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二、遵守工作紀(jì)律,堅持著裝、佩證上崗;工作時間和工作日早中餐不飲酒;不與納稅人或工作上有利害關(guān)系人員打牌,不參與賭博。
三、嚴(yán)守稅風(fēng)稅紀(jì),不以任何借口向納稅人“索、拿、卡、要、報、借”,不收人情稅、關(guān)系稅;不參與轉(zhuǎn)引、買賣稅款、不混級混庫;不接受或參與納稅人的宴請和娛樂活動,不故意為難、打擊報復(fù)納稅人。
四、不借婚喪喜慶之機宴請納稅人或大操大辦,如有婚喪喜慶事宜,按規(guī)定事前申請事后報告;并承諾不宴請和收受管理相對人的禮品、禮金。
五、不參與經(jīng)商或利用職務(wù)之便幫助特定關(guān)系人經(jīng)商辦實體;家屬子女經(jīng)商的,教育其合法誠信經(jīng)營,照章納稅,并及時報告其稅費繳納情況。
六、恪守陽光用車制度,使用的私車(包括購入、借入或其他途徑取得的車輛)自覺執(zhí)行消費報告登記制度,杜絕私駕公車和私車公用。
七、公正執(zhí)法.忠于職守;嚴(yán)格執(zhí)行“陽光征收”、“陽光減免”.“陽光稽查”,遵守“公開、公平、公正”的原則,定稅公開,納稅公示,為納稅人保守個人隱私、商業(yè)秘密。
八、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、規(guī)范行為,優(yōu)化稅收環(huán)境,以維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,減輕納稅人負(fù)擔(dān)為宗旨,做到一切以納稅人為重,一切為納稅人著想,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、文明、便捷服務(wù)。
如違反規(guī)定,特別是影響工作和地稅形象并受到查處,愿接受下列處理或處分:
(一)主動請求組織免職或引咎辭職;
(二)公務(wù)員年度考核定為不稱職等次;
(三)嚴(yán)格的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
為了依法履行政府采購職責(zé),保證政府采購操作行為的公正廉潔,樹立政府采購中心的良好形象,本人承諾:
一、 嚴(yán)格遵守政府采購法律法規(guī)和中心有關(guān)廉潔自律規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實中央、海南省關(guān)于治理商業(yè)賄賂文件精神和政府采購治理商業(yè)賄賂的政策及有關(guān)規(guī)定。
二、 在政府采購過程中恪守公開、公平、公正和誠實信用的采購原則,堅持客觀公正、辦事公道、廉潔自律、不謀私利、遵紀(jì)守法的行為準(zhǔn)則,自覺抵制各種不正之風(fēng)。
三、 在政府采購活動中發(fā)現(xiàn)與參加投標(biāo)(談判、詢價)的供應(yīng)商及其附屬機構(gòu)有利害關(guān)系時,主動申請回避。
四、 尊重和依法維護(hù)政府采購各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,不對供應(yīng)商實行差別或歧視待遇。
五、 在政府采購活動中嚴(yán)格遵守相關(guān)工作程序及各項管理規(guī)定,依法履職,對于應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自使用其他方式采購。
六、 在評標(biāo)時,除參加與本職工作有關(guān)的交流、討論外,不隨意評論參加投標(biāo)(報價)的供應(yīng)商,不單獨與投標(biāo)(報價)人就投標(biāo)價格,投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行交談,不向評審委員會成員施加對評審結(jié)果有傾向性的意見。
七、 自覺遵守政府采購工作紀(jì)律和有關(guān)保密規(guī)定,不向他人泄露采購文件的評審以及投標(biāo)人,評審專家和推薦中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商等應(yīng)當(dāng)保密的信息。
八、 發(fā)現(xiàn)采購人、供應(yīng)商在政府采購活動中有不正當(dāng)競爭或惡意串通等違規(guī)行為,應(yīng)及時加以制止,勸阻不成時,將情況向采購中心有關(guān)部門的報告。
九、 在正常商業(yè)交往中對于無法推辭的禮品饋贈,嚴(yán)格執(zhí)行《海南省政府采購中心工作人員在業(yè)務(wù)工作中收受禮品實行登記制度》的規(guī)定。
十、 不利用從事政府采購的特殊身份和工作便利謀取各種不正當(dāng)利益。
十一、 本人將認(rèn)真遵守上述承諾,如有違反,主動接受組織上的處理及承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
本人: 作為信用社的一名委派會計,為主動規(guī)范從業(yè)行為,防范道德風(fēng)險和操作風(fēng)險,避免發(fā)生違規(guī)違紀(jì)案件,確保聯(lián)社業(yè)務(wù)穩(wěn)健運行,我自愿作出以下承諾:
1、嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)、金融方針政策和社紀(jì)社規(guī),增強法制觀念,在任何情況下都不做違法違紀(jì)之事。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)與本崗位相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范職業(yè)操守。
3、認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格按照制度規(guī)定和操作規(guī)程辦理業(yè)務(wù),確保自己復(fù)核的每一筆業(yè)務(wù)合法合規(guī)、真實有效。
4、自覺接受、主動配合聯(lián)社的檢查監(jiān)督。對檢查出的問題,按照規(guī)章制度、規(guī)定和相關(guān)要求認(rèn)真整改,不斷提高工作質(zhì)量,防止屢查屢犯。
5、增強自我保護(hù)、相互監(jiān)督、防范案件意識。不以感情、習(xí)慣代替制度,對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為敢于抵制、勇于揭發(fā),積極維護(hù)聯(lián)社的利益和形象。
6、作為審貸小組成員,嚴(yán)把審核關(guān),確保每一筆貸款合法合規(guī)。
7、在工作中嚴(yán)格要求自己,遵守《內(nèi)蒙古農(nóng)村信用社從業(yè)人員業(yè)務(wù)行為規(guī)范》操作行為規(guī)范中禁止行為。
以上承諾本人將嚴(yán)格遵守。如有違反將按照《內(nèi)蒙古農(nóng)村信用社員工紀(jì)律處分暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定接受處罰、問責(zé)或承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
但報告期內(nèi)(2011至2014年6月末)盡管公司營業(yè)收入、凈利潤均呈現(xiàn)逐年上升的趨勢,然而,仔細(xì)研讀公司的招股書后,記者注意到,公司背后也潛藏著種種隱憂。公司負(fù)債率處于較高水平,短期乃至長期償債能力均呈現(xiàn)不樂觀的局面。此外,公司實際控制人家族持股超90%,家族控制董事會的情況十分嚴(yán)重。同時,盡管公司擁有5項擁有特許經(jīng)營權(quán),但是其中4項已經(jīng)被質(zhì)押出去。公司招股書中所呈現(xiàn)的這許多問題,給公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來了影響,也讓公司的募投項目有了更多的不確定性,投資者對此感到十分擔(dān)心。
資產(chǎn)負(fù)債率高企
從已披露的招股書上看,公司負(fù)債率處于較高水平,2011年末、2012年末、2013年末和2014年6月30日,公司合并口徑的資產(chǎn)負(fù)債率分別為67.56%、65.93%、62.53%和61.48%,逼近70%的警戒線,將極有可能對公司開拓新項目的能力產(chǎn)生限制。
從短期償債能力來看,公司在招股書中解釋稱,污水處理行業(yè)是資金密集型行業(yè),具有固定資產(chǎn)投入較大、流動資產(chǎn)占比較小的特點。并表示報告期內(nèi),公司的流動比率、速動比率逐年上升,資產(chǎn)負(fù)債率呈逐年下降趨勢,償債能力不斷增強。
事實上,公司的償債能力指標(biāo)也并不樂觀。數(shù)據(jù)顯示,公司流動比率、速動比率也低于同行業(yè)上市公司水平,以2013年為例,公司流動比率和速動比率的值分別為0.36和0.34;而同期行業(yè)平均的流動比率和速動比率分別為2.38和2.25。
此外,2014年上半年,公司的長期借款還款額繼續(xù)增長,半年期(一年內(nèi)到期的非流動性負(fù)債)已達(dá)14750.00萬元,較2013年(一年內(nèi)到期的非流動性負(fù)債10500萬元)增長約40.48%,增幅明顯。聯(lián)泰環(huán)保財務(wù)費用也一直處于高位,2011年、2012年、2013年和2014年1-6月,公司的財務(wù)費用金額分別為5344.21萬元、5992.50萬元、5450.63萬元和2498.46萬元,說明公司面臨著長期的償款壓力。
針對上述種種問題,公司并沒有提出有效的解決措施。同時,公司招股書披露的數(shù)據(jù)都是截止至2014年6月30日的,記者嘗試聯(lián)系公司獲取更新的財務(wù)數(shù)據(jù),但截至發(fā)稿,均未得到回復(fù)。
5項特許經(jīng)營權(quán)4項被質(zhì)押
公司招股書顯示,公司共有5項特許經(jīng)營權(quán)。然而,記者仔細(xì)閱讀注意到,其中有4項特許經(jīng)營權(quán)已被質(zhì)押出去。
2006年10月,公司將長沙岳麓污水處理工程(一期)的污水處理收費權(quán)進(jìn)行了質(zhì)押,獲得招商銀行長沙分行共計38000萬元的長期借款,截至2014年6月末,尚有29400萬元的款項尚未償還。
2008年3月,公司將龍珠水質(zhì)凈化廠的27年收費權(quán)以及項目的特許經(jīng)營權(quán)向工商銀行汕頭分行進(jìn)行了質(zhì)押,合計獲得43000萬元的長期借款,招股書顯示,截至2014年6月末,還有22700萬元處于待償狀態(tài)。
2010年8月,公司子公司邵陽聯(lián)泰將邵陽市洋溪橋污水處理廠項目污水處理服務(wù)費收費權(quán)向招商銀行長沙分行進(jìn)行質(zhì)押,取得該銀行12000萬元長期借款,截至2014年6月末,該長期借款尚有9300萬元尚未歸還。
2013年3月,公司再次以同樣的方式從招商銀行長沙分行取得8000萬元長期借款。截至2014年6月末,尚有8000萬元尚未歸還。
上述4項質(zhì)押項目合計有69400萬元的長期借款未還,再次凸顯出公司資金鏈的緊張。有媒體對此刊文稱,特許經(jīng)營權(quán)成了公司的騰挪工具。對于相應(yīng)的報道,公司方面并沒有作出回應(yīng),更加讓投資者擔(dān)心。記者再次詢問了公司相關(guān)部門,截至發(fā)稿時,公司尚未作出回復(fù)。
家族持股超九成
招股書中顯示,公司實際控制人主要為黃振達(dá)、黃婉茹和黃建烊人。其中,黃振達(dá)與黃婉茹是父女關(guān)系,黃振達(dá)與黃建朧歉缸庸叵擔(dān)并且黃建胛公司董事長,黃婉茹為副董事長。發(fā)行前黃振達(dá)、黃婉茹和黃建牒霞瞥鐘辛泰集團(tuán)100.00%的股權(quán),三人通過聯(lián)泰集團(tuán)以及聯(lián)泰投資合計持有公司93.02%的股權(quán)。有業(yè)內(nèi)人士指出,實際控制人對公司的經(jīng)營決策有著較大的影響力,對公司存在控制風(fēng)險。
從關(guān)聯(lián)方的角度看,同樣作為聯(lián)泰集團(tuán)控股子公司的湖南永藍(lán)最近兩年一直處于虧損的狀態(tài)。招股書顯示,2013年,該關(guān)聯(lián)方實現(xiàn)凈利潤-23348.43萬元,達(dá)到短期的峰值;2014年1-6月,湖南永藍(lán)實現(xiàn)凈利-16510.50萬元。另一家關(guān)聯(lián)方湖南邵永的盈利狀況同樣堪憂,2013年,該公司微幅盈利445.69萬元;2014年1-6月,其經(jīng)營業(yè)績戲劇性轉(zhuǎn)變,本年度實現(xiàn)半年期利潤-3212.38萬元,處于第二虧損的位置。
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