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今天,我們召開(kāi)市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)議,任務(wù)就是貫徹落實(shí)2月13日全市創(chuàng)衛(wèi)工作動(dòng)員會(huì)議精神,對(duì)市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再加壓。會(huì)前,我們看了兩個(gè)整治效果比較好的市場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取了殷都區(qū)經(jīng)驗(yàn)介紹,相信同志們都會(huì)受到啟發(fā)、受到震動(dòng)、受到感染。剛才,淮平局長(zhǎng)對(duì)全市的市場(chǎng)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào),并對(duì)下步工作做了安排部署,講的比較實(shí)在,針對(duì)性比較強(qiáng),我完全贊同。
今天的參觀活動(dòng)和會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)組織的都比較好,應(yīng)到的同志都到齊了,看的仔細(xì),聽(tīng)的認(rèn)真,體現(xiàn)了干好工作的精神面貌。從剛才七個(gè)單位的表態(tài)發(fā)言也可以看出:一是分管領(lǐng)導(dǎo)熟悉情況;二是有決心有信心;三是各區(qū)各單位在市場(chǎng)整治方面都不甘落后。市場(chǎng)創(chuàng)衛(wèi)整治工作雖然還有很多問(wèn)題,但有同志們這種不甘落后的精神,這種下決心整治好市場(chǎng)的態(tài)度,相信下一步我們的市場(chǎng)整治工作一定能夠取得成功。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實(shí)干,市場(chǎng)整治成效明顯。
去年11月份以來(lái),特別是到新鄉(xiāng)參觀考察后,各個(gè)轄區(qū)各個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視、迅速行動(dòng),強(qiáng)化措施、真抓實(shí)干,市場(chǎng)整治取得了突破性進(jìn)展。第一,每個(gè)市場(chǎng)都有明顯的變化,只是變化大小不同;第二,硬件建設(shè)有突破性進(jìn)展,部分市場(chǎng)已經(jīng)接近創(chuàng)衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn);第三,軟件建設(shè)開(kāi)始加強(qiáng),取得了初步的效果。前一階段整治的24個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在管理上和過(guò)去相比都開(kāi)始加強(qiáng)。特別是殷都區(qū)采取公司化運(yùn)作,統(tǒng)一對(duì)外招標(biāo),把市場(chǎng)的保潔工作納入到全區(qū)的保潔范圍內(nèi),從根本上解決了人員、工資待遇、責(zé)任落實(shí)等問(wèn)題,使市場(chǎng)日常保潔問(wèn)題得到徹底解決;第四,受到各個(gè)方面較高的評(píng)價(jià)。特別是省專家組對(duì)我們農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)給予較高的評(píng)價(jià),廣大市民已經(jīng)感受到了市場(chǎng)與過(guò)去相比發(fā)生了較大的變化。
二、任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,整治仍需加倍努力。
任務(wù)艱巨有三點(diǎn)。第一,硬件欠賬不少。有些市場(chǎng)和殷都區(qū)好的市場(chǎng)相比還有較大差距,還有相當(dāng)一部分市場(chǎng),硬件建設(shè)不到位,這是突出的問(wèn)題,但這個(gè)任務(wù)必須完成。第二,軟件差距較大。在管理上對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距,標(biāo)準(zhǔn)還很低,管理不到位。第三,整治任務(wù)加重。原來(lái)是24個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),現(xiàn)在又增加了30個(gè)專業(yè)市場(chǎng),而且這些市場(chǎng)的基礎(chǔ)都很差,整治任務(wù)更加艱巨。對(duì)這些專業(yè)市場(chǎng)的整治與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不同,關(guān)鍵在干凈、整齊。每個(gè)市場(chǎng)必須干干凈凈,不能有垃圾,不能有亂七八糟的雜物,衛(wèi)生保潔要到位,物品擺放要整齊,廁所也要專人專管,保持整潔?,F(xiàn)在距4月初的國(guó)家暗訪,僅有一個(gè)多月的時(shí)間,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,不加倍努力就不可能完成任務(wù)。因此,要嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮辦事處和市場(chǎng)開(kāi)辦方的作用,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)、加大檢查督促力度,堅(jiān)決完成任務(wù)。
三、奮力拼搏,只爭(zhēng)朝夕,堅(jiān)決打贏整治硬仗。
第一、認(rèn)識(shí)要深化。認(rèn)識(shí)決定態(tài)度。認(rèn)識(shí)不到位,工作上就不愿干,不愿意接受這個(gè)任務(wù)。因此,認(rèn)識(shí)問(wèn)題還需要進(jìn)一步解決。首先是黨性的問(wèn)題。要提高到黨性高度來(lái)認(rèn)識(shí),創(chuàng)衛(wèi)是市委市政府做出的重大決定,下級(jí)服從上級(jí)、小局服從大局、局部服從全局是最基本的組織原則,作為下級(jí)要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行;二是宗旨觀念問(wèn)題。創(chuàng)衛(wèi)是全市百姓迫切要求干的事情,全心全意為人民服務(wù)要體現(xiàn)在為民辦實(shí)事上,做好市場(chǎng)創(chuàng)衛(wèi)整治,給老百姓一個(gè)干凈、整潔的購(gòu)物環(huán)境,就會(huì)受到老百姓的擁護(hù);三是民生問(wèn)題。市場(chǎng)整治關(guān)系到千家萬(wàn)戶,關(guān)系到人民群眾吃飯、生活問(wèn)題,也關(guān)系到我們?cè)谧拿恳粋€(gè)家庭的生活。民生問(wèn)題是政府的責(zé)任,是黨委的責(zé)任。如果站在這個(gè)角度去看問(wèn)題,我們就會(huì)加倍努力,把市場(chǎng)整治好,把好事辦好。
第二,態(tài)度要堅(jiān)決。既然認(rèn)識(shí)到位了,時(shí)間又這么緊,任務(wù)又這么艱巨,沒(méi)有堅(jiān)決的態(tài)度,不痛下決心,就干不好市場(chǎng)整治。態(tài)度決定工作力度。一是對(duì)市委市政府的態(tài)度?,F(xiàn)在書(shū)記、市長(zhǎng)親自動(dòng)員、親自講話、親自督查,如果不認(rèn)真對(duì)待、不真抓實(shí)干,就是沒(méi)有政治頭腦。二是對(duì)創(chuàng)衛(wèi)的態(tài)度。深入開(kāi)展廣泛的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是國(guó)家提倡的,我們創(chuàng)衛(wèi)是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的一個(gè)載體,是對(duì)全市人民身心健康有好處的,對(duì)我們的發(fā)展有好處,對(duì)我們的改革開(kāi)放招商引資有好處,對(duì)××的形象有好處,對(duì)這件事決不能態(tài)度冷淡冷漠。三是對(duì)廣大群眾的態(tài)度。老百姓愿意辦的事,我們沒(méi)有理由不干好。態(tài)度決定力度,決定是真干還是假干,如果痛下決心了,就一定會(huì)真干,就一定能干好。
第三、措施要到位。認(rèn)識(shí)到位了,態(tài)度堅(jiān)決了,沒(méi)有措施也是空談。措施要到位主要有以下幾個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)要到位。即:主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分包領(lǐng)導(dǎo)抓具體,要層層動(dòng)員,層層抓落實(shí);二是投入要到位。要學(xué)習(xí)殷都區(qū)的做法,解決好資金投入問(wèn)題;三是標(biāo)準(zhǔn)要落實(shí)。要嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn)去整改,如果各方面都達(dá)標(biāo)了,任何檢查都不用怕;四是形成合力。工商部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、城管執(zhí)法部門(mén)、農(nóng)業(yè)、畜牧、消防、辦事處、開(kāi)辦方和公安部門(mén),都要各負(fù)其責(zé),圍繞一個(gè)目標(biāo)形成一個(gè)合力,齊抓共管。市里要協(xié)調(diào),區(qū)里更要協(xié)調(diào),要讓各級(jí)職能部門(mén)真正發(fā)揮作用,組織起來(lái)形成合力;五是機(jī)制要落實(shí)。市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、保潔機(jī)制、督查機(jī)制、檢測(cè)機(jī)制等等,都要落實(shí)到位,都要有人具體來(lái)管。殷都區(qū)在保潔問(wèn)題上,就從根本上、機(jī)制上解決了。各單位各轄區(qū)要根據(jù)各自的情況,研究制定措施,保證工作的推進(jìn)。
第四、責(zé)任要加強(qiáng)。第一是責(zé)任要明確,原來(lái)不明確的現(xiàn)在要進(jìn)一步明確,任何細(xì)節(jié)都要有人管。第二是責(zé)任要落實(shí)。特別是又增加了30個(gè)市場(chǎng),各個(gè)轄區(qū)有多少個(gè),怎么辦,要落實(shí)到位。第三是責(zé)任要追究。按照要求,市場(chǎng)創(chuàng)衛(wèi)每周通報(bào)一次,連續(xù)兩次倒數(shù)后兩名或累計(jì)倒數(shù)第一兩次的,要通報(bào)批評(píng)。特別是在迎檢和暗訪中出了問(wèn)題造成嚴(yán)重影響的,堅(jiān)決追究責(zé)任,該處分的處分,該免職的免職。創(chuàng)衛(wèi)是對(duì)在座的每個(gè)人的一次嚴(yán)峻考驗(yàn),也是對(duì)干部最好的考察,要把每次的檢查結(jié)果記錄下來(lái),排的名次拿出來(lái),最后送交組織部門(mén)參考。
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)高度重視專項(xiàng)整治活動(dòng),把加強(qiáng)計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)的監(jiān)督和管理,作為事關(guān)人民群眾的身心健康和生命安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事來(lái)抓。組織專門(mén)人員,召開(kāi)專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家和省市區(qū)有關(guān)文件精神,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究制訂了《泰山區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行了安排部署。明確工作目標(biāo)和重點(diǎn),分解落實(shí)工作任務(wù),完善監(jiān)管措施。同時(shí),成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員的專項(xiàng)整治行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了具體工作人員。區(qū)衛(wèi)生局將藥械市場(chǎng)整頓工作納入了人口與計(jì)生工作年度責(zé)任目標(biāo)考核之中,實(shí)行目標(biāo)管理,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,為整頓工作順利開(kāi)展提供了組織保障。
二、強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍
區(qū)衛(wèi)生局召開(kāi)專題會(huì)議,布置專項(xiàng)整治工作,明確區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局為計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治責(zé)任單位,開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)劃生育藥械使用培訓(xùn)和教育,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)識(shí),并要求開(kāi)展本單位自查自糾。各單位也充分利用各種會(huì)議、培訓(xùn)班,大力宣傳專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容和重大意義,進(jìn)一步提高了衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識(shí)。
三、突出工作重點(diǎn),嚴(yán)格依法管理
1、加強(qiáng)b超管理,嚴(yán)格出生比例。加強(qiáng)對(duì)b超機(jī)使用的監(jiān)管力度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療市場(chǎng)b超機(jī)使用情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,建立了b超機(jī)使用和審批登記備案制度,逐級(jí)簽訂了責(zé)任書(shū),明確落實(shí)了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。在各醫(yī)療單位的b超室、婦產(chǎn)科及計(jì)劃生育技術(shù)室懸掛省人大常委會(huì)修訂的《規(guī)定》,制定張貼“嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠”的醒目標(biāo)志,認(rèn)真落實(shí)b超機(jī)使用雙人工作制度、工作室進(jìn)入許可制度;進(jìn)一步開(kāi)展了對(duì)b超機(jī)人員的選用和培訓(xùn)工作,落實(shí)了崗前培訓(xùn)和持證上崗制度。依法打擊各種違法行為,全區(qū)從未出現(xiàn)一例非醫(yī)學(xué)需要進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的現(xiàn)象,出生嬰兒性別比始終控制在正常范圍以內(nèi)。8月,區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合區(qū)計(jì)生局對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)b超使用情況、妊娠藥物管理情況、流引產(chǎn)審批把關(guān)等情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,共檢查區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位3家,街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家,鎮(zhèn)衛(wèi)生院2家,并對(duì)檢查情況進(jìn)行了全區(qū)通報(bào),促進(jìn)了工作開(kāi)展。
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