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【關鍵詞】非物質(zhì)文化遺產(chǎn);城市軟實力;文化
十以來,山東省委、省政府著眼山東發(fā)展大局作出了加快濟萊協(xié)作區(qū)建設的重要戰(zhàn)略部署,萊蕪科學發(fā)展面臨難得的機遇。如何加大萊蕪傳統(tǒng)文化對外宣傳力度,提高萊蕪的知名度和影響力成為一個急切的研究課題。通過對萊蕪傳統(tǒng)非物質(zhì)文化的挖掘,不僅能夠宣傳萊蕪悠久的歷史文化,而且能夠樹立一批響亮的帶有萊蕪特色的文化符號,通過這些軟實力,使之成為萊蕪形象的代言和文化發(fā)展的引擎。
“傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 提升萊蕪文化軟實力”,需要對整個萊蕪非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行拉網(wǎng)式調(diào)研,弄清楚萊蕪非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的分布和現(xiàn)狀,對于有文化轉(zhuǎn)換產(chǎn)品和旅游開發(fā)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行開發(fā)利用論證,以便充分發(fā)揮其文化與經(jīng)濟價值,為萊蕪經(jīng)濟社會發(fā)展服務。著眼于萊蕪本土非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的來龍去脈和歷史傳承,本著“保護為主、搶救第一,合理利用、傳承發(fā)展”的宗旨,以挖掘歷史、傳承文明為中心,緊密聯(lián)系萊蕪本土非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的細節(jié)和特點,力求圖文并茂的解讀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)背后的歷史和文化,引導萊蕪精神文明建設和增強萊蕪人民的歸屬感和自豪感
1 萊蕪非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀
萊蕪是嬴、牟故地,具有悠久的歷史和獨特的文化遺存,在民俗文化、民間技藝、民間傳說等領域存在著多樣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),自 2004 年中國民族民間文化保護工程啟動以來,依據(jù)萊蕪實際情況,萊蕪已圓滿完成了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查任務。
列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國家級名錄的有萊蕪梆子、萊蕪錫雕,萊蕪梆子作為山東地區(qū)具有典型代表的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),已經(jīng)創(chuàng)作出了《兒行千里》、《長勺之戰(zhàn)》、《種子》等一大批藝術精品。極大地提升了萊蕪的知名度和城市文化軟實力?;ü蔫屪印Ⅴ愕匚?、長勺之戰(zhàn)的傳說、呂家泥塑、萊蕪張氏吹打樂、孟姜女的傳說等10項列入了省級名錄。并且又涌現(xiàn)出了一大批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,經(jīng)省文化廳批準,設立了省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習所:魯王工坊錫雕藝術研究院,省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究基地:萊蕪梆子劇團。
2 萊蕪非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究具體思路。
2.1 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)?。ü?jié))目演出等節(jié)會活動
充分利用文藝團體、電視媒介,大力開展國家、省非遺項目的宣傳推介,完善文化產(chǎn)業(yè)鏈,為文化產(chǎn)品走向市場打下了堅實基礎。2009年創(chuàng)作的現(xiàn)代戲《兒行千里》,已成為具有萊蕪特色的藝術精品,曾在全省進行巡演,2012應邀在中央黨校、國家行政學院巡演,后在國家評劇院參加了全國優(yōu)秀劇目展演,受到了全省乃至全國人的歡迎。2014年又創(chuàng)作了現(xiàn)代戲《種子》,因此要借鑒萊蕪梆子《兒行千里》、《長勺之戰(zhàn)》、《種子》的成功經(jīng)驗,定期舉辦藝術節(jié),積極推廣萊蕪文化,走出山東,在國家舞臺上爭創(chuàng)佳績。
2.2 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成果的展示和衍生物質(zhì)產(chǎn)品的推廣
組織非遺項目進社區(qū)展示,并在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展廳經(jīng)常舉辦宣傳展示活動,進一步普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護知識,增強全社會保護意識,營造全民共同參與保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。
積極參加省市文化遺產(chǎn)申報和全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會等大型活動,通過深入推廣萊蕪錫雕、萊蕪梆子、燕子石、等一系列非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,不僅很好地宣傳了萊蕪的地方特色文化,而且打造了萊蕪濃厚的城市文明氛圍,加強了精神文明建設,同時也優(yōu)化了招商環(huán)境。
2.3 挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)背后的歷史文化訊息
萊蕪歷史悠久,人文資源豐富,特別是被確定為“伯夷封地,嬴秦故里”,更增加了萊蕪人的歸屬感和自豪感。為加大對外宣傳力度,提高萊蕪的知名度和影響力,編纂出版一批地方歷史文化叢書,著重宣傳嬴秦始源、一鼓作氣等歷史文化傳承和近代大型萊蕪戰(zhàn)役紀念館等都可以成為萊蕪文化名片,增加城市文明水平和歷史底蘊。
3 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究方法
3.1 行動研究法是本課題研究的主要方法。
在挖掘萊蕪非物質(zhì)文化遺產(chǎn)過程中,邊實踐,邊探索,把研究與實踐緊密地結合起來,邊歸納,邊總結,最終形成科學的策略、經(jīng)驗、理論等成果,這是本課題研究的最重要方法。
3.2 文獻研究法
通過搜集、鑒別、整理文獻,并積極搜集與本課題研究相關的信息,使課題實施建立在扎實的理論支撐基礎上。嬴秦始源、一鼓作氣等歷史文化傳承需要整理搜集歷史文獻,使課題研究建立在嚴謹?shù)恼撌鲋?,增強其可信性和傳承感?/p>
3.3 個案分析法
開展課題引路、研討展示活動,收集典型個案,認真剖析、反思。通過萊蕪錫雕、萊蕪梆子、燕子石等一系列典型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)案例,來引導萊蕪精神文明建設和增強萊蕪人民的歸屬感和自豪感。
4 研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的理論創(chuàng)新程度和實際應用價值
4.1 理論創(chuàng)新
關于萊蕪非物質(zhì)文化研究盡管已經(jīng)有部分研究成果,但就我市情況看還沒有開展過系統(tǒng)調(diào)查和開發(fā)論證的課題研究,尤其是在國家大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和《山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃(2007-2015)》實施后的新形勢下,這個課題的研究有深入開展的必要性和迫切性。十以來,省委、省政府著眼山東發(fā)展大局作出了加快濟萊協(xié)作區(qū)建設的重要戰(zhàn)略部署,萊蕪科學發(fā)展面臨難得的機遇。如何加大萊蕪傳統(tǒng)文化對外宣傳力度,提高萊蕪的知名度和影響力成為一個急切的研究課題。
4.2 應用價值
[關鍵詞]優(yōu)質(zhì)護理;服務;人文關懷
優(yōu)質(zhì)護理服務深入人心,每一科室都根據(jù)自身的特點對優(yōu)質(zhì)服務進行一定的改造,使其符合科室發(fā)展的總體目標,優(yōu)質(zhì)服務除了日常的醫(yī)療服務外同時也包括透明的收費管理、護理環(huán)境管理等方面,最重要的是滿足病患的不同需求,提高以人為本的人文關懷整體護理服務理念,這也將是未來醫(yī)療衛(wèi)生機構護理服務質(zhì)量評定的標準,要適應社會發(fā)展的需求,構建優(yōu)質(zhì)服務,實現(xiàn)人文關懷是一個必然的趨勢。
1人文關懷理念的構建
人文的概念一直沒有明確的定義,被泛指為人類社會各種文化現(xiàn)象,其根本是以人文本,最為重視人的價值及人的自由發(fā)展,珍視、關注人的思想體現(xiàn)。簡單來說人文關懷就是以人為本,重視人的因素,承認人的價值和主體地位。作為民生關鍵的醫(yī)療系統(tǒng)的護理服務更要關注人文關懷,要建立“以病人為中心”的思想。滿足患者的需求,盡量縮短就診的時間,給予病人及時有效的治療,為患者祛除病患者,這是醫(yī)療系統(tǒng)提升服務質(zhì)量的根本。而其中較為重要的環(huán)節(jié)就是護理,尤其是對于病情重、住院時間長、預后差的病人,最為典型的就是傳染科科室,其工作量相當?shù)姆敝?,對于該科的護理人員實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務是一項高難度的挑戰(zhàn)。優(yōu)質(zhì)服務以人為本的理念除了對病人采取身體的護理外,更要關注其精神上的照顧,從心理上給予安慰,從行為方式上給予指導,對患者更多的給予關照,并且尋求與其感情上的共鳴,建立其生活的勇氣,盡量滿足患者的實際需求和潛在需求,將關、尊重愛融入到護理的每一個環(huán)節(jié),對病患給予家人般的照顧,與患者建立一種親人般的感情,讓病人對護理人員產(chǎn)生依賴和安全的感覺,引起患者對生命的珍惜,對健康的渴望。
2人文管理實質(zhì)是令病人滿意
從發(fā)展形式我們不難看出,人文關懷護理將是今后我國醫(yī)療系統(tǒng)整體護理服務的核心,也是時展和社會進步的必然產(chǎn)物。在我國的醫(yī)療系統(tǒng)中,人文關懷理念尚處于剛剛起步的階段,主要針對的是人文關懷對護理服務品質(zhì)的影響和對患者健康的影響,更多探討的是如何為醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)提供更為人性化的服務,對護理人員如何尊重患者的生命價值,如何提高人文關懷護理服務品質(zhì),提供了實踐的可能性。在實踐護理中,人文關懷無處不在,其最為主要體現(xiàn)在患者的評價上,這對醫(yī)療機構所提供的各類服務提出了新的要求和挑戰(zhàn),其中包括醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境、技術力量環(huán)境、病區(qū)文化環(huán)境、醫(yī)護管理環(huán)境、設施設備環(huán)境和護理文化環(huán)境等,從護理人員對生命、健康、正常需求和正常權利的關注程度也可以看出人文關懷在優(yōu)質(zhì)護理中的重要,優(yōu)質(zhì)服務的本質(zhì)是讓患者滿意,感覺到就醫(yī)方便,技術可靠,環(huán)境舒適,經(jīng)濟實惠,服務舒心。
3人文關懷是優(yōu)質(zhì)服務的基礎
從患者的角度進行分析,護理人員給予人文關懷使其感到舒心愉悅,患者會對生命燃起新的渴望,也可以改善患者生存的質(zhì)量,這對患者恢復健康極為有利,降低了醫(yī)療糾紛發(fā)生的可能,更有利與促進醫(yī)療服務的品牌,為實現(xiàn)優(yōu)化質(zhì)量服務管理打下基礎。
4實現(xiàn)人文關懷的措施
病人是醫(yī)院服務的主體,病人是醫(yī)院工作的核心,因此醫(yī)院應該建立一個“以病人為中心”的工作理念,要不斷地強化人文關懷的重要性,提高醫(yī)院整體護理的水平,盡量給予患者人文關懷,而實現(xiàn)人文關懷的措施主要有:
4.1良好的就醫(yī)環(huán)境是根本
就醫(yī)環(huán)境對醫(yī)院的上帝病患來說尤為重要,醫(yī)院最主要服務的對象是患者和家屬,而其情緒相對波動較大,此時良好的就醫(yī)環(huán)境就會在一定程度上降低其情緒的波動,讓其相對感覺安心,從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),一所環(huán)境優(yōu)美,設施齊全,院落整潔,結構合理的醫(yī)院是會讓患者感到舒適的,在一定程度上可以降低其緊張的程度,可以讓病患產(chǎn)生信任,進而提高醫(yī)院就醫(yī)的質(zhì)量,就醫(yī)環(huán)境還包括一些細節(jié)上的處理,比如清晰的指示牌,詳細的查詢臺,溫馨的指引人員都會讓患者感到舒心。
4.2打造良好的病區(qū)服務
醫(yī)院對于大部分患者來說是陌生且厭惡的,要想降低其出來的陌生感和浮躁感,就要對病區(qū)的環(huán)境進行一定的改造,處處體現(xiàn)人文關懷,哪怕是一個小小的專門給病人設置的扶手都會讓病人感到被照顧的感覺,同時對病房的設施也要安裝齊全,包括一些基本的生活設備及通信工具,有條件的醫(yī)院可以在病區(qū)內(nèi)設置一些供病人額外需求的設備,例如冷藏柜,對病區(qū)的環(huán)境要營造出溫馨的感覺,在某些醫(yī)院的病區(qū)總讓人感覺壓抑,影響就醫(yī)的質(zhì)量,很多醫(yī)院會用一些花草等點綴病房,感覺到生機盎然,同時,醫(yī)院應該在護理單元設立一定的采購點,娛樂室,義務服務區(qū),這都讓患者感到溫馨,在一種輕松、安逸的環(huán)境下就醫(yī),可以更快的促進病患身體的康復。
4.3營造良好的護理環(huán)境
護理環(huán)境的質(zhì)量對病患極其重要。第一,醫(yī)院對護理設施、衛(wèi)生器材、等服務用品要做好供應的保障工作;第二,醫(yī)院更加要注重病區(qū)內(nèi)的生活用品、醫(yī)療用車、醫(yī)療基本設施的護理、維護和更新,關注病區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生用品、生活潔具、電視電話的維修和護理,保證其正常使用;第三,醫(yī)院的治療場所、義務服務地點的用品供應以及其衛(wèi)生質(zhì)量與擺放秩序都極為重要;第四,護理人員的著裝色彩、著裝品位都會影響服務的質(zhì)量,而其服務的態(tài)度,服務的質(zhì)量更是一種必須的素質(zhì)提升,護理人員可以通過自身的服務給患者創(chuàng)造一種安寧肅靜、溫暖和諧、優(yōu)美舒適的人性化流暢空間和親切祥和的環(huán)境。
5結束語
綜上所述,我們可以發(fā)現(xiàn)人文關懷貫穿在患者入院后的每一個細節(jié),護理人員的精神狀態(tài),護理的環(huán)境都會對病人的狀態(tài)產(chǎn)生影響,醫(yī)療系統(tǒng)要為患者營造出一種溫馨洋溢的環(huán)境,讓其生理疾病得到緩解治愈的同時,心理上也獲得一種愉悅的感受,可見,人文關懷是現(xiàn)代醫(yī)學發(fā)展的一個必然趨勢,打造人文關懷的環(huán)境,創(chuàng)造溫馨的就醫(yī)環(huán)境使實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務的根本,是促進我國民生發(fā)展的重要一環(huán)。
參考文獻:
[1]劉玉瑩,陳興華,張亞卓.優(yōu)化醫(yī)院環(huán)境深化護理服務內(nèi)涵.護理管理雜志,2003,1(3):39-40.
洛陽市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例全文第一條 為了繼承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作適用本條例。
本條例所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關的實物和場所。主要包括:
(一)傳統(tǒng)口頭文學以及作為其載體的語言;
(二)傳統(tǒng)美術、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;
(三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;
(四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗;
(五)傳統(tǒng)體育和游藝;
(六)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的領導,建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)一協(xié)調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府應當將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并設立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府文化主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作機構負責具體實施保護、保存工作。
財政、教育、園林、衛(wèi)生、工商、旅游、檔案、民族宗教等部門在各自職責范圍內(nèi),負責有關非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作。
與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關的社會組織、人民團體應當參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護,指導、督促成員做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當建立本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,并向上一級文化主管部門推薦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。
公民、法人和其他組織可以向文化主管部門提出列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的建議。
對尚未列入名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,有條件的公民、法人和其他組織可以開展搶救、記錄、傳承等保護工作。
第六條 文化主管部門應當組織編制本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃,報本級人民政府批準后實施,并報上一級人民政府文化主管部門備案。
對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的,文化主管部門應當組織保護單位制定項目保護規(guī)劃。
第七條 對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目實行分級保護。
對列入國家級、省級、市級、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的,應當按照項目保護規(guī)劃要求實行嚴格保護。
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的特點和現(xiàn)狀,實行分類保護。對本市特有且歷史文化價值較高的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,予以重點保護。
第九條 對于存續(xù)狀態(tài)受到威脅、活態(tài)傳承較為困難、瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,實行搶救性保護。
市、縣(市、區(qū))人民政府應當重點加強對瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護,并建立瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。
文化主管部門應當會同有關部門制定搶救保護方案,優(yōu)先安排非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金,記錄、整理、保存項目資料和實物,建立數(shù)據(jù)庫、檔案庫,修繕建(構)筑物和場所,改善或者提供相應的傳承條件,安排或者招募人員學藝。
第十條 對于存續(xù)狀態(tài)較好、有一定的消費群體,具有市場潛力和發(fā)展優(yōu)勢的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,實行生產(chǎn)性保護,使該項目的核心技藝在生產(chǎn)實踐中得以傳承。
實施生產(chǎn)性保護的單位和個人,應當保持傳統(tǒng)工藝流程的整體性和核心技藝的真實性,并可以借助生產(chǎn)、流通、銷售等手段,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品和文化服務。文化主管部門和有關部門應當加強監(jiān)督管理。
市、縣(市、區(qū))人民政府應當根據(jù)生產(chǎn)性保護項目現(xiàn)狀、市場情況,制定扶持政策,積極發(fā)揮公民、法人和其他組織的作用。
第十一條 對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富、代表性項目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持相對完整、自然生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)環(huán)境較好的傳統(tǒng)村鎮(zhèn)、街區(qū)等特定區(qū)域,實施區(qū)域性整體保護。該保護區(qū)應當保持歷史風貌和傳統(tǒng)文化生態(tài),不得擅自改變與其依存的自然景觀和人居環(huán)境。
第十二條 對于受眾較為廣泛、活態(tài)傳承基礎較好的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,文化主管部門可以采取認定代表性傳承人、培養(yǎng)后繼人才、扶持傳承基地等方式,實行傳承性保護。
第十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其文化主管部門根據(jù)需要,采取下列措施,支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人和保護單位開展傳承、傳播活動:
(一)提供必要的傳承場所;
(二)提供代表性傳承人補助費,提供必要的經(jīng)費資助其開展授徒、傳藝、交流等活動;
(三)支持其參與社會公益性活動;
(四)資助有關技藝資料的整理、出版;
(五)資助非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地建設;
(六)指導其依法保護享有的知識產(chǎn)權;
(七)支持其開展傳承、傳播活動的其他措施。
第十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護人才隊伍建設,培養(yǎng)和引進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、傳承、保護、管理等各類專業(yè)人才。
文化主管部門應當會同人力資源和社會保障等部門制定符合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護行業(yè)特點的招聘條件和培訓大綱,引進、培養(yǎng)社會專門人才。
教育主管部門應當支持和引導高等學校、中等職業(yè)學校通過開設非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護課程,建立教學、傳承基地,推進產(chǎn)教融合、校企合作等方式,培養(yǎng)專門人才。應當支持和鼓勵中小學校通過課堂教學與社會實踐相結合的方式,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容融入相關課程,建立社會傳承基地,普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識。
第十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當組織文化主管部門和其他有關部門,結合牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié)、文化遺產(chǎn)日、傳統(tǒng)節(jié)慶和民間習俗等實際情況,宣傳、展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,營造保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社會氛圍。
鼓勵公共交通工具及其等候區(qū)域、商業(yè)營業(yè)場所、公園、綠地等具有展示空間和條件的公共場所管理者、經(jīng)營者等,對宣傳、展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目給予支持、提供便利。
第十六條 鼓勵公民、法人和其他組織依法成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究機構,設立展示和傳承場所,舉辦公益性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示活動,研究、收藏、展示、傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。
鼓勵公民、法人和其他組織整理、翻譯、出版非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原始文獻、典籍、資料等。
第十七條 未取得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位、代表性傳承人資格的,不得以保護單位、代表性傳承人的名義開展傳承、傳播活動。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位、代表性傳承人不得以與其資格不相符的名義開展傳承、傳播活動。
第十八條 對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的利用,應當尊重其真實性、文化內(nèi)涵及自然演變進程,保持其原有的文化生態(tài)和文化風貌,不得以歪曲、貶損等方式使用。
第十九條 鼓勵和支持公民、法人和其他組織在有效保護的基礎上,合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,開發(fā)具有地方特色、民族特色和市場潛力的傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和文化服務。
對合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的單位和個人,符合國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持方向的,在其申報文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金時,市、縣(市、區(qū))應當予以支持。
第二十條 文化主管部門應當每二年對本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護情況進行評估。
經(jīng)評估,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人或者保護單位,無正當理由未履行義務的,責令限期改正;逾期不改正的,文化主管部門可以取消其代表性傳承人資格或者保護單位資格,并予以重新認定。
保護單位、代表性傳承人被舉報或者經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不履行義務的,文化主管部門應當及時進行評估。
第二十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當對下列單位和個人給予表彰和獎勵:
(一)從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救、挖掘、收集、整理、教學、宣傳、出版、研究工作成績顯著的;
(二)將個人收藏的重要非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料或者實物捐贈給國家的;
(三)對從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承做出突出貢獻的;
(四)檢舉、揭發(fā)、制止破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行為有功的。
第二十二條 違反本條例第十七條規(guī)定的,由文化主管部門責令限期改正;逾期未改正的,對單位處以五千元以上一萬元以下罰款,對個人處以一千元以上五千元以下罰款。
第二十三條 本條例自20xx年3月1日起施行。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特點和申報原則基本特點
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的最大的特點是不脫離民族特殊的生活生產(chǎn)方式,是民族個性、民族審美習慣的活的顯現(xiàn)。它依托于人本身而存在,以聲音、形象和技藝為表現(xiàn)手段,并以身口相傳作為文化鏈而得以延續(xù),是活的文化及其傳統(tǒng)中最脆弱的部分。因此對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的過程來說,人的傳承就顯得尤為重要。
截至20xx年,我國共有昆曲、古琴藝術等26個項目入選聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄,羌年、中國木拱橋傳統(tǒng)營造技藝等3個項目入選急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,成為世界上入選項目最多的國家。
申報原則
治理方(乙方):________________________
根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關法律法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方在平等、自愿的基礎上,經(jīng)協(xié)商一致,就室內(nèi)環(huán)境凈化治理事項達成以下協(xié)議。
第一條 室內(nèi)環(huán)境凈化治理概況
(一)治理標的物類別(請在選擇項中打“√”):
商務辦公樓(室)家庭醫(yī)院廠房酒店學校公共場所公共建筑其他
(二)治理施工地點:________區(qū)(縣)________路________弄________號________室
(三)治理空間及項目
1.治理空間:________________________。
2.治理項目:________________________。
(四)治理前污染情況描述(請在選擇項中打“√”):
1.治理前是否通過檢測:是 否
2.治理前檢測機構(全稱):________________________
3.治理前檢測結果(摘要):________________________
4.甲方已進行治理前檢測的,需提供檢測報告________份交乙方。
5.治理前室內(nèi)裝飾、陳設描述(附圖片 不需附圖片):________________________________。
(五)治理方案及治理產(chǎn)品
1.治理方案(請在選擇項中打“√”)需要 不需要
2.治理產(chǎn)品:________________________。
(六)其他:_________________________。
第二條 治理標準
雙方約定選擇下列第________項標準執(zhí)行。
(一)按照現(xiàn)行國家標準(填寫標準全稱):________________________。
(二)雙方約定標準:________________________。
第三條 治理施工期限
開工日期:________年________月________日;
竣工日期:________年________月________日。
第四條 驗收
(一)驗收日期:治理竣工后________日內(nèi)驗收。
(二)驗收方式(請在選擇項中打“√”)
由第三方檢測機構檢測驗收,檢測單位:________________________。
其他:________________________。
(三)檢測費用由_______方承擔。
第五條 合同價款及支付方式
(一)本合同價款為:人民幣________元,大寫________________圓。
(二)支付方式(請在選擇項中打“√”)
治理結束驗收合格后________日內(nèi)一次性付清。
本合同簽訂后,甲方支付乙方定金人民幣________元,待治理工程驗收合格后________日內(nèi)付清余款,定金抵做價款或返還。
其他:________________________。
(三)結算方式(請在選擇項中打“√”):支票轉(zhuǎn)帳現(xiàn)金其他:
第六條 雙方權利義務
(一)甲方應當確保治理施工場所的供水、供電正常。
(二)甲方應當配合乙方治理施工的工藝及操作要求,不擅自改變治理施工場所的密閉或通風狀態(tài);不擅自變動治理施工場所內(nèi)的固定及移動設備。
(三)甲方應當妥善保護乙方放置的治理設備,不挪作他用,不擅自移位、變更用途、關閉或啟動電源。
(四)甲方應當確保檢測驗收時室內(nèi)空間物的名稱、數(shù)量與治理施工時的實際情況相一致。
(五)乙方合法擁有室內(nèi)環(huán)境治理施工的相關證明文件。治理施工人員應當持有治理上崗證。
(六)乙方應當使用質(zhì)量合格的治理產(chǎn)品,并向甲方出示該治理產(chǎn)品的合法檢測報告。
(七)乙方應當文明、安全施工,不損壞甲方治理施工場所內(nèi)的固定裝修、固定及移動設備。
第七條 違約責任
(一)甲方逾期支付價款的,每逾期一天應按未支付金額的%向乙方支付違約金。
(二)因乙方原因造成治理施工未按期竣工的,每逾期一天應按合同價款的%向甲方支付違約金,甲方有權要求乙方繼續(xù)施工直至完畢。因施工延期給甲方帶來損失的,甲方有權要求乙方賠償。如治理延期導致甲方無法實現(xiàn)合同目的的,甲方有權解除合同。
(三)治理質(zhì)量不符合約定的,乙方應重新免費負責治理施工達到合同約定的標準,給甲方造成損失的應予以賠償。
(四)因甲方原因造成乙方設備損壞的,應承擔賠償責任。
(五)因乙方施工造成甲方物品損壞的,由乙方予以賠償。
(六)其他違約責任:________________________。
第八條 其他約定
(一)售后服務:____________________________。
(二)其他:________________________________。
第九條 爭議解決方式
本合同履行過程中發(fā)生爭議,由雙方協(xié)商解決,也可以選擇下列第________項方式解決。
(一)向上海仲裁委員會申請仲裁。
(二)依法向人民法院提起訴訟。
第十條 本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份。
甲方:________________ 乙方:________________
住所:________________ 住所:________________
法定代表人:__________ 法定代表人:__________
委托人:__________ 委托人:__________
電話:________________ 電話:________________
開戶銀行:____________ 開戶銀行:____________
帳號:________________ 帳號:________________
郵政編碼:____________ 郵政編碼:____________
簽訂地點:____________ 簽訂地點:____________
[關鍵詞] 會計師事務所;合伙文化;治理結構;探討
[中圖分類號] F230 [文獻標識碼] B
在中注協(xié)第四屆常務理事會審議通過的《會計師事務所內(nèi)部治理指南》中指出:“事務所內(nèi)部治理應當以合伙文化為導向,積極樹立人合、事合、心合、志合的事務所治理理念,推動形成誠信、合作、平等、協(xié)商的事務所合伙文化。”本文主要探討我國會計師事務所內(nèi)部治理結構的重要組成部分――合伙文化,借鑒國際“四大”經(jīng)驗,試圖提出基于治理結構的我國會計師事務所合伙文化建設的主要思路。
一、會計師事務所治理的特殊基礎:合伙文化
(一)以治理為目標的事務所合伙文化的一般內(nèi)涵
會計師事務所的治理事實上是一個管理問題,它本身是與文化具有直接關系的。在傳統(tǒng)上,280多年的會計師事務所的發(fā)展歷史,正是基于這種文化而形成的,這個文化就是會計師事務所的合伙文化。合伙文化是實現(xiàn)會計師事務所治理結構的重要的社會基礎。只有合理的文化,會計師事務所治理結構才能達到預定的目標。合伙文化要求注冊會計師在執(zhí)業(yè)時和在處理相互之間關系時,具有協(xié)作的理念,同時,又有相互制衡的機制。合伙文化一直是作為會計師事務所發(fā)展的主流文化,在今天以“四大”為首的大型會計師事務所仍然盛行著合伙文化的精神,并沒有因為實行有限責任合伙制以后否定合伙文化的優(yōu)秀內(nèi)涵。
(二)以合伙文化為基礎的會計師事務所內(nèi)部治理的獨特性
會計師事務所作為承擔維護市場經(jīng)濟秩序和社會公眾利益職責的專業(yè)化社會中介組織,具有不可推卸的社會責任。一方面,會計師事務所內(nèi)部治理不僅要維護股東和注冊會計師的利益,還必須維護社會公眾的利益;另一方面,基于“人合”的特征,不能簡單以出資份額作為事務所權力行使和利益分配的唯一依據(jù),要樹立以人為本的理念,尊重注冊會計師的智力勞動和專業(yè)價值。可以看出,會計師事務所以“人合”為重要特征,其內(nèi)部治理與一般的公司治理有明顯的差異。
(三)會計師事務所的合伙文化
2008年1月1日起施行的《會計師事務所內(nèi)部治理指南》第七十三條提出:“合伙文化是事務所在發(fā)展過程中不斷培育和形成的統(tǒng)一的職業(yè)定位、價值取向、發(fā)展理念、道德標準和行為規(guī)范。事務所應當大力倡導包括誠信、民主、尊重、平等、合作、包容、協(xié)商等在內(nèi)的合伙文化要素?!焙匣镂幕m然產(chǎn)生自合伙制的會計師事務所,但其所表現(xiàn)的精神內(nèi)涵卻同樣適用于包括有限責任在內(nèi)的其它的會計師事務所?!叭撕稀笔且粋€會計師事務所能否健康發(fā)展的最重要因素,良好的合伙文化是管理理念、價值觀與行動模式的積淀,是承載傳統(tǒng)文化精髓,汲取現(xiàn)代管理成果的結晶。會計師事務所的合伙文化從內(nèi)容上看是由事務所的價值觀、精神、宗旨、理念、制度、形象、行為及其產(chǎn)生的物質(zhì)文化所組成;從結構層次上看,包括物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化等。
二、國際“四大”治理結構建設的文化基礎:合伙文化
世界四大會計師事務所基本占據(jù)了世界主要公司的審計業(yè)務,他們的成功囿于其良好的合伙文化,主要包括以下幾個方面:
(一)強調(diào)人文關懷:人文關懷是事務所治理的精神基礎
“安永”的合伙文化中有一個突出的亮點――“以人為本”,公司非常重視員工的感受,為每一位員工提供事業(yè)發(fā)展空間和職位升遷機會,女性也可以成為事務所的高級合伙人?!暗虑凇睂ι仙目臻g處于完全打開狀態(tài),講究團隊合作,從合伙人到基層員工都是平等合作的關系,給予員工很大的自由度去安排工作時間,不提倡員工拼命工作加班加點,在沒有特別緊急的任務時,員工都能準時下班?!爱咇R威”充滿高度的人文關懷和極其民主的色彩。
(二)嚴格執(zhí)行質(zhì)量控制制度:質(zhì)量至上是事務所治理的生存基礎
“普華永道”擁有百年歷史,“質(zhì)量至上”是其基本的文化理念,它為普華永道帶來巨大聲譽。這一點,從普華永道的合伙人到每一位員工,幾乎無人不曉??梢哉f已深入扎根于事務所中,“普華永道”嚴格執(zhí)行所制定制度,從業(yè)務規(guī)程到行為規(guī)范都將質(zhì)量控制貫穿始終。
(三)注重對員工的培訓:人力資源是事務所治理的發(fā)展基礎
“德勤”非常重視員工發(fā)展機會,對員工的培訓投入非常大,遵循“發(fā)展無止境”的規(guī)律。“普華永道”一貫推崇促進學習,提供機遇,鼓勵員工們迎接新的挑戰(zhàn),鼓勵每一個人能夠激勵其他人,歡迎挑戰(zhàn)和責任、誠實正直,并認為公司和個人的共同成長才是真正的成功?!爱咇R威”對于所接受的人員進行長期投資,在前四年內(nèi)都有脫產(chǎn)培訓的機會,而后期的培訓機會更是因人而異,量體裁衣。
三、改善我國會計師事務所治理結構:合伙文化的建造
借鑒“四大”的成功經(jīng)驗,我們提出從增強事務所凝聚力、建立學習型組織、培養(yǎng)事務所主任會計師的領導力以及完善風險管理制度等方面建造合伙文化,從而使我國會計師事務所的治理結構得以完善。
(一)通過增強“凝聚力”保證會計師事務所治理目標的實現(xiàn)
雖然“四大”的合伙文化并不完全相同,但其核心是重視人才,將“以人為本落到實處”從而增強了事務所的凝聚力。為了達到會計師事務所內(nèi)部治理的目標,我們提出應采取以下措施:(1)確定共同的理念。在事務核心價值觀的引導下,全體員工潛移默化中逐步形成一個共同理念,為了共同的目標奮斗,每個職工都能夠充分發(fā)揮自己的作用,個人價值得到充分體現(xiàn)。(2)積極培養(yǎng)員工。為每個人都能充分發(fā)揮主觀能動性搭建平臺,創(chuàng)造環(huán)境。(3)留住人才。應創(chuàng)造條件將優(yōu)秀的人才沉淀下來,這對于事務所的可持續(xù)發(fā)展大有裨益。能夠留住人,說明事務所有吸引力,有凝聚力,可以吸引人才。事務所只有具備了較強的凝聚力,并把它升華為一種文化,用以影響后來加入的專業(yè)人士,從而在這個團體內(nèi)形成一種積極向上的合力,促進事務所良性發(fā)展。才可能擁有強大的核心競爭力,從而實現(xiàn)會計師事務所內(nèi)部治理的目標。
(二)通過建立“學習型組織”保證會計師事務所治理效率的提高
我國會計師事務所應“四大”的合伙文化特點,努力打造自己的學習型組織,使其具有持續(xù)創(chuàng)新能力,在內(nèi)部建立起完善的學習機制,將員工與工作持續(xù)地結合起來,使組織在個人、團體及整個系統(tǒng)三個層次上得到共同發(fā)展,形成“學習-創(chuàng)新-核心競爭力”的良性循環(huán)的事務所合伙文化。具體可以采取以下方法:(1)給每個員工提供固定的培訓時間,培訓內(nèi)容隨著其經(jīng)驗的增加和從事某一行業(yè)的不斷深入而不斷變化,從而確保員工能夠在每個時間都獲得必要的再教育和知識支持;(2)明確各個員工不同的事業(yè)發(fā)展目標,并及時將公司的期望反映給員工;(3)在每個項目開始之前,應要求員工和項目負責人就其應承擔的責任和個人發(fā)展目標達成一致。項目結束后,應要求員工和項目負責人一起討論在項目中的得失,并對下一個項目中應負責的方面進行規(guī)劃;(4)注重事務所團體的學習,將人員進行分層、將部門進行職能化來統(tǒng)一組織學習,采取用低層向高層學習,各層之間相互學習的動態(tài)模式來進行,從而使團體整體產(chǎn)生出色的成果,從而提高會計師事務所的治理效率。
(三)通過培養(yǎng)“領導力”保證會計師事務所治理效果的提升
優(yōu)秀合伙文化的核心在于事務所應該具有核心領導力,即具有讓下屬自愿服從的能力,其關鍵核心是“自愿”。管理更多靠的是制度與流程的驅(qū)動,但事務所的領導力卻更多是一種影響力,一種讓下屬自愿跟從的能力。主任會計師是事務所的領導核心,應該培養(yǎng)其成為“領導型的管理者”,具體可以通過以下途徑:(1)注重事務所管理效率;(2)強調(diào)控制管理,注重短期目標與長期目標相結合;(3)創(chuàng)新管理方法,實施事務所未來的發(fā)展戰(zhàn)略;(4)引導事務所價值觀,從而決定著事務所文化建設的內(nèi)涵和方向;(5)善于運用個人魅力,形成一個共同理念,增強其影響力和凝聚力。
(四)通過完善“質(zhì)量控制制度”保證會計師事務所治理的有效性
大多數(shù)會計師事務所已經(jīng)認識到其“顧客”包括所有的審計報告使用者,而不僅僅是被審計方,為了短期的經(jīng)濟利益而迎合被審計單位的舞弊行為,最終會給事務所和注冊會計師本人帶來災難性的后果。由此,在合伙人追求利潤和自身價值的同時也使得合伙文化成為利潤與價值的統(tǒng)一體,利潤和價值相結合的合伙文化是維系會計師事務所生存和發(fā)展之所在。制度是合伙文化的固化表現(xiàn),同時也是事務所內(nèi)部治理的保障。事務所也應把合伙文化的精髓融入到各項制度和機制當中。只有這樣,才能把文化落到實處、把事落到實處,促進事務所協(xié)調(diào)健康發(fā)展。因此,要保證事務所內(nèi)部治理的有效性,必須以質(zhì)量控制制度作保障,具體可采取以下措施:(1)健全事務所內(nèi)部的全面質(zhì)量管理制度,明確審計組織內(nèi)部各層次、各崗位人員的職責和權限,完善每項業(yè)務的操作、指導、監(jiān)督、審核機制;(2)完善內(nèi)控制度,提高審計工作質(zhì)量意識,從影響質(zhì)量和風險的各因素入手,采取多種方法,審計工作質(zhì)量層層控制,定期進行考核和獎懲;(3)及時消除員工之間的溝通障礙,實行專業(yè)分組化,了解委托單位和行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,綜合項目應實行審計隊伍專業(yè)綜合化,兼顧經(jīng)濟、技術、法律等專業(yè)人員綜合使用,在傳統(tǒng)審計業(yè)務、咨詢業(yè)務等業(yè)務流程方面建立統(tǒng)一的質(zhì)量控制程序,防范可能產(chǎn)生的審計風險;(4)嚴格執(zhí)行審計工作底稿的三級復核制度,并及時監(jiān)督、檢查,建立相應的獎懲措施。
四、結論
事務所合伙文化決定著事務所的凝聚力和競爭力,未來會計市場的競爭將是合伙文化的競爭。借鑒“四大”的成功經(jīng)驗,我們提出應從增強事務所凝聚力、建立學習型組織、培養(yǎng)事務所主任會計師的領導力以及完善風險管理制度等方面,健全我國會計師事務所治理結構。總之,加強事務所合伙文化建設對于事務所的發(fā)展尤為重要,優(yōu)秀的合伙文化能夠促進會計師事務所內(nèi)部治理機制的完善。
[參 考 文 獻]
[1]李道案.建立有效的會計師事務所內(nèi)部治理機制[J].中國注冊會計師,2006(10)
[2]王棣華.合伙文化與我國會計師事務所改革――經(jīng)驗證據(jù)與分析[J].會計研究,2006(3)