罰依據(jù)。一方面違法者吃準(zhǔn)了基層法律服務(wù)缺乏執(zhí)法和處罰依據(jù)而顯得有恃無(wú)恐；另一方面，貪污行政的要求使得公安、工商等部門在缺乏明確執(zhí)法和處罰依據(jù)情況下不能也不動(dòng)而顯得無(wú)所適從。

三、基層法律服務(wù)所管理的對(duì)策

加強(qiáng)基層法律服務(wù)管理應(yīng)當(dāng)解決以上三個(gè)方面存在的問(wèn)題，明確對(duì)基層法律服務(wù)的定位：提高對(duì)基層法律服務(wù)者的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入要求；加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)的管理和監(jiān)督。具體應(yīng)從四個(gè)方面入手：

（一）加快立法完善規(guī)則

當(dāng)務(wù)之急是立法。要盡快制定出針對(duì)脫鉤改制后合伙基層法律服務(wù)所的管理規(guī)則。通過(guò)立法解決這樣幾個(gè)問(wèn)題：一是對(duì)基層法律服務(wù)所的準(zhǔn)確定位；二是確定基層法律服務(wù)者的資格及準(zhǔn)入條件；硬明確基層法律服務(wù)所（者）的權(quán)利義務(wù)；四是確立正常的資格考試、考核制度，增強(qiáng)人才儲(chǔ)備和流轉(zhuǎn)；五是確定管理工作原則和方法；六是明確罰則和法律責(zé)任，做到與不履行行為的一一對(duì)應(yīng)；七是規(guī)定未盡事宜等的附則。

對(duì)基層法律服務(wù)所定位的指導(dǎo)思想應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持四點(diǎn)：“明確業(yè)務(wù)限定范圍，允許競(jìng)爭(zhēng)自由發(fā)展，減少數(shù)量控制規(guī)模，最終接軌逐步消亡?！奔矗涸诿鞔_基層法律服務(wù)所業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)范圍、允許其自由競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過(guò)不斷減少基層法律服務(wù)所數(shù)量并控制其人員發(fā)展規(guī)模，逐步提高其準(zhǔn)入資格，實(shí)現(xiàn)管理上與律師業(yè)的接軌，最終消亡基層法律服務(wù)所。

對(duì)基層法律服務(wù)所的定位應(yīng)當(dāng)把握三個(gè)原則：一是市場(chǎng)主體原則。既然基層法律服務(wù)所已經(jīng)脫鉤改制為合伙制，在理論上已經(jīng)成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，那么就應(yīng)當(dāng)允許基層法律服務(wù)所按照市場(chǎng)規(guī)則自由發(fā)展，由市場(chǎng)需求來(lái)決定其前途和命運(yùn)，其中并不排隊(duì)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)它的引導(dǎo)、規(guī)范和制約；二是區(qū)別于律師原則。基層法律服務(wù)與律師服務(wù)的最大區(qū)別在于“業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)區(qū)域”的限制，之所心受限制，是由設(shè)立者的初衷以及基層法律服務(wù)本身的缺陷決定的：設(shè)立者的初衷和配音是立足基層，方便群眾，拾遺補(bǔ)缺；但隨著律師業(yè)的不斷發(fā)展、擴(kuò)張和滲透，“我國(guó)律師制度恢復(fù)之初存在的律師數(shù)量難以滿足大量基層法律服務(wù)需求的狀況”已根本緩解，基層法律服務(wù)的這種定位優(yōu)勢(shì)逐漸減弱，代之以巨大的生存和競(jìng)爭(zhēng)壓力，加之基層律師事務(wù)所，是根本行不能；三是有償服務(wù)、自由競(jìng)爭(zhēng)原則。作為市場(chǎng)主體之一，基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)脫卸司法行政機(jī)關(guān)和基層人民政府賦予和委托的一些職能，不應(yīng)再承擔(dān)調(diào)解民間糾紛、普法宣傳和148法律服務(wù)等司法行政工作而應(yīng)象律師一樣，通過(guò)完成行為參與到基層民主法制建設(shè)中去。脫卸掉的那部分司法行政工作職能，應(yīng)通過(guò)司法行政工作進(jìn)社區(qū)解決，具體應(yīng)由擔(dān)當(dāng)法律援助的公職律師和司法所人員共同承擔(dān)。象律師服務(wù)一樣，基層法律服務(wù)所實(shí)施有償服務(wù)并不會(huì)抹殺其本身內(nèi)在的公益性。

(二）加強(qiáng)管理完善監(jiān)督

加強(qiáng)四個(gè)層面的管理和監(jiān)督，即行政管理和監(jiān)督，行業(yè)管理和監(jiān)督，內(nèi)部管理和監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督：

司法行政機(jī)關(guān)通過(guò)實(shí)施資格準(zhǔn)入和制定各項(xiàng)政策規(guī)章，把握好“游戲規(guī)則”，當(dāng)好公正執(zhí)法的“裁判員”，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為基層法律服務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，以此進(jìn)行管理和監(jiān)。

基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)則通過(guò)對(duì)基層法律服務(wù)所和工作者的日常管理和監(jiān)督衽行業(yè)自律，主要是全面掌握基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)狀況和思想動(dòng)態(tài)，抓好培訓(xùn)、維權(quán)，進(jìn)行違法違紀(jì)行為調(diào)查處理，開(kāi)展區(qū)域合作與交流；基層法律服務(wù)所內(nèi)部管理和監(jiān)督的主要落腳點(diǎn)是內(nèi)部全面的建章立制以及規(guī)范的執(zhí)行運(yùn)作，它至少應(yīng)當(dāng)包括：完善規(guī)范的財(cái)務(wù)管理、明確的內(nèi)部分工、團(tuán)結(jié)的從業(yè)人員、順暢的業(yè)務(wù)開(kāi)展、保證的或案件質(zhì)量、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理、齊全的檔案卷宗、合理的收入分配、良好的納稅行為、自覺(jué)的自我約束等內(nèi)容，涵蓋了基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)活動(dòng)的每個(gè)層面、環(huán)節(jié)、角落，是基層法律服務(wù)管理的基礎(chǔ)；社會(huì)監(jiān)督是稅務(wù)、審計(jì)、輿論等有關(guān)部門的管理和監(jiān)督，是從外部對(duì)基層法律服務(wù)所的納稅義務(wù)、分配積累等履行狀況和工作者的執(zhí)業(yè)行為、質(zhì)量進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，保證基層法律服務(wù)所及其工作者能夠規(guī)范開(kāi)展活動(dòng)。

以上四種形式從內(nèi)外部、縱橫向等多方面、多角度構(gòu)成基層法律服務(wù)管理和監(jiān)督的體系，相輔相成，不可或缺。

（三）加強(qiáng)教育提高素質(zhì)

基層法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展前景最終將取決于社會(huì)的需求，而在決定這種需求的因素當(dāng)中，做作業(yè)人員的素質(zhì)和水平是極其重要的一環(huán)。為此，必須通過(guò)加強(qiáng)教育來(lái)達(dá)到提高從業(yè)人員素質(zhì)、最終實(shí)現(xiàn)與律師并軌、成為律師的目的。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)教育應(yīng)當(dāng)從三個(gè)方面入手：

1、加強(qiáng)思想政治教育

司法行政機(jī)關(guān)、基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)以及基層法律服務(wù)所要定期組織和安排思想政治教育活動(dòng)；通過(guò)教育，使基層法律服務(wù)工作者牢固樹(shù)立保障國(guó)家法律正確實(shí)施和維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的意識(shí)；使其切身體會(huì)到基層法律服務(wù)是民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容，是實(shí)踐依法治國(guó)的重要工作；扎根基層、面向群眾、服務(wù)百姓、便民得工是基層法律服務(wù)賴以生存的根本，避免和杜絕法律服務(wù)中的唯利是圖。

2、加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育

通過(guò)教育，使用權(quán)基層法律服務(wù)工作者能將相關(guān)的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)紀(jì)律要求爛熟于疏、牢記于腦、融化于血；牢固樹(shù)立講求職業(yè)道德、遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律是基層法律服務(wù)業(yè)的生命意識(shí)；使其切身體會(huì)到遵守憲法法律、悟守職業(yè)道德、尊重百姓意愿、遵章守紀(jì)辦案的重要性；做到能夠自覺(jué)貫徹執(zhí)行國(guó)家司法部有關(guān)政策規(guī)章和省市基層法律工作者執(zhí)業(yè)禁令，主動(dòng)接受上級(jí)主管部門的管理和全社會(huì)廣大公民的監(jiān)督，嚴(yán)格自律，規(guī)范執(zhí)業(yè)，一旦出現(xiàn)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，能夠自愿接受處理和處罰，樹(shù)立起基層法律服務(wù)工作者的良好形象。

3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和教育

法律服務(wù)所范文第5篇

論文摘要:法律診所教育是20世紀(jì)60年代美國(guó)興起的一種法學(xué)教育新模式，已成為世界法學(xué)教育改革的趨勢(shì)。其最大特點(diǎn)是借鑒醫(yī)學(xué)院學(xué)生的臨床實(shí)習(xí)手段，通過(guò)教師指導(dǎo)學(xué)生參與法律實(shí)踐過(guò)程來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的法律思維能力和法律實(shí)踐技能。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所既是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律實(shí)踐訓(xùn)練平臺(tái)，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益事業(yè)的法律服務(wù)平臺(tái)。有必要通過(guò)創(chuàng)新運(yùn)行模式及服務(wù)功能，實(shí)行產(chǎn)、學(xué)、官、研合作，搭建開(kāi)放的可持續(xù)發(fā)展的新型法律服務(wù)平臺(tái)。

法律診所教育，對(duì)于大多數(shù)中國(guó)法律工作者而言是一個(gè)新鮮名詞，對(duì)于普通公民來(lái)說(shuō)更是聞所未聞。所謂法律診所教育(Clinical Legal Education)，是20世紀(jì)60年代在美國(guó)法學(xué)院普遍興起的一種新型課程，又稱“臨床法學(xué)教育”。顧名思義，其特點(diǎn)在于仿效醫(yī)學(xué)院利用診所實(shí)習(xí)培養(yǎng)醫(yī)生的形式。通過(guò)診所教師指導(dǎo)學(xué)生參與實(shí)際的法律應(yīng)用過(guò)程，培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生對(duì)法律的深人理解，縮小學(xué)院知識(shí)教育與職業(yè)技能的距離。另外，此項(xiàng)教育還非常注重培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)社會(huì)公益活動(dòng)，培養(yǎng)和提高學(xué)生的職業(yè)道德水準(zhǔn)。

一、法律診所教育的價(jià)值及在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀

法律診所教育無(wú)疑是一種創(chuàng)新，對(duì)我國(guó)法學(xué)教育的改革是一種促進(jìn)。它將實(shí)體法以及法學(xué)理論、實(shí)踐、技巧、信念、態(tài)度和價(jià)值聯(lián)系起來(lái)，引導(dǎo)學(xué)生從律師的角度去思考問(wèn)題。在法律診所課內(nèi)，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，親身無(wú)償法律援助案件。學(xué)生通過(guò)為社會(huì)弱者提供法律幫助，能獲得職業(yè)成就感，同時(shí)有助于培養(yǎng)學(xué)生的服務(wù)精神和社會(huì)責(zé)任感。這也是目前我國(guó)大力倡導(dǎo)的素質(zhì)教育的目標(biāo)。

法律診所教育作為一種實(shí)踐教育，它的特殊性不僅在于其與傳統(tǒng)的法律教育方法不同，更在于它從根本上改變了法學(xué)教育的模式。從單純的理論去指導(dǎo)實(shí)踐的演繹式模式到通過(guò)實(shí)踐獲得更加全面的知識(shí)和技能的歸納式模式，讓學(xué)生學(xué)會(huì)從實(shí)際的個(gè)案著手探索法律的基本精神并能培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和正義感。通過(guò)法律診所教學(xué)使法律院校的學(xué)生開(kāi)始從一個(gè)全新的視角認(rèn)識(shí)法律、了解社會(huì)、體味人生。

目前，拉丁美洲、西歐、東歐、澳大利亞、新西蘭以及南亞的尼泊爾、印度等許多國(guó)家和地區(qū)的法律院校已經(jīng)廣泛而成功地應(yīng)用了這種教育方式。特別是20世紀(jì)90年代，法律診所教育已經(jīng)成為東歐、南非等國(guó)家和地區(qū)法治建設(shè)過(guò)程中不可缺少的組成部分。順應(yīng)世界法學(xué)改革潮流，我國(guó)部分高校教師經(jīng)過(guò)充分的探索、研究與論證后，在美國(guó)福特基金會(huì)的大力支持下，中國(guó)人民大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、華東政法學(xué)院、武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)于 2000年9月相繼開(kāi)設(shè)了診所法律課程，嘗試運(yùn)用比較模式進(jìn)行教學(xué)。2001年起，又有中山大學(xué)、西北政法學(xué)院、四川大學(xué)、云南大學(xué)開(kāi)設(shè)了診所法律教育課程。2002年7月28日，經(jīng)中國(guó)法學(xué)會(huì)批準(zhǔn)，由上述11所院校成立了“中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)診所法律教育專業(yè)委員會(huì)”到2010年6月1日已發(fā)展了130位單位委員。經(jīng)過(guò)10年的推廣，法律診所教育已在中國(guó)高校扎根、發(fā)展并完善，日常運(yùn)作管理有條不紊，法律服務(wù)活動(dòng)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了積極影響。與此同時(shí)，參加法律診所活動(dòng)的學(xué)生在分析法律問(wèn)題、提高法律實(shí)踐能力、認(rèn)識(shí)社會(huì)、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)道德觀等方面都有了不同程度的提高。目前，各具特色的專門性法律診所正在逐步形成，如勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)診所、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)診所、環(huán)境法律診所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所、公益法診所、社區(qū)法律診所等。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的創(chuàng)立及意義

引人法律診所教育是高校在新形勢(shì)下改進(jìn)法律人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化法律實(shí)踐教育的重要舉措。

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所

中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所創(chuàng)設(shè)于2005年9月，是目前為止全國(guó)高校唯一以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所”命名的法律診所。中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所由一支具有較強(qiáng)實(shí)力的教師隊(duì)伍組成，均具有高級(jí)職稱、律師資格證書(shū)，具有教學(xué)和律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)過(guò)中國(guó)診所法律教育專業(yè)委員會(huì)的專門培訓(xùn)，能夠規(guī)范、專業(yè)地指導(dǎo)學(xué)生完成課堂學(xué)習(xí)和基地實(shí)踐任務(wù)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所教學(xué)分為課堂講授和基地實(shí)踐兩大部分。課堂講授的主要內(nèi)容包括法律診所教育簡(jiǎn)介，律師職業(yè)道德，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法實(shí)務(wù)，系統(tǒng)技巧訓(xùn)練，接待當(dāng)事人，參與咨詢與調(diào)查，仲裁、訴訟和非訴案件的專業(yè)技能等?；貙?shí)踐的主要內(nèi)容包括在教學(xué)基地值班;為當(dāng)事人提供咨詢意見(jiàn);起草法律文書(shū)初稿;在指導(dǎo)老師參與下修改法律文書(shū);與對(duì)方當(dāng)事人或律師談判;接待來(lái)訪;閱讀、整理案卷;配合執(zhí)業(yè)律師開(kāi)展業(yè)務(wù)、參與辦案全過(guò)程等。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的性質(zhì)及意義

法律診所教育通過(guò)學(xué)校和社會(huì)兩個(gè)場(chǎng)所的實(shí)踐和共同作用，增加學(xué)生接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)，促使學(xué)生將在課堂上所學(xué)到的法律知識(shí)在活生生的具體案件中加以運(yùn)用，也能通過(guò)和當(dāng)事人接觸得到社會(huì)經(jīng)驗(yàn)等多方面的積累。概言之，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所對(duì)學(xué)生是法律課程的實(shí)踐訓(xùn)練平臺(tái)，對(duì)社會(huì)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的公益法律服務(wù)平臺(tái)。

1.實(shí)質(zhì)上是法律課程的實(shí)踐訓(xùn)練平臺(tái)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的優(yōu)勢(shì)在于該法律課程是在律師事務(wù)所真實(shí)環(huán)境中進(jìn)行的，并由老師負(fù)責(zé)指導(dǎo)。這一實(shí)踐訓(xùn)練平臺(tái)還具有強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德、注重實(shí)踐操作和人際關(guān)系協(xié)調(diào)、要求學(xué)生有較強(qiáng)的靈活性和應(yīng)變能力等特點(diǎn)，有助于克服傳統(tǒng)法學(xué)教育過(guò)于理論化、學(xué)生動(dòng)手能力較弱的缺陷，讓學(xué)生保持和社會(huì)實(shí)際、法律實(shí)務(wù)接觸的機(jī)會(huì)，從而使學(xué)生在深入理論探討的同時(shí)，學(xué)習(xí)如何像法律從業(yè)者一樣工作和思考，培養(yǎng)全面的法律素養(yǎng)、優(yōu)良的職業(yè)道德及社會(huì)責(zé)任感。這一教學(xué)模式深受學(xué)生的歡迎。 2.客觀上是知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益事業(yè)的法律服務(wù)平臺(tái)

法律診所教育要求學(xué)生在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下辦案，既是服務(wù)社會(huì)公益事業(yè)的法律資源的有益補(bǔ)充，將對(duì)我國(guó)的教育傳統(tǒng)、教育理念、教育模式、教育方法帶來(lái)沖擊和變革，也為我們培養(yǎng)高素質(zhì)、綜合能力的法律通才提供了可操作的平臺(tái)。如中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)自中國(guó)政法大學(xué)及其民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院和社會(huì)公益性組織(如美國(guó)福特基金)、律師事務(wù)所的支持，其對(duì)外開(kāi)展的任何法律服務(wù)活動(dòng)均不收取報(bào)酬。目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的服務(wù)項(xiàng)目主要有診所法律教育研究與培訓(xùn)，疑難案件會(huì)診，接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件當(dāng)事人的委托提供非訴法律服務(wù)或者擔(dān)任訴訟人，接受商標(biāo)、專利行政訴訟案件、行政復(fù)議案件原告和申請(qǐng)人的委托提供非訴訟法律服務(wù)或者訴訟，普法宣傳，法制狀況調(diào)研，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行法律分析以及其他公益法律服務(wù)。

3.為法律援助開(kāi)辟了一條重要途徑

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所具有創(chuàng)新意義，突破了學(xué)界認(rèn)為“法律援助是窮人的專利，擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人都是富人，無(wú)需法律援助”的普遍觀點(diǎn)。學(xué)生通過(guò)模擬場(chǎng)景和實(shí)踐操作，以律師助理身份辦案，既能學(xué)習(xí)律師的各種執(zhí)業(yè)技能，又能為因經(jīng)濟(jì)困難，不能支付知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理和訴訟費(fèi)用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人，以及遇到難以解決的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)或案件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人提供法律援助開(kāi)辟了一條重要途徑。從實(shí)際情況看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的學(xué)生都能把為弱者提供法律援助看作學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)、社會(huì)的責(zé)任和神圣的使命。與專職律師相比，學(xué)生沒(méi)有繁忙的工作，不期待任何物質(zhì)上的回報(bào)，專心于此;與社會(huì)團(tuán)體相比，學(xué)生具有較扎實(shí)的理論功底，又能得到富有經(jīng)驗(yàn)的教師的指點(diǎn)。所以說(shuō)，法律診所教育的設(shè)立必定會(huì)為中國(guó)的法律援助事業(yè)注人新鮮血液，帶來(lái)嶄新面貌，對(duì)促進(jìn)我國(guó)法律援助事業(yè)的深人開(kāi)展有著現(xiàn)實(shí)的意義。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所模式創(chuàng)新的對(duì)策建議

綜合各高校開(kāi)設(shè)法律診所及法律課程的情況，基本上都是依托學(xué)校成立法律診所，采用“校內(nèi)真實(shí)當(dāng)事人診所”的模式，但其內(nèi)容、目的和運(yùn)作方法也各有特色。如北京大學(xué)的教學(xué)目的是讓學(xué)生了解中國(guó)的律師制度和律師規(guī)則，熟悉律師專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德，了解律師辦案程序、訴訟程序和律師事務(wù)所工作規(guī)程，學(xué)習(xí)和掌握處理案件的技巧;中國(guó)人民大學(xué)的教學(xué)目的是培養(yǎng)學(xué)生法律實(shí)務(wù)的技能增強(qiáng)學(xué)生的辨別能力、合作精神和獨(dú)立開(kāi)展工作的能力，既注重診所的課堂教學(xué)，又鼓勵(lì)學(xué)生承辦法律援助案件;中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)主要通過(guò)向社會(huì)提供法律援助來(lái)培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生。其它大學(xué)開(kāi)設(shè)了以法律援助為特色的法律診所，也都旨在提高學(xué)生分析法律問(wèn)題和法律實(shí)踐的能力。

中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所通過(guò)與律師事務(wù)所合作設(shè)立校外實(shí)踐基地，指導(dǎo)教師除了進(jìn)行每周一次的理論講授外，幾乎每天都要到實(shí)踐基地對(duì)學(xué)生進(jìn)行單獨(dú)指導(dǎo)。法律診所的教學(xué)過(guò)程包括“三步”。即對(duì)上述環(huán)節(jié)進(jìn)行計(jì)劃、行動(dòng)、評(píng)估，通過(guò)討論、模擬、反饋及單獨(dú)指導(dǎo)等方法，從而構(gòu)成一個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的完整的學(xué)習(xí)過(guò)程，思考貫穿其中。法律診所需采取雙循環(huán)的學(xué)習(xí)方法，要求學(xué)生在不斷提高熟練程度的同時(shí)，能跳出原來(lái)的思維模式，從全新的角度、有預(yù)見(jiàn)性地思考問(wèn)題。以實(shí)現(xiàn)法律診所教育的日標(biāo)，即“幫助學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)式學(xué)習(xí)的能力及憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行反思的能力”。

(一)明確性質(zhì)定位

由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法既是實(shí)體法，又是程序法，而且涉及專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等廣泛的權(quán)利范圍，因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的實(shí)踐場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)是開(kāi)放的，其服務(wù)對(duì)象亦應(yīng)是開(kāi)放的。為進(jìn)一步推動(dòng)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的貫徹落實(shí)，參照有關(guān)專家意見(jiàn)，建議發(fā)揮各方資源優(yōu)勢(shì)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所定位于產(chǎn)、學(xué)、研合作促進(jìn)組織，使其成為開(kāi)放發(fā)展的公益法律服務(wù)平臺(tái)，為產(chǎn)、學(xué)、研合作組織自身及相關(guān)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、企業(yè)維權(quán)等提供專業(yè)的公益服務(wù)。

(二)創(chuàng)新服務(wù)功能

對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所實(shí)行產(chǎn)、學(xué)、官、研合作模式，拓展與產(chǎn)、學(xué)、官、研各界的合作，推動(dòng)法律診所承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律研究及知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與促進(jìn)方面的工作，其服務(wù)功能包括但不限于:y)接受企業(yè)、政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)委托的法律實(shí)務(wù)研究課題，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析、預(yù)警以及保護(hù)策略研究、品牌戰(zhàn)略研究;(2)接受企業(yè)、政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)委托的知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)工作，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、調(diào)研、評(píng)估、規(guī)范管理及其它相關(guān)工作;(3)向企業(yè)、社區(qū)及相關(guān)機(jī)構(gòu)提供法律知識(shí)普及、法律法規(guī)的宣傳教育;(4)開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略研究，以及面向企業(yè)、行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略實(shí)施研究、咨詢;(5)為企業(yè)、社區(qū)及相關(guān)機(jī)構(gòu)提供法律咨詢、法律策劃和預(yù)警服務(wù);(6)為企業(yè)、社區(qū)及相關(guān)機(jī)構(gòu)投資融資、貿(mào)易發(fā)展以及海外市場(chǎng)開(kāi)拓提供法律服務(wù);(7)面向社會(huì)提供法律保護(hù)調(diào)查、相關(guān)信息檢索;(8)提供其它服務(wù)，如維權(quán)援助等公益服務(wù)。

(三)突出法律援助

我國(guó)的法律援助機(jī)構(gòu)主要由三部分組成:政府性質(zhì)的法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所內(nèi)設(shè)的法律援助中心以及各種社會(huì)團(tuán)體。法律援助主要是國(guó)家的義務(wù)，理應(yīng)由政府出資建立各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)。由于我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，國(guó)家財(cái)政壓力很大，不可能為法律援助機(jī)構(gòu)支出大量費(fèi)用;另外，我國(guó)地廣人多，法律援助機(jī)構(gòu)在現(xiàn)階段還較難能深人基層農(nóng)村;更關(guān)鍵的一點(diǎn)在于，能夠勝任法律援助的專業(yè)人士數(shù)量太少。為此，我國(guó)應(yīng)尋求多方位、多渠道、多層次的方法來(lái)完善法律援助制度。顯而易見(jiàn)，開(kāi)展法律診所教育，發(fā)揮法律院校師生的專長(zhǎng)，為弱者提供法律服務(wù)，不失為一條完善中國(guó)法律援助制度的行之有效的途徑，且與其他法律援助模式相比又有其優(yōu)越性。