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商店經(jīng)營方案范文第1篇

【關(guān)鍵詞】MVNO 管制政策 移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售 攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)

中圖分類號(hào)：F621 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-1010（2013）-05-0049-07

1 MVNO概念及發(fā)展概況

MVNO并沒有統(tǒng)一的定義，比較權(quán)威的是ITU（國際電信聯(lián)盟，2004）、OFTEL（英國電信署，1999）和OFTA（香港電訊管理局，2002）的定義。ITU認(rèn)為，MVNO是向用戶提供移動(dòng)通信服務(wù)，但自身沒有頻率資源和牌照的運(yùn)營商；OFTEL認(rèn)為，MVNO是提供移動(dòng)電話服務(wù)但不擁有頻率資源的機(jī)構(gòu)；OFTA認(rèn)為，MVNO是通過接入移動(dòng)運(yùn)營商的無線通信基礎(chǔ)設(shè)施，提供移動(dòng)通信服務(wù)的企業(yè)。

根據(jù)上述定義可以判斷，1月8日工信部的《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》（征求意見稿）提到的“移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)”——“從擁有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者購買移動(dòng)通信服務(wù)，重新包裝成自有品牌并銷售給最終用戶的移動(dòng)通信服務(wù)”其實(shí)就是MVNO業(yè)務(wù)。

根據(jù)MVNO Directory的統(tǒng)計(jì)，截至2012年10月，全球共有633個(gè)MVNO商業(yè)應(yīng)用，由500多家公司運(yùn)營。根據(jù)Informa的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，2015年MVNO用戶將達(dá)到1.86億。

關(guān)于MVNO的種類劃分，有兩個(gè)極端：一端是“完整MVNO”，除了沒有頻率資源和無線接入網(wǎng)以外，其他一概俱全；另一端是“單純轉(zhuǎn)售商”，僅僅負(fù)責(zé)品牌和運(yùn)營商業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)售，其他所有環(huán)節(jié)都由運(yùn)營商負(fù)責(zé)。除此之外，還有一些介于二者之間的其他商業(yè)模式。

按照馬來西亞通信與多媒體委員會(huì)（MCMC）的劃分，MVNO有圖1所示四種形態(tài)[1]。

2 國際MVNO管制經(jīng)驗(yàn)

根據(jù)各國政府對(duì)MVNO的支持態(tài)度，MVNO管制可以分為五種：強(qiáng)制運(yùn)營商向MVNO開放網(wǎng)絡(luò)、為MVNO發(fā)展提供便利、不主動(dòng)干預(yù)、限制MVNO的發(fā)展和禁止成立MVNO。每種類型的代表國家及MVNO數(shù)量如表1所示：

本文將選取香港、法國、美國、拉美地區(qū)和卡特爾進(jìn)行重點(diǎn)分析，五種類型的管制都將涉及。

2.1 香港

香港地區(qū)MVNO起步早、政策支持力度大。香港電訊管理局在2000年就提出，要借鑒英國、丹麥、芬蘭、挪威和瑞典的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展MVNO，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營和服務(wù)提供相分離”，并隨后出臺(tái)了強(qiáng)有力的扶持政策，從而使香港成為全球MVNO發(fā)展最領(lǐng)先的地區(qū)之一。

（1）政策背景

香港發(fā)展MVNO與3G牌照的發(fā)放緊密相關(guān)。2000年3月，香港電訊管理局了《3G移動(dòng)通信服務(wù)管制框架——行業(yè)征求意見稿》[2]，表示3G牌照發(fā)放的數(shù)量很可能少于已有的2G移動(dòng)運(yùn)營商數(shù)量，建議引入MVNO，使得沒有獲得3G牌照的運(yùn)營商也能夠?yàn)橛脩籼峁?G服務(wù)。

香港電訊管理局認(rèn)為，發(fā)展MVNO有如下幾方面的積極作用：

1）降低3G服務(wù)價(jià)格：在內(nèi)容和應(yīng)用的提供上引入競(jìng)爭(zhēng)，從最大程度上防止3G運(yùn)營商把牌照拍賣價(jià)格直接轉(zhuǎn)嫁給用戶。

2）增加服務(wù)種類：通過網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營和服務(wù)提供的分離，服務(wù)提供商能夠?yàn)橛脩籼峁└嗟脑鲋捣?wù)和多媒體服務(wù)，讓用戶擁有更多的套餐選擇。

3）擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍：如果MVNO與多家移動(dòng)運(yùn)營商進(jìn)行合作，那么用戶能夠享受更好的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

（2）政策要點(diǎn)

1）牌照發(fā)放和市場(chǎng)準(zhǔn)入

如果企業(yè)想在香港提供MVNO服務(wù)，需要向香港電訊管理局申請(qǐng)PNETS（公共非排他性電信服務(wù)）的牌照。企業(yè)需要填寫PNETS牌照的申請(qǐng)表，并提供相應(yīng)的證明文件，OFTA將在14個(gè)工作日以內(nèi)進(jìn)行處理并回復(fù)。

移動(dòng)虛擬運(yùn)營商被歸為“服務(wù)營辦商牌照——第三類服務(wù)”，牌照頒發(fā)和續(xù)期的費(fèi)用為750元，每100個(gè)或以下的移動(dòng)終端繳付費(fèi)用800元，MVNO還需要交納每個(gè)號(hào)碼3元的號(hào)碼費(fèi)。

在市場(chǎng)準(zhǔn)入上，申請(qǐng)者只要符合香港的公司法規(guī)定即可，沒有外資企業(yè)控股權(quán)的限制；而且，香港對(duì)MVNO的數(shù)量也沒有限制，隨時(shí)可以接受申請(qǐng)。

2）網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)制開放及平等接入

為了更好地促進(jìn)內(nèi)容、應(yīng)用、服務(wù)層面的競(jìng)爭(zhēng)，香港電訊管理局規(guī)定3G運(yùn)營商有義務(wù)開放30%的網(wǎng)絡(luò)容量給非關(guān)聯(lián)的MVNO，這被稱為網(wǎng)絡(luò)“強(qiáng)制開放準(zhǔn)則”。但是，并不是所有的MVNO都適用該準(zhǔn)則，而是指那些在無線接入網(wǎng)之外的電信基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資力度較大的MVNO。這些MVNO需要滿足以下條件：

為一定的客戶群體（包括公眾客戶）提供或計(jì)劃提供移動(dòng)通信服務(wù)；

擁有自己的移動(dòng)交換設(shè)備和網(wǎng)關(guān)設(shè)備，支持分組交換和電路；

簽訂網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和漫游協(xié)議；

擁有自己的業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)，如計(jì)費(fèi)系統(tǒng)和客戶服務(wù)系統(tǒng)等；

擁有自己的歸屬位置寄存器（HLR）；

滿足通訊管理局關(guān)于呼叫控制的要求（如緊急號(hào)碼呼叫、號(hào)碼可攜帶等）；

發(fā)行自己的SIM卡。

上述“強(qiáng)制開放準(zhǔn)則”僅針對(duì)3G運(yùn)營商，而不適用于已有的2G運(yùn)營商。另外，隨著3G運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容，新增的網(wǎng)絡(luò)容量同樣也要按30%的比例開放給非關(guān)聯(lián)的MVNO。

在平等接入上，香港電訊管理局規(guī)定，除非相關(guān)各方達(dá)成一致，否則3G運(yùn)營商應(yīng)該為MVNO提供與自身用戶相同的傳輸和支持能力（如數(shù)據(jù)速率、智能網(wǎng)功能），不能對(duì)MVNO的話務(wù)量和數(shù)據(jù)流量進(jìn)行歧視性的處理。

3）移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)代碼及號(hào)碼資源分配

根據(jù)國際電聯(lián)和歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)的規(guī)定，國際移動(dòng)用戶識(shí)別碼是區(qū)別移動(dòng)用戶的標(biāo)志，包括MCC、MNC和MSIN三部分，如下所示：

MCC + MNC + MSIN

其中，MCC是移動(dòng)用戶所屬國家代號(hào)，一般為3位數(shù)字（如中國大陸為460、香港為454）；MNC為移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)代碼，最多由兩位數(shù)字組成（如中國電信在國內(nèi)的MNC為03），用于識(shí)別移動(dòng)用戶所歸屬的移動(dòng)通信網(wǎng)，香港有0-99共計(jì)一百個(gè)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)代碼；MSIN是移動(dòng)用戶識(shí)別碼，用以識(shí)別某一移動(dòng)通信網(wǎng)中的移動(dòng)用戶。

由于移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)代碼為有限資源，香港電訊管理局認(rèn)為應(yīng)該謹(jǐn)慎發(fā)放。2001年，電信號(hào)碼咨詢委員會(huì)指出，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)代碼應(yīng)該僅發(fā)放給“完整MVNO”，這種MVNO與電信運(yùn)營商的唯一區(qū)別就是沒有頻率牌照和無線接入網(wǎng)?！巴暾鸐VNO”擁有自己的MSC、HLR、VLR等，需要移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)代碼來與其他網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行路由交換，從而對(duì)通話進(jìn)行完整的控制。而其他類型的MVNO依賴3G運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，可以與其共享移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)代碼。

另外一個(gè)重要的資源是號(hào)碼資源，MVNO有兩個(gè)選擇：與運(yùn)營商共享號(hào)碼，或者分配獨(dú)立的號(hào)碼。香港電訊管理局認(rèn)為，與運(yùn)營商共享號(hào)碼存在一個(gè)重大的問題，那就是將會(huì)限制MVNO轉(zhuǎn)換運(yùn)營商的自由；如果MVNO與兩個(gè)及以上的運(yùn)營商簽訂合作協(xié)議，號(hào)碼的管理和分享也會(huì)比較困難。因此他們認(rèn)為，MVNO應(yīng)該被分配獨(dú)立的號(hào)碼資源。

關(guān)于號(hào)碼資源，需要重點(diǎn)提及的是香港的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策。早在1999年3月1日，香港就啟動(dòng)了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策，用戶能夠轉(zhuǎn)移到其他運(yùn)營商，并保留自己的電話號(hào)碼。該政策受到用戶歡迎，以2001年為例，平均每個(gè)月攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的用戶達(dá)到6萬?；谝延械某晒?jīng)驗(yàn)，香港電訊管理局也將支持?jǐn)y號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)列入3G牌照的強(qiáng)制性要求。

（3）發(fā)展結(jié)果

香港政府積極支持的管制政策促進(jìn)了MVNO的發(fā)展。自從2001年第一家MVNO——Trident Telecom成立以來，香港的MVNO數(shù)量不斷增加。截至目前，香港共計(jì)有12家MVNO，用戶數(shù)超過一百萬，占手機(jī)用戶數(shù)比例達(dá)7%，成為亞洲MVNO滲透率最高的地區(qū)。

香港2005-2011年的MVNO用戶數(shù)如圖2所示：

MVNO的興起推動(dòng)了香港移動(dòng)通信市場(chǎng)的發(fā)展。香港2000年的移動(dòng)通信普及率為64.14%，到2012年10月則高達(dá)225.5%，移動(dòng)用戶數(shù)達(dá)到了1609萬。

2.2 法國

法國的MVNO最早出現(xiàn)于2004年，但早期主要是在市場(chǎng)力量驅(qū)動(dòng)下發(fā)展，監(jiān)管部門的態(tài)度是放任自由，在市場(chǎng)失靈的情況下也無所作為，既有的法律條款甚至還限制了MVNO的發(fā)展，使得MVNO處境艱難，也導(dǎo)致了移動(dòng)通信市場(chǎng)滲透率低、發(fā)展緩慢和價(jià)格高企，多次受到歐盟委員會(huì)的批評(píng)。

后來，在歐盟委員會(huì)、法國競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)、法國電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)ARCEP等多方的推動(dòng)下，法國推出了諸多促進(jìn)MVNO發(fā)展的舉措，促進(jìn)了移動(dòng)通信市場(chǎng)的快速發(fā)展。

（1）政策背景

2004年6月，德國的Debitel和法國第二大移動(dòng)運(yùn)營商SFR簽訂協(xié)議，成為法國第一個(gè)MVNO。但MVNO發(fā)展緩慢，截至2006年9月，法國先后成立了12家MVNO，但用戶數(shù)只有95.4萬，市場(chǎng)份額僅為1.99%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于英國、荷蘭、德國等歐盟國家。正如歐盟委員會(huì)2008年所說，“很顯然，MVNO并沒有給法國移動(dòng)通信市場(chǎng)帶來很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力”[3]。

在缺乏競(jìng)爭(zhēng)的情況下，法國移動(dòng)通信市場(chǎng)發(fā)展不如人意：移動(dòng)業(yè)務(wù)收入的增速從2004年的12%下降為9%（2005年）、4.1%（2006年）；移動(dòng)通信普及率2007年10月為82.87%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐盟27個(gè)國家的平均水平（111.8%）；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局保持穩(wěn)定，三大運(yùn)營商的市場(chǎng)份額基本上沒有變化；與歐盟其他國家相比，法國的移動(dòng)通信價(jià)格相對(duì)較高，而且多年來下降幅度較小。

法國的MVNO遭遇到的“隱形天花板”主要來自于如下兩方面：

1）攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)沒有得到有效實(shí)施。法國從2003年6月開始推行攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，但是實(shí)際推行情況并不理想，流程復(fù)雜、耗時(shí)漫長，快則一個(gè)月，慢則長達(dá)兩個(gè)半月，這就使得現(xiàn)有用戶很難從套餐中“解套”，MVNO發(fā)展用戶困難。三大運(yùn)營商對(duì)此很開心，但是MVNO怨聲載道，覺得政策推行力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

2）網(wǎng)絡(luò)接入的歧視。在2011年之前，由于運(yùn)營商的限制，法國的MVNO只能采取“簡(jiǎn)單MVNO”的模式，無法擁有自己的網(wǎng)元設(shè)備（如MSC、HLR等），只能完全依賴合作的運(yùn)營商。MVNO對(duì)此頗有怨言，它們認(rèn)為如果能夠管理自己的HLR，將會(huì)使得與其他運(yùn)營商的網(wǎng)間漫游更加簡(jiǎn)便。

（2）政策要點(diǎn)

1）攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)更加便捷

2007年，法國實(shí)施了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的新規(guī)定，將轉(zhuǎn)網(wǎng)所需時(shí)間從兩個(gè)月降低到“最多不能超過10天”；同時(shí)簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)網(wǎng)流程，為用戶提供攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)“一站式服務(wù)”。通過這一規(guī)定的實(shí)施，法國2007年固網(wǎng)電話攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)平均耗時(shí)降到了4天，移動(dòng)電話攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)平均耗時(shí)降到了7天。

2011年11月7日，法國最新的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)系統(tǒng)投入使用，使得移動(dòng)電話攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的時(shí)間進(jìn)一步減少為3個(gè)工作日。2011年攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的移動(dòng)用戶數(shù)為335萬，比2010年增加了45%。

同時(shí)，為了幫助用戶從運(yùn)營商的套餐中“解套”，法國電信主管部門2008年規(guī)定套餐最長時(shí)間為24個(gè)月，用戶使用超過12個(gè)月之后只需繳納有限的費(fèi)用就能夠解約。

2）鼓勵(lì)發(fā)展“完整MVNO”

2011年，法國進(jìn)行了4G頻率的分配，四大運(yùn)營商在被分配頻率的同時(shí)，必須承諾支持“完整MVNO”。在法國政府的不斷推動(dòng)下，2011年，法國首次出現(xiàn)了“完整MVNO”：Omea Telecom（Virgin Mobile）、NRJ Mobile和Lycamobile。這些“完整MVNO”擁有自己的SIM卡和HLR，以及核心網(wǎng)的網(wǎng)元設(shè)備。法國的第四大運(yùn)營商Free Mobile還承諾，未來將在網(wǎng)絡(luò)上支持多達(dá)四個(gè)“完整MVNO”，并且只收取成本價(jià)格。

“完整MVNO”的模式使得MVNO能夠在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施上進(jìn)行更多投資，并享受更大的自主性，包括客戶管理、開發(fā)新的產(chǎn)品和服務(wù)等，還讓MVNO在選擇運(yùn)營商時(shí)擁有更大的自和議價(jià)能力。

（3）發(fā)展結(jié)果

在法國政府的持續(xù)推動(dòng)下，MVNO得到了快速的發(fā)展。從數(shù)量來看，MVNO從2006年的12個(gè)發(fā)展到了2012年3月的59個(gè)。2006年，MVNO用戶數(shù)為95.4萬，市場(chǎng)份額為1.99%；到了2012年第一季度，MVNO用戶數(shù)達(dá)到了750萬，市場(chǎng)份額達(dá)到11.2%。MVNO的發(fā)展也推動(dòng)著移動(dòng)通信市場(chǎng)的發(fā)展，2006年10月，法國移動(dòng)通信普及率為82%，2011年達(dá)到了102.2%。

2008-2012年法國MVNO發(fā)展情況如圖3所示：

2.3 美國

在MVNO的發(fā)展上，美國起步非常早，美國最大的MVNO——TracFone在1996年5月就已經(jīng)成立，截至2012年第三季度，其用戶數(shù)高達(dá)2164萬，在全球范圍內(nèi)都很難有其他MVNO能夠望其項(xiàng)背。

（1）表面的“無為而治”

美國的管制思路就是“無為而治”——不管制。美國對(duì)電信行業(yè)采取的是放任自由的態(tài)度，沒有對(duì)資費(fèi)、服務(wù)捆綁的管制，也沒有強(qiáng)制運(yùn)營商向MVNO開放網(wǎng)絡(luò)，而是通過放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、一視同仁的方式來鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

由于沒有任何管制，連備案都不需要，甚至出現(xiàn)了令人覺得不可思議的結(jié)果：主管部門FCC并不清楚美國有多少M(fèi)VNO，更不清楚每家MVNO有多少用戶數(shù)，所以只能依靠公開渠道、第三方數(shù)據(jù)或者自己的推測(cè)。例如，F(xiàn)CC在《第15次移動(dòng)通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)報(bào)告》中認(rèn)為，“據(jù)推測(cè)，2010年第一季度的MVNO數(shù)量為43或61個(gè)”，而這兩個(gè)數(shù)據(jù)分別來自于CTIA和Verizon[4]。

（2）內(nèi)在的“有所作為”

美國的電信監(jiān)管部門FCC不斷地對(duì)移動(dòng)通信市場(chǎng)評(píng)估，結(jié)果發(fā)現(xiàn)是有效競(jìng)爭(zhēng)的，因此認(rèn)為政府的管制干預(yù)完全沒有必要。2002年11月24日，F(xiàn)CC廢除了關(guān)于移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的規(guī)定，這是美國唯一的一個(gè)有可能在MVNO進(jìn)入移動(dòng)通信市場(chǎng)中起到幫助作用的條款。事實(shí)證明，規(guī)定廢除后，美國新成立的MVNO數(shù)量反而增加得更快，說明政府的干預(yù)是多余的。

但是，美國政府對(duì)MVNO的不加管制是建立在其充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境基礎(chǔ)上，“無為”的根基是“有為”，從如下兩方面即可看出：

1）攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。美國的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)起始于2003年11月24日，是“本地號(hào)碼可攜帶”：用戶在同一個(gè)地理區(qū)域，可以從原有的移動(dòng)電話、固定電話、VoIP轉(zhuǎn)換為新的運(yùn)營商，保持號(hào)碼不變；如果是到一個(gè)新的地方，那么號(hào)碼有可能無法攜帶。FCC要求攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的處理時(shí)間是一個(gè)工作日，據(jù)報(bào)道最低2個(gè)小時(shí)即可。攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策的實(shí)施促進(jìn)了MVNO的發(fā)展。

2）普遍服務(wù)基金。美國在普遍服務(wù)基金的申請(qǐng)上，MVNO和運(yùn)營商一視同仁，而不像法國等國家長期存在歧視性條款，TracFone成為該基金項(xiàng)目市場(chǎng)份額最大的企業(yè)。

2.4 拉美

MVNO在拉美地區(qū)的發(fā)展非常困難。印度電信部門TRAI在2008年指出：拉美的移動(dòng)普及率平均為60%，而且80%的用戶都是預(yù)付費(fèi)用戶，不像MVNO在其他地方出現(xiàn)時(shí)市場(chǎng)趨近飽和；拉美移動(dòng)用戶的ARPU值非常低，只有每月15美元，MVNO的生存空間較小。

從政府的管制環(huán)境來看：

（1）拉美的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策推出緩慢，而這對(duì)于MVNO的發(fā)展而言非常重要。如玻利維亞，雖然在2012年的電信法中包括了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，但目前尚未推出；智利和阿根廷的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策也都是在2012年才開始推出。

（2）政府缺乏針對(duì)MVNO的法律框架。直到2010年第二季度，智利才成為拉美第一個(gè)出臺(tái)MVNO相關(guān)規(guī)定的國家。

（3）政府對(duì)MVNO和運(yùn)營商合約的限制性條款缺乏干預(yù)。如拉美第一個(gè)成立的MVNO——玻利維亞的Cotas Movil，不堪忍受運(yùn)營商N(yùn)uevatel的種種限制性條款，試圖通過購買無線頻率資源來擺脫約束，沒有成功，最終決定停止提供移動(dòng)通信服務(wù)[5]。

2.5 卡塔爾

卡塔爾沒有發(fā)放MVNO的牌照，但起初并不排斥，對(duì)于2010年成立的MVNO——Virgin，卡塔爾公司持觀望態(tài)度。然而，在運(yùn)營商Vodafone的強(qiáng)力推動(dòng)下，卡塔爾主管部門ICTQatar的態(tài)度發(fā)生急轉(zhuǎn)，于2011年迫使Virgin關(guān)閉服務(wù)。

（1）Virgin Mobile的折戟沉沙

2010年5月，Virgin和本地第一大移動(dòng)運(yùn)營商Qtel合作，開始在卡塔爾提供MVNO服務(wù)。Virgin使用自己的品牌，聚焦低收入和年輕群體，資費(fèi)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，充值的費(fèi)用有效期長，在目標(biāo)客戶群體中很受歡迎。

主管部門ICTQatar對(duì)Virgin采取了觀望態(tài)度，但是作為兩大移動(dòng)運(yùn)營商之一的Vodafone對(duì)此強(qiáng)烈反對(duì)。Vodafone于2008年6月獲得了卡塔爾的第二張移動(dòng)通信業(yè)務(wù)牌照，耗資21.2億美元，并于2009年3月1日投入運(yùn)營。Vodafone認(rèn)為Virgin是以MVNO的方式提供移動(dòng)通信業(yè)務(wù)，但主管部門并沒有發(fā)放任何MVNO的牌照。

在Vodafone的推動(dòng)下，ICTQatar于2011年2月命令Virgin停止發(fā)展新用戶，并確保遵守相關(guān)規(guī)定。但隨后，ICTQatar聲稱Virgin在宣傳上有誤導(dǎo)作用，使得最終用戶不清楚到底是誰在提供服務(wù)，影響了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要求Virgin于2011年8月前停止服務(wù)。

（2）現(xiàn)狀

目前，卡塔爾沒有一個(gè)MVNO，只有Qtel和Vodafone兩個(gè)移動(dòng)運(yùn)營商，是中東和北非地區(qū)移動(dòng)通信市場(chǎng)保持雙寡頭格局的三個(gè)國家之一（還有阿聯(lián)酋和敘利亞）。

Vodafone從Virgin的退出中獲益巨大。截至2012年底，Vodafone卡塔爾公司移動(dòng)用戶數(shù)超過100萬，同比增長26%，市場(chǎng)份額達(dá)35%；2012年業(yè)務(wù)收入同比增長20%；2012年用戶的ARPU值達(dá)到121里亞爾，同比增長8.4%。

目前，Vodafone在推動(dòng)卡塔爾政府部門推出攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策，據(jù)路透社透露將于2013年1月底正式推出[6]。

3 試點(diǎn)方案解讀及未來政策建議

3.1 試點(diǎn)方案解讀

從目前的《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》（征求意見稿）來看，主要有如下幾個(gè)特點(diǎn)：

（1）試點(diǎn)方案最突出的特點(diǎn)在于把開放移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)與鼓勵(lì)民資進(jìn)入電信業(yè)相結(jié)合。方案中明確提出：“申請(qǐng)者為依法設(shè)立的中資民營公司?！睆?003年《國務(wù)院政府工作報(bào)告》提出“放寬國內(nèi)民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域”，到2005年“允許非公有資本進(jìn)入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域”，再到2010年“鼓勵(lì)民間資本參與電信建設(shè)”，及至2012年6月“鼓勵(lì)民間資本開展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)”，本次試點(diǎn)方案終于將政策落到了實(shí)處。

（2）從前文的MVNO分類來看，試點(diǎn)方案定義的“移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)”其實(shí)就是除了“完整MVNO”之外的其他MVNO類型。移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)“不自建無線網(wǎng)、核心網(wǎng)、傳輸網(wǎng)等移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施”，但可以自建客服系統(tǒng)、業(yè)務(wù)管理平臺(tái)、計(jì)費(fèi)和營帳系統(tǒng)等。

（3）與香港制定網(wǎng)絡(luò)開放容量相比，試點(diǎn)方案的底線是制定合作企業(yè)的最少數(shù)量。方案規(guī)定“基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)保障在試點(diǎn)期間至少與2家轉(zhuǎn)售企業(yè)簽署合作協(xié)議”。

（4）移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)的號(hào)碼資源需要基礎(chǔ)電信運(yùn)營商進(jìn)行分配，“分配連續(xù)號(hào)碼資源或整個(gè)號(hào)段供其使用”。

此外，試點(diǎn)方案還對(duì)服務(wù)質(zhì)量、批發(fā)價(jià)格、排他性條款、業(yè)務(wù)終止的用戶承接等方面進(jìn)行了規(guī)定。

3.2 未來政策建議

基于上述對(duì)MVNO管制政策國際經(jīng)驗(yàn)的分析，針對(duì)我國下一步的管制政策，有如下幾個(gè)建議：

（1）申請(qǐng)企業(yè)范圍放寬，逐漸包括國企和外資企業(yè)。本次試點(diǎn)方案將申請(qǐng)者局限于中資民營企業(yè)，但這只能是短期的權(quán)益之計(jì)，從長遠(yuǎn)來看既不利于行業(yè)發(fā)展，也不利于消費(fèi)者利益。比如，外資電信企業(yè)的進(jìn)入，可以有效降低國際長途通話費(fèi)用，以TracFone的“國際鄰居”業(yè)務(wù)為例，墨西哥與美國的TracFone用戶互相撥打電話，雙方都不需要繳納國際長途費(fèi)用。

（2）開放“完整MVNO”業(yè)務(wù)，允許企業(yè)擁有核心網(wǎng)設(shè)備。國際經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明，“完整MVNO”模式使得MVNO企業(yè)擁有更大的自主性，能更好地開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。

（3）加大力度推進(jìn)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策。從目前的試點(diǎn)方案來看，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策并沒有與移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)相結(jié)合，這必將導(dǎo)致MVNO發(fā)展用戶困難。下一步可以考慮從如下幾方面推進(jìn)：首先，擴(kuò)大目前攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策的范圍，從天津、海南向全國范圍擴(kuò)大；其次，通過對(duì)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)平臺(tái)的投資及相關(guān)政策出臺(tái)，減少運(yùn)營商的限制性條款，使得攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)更加便捷；最后，在必要的時(shí)候，可以考慮實(shí)施從運(yùn)營商向MVNO的單向攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。

（4）在開放“完整MVNO”業(yè)務(wù)后，可以考慮為MVNO分配獨(dú)立的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)代碼和號(hào)碼資源。參照香港的經(jīng)驗(yàn)，這將有利于MVNO對(duì)用戶、通話進(jìn)行更好的管理。

（5）在必要的情況下，可以考慮要求基礎(chǔ)運(yùn)營商開放一定比例的網(wǎng)絡(luò)容量。

參考文獻(xiàn)：

[1] Telecom Regulatory Authority of India. Recommendations On Mobile Virtual Network Operator（MVNO）[S]. August 2008.

[2] OFTA. Licensing Framework for Third Generation Mobile Services[R]. March 2000.

[3] European Commission. Report on the Implementation of the Telecommunications Regulatory Package， 2005-2009[R].

[4] FCC. Mobile Wireless Competition Report （15th Annual）[R]. June 2011.

商店經(jīng)營方案范文第2篇

學(xué)校食品安全工作方案【1】為進(jìn)一步做好中小學(xué)校的食品安全工作，切實(shí)保障學(xué)校師生的身體健康和生命安全，根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，決定在全市范圍內(nèi)開展中小學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治工作，特制定本方案。

一、整治工作目標(biāo)

本著對(duì)黨的教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)學(xué)生高度負(fù)責(zé)的精神，對(duì)全市每一所中小學(xué)校，采取拉網(wǎng)式集中整治的方式，排查學(xué)校食品安全隱患并進(jìn)行整改，使全市中小學(xué)校校園食品安全狀況有明顯改善，集體用餐的衛(wèi)生安全得到充分保證，保障青少年學(xué)生的身心健康和生命安全，確保全市中小學(xué)不發(fā)生重大食品安全事故。

二、整治范圍

全市范圍內(nèi)的所有中小學(xué)校內(nèi)的食堂、經(jīng)營食品的商店、攤點(diǎn)。

三、組織分工

市、縣(區(qū))食安委辦公室負(fù)責(zé)中小學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治的方案制定、組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。

市、縣(區(qū))教育局負(fù)責(zé)全市中小學(xué)校食堂和校園食品店經(jīng)營者的管理工作，具體部署中小學(xué)校開展食品安全專項(xiàng)整治工作。

市、縣(區(qū))工商局負(fù)責(zé)中小學(xué)校校園食品店經(jīng)營行為的監(jiān)督管理工作，依法查處不具備市場(chǎng)主體資格的食品商店、攤點(diǎn)，打擊制售假冒偽劣食品的行為。

市、縣(區(qū))衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校園內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位(攤點(diǎn))進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處無衛(wèi)生許可證和健康證生產(chǎn)經(jīng)營食品，以及制售假冒偽劣食品的違法行為。

四、整治措施

1、對(duì)學(xué)校商店、小賣部、攤點(diǎn)的整治。

檢查其營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、健康證等證照的持證情況，是否超范圍經(jīng)營;購進(jìn)食品、食品原料、食品添加劑的索證索票情況及進(jìn)貨臺(tái)帳;經(jīng)營場(chǎng)所的衛(wèi)生情況，衛(wèi)生設(shè)施配備情況，銷售、貯存食品用的器具衛(wèi)生情況;有無假冒偽劣食品、三無食品和過期變質(zhì)食品。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令經(jīng)營單位或個(gè)人進(jìn)行整改;情節(jié)嚴(yán)重的，予以依法取締。

2、對(duì)學(xué)校食堂的整治。

檢查食堂衛(wèi)生許可證、工作人員健康證等證照的持證情況;采購食品、食品原料、食品添加劑的索證索票情況及進(jìn)貨臺(tái)帳;學(xué)校食堂的整體布局是否合理;衛(wèi)生設(shè)施的配備情況，食堂內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生情況;食物清洗、加工、儲(chǔ)藏、銷售是否符合衛(wèi)生要求;變質(zhì)和過期食品是否得到及時(shí)清理;餐具的清洗、消毒、保潔是否符合衛(wèi)生要求;洗滌劑、消毒劑、殺蟲劑等有毒有害物質(zhì)及工作人員生活用品的保管、擺放情況;學(xué)校自供飲用水源、購進(jìn)的純凈水是否符合衛(wèi)生和質(zhì)量安全要求。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令食堂經(jīng)營者限期整改;屬承包經(jīng)營且問題嚴(yán)重的，學(xué)校應(yīng)取消其承包資格，改為自主經(jīng)營或重新發(fā)包;食堂整體布局不合理的，學(xué)校應(yīng)利用暑假時(shí)間進(jìn)行必要的改造。

3、完善規(guī)章制度，建立長效管理機(jī)制。

檢查各中小學(xué)校食品安全規(guī)章制度的建立和落實(shí)情況、食品衛(wèi)生工作的日常管理情況。作為校園食品安全的第一責(zé)任人，各中小學(xué)校要建立和健全食品安全管理制度，建立食物中毒或其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制，配備專職或兼職的食品衛(wèi)生管理人員，不斷強(qiáng)化食品安全日常管理工作;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)租賃學(xué)校房屋，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的管理，與租房者簽定正式合同，明確其食品安全責(zé)任，督促其健全食品購銷臺(tái)帳，落實(shí)索票索證制度;要求、督促學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查;要加大食品安全宣傳力度，建立經(jīng)常性的宣傳教育機(jī)制，大力宣傳食品安全法律法規(guī)和有關(guān)常識(shí)，強(qiáng)化有關(guān)人員食品安全責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)廣大師生消費(fèi)信心和自我保護(hù)意識(shí)，構(gòu)建健康、安全、和諧的校園環(huán)境。

教育行政主管部門要對(duì)各學(xué)校食品安全制度的落實(shí)情況，進(jìn)行經(jīng)常性的巡查和檢查，堅(jiān)決制止將學(xué)校食堂分散承包、多頭承包，杜絕只承包不管理的現(xiàn)象;工商、衛(wèi)生等監(jiān)管責(zé)任部門，要密切配合，加大對(duì)學(xué)校食堂和校園內(nèi)食品商店、小賣部的監(jiān)管力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊飲食門店、商店、攤點(diǎn)的日常監(jiān)管工作。

五、時(shí)間安排

全市中小學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:準(zhǔn)備階段(6月29日-30日)。召開各有關(guān)部門參加的專項(xiàng)整治工作會(huì)議，并部署到各縣區(qū)。各縣區(qū)、各部門制定本地、本單位具體行動(dòng)計(jì)劃，抽調(diào)專人組成專項(xiàng)整治工作小組。

第二階段:實(shí)施階段(7月1日-15日)。

1、排查隱患階段(7月1日-10日)。由各縣區(qū)教育部門牽頭，根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)整治工作任務(wù)量的大小，對(duì)相關(guān)部門抽調(diào)的工作人員進(jìn)行合理分組，分配工作任務(wù)，按照方案要求，拉網(wǎng)式排查學(xué)校食品安全隱患，并提出整改意見。市教育局對(duì)各地中小學(xué)校整改工作進(jìn)展情況適時(shí)組織檢查。

2、落實(shí)整改階段(7月11日-15日)。各中小學(xué)校根據(jù)整改意見，認(rèn)真落實(shí)整改措施?？h區(qū)、各部門對(duì)照整治工作目標(biāo)，認(rèn)真做好自查驗(yàn)收和階段總結(jié)，并于7月15日前將專項(xiàng)整治工作階段總結(jié)書面上報(bào)市食安辦，市食安辦匯總后報(bào)市政府。

第三階段:督查階段(8月25日-31日)。市食安辦組織相關(guān)部門，于新學(xué)期開學(xué)前，對(duì)各地中小學(xué)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行督查，并對(duì)整治工作情況予以通報(bào)。

學(xué)校食品安全工作方案【2】為貫徹落實(shí)國務(wù)院食品安全委員會(huì)第三次全體會(huì)議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》(〔20xx〕12號(hào))精神和xx區(qū)人民政府、xx區(qū)教育局對(duì)學(xué)校食品安全工作各項(xiàng)部署，全面整治學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實(shí)保障廣大師生身體健康和生命安全。根據(jù)xx區(qū)教育局20xx年8月24日《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)20xx年xx省食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知精神》，經(jīng)研究，決定在全鄉(xiāng)各學(xué)校開展專項(xiàng)食品安全管理工作整頓行動(dòng)，特制定本方案。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校食品安全關(guān)系廣大師生身心健康，事關(guān)學(xué)校安全及社會(huì)和諧穩(wěn)定。中心學(xué)校決定成立學(xué)校食品安全整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組;所屬各校(園)也要成立食品安全整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)，采取科學(xué)有效的措施，確保學(xué)校食品安全。

食品安全管理工作整頓領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx同志兼任。

二、整頓范圍

鄉(xiāng)屬各中小學(xué)(幼兒園)

三、整頓內(nèi)容

完善監(jiān)管制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立監(jiān)管長效機(jī)制，提升監(jiān)督能力。著力構(gòu)建廣大師生共同參與的全方位食品安全教育網(wǎng)絡(luò)體系，使學(xué)校的食品安全工作監(jiān)督、防范意識(shí)進(jìn)一步提升，師生食品安全意識(shí)得到提高，切實(shí)保障飲食安全和身體健康。

四、實(shí)施步驟

(一)部署階段(x月xx日前)。各校結(jié)合工作實(shí)際，抓緊制定本校的具體工作措施，分解細(xì)化任務(wù)，明確工作要求，落實(shí)責(zé)任分工。各學(xué)校制定本單位專項(xiàng)整頓行動(dòng)方案。鄉(xiāng)中心學(xué)校制定本轄區(qū)專項(xiàng)整頓行動(dòng)方案。

(二)落實(shí)階段(6月1日12月10日)。按照本方案要求，逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)，做好督促檢查。

(三)總結(jié)階段(12月11日12月31日)。全面總結(jié)20xx年度食品安全重點(diǎn)工作開展情況和取得的成效，進(jìn)行整頓行動(dòng)總結(jié)，客觀分析整頓成效，查找存在問題和制定整改措施。

五、工作措施

(一)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全監(jiān)管，規(guī)范學(xué)校食堂和學(xué)校周圍小商店、小攤點(diǎn)的經(jīng)營行為。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校食品安全相關(guān)法律法規(guī)。中學(xué)、幼兒園食堂要納入食品監(jiān)督行政管理部門的日常監(jiān)管和學(xué)校食堂量化管理體系評(píng)價(jià)。

2、強(qiáng)化對(duì)學(xué)校食堂所需糧、油、肉、蔬菜、水果、豆制品、水產(chǎn)品等原材料的食品衛(wèi)生安全管理，建立原料進(jìn)貨索證索票制度和食品原料、食品添加劑、餐廚垃圾處理、食品檢驗(yàn)報(bào)告制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，防止假冒偽劣食品進(jìn)入校園，嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)和濫用食用添加劑，確保食品安全、衛(wèi)生、餐飲用具衛(wèi)生安全達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

(二)各校(園)要開展以預(yù)防食物中毒事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，建立食物中毒或其他食原性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制，健全食物中毒事故或其他食源性疾患的報(bào)告制度和學(xué)校食品安全責(zé)任追究制度，做好食品安全保障工作。

(三)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生的管理。要求食堂內(nèi)外環(huán)境要保持整潔，所有的餐具要陳列有序，學(xué)校食堂食品加工場(chǎng)所包括廚房、售賣間，應(yīng)按要求配備防水、防潮、防蠅、防塵、冷藏、洗滌消毒、排煙裝置等設(shè)施。

(四)學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)小商店的管理，安排專人負(fù)責(zé)檢查，嚴(yán)格落實(shí)食品索證索票制度并建立進(jìn)貨臺(tái)帳，杜絕不合格食品進(jìn)入校園。

(五)食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放，定期檢查、及時(shí)處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。食品貯存場(chǎng)所禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品。用于保存食品的冷藏設(shè)備必須貼有標(biāo)志，生食品、半成品和熟食品要分柜存放，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程加工和出售。

(六)加強(qiáng)對(duì)幼兒園、小學(xué)學(xué)生飲食安全知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)工作，強(qiáng)化學(xué)生飲食安全管理。

(七)在學(xué)校內(nèi)開展食品安全專題宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和師生的食品安全意識(shí)，切實(shí)樹立學(xué)生健康安全第一的思想，提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校、幼兒園要重點(diǎn)落實(shí)校(園)長是第一責(zé)任人，分管校(園)長分工負(fù)責(zé)、專(兼)職食品安全管理人員具體工作責(zé)任制。各學(xué)校要召開專門會(huì)議，對(duì)食品安全整頓工作作出部署。要將食品安全整頓工作納入重點(diǎn)工作目標(biāo)，制定工作方案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，抓好工作落實(shí)，要推動(dòng)整頓工作扎實(shí)有序開展。

(二)嚴(yán)格考核，狠抓落實(shí)。各學(xué)校要把食品安全納入年度目標(biāo)考核，建立完善督查考核獎(jiǎng)懲辦法，加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的督查評(píng)估。對(duì)整頓工作重視不夠、措施不力、食品安全問題長期得不到解決的，將予以通報(bào)批評(píng)并限期整改。

(三)強(qiáng)化督查問責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各學(xué)校要嚴(yán)格依照學(xué)校食品安全相關(guān)法律法規(guī)，加大監(jiān)管力度，落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。同時(shí)，要加強(qiáng)溝通，凝聚合力，形成上下互通、橫向聯(lián)動(dòng)、定責(zé)落實(shí)的工作機(jī)制，確保工作不走過場(chǎng)。

商店經(jīng)營方案范文第3篇

【關(guān)鍵詞】：網(wǎng)上商店經(jīng)營心理效應(yīng)

隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的振興,特別是SARS疫情的出現(xiàn),人們正在重新認(rèn)識(shí)電子商務(wù)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用性。作為實(shí)施電子商務(wù)直銷模式的店鋪———網(wǎng)上商店,其經(jīng)營的成敗,不僅關(guān)系到電子商務(wù)能否真正地發(fā)揮作用,而且關(guān)系到電子商務(wù)的生存與發(fā)展。我國的網(wǎng)上消費(fèi)群體規(guī)模正在迅速擴(kuò)大,據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)第11次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》截至2002年12月31日的數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)過兩年的發(fā)展,我國的網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)從2250萬飛增至5910萬,增長率為162.7%;但針對(duì)消費(fèi)者的網(wǎng)上商店的數(shù)量卻急劇下降,據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部于2003年初公布的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示,2000年初,國內(nèi)約有網(wǎng)上商店1665家,到2000年底,約剩下1300家,而到2001年底,卻只有1188家。截至2002年11月初,已經(jīng)不足千家。在近兩年的時(shí)間里,我國網(wǎng)上商店的數(shù)目下降約1/3。

這種相互逆向的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展不利,必將影響社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。因而,必須要采取有效措施盡快提高網(wǎng)上商店的盈利能力,使更多網(wǎng)上商店的經(jīng)營走上成功之路。網(wǎng)上商店經(jīng)營的心理效應(yīng)探析,目的在于從網(wǎng)上商務(wù)買賣雙方的心理活動(dòng)中,探索和分析網(wǎng)上商店的經(jīng)營措施或方案,解決多數(shù)網(wǎng)上商店經(jīng)營失敗的問題。較多的研究者是分析消費(fèi)者的心理對(duì)經(jīng)營的影響,即消費(fèi)者的心理效應(yīng);但很少有人從逆向研究思路來分析經(jīng)營對(duì)消費(fèi)者心理的影響,即經(jīng)營的心理效應(yīng)。補(bǔ)充其不足,完善心理學(xué)在網(wǎng)上商務(wù)活動(dòng)中的作用是一個(gè)十分重要的題目。

一、網(wǎng)上商店經(jīng)營特色的心理效應(yīng)

網(wǎng)上商店的經(jīng)營特色是其生存之本,它是在長期經(jīng)營過程中逐步形成的,經(jīng)營者通過經(jīng)營方式、商品、服務(wù)等方面的創(chuàng)新,在虛擬市場(chǎng)上形成獨(dú)特的經(jīng)營風(fēng)格和形象。由于消費(fèi)者網(wǎng)上購物不僅要獲得生理和物質(zhì)方面的享受,而且要獲得精神和心理方面的滿足。因而充分發(fā)揮經(jīng)營特色的心理效應(yīng),將對(duì)消費(fèi)者購買心理和購買行為產(chǎn)生重大影響。

經(jīng)營方式的特色是商店經(jīng)營特色的重要組成部分,它直接影響消費(fèi)者對(duì)商店的選擇。目前,網(wǎng)上商店的經(jīng)營方式基本上可分為超市型和專業(yè)型,如上海聯(lián)華網(wǎng)上超市和當(dāng)當(dāng)網(wǎng)上書店。這兩種經(jīng)營方式的特色性不強(qiáng),導(dǎo)致網(wǎng)上商店的吸引力較弱,無法滿足消費(fèi)者尋新求異的心理,因此要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營方式形成新特色,增強(qiáng)網(wǎng)上商店對(duì)消費(fèi)者的吸引力。如將兩種類型適當(dāng)結(jié)合形成一種綜合型?，F(xiàn)以網(wǎng)上書店為例,在經(jīng)營圖書、音像等商品為主業(yè)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)經(jīng)營其它的、新穎的、時(shí)尚的、便于配送的小商品。這種“主專次超”方式能夠滿足消費(fèi)者的多種需求心理,因?yàn)橘徺I圖書的消費(fèi)者可能還要購買其它商品。

這樣,既能擴(kuò)大影響面又能提高銷售額。當(dāng)?shù)卿浤硶臧l(fā)現(xiàn)其正在銷售一種時(shí)尚的或可能正是你需要的商品時(shí),你難道不會(huì)動(dòng)心嗎?經(jīng)營商品的特色主要是通過網(wǎng)頁展示商品信息中的特殊或不同,較好地表現(xiàn)出自身的經(jīng)營特色,以滿足消費(fèi)者欲獲得商品全部信息的心理愿望。雖然網(wǎng)上商店瀏覽者的心理動(dòng)機(jī)可能是千差萬別,但從一般意義上講,最直接或最基本的動(dòng)機(jī)是購買商品或接受服務(wù)。由于網(wǎng)上商店所經(jīng)營的多數(shù)商品只能通過視覺或聽覺來感知商品的相關(guān)信息,而且許多商品是虛擬的。消費(fèi)者無法通過觸覺、嗅覺或試用等來感知商品信息,有些商品的視覺也不完善。這些,已經(jīng)嚴(yán)重地影響了消費(fèi)者傳統(tǒng)購物的心理習(xí)慣,導(dǎo)致大量商品無法在網(wǎng)上銷售或銷售效果不理想。因而,要采取有效措施創(chuàng)新商品信息的特色,發(fā)揮其心理效應(yīng)使更多瀏覽者成為商店的消費(fèi)者。這是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工程,僅舉完善商品信息的例子。如網(wǎng)上書店的買書者無法翻閱書的內(nèi)容,而讀者習(xí)慣上只有了解書的內(nèi)容后才有可能決定購買。為買者提供書的一部分代表性內(nèi)容,特別是新書的內(nèi)容,這就是一種新特色,當(dāng)然要考慮讀者的瀏覽時(shí)間限制及有償下載等問題。否則,大多數(shù)買者只會(huì)購買已經(jīng)知道內(nèi)容的書籍。

經(jīng)營服務(wù)的特色是通過為消費(fèi)者提供細(xì)致周到的服務(wù)方式和內(nèi)容建立起來的特色,它是提升消費(fèi)者滿意度的基礎(chǔ),又是迎進(jìn)新客戶、留住老客戶的重要條件。獨(dú)特和新奇的服務(wù)更易打動(dòng)消費(fèi)者的心,以滿足消費(fèi)者追求完美的心理欲望。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為網(wǎng)上商店的經(jīng)營提供許多有益工具和手段,使之易實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù),雖然這種個(gè)性化針對(duì)傳統(tǒng)商店是特色,但對(duì)網(wǎng)上商店已經(jīng)談不讓是特色了。因而,要采取新穎的服務(wù)方式和內(nèi)容樹立網(wǎng)上商店的服務(wù)特色,使消費(fèi)者體驗(yàn)到與眾不同的服務(wù),激發(fā)其滿意感,實(shí)現(xiàn)吸引和保持消費(fèi)者的心理效應(yīng)。如實(shí)施情感服務(wù)措施,建立網(wǎng)上商店的服務(wù)特色。情感危機(jī)是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的突出問題,也是網(wǎng)上商店經(jīng)營者易忽視的問題。而借助傳統(tǒng)電話、書信、禮品等手段實(shí)施情感服務(wù),對(duì)網(wǎng)上商店的經(jīng)營來說就是一種特色。

二、網(wǎng)上商店外觀設(shè)計(jì)的心理效應(yīng)

網(wǎng)上商店的外部形象能否使消費(fèi)者產(chǎn)生一種和諧與美的心理感受,是吸引消費(fèi)者登錄瀏覽商店、產(chǎn)生和形成購買行為的基礎(chǔ)。雖然網(wǎng)上商店無法向傳統(tǒng)商店那樣,通過地點(diǎn)的選擇與利用、門面、招牌、櫥窗設(shè)計(jì)及外部燈光使用等要素引起消費(fèi)者的注意和產(chǎn)生心理聯(lián)想,但仍然可以通過域名的選取和主頁面的欄目制定、靜動(dòng)結(jié)合、色彩組合等要素實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上商店外觀設(shè)計(jì)的心理效應(yīng)。

域名的選取是第一位的,因?yàn)榫W(wǎng)上商店只有被瀏覽者知曉后才可能有銷售,早期8848的成功也說明了這一點(diǎn)。因而要從新穎、獨(dú)特、奇怪、藝術(shù)等思路選取域名,特別是網(wǎng)絡(luò)實(shí)名的選取更需要結(jié)合商店經(jīng)營內(nèi)涵。充分刺激瀏覽者的好奇、從眾、時(shí)髦等心理特征,迫使其登錄瀏覽商店。如盡量使用長度較短、易于記憶的域名,適應(yīng)于瀏覽者懶墮的心理狀態(tài)。當(dāng)然,還要采取多種措施對(duì)網(wǎng)上商店進(jìn)行推廣宣傳工作,讓更多的網(wǎng)民了解或登錄網(wǎng)上商店。

網(wǎng)上商店的主頁好似傳統(tǒng)商店的店面,其設(shè)計(jì)更加重要,它是吸引且留住登錄者的關(guān)鍵。首先,主頁欄目的制定體現(xiàn)了商店的外觀風(fēng)格,要棄舊圖新、不斷改進(jìn)和完善欄目的制定方法及內(nèi)容。新、奇、全風(fēng)格的外觀,給人以追求時(shí)尚、善于發(fā)現(xiàn)、體貼周到的心理感受。如在主頁上的欄目中增加“商業(yè)對(duì)聯(lián)”,商業(yè)對(duì)聯(lián)是中國傳統(tǒng)商店門面裝飾的一大特色,同樣也可用于網(wǎng)上商店。它可以幫助消費(fèi)者識(shí)別或記住商店,并給消費(fèi)者以美感。既可激發(fā)消費(fèi)者的購買欲望,又能陶冶人的情操。其次,主頁中圖像或文字的靜動(dòng)結(jié)合可以誘導(dǎo)消費(fèi)者的注意力,并激發(fā)興趣、增強(qiáng)藝術(shù)感染力。讓消費(fèi)者在美的享受中,加深對(duì)商品的視覺印象或增強(qiáng)廣告的效果,并能形成購買動(dòng)機(jī)。但要注意靜動(dòng)結(jié)合要適當(dāng),過分地“靜”會(huì)給人以僵硬、呆板的感覺;過分地“動(dòng)”會(huì)給人以雜亂、無序的感受。最后,恰當(dāng)?shù)亟M合主頁面中的色彩。色彩是人的視覺的基本特征之一,不同色彩引起不同視覺的感受,刺激視覺強(qiáng)度由高至低的顏色依次為紅橙黃綠藍(lán)靛紫。注重色彩組合,會(huì)給人以許多新的、特別的心理感覺。如玫瑰色給人以華貴、幽婉、高雅的感覺;藍(lán)靛色會(huì)使人的心理活動(dòng)趨向平靜,控制情緒的發(fā)展。同時(shí)色彩可使消費(fèi)者形成某些特定的聯(lián)想,如綠色與植物;藍(lán)色與大海;紅色與太陽等。

要突出與眾不同的特色,根據(jù)顏色有冷暖之分,結(jié)合季節(jié)選擇反差色,如冬季用暖色的紅、橙、黃,能使消費(fèi)者產(chǎn)生溫暖的感覺,以吸引消費(fèi)者。但要注意色彩的濃度不易過強(qiáng),否則會(huì)使消費(fèi)者眼花繚亂產(chǎn)生不舒適感受。而且色彩不要太多,否則會(huì)影響消費(fèi)者瀏覽速度產(chǎn)生反感心理。

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三、網(wǎng)上商店內(nèi)部環(huán)境的心理效應(yīng)

網(wǎng)上商店的內(nèi)部環(huán)境是成功經(jīng)營的重要條件,而網(wǎng)站的規(guī)劃布局、商品的陳列擺放、購物的順序編制、商品的價(jià)格定位又是其組成要素。這些要素的心理效應(yīng)更加重要,將關(guān)系到能否迎進(jìn)新顧客、保持顧客良好的印象、留住老顧客,會(huì)對(duì)擴(kuò)大購物群、增加銷售額、提高收益率產(chǎn)生巨大影響。因而要采取有效方式和手段充分發(fā)揮各種要素的心理效應(yīng)。

網(wǎng)站的規(guī)劃布局可以理解為:“能否獲得比較好的經(jīng)營效果的關(guān)鍵因素之一”,因?yàn)樗粌H可以提高頁面的使用率、網(wǎng)站的利用率,而且能為顧客提供舒適愉快的購物環(huán)境,使顧客獲得購物之外的精神和心理上的滿足,產(chǎn)生今后再次光顧的心理向往。網(wǎng)站的規(guī)劃布局沒有統(tǒng)一模式,要以適應(yīng)消費(fèi)心理和行為方式作為一般的布局原理,并結(jié)合經(jīng)營特色、商品特點(diǎn),追求實(shí)用、合理、美觀的規(guī)劃布局。主要包括:使用長寬合適的網(wǎng)頁,如不使用橫向滾動(dòng)條,縱向不要超出1.5屏;規(guī)劃好網(wǎng)頁中各部分內(nèi)容的大小及位置,如主要內(nèi)容放置在頁首的下部區(qū)域;明確內(nèi)容是圖片、文字、還是兩者的結(jié)合,如盡量使用圖文結(jié)合;選擇適度的圖片色彩,如結(jié)合商品特點(diǎn)選擇顏色及濃度;運(yùn)用適當(dāng)?shù)淖中图白痔?hào),如考慮藝術(shù)字;規(guī)劃有效的頁間鏈接,如鏈接數(shù)不要超過4層;提供實(shí)用、準(zhǔn)確的網(wǎng)站導(dǎo)航支持,如每頁均可返至主頁等。

商品陳列擺放的心理效應(yīng)是指商品的目錄表和搜索區(qū)域的排列,對(duì)消費(fèi)者心理和購物行為的影響。消費(fèi)者登錄網(wǎng)上商店最關(guān)心的是商品,而商品的目錄表的排列是吸引消費(fèi)者繼續(xù)瀏覽商店的前提條件,商品搜索區(qū)域的排列又是消費(fèi)者快速感知商品的必要條件。因而商品的陳列擺放必須適應(yīng)消費(fèi)者的選擇心理和習(xí)慣心理,并努力滿足其求新、求易、求快、求美的心理追求。對(duì)于商品的品種較多的網(wǎng)上商店來說,目錄表和搜索區(qū)域的排列可按分類分層陳列法,即先將商品分為方便、選購和貴重三大類制作目錄,其次將每類再按廠家、品名、品牌、產(chǎn)地等分層制作搜索區(qū)域,然后通過搜索查找所需商品,實(shí)現(xiàn)快速的商品定位;對(duì)專買店來說,可不設(shè)目錄表,搜索區(qū)域的排列可按細(xì)分陳列法,即按商品自身的特點(diǎn)或特性排列搜索區(qū)域,如書店可按書名、作者、出版社、日期、價(jià)格等。另外,要特別重視搜索關(guān)鍵字智能化的處理及相應(yīng)正確的提示信息,還要注意搜索所得商品的具體陳列問題。

購物的順序編制類似于傳統(tǒng)商店的購物路線,是消費(fèi)者在網(wǎng)上能否感受到快捷、方便的購物心理的前提條件。必須細(xì)致全面地規(guī)劃設(shè)計(jì)購物的路線圖,事事為消費(fèi)者著想,將購物過程中各種可能情況分析清楚,周到地提供解決方案,滿足消費(fèi)者輕松購物、愉快消費(fèi)的心理體驗(yàn)。如參考自選商場(chǎng)購物過程編制,提供購物車(籃)隨時(shí)裝入所選商品,利用好似導(dǎo)購小姐的“購物演示”指導(dǎo)或引導(dǎo)購買;要提供多種結(jié)算付款方式以適應(yīng)更多消費(fèi)者的購物習(xí)慣,并能夠及時(shí)告之消費(fèi)者購買的品種、數(shù)量及價(jià)格等信息;要為消費(fèi)者提供方便快捷地搜尋相關(guān)商品的途徑,適應(yīng)消費(fèi)者的挑選心理。

商店經(jīng)營方案范文第4篇

今年以來，__縣工商局根據(jù)食品安全監(jiān)管職責(zé)和年初制定的工作計(jì)劃，認(rèn)真貫徹縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》，從明確監(jiān)管責(zé)任、規(guī)范監(jiān)管行為、創(chuàng)新監(jiān)管方法、提升監(jiān)管效能等四個(gè)方面入手，多層次、全方位強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，努力構(gòu)建多形式、多途徑的食品安全監(jiān)管體系，推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作。

一、明確監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)食品安全制度建設(shè)。在本系統(tǒng)全面推行工商所食品安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)制度，確定責(zé)任區(qū)，落實(shí)責(zé)任人。進(jìn)一步推進(jìn)工商所食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)食品安全監(jiān)管“十項(xiàng)制度”，簽訂《食品經(jīng)營管理責(zé)任書》，按照“十項(xiàng)制度”、“六查六看”的要求，確保人員、職責(zé)、制度、整治等工作落實(shí)到位，量質(zhì)并舉。

二、規(guī)范監(jiān)管行為，提高依法行政能力。一是按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》的要求( ），結(jié)合本局實(shí)際，組織學(xué)習(xí)貫徹食品安全監(jiān)管規(guī)范化的“十項(xiàng)制度”、“八項(xiàng)”職責(zé)、“十一種”不能入市經(jīng)營的食品、“七項(xiàng)”食品經(jīng)營戶自律制度、“六查六看”巡查內(nèi)容、“十項(xiàng)”責(zé)任追究制度。二是通過推行“兩圖一欄一書”——轄區(qū)地圖和責(zé)任區(qū)圖、食品安全信息公示欄、《食品經(jīng)營管理責(zé)任書》監(jiān)管措施，落實(shí)《實(shí)施方案》，使全縣食品安全監(jiān)管工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。三是堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理”的工作方針，依法開展清理和規(guī)范食品經(jīng)營主體資格工作，確保食品經(jīng)營主體資格合法有效。進(jìn)一步全面掌握轄區(qū)食品經(jīng)營主體情況，取締無照經(jīng)營，健全食品經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)戶口管理制度。

商店經(jīng)營方案范文第5篇

商場(chǎng)私自搞特價(jià)使整個(gè)區(qū)域價(jià)格體系紊亂

前幾天某商場(chǎng)搞的特價(jià)廣告活動(dòng)，卻讓張老板吃了不少苦頭。在特價(jià)活動(dòng)中，該商場(chǎng)未經(jīng)允許私自將張老板的S品牌的一主銷型號(hào)以遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于該區(qū)域的最低市場(chǎng)零售價(jià)特價(jià)出售。廣告一經(jīng)打出就引起了顧客對(duì)S品牌的極不信任，造成S品牌的顧客流失。無奈之下，一些分銷商也只有跟進(jìn)按特價(jià)執(zhí)行，很快整個(gè)區(qū)域的價(jià)格都降了下來。本來很賺錢的型號(hào)就因一次偶然的特價(jià)活動(dòng)變得無利可圖。對(duì)于這樣的事情如何預(yù)防？

大型賣場(chǎng)擅自進(jìn)行價(jià)格調(diào)整破壞區(qū)域價(jià)格體系好像已經(jīng)成了他們的惡習(xí)，經(jīng)常讓很多經(jīng)銷商頭疼不已。但是造成這種現(xiàn)象過程中很多經(jīng)銷商也有幫助的嫌疑，往往在雙方的合作過程中聽之任之。

上面的案例中，商場(chǎng)在節(jié)假日做特價(jià)銷售很正常，但對(duì)主流機(jī)型采取價(jià)格突然跳水是不合適的，完全可以從非主流機(jī)型入手進(jìn)行促銷，從而帶動(dòng)主流機(jī)型的上量。但即使這樣也一般不會(huì)造成顧客流失，如果有也是已經(jīng)購買的老顧客，而不是真正要購買的真顧客。至于分銷商的價(jià)格跟進(jìn)也實(shí)屬無奈之舉，但往往是損了婦人又折兵。

總體來說，建議經(jīng)銷商張老板不妨從以下幾個(gè)方面來改善這種狀況：

雙方簽訂的銷售合同中必須明確價(jià)格制定權(quán)的歸屬，并做出量化的利益賠償。雖然現(xiàn)在很多銷售合同都是零售商的格式合同，但經(jīng)銷商可以在合同的未定事宜中做出明確說明或者簽訂補(bǔ)充合同。

節(jié)假日的產(chǎn)品銷售雙方肯定要有相應(yīng)的促銷策略，經(jīng)銷商最好提前主動(dòng)與零售商溝通并全力配合零售商促銷方案的同時(shí)的提交自己的促銷方案。

對(duì)一些老顧客的抱怨，經(jīng)銷商聯(lián)同零售商事先做出緊急事件處理的禮品贈(zèng)送方案。

對(duì)一些分銷商明智之舉不是跟進(jìn)降價(jià)，而是在給零售商施加限量銷售的壓力后，自己對(duì)主流產(chǎn)品采取有禮銷售的策略。

廠家撤了，售后服務(wù)投訴該如何辦

我過多個(gè)品牌的家電產(chǎn)品，其中有兩個(gè)品牌廠家關(guān)門了，但賣出的產(chǎn)品有些還處在保修期，還需要免費(fèi)給顧客維修，有些產(chǎn)品壞了竟連配件也沒有。經(jīng)常接到顧客的投訴與抱怨，可是我們也不可能貼進(jìn)去大量的費(fèi)用。我經(jīng)營的電器商店在當(dāng)?shù)赜卸嗄甑臍v史，一直口碑很好，卻因這兩個(gè)品牌搞得名聲掃地。不知道如何是好？

出現(xiàn)這種狀況，對(duì)已有多年電器經(jīng)營的老板來說是不應(yīng)該的。出現(xiàn)廠家關(guān)閉后所售產(chǎn)品還在保修期內(nèi)，這對(duì)經(jīng)銷商是最大的傷害，如果沒有產(chǎn)品售后服務(wù)利益補(bǔ)償，這時(shí)經(jīng)銷商肯定會(huì)承擔(dān)一些責(zé)任和利益損失。但經(jīng)銷商對(duì)這種現(xiàn)象并不能坐以待斃，而應(yīng)該主動(dòng)把問題徹底解決，這樣對(duì)經(jīng)營多年的電器商店口碑才不會(huì)有負(fù)面影響。

具體應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來做：

以公文的形式在店面張貼廠家關(guān)閉的信息，最好附廠家關(guān)閉時(shí)對(duì)你的通知和產(chǎn)品售后服務(wù)協(xié)商的處理意見。

在經(jīng)營過程中，如果有資源，可以考慮對(duì)倒閉廠家產(chǎn)品進(jìn)行以舊換新的促銷活動(dòng)。

如果有顧客把所售故障產(chǎn)品拿過來要求維修，你必須在他明確廠家倒閉信息后，對(duì)刁難顧客選擇性的進(jìn)行自己維修或補(bǔ)償維修費(fèi)用。