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社會撫養(yǎng)費(fèi)范文第1篇

今天會議的主題是：貫徹落實周口市委、市政府會議精神，迅速掀起我市集中開展依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)活動，全面完成今年人口和計劃生育工作任務(wù)。剛才*同志對這項工作進(jìn)行了全面的動員部署，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我強(qiáng)調(diào)兩個問題。

一、分析形勢正視問題

自《人口與計劃生育法》和《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等法律法規(guī)實施以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及計生部門積極應(yīng)對新形勢，切實轉(zhuǎn)變工作方法，堅持依法行政和文明執(zhí)法，尤其在社會撫養(yǎng)費(fèi)征收上，努力克服行政重重困難，取得了一定的成績，有力地推動了人口計生工作。但是在全市社會撫養(yǎng)費(fèi)征收方面也出現(xiàn)了許多新情況、新問題，歸納起來講主要表現(xiàn)為“五個不”：

一是征收程序不完善。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按法定程序進(jìn)行征收，隨意性很大，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居然還出現(xiàn)無事實調(diào)查材料、無立案文書、無征收決定書、無正規(guī)票據(jù)的自行征收現(xiàn)象。經(jīng)初步調(diào)查，全市未按法定程序征收的案例，占應(yīng)征案件的50%以上。

二是征收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。對于社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，《*省人口與計劃生育條例》有明文規(guī)定。而在實際征收過程中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨意確定征收標(biāo)準(zhǔn)，對部分征收對象，表面上確定了較高的數(shù)額，但實際征收到位率低，甚至有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間采取相互壓低征收標(biāo)準(zhǔn)的手段進(jìn)行搶收，在社會上形成極壞影響。

三是征收行為不規(guī)范。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)讓一些沒有執(zhí)法資格的人員，參與社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收；有的委托行政村組織征收，擅自決定并搞征收分成；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員在征收社會撫養(yǎng)費(fèi)時方法簡單，作風(fēng)粗暴，不能深入細(xì)致地做好超生戶的思想工作。

四是行政征收力度不大。根據(jù)現(xiàn)行的法律規(guī)定，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收以行政征收為主。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對征收工作認(rèn)識不夠到位，畏難情緒較大，不敢拔“釘子”打硬仗，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收力量投入不足，僅依靠計生部門單獨(dú)作戰(zhàn)；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村居與計生部門之間協(xié)調(diào)配合不夠，對征收工作帶來難度和漏洞。

五是資金管理不嚴(yán)格。按照規(guī)定，收取社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)使用全省統(tǒng)一的專用票據(jù)，實行“收繳分離，預(yù)算管理”，而不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻違規(guī)使用行政事業(yè)收費(fèi)票據(jù)、臨時收款收據(jù)，甚至打“白條”。對收取的社會撫養(yǎng)費(fèi)，不上繳市財政專戶，“坐收坐支”或巧立名目搞“體外循環(huán)”，千方百計逃避財政監(jiān)督。以上五個方面的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必要引起高度重視，要深刻反思，整改以前存在問題，規(guī)范今后的工作行為。

二、把握政策，依法行政

要把社會撫養(yǎng)費(fèi)征管工作作為近期全市人口計生工作的一項重點(diǎn)任務(wù)來抓，集中力量，集中時間，自查自糾，扎實推進(jìn)。在征管工作中，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

1、規(guī)范要明確。社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的主體是市人口計生委，由市人口計生委作出書面征收決定書，委托鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)征收；征收決定書由鎮(zhèn)人民政府送達(dá)當(dāng)事人；征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)必須繳到市財政專戶；對未申請復(fù)議、訴訟拒不繳納的對象，將申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）凡委托承辦的每一例征收案例都要依據(jù)以上規(guī)范程序進(jìn)行操作。

2、主體要合法。任何單位、任何人都不能違背法定主體而越權(quán)行事，計生執(zhí)法人員要積極履行職責(zé)，正確行使法定權(quán)利。特別是在對征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的案件中，執(zhí)法主體一定要合法，執(zhí)法資格一定要具備，防止因"名不正，言不順"造成工作被動。

3、程序要履行。依法行政原則不僅要求計劃生育行政機(jī)關(guān)行使的權(quán)力主體合法，而且也要求程序合法。社會撫養(yǎng)費(fèi)征收要求執(zhí)行的相關(guān)程序，如立案調(diào)查、談話、取證、經(jīng)濟(jì)收入出證核實及決定書的送達(dá)，有關(guān)情況的告知等程序一個都不能少。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中既要放手工作也要謹(jǐn)慎辦理，每一個工作步驟都要深思熟慮，經(jīng)得起推敲，特別是執(zhí)法文書要及時整理，做到準(zhǔn)確規(guī)范。一定要注意防止由于未履行好程序，而使整個執(zhí)法工作受阻，甚至被執(zhí)法對象作為申請復(fù)議或提訟的依據(jù)。

4、定責(zé)要公平。要按照依法治育、從嚴(yán)治育的要求，對違背政策生育的人員依法作出公正的處罰。在確定征收數(shù)額時，要充分考慮到違背政策生育對象家庭的實際情況，不能一律以農(nóng)村和城鎮(zhèn)兩個標(biāo)準(zhǔn)來測算。對高收入家庭，要在廣泛深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，以工商稅務(wù)部門出具實際收入證明來測算征收額度。

5、票據(jù)要統(tǒng)一。在自查自糾和本次活動過程中，決不允許使用違規(guī)票據(jù)，凡通過依法立案征收的案例，一律由市財政局統(tǒng)一提供，人口計生委出具加蓋征收專用章的征收票據(jù)。

6、執(zhí)行要到位。對確有能力而拒不履行義務(wù)的違背政策生育對象，要及時申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，不能給這些對象敷衍和應(yīng)對的時間。對申請執(zhí)行的案件，一定要傾斜力量，配合行動，不管有多大的困難，都要催促和協(xié)同執(zhí)行單位緊追不舍，力爭申請一件，執(zhí)行到位一件，不斷提高執(zhí)行到位率。

社會撫養(yǎng)費(fèi)范文第2篇

問：2008年8月，我在和男朋友未登記結(jié)婚的情況下生了一個女兒，后來我們到民政局辦理了結(jié)婚登記?，F(xiàn)在，我們在給女兒上戶口時被要求繳納一筆數(shù)目不小的社會撫養(yǎng)費(fèi)。請問，我們現(xiàn)在已經(jīng)是合法夫妻，女兒需要繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)嗎?

答：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，公民未履行法定婚姻登記程序，在未形成法定夫妻關(guān)系的前提下的生育行為是需要繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的。因此，你們女兒是非婚生的，需要繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。

2、撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金可以繼承嗎?

問：我哥在出差時因車禍死亡，后認(rèn)定為工傷，單位賠償了一筆撫恤金和工亡補(bǔ)助金，現(xiàn)在嫂子要求繼承。請問撫恤金和工亡補(bǔ)助金可以按遺產(chǎn)繼承嗎?

答：根據(jù)我國《工傷保險條例》的規(guī)定，撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金是工傷保險待遇，不屬于遺產(chǎn)，不能按繼承法繼承，只能由因工死亡職工生前供養(yǎng)的直系親屬本人直接享有。

3、借車造成交通事故出借人有責(zé)任嗎?

問：我一朋友經(jīng)常找我借車，我最擔(dān)心其借去造成交通事故。請問，萬一車借出去造成了交通事故，我有責(zé)任嗎?

答：借車出去如果造成交通事故，開車人應(yīng)該是事故的直接責(zé)任人，理應(yīng)根據(jù)其過錯責(zé)任自行承擔(dān)賠償責(zé)任。但如果你作為車輛所有人管理不善，將車借給沒有駕照的人，而由此引發(fā)的交通事故你也應(yīng)承擔(dān)次要責(zé)任。

4、房東可以擅闖我承租的住房嗎?

問：2008年2月，我租了一套住房，租期兩年，租金一年一交。2009年2月，房東提出漲租金我不同意，按原約定給他租金，他拒收。2009年3月3日，房東趁我不在家，以我未續(xù)交房租為由撬門闖入我的出租屋。請問，他的這種做法合法嗎?

答：公民的住宅安全是受法律保護(hù)的。你通過合法的租賃行為取得了你所承租房屋的居住權(quán)，該居住權(quán)受法律保護(hù)，任何人不能擅自強(qiáng)行闖入。你所述的房東的行為是違法的，侵害了你的住宅安全權(quán)利。

5、遺囑可以附有義務(wù)嗎?

問：我是老年人，現(xiàn)在想立遺囑，把我名下的一套房產(chǎn)留給兒子繼承，但又想要求兒子保證我再婚的老伴能一直居住至去世。請問，我立遺囑時可以把這個要求寫進(jìn)遺囑嗎?

答：根據(jù)我國《繼承法》的規(guī)定，遺囑可以附義務(wù)，但所附義務(wù)必須合法，否則無效。據(jù)你所述情況，你的要求并不違法，你在立遺囑時可以把要求你兒子履行保證你現(xiàn)在老伴居住的義務(wù)寫進(jìn)遺囑。

6、軍人一方如果堅持不同意離婚，怎么辦?

問：我丈夫是一名軍人，我們經(jīng)人介紹結(jié)婚兩年，現(xiàn)在感覺性格非常不合，想離婚。請問如果軍人一方始終堅持不同意離婚，即使感情破裂，婚姻關(guān)系就無法解除嗎?

答：我國法律對軍婚有特殊規(guī)定，非軍人一方提出離婚，軍人一方如果不同意且沒有重大過錯，人民法院不會判決離婚。但如果夫妻感情確已完全破裂，夫妻關(guān)系確實不能繼續(xù)維持的，可通過軍人所在部隊團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)做通軍人的思想工作，再通過法律程序解除婚姻關(guān)系。

7、婚前財產(chǎn)都需要公證嗎?

問：我準(zhǔn)備和女友結(jié)婚，現(xiàn)有兩套房產(chǎn)、一輛汽車以及存款和股票，我朋友都建議我做婚前財產(chǎn)公證，但我又怕這么做影響感情。請問，是否所有婚前財產(chǎn)都需要公證?

答：根據(jù)婚姻法的規(guī)定，婚前取得的財產(chǎn)系婚前財產(chǎn)，永久屬于個人財產(chǎn)。并不是所有婚前財產(chǎn)都需要公證才能證明其系婚前個人財產(chǎn)。房產(chǎn)和汽車，權(quán)屬證明上登記的取得日期在你結(jié)婚登記日之前，因此房產(chǎn)和汽車可以不用公證；因存款和股票是隨時變化的，所以建議最好公證一下。

8、財產(chǎn)保全有期限嗎?

問：我因借款糾紛向法院，訴訟中我申請了財產(chǎn)保全，查封了對方在銀行的賬戶。但因送達(dá)的問題該案都快一年了還沒下判決。請問財產(chǎn)保全有期限嗎?我擔(dān)心我申請的保全過期了錢被劃走。

答：財產(chǎn)保全是有期限的。人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款及其他資金的期限不得超過六個月，查封、扣押動產(chǎn)的期限不得超過_年，查封不動產(chǎn)、凍結(jié)其他財產(chǎn)權(quán)的期限不得超過二年。法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。

社會撫養(yǎng)費(fèi)范文第3篇

二00二年九月一日《人口與計劃生育法》實施，對超生夫妻的罰款變得有法可依，在這部法律里，立法者把政府對超生夫妻的經(jīng)濟(jì)處罰叫做“社會撫養(yǎng)費(fèi)”，各省為此還制定了相關(guān)條例，各地政府還制定了社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，比如河北省條例的規(guī)定：凡不符合本條例規(guī)定生育子女的，對生育雙方按以下標(biāo)準(zhǔn)各一次性征收社會撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）不符合規(guī)定生育第二個子女，是國家工作人員、企業(yè)職工的，按不低于本人上年度工資總額二點(diǎn)五倍的金額征收；是民營企業(yè)經(jīng)營者和個體勞動者的，按不低于本人上年度純收入二點(diǎn)五倍的金額征收；是城鎮(zhèn)無業(yè)居民的，按不低于本市、鎮(zhèn)居民上年度人均可支配收入二點(diǎn)五倍的金額征收；是農(nóng)村居民的，按不低于本鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村居民上年度人均純收入二點(diǎn)五倍的金額征收。不符合本條例規(guī)定生育第三個子女的，按生育第二個子女的征收金額各加百分之百征收；生育第四個以上子女的，征收金額以此遞進(jìn)累加。

（二）不符合規(guī)定而提前生育第二個子女的，從生育年度起至法定年度止，每提前一年分別按一千五百元的金額征收。

（三）符合規(guī)定但未辦理《第二個子女生育證》而生育的，分別按五百元的金額征收。

根據(jù)這些規(guī)定，超生的夫妻面臨著巨額的繳費(fèi)義務(wù)，假如一對河北省的企業(yè)職工一年收入總共是十萬，那他們第二年超生一個孩子的話，就得繳納二十五萬的社會撫養(yǎng)費(fèi)，政府對販賣假冒偽劣的人的處罰恐怕都沒有這么嚴(yán)重。

更為可怕的是，計生公務(wù)員們?yōu)榱耸绽U社會撫養(yǎng)費(fèi)會采取各種各樣的違法甚至是犯罪的手段，比如強(qiáng)拿公民財產(chǎn)、強(qiáng)制公民做絕育手術(shù)、非法拘禁公民、強(qiáng)制公民墮胎、對公民進(jìn)行人身傷害等，大家如果通過搜索引擎搜索，肯定會看到很多這方面的案例，其中不乏命案的發(fā)生。 當(dāng)然，通過暴力征收社會撫養(yǎng)費(fèi)是嚴(yán)重違法甚至是犯罪的行為，但是因為各個地方對人口出生數(shù)量有嚴(yán)格的規(guī)定，地方官員也會被考核人口控制方面的政績，因此，只要控制住了出生率，官員就有政績，只要對超生公民收取了社會撫養(yǎng)費(fèi)，官員就有政績，于是各地年年都會上演跟計劃生育相關(guān)的鬧劇和杯具，在西方非政府性的人權(quán)組織看來，這當(dāng)然是嚴(yán)重侵犯人權(quán)的行為；別說是西方的非政府組織，就是我們自己來反思我們的法律、政策和各種各樣的行為，難道我們就能得出沒有侵犯人權(quán)的結(jié)論嗎？

所以，社會撫養(yǎng)費(fèi)走到今天，已經(jīng)是弊病叢生，嚴(yán)重影響到中國大陸政府的國際形象。更為可恨的是，社會撫養(yǎng)費(fèi)成了各地政府的生財之道，各級政府每年的巨額開支其中一大部分用于政府官員的奢靡生活，他們征收社會撫養(yǎng)費(fèi)根本不是把這些錢投入到跟撫養(yǎng)孩子相關(guān)的社會建設(shè)方面，雖然我沒有具體的數(shù)字證明這些，但是各級政府也拿不出具體的數(shù)據(jù)證明這些情況是不存在的。如果政府不能詳實地公布近四十年的社會費(fèi)的征收和使用情況，那我們只能說社會撫養(yǎng)費(fèi)就是政府對公民的“合法”搶劫。當(dāng)這種黑社會化的政府行為彌漫在中國大陸各地時，硬要說“外國媒體妖魔化中國政府”就顯得有點(diǎn)兒“流氓加無賴”，用柏楊老先生的話說就是“死不認(rèn)錯”。

社會撫養(yǎng)費(fèi)范文第4篇

一、工作目標(biāo)

實行“先備案、后征收、全立案、足征收”的原則

1、對違反計劃生育的人和事90%得到查處。社會撫養(yǎng)費(fèi)自年3月1日起農(nóng)業(yè)戶口首征12000元以上，非農(nóng)業(yè)戶口首征40000元以上。違約金的收取到位率30%以上（即1個季度未參加環(huán)孕檢標(biāo)準(zhǔn)為200元以上）。

2、依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，計劃生育違約金。按《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育村民自治公約》收取違約金。社會撫養(yǎng)費(fèi)全年不低于150萬元（每個工作組不低于30萬元），違約金15萬元（每個工作組3萬元）。（若已做到應(yīng)收盡收除外）

二、首次征收標(biāo)準(zhǔn)

（一）社會撫養(yǎng)費(fèi)

對獨(dú)男戶超生的農(nóng)業(yè)戶口首征標(biāo)準(zhǔn)不得低于12000元，非農(nóng)業(yè)戶口首征標(biāo)準(zhǔn)不得低于40000元。并且按應(yīng)征收標(biāo)準(zhǔn)填好分期繳納保證書，最長時間不得超過3年；并全部進(jìn)行立案。

對非婚生育一胎、搶生、已結(jié)婚未辦證生育、達(dá)到生育間隔期未辦證生育，應(yīng)征標(biāo)準(zhǔn)低于12000元的按應(yīng)征標(biāo)準(zhǔn)足額征收。

計外生育多胎的分別按以上標(biāo)準(zhǔn)累加。

三、征收任務(wù)及工作進(jìn)度

依據(jù)前3年（即07、08、09年）的計劃外生育(不含瞞漏報及未處理對象)的平均數(shù)為任務(wù)指導(dǎo)數(shù)核定年度各村征收任務(wù)數(shù)。按各村應(yīng)完成的指導(dǎo)任務(wù)數(shù)，原則上按村支部書記、村主任、村專干、其它干部按3：3：2：1的比例將任務(wù)分解到每個村干部（各工作組的任務(wù)數(shù)為包干村總和）。（附表一、鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收進(jìn)度、非訴執(zhí)行任務(wù)。附表二：鎮(zhèn)各組及各村干部應(yīng)完成社會撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)分配表）

四、經(jīng)費(fèi)返還比例、結(jié)算方式及考勤原則

（一）社會撫養(yǎng)費(fèi)

1、經(jīng)費(fèi)返還比例

①完成基本任務(wù)數(shù)返還比例。

A、各工作組經(jīng)費(fèi)按：按15%返還各工作組作工作經(jīng)費(fèi)。（含車費(fèi)、燃料費(fèi)、誤餐費(fèi)、加班費(fèi)）

B、村集體（含村干部）按征收金額的10%提取工作經(jīng)費(fèi)（其中5%當(dāng)場返還給做工作并帶來處理的村干部作工作經(jīng)費(fèi)）；流動人口（戶籍在本鎮(zhèn)外）按征收金額的5%提取工作經(jīng)費(fèi)，未參與的不提取工作經(jīng)費(fèi)。

②村未完成基本任務(wù)數(shù)的返還比例：如完成總?cè)蝿?wù)的80%以上則按完成任務(wù)的比例（即：征收金額/基本任務(wù)數(shù)×10%）計算返還比例。但未完成總?cè)蝿?wù)的80%，不返還工作經(jīng)費(fèi)。（當(dāng)場返還5%的村干部個人工作經(jīng)費(fèi)可以支付）

③全年超額完成任務(wù)，超額部分工作組按15%結(jié)算工作經(jīng)費(fèi)。村委會按15%結(jié)算工作經(jīng)費(fèi)，其中5%獎勵給村干部個人。

2、結(jié)算方式

工作組經(jīng)費(fèi)按季結(jié)算，由下季度第一個月的30日前結(jié)算上季工作經(jīng)費(fèi)的50%，未完成任務(wù)的不予結(jié)算；待完成前面任務(wù)總和后進(jìn)行結(jié)算；超額完成的超額部分可計算到下季任務(wù)數(shù)，其余部分待年終完成任務(wù)后全額結(jié)算。超額部分年終結(jié)算。

3、考勤原則：以半個工作日為考勤單位，由各工作組長負(fù)責(zé)，以參與工作人員簽字為準(zhǔn)，按考勤參與工作經(jīng)費(fèi)的分配（全年出勤率低于60%不計考勤）。

4、申請法院強(qiáng)制執(zhí)行和外出追逃對象所需的經(jīng)費(fèi)由計生辦承擔(dān)。

（二）違約金

違約金按工作組40%，村委會（含村干部）40%，鎮(zhèn)計生辦20%的分配辦法進(jìn)行結(jié)算。每次村全部清理完畢后的村單位可當(dāng)天結(jié)算。

五、查處原則及考核辦法

（一）查處原則

1、嚴(yán)格依法行政，不得違反“七不準(zhǔn)”，每查處1例對象必須手續(xù)齊全（詢問筆錄、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收告知書、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書、送達(dá)回證），對通過做工作仍拒不履行繳納義務(wù)，將依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，每村非訴執(zhí)行任務(wù)以1000人口為基數(shù)為1例的基礎(chǔ)上加1例。

2、全面梳理年1月1日以來，未處理或處理不到位對象，未按當(dāng)年鎮(zhèn)規(guī)定處理的標(biāo)準(zhǔn)，按法定程序重新追繳。

3、嚴(yán)禁使用非規(guī)范性票據(jù)，扣押單及白條收費(fèi)，誰使用誰負(fù)責(zé)。

4、嚴(yán)禁以罰代生、以罰代術(shù)、以罰代檢。否則誰表態(tài)，誰負(fù)責(zé)，造成后果的將追究誰的責(zé)任。

（二）考核辦法

1、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收，若隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，誰表態(tài)誰按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足。

2、票據(jù)由出納一個人掌握，出納開具票據(jù)時嚴(yán)格按征收標(biāo)準(zhǔn)核定，未按標(biāo)準(zhǔn)征收的出納可拒絕開出票據(jù)，若出納自行開票據(jù)，則由出納按征收標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足。

3、返還工作經(jīng)費(fèi)時由工作組長列出清單，經(jīng)計生辦負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報主要領(lǐng)導(dǎo)審批后開支。

4、嚴(yán)禁跨越到包干村外的其它村收?。ū炬?zhèn)外的流動人員除外），若收取則計算戶籍所在村的任務(wù)。按男方戶籍所在地為基準(zhǔn)，異地或女方戶籍所在的工作組及村干部參與的，與男方戶籍工作組及村按5：5的比例劃分。屬流動人口（指男、女雙方的戶口均不在本鎮(zhèn)）的村干部積極參與的可計算所在村的任務(wù)數(shù)，村干部沒有參與的則只計算包片工作組任務(wù)。

5、建立考核評比通報制度：實行工作組、村集體及包干責(zé)任人為單位三線考核。由鎮(zhèn)長親自把關(guān)審核票據(jù)（對搶生和非婚生育一胎按標(biāo)準(zhǔn)收取的可合并折算），嚴(yán)禁未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)收取，未到標(biāo)準(zhǔn)誰收取誰墊付直到達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)為止。如果出納開票據(jù)則由出納墊付。（本月超額完成的部分累計至下月計算征收比例）

對工作組的考核：

社會撫養(yǎng)費(fèi)征收和非訴執(zhí)行，對工作組實行每個星期進(jìn)行排名，并在每星期一機(jī)關(guān)干部例會予以通報。對連續(xù)3次倒數(shù)第一名的組其帶組領(lǐng)導(dǎo)在班子會上作檢查。鎮(zhèn)干部每人完成1例任務(wù)，工作組經(jīng)費(fèi)中的30%用于考核完成任務(wù)干部的獎勵。

對村集體的考核（對村每月進(jìn)行一次排名）

（1）社會撫養(yǎng)費(fèi)征收和非訴執(zhí)行由村支部書記對全村的任務(wù)負(fù)總責(zé)，實行“一票否決”。對未完成社會撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)的取消年終評先資格。并在轉(zhuǎn)移支付中按30%的比例進(jìn)行處罰。

（2）對未完成社會撫養(yǎng)費(fèi)征收和非訴執(zhí)行任務(wù)且2次排名倒數(shù)后2名的村分別扣年終計劃生育考評分30分、20分，倒數(shù)第1名的村書記主任由鎮(zhèn)長誡勉談話。對倒數(shù)第2名的村書記主任由分管領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話。連續(xù)3次倒數(shù)第一名的扣年終計劃生育考評分60分，村書記、主任降為副職主持工作，村專干停職整改。連續(xù)3次倒數(shù)第2名以內(nèi)的村分別扣年終計劃生育考評分40分，由鎮(zhèn)長誡勉談話。連續(xù)4次倒數(shù)第1名的村扣年終計劃生育考評分120分，村書記、主任、專干免職。連續(xù)4次倒數(shù)第2名以內(nèi)的村分別扣年終計劃生育考評分80分，村書記、主任降為副職主持工作，村專干停職整改。連續(xù)5次倒數(shù)第2名以內(nèi)的村分別扣年終計劃生育考評分160分，村書記、主任、專干免職。

（3）全年完成任務(wù)49.9%以下的村書記免職。

對村干部個人的考核（對村干部個人每季度進(jìn)行一次排名）

社會撫養(yǎng)費(fèi)范文第5篇

第二條公民享有依法生育的權(quán)利，同時應(yīng)當(dāng)依法履行計劃生育的義務(wù)，其生育行為應(yīng)當(dāng)符合人口與計劃生育法的規(guī)定。

地方各級人民政府和縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)采取綜合措施，做好計劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育服務(wù)等經(jīng)常性工作，使本行政區(qū)域內(nèi)公民的生育行為符合人口與計劃生育法的規(guī)定。

第三條不符合人口與計劃生育法第十八條的規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。

社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計征的參考基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)事人的實際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，確定征收數(shù)額。社會撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定擅自增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費(fèi)項目，提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。

第四條社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級人民政府計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

第五條不符合人口與計劃生育法第十八條規(guī)定生育子女的流動人口的社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，按照下列規(guī)定辦理：

（一）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級人民政府計劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；

（二）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；

（三）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級人民政府計劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。

當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的，在另一地不因同一事實再次被征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第六條社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。

當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)確有實際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)向作出征收決定的縣級人民政府計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料?？h級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。

征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。

第七條社會撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收、繳納方式，由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況規(guī)定。

第八條當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第九條當(dāng)事人對征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行；但是，行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。

第十條社會撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫，按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定納入地方財政預(yù)算管理；任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。

計劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)，由各級人民政府財政予以保障。

第十一條縣級以上人民政府計劃生育、財政、計劃（物價）、審計、監(jiān)察等部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查。

第十二條當(dāng)事人所在單位或者村民委員會、城市居民委員會，應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。

第十三條違反法律、法規(guī)的規(guī)定，擅自增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費(fèi)項目或者擅自提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的，依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。