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總會計師的主要職責范文第1篇

第1條為加強財務管理，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及財務制度，結(jié)合公司具體情況，制定本制度。

第2條財務管理工作必須在加強宏觀控制和微觀搞活的基礎上，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，以提高經(jīng)濟效益，壯大企業(yè)經(jīng)濟實力為宗旨。

第3條財務管理工作要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針，勤儉節(jié)約，精打細算，在企業(yè)經(jīng)營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。，全國公務員共同天地

第4條公司及全資下屬公司、企業(yè)（含51%股權(quán)的全資、內(nèi)聯(lián)企業(yè)）的財務工作，都必須執(zhí)行本制度。其他中外合資合作及內(nèi)聯(lián)企業(yè)參照本制度執(zhí)行。

第二節(jié)財務機構(gòu)與會計人員

第5條公司及下屬獨立核算的公司、企業(yè)設置獨立的財務機構(gòu)。非獨立核算的單位配備專職財務人員。

第6條公司部會計師。

公司設計劃財務部。計劃財務部設部長、副部長。

下屬獨立核算的公司、企業(yè)設財務部。財務部設部長、副部長

計劃財務部及各財務部，根據(jù)業(yè)務工作需要配備必要的會計人員。

第7條總會計師協(xié)助總經(jīng)理管理好整個系統(tǒng)的財務會計工作，對全系統(tǒng)的財務會計工作負責。

總會計師主要職責如下：

1.執(zhí)行公司章程和股東大會、董事會的決議，主持編制并簽署公司的財務計劃、信貸計劃和會計報表等，落實完成計劃的措施，對執(zhí)行中存在的問題提出改進措施，指導各項財務活動，考核生產(chǎn)經(jīng)營成果，對總經(jīng)理負責并報告工作；

2.審查公司基建、投資、貿(mào)易等發(fā)展項目及重要經(jīng)濟合同，對可行性報告提出評估意見；

3.負責全系統(tǒng)的資金融通調(diào)拔決策工作，經(jīng)總經(jīng)理或董事會簽署后執(zhí)行。

4.審核下屬公司、企業(yè)投資和效益的計算方案；

5.編制公司員工工資、獎金、福利方案和股東分紅派息方案；

6.監(jiān)督全系統(tǒng)的財務管理和活動；

7.監(jiān)督全系統(tǒng)的財務部門和會計人員執(zhí)行國家的財經(jīng)政策、法令、制度和遵守財經(jīng)紀律，制止不符合財經(jīng)法令、不講經(jīng)濟效益、不執(zhí)行計劃和違反財經(jīng)紀律的事項；

8.對各級財務人員的調(diào)動、任免、晉升、獎懲等提出建議、評定，總經(jīng)理批準后執(zhí)行；

9.負責搞好全系統(tǒng)財務人員的培訓工，斷提高財會人員的素質(zhì)和業(yè)務水平；

10.簽署下屬公司、企業(yè)的100萬元以下貸款擔保書。

第8條計劃財務部是公司的財務主管部門，除做好本部門各項業(yè)務工作外，負責從業(yè)務上對下屬各級財務部門和會計人員進行領導、指導、檢查、監(jiān)督。

第9條計劃財務部部長領導計劃財務部的工作，在總經(jīng)理和總會計師領導下主持公司的財務工作。

計劃財務部部長的主要職責是：

1.主持計劃財務部的工作，領導財務人員實行崗位責任制，切實地完成各項會計業(yè)務工作；

2.執(zhí)行總經(jīng)理和總會計師有關(guān)財務工作的決定，控制和降低公司的經(jīng)營成本，審核監(jiān)督資金的動用及經(jīng)營效益，按月、季、年度向總會計師、總經(jīng)理、董事會提交財務分析報告；

3.籌劃經(jīng)營資金，負責公司資金使用計劃的審批、報批和銀行借、還款工作；

4.定期或不定期地組織會計人員對下屬公司、企業(yè)進行財務檢查，監(jiān)督下屬公司、企業(yè)執(zhí)行財經(jīng)紀律和規(guī)章制度；

5.協(xié)助總會計師編制各種會計報表，主持公司的財產(chǎn)清查工作；

6.參與公司發(fā)新項目、重大投資、重要經(jīng)濟合同的可行性研究。

第10條計劃財務部副部長協(xié)助部長工作，負責公管的財務管理工作。

第11條下屬公司、企業(yè)的財務部設部長，在經(jīng)理領導下主持本單位的財務工作。財務部部長的主要職責是：

1.主持財務部的工作，領導財會人員完成各項會計業(yè)務的工作；

2.制訂財務計劃，搞好會計核算，及時、準確、完整地核算生產(chǎn)經(jīng)營成果，考核計劃執(zhí)行情況，定期提供數(shù)據(jù)、資料和財務分析報告；

3.參與投資、重大經(jīng)濟合同的可行性研究；

4.負責編制會計報表，主持清查財產(chǎn)；

5.執(zhí)行財經(jīng)法令、制度、決定，堅持原則，增收節(jié)支，提高經(jīng)濟效益；

6.監(jiān)督、檢查資金使用、費用開支及財產(chǎn)管理，嚴格審核原始憑證及帳表、單證，杜絕貪污、浪費及不合理開支。

第12條財務部副部長協(xié)助部長工作，負責分管的財務工作。

第13條各級財務部門都必須建立稽查制度。

出納員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務帳目的登記工作。

第14條財會人員都要認真執(zhí)行崗位責任制，各司其，互相配合，如實反映和嚴格監(jiān)督各項經(jīng)濟活動。

記帳、算帳、報帳必須做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實，數(shù)字準確，帳目清楚，日清月潔，按期報帳。

第15條各級領導必須切實保障財會人員依法行使職權(quán)和履行職責。

第16條財會人員在辦理會計事務中，必須堅持原則，照章辦事。對于違反財經(jīng)紀律和財務制度的事項，必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執(zhí)行，并及時向上級財務部門報告。

公司支持財務人員堅持原則，按財務制度辦事。嚴禁任何人對敢于堅持原則的財會人員進行打擊報復。公司對敢于堅持原則的財會人員予以表揚或獎勵。

第17條財會人員力求穩(wěn)定，不隨便調(diào)動。

財會人員調(diào)動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手，全國公務員共同天地續(xù)，沒有辦清交接手續(xù)的，不得離職，亦不得中斷會計工作。

被撤銷、合并單位的財會人員，必須會同有關(guān)人員編制財立、資金、債權(quán)債務移交清冊，辦理交接手續(xù)。

總會計師的主要職責范文第2篇

現(xiàn)代博弈理論認為，“制度”是博弈各方共同認知的、內(nèi)生性的、決策中各方遵循的規(guī)則。因此，我們認為現(xiàn)代企業(yè)財務總監(jiān)（CFO）制度是在經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)適當分離的公司中，財務總監(jiān)與公司其它權(quán)力層（股東大會、董事會、公司經(jīng)理層）以及其它利益相關(guān)者之間，在進行多重博弈中形成的行事規(guī)則。

在西方資本主義發(fā)達國家，公司財務經(jīng)理下設財務司庫和財務控制員。財務司庫的任務是管理公司現(xiàn)金，募集資本，同銀行和股東保持經(jīng)常性業(yè)務聯(lián)絡；財務控制員主要職責是控制公司經(jīng)營管理在預算框架下運轉(zhuǎn)。規(guī)模較大的公司，如企業(yè)集團中，董事會中行使最高財務決策權(quán)力的“財務經(jīng)理”就是首席財務執(zhí)行官（英文簡稱CFO）。從廣義上理解，財務總監(jiān)（包括財務經(jīng)理和CFO）應是受托，包括受股東委托、受集團企業(yè)管理層等其他委派，進行財務監(jiān)督管理的高級財務管理人員。這個定義中有三層意思，一是受托，二是行使財務監(jiān)督職能，三是高級財務管理人員，有別于一般的財務管理人員。

現(xiàn)代財務總監(jiān)制度模式主要受著資本市場、公司的資本結(jié)構(gòu)、公司治理模式等因素影響，根據(jù)資本市場發(fā)達程度和公司治理模式不同，財務總監(jiān)制度又可以分為美國、德日和東南亞等三種模式。

二、我國實行財務總監(jiān)制度的現(xiàn)實必要性和意義

財務總監(jiān)制度產(chǎn)生于兩權(quán)分離，屬于財務監(jiān)督的范疇。由于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，高級管理人員作為經(jīng)理層，在目標、利益、行為等方面與所有者存在很大差異，當雙方利益不一致時，經(jīng)理層往往通過選擇會計政策、會計方法、會計程序等等來維護自身的利益，從而使所有者的利益受到損害。為了解決這個問題，西方國家通過建立財務總監(jiān)制，監(jiān)督總經(jīng)理及經(jīng)理層，以避免“內(nèi)部人控制”問題，有效保護所有者的利益，滿足所有者對企業(yè)經(jīng)營監(jiān)控的要求。

財務總監(jiān)制度雖然起源于西方國家，但對我國國有企業(yè)的經(jīng)營管理卻有非?，F(xiàn)實的借鑒意義。他山之石，可以攻玉。在我國國有企業(yè)里，尤其是大中型國企，經(jīng)營者與所有者的背離有過之而無不及。為數(shù)不少的國有企業(yè)存在會計信息失真、財務收支混亂、國有資產(chǎn)流失嚴重等問題，窮廟富方丈不勝枚舉。究其根本，財務收支管理失控是主要原因。這個問題不盡快解決，將極大地妨礙國有企業(yè)的改革和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。因此，國家在大中型國有企業(yè)中建立財務總監(jiān)制度，在財務收支及管理標準上對企業(yè)的投資、籌資、收入分配以及日常經(jīng)營收支在時間上、數(shù)量上實施監(jiān)控，是非常有必要的。

財務總監(jiān)介入企業(yè)治理問題。從所有者的愿望來說，財務總監(jiān)的監(jiān)督范圍應大一點，而從經(jīng)營者的愿望來說，財務總監(jiān)的監(jiān)督范圍應小一點。在公司內(nèi)部，我國公司法規(guī)定的各機構(gòu)相互制衡的機制遠沒有發(fā)揮作用。股東大會所實施的所有者監(jiān)督由于國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體的虛設而嚴重缺乏，使得股東大會作為公司最高權(quán)力機構(gòu)有名無實；董事會與經(jīng)理層高度重合，使得董事會制衡作用完全失效，要么是由于種種原因?qū)е隆岸聲欢隆?；監(jiān)事會由于監(jiān)事自身的能力不足，信息不充分以及缺乏激勵等原因也形同虛設。在這樣的特定條件下，財務總監(jiān)介入企業(yè)治理，把所有者的監(jiān)督及時傳遞給經(jīng)營者，把經(jīng)營履約的情況反饋給所有者，對經(jīng)營者產(chǎn)生制約，運用法律手段，真正按現(xiàn)代企業(yè)制度構(gòu)建權(quán)力制約的機制。

（一）財務總監(jiān)制度是對國有大中型企業(yè)總會計師制度和內(nèi)部審計制度的發(fā)展與完善。

財務總監(jiān)制度吸收了總會計師制度和內(nèi)部審計制度的財務管理與監(jiān)督職能，彌補了總會計師在職責權(quán)限上的局限性和內(nèi)部審計制度滯后性的缺陷。此外，企業(yè)的監(jiān)事會雖然也是監(jiān)督機構(gòu)，但其職能主要是事后監(jiān)督，人員也并非專職，而財務總監(jiān)則是對國有企業(yè)的整體財務進行事前、事中、事后的專業(yè)專職監(jiān)督。

（二）財務總監(jiān)制度維護了所有者的利益，是現(xiàn)代企業(yè)制度的有機組成部分

現(xiàn)代企業(yè)制度下，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)之間的關(guān)系應是互相制約、互相促進、互相保證的，因此，所有者有必要對經(jīng)營者實施適度的監(jiān)管。這種監(jiān)管首先體現(xiàn)在對經(jīng)營者的選擇，即選擇最適當?shù)娜藫慰偨?jīng)理；其次是對經(jīng)營者的重大經(jīng)營決策，財務決策的審定和制約。從我國的現(xiàn)實情況來看，在兩權(quán)關(guān)系上存在的突出問題是所有者主體缺位和經(jīng)營者行為失控并存。經(jīng)營者的行為未受到應有的制約，由此導致國企的種種腐敗，因此，規(guī)范和約束經(jīng)營者的行為，關(guān)系到國企改革的成敗，關(guān)系到現(xiàn)代企業(yè)制度能否建立和發(fā)展。

財務總監(jiān)制度的實施，就是為了改變所有者主體缺位和經(jīng)營者權(quán)力失控，目的在于建立一種兩權(quán)互相制約的機制。強化所有權(quán)對經(jīng)營權(quán)的約束，使經(jīng)營者在重大決策和財務收支上最大限度地體現(xiàn)所有者的意志，這也是國際上處理兩權(quán)關(guān)系的通行做法。

實施財務總監(jiān)制度，并不是干預經(jīng)營者的經(jīng)營權(quán)，盡管財務總監(jiān)所實施的監(jiān)督貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動和財務收支的事前、事中和事后，但經(jīng)營者與財務總監(jiān)在企業(yè)總體目標上是一致的，賦予財務總監(jiān)代表所有者行使監(jiān)督使命是完全合理可行的，也與強化企業(yè)自我約束機制、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制、保障企業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益、與政企分開和兩權(quán)分離的基本要求是相吻合的。

雖然財務總監(jiān)是受企業(yè)所有者的委派以獨立的身份進入企業(yè)的，但其職責的履行是與企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動以及決策行為緊密聯(lián)系在一起的，構(gòu)成了現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部約束機制的有機組織部分，在內(nèi)部約束機制運行中發(fā)揮財務監(jiān)督職能。這種監(jiān)督具有及時、有效經(jīng)常、自覺的特點，顯然，這種作用于企業(yè)內(nèi)部約束機制的監(jiān)督是企業(yè)外部任何監(jiān)督都無法實現(xiàn)的。

現(xiàn)論認為更有效地監(jiān)督應該是對企業(yè)實施事前與事中監(jiān)督。但是，來自于企業(yè)外部的監(jiān)督如政府監(jiān)督、債權(quán)人監(jiān)督和社會監(jiān)督等都不可能詳細、全面和及時，他們只能審查會計核算的最終產(chǎn)品———財務報告。企業(yè)的內(nèi)部審計由于審計人員的任命、考核、待遇等問題直接受制于企業(yè)領導，所以無法發(fā)揮制衡作用，財務總監(jiān)制度則有效地解決這個問題，這是因為一是財務總監(jiān)由所有者委派，代表所有者行使監(jiān)督權(quán)，具有法定的權(quán)威性。二是財務總監(jiān)按照一定的程序進入董事會，行政職權(quán)相當于企業(yè)副總，參與企業(yè)的決策具有實質(zhì)的權(quán)威性。三是財務總監(jiān)從財務專家中選拔，除具有專業(yè)會計知識外，還具有很強的財務管理能力和審計能力，具有專業(yè)的權(quán)威性。四是財務總監(jiān)的人事關(guān)系、工資待遇、考核晉升和住房等利益與企業(yè)無關(guān)，具有獨立的權(quán)威性。因此，財務總監(jiān)對總經(jīng)理及經(jīng)理層有天然的制衡力，可確保會計監(jiān)督落到實處。

實踐證明，對國有企業(yè)派出財務總監(jiān)是加強對國有企業(yè)財會監(jiān)管的好辦法，不少地區(qū)和部門在一些大中型企業(yè)試行財務總監(jiān)制度，收到了比較良好的效果，突出表現(xiàn)在以下方面：能夠較真實地反映企業(yè)經(jīng)營狀況，為國有資產(chǎn)保值增值奠定了良好地基礎；摸清了企業(yè)的家底，為企業(yè)正確決策創(chuàng)造了條件；通過資金運作的聯(lián)合簽名，正確把握了資金的流向；能及時發(fā)現(xiàn)領導的違紀違法問題，對企業(yè)主要領導起到有效的制衡。

三、我國國有企業(yè)財務總監(jiān)制度模式探討

從目前發(fā)展階段來看，國有企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)仍然在國民經(jīng)濟中占有主要地位，起著主要作用，搞好國有企業(yè)特別是搞好國有大中型企業(yè)是中央經(jīng)濟工作的重心和難點。因此，筆者建議我國的財務總監(jiān)制度模式應采取財務總監(jiān)與總會計師并行，財務總監(jiān)監(jiān)督經(jīng)理人，財務總監(jiān)的職責主要是監(jiān)督。

（一）財務總監(jiān)與企業(yè)總會計師的關(guān)系

從委派的主體上看，財務總監(jiān)由董事會或國有資產(chǎn)管理部門委托，對上述委派人負責。企業(yè)總會計師由總經(jīng)理任命，對總經(jīng)理負責。雖然我國會計法規(guī)定會計對企業(yè)財務有監(jiān)管職能，但實踐中，總會計師往往受制于經(jīng)營者，無法真正履行監(jiān)管職責，而且總會計師來自企業(yè)的內(nèi)部，與經(jīng)營者的利益是一致的，通常會更多的維護經(jīng)營者的利益。而財務總監(jiān)來自于企業(yè)外部，又置身于企業(yè)之中他不受經(jīng)營者的領導，可以站在投資者的立場上，為維護投資者的利益而對企業(yè)進行財務監(jiān)管。從雙方的職責上看：總會計師執(zhí)行總經(jīng)理的指令：組織會計核算、內(nèi)部控制、主管企業(yè)財務、會計、審計和結(jié)算中心的日常工作、為企業(yè)內(nèi)部和外部提供真實有用的會計信息，保證企業(yè)財產(chǎn)的安全完整，并參與企業(yè)的財務、經(jīng)營決策，當好廠長、經(jīng)理的助手。財務總監(jiān)不主持企業(yè)的財會工作，他的主要職責監(jiān)督國有資產(chǎn)的營運是否能保值增值；企業(yè)賬目的完整性、真實性；重大財務、經(jīng)營決策以及企業(yè)資金的流向是否符合董事會的決議等等，并定期向董事會提交審計報告，對審計報告的真實性和可靠性負責。

鑒于財務總監(jiān)和總會計師各有不同的職責與作用，兩者不能互相取代，如果不設財務總監(jiān)，仍采用總會計師單軌運行制，則隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和市場經(jīng)濟的發(fā)展，所有者缺位、經(jīng)營者權(quán)力失控等問題就很難解決：如果用財務總監(jiān)制完全代替總會計師制，那么，財務總監(jiān)既是管理者，又是監(jiān)督者，又回到了原來的老路，而不利于發(fā)揮經(jīng)營者的特長，又削弱了投資人的監(jiān)督，最終使所有者的利益受到損害，因此，財務總監(jiān)制與總會計師制應同時運行。

（二）財務總監(jiān)的職責

我國國有企業(yè)的內(nèi)部控制失效現(xiàn)象是有目共睹的，盡管有這樣那樣的監(jiān)督，但國有資產(chǎn)還是流失。監(jiān)督機制的問題，反過來又影響到財務正面作用的發(fā)揮。從整體上來看，我國的監(jiān)督機制過于單一，缺乏多種監(jiān)督和多重監(jiān)督，造成所有者權(quán)力缺位和經(jīng)營者權(quán)力越位，混淆了法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)的界限，從而使得監(jiān)督機制失靈，所有者與經(jīng)營者的目標嚴重偏離。因此，財務總監(jiān)的主要職責就是監(jiān)督，具體的分析主要就是對國有企業(yè)的整體財務活動進行監(jiān)督；審查和評價財務業(yè)務處理程序的合理性、有效性與正確性；保證資產(chǎn)的安全性及完整性；核實債務的真實性、合法性；保證會計信息資料的真實、客觀、完整性。財務總監(jiān)應監(jiān)督國有資產(chǎn)的營運、參與重大財務決策和審查財務報告，對重大財務收支與經(jīng)營活動實行與總經(jīng)理聯(lián)簽制，檢查揭示各種弊端，定期向董事會（國資委部門）報告并提出解決辦法。

財務總監(jiān)制度對我們來說還是個新生事物，還需要在實踐中不斷地發(fā)展和檢驗和改進。筆者認為，要搞好財務總監(jiān)制度，不能完全照搬資本主義國家的模式，必須結(jié)合中國的國情，結(jié)合我們的資本市場特點、公司資本結(jié)構(gòu)、公司治理模式，建立適合中國企業(yè)發(fā)展的財務總監(jiān)制度和模式，并不斷地在實踐中發(fā)展和完善。

總會計師的主要職責范文第3篇

一、CFO制度發(fā)展的動因

上世紀90年代以來，機構(gòu)投資者，包括養(yǎng)老基金、共同基金、保險公司等，逐漸在資本市場中占據(jù)主導地位。與個人投資者為同，機構(gòu)投資者本身需要承諾向其投資者提供高額的投資回報(如私募資金)或者面臨強烈的現(xiàn)金支付壓力(如退休金)，因此它們也希望上市公司能夠向它們提供高額的投資回報（股票價格增長）或者現(xiàn)金回報，因此，它們參與上市公司管理的意愿特別強烈，對上市公司的影響力也越來越大。例如，美國的基金管理者奧本海默資本公司，只投資于那些對提高股東價值增長有明確承諾的公司，而且他們還會堅持如果公司管理層無法找到能獲的目標回報率的投資機會時，公司應該支付現(xiàn)金股利。面對機構(gòu)投資者的壓力，CFO必須加強與股東溝通，并更多地參與戰(zhàn)略管理，以期在戰(zhàn)略規(guī)劃中體現(xiàn)股東的意志。

（一）業(yè)績管理。

作為公司財務的主要負責人，CFO必須認真對待股東的期望，保證公司的業(yè)績管理目標與股東的預期一致，并將股東的預期精確地傳遞給公司高層管理者。為此，CFO必須幫助公司必須建立起一個高效財務數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)或者框架，以便迅速地分析各指標之間的聯(lián)系，以及它們對股東價值創(chuàng)造的影響。

（二）戰(zhàn)略規(guī)劃。

為了保證公司的業(yè)績管理目標與股東預期的目標一致，CFO必須參與公司戰(zhàn)略管理，通過戰(zhàn)略規(guī)劃，將股東價值轉(zhuǎn)換為業(yè)績指標，轉(zhuǎn)化為企業(yè)可實施戰(zhàn)略。安永的研究證實，大多數(shù)公司的CFO認為他們工作的重點是制定和和推廣公司戰(zhàn)略，并且在公司戰(zhàn)略實施過程中發(fā)揮著核心作用。

（三）與股東溝通。

CFO不僅要在內(nèi)部推廣股東價值理念，將與股東價值相關(guān)的業(yè)績指標融入公司戰(zhàn)略，并且還必須及時向股東報告其價值創(chuàng)造活動的成果，為股東決策提供更加精確的財務依據(jù)。

二、中外CFO制度比較研究

由于我國財務總監(jiān)制度尚不規(guī)范，本文把總會計師視為CFO，并與國外的CFO進行比較研究。

（一）在公司治理中的定位不同。

西方發(fā)達國家的財務總監(jiān)一般是由公司董事長提名，由董事會聘任的。CFO的這一產(chǎn)生辦法可以保證其順利進入公司董事會，更好地代表股東履行所有者財務管理職能。

而我國的CFO是由總經(jīng)理聘任的，雖然也是公司高層管理人員，但卻不能進入董事會，財務管理和財務監(jiān)督職能均比較薄弱。例如，2005年《中華人民共和國公司法》（以下簡稱“公司法”）第五十條規(guī)定“經(jīng)理對董事會負責，提請聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務負責人?！薄肮痉ā睂FO定位于公司副經(jīng)理層次，限制了CEO與CEO結(jié)成平等的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

（二）在財務管理中的定位不同。

西方的CFO行使的是出資者財務管理職能，其任務是將財務管理導向企業(yè)戰(zhàn)略，為股東描述公司未來盈利狀況和現(xiàn)金流量數(shù)據(jù)，目的是讓股東滿意。

我國的CFO行使的是經(jīng)營者財務管理職能，其工作特點是報告受托責任，其工作內(nèi)容是提供事后的財務報告。這一角色定位，決定了總會計師不需要對企業(yè)未來的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量進行預測，因為經(jīng)營者財務管理并不需要這些數(shù)據(jù)。

（三）服務的對象不同。

根據(jù)國外實踐，CFO以股東為服務對象，需要與股東直接溝通。為了滿足股東的期望，CFO還需要在公司內(nèi)部與其他管理人員進行溝通，以期向其他管理人員傳遞股東期望的業(yè)務目標。CFO還要負責將股東期望的目標轉(zhuǎn)化為企業(yè)戰(zhàn)略和財務戰(zhàn)略。因此，戰(zhàn)略管理是CFO的落腳點。

根據(jù)我國《公司法》規(guī)定，CFO由經(jīng)理領導，并對經(jīng)理負責。因此，我國CFO溝通的對象只限于經(jīng)理，不需要參與公司戰(zhàn)略規(guī)劃和管理。因此，組織財務管理和會計核算是總會計師的落腳點。

（四）職能作用不同。

作為董事會成員，CFO是CEO的決策伙伴，負責公司財務的和非財務的戰(zhàn)略決策，除非這些決策與股東價值創(chuàng)造過程不相關(guān)。CFO通常需要負責資本運作、戰(zhàn)略投資、產(chǎn)品定價、市場營銷、供應鏈管理、新品開發(fā)等戰(zhàn)略規(guī)劃和管理。

在我國，總會計師常常排除在公司董事會之外，總會計師只是在財務會計部門擁有有限的決策權(quán)，其工作內(nèi)容主要側(cè)重于會計核算和會計監(jiān)督，執(zhí)行董事會或股東大會批準的重大財務方案和決議。

三、我國CFO制度存在的問題

國外CFO已經(jīng)完成戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，并將財務管理同經(jīng)營者財務管理提升到出資者財務管理的高度。與國外相比，我國CFO制度還存在以下問題。

（一）對戰(zhàn)略管理缺少認識。

西方CFO已經(jīng)由關(guān)注交易的過程和控制，轉(zhuǎn)向提供決策支持和更深入的參與制定整體戰(zhàn)略。但是，我國CFO階層對戰(zhàn)略決策的重要性還缺乏認識，戰(zhàn)略參與還未提上日程。即使一些CFO參與公司戰(zhàn)略，也主要偏重于財務戰(zhàn)略。

（二）對管理控制參與度不深。

由于中國CFO在公司治理中地位較低，很多CFO還不屬于董事會成員，無法進入企業(yè)決策層，很少有機會參與企業(yè)的管理控制。甚至有不少CFO還不是企業(yè)財務最高負責人，其財務權(quán)利常常被總經(jīng)理架空。

四、我國CFO轉(zhuǎn)型的對策和建議

CFO轉(zhuǎn)型已經(jīng)是大勢所趨，目前所要做的就是創(chuàng)造條件，盡快實現(xiàn)CFO戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。一是加強制度建設，為CFO轉(zhuǎn)型提供制度基礎；二是要提高總會計師的職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)，為CFO轉(zhuǎn)型提供人力資源。

（一）加強制度建設，提升CFO地位。

國外CFO的主要職責側(cè)重于戰(zhàn)略層面的決策和管理，而國內(nèi)的CFO側(cè)重于公司的會計核算和內(nèi)部財務管理。不同的功能定位，與CFO的地位不同直接相關(guān)。因此，當前最關(guān)鍵的是提高CFO的地位。

（二）完善法規(guī)，為CFO轉(zhuǎn)型提供法律保障。

如前所述，我國“公司法”將CFO的定位于副經(jīng)理的層次，決定了CFO不可能進入董事會，從而制約了CFO在企業(yè)戰(zhàn)略管理中作用的發(fā)揮。因此，建議修改“公司法”中關(guān)于CFO的條款，將CFO的地位提升到公司治理層次，為其參與戰(zhàn)略管理創(chuàng)造條件。

（三）提升CFO的職業(yè)素質(zhì)，為轉(zhuǎn)型提供人力資源基礎。

知識、能力、經(jīng)驗和個性特質(zhì)共同構(gòu)成了人的素質(zhì)，成為勝任某項任務的條件。作為企業(yè)高級管理者和財務負責人，CFO必須具備綜合的知識、很強的職能能力和特殊的個性心理特征。

1．知識。作為公司財務的最高負責人，CFO除了要掌握必備的會計、財務、審計、法律、稅務知識等傳統(tǒng)財務管理知識之外，還要具備金融市場和工具、風險管理、資本運作、績效管理、戰(zhàn)略管理等知識，以便為其財務管理工作提供堅實的知識基礎。

2．能力，能力是指順利完成某一活動所必需的主觀條件，它直接影響活動效率，是活動順利完成的個性心理特征。CFO是企業(yè)的領導者和戰(zhàn)略管理者，這就要求CFO必須具備團隊工作能力、協(xié)調(diào)能力、溝通能力、創(chuàng)造能力、策劃能力、人力開發(fā)能力等領導素質(zhì)，還需要具備稅務管理、財務預算、成本管理、績效管理、投融資決策、資本運作、戰(zhàn)略管理、風險管理、財經(jīng)分析等戰(zhàn)略管理和具體的財務管理能力。在CFO諸項能力要素中，最主要的是學習能力和溝通能力，特別需要強調(diào)的是溝通能力。為了更多地領導和支持公司戰(zhàn)略管理，CFO必須花更多的時間與股東、董事、CEO及經(jīng)營部門負責人溝通。

3. 個性特征。2002年美國《薩班斯——奧克斯利》法案，要求所有在美國上市的公司財務報表需要CEO和CFO共簽署，這意味著CFO將承擔更大的虛假財務報告風險，對CFO職業(yè)素質(zhì)是一個前所未有的挑戰(zhàn)。忍受壓力、永于創(chuàng)新、誠實守信、遵紀守法和風險意識等是CFO必備的職業(yè)品質(zhì)。

（作者單位：平煤神馬機械裝備集團河南重機有限公司）

參考文獻：

總會計師的主要職責范文第4篇

今年8月5日，一度沉寂的合肥三洋攜手安徽衛(wèi)視，以2000萬元簽下《紅樓夢》首播冠名權(quán)。這次冠名是合肥三洋品牌戰(zhàn)略和營銷策略上一次重大突破。除此之外，合肥三洋還將借助此次娛樂營銷全面發(fā)力，從平面媒體、網(wǎng)絡、電視、到終端賣場，從洗衣機到微波爐產(chǎn)品都將展開一系列宣傳推廣活動。

成立于1994年的合肥三洋在冰洗行業(yè)創(chuàng)造了眾多“第一”和奇跡，包括第一臺真正意義的模糊控制全自動洗衣機、第一臺不銹鋼內(nèi)桶洗衣機和抗菌健康型洗衣機、第一臺立體噴射水流洗衣機、第一臺分洗式子母洗衣機等等。然而占據(jù)技術(shù)優(yōu)勢并秉承中高發(fā)展路線的合肥三洋卻一直和公眾保持一定的距離，尤其是在本土品牌強勢崛起的圍攻之下更是顯得被動很多，市場排名一度落到行業(yè)第九位。這種保守一直延續(xù)到2008年7月合肥三洋正式“3351”戰(zhàn)略規(guī)劃。

繼“3351”戰(zhàn)略之后的第二個月，合肥三洋的變頻電機開始投產(chǎn)，洗衣機產(chǎn)品全面變頻化開始。這是三洋品牌歸來的一次機會。對此，合肥三洋總會計師張擁軍表示了肯定。今年6月合肥三洋高調(diào)了變頻發(fā)展戰(zhàn)略，并在之后宣布150億元產(chǎn)值的機電產(chǎn)業(yè)園正式落成投產(chǎn)。

然而合肥三洋有更為值得想象的空間。自松下完成對三洋的收購后，三洋品牌的去留問題一直懸而未決。作為日本三洋在中國發(fā)展最好的企業(yè)，合肥三洋在此次收購中是否受到影響也是被熱烈討論的問題之一。2010年6月28日合肥三洋董事長金友華首次表態(tài)稱，松下與三洋的整合雖未塵埃落定，但合肥三洋“有機會也有可能從業(yè)務整合中分一杯羹”。而合肥三洋對于三洋集團還是以后的松下而言，都非常重要。三洋電機(中國)有限公司副董事長、三洋國際董事長中村五男在2009年來華時曾明確表示，“我們并沒有把合肥三洋僅僅是作為一個子公司來考慮它的發(fā)展，而是把它作為我們整個戰(zhàn)略的重要一環(huán)來考慮整個戰(zhàn)略的布局。”或許在一定程度上今天合肥三洋的強勢歸來，將是明天松下的強勢歸來。

重占市場

所謂變頻技術(shù)通常指電力拖動領域的變頻，常規(guī)電動機工作在50HZ交流電源下，轉(zhuǎn)速是固定的，但負載經(jīng)常變化而轉(zhuǎn)速不變，能耗高。變頻技術(shù)就是電機可根據(jù)不同負載調(diào)整工作頻率，控制轉(zhuǎn)速，減小輸出功率。如果從應用的角度理解，就是該項技術(shù)的應用將很好地起到節(jié)水、節(jié)電的環(huán)保作用，并真正符合綠色、健康、環(huán)保的理念。

張擁軍表示，公司為發(fā)展變頻戰(zhàn)略投入的力度非常大，“2009年公司投入研發(fā)費用8000多萬元，較2008年增長1倍以上；2010年公司繼續(xù)加大研發(fā)方面的投入，全年研發(fā)費用投資在1.2億元以上，研發(fā)費用投入繼續(xù)保持高速增長?！?/p>

事實上，早在2007年之前合肥三洋曾經(jīng)單純的希望通過技術(shù)領先來搶占市場份額。然而13年的發(fā)展歷程證明了僅僅單憑技術(shù)搶占市場，而不從市場本身的角度出發(fā)，這對于一個企業(yè)而言是最致命的缺陷。

盡管合肥三洋的產(chǎn)品創(chuàng)造了多個國內(nèi)“第一”，但是這些與消費者息息相關(guān)的產(chǎn)品卻一直與公眾的視野保持著距離。從1994年成立到2007年的13年間，合肥三洋平均每年維持不到20%的增長速度，市場占有率卻不到3%，在行業(yè)影響力甚微。在家電業(yè)競爭激烈的今天，合肥三洋保有著其領先的技術(shù)，卻失去其領先的市場份額。

對此，2008年合肥三洋公司高層領導通過會議討論，最終董事會通過金友華董事長的“3351”戰(zhàn)略的提議 ，即實現(xiàn)三年翻3番，五年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值100億元的目標。

“在發(fā)展過程中，合肥三洋仍繼續(xù)堅持其技術(shù)領先方式，但在增加品牌知名度上有所偏重。從2008年至2010年公司共支出廣告宣傳費、市場建設費等2億元以上?！睆垞碥姳硎?，除了增加市場宣傳外，并通過建立新的銷售渠道來加大市場的滲透率。“目前，合肥三洋除繼續(xù)加大與蘇寧、國美等連鎖渠道的戰(zhàn)略合作外，重點加大三四級市場銷售網(wǎng)絡建設和精耕細作?！薄暗侥壳盀橹?，合肥三洋在覆蓋全國范圍內(nèi)除地區(qū)外共設立銷售分公司41家，銷售網(wǎng)點1.5萬多家。同時公司還設立了國際貿(mào)易公司，專門負責公司產(chǎn)品的出口業(yè)務，并加強與惠而浦等國際知名大公司的合作，開拓國際市場?！?/p>

正是通過對市場的不斷開發(fā)，合肥三洋從2007年年底開始快速增長， 2008年和2009年業(yè)績增長率均為同行業(yè)第一。目前合肥三洋已從2007年的市場排名第九位到如今的第三位。另據(jù)合肥三洋的中期財報顯示，其中公司主營業(yè)務產(chǎn)品毛利率為32%，上半年實現(xiàn)收入14億元，同比增長83%。

最好的幸存者

合肥三洋是日本三洋電器集團在中國發(fā)展最好的企業(yè)。成立于1947年的日本三洋電器集團，擁有60多年的歷史。1979年，三洋在中國設立第一個銷售公司――“三洋電機貿(mào)易株式會社北京辦事處”，開始正式進入中國大陸市場。1983年，生產(chǎn)收音機和錄像機的“三洋電機（蛇口）有限公司”在深圳成立；1984年，“三洋冷氣機有限公司”在廣東成立；1994年，三洋與合肥榮事達集團共同投資組建中日合資企業(yè)，并在2004年于上海證券交易所掛牌上市，成為國內(nèi)第一家中外合資家電上市公司?，F(xiàn)如今三洋在中國16個城市設立了56家工廠。

然而三洋在中國30多年的發(fā)展并不盡如人意，曾經(jīng)作為三洋家電“三駕馬車”其中之二的彩電和微波爐業(yè)務，無論是中國市場還是海外市場都在逐步萎縮，唯獨專攻洗衣機的合肥三洋還在強勢發(fā)展。

合肥三洋之所以能成為日本三洋在華投資40多個合作項目做得最成功的一家公司，這主要得益于公司科學的組織架構(gòu)和開放的內(nèi)部制衡機制。這可從財務管理的組織架構(gòu)上略見一斑。作為中日合資企業(yè)，公司經(jīng)營管理層設立總會計師崗位、財務監(jiān)理崗位，總會計師由張擁軍擔任，而川崎修一則擔任公司的財務總監(jiān)。

目前，張擁軍主要職責是組織領導公司資金運營管理、成本管理、預算管理等工作；川崎修一主要負責協(xié)助總會計師工作，其更側(cè)重于財務監(jiān)督。“總會計師和財務總監(jiān)在工作中更注重彼此合作，比如涉及公司所有有關(guān)預算、投資、資金運營以及每一項重大費用的支出，我們都會進行交流與溝通，對需要審批的事項則共同審批?！?/p>

對于這樣一家中日合資企業(yè)，中國文化的“中和”思想與日本企業(yè)的“精細”理念得到了最佳結(jié)合，形成了合肥三洋特有的內(nèi)斂和精益求精的企業(yè)文化。

在張擁軍看來，這種精益求精的文化不僅僅體現(xiàn)在產(chǎn)品的研發(fā)和設計方面，財務管理領域也表現(xiàn)得淋漓盡致。例如，為了做到資金使用效益最大化，公司要求財務部門年初制定全年月度滾動資金需要預算，并針對不同類別廠家采取不同的付款方式，以此合理籌措和安排資金，保持資金流的相對平穩(wěn)。供應系統(tǒng)還積極尋求與供應商之間的戰(zhàn)略合作，讓整個產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)維持利益均衡的狀態(tài)。

在企業(yè)實際工作中，為確保各項制度能夠有效落實，合肥三洋一方面通過管理層的保障，公司實行全面財務委派制度，分別向銷售公司、各事業(yè)部和分廠選派大批高素質(zhì)財務人員；另一方面通過制度的建設確保能夠具體落實。今年合肥三洋分別制定和完善了《現(xiàn)金管理制度》、《銷售財務管理制度》、《產(chǎn)品定價制度》、《成本管理制度》等一系列財務管理制度?！芭c之相配合的是各種考核制度，做到獎罰分明?！?/p>

如何再次居上

其實競爭已經(jīng)白熾化的家電領域可能已經(jīng)沒有太多的博發(fā)空間，最近兩年合肥三洋的增長率一直保持著業(yè)界第一，合肥三洋的信心很足。對于當下的價格戰(zhàn)，張擁軍表示，以技術(shù)見長的合肥三洋希望借助產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新再次博得市場。實際上合肥三洋的變頻技術(shù)已經(jīng)得到了肯定。11月27日，合肥三洋被國家信息中心信息資源開發(fā)部評為“國內(nèi)市場變頻洗衣機領軍品牌”和“2010年度洗衣機行業(yè)DD變頻洗衣機市場占有率第一”兩大殊榮。

除技術(shù)的堅持和市場戰(zhàn)略的擴張外，合肥三洋將更加注重作為內(nèi)生性增長籌碼的內(nèi)部管理。對于家電制造業(yè)的財務管理，張擁軍表示存在兩大風險，一是缺乏新技術(shù)的產(chǎn)能嚴重過剩和行業(yè)內(nèi)低價惡性競爭；另外即資金風險。“控制資金風險就要在存貨、應收賬款、票據(jù)管理以及匯率變動風險等各環(huán)節(jié)控制好?！?/p>

為防范公司可能存在的資金風險，合肥三洋財務管理層除加強相關(guān)制度建設外，還要求要按照嚴格會計準則及制度對存貨、應收賬款提取跌價準備和壞賬準備。根據(jù)存貨進行盤點，對幾年來積累的殘損機進行集中處理；加大應收賬款回款考核；對應收票據(jù)在銀行實行集中托管，減少存管風險；根據(jù)匯率政策及匯率變動情況及時提出對策。

講起合肥三洋的發(fā)展歷程和合肥三洋的整體運作，作為CFO張擁軍更樂意用財務數(shù)據(jù)說話，“通過2010年公司中期財務報告顯示，其實大家可以看出雖然公司營業(yè)收入進一步提升，但毛利率卻較去年同期有所下降。毛利率的降低一方面是因大宗材料價格上漲導致成本增加外，另一方面在于為應對同行業(yè)部分廠家低價競爭而降低公司產(chǎn)品出廠價格以及優(yōu)惠廣大消費者降低售價所致。如2010年上半年滾筒洗衣機、波輪洗衣機出廠價格比上年分別降低了10%以上。

對于今年毛利率的降低，張擁軍認為，財務部門應肩負起更大的責任。因此為加強成本控制，財務部門會同技術(shù)、供應以及生產(chǎn)制造系統(tǒng)采取多種手段。分別制定嚴格的技術(shù)降本、采購降本考核目標。為適應公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，公司也相應調(diào)整了財務系統(tǒng)管理框架，增設資產(chǎn)管理部和成本管理部，推行全面預算管理和虛擬二級核算以及與人力資源部合作推行計件工資制。

“盡管許多財務管理工作今年剛剛起步，離公司發(fā)展要求還有一定距離，但財務系統(tǒng)在成本費用控制和效率提升方面均取得了相當好的成效。”同時張擁軍坦誠的表示，從大宗材料高位運行，以及招標采購制度效益遞減來看，對公司開展全面預算管理卻增加了一定的難度。

總會計師的主要職責范文第5篇

關(guān)鍵詞：財務總監(jiān)；財務總監(jiān)制度；監(jiān)督；管理

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A

收錄日期：2014年3月20日

財務總監(jiān)制度作為公司治理的主要手段和有效的財務管理體制，已經(jīng)為許多國家所采用。在我國，財務總監(jiān)制度主要被運用在國有大中型企業(yè)和其他一些企業(yè)集團中，取得了一定成效。隨著財務總監(jiān)制度的發(fā)展，財務總監(jiān)核心職能從財務和控制進一步轉(zhuǎn)向了戰(zhàn)略管理和決策支持，在企業(yè)中作用日益強大。

一、財務總監(jiān)制度

財務總監(jiān)制度是在企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離以及多層次管理的治理結(jié)構(gòu)下，由企業(yè)所有者在企業(yè)內(nèi)部建立的旨在保證所有者利益和實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)保值、增值，并由特定專業(yè)人員、機構(gòu)、制度和措施等要素有機組成的財務監(jiān)督與管理機制的總稱。而財務總監(jiān)是指由企業(yè)的所有者或全體所有者代表決定的，體現(xiàn)所有者意志的，負責對企業(yè)的財務、會計活動進行全面監(jiān)督與管理的高級管理人員。

通過財務總監(jiān)的相關(guān)概念可以發(fā)現(xiàn)，委托關(guān)系是財務總監(jiān)產(chǎn)生的根源，經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的分離會出現(xiàn)弱所有者、強管理者的局面，所有者基于成本效益原則，會加大對企業(yè)的爭奪力度，財務總監(jiān)應運而生。財務總監(jiān)在企業(yè)中具有雙重的身份，即對所有者或者說董事會負責，對公司的日常經(jīng)營活動進行監(jiān)督，保障所有者的利益，又參與公司的管理活動，主導公司的會計系統(tǒng)，屬于高級管理人員?；\統(tǒng)地說，財務總監(jiān)的基本職能包括兩項： 一是監(jiān)督職能，二是管理職能，兩者缺一不可。

二、財務總監(jiān)制度在應用中的問題

財務總監(jiān)制度在我國應用以來，由于時間較短，各方面還不太成熟，未形成一個完整的體系，所以出現(xiàn)了一些問題，如相關(guān)法律法規(guī)不健全，角色定位模糊、職責不明確、激勵與約束機制不健全、本身素質(zhì)沒有到位等，都會限制財務總監(jiān)制度的發(fā)展。

（一）相關(guān)法律法規(guī)不健全。在國家要求企業(yè)設置總會計師時，出臺了《總會計師條例》這樣的具有普遍指導性的文件，使各個企業(yè)在設置這一職務時有章可循。但是，關(guān)于財務總監(jiān)職權(quán)、任職資格的法規(guī)條例并沒有出臺，財務總監(jiān)對企業(yè)的監(jiān)督管理尚無具體的、操作性強的法律可以遵循，使得各地對財務總監(jiān)的認識和操作上互相并不一致，只是按照自己的理解和借鑒國外來施行財務總監(jiān)制度。各地先后出臺的財務總監(jiān)暫行規(guī)定或辦法對財務總監(jiān)該做什么、該怎么做等都沒有具體的規(guī)定。法律法規(guī)的缺失使財務總監(jiān)制度的運行變得困難，不利于該項制度在我國的順利推進。

（二）角色定位模糊。財務總監(jiān)即監(jiān)督企業(yè)日常經(jīng)營，同時又參與企業(yè)的日常管理，這兩者職責的矛盾使財務總監(jiān)的角色在企業(yè)中不明確。在日常管理中，他是決策者還是執(zhí)行者，還是兩者兼有的問題，也就是在執(zhí)行時上下級關(guān)系的定位問題也存在。由于沒有明確的規(guī)定，所以有的企業(yè)并不重視財務總監(jiān)，或者只讓財務總監(jiān)擔任一種角色，要么監(jiān)督，要么管理，使財務總監(jiān)的功能沒有完全發(fā)揮出來，角色定位過于模糊。

（三）職責不明確。這個問題是施行該項制度時所遇到的最大問題。由于各國的財務總監(jiān)的職責不盡相同，比如日本的財務總監(jiān)主要職責是財務管理，歐洲將成本控制作為首要的職責，而美國將設計和實施公司戰(zhàn)略，為公司尋求發(fā)展機會作為主要任務。所以我國在借鑒國外的先進理念并運用到實際時，職能多種多樣，沒有明確的規(guī)定和界限。有些企業(yè)，特別是小企業(yè)的財務總監(jiān)，往往一身兼幾家企業(yè)，具體工作中只是看看報表、翻翻賬證、寫寫報告，這種形式的監(jiān)督是不可能實現(xiàn)有效監(jiān)管的，財務總監(jiān)的職能也發(fā)揮不出來。

（四）激勵與約束機制不健全。就財務總監(jiān)的考核而言，如果其業(yè)績與企業(yè)的利益掛鉤，那么利益關(guān)系的一致性就使得財務總監(jiān)與企業(yè)經(jīng)營者很可能串通作弊；如果財務總監(jiān)的業(yè)績與企業(yè)的經(jīng)營狀況無關(guān)，那么財務總監(jiān)又不會積極地去完成所負有的管理服務的職責，從而不利于企業(yè)管理水平的提高。這種情況下，監(jiān)督和管理兩者職能就不能兼顧。此外，如同經(jīng)營者一樣，財務總監(jiān)也是人，存在委托問題，客觀上要求有對財務總監(jiān)的再監(jiān)督機制，我國當前還沒有對財務總監(jiān)行為約束方面的法律規(guī)定，其履行監(jiān)督職責的再監(jiān)督機制遠不夠完善。就目前的實際情況而言，既無法激勵財務總監(jiān)更好地履行職能，又沒有約束財務總監(jiān)的制度，這會大大降低這種制度的有效運行。

三、完善企業(yè)財務總監(jiān)制度的建議

（一）建立財務總監(jiān)相關(guān)法規(guī)。從財務總監(jiān)制度在我國的發(fā)展來看，它是適合我國國情的，在具體實施中也為企業(yè)的良性發(fā)展做出了貢獻。但是，財務總監(jiān)缺乏激勵和約束措施，容易造成控制失衡的局面，財務總監(jiān)甚至與企業(yè)勾結(jié)、合謀。因此，國家應該盡快通過立法來約束財務總監(jiān)的行為，規(guī)定明確的財務總監(jiān)的作為，應盡快出臺《中華人民共和國財務總監(jiān)法》、《財務總監(jiān)準則》等有關(guān)法規(guī)，進一步完善《會計法》，全面規(guī)范財務總監(jiān)的法律操作及監(jiān)管。

（二）明確財務總監(jiān)的角色。財務總監(jiān)的角色應該是將監(jiān)督和管理兩者兼顧的，哪一方面都不能放下。財務總監(jiān)在公司治理和公司管理中承擔著理財、控制和監(jiān)督職責，其工作可歸結(jié)為價值管理（理財）和行為管理（控制和監(jiān)督）兩個基本方面。財務總監(jiān)的角色也已由過去的賬房先生轉(zhuǎn)變?yōu)楣镜恼嬲I導者。對企業(yè)的價值管理是將企業(yè)價值與財務管理融為一體，將價值觀念融入企業(yè)的財務管理，要求財務總監(jiān)全過程地參與公司價值創(chuàng)造戰(zhàn)略的制定，并與管理者一起，全面提升公司的價值管理能力。財務總監(jiān)對企業(yè)的控制和監(jiān)督應該堅持事前以“防”為主，事中以“堵”為主，事后以“查”為主的監(jiān)控防線。堅持財務管理理念，將角色定位明晰。

（三）明確財務總監(jiān)的職責。財務總監(jiān)的主要職責是參與決策、履行監(jiān)督職能、參與企業(yè)經(jīng)營管理、報告職責。要明確財務總監(jiān)是企業(yè)董事會成員，是行政副職，使財務總監(jiān)可以全面介入企業(yè)經(jīng)營管理活動，充分地履行財務總監(jiān)職責。同時，在現(xiàn)行的一些制度里，財務總監(jiān)的職權(quán)僅定位在一級企業(yè)中，對二級企業(yè)等的監(jiān)管則沒有具體的內(nèi)容規(guī)定，在建設中應當借鑒上市公司內(nèi)部審計委員會制度，將企業(yè)的內(nèi)部審計部門交由財務總監(jiān)主管。而財務總監(jiān)作為利益獨立于企業(yè)經(jīng)營者的監(jiān)督者，將會改變目前會計監(jiān)督、財務監(jiān)控不力的狀況，實現(xiàn)企業(yè)財務會計事前、事中、事后的監(jiān)督，寓監(jiān)督于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，應當說，這是財務總監(jiān)制目前向更高、更完善方向發(fā)展的一條現(xiàn)實路徑。財務總監(jiān)職責的邊界要確定，在監(jiān)督職能方面，財務總監(jiān)在企業(yè)組織中的地位應予以適當傾斜，以保證財務總監(jiān)具有較強權(quán)威性，便于有效實施對企業(yè)的監(jiān)督。而在管理職能方面，應強化其參與決策的執(zhí)行機制，將財務總監(jiān)定位到高層次的公司決策方面，過于細致的工作應該弱化。

（四）建立財務總監(jiān)的考核與獎懲制度。在選拔財務總監(jiān)時，考核制度必須介入，全面調(diào)查選聘人員的情況，如有違反財經(jīng)紀律、制度，有弄虛作假、貪污受賄等違法行為的不能選擇其擔任財務總監(jiān)。在工作期間，定期對其進行考核，對財務總監(jiān)在工作中表現(xiàn)突出和考評優(yōu)秀的給予獎勵；對不稱職的，解除聘任；對構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。這樣，既可以激勵財務總監(jiān)積極工作，又可以約束其行為，防止其危害公司利益和所有者權(quán)益。

主要參考文獻：

[1]程明娥.財務總監(jiān)制度建設探討[J].財會通訊，2011.5.

[2]楊肅昌.關(guān)于對財務總監(jiān)制度的本質(zhì)認識[J].會計研究，1998.2.