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關(guān)鍵詞:全球一體化 技術(shù)轉(zhuǎn)移 發(fā)展趨勢 發(fā)展對策
目前,世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式、經(jīng)濟社會發(fā)展格局正在發(fā)生深刻變革。培育新的經(jīng)濟增長點、搶占國際經(jīng)濟科技制高點已經(jīng)成為世界發(fā)展大趨勢,科技競爭在綜合國力競爭中的地位更加突出。一些工業(yè)化國家紛紛調(diào)整國家創(chuàng)新體系結(jié)構(gòu),把技術(shù)轉(zhuǎn)移作為一個重要環(huán)節(jié)予以高度重視。充分認識技術(shù)轉(zhuǎn)移在我國科技創(chuàng)新體系中對知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的促進作用,對推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會技術(shù)進步有著十分重要的現(xiàn)實意義。
技術(shù)轉(zhuǎn)移的涵義
科學(xué)技術(shù)是全人類的共同財富,必須通過轉(zhuǎn)移服務(wù)于全人類才能發(fā)揮它的巨大作用,這是般意義上的技術(shù)轉(zhuǎn)移。按照國際上技術(shù)研究領(lǐng)域的看法,總體而言,技術(shù)轉(zhuǎn)移應(yīng)該定義概括為:技術(shù)轉(zhuǎn)移是圍繞某種技術(shù)類型產(chǎn)生的某種技術(shù)水平的知識群的擴散過程。即各種形態(tài)的技術(shù)從供應(yīng)方向接受方的運動,這種運動可以在地理空間上進行,也可以在不同領(lǐng)域、部門之間進行。是一個動態(tài)過程,其實質(zhì)是技術(shù)能力的轉(zhuǎn)移。
技術(shù)轉(zhuǎn)移的歷史演變
縱觀人類歷史,知識和技術(shù)一經(jīng)問世,便存在著傳播和轉(zhuǎn)移。人類技術(shù)轉(zhuǎn)移活動經(jīng)歷了長期的、復(fù)雜的演化過程,技術(shù)轉(zhuǎn)移方式大體上經(jīng)歷了四個發(fā)展階段,本文對此進行分析。
(一)以技術(shù)傳遞為主流的階段
這一時期發(fā)生在古代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會。受社會條件所限,地區(qū)性的技術(shù)轉(zhuǎn)移是由商人、游人、工匠、宗教和文化傳播者等個人零星、散落和有選擇性地完成的??鐕铱绲貐^(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移主要靠軍隊、傳教士和商人等人員的流動來實現(xiàn)。由于技術(shù)是個人生存的手段,技術(shù)發(fā)明人對技術(shù)傳遞的對象控制很嚴,對外很少擴散。因此,技術(shù)傳遞的范圍狹小,傳播范圍簡單,傳遞速度緩慢,技術(shù)轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟發(fā)展貢獻微弱。
(二)以技術(shù)傳播為主流的階段
這一時期發(fā)生在工業(yè)革命經(jīng)濟社會。隨著資本主義經(jīng)濟的發(fā)展,專利制度應(yīng)運而生。專利制度的建立和完善,保障了發(fā)明創(chuàng)造者的正當(dāng)權(quán)益不受侵害:同時,鼓勵把發(fā)明創(chuàng)造的成果向社會公開傳播,為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供了豐富的資源。工業(yè)革命階段技術(shù)的傳播介質(zhì)非常廣泛、豐富,既有方法、訣竅,又有科學(xué)文獻、數(shù)據(jù)、公式等。這一階段的技術(shù)轉(zhuǎn)移,無論從內(nèi)容、形式和規(guī)模來看,相比農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會都有質(zhì)的飛躍,對工業(yè)革命在世界范圍的發(fā)展起到了極大的推動作用。
(三)以技術(shù)轉(zhuǎn)移為主流的階段
這一時期發(fā)生在現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟社會。第二次世界大戰(zhàn)以后,特別是20世紀60年代以來,隨著科技革命的蓬勃發(fā)展和各國之間交流的日益增多以及世界經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國際間的技術(shù)轉(zhuǎn)移有了很大的發(fā)展。信息技術(shù)的出現(xiàn)提供了更為廣泛的傳播介質(zhì),使得技術(shù)信息傳遞時間更短、速度更快。同時,技術(shù)類別更加繁多,既有適用性技術(shù),又有高新技術(shù);既有以生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)裝備等硬件,又有設(shè)計方案、商標(biāo)、品牌等軟件,還有管理技術(shù)、技術(shù)理念等。技術(shù)轉(zhuǎn)移已成為現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟重要的支撐條件,成為現(xiàn)代社會技術(shù)進步的助推器。
(四)以技術(shù)全球化為主流的階段
這一時期發(fā)生在當(dāng)代知識經(jīng)濟社會。在科技全球化潮流的引領(lǐng)下,人類科學(xué)技術(shù)活動呈現(xiàn)三個特點:一是科技研究開發(fā)資源的全球配置;二是科學(xué)技術(shù)活動的全球管理:三是研究開發(fā)成果的全球共享。這三個方面相輔相成,互相促進,共同構(gòu)成了新時期技術(shù)全球化浪潮的主旋律。其中,研究開發(fā)資源的全球配置又具有根本性的重要意義,直接影響到技術(shù)轉(zhuǎn)移活動的規(guī)模和程度。這一時期,以知識經(jīng)濟為主體的技術(shù)轉(zhuǎn)移已成為全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心,成為連接科技全球化與經(jīng)濟全球化的紐帶和橋梁。
現(xiàn)代技術(shù)轉(zhuǎn)移的趨勢
技術(shù)轉(zhuǎn)移在國際經(jīng)濟理論和技術(shù)理論中首次使用是在20世紀60年代中期。今天,技術(shù)轉(zhuǎn)移已演變?yōu)槭澜绶秶鷥?nèi)不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè),研究機構(gòu)及政府都十分關(guān)注并廣泛參與的戰(zhàn)略性選擇。在全球經(jīng)濟一體化和知識經(jīng)濟形態(tài)下,現(xiàn)代技術(shù)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出自己的發(fā)展趨勢,具體表現(xiàn)在以下方面:
(一)技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)模越來越大且領(lǐng)域不斷拓寬
當(dāng)前,整個世界處于知識經(jīng)濟時代,科技對人類社會進步的推動作用,使得各國政府、國際組織和學(xué)術(shù)界高度關(guān)注技術(shù)轉(zhuǎn)移問題。20世紀90年代以來,國際技術(shù)貿(mào)易額平均每10年翻兩番,已接近世界貿(mào)易總額的1/2。同時,國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)正在升級,技術(shù)轉(zhuǎn)移載體趨向軟件化,技術(shù)轉(zhuǎn)移內(nèi)容趨向信息化、技術(shù)轉(zhuǎn)移傳播趨向網(wǎng)絡(luò)化,技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道趨向多元化,技術(shù)轉(zhuǎn)移形式趨向多樣化,技術(shù)轉(zhuǎn)移的規(guī)模越來越大。領(lǐng)域不斷拓寬。
(二)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展不平衡且轉(zhuǎn)移市場呈多樣化分布
國際技術(shù)轉(zhuǎn)移日益向高新科技化、服務(wù)化方向發(fā)展。以發(fā)達國家為主導(dǎo)、以信息技術(shù)和生物技術(shù)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),成為技術(shù)轉(zhuǎn)移的重心。同時,發(fā)達國家之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移與發(fā)展中國家之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移,日益成為國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的兩大主要方向。因此國際技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展不平衡且轉(zhuǎn)移市場呈多樣化分布。發(fā)達國家是當(dāng)今國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中最活躍、最有影響的力量,其壟斷著世界高端的技術(shù)市場。同時,發(fā)展中國家中具備一定國際競爭力的跨國公司,正在成為國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中不可忽視的力量。
(三)技術(shù)轉(zhuǎn)移的綜合性特征不斷增加
由于技術(shù)本身的復(fù)雜性和技術(shù)的廣泛應(yīng)用性,使技術(shù)轉(zhuǎn)移常常具有擴展性、滲透性、侵入性,技術(shù)發(fā)生轉(zhuǎn)移的同時還會伴隨著很多有形或無形因素的移動。一項技術(shù)移入后,會通過溢出效應(yīng)和波及效應(yīng)對技術(shù)引進方的技術(shù)環(huán)境、社會技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)組織、經(jīng)濟狀況和人們的文化生活產(chǎn)生影響。
一些經(jīng)濟發(fā)達國家自身發(fā)展已集中于高附加值的知識產(chǎn)業(yè),為了戰(zhàn)略利益的需要,一方面他們將其先進的技術(shù)移入發(fā)展中國家,采取母公司研制技術(shù)、子公司生產(chǎn)制造,以獲取壟斷地位,控制引進方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;另一方面將越來越多的傳統(tǒng)制造業(yè)、資源密集型產(chǎn)業(yè)和高污染產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,這些邊際技術(shù)的轉(zhuǎn)移必然會對發(fā)展中國家的生態(tài)安全產(chǎn)生威脅。
(四)技術(shù)轉(zhuǎn)移的非傳統(tǒng)國家安全概念得到高度重視
當(dāng)代國際關(guān)系的大量事實說明,以科技為導(dǎo)向、經(jīng)濟為基礎(chǔ)、政治為目的是今日國際關(guān)系的本質(zhì)特征。當(dāng)各國紛紛把一
部分傳統(tǒng)工業(yè)和成熟技術(shù)向外轉(zhuǎn)移的同時,世界范圍內(nèi)的高新技術(shù)領(lǐng)域的競爭則顯得非常激烈。出于對國家安全和高技術(shù)壟斷的需要,各國政府對技術(shù)轉(zhuǎn)移的干預(yù)比對普通商品貿(mào)易的干預(yù)程度正逐步加大,非傳統(tǒng)國家安全(科技安全、經(jīng)濟安全、產(chǎn)業(yè)安全)概念對技術(shù)轉(zhuǎn)移的影響力正在加強,技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)外交成為國際政治舞臺的一項重要活動內(nèi)容,這在高科技領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為明顯。
(五)技術(shù)轉(zhuǎn)移中的知識產(chǎn)權(quán)保護意識越來越強
隨著知識產(chǎn)權(quán)制度的國際準則逐步完善、趨向成熟,產(chǎn)權(quán)對象日臻完備、產(chǎn)權(quán)保護趨向廣泛、嚴格和國際化發(fā)展。技術(shù)轉(zhuǎn)移中的知識產(chǎn)權(quán)保護意識也越來越強。世界各國都在尋求探討建立更為合理的技術(shù)轉(zhuǎn)移行動環(huán)境,積極參加保護知識產(chǎn)權(quán)的國際性或者區(qū)域性組織。擴大有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的地域范圍已經(jīng)成為大家的共識。國際知識產(chǎn)權(quán)保護正在逐步向全球一體化的統(tǒng)一實體法方向發(fā)展,并逐步取代關(guān)稅等傳統(tǒng)的貿(mào)易保護手段,成為發(fā)達國家重要的經(jīng)濟、科技、貿(mào)易的排外手法,并且成為國家對外關(guān)系的重要組成部分。
(六)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的合作與交流將成為技術(shù)轉(zhuǎn)移的主要內(nèi)容
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是國際經(jīng)濟和科技競爭的重要陣地,得到了世界各個國家的高度重視,競爭非常激烈。高技術(shù)產(chǎn)品的研究與開發(fā),具有很高的風(fēng)險性,對資本、高素質(zhì)人才的需求量大,因此需要多個公司甚至多個國家的共同參與才能完成同時,高技術(shù)涉及到的領(lǐng)域非常廣泛,很多是人類目前無法解決的問題,也需要人類攜手運用所掌握的高技術(shù)共同攻克。這一切都使得在知識經(jīng)濟時代,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的合作與交流將成為技術(shù)轉(zhuǎn)移的主要內(nèi)容,競爭與合作趨勢同在。
(七)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移趨勢明顯
在經(jīng)濟全球化潮流的引領(lǐng)下,當(dāng)前的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移,不再是單個項目、單個企業(yè)、單個產(chǎn)業(yè)的孤立行為,而是形成了一個以跨國公司為核心、企業(yè)在全球范圍內(nèi)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售以及售后服務(wù)等相互協(xié)調(diào)合作的有機統(tǒng)一體――產(chǎn)業(yè)鏈。技術(shù)轉(zhuǎn)移中產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移,有利于降低企業(yè)的制度成本,提高規(guī)模經(jīng)濟效益和范圍經(jīng)濟效益。同時也有利于提高國家、地區(qū)和企業(yè)的資源配置效率和提升整體的競爭力。在這樣的趨勢下,國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量、速度和范圍都將達到一個新的水平。
(八)技術(shù)性戰(zhàn)略聯(lián)盟的形式在技術(shù)轉(zhuǎn)移中得到更加廣泛的應(yīng)用
隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,現(xiàn)代技術(shù)的綜合性、復(fù)雜性使得跨國公司研究與開發(fā)的難度越來越大,國際企業(yè)之間形成了技術(shù)性戰(zhàn)略聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)。且正在發(fā)展成為一種新的技術(shù)轉(zhuǎn)移方式。這種戰(zhàn)略聯(lián)盟主要在工業(yè)化國家中的大型跨國公司之間形成。其主要目標(biāo)是通過結(jié)盟使技術(shù)特長、技術(shù)訣竅、技術(shù)優(yōu)勢相互補充。在戰(zhàn)略上保持技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)領(lǐng)先地位,這種狀況使跨國公司能夠更加有效地控制國際技術(shù)轉(zhuǎn)移活動。
(九)技術(shù)服務(wù)外包形成了技術(shù)轉(zhuǎn)移新的增長點
作為現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的服務(wù)外包業(yè),具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)能力強、國際化水平高等特點,是實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴大就業(yè)、培育財源的重要途徑。近年來,技術(shù)服務(wù)外包化日益流行,服務(wù)外包業(yè)務(wù)的發(fā)展既達到了發(fā)包方降低成本、提高效率、增強企業(yè)核心競爭力的目的,也提高7承包方自身的技術(shù)服務(wù)水平,形成了技術(shù)轉(zhuǎn)移新的增長點。
(十)技術(shù)轉(zhuǎn)移的軟性化特點更加突出
目前,隨著知識經(jīng)濟的全球化一體化,技術(shù)轉(zhuǎn)移的軟性化特點更加突出。軟技術(shù)的發(fā)展,降低了技術(shù)操作難度、降低了技術(shù)轉(zhuǎn)移方和技術(shù)接受方對資源要素的準備,有利于技術(shù)轉(zhuǎn)移的發(fā)生;軟技術(shù)的發(fā)展,增加了技術(shù)擁有方對技術(shù)的控制力,同時,技術(shù)接受方可以直接對引進技術(shù)進行消化、吸收。提高自己的科研、設(shè)計和制造能力。技術(shù)轉(zhuǎn)移的軟性化增加了技術(shù)轉(zhuǎn)移的可操作性,同時也極大促進了人們知識的更新、素質(zhì)的提高和經(jīng)濟管理方式的改進。
我國技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展對策的選擇
技術(shù)轉(zhuǎn)移既是技術(shù)獲取的方式,也是技術(shù)成果商業(yè)化的重要途徑,因此,技術(shù)轉(zhuǎn)移是技術(shù)創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié),也是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。目前,我國正處在工業(yè)化向現(xiàn)代科技化過渡的階段,如何在資源稟賦有限的條件下轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式,由資源驅(qū)動型轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動型,科學(xué)、合理的技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展對策是至關(guān)重要的。
(一)建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系
100多年來,世界上對經(jīng)濟發(fā)展起決定作用的技術(shù)幾乎全部源自企業(yè)。企業(yè)可以把科技要素、工程要素和市場要素直接結(jié)合起來,真正實現(xiàn)工程化和產(chǎn)業(yè)化,企業(yè)是技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的核心。因此。我們要從戰(zhàn)略上確立企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位。
一是逐步使我國科技體制由政府研究機構(gòu)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)研究機構(gòu)主導(dǎo)型。在制定國家科技發(fā)展規(guī)劃時,要充分考慮企業(yè)需求,在科技投入、研究計劃和人員配置上向企業(yè)傾斜,將企業(yè)的重大技術(shù)課題列入國家科技計劃。對課題所需的基礎(chǔ)研究、開發(fā)性研究、共性技術(shù)、關(guān)鍵性技術(shù)等進行統(tǒng)籌安排,并給予政策、經(jīng)費支持。
二是改進國家財政的科研投資方向。國家財政科研投資的方向,應(yīng)從主要投向科研機構(gòu)轉(zhuǎn)為主要投向企業(yè)。促進企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體。除重大基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略研究外,其他的科研項目,必須有企業(yè)參與。促使科研機構(gòu)和院校積極與企業(yè)結(jié)合,促進產(chǎn)學(xué)研一體化。
三是創(chuàng)建和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。政府要通過誘導(dǎo)性和鼓勵性的財政、稅收和信貸政策。激勵企業(yè)加大科研投入,開展自主創(chuàng)新。對高新技術(shù)企業(yè)可實行一定的稅收返還或稅收減免,將科研經(jīng)費全部計入成本??山⒖萍汲晒D(zhuǎn)化基金。促進技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。
當(dāng)前,國際金融危機大潮還未退去,我們要抓住全球科技資源加速流動和重新布局的機遇,堅持以企業(yè)為主體,產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)不動搖,把產(chǎn)學(xué)研的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式作為國家創(chuàng)新體系的重要的組成部分。
(二)堅持自主創(chuàng)新為主的技術(shù)引進轉(zhuǎn)移與自主創(chuàng)新相結(jié)合的發(fā)展模式
經(jīng)濟、科技全球化的發(fā)展,使得高技術(shù)領(lǐng)域的競爭更加激烈,事實表明,引進高水平的技術(shù)將會越來越難,與國家發(fā)展意義重大的技術(shù)即戰(zhàn)略性技術(shù)。在我國當(dāng)?shù)赜惺袌銮熬暗母咝录夹g(shù),不是經(jīng)濟全球化就可以買得到的,而是必須靠自主研發(fā)的。這既是公司行為,也是國家行為。
同時,我們也應(yīng)該清醒地認識到,科技自主創(chuàng)新不等于閉關(guān)自守,我們需要對外開放,需要引進和學(xué)習(xí)國外的先進技術(shù),將其模仿、消化和吸收,并為我所用。更為重要的是,我國在消化吸收的基礎(chǔ)上,進一步進行技術(shù)創(chuàng)新。引進、學(xué)習(xí)是基礎(chǔ),自主創(chuàng)新是提高,提高才能引領(lǐng)未來。
因此,我們要堅持自主創(chuàng)新為主。技術(shù)轉(zhuǎn)移與自主創(chuàng)新相結(jié)合發(fā)展模式,要把大力引進先進技術(shù)和優(yōu)化引進結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,提高產(chǎn)品設(shè)計、制造工藝等方面的專
利或?qū)S屑夹g(shù)在技術(shù)引進中的比例;要把引進技術(shù)和開發(fā)創(chuàng)新結(jié)合起來,強化技術(shù)引進與消化吸收的有效銜接,注重引進技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新,使企業(yè)在核心產(chǎn)品和核心技術(shù)上擁有更多的自主知識產(chǎn)權(quán);要把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,選擇重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)。擴大引進規(guī)模,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)升級。
(三)強化政府在促進技術(shù)轉(zhuǎn)移中的作用并不斷完善技術(shù)轉(zhuǎn)移運行機制
技術(shù)轉(zhuǎn)移是一個系統(tǒng)工程,不是一兩個部門能夠完成的事情。涉及到產(chǎn)業(yè)界、企業(yè)界、大學(xué)、科研部門,以及工商管理、稅務(wù)、進出口、技術(shù)監(jiān)督方方面面的市場秩序的問題,政府在促進技術(shù)轉(zhuǎn)移當(dāng)中的作用是通過制定政策來完善市場,提供服務(wù)。
1 健全技術(shù)轉(zhuǎn)移評估制度。我國政府應(yīng)以科技管理體制改革為契機,特別是要針對國際技術(shù)轉(zhuǎn)移特點。創(chuàng)建以政府為主導(dǎo),以企業(yè)為主體,依靠市場反饋信息的技術(shù)轉(zhuǎn)移評估制度,使之具有較強的規(guī)范性、連續(xù)性和可操作性。加大社會對技術(shù)轉(zhuǎn)移的績效評估的認知程度和參與力度,實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移決策、管理和評價的相對獨立。
2 加速中介服務(wù)體系建設(shè)??萍贾薪榉?wù),是促進創(chuàng)新體系內(nèi)各參與主體間互動,實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移所需各類科技資源的優(yōu)化配置和有效整合的重要因素。目前我國科技中介機構(gòu)的服務(wù)能力還未能形成系統(tǒng)化、全功能、全方位的市場化服務(wù)鏈,不能滿足各類主體對技術(shù)轉(zhuǎn)移的需求。因此,政府應(yīng)積極打破多年來形成的行業(yè)條塊分割、資源分散的狀況,推動科技中介機構(gòu)在發(fā)展理念、經(jīng)營模式、人員組織、服務(wù)內(nèi)容等方面的進一步提升。同時要以科技資源整合建立技術(shù)資源平臺,以技術(shù)產(chǎn)權(quán)化推動技術(shù)要素的價值確定,以技術(shù)交易實現(xiàn)技術(shù)資源的流動與價值升值。
3 保護知識產(chǎn)權(quán)。現(xiàn)代技術(shù)轉(zhuǎn)移是建立在保護知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上的,不尊重別人的知識產(chǎn)權(quán)就不能引進先進技術(shù)。知識產(chǎn)權(quán)制度是實現(xiàn)國家技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要工具,其實質(zhì)是在保護創(chuàng)新者利益和積極性的同時。促進技術(shù)合理、有償?shù)財U散。因此,政府應(yīng)加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,一是提高國民知識產(chǎn)權(quán)保護意識,形成全社會科技進步,弘揚創(chuàng)新,打擊侵權(quán)的環(huán)境;二是完善我國的知識產(chǎn)權(quán)保護立法,要從知識產(chǎn)權(quán)的全過程即所有權(quán)的獲得、使用權(quán)的合作、使用權(quán)的應(yīng)用、所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓四個方面完善管理制度。為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供可靠的法律保障;三是加強知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的查處力度。
結(jié)論
當(dāng)前,金融危機使世界經(jīng)濟受到嚴重沖擊,也給我國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)帶來了機遇。實踐證明:只有把科技作為核心推動力和重要抓手,才能切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,贏得未來發(fā)展的主動權(quán)。我們要以全球的視角、合作的意識、發(fā)展的觀念、改革的思路,根據(jù)現(xiàn)代技術(shù)轉(zhuǎn)移的特點,加強技術(shù)轉(zhuǎn)移管理體制建設(shè),構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合機制,將技術(shù)轉(zhuǎn)移作為國家知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的橋梁和紐帶,促進我國工業(yè)化和現(xiàn)代化跨越式發(fā)展。
參考文獻:
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5 李志軍當(dāng)代國際技術(shù)轉(zhuǎn)移新特點及中國的對策,中國高??萍寂c產(chǎn)業(yè)化,2008
【關(guān)鍵詞】長春市 體育經(jīng)濟 發(fā)展現(xiàn)狀
體育經(jīng)濟是指從生產(chǎn)和經(jīng)營的角度出發(fā),把大眾的體育生活和與此相關(guān)的經(jīng)濟行為有機地融合在一起作為一項特殊的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。體育經(jīng)濟是一種蘊含著巨大潛力的新型經(jīng)濟,有著非常廣闊的前景。因此,很有必要對長春體育經(jīng)濟情況做一番調(diào)查,以揚長避短,推動長春市體育經(jīng)濟的發(fā)展。
一、研究對象及方法
(一)研究對象
本文以長春市區(qū)體育經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀為研究對象,抽取了長春市區(qū)中不同階層的16歲以上男女居民為調(diào)查對象。
(二)研究方法
1.文獻資料法:查閱了近年來國內(nèi)有關(guān)城市居民體育消費、體育市場、體育產(chǎn)業(yè)等方面的研究文獻。
2.問卷調(diào)查法:本研究按照體育統(tǒng)計的制卷原理,設(shè)計出“長春市區(qū)體育經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查研究’調(diào)查問卷”,于2015年7月至2015年10月初進行了問卷調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查表400份,收回326份。其有效問卷311份,有效率77.75%。
3.數(shù)理統(tǒng)計法:運用統(tǒng)計軟對收集的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計處理。
二、結(jié)果與分析
(一)長春市區(qū)體育館現(xiàn)狀分析
長春市的場館大都集中在大小中學(xué)校,主要先滿足本校、本地區(qū)青少年、群眾健身活動,其次才承接各種商業(yè)活動增加收入,經(jīng)營規(guī)模初級水平,屬于半經(jīng)營性質(zhì)的場館。純經(jīng)營性質(zhì)場館休閑項目也比較單一,主要以籃球,排球、健美、游泳、羽毛球等項目。較大的長春體育館,郭守敬游泳館,設(shè)施一般水平,與省級體育場館有很大差距,舉辦大型比賽有很大的局限性。
(二)體育場館經(jīng)營、健身行業(yè)發(fā)展初具規(guī)模
健身行業(yè)在長春發(fā)展勢頭較好,經(jīng)營較好的俱樂部主要有賽樂健身俱樂部,名仕健身中心,金力豪健身俱樂部,動組陽光健身俱樂部,英派斯健身俱樂部等;這些俱樂部的經(jīng)營方式都為私營,所以經(jīng)營方式靈活,目標(biāo)群體較為集中,市場經(jīng)營程度較好,定位層次多樣,有固定的消費群體。場館大多有健身場、籃球排球場、乒乓球場、羽毛球場等場地,但不是很完善。
(三)體育用品銷售火爆,體育彩票業(yè)剛興起,觀賞性體育收入較低
長春市區(qū)居民實物性體育消費仍占主導(dǎo)地位約占85.33%,說明長春市體育用品市場有較大需求量。體育參與性消費有快速發(fā)展勢頭占13.53%;觀賞性體育消費相對滯后,占1.16%。造成這種現(xiàn)象的原因主要是實物性體育消費是獲得可持久使用的體育中介物質(zhì),可以代替日常生活必需品,如運動服裝、鞋襪等,這樣的物質(zhì)產(chǎn)品消費是一舉兩得,比較符合我國人民傳統(tǒng)的消費習(xí)慣。由于長春市居民生活消費水平低,各種休閑消費在生活消費中的比重不高,加上居民的預(yù)期收支不穩(wěn)定性,從而影響了居民的體育勞務(wù)消費。還由于長春市整體競技水平不高,甚至某些運動項目的整個環(huán)境不良,導(dǎo)致很大一部分居民對其失去信心,再加上媒體對體育健身娛樂消費宣傳引導(dǎo)不夠,也是人們的觀賞性消費不高的重要原因。
(四)市民消費意識及體育消費水平逐漸提高
經(jīng)過調(diào)查從側(cè)面發(fā)現(xiàn)廣大居民對參加體育活動的必要性有較為明確的認識,這是由于近年來學(xué)校教育、健康教育、全民健身計劃的實施使人們對體育健身娛樂的功能作用有了充分的認識;我國競技體育的蓬勃發(fā)展在增強民族自豪感的同時,也帶動了人們參與或參加體育活動的積極性。再就是長春市居民的收入水平在不斷的提高 ,在滿足低層次需要后 ,會有更高層次的追求 ,而體育需求就是其中的一種 ,它滿足了人們精神文化生活和增進健康、增強體質(zhì)的需要。
(五)體育場館、設(shè)施的需求將越來越大
大多數(shù)居民的鍛煉場所都是就近為基本原則,大部分調(diào)查對象體育健身場所集中在家附近的廣場,公園,空地以及公路道邊等非正規(guī)健身場所。其中利用學(xué)校機關(guān)體育設(shè)施鍛煉的占26.05%,而到健身房消費鍛煉的只占13.83%,這也反映了消費健身在市民當(dāng)中占的數(shù)量還很少。
通過調(diào)查認為滿意的占19.94%,認為一般的占34.41%,不滿意的占40.84%,非常不滿意的有4.82%。根據(jù)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),當(dāng)今體育場地情況在一定程度上不能滿足人們運動健身的需求。雖然近幾年小區(qū)體育設(shè)施在不斷得到發(fā)展,但是相對體育鍛煉人群來說,在數(shù)量上及形式上還有很多欠缺。
隨著城市的發(fā)展,要求職能部門在場館建設(shè)和管理方面要加大投入力度,在場館缺乏的地方設(shè)立比較大的、適合各階層居民的健身中心和文體娛樂中心,從而彌補一些體育場館不足的問題。那么,隨著體育產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展 ,以及經(jīng)營觀念和經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變,體育消費市場存在著的問題會逐漸得到改善。調(diào)查結(jié)果反映了隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立,人們的商品意識的逐步增強,城市居民經(jīng)濟條件的逐步改善,人們對于體育消費環(huán)境條件的要求也越來越高。
三、結(jié)語
(一)長春市區(qū)的體育場館及設(shè)施水平較低,發(fā)展比較緩慢,人均占有量也很低,在很大程度上已經(jīng)很難滿足人們?nèi)粘e憻挼男枰?/p>
(二)體育消費的絕對水平在逐年提高,但相對水平增長幅度不大,體育消費仍是實物性消費占主要地位,這種消費結(jié)構(gòu)在我國現(xiàn)有的大環(huán)境下,會長期保持下去。
(三)應(yīng)促進體育消費,搞活體育市場,發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),提高廣大居民的收入水平;加強體育產(chǎn)業(yè)和體育市場的開發(fā)和利用,活躍體育市場;增強體育市場的管理,提高服務(wù)的質(zhì)量,保護消費者的權(quán)力。
參考文獻:
[1]顏春元,李春梅,文鐵成.保定市區(qū)體育經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查研究.商場現(xiàn)代化,2007,(5).
關(guān)鍵詞:光子晶體 專利 分析
中圖分類號:TN252 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-3973(2013)010-169-02
1 引言
光子晶體由E.Yablonovitch在1987年發(fā)現(xiàn),是一種能夠有效控制和操縱光波的產(chǎn)生和傳播的人工或天然材料,其折射率或介電常數(shù)周期分布具有能隙。利用光子晶體可以制造出全新原理或傳統(tǒng)技術(shù)不能制造的高性能有源和無源器件,我國、歐美、日本等國家、地區(qū)均投入巨大的人力物力進行研究。為了給相關(guān)科研人員和專利申請工作提供參考,本文以CNIPR專利信息服務(wù)平臺為專利數(shù)據(jù)來源,主要從專利申請數(shù)量、申請人、發(fā)明人、器件分類等幾個方面對光子晶體專利技術(shù)進行了深入分析。
2 申請量年份分布
在2000年之前,光子晶體專利申請量處于較低水平,這時的光子晶體研究仍然處于理論探索階段,科研人員的研究成果多發(fā)表在專業(yè)期刊上。在2000年左右,光子晶體的一些重要的原理和加工制造技術(shù)被突破,隨后,大量的光子晶體器件被發(fā)明,從而光子晶體器件有了工業(yè)應(yīng)用的技術(shù)前景,光子晶體專利數(shù)量井噴式增加,2005年申請量達到峰值。雖然2006年的申請量明顯下降,但2006至2010年之間的申請量仍然維持在較高水平,體現(xiàn)了技術(shù)發(fā)展的從高峰到平臺期的一般規(guī)律。由于微電子制造工藝水平難以得到本質(zhì)上的提高,所以光子晶體器件的性能始終與理論預(yù)期存在差距,同時昂貴的制造成本也使得光子晶體器件在工業(yè)上的應(yīng)用變得撲朔迷離,因此2010年后,光子晶體專利申請量明顯下降。
3 主要申請人的申請量
主要申請人的申請量如圖1所示。從圖中可以看出,光子晶體專利主要的申請人包括京都大學(xué)、中國科學(xué)院半導(dǎo)體研究所、日本電話電報公司、三菱電纜、佳能、中國科學(xué)院化學(xué)研究所、三星電子和住友電子,形成了中日韓三國競爭的局面。日本京都大學(xué)的申請量世界第一,其它日本著名企業(yè)的申請量整體優(yōu)勢明顯,體現(xiàn)了日本在光子晶體專利申請中的產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢,這與日本在新技術(shù)、新材料領(lǐng)域的高投入有著密不可分的關(guān)系。中國科學(xué)院半導(dǎo)體研究所是中國光子晶體研究的橋頭堡,擁有國內(nèi)領(lǐng)先的人才、設(shè)備優(yōu)勢,在學(xué)術(shù)帶頭人鄭婉華、許興勝的帶領(lǐng)下,以半導(dǎo)體集成技術(shù)工程研究中心為依托,在光子晶體領(lǐng)域研究取得了豐碩的成果,光子晶體專利申請量進入世界三甲。中國科學(xué)院化學(xué)研究所則是國內(nèi)頂尖的科研院所,光子晶體研究實力雄厚,在光子晶體領(lǐng)域同樣擁有大量的專利申請。
4 主要發(fā)明人申請量
主要發(fā)明人的申請量如圖2所示。日本京度大學(xué)的NODA實驗室是世界著名的光子晶體研究機構(gòu),NODA教授是世界上光子晶體領(lǐng)域的著名科學(xué)家,幾乎每年都有重要的研究成果發(fā)表在Nature、Science上,ASANO是NODA團隊中的重要一員。TANAKA MASATOSHI是三菱電纜的研究人員,KUBOTA HIROKAZU和KAWANISHI SATOKI是NTT研究人員,均是光子晶體領(lǐng)域的重要科學(xué)家。宋延林是中國科學(xué)院化學(xué)所新材料實驗室的學(xué)術(shù)帶頭人,王京霞是其團隊成員,宋延林及其團隊在聚合物光子晶體方面取得了豐碩的成果,處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。鄭婉華是中國科學(xué)院半導(dǎo)體所的研究員,主要從事光子晶體激光器的研究??梢钥闯?,中國科學(xué)家的專利申請量已經(jīng)排在世界前列,中國在聚合物光子晶體和光子晶體激光器領(lǐng)域已經(jīng)取得大量成果。
5 主要器件申請量
光子晶體器件專利申請主要包括光子晶體光纖、波導(dǎo)、激光器、LED、微腔、開關(guān)、傳感器和濾波器。其中光子晶體光纖的申請量最大,美日歐均有成熟的產(chǎn)品供應(yīng),丹麥NKT Photonic是世界領(lǐng)先的光子晶體光纖的開發(fā)商和供應(yīng)商,近年,武漢烽火通信科技股份有限公司牽頭承擔(dān)的光子晶體光纖國家“863”通過了驗收。光子晶體LED可以顯著提高出光效率,韓國高等科學(xué)技術(shù)研究院Y. H. Lee研究組報導(dǎo)的二維空氣孔光子晶體LED,出光效率可以提高13倍。Luminus Devices是第一個銷售光子晶體LED的公司。
日本NTT的基礎(chǔ)研究實驗室研制成的光子晶體微腔Q值突破了100萬,基于這種振動器,NTT已經(jīng)開發(fā)出轉(zhuǎn)換時間為100ps的超高速光開關(guān)。自1999年加州理工學(xué)院Axel Scherer研究組第一次報道光子晶體激光器激射以來,各種結(jié)構(gòu)、材料的光子晶體激光器被研制出來,包括微腔缺陷模激光器、垂直腔面發(fā)射激光器、波導(dǎo)激光器、帶邊(分布反饋)激光器、FP腔激光器、量子級聯(lián)激光器、量子點激光器等。光子晶體傳感器有著普通傳感器難以企及靈敏度,光子晶體濾波器具有更加精確的濾波特性、更好的波長選擇能力。
6 各國申請量年份分布
在2003年以前,中國專利的申請量低于美國、日本和WO的申請量,國內(nèi)光子晶體的研究處于起步階段,2003年后,隨著國家支持的加強和科研人員的重視,國內(nèi)光子晶體研究迅速打開了局面,創(chuàng)新性成果大量涌現(xiàn),專利申請量迅速增加。與此同時,美日歐的專利申請量呈逐漸下降的態(tài)勢,伴隨著2008年金融危機的爆發(fā),美日歐國家普遍減少了科研投入,中國則在金融危機中保持了相對的穩(wěn)定,光子晶體研究仍然不斷加溫,2011年的專利申請量達到頂峰,同期世界各國的申請量已微不足道,中國已將遠遠將世界各國甩在身后,世界光子晶體的創(chuàng)新研究已經(jīng)轉(zhuǎn)移到中國。
7 總結(jié)與建議
經(jīng)過國內(nèi)外科學(xué)家的艱苦努力,光子晶體理論和器件的設(shè)計原理已經(jīng)較為完善,但仍然需要克服光子晶體制造方面的挑戰(zhàn),比如制造工作在可見光波段具有完全帶隙的三維光子晶體,在三維光子晶體中引入缺陷,和亞納米量級的制造精度。雖然國內(nèi)光子晶體研究已經(jīng)取得了長足的進步,專利申請量已遙遙領(lǐng)先世界各國,但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到自身的問題和未來技術(shù)發(fā)展的前景,筆者提出以下兩點建議:
(1)認清技術(shù)發(fā)展的潮流,勇于站到技術(shù)的最前沿,不要一味地做跟隨研究。國內(nèi)科研人員仍缺乏足夠的自信和勇氣,傾向于選擇國外研究熱點作為研究方向。在中國國力和科研實力不斷增強的今天,科研投入已處于前列,我們完全可以做別人沒做的領(lǐng)域。
(2)進一步加強專利意識。盡管國內(nèi)光子晶體的專利申請量已經(jīng)很大,但是國內(nèi)科研人員仍然習(xí)慣性地發(fā)表文章而不申請專利。雖然理論計算和實驗性的制作是光子晶體研究的主流,但是理論計算和實驗性制作往往包含了創(chuàng)新性的技術(shù)方案,在幾十年后可能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益,應(yīng)當(dāng)今早尋求專利保護,以應(yīng)對將來可能存在的專利糾紛。
參考文獻:
一、西安地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征
通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),西安地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要偏向于兩個方向,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展針對的人群來講,主要體現(xiàn)在兩個層面,一部分是在校的學(xué)生。另一部分是企業(yè)白領(lǐng),從產(chǎn)業(yè)開發(fā)的項目來講,主要集中在健身俱樂部和體育用品消費兩方面。分析其消費人群,通過走訪和翻閱文獻資料,大體總結(jié)如下:學(xué)校眾多是西安地區(qū)非常鮮明的教育特色,數(shù)十所高等學(xué)校都聚集在西安這片古老的土地上,近些年的高校擴招,西安地區(qū)的學(xué)生人數(shù)與日俱增,所以很多針對學(xué)生群體消費的宣傳和消費內(nèi)容就被眾多的商家搬到了學(xué)校和學(xué)生聚集人數(shù)較多的場所。與此同時,隨著西安地區(qū)經(jīng)濟的飛速發(fā)展,城市白領(lǐng)生活日益成為西安城市市民生活形態(tài)當(dāng)中不可忽視的一種生活方式,他們所追求的自然、時尚健康的生活內(nèi)容成為眾多體育產(chǎn)業(yè)商家研發(fā)的目標(biāo)。所以,針對學(xué)生的消費心理所大量消耗的體育服裝、體育賽事、體育宣傳等等都有了充足的市場群體,白領(lǐng)所開展的假日休閑娛樂活動、健身健美娛樂活動等等都得到眾多消費者的認同。從另一個角度來看,西安地區(qū)近些年大量涌現(xiàn)出的各種不同規(guī)模的健身俱樂部也反映出市民對于健身需求的增加,在體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路上,眾多的商家看到了市民健身的需求,使得俱樂部化的發(fā)展成為西安市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征之一。調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),對于體育服裝的消費,從不同的款式到不同的價格,西安市中低高檔體育服裝的消費基本上呈現(xiàn)一比一的關(guān)系,由此我們也可以看出在體育服裝消費市場中,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)不同層次的并進。
二、西安地區(qū)體育消費的特征
隨著西安市逐步提升自己城市經(jīng)濟水平的同時,市民的生活水平也在逐年提高,據(jù)調(diào)查研究報道,2000到2005年,西安市對于體育服裝的消費大體上呈現(xiàn)高檔服裝與低端產(chǎn)品的消費數(shù)量在一比一左右,隨著時間的延續(xù)和發(fā)展,我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),在目前的產(chǎn)品消費市場中,對于高端體育消費和低端體育消費的比值在逐年改變,這種改變主要來源于以下幾方面的因素:(1)學(xué)生群體的消費能力在提高。(2)產(chǎn)業(yè)化的飛速發(fā)展加劇了產(chǎn)品的市場競爭,使得價格機制的調(diào)節(jié)作用更加明顯。(3)地租的上漲也是消費出現(xiàn)重新選擇的原因之一。(4)物價上漲和收入的增加也扮演著重要的角色。(5)消費觀念的改變是消費內(nèi)容發(fā)生變化的重要因素。
三、西安地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的特點
每一個城市經(jīng)濟的迅速發(fā)展都有其客觀存在的因素,西安的經(jīng)濟發(fā)展在借鑒發(fā)達城市經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,還有一些自己的特點,這些特點主要表現(xiàn)在:(1)西安地區(qū)高校的發(fā)展 ,帶動了西安的交通、旅游、通信、餐飲、娛樂等等行業(yè)的發(fā)展,調(diào)查中有人給我們闡述了一個不爭的事實,高校出現(xiàn)封校的時候,西安很多高校周圍的各種商業(yè)活動瞬間進入寒冬季節(jié),很多商家甚至坦言,沒有學(xué)生,他們考慮關(guān)門休整幾個月。由此可見,高校的學(xué)生是促進一個片區(qū)甚至整個西安市經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱之一。(2)便利的交通是連接?xùn)|西方向貿(mào)易活動的樞紐。對于西安來講,地理位置上的優(yōu)越感是與生俱來的,便利的交通極大的促進了本地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。(3)優(yōu)厚的教育儲備資源促進了該地區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在高校如此密集的西安,高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無疑找到了最好的歸宿,
在經(jīng)過幾年的發(fā)展之后,西安的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)已經(jīng)初具規(guī)模。
四、西安地區(qū)體育消費的趨勢
根據(jù)調(diào)查,我們大體上對于西安地區(qū)體育消費的趨勢做如下的概括:(1)休閑娛樂業(yè)會成為體育消費市場當(dāng)中非常重要的內(nèi)容,主要體現(xiàn)在兩方面,對于西安這樣一個擁有大量高等學(xué)歷人口的城市來講,人們對于健康的概念日漸清晰,一方面健身娛樂是下班之后的健身健美運動會成為眾多城市白領(lǐng)工作之余活動的首選,因為運動健康的理念已經(jīng)深入人心。另一方面,節(jié)日休閑體育會成為眾多家庭聚會的內(nèi)容之一。戶外體育運動可以放松疲憊的身體,也可以讓親人在戶外呼吸新鮮的空氣,所以這些活動無疑會成為時尚和潮流。(2)體育產(chǎn)業(yè)的消費在以往服裝、體育用品消費上會進一步加大之外,對于高檔體育用品和時尚運動項目的開展也會成為城市的新亮點。因為對于年輕人不斷涌入的西安來講,有活力有朝氣的生活方式會逐漸的給城市帶來新的氣息。
五、西安地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策
為了全面促進體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使其在第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的市場比重愈顯重要,作為體育產(chǎn)業(yè)的從事者來講,在充分調(diào)研市場需求和掌握消費者心態(tài)之時,應(yīng)該進一步加大對新興體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和利用,進一步刺激市民的消費欲望。
六、建議和意見
關(guān)鍵詞:中部地區(qū);經(jīng)濟發(fā)展;對策
一、中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢
1. 中部地區(qū)空間結(jié)構(gòu)“離心”與“向心”并存發(fā)展
一方面,六省的共性和落后使得它們把發(fā)展的目光聚焦到沿海發(fā)達地區(qū),獲取先進技術(shù)和經(jīng)驗,輕視區(qū)內(nèi)省際間的經(jīng)濟聯(lián)系,在中部崛起戰(zhàn)略方面就出現(xiàn)了“離心”趨向;另一方面,六省的共性和優(yōu)勢,使得它們在經(jīng)濟發(fā)展中具有優(yōu)化組合和發(fā)揮優(yōu)勢的愿望,并已經(jīng)和正在形成戰(zhàn)略合力,推進中部地區(qū)崛起,從而在中部地區(qū)的崛起方面出現(xiàn)了“向心”趨向。中部地區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)區(qū)內(nèi)與區(qū)外兩個協(xié)調(diào)發(fā)展的互動。
2. 城市經(jīng)濟圈形成和發(fā)展帶動城市化加速
中原城市群、武漢城市群、長株潭城市群、皖江城市帶四大城市群作已經(jīng)成為中部崛起的重要支點,中部地區(qū)城市經(jīng)濟圈建設(shè)呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢。從中部地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展條件來看,中部四大城市群已經(jīng)成為吸納產(chǎn)業(yè)和人口的強聚集體,太原城市群和環(huán)鄱陽湖城市群正在發(fā)育和完善,城市經(jīng)濟圈的形成和發(fā)展具有進一步集聚經(jīng)濟、人口的巨大空間和潛力。
3. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化升級
中部地區(qū)正在加強能源基地、原材料基地建設(shè),加強現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)2003年為16.89∶46.75∶36.36,2004年為17.82∶47.67∶34.51,2005年為16.67:46.77:36.56,2006年為15.3:48.5:36.2。雖然產(chǎn)業(yè)比例有波動現(xiàn)象,但總體上,第一產(chǎn)業(yè)呈逐漸減少,第三產(chǎn)業(yè)呈逐漸增加的趨勢。而且,為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)正在走向開放,正在區(qū)域市場競爭的基礎(chǔ)上進行廣泛的經(jīng)濟合作,以獲取區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模經(jīng)濟,在產(chǎn)業(yè)分工的基礎(chǔ)上提高經(jīng)濟效率和增長潛力。
4. “三個基地、一個樞紐”建設(shè)正在全面啟動
中部地區(qū)正在按照國家的戰(zhàn)略要求和六省的建設(shè)規(guī)劃,積極推進建立全國主要的糧食生產(chǎn)基地,從中著手解決本地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)問題;正積極推進建立全國能源原材料基地,發(fā)揮中部地區(qū)資源優(yōu)勢,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,為全國經(jīng)濟發(fā)展提供動力;正積極推進建立現(xiàn)代裝備制造業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,調(diào)動改造和發(fā)揮中部地區(qū)老工業(yè)基地和發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)的積極性,著力挖掘中部地區(qū)發(fā)展?jié)摿?,增強其崛起的后勁;正積極推進建立重要的綜合交通運輸樞紐,建設(shè)中部地區(qū)實現(xiàn)崛起的載體,構(gòu)造中部地區(qū)與區(qū)外及國外聯(lián)系、實現(xiàn)對內(nèi)對外開放的動脈網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)全國乃至世界生產(chǎn)要素、信息流、資金流匯集中部地區(qū),助推中部崛起。
5. 中部地區(qū)經(jīng)濟步入高質(zhì)量發(fā)展軌道
隨著“促進中部崛起”戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進,中部地區(qū)經(jīng)濟社會正逐漸步入又好又快發(fā)展的軌道。這主要表現(xiàn)在三個方面:(1)區(qū)域崛起吸引人才“回流”。例如,湖南全省2007年“回流型”企業(yè)達到3.3萬多個,吸納了近120萬農(nóng)村勞動力,“勞務(wù)湘軍”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已成氣候。(2)試驗探索造就新的經(jīng)濟發(fā)展引擎。2007年末,國務(wù)院正式批準武漢城市圈和長株潭城市群作為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū),以探索在資源環(huán)境壓力日益加大的趨勢下區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新模式,為中部經(jīng)濟崛起打造新的引擎。(3)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已見實效。中部地區(qū)六省著力促進經(jīng)濟發(fā)展由投資拉動為主向投資與消費、出口拉動并重轉(zhuǎn)變,由工業(yè)推動為主向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推動轉(zhuǎn)變,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
二、中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
1.戰(zhàn)略觀念淡薄
由于傳統(tǒng)發(fā)展觀念影響,加之地處內(nèi)陸相對封閉和良好的農(nóng)耕資源條件,中部地區(qū)固步自封、因循守舊、小富即安、害怕風(fēng)險等陳舊觀念比較濃厚,戰(zhàn)略整體意識淡薄,致使中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中經(jīng)濟體制改革和合作機制發(fā)育滯后,戰(zhàn)略合力形成緩慢,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展效益不甚理想。
2.發(fā)展環(huán)境嚴峻
中部地區(qū)現(xiàn)在處于東西南北四面快速發(fā)展的夾擊之中,雖然國家把中部崛起已經(jīng)提到國家區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要的總體戰(zhàn)略高度上,并給予一定的政策支持。但是,這些政策尚未完全到位,政策效應(yīng)也沒有充分顯現(xiàn)。中部六省市場經(jīng)濟發(fā)展不如東部,要素分配弱于西部,這在一定程度上給中部地區(qū)發(fā)展帶來不利影響,不利于改變 “中部塌陷”狀況。
3.“三農(nóng)”問題突出
中部六省除山西外均是農(nóng)業(yè)大省和糧食主產(chǎn)區(qū),支撐經(jīng)濟發(fā)展的縣域經(jīng)濟普遍存在著“糧食大縣,經(jīng)濟小縣”的特征。2006年中部人口占全國人口的近30%,農(nóng)業(yè)人口比重占62%。過多的農(nóng)業(yè)人口和大量過剩的農(nóng)村勞動力,導(dǎo)致中部農(nóng)民收入增長速度緩慢,導(dǎo)致中部地方縣(市)財政脆弱,社會有效需求不足,投資能力缺乏,整體經(jīng)濟發(fā)展相對落后,導(dǎo)致中部地區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程遲緩。
4.城市化滯后
中部地區(qū)的城市化進程既明顯滯后于東部沿海發(fā)達地區(qū),也滯后于全國平均水平,農(nóng)村人口及農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度較慢,中部地區(qū)缺乏具有很強綜合實力、輻射能力的經(jīng)濟中心城市和城市群。龍頭城市與邊緣城市之間對接能力不協(xié)調(diào),阻礙都市圈內(nèi)經(jīng)濟一體化的進程。各都市圈內(nèi)部產(chǎn)業(yè)同化嚴重,城市間缺乏合理分工與合作關(guān)系,整體協(xié)作較差,重復(fù)建設(shè)比較嚴重。
5.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理
中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍顯緩慢。2006年中部地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為15.3:48.5:36.2,而2006年全國的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為11.7:48.9:39.3,同期比較,中部地區(qū)一產(chǎn)在四大區(qū)域中所占比重最高,比全國高近4個百分點,二產(chǎn)業(yè)比全國低0.4個百分點,三產(chǎn)業(yè)更是比全國低3.3個百分點。
中部地區(qū)較低層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使其二元結(jié)構(gòu)矛盾比東部及全國平均水平更加突出,農(nóng)民與農(nóng)村剩余勞動力無論絕對量還是相對比例中部都是全國最大的,農(nóng)民收入中,家庭經(jīng)營土地的收入大約在60% ~80%之間,農(nóng)民收入增長難度很大。所有這些均直接導(dǎo)致了中部區(qū)域資源集聚能力較弱、產(chǎn)業(yè)集聚化程度不高、區(qū)域間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低,從而弱化了中部產(chǎn)業(yè)的競爭力。
6.工業(yè)企業(yè)效益不佳
中部地區(qū)大中型企業(yè)數(shù)量少,效益低,人均產(chǎn)值小。2006年東部、中部、西部和東北地區(qū)大中型企業(yè)總產(chǎn)值分別占全國大中型工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的65.6%、13.5%、12.2%、8.7%。中部地區(qū)與東部地區(qū)比較,大中型工業(yè)企業(yè)總體數(shù)量少,大中型工業(yè)企業(yè)效益低,以占全國15.6%的大中型企業(yè)卻只創(chuàng)造了13.5%的總產(chǎn)值。2006年,東部、中部、西部和東北地區(qū)的大中型企業(yè)全部從業(yè)人員年平均人數(shù)(萬人)分別占全國的59.4%、18.1%、14.0%、8.6%,這意味著中部地區(qū)與東部沿海地區(qū)相比,大中型企業(yè)人均產(chǎn)值小,特別是缺少一批在國內(nèi)外影響大、對行業(yè)發(fā)展起骨干帶動作用的大型工業(yè)企業(yè)或企業(yè)群。這不僅制約了中部地區(qū)大中型企業(yè)效益的提高,而且在當(dāng)前國內(nèi)外企業(yè)激烈競爭形勢下,這種狀況難以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力的客觀要求。
三、實現(xiàn)中部地區(qū)崛起的對策
第一,強化中部戰(zhàn)略意識,確立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念。中部六省尚未形成完整的經(jīng)濟區(qū)域根本原因在于六省局限于各自的局部利益,沒有深刻理解“促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略”的重大意義,區(qū)域戰(zhàn)略意識淡薄。實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,首先要把各省發(fā)展的思路統(tǒng)一到中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略上來,從轉(zhuǎn)變觀念、重新規(guī)劃、創(chuàng)新制度和機制上解決問題,確立區(qū)域協(xié)調(diào)理念,為形成戰(zhàn)略合力奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
第二,堅持以人為本,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,中部六省人民是“中部崛起”的主體。以人為本,就是始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的出發(fā)點和落腳點,做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。城市與鄉(xiāng)村、經(jīng)濟與社會、人與自然的和諧發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ),是科學(xué)發(fā)展觀以人為本的重要體現(xiàn),是國民經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展的必要保障。在中部地區(qū)崛起的過程中,必須改變原有的經(jīng)濟發(fā)展模式,把生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
第三,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。鞏固和加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),改變重糧為主的發(fā)展局面,根據(jù)勞動力資源優(yōu)勢和農(nóng)產(chǎn)品供給優(yōu)勢,大力發(fā)展勞動密集型的農(nóng)產(chǎn)品及其加工業(yè),走特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路。提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量,特別是科技含量,走新型工業(yè)化的發(fā)展道路,調(diào)整輕重工業(yè)結(jié)構(gòu),改變重工業(yè)比較重,輕工業(yè)比較輕的格局。突出和培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位,優(yōu)先加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,以充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所具有的高端、高效、高輻射力的作用,轉(zhuǎn)變先發(fā)展工業(yè)和實現(xiàn)工業(yè)人后再發(fā)展服務(wù)業(yè)的傳統(tǒng)理念及思路。大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群帶。大力調(diào)整所有制經(jīng)濟結(jié)構(gòu),改變國有經(jīng)濟偏重,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。
第四,大力發(fā)展科技教育,增強自我發(fā)展能力。優(yōu)先發(fā)展教育是提高勞動者素質(zhì)的基礎(chǔ),也是提高科技水平和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)。中部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,要堅持立足現(xiàn)有基礎(chǔ),從區(qū)情省情出發(fā),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,自力更生,增強自我發(fā)展能力。中部地區(qū)六省增強自我發(fā)展能力的關(guān)鍵,是在于盡快提升科技創(chuàng)新能力:一是要根據(jù)構(gòu)建“三個基地、一個樞紐”的要求,著力建立科技創(chuàng)新的平臺,集中精力研究其關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和原創(chuàng)技術(shù);二是要把企業(yè)建成科技創(chuàng)新的主體;三是要加快培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍人物;四是要加大資金投入,確保關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和原創(chuàng)技術(shù)的研發(fā)經(jīng)費。
第五,深化體制改革,創(chuàng)新中部崛起戰(zhàn)略機制。中部地區(qū)崛起必須以深化體制改革為突破點,創(chuàng)新實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的體制和機制:其一,改革政府經(jīng)濟管理體制、轉(zhuǎn)變政府職能,著力提高政府公共服務(wù)的能力和水平;其二,加快國有企業(yè)股份制改造和公司制改革的步伐,健全和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,使國有企業(yè)成為真正的市場主體;其三,加快生產(chǎn)要素市場化進程,重點推進現(xiàn)代市場體系建設(shè),為傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的改制改組創(chuàng)造良好的市場環(huán)境;其四,關(guān)注民生,加快社會保障體系建設(shè),平穩(wěn)推進就業(yè)體制改革和體制創(chuàng)新;其五,進一步完善所有制結(jié)構(gòu),鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展,形成以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的新格局;其六,加大全方位對外開放的力度,促進中部與國內(nèi)其他地區(qū),尤其是國外市場的對接,實現(xiàn)兩個雙贏。
第六,加強宏觀調(diào)控,提高區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略管理水平。國家應(yīng)該加強宏觀調(diào)控,為區(qū)域經(jīng)濟合作創(chuàng)造寬松的市場環(huán)境。首先,要通過制定區(qū)域經(jīng)濟政策,防止市場經(jīng)濟的自發(fā)作用導(dǎo)致地區(qū)差距進一步擴大。通過必要的投資和政策傾斜,加強扶植落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,通過宏觀調(diào)控措施,達到各個經(jīng)濟區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。其次,要提高區(qū)域政策的有效性和針對性,著力解決一些中部地區(qū)發(fā)展中的深層次矛盾,實行區(qū)域政策與功能性政策有效結(jié)合是促進中部地區(qū)崛起區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵和動力。諸如資源枯竭型城市的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型問題,少數(shù)民族地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,革命老區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施落后和自然環(huán)境改善等問題,都需要制定有針對性的特殊政策,以提高不同地區(qū)的發(fā)展后勁,彌補按區(qū)域確定一般政策的不足。
作者單位:鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院
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