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關(guān)鍵詞:水權(quán)理論;水資源;經(jīng)濟(jì)管理
中圖分類(lèi)號(hào):TV21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 前言
水權(quán),是水資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和管理等相關(guān)權(quán)利的總稱(chēng)。根據(jù)2002年新《水法》,中國(guó)水資源的所有權(quán)歸國(guó)家。為了能夠使中國(guó)真正轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)水型社會(huì),實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,必須建立以水權(quán)及其水市場(chǎng)理論為基礎(chǔ)的水資源經(jīng)濟(jì)管理制度。全面推進(jìn)國(guó)家水權(quán)制度建設(shè),形成不斷提高水資源利用效率和效益的節(jié)水機(jī)制。
2 中國(guó)水權(quán)三要素
只有對(duì)用水總量有了具體限制,對(duì)用水效率以定額指標(biāo)進(jìn)行考核,再加以經(jīng)濟(jì)、法律、行政、工程科技等手段,各行各業(yè)、各家各戶(hù)都在往節(jié)水方向走,形成一種有效的激勵(lì)機(jī)制,才能真正構(gòu)建起“節(jié)水型社會(huì)”。在這個(gè)過(guò)程中,有一個(gè)非常重要的概念,就是水權(quán)。
中國(guó)的水權(quán)理論體系包含三個(gè)基本要素:
第一,應(yīng)該重視初始水權(quán)的分配,特別要注意在分水前預(yù)留河流的生態(tài)水量。河流自己不會(huì)說(shuō)話,流域管理機(jī)構(gòu)首先應(yīng)該代表河流的生態(tài)利益,成為河流生態(tài)的代言人。
第二,要加強(qiáng)流域的綜合管理。
第三,水權(quán)本身是可以轉(zhuǎn)換的,可以建立水市場(chǎng),進(jìn)行有序的水權(quán)交易。
這三個(gè)要素共同構(gòu)成了流域的綜合管理。為了能夠達(dá)到最好的效果,首先應(yīng)該充分利用民主協(xié)商過(guò)程,使跟水利相關(guān)的政府部門(mén)、地方政府、企業(yè)、用水戶(hù)、科技人員等各方共同參與,提高水權(quán)管理等各項(xiàng)決策的科學(xué)性。
3 水資源經(jīng)濟(jì)管理的涵義、主要內(nèi)容和主要原則
3.1 水資源經(jīng)濟(jì)管理的涵義和內(nèi)容
水資源經(jīng)濟(jì)管理是指利用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)水資源的開(kāi)發(fā)利用、供給、需求、保護(hù)、節(jié)約、配置的管理體系和制度。
主要內(nèi)容包括水權(quán) (水資源使用權(quán))管理、水市場(chǎng)(資源市場(chǎng))管理、水資源成本核算管理、水資源需求管理、水資源供給管理、水資源交易管理。
水權(quán)管理是國(guó)有水資源產(chǎn)權(quán)代表部門(mén)和各級(jí)政府的行政主管部門(mén),運(yùn)
用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段,對(duì)水權(quán)的產(chǎn)生、行使、保護(hù)和轉(zhuǎn)讓等的管理,水權(quán)管理是水資源經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ),也是水資源經(jīng)濟(jì)管理和立法管理的集合。
水市場(chǎng)管理是國(guó)家運(yùn)用法律、政策和經(jīng)濟(jì)措施對(duì)水資源市場(chǎng)交易活動(dòng)
進(jìn)行的管理,是對(duì)水市場(chǎng)的形成、運(yùn)行的管理。旨在維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)和正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),穩(wěn)定物價(jià),保障消費(fèi)者權(quán)益。
水資源成本核算管理,主要是指建立包括水的資源性資產(chǎn)評(píng)價(jià)、各種
成本核算的核算體系,掌握水資源家底,形成合理的水價(jià)格,促進(jìn)用水戶(hù)重視資源成本,并與其他成本一道計(jì)入生產(chǎn)成本。
水資源的需求管理是指對(duì)用水的合理性管理,對(duì)用水總量的控制、用
水水平的調(diào)節(jié)、用水需求的引導(dǎo)、對(duì)未來(lái)水需求進(jìn)行預(yù)測(cè)等。其目的和標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)調(diào)節(jié)水資源承載能力和用水需求達(dá)到供需平衡,保證高效供水并兼顧各種水需求的合理、公平。
水資源供給管理是對(duì)水資源開(kāi)發(fā)利用以及水資源和水商品進(jìn)入用戶(hù)的
管理,實(shí)質(zhì)是在水資源評(píng)價(jià)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對(duì)水資源配置的管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)用水戶(hù)的服務(wù)。
水資源交易管理是指對(duì)水權(quán)、水資源、水商品實(shí)際交易過(guò)程中的管理。
3.2 水資源經(jīng)濟(jì)管理的主要原則
第一,兼顧資源配置的效率與公平原則。效率原則是指使資源流向資源利用效益高的用戶(hù);公平原則是指保障每個(gè)用水戶(hù)都能滿(mǎn)足必要的基本水平的用水需要。
第二,講求資源管理效率原則。水資源管理既要科學(xué)合理,也要要追求管理成本的最小化和管理效益的最大化。
第三,資源效率與經(jīng)濟(jì)效率并重。水資源效率是單位水資源的產(chǎn)出貢獻(xiàn)率,經(jīng)濟(jì)效率是單位物質(zhì)的生產(chǎn)水平?,F(xiàn)階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速,存在著大量過(guò)多消耗資源和破壞環(huán)境的現(xiàn)象。用水戶(hù)因?yàn)樽陨斫?jīng)濟(jì)利益的趨勢(shì),往往只重視經(jīng)濟(jì)效率而忽視了資源效率。作為資源管理者,要重視水資源的效率,通過(guò)管理提高單位水資源的產(chǎn)出。
第四,可持續(xù)發(fā)展原則。要充分考慮節(jié)約資源,維護(hù)生態(tài),保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處,同時(shí)實(shí)現(xiàn)水利與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五,盡量防止專(zhuān)有資源轉(zhuǎn)化為共享資源的原則。共享水資源在開(kāi)發(fā)利用水資源過(guò)程中是客觀存在,必不可少的,并且發(fā)揮著公益性作用,由政府或政府委托的機(jī)構(gòu)管理。因?yàn)楣蚕碣Y源是無(wú)主資產(chǎn),所以共享資源過(guò)多的情況會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)失靈、管理低效,同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致濫用和浪費(fèi);然而產(chǎn)權(quán)明晰的專(zhuān)有資源容易受到尊重、保護(hù)和合理利用,所以根據(jù)用水戶(hù)的性質(zhì),要盡量明確產(chǎn)權(quán)人,防止專(zhuān)有資源成為共享資源。
4 正確定位水權(quán)、明確水權(quán)的基本理論和制度框架,是建立水資源經(jīng)濟(jì)管理制度的基礎(chǔ)
4.1 水權(quán)的內(nèi)涵界定
水權(quán)是指水資源的所有權(quán)以及從所有權(quán)中分設(shè)出的用益權(quán)。水資源的所有權(quán)是對(duì)水資源占有、使用、收益和處置的權(quán)力,所有權(quán)具有全面性、整體性和恒久性的特點(diǎn)。我國(guó)《水法》明確規(guī)定,水資源屬于國(guó)家所有,水資源的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建管理的水庫(kù)中的水,歸該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)使用。為適應(yīng)不同的使用目的,可以在使用權(quán)的基礎(chǔ)上,著眼于水資源的使用價(jià)值,將其各項(xiàng)權(quán)能分開(kāi),創(chuàng)設(shè)使用權(quán)、用水權(quán)、開(kāi)發(fā)權(quán)等。其中最重要的是水資源的使用權(quán)。國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法開(kāi)發(fā)、利用水資源,并保護(hù)其合法性。
4.2 水權(quán)初始專(zhuān)有化的界定形式
水權(quán)分為個(gè)人所有(即私有產(chǎn)權(quán))、社團(tuán)所有(即社團(tuán)產(chǎn)權(quán))、集體所有(即集體產(chǎn)權(quán))和國(guó)家所有(即國(guó)有產(chǎn)權(quán),一種特殊的集體產(chǎn)權(quán))這幾種形式。因?yàn)樗Y源具有利害兼存和易被破壞的自然屬性,同時(shí)具有多功能性、可更新性、流動(dòng)性、不可替代性和地域、流域限制性特點(diǎn),而水資源的需求既存在生活用水的剛性需求,又存在生態(tài)和環(huán)境用水的弱勢(shì)用水需求,所以水權(quán)的初始專(zhuān)有化在分配上存在著很大的技術(shù)難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn),是水權(quán)制度建立的難點(diǎn)之一。
4.3 水權(quán)管理的主要任務(wù)
第一,初始水權(quán)產(chǎn)生的管理目的。主要是保證水資源的正常使用權(quán)、專(zhuān)有化健康地和初始水權(quán)形成。
第二,水權(quán)內(nèi)涵界定的管理。包括水權(quán)的時(shí)效性、空間限定、水權(quán)人的權(quán)利與義務(wù)的確定與管理等。
第三,水權(quán)行使過(guò)程的管理。主要是防止偏差、失當(dāng)行為。
第四,水權(quán)糾紛的處理和保護(hù)水權(quán)人的合法權(quán)益。
第五,水權(quán)的登記、轉(zhuǎn)讓的管理。
4.4 水權(quán)管理制度的基本特點(diǎn)和基本框架
第一,水權(quán)管理是經(jīng)濟(jì)與法律的結(jié)合體。
第二,水權(quán)管理制度的建立與完善要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善保持一致并且緊密結(jié)合,要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律和效率規(guī)律等。
第三,水權(quán)管理要符合水資源的自然規(guī)律。
第四,水權(quán)管理要與資源使用者密切聯(lián)系,方便為資源使用者接受。
第五,水權(quán)價(jià)格的確定,是健康發(fā)展的水權(quán)市場(chǎng)的基本問(wèn)題。
第六,水權(quán)的所有者可由具有公法人地位的機(jī)構(gòu)代表。
5 建立并完善水價(jià)格形成機(jī)制,是水資源經(jīng)濟(jì)管理制度實(shí)施的關(guān)鍵之一
5.1 制訂合理水價(jià)格的必要性
水權(quán)和水商品價(jià)格要符合價(jià)值規(guī)律,就要反映水資源的稀缺程度,體現(xiàn)生產(chǎn)水商品的社會(huì)生產(chǎn)力要素的價(jià)值尺度,同時(shí)作為社會(huì)需求豐缺的信息載體,要給生產(chǎn)者帶來(lái)應(yīng)有的報(bào)酬,進(jìn)而鼓勵(lì)生產(chǎn)者根據(jù)價(jià)格信息和報(bào)酬大小對(duì)水行業(yè)的投資進(jìn)行增減,并且調(diào)動(dòng)用水者調(diào)整用水方式和提高用水效率的積極性。所以說(shuō),水價(jià)格是提高水資源利用率和優(yōu)化配置水資源的最有活力的經(jīng)濟(jì)因素。
5.2 水權(quán)價(jià)格形成需要考慮的主要因素
第一,資源的稀缺性,或者是供求關(guān)系,同時(shí)要考慮人們的支付意愿
二是水資源開(kāi)發(fā)的邊際成本,在經(jīng)濟(jì)上尋求開(kāi)源和節(jié)流的平衡點(diǎn),以最小的投入獲得最大的效果。
三是生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境的補(bǔ)償費(fèi)用。要合理補(bǔ)償由于水資源開(kāi)發(fā)而造成的生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境的不利影響或破壞。
四是滿(mǎn)足水資源的剛性需求,使全體用戶(hù)能用較合理、可支付的價(jià)格獲取。
5.3 水商品價(jià)格的核算和形成
水商品價(jià)格的核算和形成要考慮全成本,主要包括:①水權(quán)價(jià)格;②水商品形成過(guò)程中所需的成本;③資本的合理利潤(rùn);④產(chǎn)生的廢污水所需要的處理成本。
6 結(jié)語(yǔ)
建立并完善水權(quán)制度和水資源經(jīng)濟(jì)管理制度是一個(gè)長(zhǎng)期的實(shí)踐工程,而這個(gè)過(guò)程,一定要把專(zhuān)家研究指導(dǎo)與群眾的實(shí)踐創(chuàng)造相結(jié)合,實(shí)事求是,尊重客觀規(guī)律,創(chuàng)新制度,為我國(guó)水資源經(jīng)濟(jì)管理尋求正確的出路。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)關(guān)系理論;勞動(dòng)經(jīng)濟(jì);人力資源管理
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.22.080
1 問(wèn)題的提出
從產(chǎn)業(yè)關(guān)系理論的角度來(lái)看,作為勞動(dòng)者的人與產(chǎn)業(yè)之間是相互依存的關(guān)系。因?yàn)?,一種產(chǎn)業(yè)的存在,它是圍繞著人的生活需求和勞動(dòng)需求建立起來(lái)的,一旦這種產(chǎn)業(yè)喪失了勞動(dòng)需求,這個(gè)產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)就被扭曲了。這就意味著,產(chǎn)業(yè)歸根結(jié)底就是為人服務(wù)的,只有完全站在人的發(fā)展角度去衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能夠呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)關(guān)系真正的態(tài)勢(shì)。因此,人們必須以理性的目光去看待產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)者的關(guān)系,協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)者的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)者均衡發(fā)展,可以使人們清晰地認(rèn)識(shí)到如何正確地利用產(chǎn)業(yè)關(guān)系來(lái)理順勞動(dòng)者與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。從當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本身來(lái)說(shuō),我國(guó)過(guò)于關(guān)注企業(yè)的發(fā)展,將企業(yè)的發(fā)展當(dāng)作勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,而不是站在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度去做發(fā)展規(guī)劃,使得我國(guó)在有著大量過(guò)剩勞動(dòng)力的情況,盲目追求用智能機(jī)器人代替勞動(dòng)者,用互聯(lián)網(wǎng)血洗了很多傳統(tǒng)商業(yè)模式,等等,這些現(xiàn)象的存在,很顯然是中國(guó)政府沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)者與就業(yè)崗位之間的均衡發(fā)展問(wèn)題。同時(shí),由于中國(guó)只關(guān)注企業(yè)的發(fā)展,在中國(guó)的諸多企業(yè),勞動(dòng)互惠已經(jīng)成為明日黃花,勞動(dòng)密集使得勞動(dòng)廉價(jià),勞動(dòng)廉價(jià)倒逼企業(yè)雇用廉價(jià)的女工和農(nóng)民工,導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生性別歧視和身份歧視,身份歧視使得企業(yè)可以以更廉價(jià)的薪酬雇用勞動(dòng)者。這種不均衡的勞資關(guān)系,需要人們重新來(lái)審視人力資源管理的問(wèn)題。
2 中國(guó)產(chǎn)業(yè)關(guān)系理論應(yīng)用存在的主要問(wèn)題
2.1 在勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中忽視勞動(dòng)者與就業(yè)崗位之間的均衡性
從勞動(dòng)產(chǎn)生的本源來(lái)看,勞動(dòng)是用來(lái)滿(mǎn)足人的需求的。人類(lèi)通過(guò)勞動(dòng)來(lái)生產(chǎn)滿(mǎn)足自身的物質(zhì)和精神需求,這就是勞動(dòng)的本質(zhì)。這就意味著,如果得不到想要的物質(zhì)和精神需求,勞動(dòng)就喪失了存在的本質(zhì)。而勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理的核心就是應(yīng)該使得勞動(dòng)者與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間實(shí)現(xiàn)均衡。也就是說(shuō),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也使勞動(dòng)者獲得其滿(mǎn)意的物質(zhì)與精神需求。那么,作為勞動(dòng)者管理組織工會(huì),其實(shí)際是為了使技術(shù)發(fā)展與勞動(dòng)者就業(yè)機(jī)會(huì)獲得平衡而存在的。但是,由于工會(huì)實(shí)際上為國(guó)家所設(shè)立,在歷次技術(shù)發(fā)展中,技術(shù)革新的成本都是國(guó)家付費(fèi)的。因此,在勞動(dòng)者與企業(yè)管理層發(fā)生的對(duì)抗與沖突中,政府自然而然地打著國(guó)家安全的幌子,理所當(dāng)然地支持管理層,壓制勞動(dòng)者。例如在我國(guó),紡織技術(shù)變革導(dǎo)致全國(guó)性的紡織工人失業(yè);推行互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)導(dǎo)致大量的傳統(tǒng)商業(yè)服務(wù)人員失業(yè),等等。也就是說(shuō),在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)關(guān)注的不是如何均衡勞動(dòng)者與勞動(dòng)機(jī)會(huì)的關(guān)系,不是考慮如何使技術(shù)更新與節(jié)約成本和勞動(dòng)者就業(yè)聯(lián)合起來(lái)考慮,而只是考慮到節(jié)約成本的問(wèn)題。
2.2 在人力資源管理中未能協(xié)調(diào)好勞資關(guān)系
從人力資源管理的發(fā)展實(shí)際來(lái)看,隨著管理水平的不斷提高,中國(guó)部分企業(yè)的人力資源管理已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注人性化管理,目的在于借助人性化的管理,盡可能地借助企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,提高勞動(dòng)者的待遇,為勞動(dòng)者提供更為豐厚的物質(zhì)需求和豐富的精神需求。但是,從我國(guó)的實(shí)際來(lái)看,能夠從勞動(dòng)者的角度出發(fā)去對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行管理的企業(yè)畢竟是少數(shù),大多數(shù)企業(yè)人力資源管理的主要目的是幫助企業(yè)降低人力成本。企業(yè)既然要降低勞動(dòng)成本,必然會(huì)通過(guò)各種形式來(lái)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。為了在提高勞動(dòng)者薪酬水平的基礎(chǔ)上降低企業(yè)的用工成本,部分企業(yè)通過(guò)加班來(lái)提高勞動(dòng)強(qiáng)度,降低勞動(dòng)成本;部分企業(yè)采用智能機(jī)器人來(lái)代替部分人工生產(chǎn),提高勞動(dòng)效率來(lái)降低用工成本。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)論采用何種方式來(lái)降低用工成本,都預(yù)示著可能存在的勞資沖突。假定工人以前上班8個(gè)小時(shí)月薪酬為3200元,現(xiàn)在月薪酬漲到了4000元,工作時(shí)間延長(zhǎng)到10個(gè)小時(shí)或以上,其發(fā)現(xiàn)自己薪酬并沒(méi)有增長(zhǎng),在一定程度上反而縮水了。那么,作為工人,顯然不愿意得到這種結(jié)果,因?yàn)槠髽I(yè)提高了工人的收入使得基本生活資料成本增高,而其收入水平并沒(méi)有真正提高,就需要企業(yè)給個(gè)說(shuō)法。而人力資源管理的功能就是在企業(yè)管理中協(xié)調(diào)好企業(yè)與勞動(dòng)者之間的關(guān)系,勞資關(guān)系當(dāng)然是其管理的職能范圍。而從實(shí)際來(lái)看,當(dāng)前的人力資源管理部門(mén)顯然無(wú)法實(shí)現(xiàn)該功能,無(wú)法從根本上協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。他們目前能做的通常是通過(guò)解除雇用關(guān)系壓制員工的訴求,來(lái)緩解勞資關(guān)系沖突。
3 改進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)系理論在中國(guó)的應(yīng)用問(wèn)題
3.1 重視勞動(dòng)者與就業(yè)崗位的均衡性
在勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,要從產(chǎn)業(yè)關(guān)系發(fā)展的角度出發(fā),將產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與勞動(dòng)者的發(fā)展均衡起來(lái)考慮。例如,在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,歐美國(guó)家有比我國(guó)更為先進(jìn)的發(fā)展水平,但他們能夠從傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展的角度去考慮互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)能夠?yàn)閯趧?dòng)者提供的就業(yè)崗位有多少,這些就業(yè)是否能夠從整體上提升工業(yè)發(fā)展水平。同時(shí),在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)改造的同時(shí),要合理安排好勞動(dòng)者與技術(shù)改造之間的關(guān)系,將技術(shù)改造維持在可控范圍。試想一下,一家以生活用品為主的企業(yè),完全利用機(jī)器人生產(chǎn),工人全部被清退回家。在工人沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)力的情況下,就意味著企業(yè)的產(chǎn)品全部過(guò)剩。因此,維持勞動(dòng)者與就業(yè)崗位的均衡性,就是要維持社會(huì)資源分配的相對(duì)均衡,使得大部分的人由于勞動(dòng)而獲得相應(yīng)的購(gòu)買(mǎi)力,從而維持勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。例如,在人工智能代替人工的基礎(chǔ)上,很多國(guó)家也從自身的就業(yè)機(jī)會(huì)出發(fā),對(duì)人工智能進(jìn)行研究,而在實(shí)施中卻不是那么的積極,也主要是從自身的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)角度去考慮,使得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與勞動(dòng)者的就業(yè)機(jī)會(huì)維持一種相對(duì)的均衡。
3.2 人力資源管理要協(xié)調(diào)好勞資關(guān)系
隨著人力資源管理的水平不斷提高,人力資源管理要善于協(xié)調(diào)好勞資關(guān)系。人力資源管理在設(shè)計(jì)勞動(dòng)者薪酬的時(shí)候,要盡量從勞動(dòng)者的角度出發(fā),給予勞動(dòng)者相應(yīng)的薪酬水平,使勞動(dòng)者能夠獲得與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的薪酬。例如,在生活用品不斷上漲的情況下,企業(yè)的薪酬要跟上基本消費(fèi)品上漲的水平。因?yàn)橹挥袉T工的薪酬水平上漲,才能夠維持社會(huì)有對(duì)等的消費(fèi)需求和購(gòu)買(mǎi)力,才能夠維持企業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)量不致下降。而如果企業(yè)通過(guò)加班來(lái)降低用工成本,也必然要給予員工合理的薪酬,來(lái)維持勞動(dòng)者有對(duì)等的消費(fèi)能力。因此,可以說(shuō),人力資源管理就要合理協(xié)調(diào)好勞資關(guān)系,以維持勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序。
總而言之,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)不能只關(guān)注企業(yè)而不關(guān)注勞動(dòng)者。企業(yè)的存在就是為人服務(wù)的,所以要從人的發(fā)展角度去關(guān)注企業(yè)發(fā)展,這才是勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本原。在我國(guó)當(dāng)前為了企業(yè)發(fā)展壓低勞動(dòng)者薪酬,為了追求企業(yè)產(chǎn)能的高效而采取智能機(jī)器或機(jī)器人代替人的社會(huì)現(xiàn)實(shí)下,人的發(fā)展被忽略。人們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到,盲目追求經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的高速發(fā)展,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展逼進(jìn)一條死胡同。為了改善這種狀況,國(guó)家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的情況下,要首先關(guān)注勞動(dòng)者與就業(yè)崗位的關(guān)系;企業(yè)在追求利益的同時(shí),要給予員工合理的薪酬,使勞動(dòng)者消費(fèi)能力通過(guò)消費(fèi)增長(zhǎng)刺激企業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)量,以此維持良好的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。
參考文獻(xiàn):
1.1方法
1.1.1對(duì)照組管理方法對(duì)照組患者采用傳統(tǒng)管理方法,根據(jù)患者情況對(duì)患者實(shí)施分類(lèi)管理,定期給予患者抗精神病藥物治療。
1.1.2實(shí)驗(yàn)組管理方法實(shí)驗(yàn)組患者的管理方法在對(duì)照組的基礎(chǔ)之上實(shí)施個(gè)案管理方法。主要包括(:1)組建個(gè)案管理小組:個(gè)案管理小組主要由醫(yī)師和護(hù)士組成,也包括一些心理衛(wèi)生人員和志愿者等,主要職責(zé)是根據(jù)每個(gè)人的特長(zhǎng),對(duì)患者實(shí)施個(gè)案管理;(2)對(duì)個(gè)案進(jìn)行評(píng)估:主要從患者的身體和精神狀況、對(duì)疾病的反應(yīng)、社會(huì)和生活功能、藥物管理等幾個(gè)方面對(duì)患者的現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估;(3)明確問(wèn)題和目標(biāo):根據(jù)患者的評(píng)估情況,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題和家屬協(xié)商共同制定管理目標(biāo)并根據(jù)相應(yīng)的指標(biāo)對(duì)康復(fù)效果進(jìn)行評(píng)價(jià);(4)制定管理措施:具體說(shuō)來(lái),就是對(duì)患者的既往病史、心理和身體狀況、用藥依從性進(jìn)行考察以制定用藥措施;對(duì)患者的日常生活、家庭和社會(huì)關(guān)系、適應(yīng)能力、職業(yè)狀況、康復(fù)依從性和主動(dòng)性檢查進(jìn)行考察以制定康復(fù)措施;(5)定期宣傳督導(dǎo):定期對(duì)患者及其家屬開(kāi)展心理健康知識(shí)教育、慢性病康復(fù)指導(dǎo)等活動(dòng)。按計(jì)劃完成既定管理目標(biāo),對(duì)完成情況實(shí)施督導(dǎo)。每月安排精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師對(duì)患者的精神和身體狀況進(jìn)行檢查、調(diào)整或修改既定的管理措施和解決一些疑難問(wèn)題,對(duì)個(gè)案管理的實(shí)施予以指導(dǎo)。
1.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別采用SDSS和BPRS對(duì)患者的社會(huì)功能缺陷程度和精神病嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。SDSS包含10個(gè)項(xiàng)目,采用1~3分的評(píng)分方法,分值越高表明患者的社會(huì)功能缺陷越嚴(yán)重;BPRS包含18個(gè)項(xiàng)目,采用1~7分的評(píng)分方法,分值越高表明患者病情越嚴(yán)重。
1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)方法所有數(shù)據(jù)采用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行處理,正態(tài)計(jì)量資料采用“x±s”表示,組間比較采用t檢驗(yàn);計(jì)數(shù)資料用例數(shù)(n)表示,計(jì)數(shù)資料組間率(%)的比較采用χ2檢驗(yàn);以P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
管理6個(gè)月后,2組患者的SDSS評(píng)分比較,差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義;12個(gè)月后,實(shí)驗(yàn)組SDSS評(píng)分明顯優(yōu)于對(duì)照組,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。見(jiàn)表1。管理6個(gè)月后,2組患者的BPRS評(píng)分比較,差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義;12個(gè)月后,實(shí)驗(yàn)組BPRS評(píng)分明顯優(yōu)于對(duì)照組,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。
3討論
內(nèi)容摘要:經(jīng)濟(jì)周期是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中循環(huán)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)現(xiàn)象,它表現(xiàn)為總體經(jīng)濟(jì)活躍與呆滯循環(huán)交替的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的研究是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中十分重要的領(lǐng)域。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明,自1953年我國(guó)開(kāi)始大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入工業(yè)化進(jìn)程以來(lái),我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有起有落,表現(xiàn)出明顯的周期波動(dòng)性。總需求波動(dòng)是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的重要原因,消費(fèi)、投資及進(jìn)出口作為總需求的重要組成部分,在乘數(shù)-加速數(shù)的作用下,消費(fèi)、投資及進(jìn)出口的擴(kuò)張與收縮,將對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)產(chǎn)生重要影響。基于比較的觀點(diǎn),本文以國(guó)民收入恒等式、乘數(shù)-加速數(shù)模型、IS-LM-BP模型、AD-AS模型、產(chǎn)出缺口模型等為理論基礎(chǔ),分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與消費(fèi)、投資及進(jìn)出口之間的作用關(guān)系。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)波動(dòng) 消費(fèi) 投資 進(jìn)出口
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史表明:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從來(lái)就不是按部就班、一成不變的,任何國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都是在經(jīng)濟(jì)上下波動(dòng)的交替中發(fā)展的。西方經(jīng)濟(jì)周期理論中的消費(fèi)不足論、投資過(guò)度論以及D.H.Robertson的“對(duì)外貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”等理論,都表明了消費(fèi)、投資及進(jìn)出口貿(mào)易是影響經(jīng)濟(jì)繁榮與蕭條的重要因素。本文運(yùn)用國(guó)民收入恒等式,乘數(shù)-加速數(shù)模型,IS-LM-BP模型,AD-AS模型,產(chǎn)出缺口模型等,對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與消費(fèi)、投資及進(jìn)出口之間的相互作用以及作用過(guò)程進(jìn)行理論分析。
基于國(guó)民收入恒等式的分析
根據(jù)凱恩斯的國(guó)民收入和主要決定理論,在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)中,一國(guó)均衡收入取決于消費(fèi)、投資、政府支出和凈出口。在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)中,商品市場(chǎng)的均衡條件為:
GDP=C+I+G(X-M)(1)
其中GDP、C、I、G、X、M分別代表國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,消費(fèi),投資,政府支出,出口和進(jìn)口。式(1)是一個(gè)會(huì)計(jì)恒等式,從直觀上靜態(tài)的描述了開(kāi)放經(jīng)濟(jì)中,產(chǎn)出與消費(fèi)、投資、政府支出及進(jìn)出口之間的關(guān)系。為了進(jìn)一步深入分析開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)出與消費(fèi)、投資、政府支出及進(jìn)出口之間的關(guān)系,在(1)中引入時(shí)間因素,即將(1)式動(dòng)態(tài)化。
假定t時(shí)期的產(chǎn)出由t時(shí)期的消費(fèi)、投資、政府支出及進(jìn)出口水平?jīng)Q定,從而(1)式動(dòng)態(tài)化為:
GDPt=Ct+It+Gt+(Xt-Mt) (2)
式中t表示時(shí)期。(2)式兩邊對(duì)時(shí)間求一階導(dǎo)數(shù)可得:
d(GDPt′)=dCt′+dIt′+dGt′+d(Xt′-Mt′)(3)
其中,GDPt′=dGDP/dt,其余類(lèi)似。(3)式兩邊同除以GDPt并對(duì)(3)式右邊進(jìn)行適當(dāng)變換,可得:
(4)
這里,分別為各個(gè)變量的增長(zhǎng)率,則分別為消費(fèi)、投資、政府支出、出口和進(jìn)口在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例。因此,(4)式表示了動(dòng)態(tài)化后的國(guó)民收入恒等式中,右邊各個(gè)組成部分?jǐn)?shù)量上的變化對(duì)產(chǎn)出的影響。根據(jù)(4)式,可以計(jì)算出消費(fèi)、投資、政府支出、出口和進(jìn)口的變化與產(chǎn)出之間的直接關(guān)系。從這里的分析可知,消費(fèi)、投資和進(jìn)出口的變化無(wú)疑將引起產(chǎn)出的波動(dòng),而產(chǎn)生的波動(dòng)也將作用于消費(fèi)、投資和進(jìn)出口。
基于乘數(shù)-加速數(shù)模型的分析
根據(jù)薩繆爾森的乘數(shù)-加速數(shù)原理,新發(fā)明的出現(xiàn)使投資增加,投資通過(guò)乘數(shù)作用使國(guó)民收入增加。人們的收入增加,從而購(gòu)買(mǎi)更多的物品,導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)消費(fèi)和進(jìn)口增加。由于加速數(shù)的作用,消費(fèi)和進(jìn)口的增加促使投資以更快的速度增加,而投資又使國(guó)民收入增加,從而消費(fèi)和進(jìn)口再次上升。如此循環(huán)往復(fù),國(guó)民收入不斷增長(zhǎng),社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于經(jīng)濟(jì)周期的繁榮階段,逼近經(jīng)濟(jì)周期的波峰位置。然而,社會(huì)資源是有限的,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平遲早會(huì)超過(guò)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平,而處于經(jīng)濟(jì)周期的波峰位置。一旦經(jīng)濟(jì)達(dá)到經(jīng)濟(jì)周期的波峰位置,國(guó)民收入便不再增長(zhǎng),從而消費(fèi)和進(jìn)口下降。根據(jù)加速原理,消費(fèi)和進(jìn)口的下降意味著投資的成倍減少,投資減少,國(guó)民收入減少,從而消費(fèi)和進(jìn)口進(jìn)一步減少。又根據(jù)加速原理,消費(fèi)和進(jìn)口的減少使得投資進(jìn)一步減少,國(guó)民收入進(jìn)一步下降。如此循環(huán)往復(fù),國(guó)民收入持續(xù)下降,社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于經(jīng)濟(jì)周期的蕭條階段,由于長(zhǎng)期的負(fù)投資,即生產(chǎn)設(shè)備的逐年減少,仍在堅(jiān)持生產(chǎn)的一部分企業(yè)感到有必要更新設(shè)備,于是隨著投資開(kāi)始增加,國(guó)民收入開(kāi)始增加,消費(fèi)和進(jìn)口增加。通過(guò)加速數(shù)的作用,社會(huì)經(jīng)濟(jì)再次進(jìn)入繁榮階段,新一輪的經(jīng)濟(jì)周期開(kāi)始。
出口表示本國(guó)商品在國(guó)外的銷(xiāo)售,代表著國(guó)外對(duì)本國(guó)商品的需求,是由外國(guó)的購(gòu)買(mǎi)力和購(gòu)買(mǎi)要求決定的,本國(guó)難以左右,因而本文中假定出口是本國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)外生變量,我國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與出口的相互作用取決于上述過(guò)程,而獨(dú)立形成一個(gè)外生過(guò)程。一般而言,出口的增加會(huì)導(dǎo)致國(guó)民收入增加,出口的減少導(dǎo)致國(guó)民收入的減少,而國(guó)民收入的增加或減少又將影響消費(fèi)和進(jìn)口,進(jìn)而又影響投資,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)產(chǎn)生影響。本文將經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與消費(fèi)、投資及進(jìn)出口的相互作用過(guò)程如圖1所示。
圖1所示過(guò)程表明,在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下,投資通過(guò)乘數(shù)作用影響國(guó)民收入水平,國(guó)民收入又影響消費(fèi)和進(jìn)口水平,而消費(fèi)和進(jìn)口又通過(guò)投資乘數(shù)間接影響國(guó)民收入,進(jìn)口作為一個(gè)外生變量通過(guò)外貿(mào)乘數(shù)影響國(guó)民收入。因此,在乘數(shù)-加速數(shù)的作用下,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與消費(fèi)、投資及進(jìn)出口相互作用。
基于SI-LM-BP模型的分析
凱恩斯的國(guó)民收入決定模型是一個(gè)實(shí)物經(jīng)濟(jì)模型,沒(méi)有考慮到貨幣因素對(duì)國(guó)民收入的影響,從而也就沒(méi)有考慮利率對(duì)總需求的影響。凱恩斯認(rèn)為,消費(fèi)是收入的增函數(shù),即當(dāng)收入增加時(shí)消費(fèi)會(huì)增加,但不如收入增加的快,投資是利率的減函數(shù),即利率上升時(shí)投資下降,利率下降時(shí)投資上升。下面我們運(yùn)用IS-LB-BP模型來(lái)分析經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與消費(fèi)、投資及進(jìn)出口之間的相互作用。
如圖2所示,IS曲線表示商品市場(chǎng)均衡,LM曲線表示貨幣市場(chǎng)均衡,BP曲線表示國(guó)際收支平衡。假設(shè)經(jīng)濟(jì)初始處于內(nèi)部和外部共同均衡的E1點(diǎn),利率水平為R1,產(chǎn)出水平為Y1,實(shí)行固定匯率下的資本不完全流動(dòng),BP曲線的斜率小于LM曲線的斜率。假設(shè)經(jīng)濟(jì)的初始均衡點(diǎn)E1處于經(jīng)濟(jì)周期的蕭條階段,蕭條持續(xù)一段時(shí)間后,投資開(kāi)始緩慢增加,使總需求增加,IS1曲線緩慢向右移動(dòng),產(chǎn)出增加,消費(fèi)和進(jìn)口亦開(kāi)始緩慢增加,IS1曲線最終右移至IS2位置,IS2與LM1相交于較高利率水平的國(guó)內(nèi)均衡點(diǎn)E,與BP相交于較低利率水平的國(guó)際收支平衡點(diǎn)E2。在國(guó)內(nèi)貨幣供給水平不變的條件下,國(guó)內(nèi)利率必然上升。一方面,收入增加導(dǎo)致貿(mào)易逆差,造成國(guó)際收支失衡的壓力。另一方面,利率上升將導(dǎo)致足夠的外資流入,最終出現(xiàn)國(guó)際收支順差。國(guó)際收支順差,外匯市場(chǎng)上出現(xiàn)本幣供不應(yīng)求的局面,本幣出現(xiàn)升值壓力,出口減少。在固定匯率制度下,為了維持固定匯率,貨幣當(dāng)局必須對(duì)外匯市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù),以本幣買(mǎi)進(jìn)外幣。這樣,一方面官方外匯儲(chǔ)備增加,另一方面國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)量增加。LM1曲線向右移動(dòng)至LM2,LM2與IS2、BP曲線交于E2點(diǎn),重新達(dá)到內(nèi)部和外部均衡,利率水平為R2,比初始的利率水平R1高,產(chǎn)出水平為Y2。當(dāng)利率達(dá)到某一水平之前,投資繼續(xù)增加,上述過(guò)程循環(huán)往復(fù),產(chǎn)出水平達(dá)到很高水平,利率也將達(dá)到很高水平,經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)進(jìn)入繁榮階段。當(dāng)利率提高到一定程度,投資開(kāi)始下降,使總需求減少,IS曲線開(kāi)始向左移動(dòng),產(chǎn)出減少,消費(fèi)和進(jìn)口減少,IS曲線移至IS2位置,且最終左移至IS1位置。在國(guó)內(nèi)貨幣供給水平不變的條件下,國(guó)內(nèi)利率必然下降。一方面,收入減少導(dǎo)致貿(mào)易順差,造成國(guó)際收支失衡的壓力。另一方面,利率下降將導(dǎo)致足夠的外資流出,最終出現(xiàn)國(guó)際收支逆差。國(guó)際收支逆差,外匯市場(chǎng)上出現(xiàn)本幣供過(guò)于求的局面,本幣出現(xiàn)貶值壓力,出口增加。在固定匯率制度下,為了維持固定匯率,貨幣當(dāng)局必須對(duì)外匯市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù),以外幣買(mǎi)進(jìn)本幣。這樣,一方面官方外匯儲(chǔ)備減少,另一方面國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)量減少。LM曲線開(kāi)始向左移動(dòng)至LM2位置,且最終左移至LMl位置,重新達(dá)到內(nèi)部和外部均衡點(diǎn)E1。經(jīng)濟(jì)波動(dòng)再次進(jìn)入蕭條階段。這樣國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)歷了一次完整的周期波動(dòng),當(dāng)上述過(guò)程循環(huán)往復(fù),國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就表現(xiàn)出周期波動(dòng)特征。
綜合上述分析可知,這里利率起到了重要作用。投資增加使產(chǎn)出增加,產(chǎn)出增加導(dǎo)致消費(fèi)和進(jìn)口增加,又進(jìn)一步導(dǎo)致投資增加,在國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)量不變的情況下,國(guó)內(nèi)利率必然上升。當(dāng)利率達(dá)到一定水平后,投資開(kāi)始減少,產(chǎn)出減少,消費(fèi)和進(jìn)口減少,又導(dǎo)致投資進(jìn)一步減少,在國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)量不變的情況下,國(guó)內(nèi)利率下降。這一過(guò)程的循環(huán)往復(fù),國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就表現(xiàn)出周期波動(dòng)特征。
基于AD-AS模型的分析
開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下,總需求=消費(fèi)+投資+政府支出+(出口-進(jìn)口),消費(fèi)、投資、政府支出、出口和進(jìn)口的任何波動(dòng)都可能導(dǎo)致總需求的波動(dòng),從而導(dǎo)致總需求與總供給均衡點(diǎn)的變動(dòng),最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。下面我們運(yùn)用AD-AS模型來(lái)分析經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與消費(fèi)、投資及進(jìn)出口之間的相互作用。
圖3中ASL表示長(zhǎng)期總供給曲線,它與潛在產(chǎn)量線Y完全重合,ASS表示短期總供給曲線,AD表示總需求曲線。假定經(jīng)濟(jì)初始處于總需求曲線AD1和短期總供給曲線ASS的均衡點(diǎn)E1處,其產(chǎn)出水平為Y1,價(jià)格水平為P1。從圖3可知,E1點(diǎn)處在潛在產(chǎn)量線Y*,的左側(cè),產(chǎn)出水平Y(jié)1和價(jià)格水平P1都處于很低的水平,經(jīng)濟(jì)處于蕭條階段。當(dāng)總需求增加時(shí),總需求曲線從 AD1右移至AD2處,經(jīng)濟(jì)處于短期總供給曲線ASS和新的總需求曲線AD2的均衡點(diǎn)E2處,其產(chǎn)出水平為Y2,價(jià)格水平為P2。從圖3可知,E2點(diǎn)處在潛在產(chǎn)量線Y*的右側(cè),產(chǎn)出水平Y(jié)2和價(jià)格水平P2都處于很高的水平,經(jīng)濟(jì)處于繁榮階段。
假設(shè)經(jīng)濟(jì)處于蕭條階段,即總需求曲線AD與短期總供給曲線ASS的均衡點(diǎn)位于潛在產(chǎn)量線的左側(cè),持續(xù)一段時(shí)間后部分企業(yè)開(kāi)始更新固定資產(chǎn)投資,在乘數(shù)作用下產(chǎn)出增加,消費(fèi)和進(jìn)口增加,又進(jìn)一步導(dǎo)致投資增加,從而導(dǎo)致總需求不斷增加,致使總需求曲線AD向右移動(dòng),經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇。復(fù)蘇階段投資繼續(xù)增加,產(chǎn)出繼續(xù)增加,消費(fèi)和進(jìn)口進(jìn)一步增加,投資又進(jìn)一步增加,總需求進(jìn)一步增加,總需求曲線AD進(jìn)一步右移,如此循環(huán)往復(fù),總需求曲線AD與短期總供給曲線ASS的均衡點(diǎn)越過(guò)潛在產(chǎn)量線并進(jìn)一步右移,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入繁榮階段。當(dāng)經(jīng)濟(jì)到達(dá)波峰位置時(shí),由于資源約束導(dǎo)致產(chǎn)出下降,消費(fèi)和進(jìn)口下降,進(jìn)一步又使投資減少,從而導(dǎo)致總需求下降,致使總需求曲線向左移動(dòng),經(jīng)濟(jì)開(kāi)始出現(xiàn)衰退。衰退階段投資繼續(xù)減少,產(chǎn)出繼續(xù)下降,消費(fèi)和進(jìn)口繼續(xù)減少,投資進(jìn)一步下降,總需求繼續(xù)下降,總需求曲線AD進(jìn)一步左移,如此循環(huán)往復(fù),總需求曲線AD與短期總供給曲線ASS的均衡點(diǎn)越過(guò)潛在產(chǎn)量線并進(jìn)一步左移,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入蕭條階段。這樣宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就完成了一次周期波動(dòng)。蕭條持續(xù)一段時(shí)間后,部分企業(yè)開(kāi)始更新固定資產(chǎn)投資,總需求開(kāi)始增加,經(jīng)濟(jì)開(kāi)始緩慢復(fù)蘇,宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)始新的周期波動(dòng),如此循環(huán)往復(fù),宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就表現(xiàn)出周期波動(dòng)特征。根據(jù)圖3可知,出口作為本國(guó)經(jīng)濟(jì)的外生變量,出口波動(dòng)將直接導(dǎo)致總需求曲線移動(dòng),導(dǎo)致總需求曲線AD與短期總供給曲線ASS的均衡點(diǎn)移動(dòng),從而影響經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。
綜合上述分析可知,總需求波動(dòng)是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的重要原因,消費(fèi)、投資及進(jìn)出口波動(dòng)將直接導(dǎo)致總需求波動(dòng),消費(fèi)、投資及進(jìn)出口的增加或減少將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇或衰退,經(jīng)濟(jì)的繁榮與蕭條亦將導(dǎo)致消費(fèi)、投資及進(jìn)出口的擴(kuò)張與收縮。
基于產(chǎn)出缺口模型的分析
前面分析了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與消費(fèi)、投資及進(jìn)出口之間的相互作用,下面我們運(yùn)用產(chǎn)出缺口模型來(lái)分析經(jīng)濟(jì)周期階段與消費(fèi)、投資及進(jìn)出口的關(guān)系。
西方學(xué)者一般將經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)分為兩個(gè)階段:收縮階段和擴(kuò)張階段,波峰和波谷是經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)也可以分為四個(gè)階段:繁榮(經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擴(kuò)張或向上的階段)、衰退(由繁榮轉(zhuǎn)為蕭條的過(guò)渡階段)、蕭條(經(jīng)濟(jì)活動(dòng)收縮或向下的階段)、復(fù)蘇(由蕭條轉(zhuǎn)為繁榮的過(guò)渡階段)(如圖4所示)。圖4中正斜率的直線是經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)線。由于經(jīng)濟(jì)總體上保持著或多或少的增長(zhǎng),所以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期趨勢(shì)是正斜率的。
產(chǎn)出缺口是指潛在產(chǎn)出與實(shí)際產(chǎn)出之差,即:
產(chǎn)出缺口=潛在產(chǎn)出-實(shí)際產(chǎn)出(5)
產(chǎn)出缺口可以衡量實(shí)際產(chǎn)出與潛在產(chǎn)出之間周期性偏離的規(guī)模。當(dāng)產(chǎn)出缺口是正值時(shí),實(shí)際產(chǎn)出低于潛在產(chǎn)出,這時(shí)經(jīng)濟(jì)位于收縮階段。隨著產(chǎn)出缺口的不斷擴(kuò)大,實(shí)際產(chǎn)出越來(lái)越低于潛在產(chǎn)出,于是衰退日益嚴(yán)重,最后經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)蕭條。蕭條持續(xù)一段時(shí)間后,部分企業(yè)開(kāi)始更新固定資產(chǎn)投資,在乘數(shù)-加速數(shù)的作用下,產(chǎn)出缺口越來(lái)越小,蕭條和衰退程度不斷減輕和緩和,實(shí)際產(chǎn)出朝著潛在產(chǎn)出水平上升,進(jìn)而步入復(fù)蘇階段。當(dāng)實(shí)際產(chǎn)出越過(guò)潛在產(chǎn)出線,上升到潛在產(chǎn)出線上時(shí),產(chǎn)出缺口由正值變?yōu)樨?fù)值。這時(shí)經(jīng)濟(jì)步入擴(kuò)張階段,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)繁榮局面。
由(5)式可知,產(chǎn)出缺口的產(chǎn)生主要是實(shí)際產(chǎn)出變動(dòng)的結(jié)果,而實(shí)際產(chǎn)出Y-C+I+G+(X-M)+Iu,Iu指期初過(guò)量存貨投資。當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退時(shí),Iu≥0,廠商會(huì)產(chǎn)生不樂(lè)觀的預(yù)期,從而減少投資,通過(guò)乘數(shù)的作用使產(chǎn)出減少,進(jìn)而消費(fèi)和進(jìn)口減少,又進(jìn)一步導(dǎo)致投資減少,產(chǎn)出缺口為正值,且正的產(chǎn)出缺口越來(lái)越大,直至波谷位置,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入蕭條階段。當(dāng)一部分仍在生產(chǎn)的企業(yè)開(kāi)始更新固定資產(chǎn)投資時(shí),Iu越來(lái)越小直至廠商的期初存貨投資為零,正的產(chǎn)出缺口逐漸縮小,這時(shí)廠商產(chǎn)生樂(lè)觀的預(yù)期,從而增加投資,通過(guò)乘數(shù)的作用使產(chǎn)出增加,進(jìn)而消費(fèi)和進(jìn)口增加,又進(jìn)一步導(dǎo)致投資增加,產(chǎn)出缺口變?yōu)樨?fù)值,且負(fù)的產(chǎn)出缺口越來(lái)越大,經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇直至波峰位置,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入繁榮階段。另外由(5)式可知,出口作為本國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)外生變量,出口的增加或減少將直接導(dǎo)致實(shí)際產(chǎn)出的增加或減少,使得產(chǎn)出缺口縮小或擴(kuò)大,從而影響經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)所處階段。
綜合上述分析可知,經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)所處階段與消費(fèi)、投資及進(jìn)出口增長(zhǎng)水平緊密相關(guān)。一般情況是,當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇和繁榮階段時(shí),消費(fèi)、投資及進(jìn)口就趨于擴(kuò)張階段,當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于衰退和蕭條階段時(shí),消費(fèi)、投資和進(jìn)口就趨于收縮階段,出口的擴(kuò)張與收縮亦對(duì)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)所處階段產(chǎn)生重要影響。
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作者簡(jiǎn)介:
【關(guān)鍵詞】出口物資管理;程序;實(shí)現(xiàn)分析
一般而言,在EPC(Engineer、Procure、Construct)總承包合同簽訂后,承包商應(yīng)該根據(jù)合同工期、設(shè)備圖紙批復(fù)進(jìn)度、生產(chǎn)廠家生產(chǎn)情況等,來(lái)具體編制物資供貨計(jì)劃。國(guó)內(nèi)物資生產(chǎn)完成后、發(fā)貨時(shí),還應(yīng)及時(shí)的提前通知業(yè)主。其次,項(xiàng)目部收到國(guó)內(nèi)寄出的單證原件,需要及時(shí)制單、提交相關(guān)單證給業(yè)主,準(zhǔn)備清關(guān)。最后,物資到港后,應(yīng)該按照一定的時(shí)間期限通知貨代和業(yè)主共同清關(guān)、安排內(nèi)陸運(yùn)輸,共同履行交接手續(xù),并及時(shí)申請(qǐng)業(yè)主付款,最終完成整套的出口物資程序。
為了更好的提升出口物資管理程序質(zhì)量,本文將按照物資出口管理上的先后順序具體依此進(jìn)行分析概述,包括了物資供貨計(jì)劃、清關(guān)及單證、運(yùn)輸、承兌或收款以及境外小額物資采購(gòu)。
1 前期物資供貨計(jì)劃程序分析
在工程中標(biāo)、簽訂總承包合同后,應(yīng)編制物資供貨計(jì)劃表。在編制過(guò)程中,應(yīng)充分考慮合同工期、設(shè)計(jì)批圖、合理生產(chǎn)周期、出廠前驗(yàn)收、海運(yùn)、清關(guān)、內(nèi)陸運(yùn)輸?shù)榷喾N因素,具體如下:
首先,要充分考慮影響供貨的設(shè)計(jì)批圖重要因素。比如在菲律賓卡隆變電站升級(jí)改造工程中,因?yàn)橛行﹨?shù)生產(chǎn)廠家不能或不愿滿(mǎn)足、出圖慢,造成設(shè)計(jì)有一段時(shí)間停滯不前;業(yè)主內(nèi)部需溝通協(xié)調(diào)、有時(shí)不及時(shí)催、不及時(shí)取,有時(shí)業(yè)主批圖也慢。所以,對(duì)于批圖,要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)與業(yè)主、廠家保持緊密聯(lián)系,及時(shí)溝通,以加快進(jìn)度。供貨計(jì)劃應(yīng)按性質(zhì)分類(lèi),如變電站項(xiàng)目,應(yīng)分為一次設(shè)備、控制保護(hù)設(shè)備、交直流設(shè)備等,以便查詢(xún)。
其次,供貨計(jì)劃應(yīng)配合土建和安裝進(jìn)度。土建如線路工程的接地、埋地角鐵,應(yīng)在合同簽訂后交業(yè)主批圖,以滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)基坑開(kāi)挖后,敷設(shè)接地極和埋入埋地角鐵的要求。因澆制混凝土后需要28天的養(yǎng)護(hù)期,這2種材料的提早發(fā)貨是工程初期的關(guān)鍵因素。另外應(yīng)根據(jù)施工工藝或施工進(jìn)度表,先安裝的物資先發(fā)貨、后安裝的物資后發(fā)貨,以減少設(shè)備倉(cāng)儲(chǔ)、二次運(yùn)輸費(fèi)用。
再次,供貨計(jì)劃應(yīng)及時(shí)更新,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。在合同期簽訂以后,要根據(jù)業(yè)主制定的相關(guān)供貨標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施組織計(jì)劃,同時(shí)向業(yè)主提交一份詳細(xì)的出口實(shí)施計(jì)劃,在批復(fù)后可以作為本次供貨合同的相關(guān)執(zhí)行計(jì)劃。當(dāng)供貨計(jì)劃出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),應(yīng)該及時(shí)通過(guò)與業(yè)主協(xié)調(diào),按照合同約定和業(yè)主的后期建議進(jìn)行修改完善,調(diào)整計(jì)劃上的缺口,從而最大程度的保證供貨計(jì)劃與實(shí)際交割的對(duì)接性。
最后,出廠前驗(yàn)收,考慮合同或標(biāo)書(shū)中所規(guī)定的質(zhì)保期。在標(biāo)書(shū)或業(yè)主開(kāi)來(lái)的信用證中,對(duì)某些重要的設(shè)備,業(yè)主為確保廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品符合質(zhì)量要求,在產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)束后、發(fā)貨前,到達(dá)廠家進(jìn)行檢查、試驗(yàn)、驗(yàn)收。驗(yàn)收前,應(yīng)提交設(shè)備的試驗(yàn)報(bào)告,報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。在物資生產(chǎn)結(jié)束前最少一個(gè)月,通知業(yè)主辦理簽證、機(jī)票、酒店等手續(xù),避免因驗(yàn)收延期而推遲生產(chǎn)和發(fā)貨。特別要注意的是在出廠驗(yàn)收時(shí),應(yīng)該按照出倉(cāng)監(jiān)管的管理流程進(jìn)行,填制好出口驗(yàn)收單據(jù)。對(duì)于驗(yàn)收不合格的產(chǎn)品重點(diǎn)監(jiān)控。
2 物資清關(guān)及單證程序分析
在物資清關(guān)上應(yīng)該把握好完成清關(guān)的時(shí)間,最大程度的避免因?yàn)樾敦洸患皶r(shí)而引發(fā)的高額滯港費(fèi)用。另外還要及時(shí)制定好各種單證,包括提單、保單、原產(chǎn)地證明、裝箱單以及形式發(fā)票等等,結(jié)合不同類(lèi)型的物資出口條件靈活使用單證憑證。需要特別注意的是,在業(yè)主的招標(biāo)文件或業(yè)主開(kāi)具的信用證中,會(huì)提及單證必需體現(xiàn)的內(nèi)容,制單時(shí)應(yīng)全部滿(mǎn)足。要將信用證號(hào)、貨物的海關(guān)編碼、業(yè)主公司的稅號(hào)、郵編體現(xiàn)在所有的單證中;提單和裝箱單要體現(xiàn)貨物的毛重和凈重。如未滿(mǎn)足要求,將被視為單證不符,業(yè)主或開(kāi)證行有權(quán)要求重新提交、扣款或拒付,制單時(shí)應(yīng)仔細(xì)核對(duì)。
3 物資運(yùn)輸程序分析
物資運(yùn)輸前,應(yīng)將物資按目的地分類(lèi)。在每批物資生產(chǎn)時(shí)、發(fā)貨前,國(guó)外項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)通知國(guó)內(nèi)廠家,如何按目的地分類(lèi)包裝,避免再次出現(xiàn)類(lèi)似情況。另外,為保證物資在長(zhǎng)途運(yùn)輸過(guò)程中不受損壞,在出廠裝箱時(shí)應(yīng)對(duì)設(shè)備、材料進(jìn)行仔細(xì)包裝。在菲律賓宿務(wù)線路工程,一批導(dǎo)線的海運(yùn)過(guò)程中,由于裝貨時(shí)沒(méi)有對(duì)導(dǎo)線盤(pán)進(jìn)行很好的固定,鐵盤(pán)磨損了6個(gè)集裝箱木地板。船公司向我公司提出索賠,我公司支付了高額賠償費(fèi)。從這以后,再運(yùn)輸導(dǎo)線、地線、光纜時(shí),通知廠家用鋼絲繩固定線盤(pán),同時(shí)在地板上加木塊頂住,使線盤(pán)在海運(yùn)中不會(huì)移動(dòng)、磨損地板。對(duì)于大件運(yùn)輸,在運(yùn)輸工具上有嚴(yán)格要求,不是一般的運(yùn)輸車(chē)輛可以完成運(yùn)輸?shù)?,需要用到特殊的運(yùn)輸工具來(lái)完成。如國(guó)內(nèi)出口二臺(tái)牽張機(jī),重達(dá)8噸,宿務(wù)當(dāng)?shù)氐呢涇?chē)多為5噸。經(jīng)多方聯(lián)系,終于找到8T貨車(chē),將其順利運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)。最后還要根據(jù)提單上船公司名稱(chēng)、找到相關(guān)網(wǎng)站,或通過(guò)貨代,及時(shí)掌握物資到港時(shí)間,提前制單,為清關(guān)做好準(zhǔn)備。物資運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)或指定倉(cāng)庫(kù)后,應(yīng)由專(zhuān)人妥善保管,如二次保護(hù)盤(pán)柜,應(yīng)放置室內(nèi)。
4 承兌或收款程序分析
物資到達(dá)目的港、清關(guān)、業(yè)主簽收后,應(yīng)立即開(kāi)始向業(yè)主的收款工作,資金回籠,減輕國(guó)內(nèi)的資金壓力。其中,信用證(LC)承兌、電匯(TT)收款和質(zhì)保金是三種常見(jiàn)的方式。具體而言,在信用證(LC)承兌上,目前收到的信用證均為即期承兌,開(kāi)戶(hù)行在收到通知行寄來(lái)的沒(méi)有不符點(diǎn)、完整的單證,應(yīng)立即支付受益人。由于在中國(guó)制單、向國(guó)內(nèi)通知行遞交,項(xiàng)目部人員在境外應(yīng)時(shí)時(shí)和業(yè)主、開(kāi)戶(hù)行保持溝通,充分單證已交到達(dá)開(kāi)戶(hù)行,配合提供國(guó)內(nèi)收款銀行的信息,盡早收款;在電匯(TT)收款方式上,申請(qǐng)業(yè)主付款時(shí),應(yīng)按招標(biāo)書(shū)或合同提交相關(guān)資料,如提單、原產(chǎn)地證明、保單、形式發(fā)票、裝箱單、貨物到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)證明和現(xiàn)場(chǎng)工作完成證明等。資料提交業(yè)主后,業(yè)主內(nèi)部要走流程。在這期間,應(yīng)主動(dòng)和業(yè)主溝通聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,才能早日收款;質(zhì)保金一般為10%。在對(duì)出口質(zhì)保金審核時(shí),應(yīng)該以尾款支付作為前提條件,避免在業(yè)主未交付尾款的情況下,承包商質(zhì)保金提前生效的問(wèn)題。如果承包商在需要業(yè)主支付全額而不扣取相應(yīng)的預(yù)留金時(shí),則可以通過(guò)銀行提交開(kāi)立的保留金保函,保證業(yè)主相關(guān)利益。
5 境外小額物資采購(gòu)程序分析
有時(shí)由于境外現(xiàn)場(chǎng)施工急需某種施工材料(如焊條,閥門(mén)),金額不大。如從中國(guó)出口,時(shí)間較長(zhǎng),不能滿(mǎn)足工期要求,可在境外直接購(gòu)買(mǎi)。在境外小額物資采購(gòu)上應(yīng)該著重注意一下幾點(diǎn):第一是要貨比三家。比如市場(chǎng)上有中國(guó)、日本、美國(guó)的產(chǎn)品,應(yīng)多方比較,盡量找到性?xún)r(jià)比最高、物美價(jià)廉的產(chǎn)品。第二是要保留好發(fā)票,萬(wàn)一在質(zhì)保期出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題可退換、保修。第三是要及時(shí)登賬。按公司規(guī)定,超過(guò)2000人民幣時(shí),應(yīng)記入固定資產(chǎn)臺(tái)賬。最后也是很重要的一點(diǎn)即可選擇信譽(yù)良好、質(zhì)量保證、售后服務(wù)周到的商家,長(zhǎng)期合作。
6 結(jié)束語(yǔ)
總之,物資管理在EPC總承包工程中占有重要地位。認(rèn)真細(xì)致的制單,與廠家、業(yè)主、銀行、貨代保持密切聯(lián)系,及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題,切實(shí)保證工程順利進(jìn)行。貨物順利通關(guān),安全抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、貨款及時(shí)到賬,是境外物資管理所要達(dá)到的最終目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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