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安全標(biāo)準(zhǔn)化方案范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

以“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）及《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[*]2號）等法律法規(guī)為依據(jù)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，堅持“突出重點，分步實施，扎實推進(jìn)”的工作原則，標(biāo)本兼治，認(rèn)真組織開展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

二、總體目標(biāo)

從*年底至*年，用兩年時間，完成我市危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。通過實施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，使危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到明顯加強(qiáng)，建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全管理長效機(jī)制，實現(xiàn)我市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作任務(wù)

按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（試行）》的要求，通過重點強(qiáng)化危險化學(xué)品從業(yè)單位以下八個方面的建設(shè)，全面加強(qiáng)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營承包活動符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求，安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

1、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全規(guī)章制度；

2、依法設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員；

3、依法培訓(xùn)各類從業(yè)人員；

4、嚴(yán)格安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)和管理；

5、嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場管理；

6、及時排查治理重大事故隱患；

7、做好重大危險源監(jiān)控管理和建立安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；

8、完善事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。

四、工作職責(zé)

根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)〈危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（試行）〉和〈危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）〉的通知》（安監(jiān)總危化字[*]198號），國家安全監(jiān)管總局?；敬_定國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心為危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化一級達(dá)標(biāo)企業(yè)考核機(jī)構(gòu)（以下簡稱“登記中心”）；省安全監(jiān)管局對照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》，確定廣東省安全科學(xué)技術(shù)研究所為省二級達(dá)標(biāo)企業(yè)考核機(jī)構(gòu)（以下簡稱“省安科所”），承擔(dān)全省危險化學(xué)品從業(yè)單位二級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評工作。市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局的具體職責(zé)如下：

1、負(fù)責(zé)本轄區(qū)開展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織發(fā)動工作；

2、負(fù)責(zé)檢查督促、指導(dǎo)本轄區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作；

3、負(fù)責(zé)對本轄區(qū)申請達(dá)標(biāo)考評的危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)相關(guān)情況進(jìn)行核實；

4、負(fù)責(zé)對本轄區(qū)已取得安全標(biāo)準(zhǔn)化證書的危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查。

五、實施對象

（一）實施范圍

從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動，且符合如下條件的從業(yè)單位，都要開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動。

危險化學(xué)品生產(chǎn)單位：依法設(shè)立并取得“危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證”的從事危險化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)或其分公司、子公司所屬的獨立核算成本的公司。

危險化學(xué)品經(jīng)營單位：依法設(shè)立并取得“危險化學(xué)品經(jīng)營許可證”，自有固定的倉儲設(shè)施且危險化學(xué)品儲存量已構(gòu)成重大危險源的從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動的單位。

危險化學(xué)品儲存單位：依法設(shè)立，自有固定的倉儲設(shè)施且危險化學(xué)品儲存量已構(gòu)成重大危險源的從事危險化學(xué)品純儲存業(yè)務(wù)的單位。

（二）重點對象

突出重點，以下幾類危險化學(xué)品從業(yè)單位作為安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點實施對象。

1、生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的；

2、生產(chǎn)火災(zāi)危險性為甲類危險化學(xué)品的；

3、生產(chǎn)過程伴有高溫、高壓、低溫、真空或劇烈化學(xué)反應(yīng)的；

4、使用液氯、液氨、液化石油氣、硝化棉、劇毒溶劑等重點品種從事生產(chǎn)活動的；

5、儲存劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營承包單位；

6、罐儲設(shè)施超過10000立方米或庫房面積超過550平方米的危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存單位。

六、實施程序

（一）企業(yè)自評

危險化學(xué)品從業(yè)單位成立自評小組負(fù)責(zé)本單位的安全標(biāo)準(zhǔn)化自評工作。自評小組應(yīng)由分管安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人任組長，各相關(guān)職能部門以及工會的代表組成，原則上不少于3人，且依法取得安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)自評人員資格證書。

自評小組結(jié)合本單位安全標(biāo)準(zhǔn)化運行情況，對照安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范進(jìn)行自評，認(rèn)真填寫《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化自評/考核報告》。根據(jù)自評結(jié)果，向相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)提出考評申請。

（二）申請考評

危險化學(xué)品從業(yè)單位申請安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評時，應(yīng)認(rèn)真填寫《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核申請表》。并登陸“”網(wǎng)站，進(jìn)入“危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)”，如實填寫相關(guān)資料，通過網(wǎng)絡(luò)提出相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化考評申請。

1、危險化學(xué)品從業(yè)單位申請一級達(dá)標(biāo)考評時，先由省安科所對網(wǎng)上申請資料進(jìn)行預(yù)審核。符合要求的，通知企業(yè)按照以下要求提交紙質(zhì)申請材料：

（1）危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核申請表（一式三份）；

（2）工商營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

（3）危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證副本或危險化學(xué)品經(jīng)營許可證副本（復(fù)印件）；

（4）危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化自評/考核報告；

（5）企業(yè)簡介、安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)及組織機(jī)構(gòu)設(shè)置文件（復(fù)印件）；

（6）安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度清單；

（7）主要生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備清單；

（8）重大危險源清單；

（9）生產(chǎn)工藝流程簡圖或銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)簡述；

（10）廠區(qū)地理位置圖及廠區(qū)頰布置圖；

（11）至申請之日前一年內(nèi)未發(fā)生死亡事故或重大泄漏事故的證明文件（必須由所在地縣級以上安全監(jiān)客部門簽署核實意見）；

（12）所在地市級以上安全監(jiān)管部門出具的“同意推薦該企業(yè)申請達(dá)標(biāo)考評”具體意見的公函。

省安科所對企業(yè)提交的紙質(zhì)材料進(jìn)行預(yù)審查，符合要求的，上報省安全監(jiān)管局簽署意見后，連同相關(guān)紙質(zhì)材料一并寄送登記中心進(jìn)行審核。不符合要求的，通知企業(yè)對有關(guān)材料進(jìn)行補(bǔ)正。

2、危險化學(xué)品從業(yè)單位申請二級達(dá)標(biāo)考評的，按照上述程序和要求直接向省安科所提出考評申請，并提交相應(yīng)材料。

（三）實施考評

考評機(jī)構(gòu)在受理危險化學(xué)品從業(yè)單位提出的考評申請后，成立考評小組，制定考評計劃，確定考評日程安排?，F(xiàn)場考評時，嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的有關(guān)要求，認(rèn)真實施考評?？荚u工作結(jié)束后，考評小組應(yīng)向考評機(jī)構(gòu)提交考評報告及相關(guān)附件（考評通知、考評計劃、考評記錄表、不符合項報告、首末次會議簽到表等）。

（四）批準(zhǔn)與發(fā)證

經(jīng)考評，符合安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)條件的危險化學(xué)品從業(yè)單位，頒發(fā)其安全標(biāo)準(zhǔn)化證書。一級安全標(biāo)準(zhǔn)化證書由國家安全監(jiān)管總局頒發(fā)，二級安全標(biāo)準(zhǔn)化證書由省安全監(jiān)管局頒發(fā)。對考評不合格的，考評機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)出《安全標(biāo)準(zhǔn)化考評不合格通知書》，企業(yè)經(jīng)整改后可重新提出二次申請。每個企業(yè)申請考評次數(shù)原則上不超過二次。經(jīng)登記中心考評未達(dá)到一級但滿足二級要求的，由省安科所頒發(fā)二級安全標(biāo)準(zhǔn)化證書，可不再組織現(xiàn)場考評。

（五）證后管理

達(dá)標(biāo)企業(yè)必須將每年的自評報告報所在縣（市、區(qū)）安監(jiān)局和市安監(jiān)局備案后報省安科所審查。省安科所有重點地對達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化運行情況進(jìn)行抽查。經(jīng)抽查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運行情況存在缺陷的，由所在地安全監(jiān)管部門下達(dá)整改指令書，責(zé)令其限期改正。對逾期不改或拒不整改的，以及發(fā)生死亡事故或重大泄漏事故的，應(yīng)立即逐級報請省安全監(jiān)管局撤消其安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號。

七、進(jìn)度安排

（一）宣傳與準(zhǔn)備階段（*年12月—*年2月）

1、各級安全監(jiān)管部門要利用各種媒體，采取多種形式，大力宣傳開展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的和意義，營造良好的社會輿論氛圍。

2、組織危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)自評人員參加培訓(xùn)，為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。

（二）全面實施階段（*年3月—*年9月）

1、*年3月—*年12月，全面開展危險化學(xué)品生產(chǎn)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2、*年1月—*年9月，全面開展危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

各地根據(jù)本地區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位的特點，制定具體的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案，并抓好落實。工作方案要突出重點，尤其是納入本方案所列重點實施對象的危險化學(xué)品從業(yè)單位，要優(yōu)先開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保轄區(qū)內(nèi)企業(yè)如期通過考評達(dá)標(biāo)。

（三）檢查驗收階段（*年10月—*年12月）

省安監(jiān)局組織專項督查組，對我市危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)和驗收。

八、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門、有關(guān)單位要從科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識到實施安全標(biāo)準(zhǔn)化是規(guī)范我省危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理，防止發(fā)生事故的重要措施，也是強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的有效途徑。必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，按照國家和省的有關(guān)要求，把危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入重點工作來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法行政，采取有力措施，把危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作抓緊抓好抓出成效。

（二）政策支持，大力引導(dǎo)。《廣東省危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作》工作中明確，對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)按期達(dá)標(biāo)并持續(xù)保持標(biāo)準(zhǔn)、具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品從業(yè)單位，安全生產(chǎn)許可證或危險化學(xué)品經(jīng)營許可證有效期屆滿時可不再進(jìn)行安全評價，直接辦理延期或換證手續(xù)，并在安全生產(chǎn)評優(yōu)、獎勵、政策扶持等方面優(yōu)先考慮，引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)未在規(guī)定時限內(nèi)達(dá)標(biāo)的，實行警示制度，取消參加安全生產(chǎn)評優(yōu)、獎勵等活動的資格。未取得安全標(biāo)準(zhǔn)化證書的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，原則上不予辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)。

（三）廣泛宣傳，積極發(fā)動。各地要通過各種形式，加強(qiáng)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳工作，充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用，廣泛宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目的、意義和政策要求，提高危險化學(xué)品從業(yè)單位對安全標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)知程度，擴(kuò)大社會影響面，促使企業(yè)主動、積極地開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

安全標(biāo)準(zhǔn)化方案范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，努力推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過創(chuàng)建使企業(yè)實現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化，建立企業(yè)自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)防范事故能力，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過5年左右時間，逐步推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，到2020年全面實現(xiàn)工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，全面提升小微企業(yè)本質(zhì)安全水平，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作分工

按照屬地管理原則和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作將按企業(yè)所屬由各鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門組織實施。具體分工如下：

(一)市安監(jiān)局負(fù)責(zé)全市工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的審核、公告、發(fā)證等工作。

(二)市安委會相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)本行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的申報指導(dǎo)和材料初審等工作。

(三)各鎮(zhèn)政府，馬家店街道辦事處負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的申報指導(dǎo)和材料初審等工作。

四、工作步驟

（一）部署動員、調(diào)查摸底階段(2016年1-3月)。召開全市工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作會議，印發(fā)工作實施方案，安排部署創(chuàng)建工作，培訓(xùn)各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門創(chuàng)建工作專班人員。迅速摸清本地本行業(yè)小微企業(yè)的基本情況，包括企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、從業(yè)人員、生產(chǎn)工藝和安全管理現(xiàn)狀等。請各單位在3月31日前將市工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建摸底調(diào)查表（見附件1）上報市安監(jiān)局綜合科。

（二）組織培訓(xùn)、明確任務(wù)階段（2016年3-4月）。各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)行業(yè)主管部門分別組織開展小微企業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)，熟悉掌握考核標(biāo)準(zhǔn)和考評程序（見附件2）。結(jié)合實際，制定本地本部門工作實施方案，明確職責(zé)分工，建立健全目標(biāo)責(zé)任制和各項工作制度。明確每年不低于小微企業(yè)總數(shù)20%的年度創(chuàng)建工作目標(biāo)，擬定2016年的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。

（三）典型推動、全面實施階段（2016年4-12月）。各地、各部門要樹立1-2家典型企業(yè)，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，發(fā)揮榜樣作用，以點帶面。對已經(jīng)擬定為2016年達(dá)標(biāo)創(chuàng)建企業(yè)，開展服務(wù)和指導(dǎo)。各企業(yè)要迅速開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建工作專班，落實經(jīng)費和人員，嚴(yán)格按照《冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》開展自評。對于在自評中排查出的事故隱患要限期整改到位。市安監(jiān)局根據(jù)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審申請情況，安排專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，按照考評辦法和標(biāo)準(zhǔn)對于符合條件的企業(yè)進(jìn)行評審。

（四）檢查總結(jié)、持續(xù)推進(jìn)階段（2016年12月-2020年）。各地、各部門要對照目標(biāo)任務(wù)開展全面總結(jié)。通過企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，進(jìn)一步了解掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量、基本安全條件、生產(chǎn)工藝特點以及安全管理水平，并建立安全管理臺賬，為今后安全監(jiān)管工作提供依據(jù)。做好小微達(dá)標(biāo)企業(yè)的典型宣傳，落實相關(guān)激勵政策。安排部署下一年度小微企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，直至全面完成工作目標(biāo)。企業(yè)在達(dá)標(biāo)后，每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行情況進(jìn)行總結(jié)評估，形成自評報告。企業(yè)根據(jù)自評結(jié)果，針對存在的隱患和問題，及時整改，做到持續(xù)改進(jìn)。市安監(jiān)局對達(dá)標(biāo)到期的企業(yè)開展復(fù)評工作。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要牢固樹立安全生產(chǎn)的紅線意識，進(jìn)一步加強(qiáng)對工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識達(dá)標(biāo)工作重要性，落實人員，明確職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，周密安排，科學(xué)實施。

（二）典型推動，強(qiáng)化指導(dǎo)。創(chuàng)建典型示范企業(yè)，總結(jié)工作經(jīng)驗，發(fā)揮榜樣作用，以點帶面，推動各地小微企業(yè)全面達(dá)標(biāo)。要指導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)管理，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，推進(jìn)全員、全方位、全過程安全管理；加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識、技術(shù)操作和防范技能，杜絕“三違”行為；加大安全投入，提高專業(yè)技術(shù)裝備水平，深化隱患排查治理，改進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)條件。

（三）加強(qiáng)宣貫，穩(wěn)步推進(jìn)。工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是2016年以及今后五年的重點工作，各鎮(zhèn)（街道）要在轄區(qū)內(nèi)展開經(jīng)常性的教育培訓(xùn)活動，切實做好《安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》的宣貫工作，使企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員深刻認(rèn)識開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的重要性和必要性，穩(wěn)步推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。

安全標(biāo)準(zhǔn)化方案范文第3篇

【關(guān)鍵詞】：建筑安全；標(biāo)準(zhǔn)化；管理方式

建筑產(chǎn)業(yè)是國家支柱性產(chǎn)業(yè)之一，隨著社會的現(xiàn)代化發(fā)展，建筑行業(yè)取得了很大的成就。然而，在我國的建設(shè)工程領(lǐng)域，安全狀況仍存在潛在的隱患，安全事故頻頻發(fā)生，導(dǎo)致人員和財產(chǎn)損失嚴(yán)重。據(jù)事故后的調(diào)查分析，多數(shù)事故發(fā)生的原因由于施工現(xiàn)場管理不當(dāng)，使得本該落實的安全措施并未有效的落實，因而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。故文章對建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式進(jìn)行研究，以規(guī)范安全管理模式，規(guī)范現(xiàn)場施工布置，促使建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

1、建筑工程安全管理的重要性

近些年我國在建筑工程管理方面投入了較大的力度，以往高發(fā)的建筑工程安全問題得到了有效的遏制，但是不能否認(rèn)當(dāng)前建筑工程所存在的安全問題，為此加強(qiáng)建筑工程安全管理具有非常重要的意義：首先加強(qiáng)工程安全管理是保障施工人員安全的基礎(chǔ)。建筑工程一般具有規(guī)模大、資金投入多以及施工環(huán)節(jié)復(fù)雜的特點，需要較多的施工人員，而一旦出現(xiàn)不合理的施工因素就會對施工人員產(chǎn)生較大的威脅，尤其是近些年由于建筑工程的施工難度在不斷加大，因此一旦出現(xiàn)安全事故，直接會威脅施工人員的生命；其次加強(qiáng)建筑工程安全管理也是提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的手段。當(dāng)前在日益競爭激烈的建筑市場環(huán)境中，如何有效降低企業(yè)支出是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。實踐表明施工企業(yè)通過強(qiáng)化安全管理可以規(guī)避一些不規(guī)范的施工環(huán)節(jié)，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。例如施工企業(yè)通過強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備的安全管理，無形中就提高了施工設(shè)備的使用壽命，從而實現(xiàn)了建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2、關(guān)于建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的問題

2.1建筑工程安全管理缺乏有效的管理體系

建筑工程屬于較大的工程項目，其具有資金投入大、建設(shè)周期長的特點，因此在建筑工程施工往往存在“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象，工程轉(zhuǎn)包已經(jīng)成為我國建筑市場的特色，而在各種轉(zhuǎn)包背后隱藏著巨大的安全隱患，例如轉(zhuǎn)包施工方為了獲得更大的利益，他們會以更低的價格將工程轉(zhuǎn)包出去，這樣一來承擔(dān)工程的企業(yè)必然會在質(zhì)量上做手腳，以此獲得其利益，而當(dāng)前由于我國缺乏系統(tǒng)的安全管理體系導(dǎo)致在處理該問題時沒有根本性的解決對策。

2.2安全施工的組織流程不規(guī)范

當(dāng)前基于施工進(jìn)度、施工效益以及施工人力資源等方面的限制，我國建筑工程施工組織流程存在不規(guī)范的現(xiàn)象：一是施工企業(yè)沒有制定規(guī)范的施工流程。在我國建筑工程施工中存在很多“包工頭”現(xiàn)象，他們往往是為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益，而選擇加班的方式進(jìn)行施工，這樣一來就會導(dǎo)致建筑工程施工不能按照施工規(guī)范進(jìn)行。二是施工人員不能按照相關(guān)的安全規(guī)范進(jìn)行。據(jù)不完全統(tǒng)計我國建筑施工人員大部分來源于農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員，他們?nèi)狈I(yè)的建筑技能，因此在實際的施工中往往是結(jié)合自己的經(jīng)驗進(jìn)行操作，這樣一來一些專業(yè)施工流程對于他們會形同虛設(shè)。

2.3監(jiān)管部門的監(jiān)管職能不到位

建筑工程安全管理不僅是建筑企業(yè)的責(zé)任，而且也是政府監(jiān)管部門的重要職責(zé)，但是由于建筑工程存在較大的隨意性以及可變性，造成行政監(jiān)管部門不能及時有效的對建筑工程的安全措施進(jìn)行管理。例如部分建筑企業(yè)監(jiān)管部門進(jìn)行檢查時會進(jìn)行系列的“表面”處理，而一旦應(yīng)付監(jiān)管部門的檢查之后他們就仍然采取傳統(tǒng)的施工管理模式，結(jié)果造成監(jiān)管落實不到位。

3建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的構(gòu)建

3.1強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查

作為建筑施工安全管理的基本手段之一，現(xiàn)場安全監(jiān)督是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度最有效的方式，它可以對建筑工安全管理工作進(jìn)行有效的監(jiān)督，可以及時發(fā)現(xiàn)建筑施工中存在的一些問題以及安全隱患并立即通知施工單位進(jìn)行修補(bǔ)與調(diào)整?，F(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作一定要覆蓋到工程施工的所有項目和所有階段，監(jiān)督人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)章制度履行其應(yīng)盡的職責(zé)并堅決行使自己的檢查權(quán)力，拒絕收取任何形式的賄賂，對于不配合、不服從監(jiān)督檢查工作的施工人員和施工企業(yè)，要堅決依法給予處罰。

3.2規(guī)范相關(guān)操作

預(yù)防工作是建筑生產(chǎn)安全的前提，這就需要有關(guān)部門與施工單位一起制定相應(yīng)的施工安全規(guī)范，要求施工人員在進(jìn)行具體的施工操作時一定要嚴(yán)格按照安全規(guī)范地要求進(jìn)行操作。盡量避免由施工人員操作不當(dāng)而造成的建筑施工安全事故。I造良好的施工氛圍，使施工人員在每一個具體工作中都充分考慮到建筑安全方面的問題。施工企業(yè)的管理層也要加強(qiáng)施工安全管理的重視力度，強(qiáng)力支持安全管理工作，引入先進(jìn)的安全管理設(shè)備和優(yōu)秀的安全管理人才，加強(qiáng)施工人員的施工技術(shù)培訓(xùn)工作。

3.3檢查并更新建筑工程安全設(shè)施

高效的建筑工程安全設(shè)施可以有效避免重大安全事故的發(fā)生。我們可以借鑒國外先進(jìn)的建筑安全管理經(jīng)驗，引進(jìn)國外先進(jìn)的安全機(jī)械設(shè)備，利用先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備為提高建筑安全管理工作的效率與質(zhì)量。在購置先進(jìn)安全機(jī)械設(shè)備的同時，也要注意對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行定期的檢查與更新，最大限度的發(fā)揮安全器械設(shè)備的效用與價值。除此之外，施工單位在工程施工正式開始之前，要對安全工作進(jìn)行周密的部署，對需要進(jìn)行重點防范的地方，設(shè)置明確的標(biāo)志并進(jìn)行管控。最后，施工單位要對建筑安全管理工作投入充分的資金與人力，不可以為了節(jié)約一點成本而留下安全隱患，造成十分嚴(yán)重的后果。

3.4評價機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化管理

評價機(jī)制主要包括對項目安全管理的綜合評價、組織運行評價的有效性、安全檢查和監(jiān)督檢查等方面的內(nèi)容。項目安全管理評價施工企業(yè)完成安全管理方案，定期對企業(yè)、企業(yè)組織安全專家調(diào)查和現(xiàn)場檢查項目安全管理，結(jié)合工程安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的批評或表揚。

結(jié)論

綜上所述，安全目標(biāo)是建設(shè)項目的重要組成部分，建設(shè)項目的安全管理不僅關(guān)系到項目人員和財產(chǎn)安全，而且還直接決定著項目能否順利完成。目前，中國的建筑安全管理還缺乏有效的方法，安全管理效果不理想的問題，安全標(biāo)準(zhǔn)化是解決這一問題提供了有效途徑。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]魏靜靜.我國建筑施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展?fàn)顟B(tài)判定及路徑選擇研究[D].哈爾濱工業(yè)大學(xué)，2015.

[2]王瑞龍.建筑項目施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理研究[D].河北工程大學(xué)，2015.

安全標(biāo)準(zhǔn)化方案范文第4篇

為貫徹落實國務(wù)院“全生產(chǎn)年”活動，深入開展全生產(chǎn)“三項行動”、切實加強(qiáng)“三項建設(shè)”，堅持以人為本的全理念，進(jìn)一步貫徹落實《全生產(chǎn)法》、《煉鐵全規(guī)程》、《煉鋼全規(guī)程》等法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，按照分步實施、以點帶面，講求實效，穩(wěn)步推進(jìn)的原則，在全市冶金企業(yè)實施全標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)企業(yè)建立和完善自我約束、持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，落實冶金企業(yè)全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化冶金企業(yè)雙基工作，全面提升冶金企業(yè)本質(zhì)全程度，從根本上實現(xiàn)冶金企業(yè)全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、總體目標(biāo)

全市冶金行業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)是：從起，用4年時間，全市所有冶金企業(yè)全部完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到工作。4年的分步目標(biāo)為：年至2012年全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到20%以上、60%以上、80%以上和100%。通過實施冶金企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化工作，要使企業(yè)的各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)都能自覺貫徹執(zhí)行國家、地方和行業(yè)的全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，并結(jié)合企業(yè)特點加以細(xì)化整理制定出符合自身情況的規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程，在本企業(yè)內(nèi)部加以貫徹落實，達(dá)到企業(yè)的人、機(jī)、環(huán)境始終處于和諧良好和持續(xù)改進(jìn)的全生產(chǎn)運行狀態(tài)，保持企業(yè)本質(zhì)全水平不斷提升，減少各類傷亡事故，遏制重特大事故。

三、工作依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

（一）依據(jù)

1、省監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)《國家全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法（試行）及全管理煉鐵煉鋼考評標(biāo)準(zhǔn)的通知》的通知（監(jiān)辦[]10號）

2、《關(guān)于印發(fā)市全生產(chǎn)年活動方案的通知》（政辦發(fā)[]14號）

3、《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》（[]1號）

（二）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

1、《國家全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法（試行）及全管理煉鐵煉鋼考評標(biāo)準(zhǔn)的通知》（監(jiān)總管一[]23號）

2、《冶金企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》（試行）

3、《冶金企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化全管理考評標(biāo)準(zhǔn)》

4、《冶金企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化煉鐵單元考評標(biāo)準(zhǔn)》

5、《冶金企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化煉鋼單元考評標(biāo)準(zhǔn)》

四、適用范圍

全市所有冶金企業(yè)包括焦化、燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、煉鋼、軋鋼、鐵合金以及與之配套的耐火、碳素、煤氣、氧氣及相關(guān)氣體等生產(chǎn)企業(yè)，或者由其組成的企業(yè)集團(tuán)。

五、工作重點

(一)健全全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。各冶金企業(yè)包括下屬各獨立法人單位應(yīng)設(shè)立相對獨立的全管理機(jī)構(gòu)，配備滿足全管理工作需要的專(兼)職全管理人員。主要負(fù)責(zé)人和全生產(chǎn)管理人員的全生產(chǎn)知識和管理能力經(jīng)培訓(xùn)考核合格。

(二)完善全生產(chǎn)制度。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本單位實際情況，完善以全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的企業(yè)內(nèi)部各項全生產(chǎn)規(guī)章制度和各崗位操作規(guī)程。

（三)加強(qiáng)對從業(yè)人員的全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。保證從業(yè)人員具備必要的全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的全生產(chǎn)規(guī)章制度和全操作規(guī)程，掌握本崗位的全操作技能。未經(jīng)全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須采取有效的全防護(hù)措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。特殊工種人員必須持證上崗。

（四）認(rèn)真執(zhí)行“三同時”規(guī)定。新建、改建、擴(kuò)建工程項目的全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。監(jiān)部門要將關(guān)口前移，切實加強(qiáng)對冶金企業(yè)建設(shè)項目全設(shè)施“三同時”工作的監(jiān)管，進(jìn)一步做好本轄區(qū)內(nèi)冶金企業(yè)建設(shè)項目全設(shè)施“三同時”情況的調(diào)查摸底工作，及時掌握本地區(qū)冶金企業(yè)建設(shè)項目有關(guān)情況，按照《省加強(qiáng)冶金行業(yè)全監(jiān)管工作實施意見》要求，依法對冶金企業(yè)建設(shè)項目全設(shè)施“三同時”落實情況實施監(jiān)督管理。

（五）依法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營。冶金企業(yè)涉及到危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營的，必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的生產(chǎn)、經(jīng)營條件，依法申請辦理全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證。嚴(yán)格實行危險化學(xué)品的運輸資質(zhì)認(rèn)定制度。

（六）加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控。解決重大危險源辨識不充分的問題。各地冶金企業(yè)要進(jìn)一步做好對重大危險源的辨識工作，按照科學(xué)化、規(guī)范化的要求，重點加強(qiáng)對煤氣管網(wǎng)、煤氣柜、制氧、壓力管道、壓力容器等危險源（點）的監(jiān)控，同時將一些實際危險性很大的危險源納入到重大危險源管理體系中。建立重大危險源登記檔案，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，使所有崗位職工都熟悉本崗位應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和程序。并將本單位重大危險源及有關(guān)全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。

（七）強(qiáng)化日常檢查。全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)工藝特點，對全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄備案。對全設(shè)施及特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的全警示標(biāo)志，完善消防設(shè)施。

（八）保障全生產(chǎn)投入。冶金企業(yè)應(yīng)保障必要的全生產(chǎn)投入，具備《全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的全生產(chǎn)條件。不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)全的工藝、設(shè)備。加強(qiáng)科技攻關(guān)，采用全性能可靠、先進(jìn)實用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新設(shè)施，努力實現(xiàn)本質(zhì)全。

（九）加強(qiáng)相關(guān)方（生產(chǎn)協(xié)作單位、外來施工單位等）及外來務(wù)工人員的全管理。明確相關(guān)方的全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，做好資質(zhì)審查和全培訓(xùn)，加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場全監(jiān)管，將外來施工單位和務(wù)工人員的全管理落到實處。

（十）積極構(gòu)建企業(yè)全文化。各冶金企業(yè)要學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)全管理的成功經(jīng)驗，盡快形成適合本企業(yè)特點的全管理模式和企業(yè)全文化。

（十一）加大對事故的查處力度。對于冶金企業(yè)發(fā)生的事故，要及時處理，認(rèn)真組織調(diào)查，按照“四不放過”的原則，依法嚴(yán)肅處理事故責(zé)任單位和責(zé)任人員，對多次發(fā)生事故或拒不落實整改措施的單位，要加大處罰力度，切實起到警戒和教育的作用。

（十二）深化隱患排查治理，推動全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。把冶金企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作與冶金行業(yè)隱患治理工作結(jié)合起來，充分發(fā)動企業(yè)認(rèn)真查找全漏洞和事故隱患，精心組織，周密部署，明確責(zé)任，消除隱患，有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。

六、年進(jìn)度排

（一）準(zhǔn)備階段，從現(xiàn)在起到4月底。各縣區(qū)監(jiān)部門結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制定出本地區(qū)冶金企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案，并動員部署標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，確定實施全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)名單，建立冶金行業(yè)專家?guī)?，開展學(xué)習(xí)取經(jīng)活動及冶金全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班，大力宣傳全標(biāo)準(zhǔn)化的目的、要求和標(biāo)準(zhǔn)，為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)營造濃厚的輿論氛圍，做好發(fā)動和實施準(zhǔn)備工作。各縣區(qū)于4月20日前將本轄區(qū)內(nèi)冶金企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)單位名單和實施方案報市局工礦商貿(mào)監(jiān)管處。

（二）實施階段，從5月1日到10月底。各縣區(qū)監(jiān)部門在宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)督促實施全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)認(rèn)真對照國家全監(jiān)管總局《考評辦法及標(biāo)準(zhǔn)》的要求，進(jìn)行自查自糾和整改完善。10月底前，冶金企業(yè)將企業(yè)申請表和自評報告報所在地縣區(qū)監(jiān)部門。各縣區(qū)監(jiān)部門收到企業(yè)申請表和企業(yè)自評報告后，組織專家組對企業(yè)進(jìn)行初評，形成書面評審意見。

（三）評審驗收階段，從11月1日到12月底，市局根據(jù)縣區(qū)監(jiān)局初評情況，組織有關(guān)專家進(jìn)行驗收評定。三級企業(yè)由市局公告后頒發(fā)證書和銘牌，二級以上企業(yè)報省級以上監(jiān)部門審查評定、公告、頒發(fā)證書和銘牌。各級監(jiān)部門會同勞動和社會保障部門落實風(fēng)險抵押金和工傷保險浮動費率等經(jīng)濟(jì)政策，并召開經(jīng)驗總結(jié)會，發(fā)揮典型示范引路作用。各縣區(qū)于年12月10日前將標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)報市監(jiān)局工礦商貿(mào)監(jiān)管處。

在標(biāo)準(zhǔn)化實施過程中，貫標(biāo)工作進(jìn)展快的企業(yè)可以提前提出評級申請。

七、工作措施和要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織

今年是我市全面實施冶金行業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化的起步年，各縣區(qū)及冶金標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)要高度重視，切實將冶金行業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化工作列入日常全生產(chǎn)工作的重要議事日程。要成立專門機(jī)構(gòu)，落實具體責(zé)任人，制定切實可行的實施方案，并認(rèn)真組織實施。要強(qiáng)化對全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的督導(dǎo)工作，及時協(xié)調(diào)解決標(biāo)準(zhǔn)化實施過程中遇到的重大問題，確保全標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實質(zhì)性突破，促進(jìn)企業(yè)全生產(chǎn)管理工作上水平、上臺階。

（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

各縣區(qū)要加大宣貫力度，在冶金標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)內(nèi)大力宣貫標(biāo)準(zhǔn)化工作目的和要求，提高企業(yè)對開展全標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性、必要性的認(rèn)識。冶金企業(yè)要向企業(yè)干部職工傳授全標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)知識，發(fā)動全員參與，培育骨干力量，全面準(zhǔn)確掌握標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真制定工作計劃，明確目標(biāo)責(zé)任，落實序時進(jìn)度，按標(biāo)準(zhǔn)整改存在問題，完善全生產(chǎn)條件，推動工作開展。市局將適時組織學(xué)習(xí)取經(jīng)活動。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保效果

安全標(biāo)準(zhǔn)化方案范文第5篇

缺乏標(biāo)準(zhǔn)

主動防御作為一種概念被提出來以后，在技術(shù)實現(xiàn)上沒有固定的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品間缺乏相互開放的端口，這在很大程度上阻礙了主動防御的發(fā)展，而最終僅歸于加強(qiáng)了個體安全產(chǎn)品性能這個狹隘的范疇。

“主動防御”是什么？這個問題爭論了幾年時間，到現(xiàn)在也沒有形成統(tǒng)一。確切的定義，更談不上有什么標(biāo)準(zhǔn)可言。最淺顯的看法是，只要能“防范未知病毒”就是做到了主動防御。如果稍微領(lǐng)先一點，則會認(rèn)為“能智能地判斷網(wǎng)絡(luò)操作的行為，采取相應(yīng)的措施”就是主動防御。這樣看待主動防御的人不在少數(shù)。

眾所周知，只靠技術(shù)是無法保障網(wǎng)絡(luò)安全的，所謂“三分技術(shù)，七分管理”也正是對網(wǎng)絡(luò)安全最好的詮釋。所以談主動防御，只談其技術(shù)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。技術(shù)固然是一種新應(yīng)用的核心部分，但是只依賴技術(shù)的應(yīng)用往往缺乏生命力。主動防御也是如此，如果只是在技術(shù)層面談?wù)撝鲃臃烙?，那么主動防御的發(fā)展可能也就止步于今年了。因此，在技術(shù)之上我們更應(yīng)該關(guān)注一下主動防御的標(biāo)準(zhǔn)化問題。

主動防御技術(shù)在一個完善的安全體系標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境下才具有實際意義。我們可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)病毒威脅傳播速度快、隱蔽性強(qiáng)、殺傷力大，要么竊取機(jī)密信息，要么盜用信用卡賬號，都帶有明顯的經(jīng)濟(jì)利益目的。除此以外，諸如垃圾郵件、間諜軟件、網(wǎng)絡(luò)釣魚等各種網(wǎng)絡(luò)威脅也是接踵而至，甚至是利用社會工程學(xué)手段，直接利用人們的心理狀態(tài)進(jìn)行非法活動。在這種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，目前防病毒軟件所用的主動防御技術(shù)或者模塊并不能完全應(yīng)對，其借主動防御所突出的安全性也只是相對而言。

其實企業(yè)也好，個人用戶也罷，只做好某一層面的安全防范并不夠，現(xiàn)在需要的是立體的安全防御體系，而不是某些安全產(chǎn)品。打個比方，如果一間房子大門很安全，防盜鎖、電子眼、監(jiān)控設(shè)備一應(yīng)俱全，能做到阻擋一切從大門而來的入侵，但是這間房子有個窗戶，而且僅僅是虛掩上的，于是不法分子翻窗而入，直接進(jìn)入房間內(nèi)部行竊，在這種情況下，大門的安全效果大打折扣。所以說到這里，無非是想要告訴大家一個道理，主動防御技術(shù)雖然是核心，但是需要標(biāo)準(zhǔn)、策略，甚至“人”來驅(qū)動。思科公司網(wǎng)絡(luò)安全專家盧佐華在接受媒體采訪時也有頗多感受，“實現(xiàn)主動防御，不僅要突破以往傳統(tǒng)被動的安全防御模式，更重要的是要建立一個可信賴的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境，強(qiáng)制的安全策略更是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”

易觀國際也在2007年底發(fā)表報告，提醒企業(yè)用戶“對眾多宣稱具有主動防御技術(shù)的安全產(chǎn)品要謹(jǐn)慎對待，主動防御技術(shù)尚不能給行業(yè)用戶帶來實效”。據(jù)易觀國際的分析，目前所有的主動防御技術(shù)都只是局部的主動，市場上并沒有完全具有主動防御技術(shù)的產(chǎn)品出現(xiàn)。

防御標(biāo)準(zhǔn)模型

反病毒廠商的產(chǎn)品只是主動防御技術(shù)的直接體現(xiàn)，他們無法引領(lǐng)主動防御體系的建設(shè)，更難以倡導(dǎo)主動防御的標(biāo)準(zhǔn)化，那么誰來做這樣的事更合適呢？是否應(yīng)該由安全服務(wù)提供商、系統(tǒng)集成商，甚至網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備供應(yīng)商牽頭呢？思科等公司都有自己的安全組織，這是否可以作為主動防御體系標(biāo)準(zhǔn)的雛形呢？

構(gòu)建主動防御體系標(biāo)準(zhǔn)從理念到實際執(zhí)行，需要從三個層面來考慮：標(biāo)準(zhǔn)制定、架構(gòu)搭建、運行維護(hù)。這個環(huán)節(jié)看似簡單，但即便是標(biāo)準(zhǔn)制定這個最初的環(huán)節(jié)，又有多少企業(yè)能完成呢？在標(biāo)準(zhǔn)制定問題上，很多IT巨頭企業(yè)都有很豐富的經(jīng)驗，但是落實到主動防御這個問題上，似乎標(biāo)準(zhǔn)出臺變得頗為棘手。

以思科、Juniper等為代表的網(wǎng)絡(luò)廠商近年來推行了很多新概念。思科的NAC(網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入控制)和Juniper的UAC(統(tǒng)一準(zhǔn)入控制)，都是由于當(dāng)前企業(yè)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境的日益復(fù)雜，傳統(tǒng)終端安全技術(shù)難以保障用戶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用而推行的基于安全策略的方案，以便持續(xù)、動態(tài)、主動地維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。NAC和UAC陣營中包含了不少安全廠商，或者是關(guān)注安全領(lǐng)域的系統(tǒng)商。這些廠商從最前端的反病毒到最后端的網(wǎng)絡(luò)底層都有涉及。所以，如果主動防御標(biāo)準(zhǔn)由思科或者Juniper來推行，顯然要容易很多。不過二者分屬于不同陣營，似乎誰向誰都難以妥協(xié)。

微軟也一直對主動防御十分關(guān)注，雖然微軟目前在主動性安全產(chǎn)品上還不盡如人意，但是以微軟的地位來說，出面牽頭推行主動防御標(biāo)準(zhǔn)似乎也順理成章，畢竟微軟在標(biāo)準(zhǔn)問題上一直頗有辦法。目前微軟也聯(lián)合了部分主流網(wǎng)絡(luò)安全解決方案提供商組成聯(lián)盟，共同探討主動防御的標(biāo)準(zhǔn)模型，像趨勢科技、飛塔、邁克菲等都是其中的成員。

再看IBM，由于能提供從咨詢、設(shè)計、實施到運維的端到端安全服務(wù)，IBM一直倡導(dǎo)幫企業(yè)“變被動為主動”。IBM確實也在這樣做，并從業(yè)務(wù)策略和整體系統(tǒng)上考慮了企業(yè)的安全架構(gòu)。IBM完成“主動防御”的想法是靠兩個方面來推動的，一是收購、一是轉(zhuǎn)型。收購方面，IBM將企業(yè)安全服務(wù)領(lǐng)域的主流公司ISS收至麾下；轉(zhuǎn)型方面，IBM提出“服務(wù)產(chǎn)品化”，并推出了“企業(yè)IT安全服務(wù)”的產(chǎn)品線。這原本是ISS的主動防御集成安全平臺安全解決方案，IBM收購后完善了自身的企業(yè)IT安全服務(wù)能力，從而在預(yù)防性安全防護(hù)體系方面離“主動防御”越來越近。

以上無論是陣營也好、聯(lián)盟也罷，似乎都形成了各自的技術(shù)群體，這無論對哪個領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化問題而言，都是十分頭疼的事。未來，在SOA(面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu))環(huán)境下，主動防御的標(biāo)準(zhǔn)化是否可以推出，媒體還是持樂觀態(tài)度的。畢竟，SOA是大勢所趨，也得到了普遍認(rèn)可，而且沒有獨立陣營存在，在這種情況下，主動防御標(biāo)準(zhǔn)化過程將不再存在妥協(xié)問題。

部分應(yīng)用

既然易觀國際2007年底的報告稱“主動防御技術(shù)尚不能給行業(yè)用戶帶來實效，主動防御技術(shù)都只是局部的主動，市場上并沒有完全具有主動防御技術(shù)的產(chǎn)品出現(xiàn)”，那么我們就來看一下主動防御技術(shù)在安全市場目前的具體應(yīng)用。

硬件防火墻：防火墻是介于兩個網(wǎng)絡(luò)之間的設(shè)備，用來控制兩個網(wǎng)絡(luò)之間的通信。舉個例子來說明一下防火墻的工作原理，在A網(wǎng)絡(luò)與B網(wǎng)絡(luò)之間安裝一臺防火墻，B網(wǎng)絡(luò)要訪問A網(wǎng)絡(luò)時，會根據(jù)防火墻的規(guī)則表使用相應(yīng)的訪問策略，策略包括允許、阻止或報告。在默認(rèn)的情況下，A網(wǎng)絡(luò)訪問B網(wǎng)絡(luò)是無需遵守任何訪問策略的，也就是說，如果攻擊者在A網(wǎng)絡(luò)中，將會對A網(wǎng)絡(luò)的安全產(chǎn)生巨大的威脅。通過防火策略，可以有效地阻擋外來的網(wǎng)絡(luò)攻擊和一些病毒的入侵，這就是主動防御技術(shù)的最初應(yīng)用。

IDS(入侵檢測系統(tǒng))：IDS是為監(jiān)測內(nèi)網(wǎng)的非法訪問而開發(fā)的設(shè)備，根據(jù)入侵檢測識別庫的規(guī)則，判斷網(wǎng)絡(luò)中是否存在非法的訪問。管理員通過分析這些事件，來對網(wǎng)絡(luò)的安全狀況進(jìn)行評估，再采取對應(yīng)的防護(hù)策略。相對硬件防火墻而言，IDS是基于主動防御技術(shù)的更高一級應(yīng)用。

IPS(入侵防護(hù)系統(tǒng))：一般來說，IPS系統(tǒng)都依靠對數(shù)據(jù)包的檢測。IPS將檢查入網(wǎng)的數(shù)據(jù)包，確定這種數(shù)據(jù)包的真正用途，然后決定是否允許這種數(shù)據(jù)包進(jìn)入你的網(wǎng)絡(luò)。與IDS和硬件防火墻相比，IPS更智能，可以通過分析來決定是否允許數(shù)據(jù)包通行，這也是主動防御技術(shù)的最典型應(yīng)用。