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社會(huì)保險(xiǎn)繳納管理辦法范文第1篇

北京市積分落戶管理辦法(試行)第一條 為深入貫徹落實(shí)戶籍制度改革精神，堅(jiān)持和強(qiáng)化首都城市戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步加強(qiáng)人口服務(wù)和管理，逐步有序推進(jìn)長(zhǎng)期在京穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口落戶工作，緊密結(jié)合本市實(shí)際，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱積分落戶是指通過(guò)建立指標(biāo)體系，對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)賦予一定分值，總積分達(dá)到規(guī)定分值的申請(qǐng)人，可申請(qǐng)辦理本市常住戶口。

第三條 堅(jiān)持公平公正、總量控制、存量?jī)?yōu)先、有序推進(jìn)的原則，穩(wěn)步實(shí)施積分落戶制度。

第四條 申請(qǐng)人申請(qǐng)積分落戶應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

(一)持有本市居住證;

(二)不超過(guò)法定退休年齡;

(三)在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)7年及以上;

(四)無(wú)刑事犯罪記錄。

第五條 積分落戶指標(biāo)體系由合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所以及教育背景、職住區(qū)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、納稅、年齡、榮譽(yù)表彰、守法記錄指標(biāo)組成?？偡e分為各項(xiàng)指標(biāo)的累計(jì)得分。

(一)合法穩(wěn)定就業(yè)指標(biāo)及分值

申請(qǐng)人與在京用人單位簽訂正式勞動(dòng)合同并連續(xù)工作滿1年及以上，或在京投資辦企業(yè)并連續(xù)經(jīng)營(yíng)滿1年及以上，或在京注冊(cè)登記為個(gè)體工商戶并連續(xù)經(jīng)營(yíng)滿1年及以上;以連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限作為合法穩(wěn)定就業(yè)年限的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，每連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿1年積3分。

(二)合法穩(wěn)定住所指標(biāo)及分值

申請(qǐng)人擁有取得本市房屋所有權(quán)證的自有住所;或簽訂正式房屋租賃合同，合法租賃符合登記備案、依法納稅等有關(guān)規(guī)定的住所;或居住在用人單位提供的具有合法產(chǎn)權(quán)的宿舍。申請(qǐng)人需連續(xù)居住滿1年及以上。在自有產(chǎn)權(quán)住所每連續(xù)居住滿1年積1分，在合法租賃住所和單位宿舍每連續(xù)居住滿1年積0.5分。當(dāng)連續(xù)居住年限多于繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限，以連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限作為連續(xù)居住年限。

(三)教育背景指標(biāo)及分值

申請(qǐng)人取得國(guó)民教育系列及教育部認(rèn)可的學(xué)歷(學(xué)位)的，可獲得相應(yīng)的積分。具體積分標(biāo)準(zhǔn)為：大學(xué)?？?含高職)10.5分，大學(xué)本科學(xué)歷并取得學(xué)士學(xué)位15分，研究生學(xué)歷并取得碩士學(xué)位26分，研究生學(xué)歷并取得博士學(xué)位37分。學(xué)歷(學(xué)位)的認(rèn)定以申請(qǐng)人獲得的最高學(xué)歷(學(xué)位)為準(zhǔn)，不累計(jì)。取得學(xué)歷(學(xué)位)期間連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限及連續(xù)居住年限的積分與學(xué)歷(學(xué)位)積分不累計(jì)。

(四)職住區(qū)域指標(biāo)及分值。

自本辦法施行之日起，申請(qǐng)人居住地由城六區(qū)(東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū))轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)域的，每滿1年加2分，最高加6分;申請(qǐng)人就業(yè)地和居住地均由城六區(qū)轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)域的，每滿1年加4分，最高加12分。

(五)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)及分值

申請(qǐng)人在科技、文化領(lǐng)域以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得國(guó)家級(jí)或本市市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的，可獲得相應(yīng)加分。其中，獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的最高加12分，獲本市市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的最高加6分。只計(jì)最高分，不累計(jì)加分。

申請(qǐng)人在國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)擔(dān)任高級(jí)管理人員、核心技術(shù)人員，且在持股比例、工資收入等方面符合一定條件的，工作每滿1年加2分，最高加6分。

申請(qǐng)人在經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間中符合一定條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資或就業(yè)，且在投資金額、持股比例、工資收入等方面符合一定條件的，投資或就業(yè)每滿1年加2分，最高加6分。

申請(qǐng)人在經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)投資或就業(yè)，且在投資金額、持股比例、工資收入等方面符合一定條件的，投資或就業(yè)每滿1年加1分，最高加3分。

上述創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)加分不累計(jì)，同時(shí)符合多項(xiàng)加分條件的，只計(jì)最高分。

(六)納稅指標(biāo)及分值

申請(qǐng)人近3年連續(xù)納稅，且滿足以下條件之一的，加6分：工資、薪金以及勞務(wù)報(bào)酬的個(gè)人所得稅納稅額平均每年在10萬(wàn)元及以上;依法登記注冊(cè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人、有限責(zé)任公司的自然人股東、合伙企業(yè)的出資人，根據(jù)企業(yè)已繳納的稅金，以其出資比例計(jì)算納稅額，平均每年納稅20萬(wàn)元及以上。以上情況積分不累計(jì)。

自本辦法施行之日起，有涉稅違法行為記錄的個(gè)人、企業(yè)法人和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者，申請(qǐng)積分落戶的，每條記錄減12分。

(七)年齡指標(biāo)及分值

申請(qǐng)人年齡不超過(guò)45周歲的，加20分。

(八)榮譽(yù)表彰指標(biāo)及分值

申請(qǐng)人獲得以下榮譽(yù)表彰之一的，加20分：被評(píng)選為省部級(jí)以上勞動(dòng)模范;全國(guó)道德模范或首都道德模范;全國(guó)見(jiàn)義勇為英雄模范或首都見(jiàn)義勇為好市民。國(guó)家相關(guān)表彰另有規(guī)定的，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。以上情況積分不累計(jì)。

(九)守法記錄指標(biāo)及分值。

自本辦法施行之日起，申請(qǐng)人在本市因違反有關(guān)法律被被公安機(jī)關(guān)處以行政拘留處罰的，每條行政拘留記錄減30分。

第六條 市有關(guān)部門另行制定積分落戶管理辦法實(shí)施細(xì)則，包括積分落戶指標(biāo)的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和政策執(zhí)行具體操作流程等。

第七條 積分落戶每年申請(qǐng)一次。符合第四條規(guī)定的申請(qǐng)人，可向用人單位提交申請(qǐng)，由用人單位統(tǒng)一向有關(guān)部門申報(bào)。

第八條 市政府根據(jù)年度人口調(diào)控情況，每年向社會(huì)公布積分落戶分值。市有關(guān)部門根據(jù)申請(qǐng)人積分情況和落戶分值，初步確定年度積分落戶人員，并將其積分情況向社會(huì)公示。公示通過(guò)后，申請(qǐng)人可按相關(guān)規(guī)定辦理本市常住戶口。

第九條 獲得積分落戶資格的申請(qǐng)人，其符合計(jì)劃生育政策的未成年子女可以隨遷落戶;其配偶、父母申請(qǐng)落戶按照本市現(xiàn)行親屬投靠落戶政策辦理。

第十條 行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。對(duì)在積分落戶工作中存在徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄等行為的，由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

申請(qǐng)人及所在單位應(yīng)當(dāng)保證所提供申請(qǐng)材料的真實(shí)性。對(duì)申請(qǐng)材料弄虛作假的，取消申請(qǐng)人當(dāng)年及以后5年內(nèi)的積分落戶申請(qǐng)資格;已經(jīng)落戶的，予以注銷。對(duì)所在單位協(xié)助提供虛假材料的，當(dāng)年及以后5年內(nèi)不受理其積分落戶申請(qǐng)事項(xiàng)。以上情形構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十一條 根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，由市有關(guān)部門對(duì)積分落戶指標(biāo)體系適時(shí)提出調(diào)整方案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

第十二條 本辦法自20xx 年1 月1日起施行，有效期至20xx年12月31 日。

解讀北京積分落戶管理辦法按照《北京市積分落戶管理辦法(試行)》，申請(qǐng)積分落戶，要同時(shí)符合這4個(gè)條件：

1 持有本市居住證

2 不超過(guò)法定退休年齡

3 在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)7年及以上

4 無(wú)刑事犯罪記錄

按照《北京市積分落戶管理辦法(試行)》，積分共分為9大指標(biāo)，即繳納社保年限、連續(xù)在京居住年限、教育背景、職住區(qū)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、納稅、年齡、榮譽(yù)表彰和守法記錄等。

1.合法穩(wěn)定就業(yè)指標(biāo)

申請(qǐng)人每連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿一年積3分。

解讀：這是最基礎(chǔ)的一項(xiàng)積分，以連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限作為合法穩(wěn)定就業(yè)年限的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，要求申請(qǐng)人與在京用人單位簽訂正式勞動(dòng)合同并連續(xù)工作滿一年及以上，或在京投資辦企業(yè)并連續(xù)經(jīng)營(yíng)滿一年及以上，或在京注冊(cè)登記為個(gè)體工商戶并連續(xù)經(jīng)營(yíng)滿一年及以上。

2.合法穩(wěn)定住所指標(biāo)

在自有產(chǎn)權(quán)住所每連續(xù)居住滿一年積1分，在合法租賃住所和單位宿舍每連續(xù)居住滿一年積0.5分。

解讀：無(wú)論是自有產(chǎn)權(quán)住所，或有合法租賃住所，都需連續(xù)居住滿一年及以上，當(dāng)連續(xù)居住年限多于繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限，以連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限作為連續(xù)居住年限。

3.教育背景指標(biāo)

大學(xué)?？?含高職)10.5分，大學(xué)本科學(xué)歷并取得學(xué)士學(xué)位15分，研究生學(xué)歷并取得碩士學(xué)位26分，研究生學(xué)歷并取得博士學(xué)位37分。

解讀：學(xué)歷(學(xué)位)的認(rèn)定以申請(qǐng)人獲得的最高學(xué)歷(學(xué)位)為準(zhǔn)，不累計(jì)，且不區(qū)分全日制還是非全日制，如果申請(qǐng)人在工作期間拿到了在職研究生的學(xué)歷也可積分，但在讀期間繳納社保和居住年限的積分不再累計(jì)計(jì)算。不同學(xué)歷積分相差不小，市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，給高學(xué)歷人才設(shè)定較高的分?jǐn)?shù)是為了保持就學(xué)與就業(yè)、居住的起點(diǎn)公平，學(xué)習(xí)一年的積分分值應(yīng)與就業(yè)和居住一年的分值相銜接。

4.職住區(qū)域指標(biāo)

居住地由城六區(qū)(東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū))轉(zhuǎn)移到本市其他區(qū)，每滿一年加2分，最高加6分。就業(yè)地和居住地均由城六區(qū)轉(zhuǎn)移到本市其他區(qū)，每滿一年加4分，最高加12分。

5.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)

在科技文化及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)，國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)最高加12分，市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)最高加6分。國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)高管或核心技術(shù)人員、在創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資或就業(yè)，每滿一年加2分，最高加6分。在創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)投資或就業(yè)，每滿一年加1分，最高加3分。

解讀：上述創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)各項(xiàng)加分不累計(jì)，同時(shí)符合多項(xiàng)加分條件的，只計(jì)最高分。

6.納稅指標(biāo)

近3年連續(xù)納稅，個(gè)人所得稅平均每年10萬(wàn)元及以上或者投資的企業(yè)平均每年納稅20萬(wàn)元及以上，加6分。

解讀：以上情況積分不累計(jì)，有涉稅違法行為記錄的個(gè)人、企業(yè)法人和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者，申請(qǐng)積分落戶的，每條記錄將減12分。

7.年齡指標(biāo)

不超過(guò)45周歲，加20分。

解讀：為何年過(guò)45周歲就不能加分?相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，年齡指標(biāo)主要是為了優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu)，緩解北京的人口老齡化進(jìn)程。隨著年齡增長(zhǎng)，就業(yè)和居住兩項(xiàng)指標(biāo)的得分都會(huì)累計(jì)增加，20分相當(dāng)于多工作和居住五年的積分，可以適當(dāng)彌補(bǔ)年輕人就業(yè)和居住年限較短的不足。

8.榮譽(yù)表彰指標(biāo)

省部級(jí)以上勞模、全國(guó)道德模范或首都道德模范、全國(guó)見(jiàn)義勇為英雄模范或首都見(jiàn)義勇為好市民，加20分。

解讀：以上情況積分不累計(jì)，如果國(guó)家相關(guān)表彰另有規(guī)定的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

9.守法記錄指標(biāo)

社會(huì)保險(xiǎn)繳納管理辦法范文第2篇

二、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基礎(chǔ)管理工作，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征管質(zhì)量。

根據(jù)稅務(wù)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基礎(chǔ)管理工作的通知》精神，我們認(rèn)真抓好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)管理工作，主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)票證管理，督促基層稅務(wù)所及時(shí)繳銷票，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收資料隨稅收征管資料一起保管裝訂。二是每月及時(shí)與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門進(jìn)行對(duì)帳，建立登記臺(tái)帳。三是所有社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入都錄入地稅征收系統(tǒng)，確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入的完整和準(zhǔn)確。

三、加強(qiáng)對(duì)代征單位的督促管理，確保社保基金的安全。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是老百姓的養(yǎng)老錢、看病錢，社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。為了防止社?；鸨唤亓?、挪用，我們加強(qiáng)了對(duì)代征單位的管理和檢查，督促代征單位按月解繳代征的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，做到月末無(wú)余額，并進(jìn)行票據(jù)結(jié)報(bào)。

四、完善靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)征收方式，為繳費(fèi)人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

針對(duì)靈活就業(yè)人員實(shí)施“銀費(fèi)一體化“的辦法征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以來(lái)存在扣繳率不高的情況，我局和區(qū)郵政局協(xié)商，建立了靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)催繳制度，每季度對(duì)未按時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的靈活就業(yè)人員采取郵政信函的方式進(jìn)行催繳，全年共發(fā)出催繳通知44份。通過(guò)催繳，提高了扣繳率，完善了參保人員的相關(guān)信息，為繳費(fèi)人提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

五、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)法規(guī)的宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)保險(xiǎn)氛圍。

由于社會(huì)保險(xiǎn)啟動(dòng)實(shí)施的時(shí)間還不長(zhǎng)，社會(huì)保險(xiǎn)的政策性非常強(qiáng)，參保單位和個(gè)人的情況復(fù)雜等原因，許多企業(yè)和個(gè)人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)政策不了解，對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)后職工可以享受的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療的待遇不清楚，缺乏參加社會(huì)保險(xiǎn)的主動(dòng)性和積極性，影響了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收及整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)工作。為進(jìn)一步搞好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的影響力，我們認(rèn)真抓好社會(huì)保險(xiǎn)政策的宣傳。主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：一是在納稅輔導(dǎo)、稅收檢查時(shí)，向納稅人宣傳社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)政策。二是利用地稅外網(wǎng)，宣傳社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)政策，并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)更新。通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)政策的宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造了一個(gè)良好的社會(huì)保險(xiǎn)氛圍。

六、大力催收歷年欠費(fèi)，確保圓滿完成全年征收任務(wù)。

近年來(lái)，我局的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入都以較大的幅度增長(zhǎng)，，主要原因是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展擴(kuò)面工作，企業(yè)補(bǔ)繳歷年欠費(fèi)和大量的靈活就業(yè)人員參保，補(bǔ)繳歷年欠費(fèi)所致。今年市局下達(dá)給我局的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收計(jì)劃為00萬(wàn)元，要圓滿完成任務(wù)相當(dāng)困難，我們?cè)谡J(rèn)真抓好日常社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)歷年欠費(fèi)的催繳力度，多次與區(qū)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門協(xié)商，研究解決的辦法或措施。一是與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一起對(duì)有欠費(fèi)的單位進(jìn)行逐年清理，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；二是各稅務(wù)所對(duì)欠費(fèi)單位發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)限期繳納通知書(shū)》，對(duì)欠費(fèi)進(jìn)行書(shū)面催收；三是局領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)勞動(dòng)保障部門的領(lǐng)導(dǎo)一起向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)存在的問(wèn)題，積極爭(zhēng)取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的支持，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)召集區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生局落實(shí)欠費(fèi)補(bǔ)繳的辦法和措施，要求區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生局下屬的學(xué)校和醫(yī)院必須在2009年10月內(nèi)繳清歷年的欠費(fèi)。2009年共催收歷年欠費(fèi)00萬(wàn)元。

七、啟動(dòng)煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收工作，確保電煤供應(yīng)。

為合理配置煤炭資源，調(diào)節(jié)煤炭市場(chǎng)供求，確保我市的電煤供應(yīng)，市人民政府出臺(tái)了《市煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》，規(guī)定我市從2009年3月起，對(duì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人征收煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金，并明確由地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。我局高度重視此項(xiàng)工作，在市地方稅務(wù)局4月22日的煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金工作會(huì)后,精心準(zhǔn)備，于5月中旬正式啟動(dòng)煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收工作，2009年共征收煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金0萬(wàn)元。主要采取了以下措施。一是認(rèn)真搞好調(diào)研。區(qū)局業(yè)務(wù)科室和稅務(wù)所一起深入產(chǎn)煤地區(qū)的部分有代表性的煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，向企業(yè)宣傳煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金的相關(guān)政策，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，為完善煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金的具體征管辦法打下了基礎(chǔ)。二是及時(shí)布置安排。及時(shí)召開(kāi)了煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作會(huì)，傳達(dá)了市局會(huì)議的精神，對(duì)煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作進(jìn)行了具體的安排布置，要求基層稅務(wù)所和稅收管理員高度重視此項(xiàng)工作，認(rèn)真履行職責(zé)。三是搞好宣傳培訓(xùn)。區(qū)局和主管稅務(wù)所一道，5月13日、5月15日，分別召開(kāi)了片區(qū)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)參加的的煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金宣傳培訓(xùn)會(huì)。就煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金開(kāi)征的目的、煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金的相關(guān)政策及具體申報(bào)繳納辦法進(jìn)行了宣傳和詳細(xì)的講解。

八、認(rèn)真抓好工會(huì)經(jīng)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金、散裝水泥資金的代征工作。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金、散裝水泥資金是總工會(huì)等部門委托地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行代征的基金，為了切實(shí)履行好代征職責(zé)，我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作：一是搞好地稅機(jī)關(guān)代征職責(zé)的宣傳。許多企業(yè)對(duì)地稅機(jī)關(guān)的代征職責(zé)不清楚，存在一些誤解，我們積極的向企業(yè)宣傳解釋，使企業(yè)理解繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)等是企業(yè)的法定義務(wù)和地稅機(jī)關(guān)的代征職責(zé)，自覺(jué)繳納應(yīng)繳的各項(xiàng)基金。二是在企業(yè)所得稅年度匯算清繳輔導(dǎo)和日常稅收檢查時(shí)，督促企業(yè)繳納未繳的各項(xiàng)基金。三是將三項(xiàng)基金的代征工作納入對(duì)基層稅務(wù)所的考核內(nèi)容，督促稅務(wù)所切實(shí)履行代征職責(zé)。

社會(huì)保險(xiǎn)繳納管理辦法范文第3篇

省政府同意《山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，是進(jìn)一步深化我省養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，完善社會(huì)保障體系，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的重要舉措，涉及到地區(qū)及行業(yè)間利益的調(diào)整，政策性強(qiáng)，難度較大。各地、各部門、各單位都要從促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要注意保持工作的連續(xù)性，不準(zhǔn)自行擴(kuò)大企業(yè)職工提前退休的范圍，不準(zhǔn)隨意提高離退休人員待遇，不準(zhǔn)擠占挪用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。各地要對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行一次全面清查，對(duì)擠占挪用的保險(xiǎn)基金要按規(guī)定及時(shí)足額收回。勞動(dòng)、財(cái)政、審計(jì)、銀行等有關(guān)部門要通力合作，密切配合，確保省級(jí)統(tǒng)籌工作順利進(jìn)行。

山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法

全文為實(shí)現(xiàn)我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理，增強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕28號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

一、統(tǒng)籌范圍省級(jí)統(tǒng)籌的范圍包括，我省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工。城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及其從業(yè)人員也應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并納入省級(jí)統(tǒng)籌。

二、統(tǒng)籌項(xiàng)目省級(jí)統(tǒng)籌支付項(xiàng)目包括，省級(jí)統(tǒng)籌范圍內(nèi)的企業(yè)離退休人員按國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受的離退休金和各項(xiàng)補(bǔ)助、補(bǔ)貼。

行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)移交地方管理以后退休的人員，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按照我省計(jì)發(fā)辦法執(zhí)行。對(duì)于按原行業(yè)統(tǒng)籌計(jì)發(fā)辦法高于按我省計(jì)發(fā)辦法計(jì)算的部分，加發(fā)一定數(shù)額的補(bǔ)貼，所需費(fèi)用從省級(jí)統(tǒng)籌的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)逐年調(diào)整，5年后統(tǒng)一執(zhí)行我省計(jì)發(fā)辦法。補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整辦法，由省勞動(dòng)廳會(huì)同省財(cái)政廳研究確定。原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)已離退休人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)原待遇原則上維持不變，經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部審核確認(rèn)的行業(yè)統(tǒng)籌項(xiàng)目，所需費(fèi)用從省級(jí)統(tǒng)籌的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付；未被確認(rèn)的行業(yè)統(tǒng)籌項(xiàng)目，所需費(fèi)用在企業(yè)管理費(fèi)用中列支。

各市地和行業(yè)自行確定的離退休待遇，不納入省級(jí)統(tǒng)籌。凡不符合國(guó)家規(guī)定條件提前退休的人員，原則上仍由企業(yè)負(fù)擔(dān)。

三、基金籌集和支付

    （一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集，按照“以支定收、略有結(jié)余”的原則，以工資總額或繳費(fèi)工資為基數(shù)，按照一定的比例，由企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納。為便于省級(jí)統(tǒng)籌順利運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)企業(yè)繳費(fèi)比例采取區(qū)別對(duì)待、逐步統(tǒng)一的辦法。

1999年，省、市地及縣（市、區(qū)）屬企業(yè)的繳費(fèi)比例，在市地統(tǒng)籌原繳費(fèi)比例的基礎(chǔ)上分別確定為：青島25.5％，濟(jì)南23％，淄博22％，菏澤21％，東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、濱州、聊城20％，棗莊、泰安、日照、臨沂、德州19％，威海、萊蕪18％。

原參加市地統(tǒng)籌的中央駐魯企業(yè)，繳費(fèi)比例低于19％的，按19％繳納；繳費(fèi)比例為19％及以上、不足21％的，按20％繳納；繳費(fèi)比例為21％及以上的，下降1個(gè)百分點(diǎn)。

原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)，繳費(fèi)比例為13％及以下的，按13％繳納；繳費(fèi)比例為13％以上、不足19％的，提高1至2個(gè)百分點(diǎn)；繳費(fèi)比例為19％及以上、不足21％的，按20％繳納；繳費(fèi)比例為21％及以上的，下降1至5個(gè)百分點(diǎn)。

今后，對(duì)繳費(fèi)比例高于或低于20％的市地和行業(yè)，繳費(fèi)比例逐年進(jìn)行調(diào)整。濟(jì)南、青島兩市和煤炭、銀行、民航企業(yè)的過(guò)渡期限為5年，其他市地和行業(yè)企業(yè)的過(guò)渡期限為3年。在過(guò)渡期內(nèi)，每年按照全省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的實(shí)際支付需要，確定降低或提高企業(yè)的繳費(fèi)比例。

（二）自1999年1月1日起，職工個(gè)人統(tǒng)一按本人繳費(fèi)工資的5％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)別市地或行業(yè)實(shí)際繳費(fèi)比例已超過(guò)5％的，維持不變。以后每2年提高1個(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到8％。

（三）私營(yíng)、個(gè)體從業(yè)人員，1999年按全省上年度職工平均工資的18％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以后逐步過(guò)渡到與其他企業(yè)職工相同的繳費(fèi)比例。雇主的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，全部由本人繳納。雇員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，本人按不低于5％的比例繳納，其余部分由雇主繳納。雇員個(gè)人繳費(fèi)比例以后每2年提高1個(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到8％。

（四）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收、發(fā)放。其中，中央駐魯企業(yè)（含省煤炭系統(tǒng)企業(yè)，下同），由省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；省屬企業(yè)1999年暫由市地負(fù)責(zé)，2000年起由省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；其它企業(yè)和個(gè)體從業(yè)人員，由市地、縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

（五）企業(yè)和職工個(gè)人要按月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由所在企業(yè)代為收繳；企業(yè)繳費(fèi)部分可由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托企業(yè)開(kāi)戶銀行代為扣繳（免簽協(xié)議），轉(zhuǎn)入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的專戶。

（六）為了保證基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征集，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，建立基金收繳獎(jiǎng)懲考核制度。具體辦法由省勞動(dòng)廳、省財(cái)政廳研究制定。

（七）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須按月向參加社會(huì)統(tǒng)籌的企業(yè)撥付離退休人員基本養(yǎng)老金，不得拖欠。離退休人員死亡，企業(yè)須及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從離退休人員死亡的次月起停撥其基本養(yǎng)老金。

（八）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金采用全額征集和全額撥付的結(jié)算方式。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)積極創(chuàng)造條件，逐步推行企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放。

四、基金管理和調(diào)劑使用全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，實(shí)行“統(tǒng)一管理、計(jì)劃收付、兩級(jí)調(diào)劑、分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理辦法。

（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)一管理。其中，省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收的，由省直接管理；各市地、縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收的，由市地代管。

（二）省政府每年初根據(jù)全省及各市地上年度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支決算情況，在綜合考慮職工參保覆蓋率、工資增長(zhǎng)率、基金收繳率、清還企業(yè)欠費(fèi)率、追欠擠占挪用基金率和離退休費(fèi)用增長(zhǎng)變化等因素的基礎(chǔ)上，向各市地、行業(yè)下達(dá)基金收支和上繳下?lián)苡?jì)劃。各市政府、行署和行業(yè)主管部門根據(jù)省下達(dá)的計(jì)劃，向各縣（市、區(qū)）和企業(yè)下達(dá)分解計(jì)劃。

（三）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理。省設(shè)立社會(huì)保障基金財(cái)政專戶（總戶），市地、縣（市、區(qū)）設(shè)立社會(huì)保障基金財(cái)政專戶（分戶）。各市地、縣（市、區(qū)）收繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，按省、市地下達(dá)的基金上繳計(jì)劃分別上繳省、市地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)入省、市地社會(huì)保障基金財(cái)政專戶（總戶、分戶）。省及各市地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積累的基金，除預(yù)留相當(dāng)于2個(gè)月的支付費(fèi)用外，應(yīng)全部購(gòu)買國(guó)家債券和存入專戶。

（四）各級(jí)政府必須嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政府制定的基金收支和上繳下?lián)苡?jì)劃，除遇重大自然災(zāi)害和特殊情況外，計(jì)劃一般不作調(diào)整。對(duì)不按規(guī)定上繳基金的，上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可會(huì)同財(cái)政部門直接從其社會(huì)保障基金財(cái)政專戶中劃撥。

（五）各市地（不含濟(jì)南、青島）按省下達(dá)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收額的一定比例（1999年按10％），按月提取省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑金。按照省下達(dá)的基金收繳計(jì)劃，基金收支相抵有結(jié)余的市地，按月上解調(diào)劑金。完成省下達(dá)的基金收繳計(jì)劃后，基金收入不足支付離退休費(fèi)用的市地，先用本市地提取的省級(jí)調(diào)劑金予以彌補(bǔ)；仍不足的，從本市地歷年滾存結(jié)余基金中支付；結(jié)余基金用完后，由省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月下?lián)懿铑~。完不成省下達(dá)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收計(jì)劃而出現(xiàn)基金收入不足支付離退休費(fèi)用的，用歷年滾存結(jié)余基金彌補(bǔ)。市地當(dāng)年和歷年結(jié)余的基金，由所在市地代管，使用時(shí)需經(jīng)省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

（六）濟(jì)南、青島暫不上繳省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑金，省也不予調(diào)劑。當(dāng)年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入不足以支付離退休人員基本養(yǎng)老金時(shí)，經(jīng)省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可動(dòng)用歷年滾存結(jié)余基金彌補(bǔ)。仍不足支付時(shí)，當(dāng)?shù)刎?cái)政部門應(yīng)給予支持。

（七）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是保障企業(yè)離退休人員基本生活的專項(xiàng)基金，全部用于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擠占、挪用，嚴(yán)禁投入金融和經(jīng)營(yíng)性事業(yè)。

五、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理體制全省各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行省級(jí)垂直管理。在省政府機(jī)構(gòu)改革前，暫實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主的管理體制。市地及縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按省機(jī)構(gòu)編制管理部門制定的原則和政策，由同級(jí)機(jī)構(gòu)編制和勞動(dòng)行政部門提出意見(jiàn)報(bào)省機(jī)構(gòu)編制管理部門，由省機(jī)構(gòu)編制管理部門會(huì)同省勞動(dòng)行政部門按規(guī)定程序辦理。市地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員的任免，經(jīng)省勞動(dòng)行政部門同意后，由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門按程序任免。縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員的管理方式，由市地確定。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)，仍由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

原行業(yè)統(tǒng)籌的省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫予保留，待省政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)統(tǒng)籌研究。目前開(kāi)展工作所需經(jīng)費(fèi)由企業(yè)解決。

社會(huì)保險(xiǎn)繳納管理辦法范文第4篇

為了落實(shí)被征用農(nóng)民集體所有土地（以下簡(jiǎn)稱“被征地”）上的農(nóng)業(yè)人員的社會(huì)保障，促進(jìn)其就業(yè)，根據(jù)《*市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)被征地的具有本市常住農(nóng)業(yè)戶籍人員（以下簡(jiǎn)稱“被征地人員”）的就業(yè)和社會(huì)保障（以下簡(jiǎn)稱“就業(yè)和保障”），適用本辦法。

第三條（管理部門）

市勞動(dòng)和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱“市勞動(dòng)保障局”）是本市被征地人員就業(yè)和保障工作的行政主管部門。

市農(nóng)業(yè)、房地、公安、醫(yī)保、民政、規(guī)劃等行政管理部門，按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

區(qū)縣政府應(yīng)做好本轄區(qū)內(nèi)被征地人員的就業(yè)和保障管理工作。

第四條（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、街道辦事處工作）

被征地所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)及時(shí)提供需落實(shí)就業(yè)和保障的被征地人員的總數(shù)、姓名、性別、年齡等情況，做好被征地人員就業(yè)和保障工作。

第五條（原則）

按照落實(shí)社會(huì)保障與土地處置、戶籍轉(zhuǎn)性整體聯(lián)動(dòng)的原則，凡土地被征用或者需將農(nóng)業(yè)戶籍轉(zhuǎn)非農(nóng)戶籍的，都應(yīng)當(dāng)首先落實(shí)離開(kāi)土地的農(nóng)業(yè)人員的社會(huì)保障，再辦理土地處置、戶籍轉(zhuǎn)性的手續(xù)。

按照落實(shí)保障，市場(chǎng)就業(yè)的原則，征用地單位承擔(dān)的征用地費(fèi)用應(yīng)當(dāng)首先用于被征地人員的安置補(bǔ)助費(fèi)。安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)當(dāng)首先用于落實(shí)社會(huì)保障。被征地人員實(shí)行市場(chǎng)就業(yè)。

第六條（被征地人員的條件）

需按本辦法規(guī)定落實(shí)就業(yè)和保障的被征地人員應(yīng)當(dāng)是被征地范圍內(nèi)具有本市常住農(nóng)業(yè)戶籍16周歲以上的人員，其具體條件由市勞動(dòng)保障局另行規(guī)定。

第七條（被征地人員的分類）

需落實(shí)就業(yè)和保障的被征地人員分為：

（一）男性年滿16周歲不滿55周歲、女性年滿16周歲不滿45周歲具有從事正常生產(chǎn)勞動(dòng)能力的勞動(dòng)力（以下簡(jiǎn)稱“征地勞動(dòng)力”）。

（二）男性年滿55周歲、女性年滿45周歲的養(yǎng)老人員（以下簡(jiǎn)稱“征地養(yǎng)老人員”）。

第八條（就業(yè)服務(wù)）

征地勞動(dòng)力按照市場(chǎng)就業(yè)的原則，納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)范圍。

征地勞動(dòng)力可以在戶籍所在地享受由本市各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)；可以參加政府補(bǔ)貼的職業(yè)培訓(xùn)。

征地勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)的，可以按規(guī)定享受開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)業(yè)貸款擔(dān)?；蛘哔N息、非正規(guī)就業(yè)等扶持政策。

征地勞動(dòng)力經(jīng)區(qū)縣勞動(dòng)保障部門認(rèn)定為就業(yè)特困人員的，本市各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定實(shí)施就業(yè)援助，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

第九條（征地勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)的用途）

征用地單位為征地勞動(dòng)力承擔(dān)的安置補(bǔ)助費(fèi)，應(yīng)當(dāng)首先用于繳納小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。安置補(bǔ)助費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)縣政府確定。

小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)包括：

（一）不低于15年的小城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

（二）養(yǎng)老、醫(yī)療和不低于24個(gè)月的生活補(bǔ)貼等補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

小城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條（征地養(yǎng)老人員安置補(bǔ)助費(fèi)的用途與構(gòu)成）

征用地單位為征地養(yǎng)老人員承擔(dān)的安置補(bǔ)助費(fèi)，應(yīng)當(dāng)用于繳納征地養(yǎng)老費(fèi)。

征地養(yǎng)老人員的征地養(yǎng)老費(fèi)，包括生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用。征地養(yǎng)老費(fèi)的繳費(fèi)年限為男性15年、女性20年。

征地養(yǎng)老費(fèi)的計(jì)算辦法由市勞動(dòng)保障局另行規(guī)定。

第十一條（可選擇鎮(zhèn)保和應(yīng)提前養(yǎng)老的規(guī)定）

男性年滿55周歲不滿60周歲、女性年滿45周歲不滿55周歲的征地養(yǎng)老人員，可以選擇按照征地勞動(dòng)力的辦法參加小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)。選擇參加小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的，其安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)當(dāng)首先用于繳納小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，具體辦法由區(qū)縣政府制定。

經(jīng)市勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的被征地人員應(yīng)當(dāng)納入征地養(yǎng)老人員范圍，提前養(yǎng)老。提前養(yǎng)老的征地養(yǎng)老費(fèi)繳費(fèi)年限還應(yīng)加上提前養(yǎng)老年限。

第十二條（養(yǎng)老協(xié)議）

征用地單位應(yīng)當(dāng)與征地養(yǎng)老人員簽訂養(yǎng)老協(xié)議。對(duì)已生效的養(yǎng)老協(xié)議，任何一方不得任意變更。

第十三條（征地養(yǎng)老費(fèi)繳納、征地養(yǎng)老待遇及經(jīng)費(fèi)管理）

征地養(yǎng)老費(fèi)由征用地單位向區(qū)縣政府指定的征地養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性繳納。征地養(yǎng)老人員自繳納征地養(yǎng)老費(fèi)的次月起，可以領(lǐng)取生活費(fèi)，報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)。生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)及辦法由區(qū)縣政府另行規(guī)定。

區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)征地養(yǎng)老人員的征地養(yǎng)老費(fèi)的管理，制訂管理辦法，設(shè)立專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?。

征地養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為征地養(yǎng)老人員做好服務(wù)工作。

第十四條（遷入戶口的控制）

建設(shè)用地規(guī)劃許可證下發(fā)后，征用地單位可以向公安部門申請(qǐng)?jiān)诒徽鞯胤秶鷥?nèi)控制戶口遷入。具體辦法由市勞動(dòng)保障局會(huì)同市公安局制定。

第十五條（相關(guān)手續(xù)）

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、街道辦事處將被征地人數(shù)以及落實(shí)就業(yè)和保障的方案報(bào)區(qū)縣政府批準(zhǔn)后，向市勞動(dòng)保障局申請(qǐng)核定參加小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)和征地養(yǎng)老的總?cè)藬?shù)及人員分類等情況。市勞動(dòng)保障局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成核定工作。

征用地單位應(yīng)當(dāng)在市勞動(dòng)保障局完成核定工作后3個(gè)月內(nèi)按照規(guī)定繳納小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和征地養(yǎng)老費(fèi)。

房地部門、公安部門應(yīng)當(dāng)憑市勞動(dòng)保障局核定的人數(shù)、繳納小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和征地養(yǎng)老費(fèi)的人員情況及相關(guān)證明，為征用地單位辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)，為被征地人員辦理農(nóng)業(yè)戶籍轉(zhuǎn)非農(nóng)業(yè)戶籍手續(xù)。

第十六條（征地管理費(fèi)的收取和使用）

勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門向征用地單位按照被征地人員安置總費(fèi)用收取一定比例的征地管理費(fèi)，主要用于被征地人員落實(shí)就業(yè)和保障的辦公、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳教育、設(shè)備購(gòu)置等必需的支出，補(bǔ)充落實(shí)就業(yè)和保障過(guò)程中處理特殊情況以及歷史遺留問(wèn)題所發(fā)生的費(fèi)用支出。

第十七條（安置費(fèi)用計(jì)入征地成本）

征用地單位按本辦法支付的被征地人員安置費(fèi)用，可以計(jì)入征地成本。

第十八條（法律責(zé)任）

克扣、挪用、侵占、私分被征地人員安置補(bǔ)助費(fèi)的，追究責(zé)任人的法律責(zé)任。

第十九條（爭(zhēng)議處理）

社會(huì)保險(xiǎn)繳納管理辦法范文第5篇

【論文關(guān)鍵詞】社會(huì)保險(xiǎn)；檔案；創(chuàng)新 

 

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的參保數(shù)迅速增加，社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理也將面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此做好社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的根本點(diǎn)是加強(qiáng)創(chuàng)新。只有通過(guò)對(duì)新時(shí)期社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理創(chuàng)新的必要性以及現(xiàn)存的問(wèn)題分析，將紙介檔案與數(shù)字檔案的轉(zhuǎn)換，才是需要對(duì)新時(shí)期提出社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理創(chuàng)新的途徑策略。 

一、社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理現(xiàn)狀分析 

（一）社會(huì)保險(xiǎn)的參保人數(shù)增長(zhǎng)迅速 

我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的參保數(shù)，增長(zhǎng)迅速。2009年底，全國(guó)參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為23550萬(wàn)人，比2008年末增加了1659萬(wàn)人。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)為2647萬(wàn)人，比2008年末增加231萬(wàn)人。根據(jù)《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2011－2012年）》指出，到2012年，中國(guó)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)2．23億，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)4億，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)1．2億，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)1．4億，生育保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)1億。參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)年金的人數(shù)逐年增長(zhǎng)。可見(jiàn)，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)檔案與日俱增，當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的要求也在提高，需要對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案進(jìn)一步創(chuàng)新。 

（二）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)施改革計(jì)劃 

近幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全面實(shí)施了各種改革計(jì)劃，早在2009年最后一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定將在2010年內(nèi)開(kāi)展全國(guó)范圍的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系“跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)制度”。從2010年7月1日起，流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)可跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)。2011年11月15日，人保部就《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定(草案)》征求意見(jiàn)。根據(jù)草案，企業(yè)繳納險(xiǎn)種從養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)險(xiǎn)三項(xiàng)擴(kuò)至五項(xiàng)，新增工傷和生育險(xiǎn)。這些政策改革都為新時(shí)期的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造了很大的發(fā)展空間以及機(jī)遇。 

（三）負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的部門分散 

我國(guó)公民個(gè)人社保檔案分散在不同的管理部門中管理。現(xiàn)行社會(huì)保障管理體制是分散型的。具體情況是：社保中心管理著養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等法定的基本保障檔案；民政局管理著社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫、城市最低生活保障金；商業(yè)保險(xiǎn)公司管理著公民個(gè)人補(bǔ)充保障的一系列保險(xiǎn)金。這種現(xiàn)狀造成多頭經(jīng)辦，政出多門，業(yè)務(wù)交叉，資源浪費(fèi)，政令難以統(tǒng)一的局面。由于管理機(jī)構(gòu)分散、不集中，使人們?cè)诶霉駛€(gè)人社保檔案時(shí)，存在著許多不便。例如，我們?nèi)绻枰私夤駛€(gè)人就業(yè)及保險(xiǎn)金交納情況，需要到幾個(gè)不同的管理機(jī)構(gòu)去了解，這樣就給公民個(gè)人和組織在查詢工作中帶來(lái)了很大的不便；而且這種分散的管理，使整個(gè)社會(huì)保障體系出現(xiàn)了許多漏洞，于是就出現(xiàn)了一些奇怪的現(xiàn)象：如“涉?！比怂劳鲆院螅渌婕暗膫€(gè)人保險(xiǎn)賬戶并未隨之終結(jié)，仍有人代領(lǐng)保險(xiǎn)金。 

（四）社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作缺乏硬指標(biāo)考核 

社保檔案數(shù)量巨大，工作環(huán)節(jié)繁瑣，相對(duì)于社會(huì)保障工作，社保檔案工作沒(méi)有硬指標(biāo)來(lái)考核，也沒(méi)有統(tǒng)一的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，因此讓部分檔案工作者放松了對(duì)工作的要求。社會(huì)保險(xiǎn)的五個(gè)險(xiǎn)種檔案并非一個(gè)部門管理，進(jìn)而導(dǎo)致不同的開(kāi)發(fā)商參與系統(tǒng)建設(shè)，相互之間的互不信任以及人為設(shè)置壁壘，或者同一家系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商采用了不同的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)架構(gòu)，導(dǎo)致系統(tǒng)割裂。數(shù)據(jù)只能采用共享或交換的形式，只有極少數(shù)地區(qū)實(shí)現(xiàn)基本信息的共用。比如2008年1月央視報(bào)道深圳農(nóng)民工的“退保潮”現(xiàn)象，就是因?yàn)椴煌氖∈兄g不能共享社保繳費(fèi)信息，從而導(dǎo)致社保對(duì)于“候鳥(niǎo)型”的打工者來(lái)說(shuō)只是帶不走、挪不動(dòng)的“地方糧票”。 

（五）社會(huì)保險(xiǎn)的經(jīng)辦效率和范圍需要擴(kuò)大 

社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，經(jīng)辦管理效率也越來(lái)越引起人們的關(guān)注。近年來(lái)伴隨著生活中網(wǎng)絡(luò)的普及和對(duì)稅務(wù)、銀行等網(wǎng)上業(yè)務(wù)的接受，熱切期待社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)網(wǎng)際申報(bào)模式的實(shí)現(xiàn)，而傳統(tǒng)性紙質(zhì)檔案管理約束將無(wú)法從根本上解決參保者要求簡(jiǎn)化手續(xù)、便捷服務(wù)的利益訴求，因而我們應(yīng)從社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)知社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理問(wèn)題，再繼續(xù)討論介質(zhì)原始性問(wèn)題顯然已是過(guò)去時(shí)了。現(xiàn)今解決檔案數(shù)字化的關(guān)鍵是討論如何確保數(shù)據(jù)歸檔前后原始性認(rèn)證和原始性保證問(wèn)題。 

二、我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理系統(tǒng)存在的問(wèn)題 

（一）對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作不夠重視 

由于社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作是比較新的工作，人們還不是很重視。社會(huì)保險(xiǎn)工作的重點(diǎn)都集中在擴(kuò)大基本社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳和確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放等方面，忽視了社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理，使社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作處于無(wú)序狀態(tài)，其作用無(wú)法得到充分發(fā)揮。 

（二）社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理體制不規(guī)范 

由于我國(guó)目前的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理制度缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，造成歸檔范圍不明確，社會(huì)保險(xiǎn)文件材料收集不齊全，檔案管理方法不健全等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。社會(huì)保險(xiǎn)檔案專職人員難落實(shí)。有些社會(huì)保險(xiǎn)部門檔案機(jī)構(gòu)不健全，沒(méi)有專職或兼職人員管理檔案，即使有，也是臨時(shí)抽調(diào)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專職培訓(xùn)，嚴(yán)重影響社會(huì)保險(xiǎn)檔案的質(zhì)量。 

（三）社會(huì)保險(xiǎn)檔案存檔的條件差 

由于場(chǎng)地限制和經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題無(wú)法解決，社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理始終未能列入社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的議事日程，大多數(shù)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)至今未設(shè)立固定的場(chǎng)所存放檔案，歷年累積的社會(huì)保險(xiǎn)檔案只能由經(jīng)辦人員分別保管。由于沒(méi)有專有的庫(kù)房，只能存放在潮濕的房間里，致使社會(huì)保險(xiǎn)檔案存在諸多安全因素。這種不規(guī)范的檔案管理方式不僅查閱起來(lái)非常困難，也給日常經(jīng)辦工作帶來(lái)許多不便。 

（四）缺乏專業(yè)社保檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 

社保檔案管理缺乏國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，職工檔案管理仍在執(zhí)行1992年勞動(dòng)部與國(guó)家檔案局共同制定的《企業(yè)職工檔案管理規(guī)定》，而該項(xiàng)制度中的部分條款如適用范圍、歸檔范圍、管理形式、交接流轉(zhuǎn)等規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作的需要，亟須修改。在沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的情況下，有的制訂了一些社保檔案的地方標(biāo)準(zhǔn)，有的地﹑市制定和公布了醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理辦法、低保檔案管理辦法，而全國(guó)許多地﹑市則沒(méi)有建立相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，造成社保檔案的各地管理方法不統(tǒng)一。在不同專業(yè)類別中，管理的規(guī)范和水平也不一致。

三、社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的解決辦法 

（一）將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)換成數(shù)字檔案存檔 

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出于業(yè)務(wù)辦理需要，會(huì)在辦理過(guò)程中出現(xiàn)大量的紙質(zhì)材料或證明，各類保單合同、證件掃描件以及各種需要存檔備查的檔案資料，是非常龐大的一個(gè)數(shù)字。紙質(zhì)材料保存起來(lái)不方便，但是將這些材料進(jìn)行電腦掃描儲(chǔ)存，就可以將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變成數(shù)字檔案。根據(jù)檔案工作的實(shí)際需要，可靈活運(yùn)用，如目錄數(shù)據(jù)適宜采用文本錄人；全文數(shù)據(jù)則可以采用圖像掃描錄入；而一些當(dāng)前常用的數(shù)據(jù)可制作成光盤。 

（二）根據(jù)社保檔案類別進(jìn)行分類管理 

根據(jù)不同檔案的類型進(jìn)行分類管理，方便查找、儲(chǔ)存，可以防止檔案的丟失與缺漏。應(yīng)針對(duì)不同門類的檔案，確定不同的歸檔整理方法。首先，確定立卷原則。遵循文件材料的形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，按社保檔案不同價(jià)值性質(zhì)分類，以便于保管和利用。其次，確定歸檔形式。根據(jù)各社保經(jīng)辦單位文件材料形成的類型，確定以“件”或“卷”進(jìn)行整理、歸檔的文件材料范圍。最后，根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的保存價(jià)值確定“永久”、“長(zhǎng)期”和“短期”三種保管期限。 

（三）建立全國(guó)統(tǒng)籌的社保管理系統(tǒng)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 

建立全國(guó)統(tǒng)籌的社保檔案管理體系可以為社會(huì)保障事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和不斷完善奠定重要的基礎(chǔ)。以電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)及社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)體系為指導(dǎo)，以投融資與運(yùn)營(yíng)模式和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理模式為依托，按照多層架構(gòu)的模式將系統(tǒng)自上而下構(gòu)架成為組件與業(yè)務(wù)組件、業(yè)務(wù)運(yùn)作支撐平臺(tái)、it基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)層次，樹(shù)立以監(jiān)控及管理、信息安全為主的貫穿三大層次的兩大體系模式。為適應(yīng)勞動(dòng)者的流動(dòng)和工資收入的變動(dòng)，對(duì)每個(gè)勞動(dòng)者按號(hào)碼設(shè)立檔案卡，并用計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存，記錄公民個(gè)人歷年的工資收入情況。在全國(guó)設(shè)立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)每個(gè)勞動(dòng)者的情況進(jìn)行追蹤記錄；并建立全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)查詢接口，允許公民定期查詢，同時(shí)也可替他們預(yù)測(cè)，比如退休時(shí)可拿到多少養(yǎng)老金，以提高工作的透明度。 

（四）在全國(guó)統(tǒng)一管理下設(shè)分支機(jī)構(gòu) 

在國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部的領(lǐng)導(dǎo)下成立一個(gè)全國(guó)統(tǒng)籌的社保檔案管理中心，結(jié)束社保檔案管理分散問(wèn)題，實(shí)行高度統(tǒng)一的管理，改變目前政出多門、決策分散、管理混亂的局面，使其成為統(tǒng)一管理全國(guó)社保檔案的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)擬訂社保檔案的發(fā)展規(guī)劃、改革計(jì)劃、重大決策和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度，參與制定社保檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。其次，全國(guó)統(tǒng)籌的社保檔案管理中心還可以在全國(guó)各地設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，包括地區(qū)局、地方辦事處、數(shù)據(jù)處理中心和項(xiàng)目服務(wù)中心。負(fù)責(zé)公民社保檔案內(nèi)容的定期增加和更新，并送交國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)一保管。