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關(guān)鍵詞:祁連山;生態(tài)保護(hù);旅游經(jīng)濟(jì)
中圖分類號:X22 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)015-000-01
我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施至今,西部地區(qū)得到較大程度的開發(fā),促進(jìn)了西部地區(qū)社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。伴隨經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境問題日益突出。祁連山位于我國甘肅省內(nèi),是國家級森林生態(tài)系統(tǒng)類型的自然保護(hù)區(qū),祁連山生態(tài)環(huán)境對河西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。祁連山地區(qū)面臨草原退化、林木減少、荒漠化加劇等生態(tài)環(huán)境問題,生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境的平衡發(fā)展。我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強對祁連山生態(tài)環(huán)境的保護(hù),大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)旅游經(jīng)濟(jì),不斷促進(jìn)祁連山生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
一、祁連山生態(tài)環(huán)境問題
(一)林草植被退化,生態(tài)環(huán)境惡化
祁連山生態(tài)環(huán)境問題主要表現(xiàn)在林草制備退化、惡化,天然植被涵養(yǎng)水源能力不斷下降。祁連山草原“三化”面積已經(jīng)增長至45%,還受到嚴(yán)重的蟲鼠危害,大約三分之一的天然原始森林發(fā)生過病蟲害。近些年來祁連山雪線不斷上升,祁連山上、中、下游的水土流失面積不斷擴(kuò)大,土地沙化現(xiàn)象不斷嚴(yán)重,沙塵暴等自然災(zāi)害也在逐年增多。
(二)林牧、林農(nóng)矛盾突出
由于祁連山地區(qū)土地權(quán)屬不清,造成多數(shù)地方存在一地兩證現(xiàn)象,即林權(quán)證和草原證。林地與草地相互重疊,不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù),也不利于畜牧業(yè)的發(fā)展。祁連山地區(qū)人口逐年增多,隨著經(jīng)濟(jì)和工業(yè)的迅速發(fā)展,毀林毀草以及開荒現(xiàn)象不斷增多,不利于祁連山地區(qū)資源的管理與保護(hù),嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和生物多樣性。
二、祁連山地區(qū)發(fā)展林業(yè)旅游的優(yōu)勢
(一)自然資源豐富
祁連山生態(tài)保護(hù)區(qū)林業(yè)用地面積60.7萬公頃,其中林地16.7萬公頃,疏林1.2萬公頃,灌木林地4.1萬公頃,森林覆蓋率達(dá)到21%。祁連山自然保護(hù)區(qū)是我國目前青藏高原北部邊緣保存最為完整的自然生態(tài)系統(tǒng),地形地貌復(fù)雜獨特,資源豐富,已經(jīng)開發(fā)出許多著名旅游景點。豐富的自然資源是祁連山地區(qū)發(fā)展綠色林業(yè)旅游,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要優(yōu)勢。
(二)人文資源豐富
除了豐富的自然資源,祁連山還擁有發(fā)展旅游業(yè)的人文資源。祁連山是我國藏族、裕固族等少數(shù)民族的聚居地,各個少數(shù)民族擁有本民族獨特的文化、風(fēng)俗習(xí)慣以及宗教習(xí)慣,是我國少數(shù)民族文化的重要組成部分,其獨特的民族風(fēng)情、生活習(xí)慣、音樂、舞蹈必然會吸引我國乃至世界游客的喜愛,因此有利于發(fā)展生態(tài)旅游。
三、祁連山地區(qū)發(fā)展林業(yè)旅游的措施
(一)科學(xué)規(guī)劃,合理開發(fā)
開展生態(tài)旅游的目的是協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,減少發(fā)展旅游業(yè)對環(huán)境的影響,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,祁連山地區(qū)林業(yè)旅游必須針對本地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,制定合理的旅游開發(fā)規(guī)劃,規(guī)劃內(nèi)容主要包括祁連山地區(qū)旅游市場分析、森林資源分析、市場營銷、經(jīng)濟(jì)與財政狀況分析、森林資源開發(fā)與保護(hù)等。要根據(jù)祁連山地區(qū)的自然環(huán)境承受能力和生態(tài)旅游的要求進(jìn)行林業(yè)旅游的開發(fā)建設(shè)。在制定具有的林業(yè)旅游開發(fā)規(guī)劃之前,要進(jìn)行實地考察和分析,以便針對旅游開發(fā)造成的環(huán)境問題進(jìn)行整治準(zhǔn)備。
(二)建立林業(yè)生態(tài)旅游資源保護(hù)體系
旅游業(yè)的發(fā)展對旅游資源具有極強的依賴性,旅游資源得不到有效的保護(hù),就會制約旅游業(yè)的發(fā)展。在開發(fā)祁連山林業(yè)旅游資源的過程中,要正確處理森林資源的開發(fā)與保護(hù),堅持森林資源保護(hù)優(yōu)先的原則,對祁連山地區(qū)的旅游環(huán)境承載力進(jìn)行合理科學(xué)的判定,將發(fā)展林業(yè)旅游對環(huán)境的影響控制在環(huán)境的承載能力之內(nèi)。發(fā)展祁連山林業(yè)旅游要堅持開發(fā)與保護(hù)同時進(jìn)行的原則,既要合理開發(fā)森林資源,又要加強森林資源的保護(hù)。在發(fā)展林業(yè)旅游的過程中,要堅持保護(hù)生物的多樣性和生態(tài)環(huán)境,重點保護(hù)不可再生資源,切實搞好祁連山地區(qū)封山育林,綠化造林,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)、林業(yè)旅游風(fēng)景區(qū)保護(hù)、野生動植物保護(hù)、文物古跡保護(hù)等相互結(jié)合起來,明確各個部門的職責(zé),形成統(tǒng)一的林業(yè)生態(tài)旅游資源保護(hù)體系,預(yù)防旅游資源邊開發(fā)邊破壞污染的現(xiàn)象,促進(jìn)祁連山地區(qū)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)豐富林業(yè)生態(tài)旅游活動
打破傳統(tǒng)的林業(yè)旅游形式,創(chuàng)新祁連山生態(tài)林業(yè)旅游的活動和項目,不斷吸引游客的目光,將環(huán)境保護(hù)理念融入到旅游活動中去,提高游客的環(huán)保意識,例如森林教育游、植物園生態(tài)游、森林休閑沐浴游、科學(xué)考察游等。可以在祁連山生態(tài)保護(hù)區(qū)樹木園內(nèi)建立具有特色的植物園,為游客提供原始、舒適、優(yōu)惠的小木屋、小農(nóng)舍等體驗式的服務(wù),使游客在自然中享受生態(tài)資源帶來的樂趣,增加旅游的吸引力。也可以開展科學(xué)考察游活動,引導(dǎo)游客參觀生態(tài)保護(hù)區(qū)的植物樹木、地形地貌,體會自然的奇特景觀,形成科普與教育性質(zhì)的旅游活動。開發(fā)具有環(huán)保理念的林業(yè)旅游形式,不僅促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
(四)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宣傳力度
相比于我國其他地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,祁連山地區(qū)的旅游業(yè)以及旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相對滯后,城市與生態(tài)景區(qū)之間的聯(lián)系不緊密,配套設(shè)施的不完善阻礙了祁連山地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府要制定相關(guān)優(yōu)惠政策,加大對祁連山地區(qū)的資金投入,擴(kuò)大籌資渠道,不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。除此以外,還要加強祁連山生態(tài)林業(yè)旅游的宣傳力度,樹立旅游品牌,擴(kuò)大祁連山生態(tài)林業(yè)旅游的知名度,在保護(hù)環(huán)境的前提下帶動祁連山地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、結(jié)語
我國祁連山地區(qū)具有豐富的自然資源和人文資源,面對不斷惡化的生態(tài)環(huán)境,應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā),建立林業(yè)生態(tài)旅游資源保護(hù)體系,豐富林業(yè)生態(tài)旅游活動,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宣傳力度,不斷發(fā)展生態(tài)林業(yè)旅游經(jīng)濟(jì),促進(jìn)祁連山生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]王富貴.祁連山自然保護(hù)區(qū)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究[D].蘭州大學(xué),2010.
[2]張曉龍.淺論祁連山北麓張掖段生態(tài)保護(hù)與治理現(xiàn)狀及對策[J].甘肅林業(yè),2014(01):29-31.
1.整體統(tǒng)籌不足,長遠(yuǎn)規(guī)劃欠缺
生態(tài)文明建設(shè)是一項長期目標(biāo),任重而道遠(yuǎn)。而我國縣域生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀是:迫于政績考核和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力,一些基層政府為完成招商指標(biāo)而招商,降低門檻,引進(jìn)技術(shù)含量低,高消耗、高污染的企業(yè),沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈;又出于稅收的考慮,對這些企業(yè)不進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,于是縣域內(nèi)空氣、土壤、河流污染日益嚴(yán)重;為追求GDP增長,缺乏科學(xué)規(guī)劃的盲目過度開發(fā),耕地、濕地、森林、礦產(chǎn)等自然資源銳減;農(nóng)民為追求短平快的經(jīng)濟(jì)收益而過度使用農(nóng)藥、化肥、地膜,造成土壤污染、水污染、農(nóng)產(chǎn)品污染日趨嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)失衡,難以恢復(fù)。這些問題的存在,無不說明在縣域生態(tài)文明建設(shè)中,政府保障機制中整體統(tǒng)籌,科學(xué)規(guī)劃制定與執(zhí)行的欠缺。
2.縣域生態(tài)文明發(fā)展與保護(hù)矛盾突出
縣域產(chǎn)業(yè)大多規(guī)模小、散亂分布結(jié)構(gòu)不合理,與許多自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)濕地等重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)存在一定矛盾;灘涂養(yǎng)殖、風(fēng)電等項目的規(guī)劃和發(fā)展,港口建設(shè)及臨港產(chǎn)業(yè)布局與海洋功能區(qū)劃存在一定的沖突;各種休閑度假村、山莊、農(nóng)家院的亂建亂設(shè)嚴(yán)重影響了青山綠水自然生態(tài);經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,要不斷加大投入和產(chǎn)出,但縣域諸多項目卻存在產(chǎn)業(yè)層次低、環(huán)境風(fēng)險高的特性,發(fā)展與保護(hù)長期處于此種狀態(tài)之中,如何協(xié)調(diào)好兩者之間的矛盾,確??h域生態(tài)文明的良好發(fā)展將成為首要問題。
3.縣域生態(tài)保護(hù)與建設(shè)投入不足
我國大多縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,自我發(fā)展能力低下,國家投資不足,地方匹配資金和群眾自籌能力有限,導(dǎo)致治理標(biāo)準(zhǔn)低,綜合配套差,進(jìn)度慢,生態(tài)文明建設(shè)的效果不理想。在開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,搞“面子”工程,造成勞民傷財,給生態(tài)環(huán)境建設(shè)帶來了許多負(fù)面影響。生態(tài)環(huán)境的不斷遭到破壞,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,繼而阻礙了生態(tài)文明建設(shè)。
二、縣域生態(tài)文明建設(shè)的路徑與對策
1.培育生態(tài)文化理念
生態(tài)文化是一種價值理念,不是自然產(chǎn)生的,需要長期的培育。要充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用、媒體的宣傳作用以及學(xué)校的教育作用,通過相關(guān)政策的完善、課堂上列為重要的教學(xué)內(nèi)容、開展豐富多彩的惠民活動等等,力爭多渠道、多方式、多角度的加大宣傳力度,逐漸轉(zhuǎn)變縣域民眾的生態(tài)文明理念,弘揚生態(tài)文化,讓人們意識到保護(hù)自然環(huán)境就是保護(hù)自身身體健康,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時要更加重視節(jié)約資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。只要讓生態(tài)文化理念逐步滲透到每個單位、家庭和個人,在縣域民眾心里生根發(fā)芽,徹底轉(zhuǎn)變觀念,使人與自然和諧相處、發(fā)展與環(huán)保雙贏,才能更好更快地促進(jìn)縣域生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。
2.科技創(chuàng)新謀發(fā)展
生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)實現(xiàn)最重要的途徑是依靠科技創(chuàng)新,只有以科技為指導(dǎo),才能科學(xué)的分析出生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)和條件、路徑和模式、重點和難點、前景和風(fēng)險,比如如何節(jié)約不可再生資源、開發(fā)新能源、如何提高縣域有限的人均資源利用率,如何開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)等等。生態(tài)文明建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程,一個好的生態(tài)環(huán)境能有效提高人的生存質(zhì)量,從而進(jìn)一步促進(jìn)人的科技創(chuàng)新;反過來,只有科技成果在生態(tài)文明建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用,才能真正地推動自然環(huán)境的改善,實現(xiàn)對自然資源的永續(xù)利用,二者相輔相成,互相依存。在縣域生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中,我們應(yīng)該不斷加大科技投入,努力提高創(chuàng)新能力,全力推動現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)不斷結(jié)合。
3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要核心問題。優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要堅持有所為、有所不為,科學(xué)確定縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。綠色產(chǎn)業(yè)既包括環(huán)保產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容,也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化,以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的綠色化。在生態(tài)文明建設(shè)中,資源是人與環(huán)境的中心環(huán)節(jié),資源保護(hù)與節(jié)約是生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的目的。它為生態(tài)文明建設(shè)提供重要載體,也是未來發(fā)展的希望所在。
4.健全生態(tài)文明建設(shè)機制體制
關(guān)鍵詞:區(qū)域 低碳經(jīng)濟(jì) 發(fā)展模式 互動式
項目基金贊助:
1、2010年成都市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目《成都節(jié)能減排現(xiàn)狀、問題及建設(shè)低碳城市研究》階段研究成果
2、四川省科技廳軟科學(xué)項目《攀西生態(tài)脆弱區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究》(2009ZR0065)階段研究成果
低碳經(jīng)濟(jì)作為未來經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的最佳模式選擇,對其研究的興趣吸引了眾多自然科學(xué)家和社會科學(xué)家。目前,研究低碳經(jīng)濟(jì)的各類學(xué)者如雨后春筍般地涌現(xiàn)出來,在各自領(lǐng)域取得了豐碩的研究成果。長期以來,我國各區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的主要特點是經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)先。如何創(chuàng)新思路,尋求區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的結(jié)合點,變“兩難”為“雙贏”,建立符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求的區(qū)域發(fā)展模式是一個迫切需要從理論和實踐入手加以研究解決的重大課題。
■一、低碳經(jīng)濟(jì)的范疇辨析
“低碳經(jīng)濟(jì)”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“可持續(xù)發(fā)展”、“人與自然和諧發(fā)展”等概念的涵與外延到底應(yīng)該如何界定一直未有定論,特別是“低碳經(jīng)濟(jì)”與“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”這兩個概念的界定更是難上加難,有人提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本路徑,有人提出低碳經(jīng)濟(jì)包含循環(huán)經(jīng)濟(jì)……。筆者認(rèn)為首先需要準(zhǔn)確定位“低碳經(jīng)濟(jì)”所涉及的范疇,與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相比較低碳經(jīng)濟(jì)涉及的范疇要小一些,對解決目前我們面臨的嚴(yán)峻的資源環(huán)境問題要更有針對性一些,具體來說低碳經(jīng)濟(jì)是實踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種發(fā)展模式。不能因為“低碳經(jīng)濟(jì)”的提法新,整個世界范圍內(nèi)都在大力推進(jìn)就認(rèn)為“低碳經(jīng)濟(jì)”模式能夠解決人與自然和諧發(fā)展的一切問題,我們認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)所涉及的范疇只限于“氣候問題”和“能源問題”兩個部分。目前針對如何發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)主要從“減少碳排放量”和 “增加碳匯聚量”兩個方面在推進(jìn),通過聚焦上述兩個方面,低碳經(jīng)濟(jì)實質(zhì)上把循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式落實到了一個可觀察、可操作的層面,通過研究和實踐,將來或許我們可以將成功發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所獲得的經(jīng)驗應(yīng)用和推廣到“二氧化硫污染問題”、“固體廢棄物污染問題”及“水污染問題”等一個個具體的資源環(huán)境問題。
■二、低碳經(jīng)濟(jì)的實踐模式
現(xiàn)階段區(qū)域?qū)用娴牡吞冀?jīng)濟(jì)實踐模式總體而言,主要包括“減少碳排放量”與“增加碳匯聚量”兩種模式。
2.1減少碳排放量
在區(qū)域?qū)用嫔蠝p少碳排放量主要有兩個途徑:其一是提高能源使用效率;其二是優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)。能源使用效率的提高和能源消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化都可以直接減少二氧化碳的排放量。
2.1.1提高能源使用效率
雖然進(jìn)入二十一世紀(jì)后,我國的單位GDP能耗呈現(xiàn)下降趨勢,但是我國廣大地區(qū)的能源使用效率是比較低的,也就是單位GDP的能源消耗量與先進(jìn)國家比較還很高,資料顯示我國單位GDP能耗是世界平均水平的2.2倍,是歐盟的4.6倍,是日本的8倍。一方面我國能源使用效率低,另一方面我國浪費能源的現(xiàn)象卻層出不窮。可以從兩個層面和三個層次上來探尋如何提高能源使用效率。
1)兩個層面即技術(shù)層面和制度層面
(1)技術(shù)層面
由于現(xiàn)階段提高能源使用效率的關(guān)鍵核心技術(shù)主要掌控在歐盟、美國和日本等發(fā)達(dá)國家,相關(guān)技術(shù)引進(jìn)舉步維艱,面臨的問題是如何在引進(jìn)核心技術(shù)的過程中,提高我國自主研發(fā)能力,構(gòu)建適應(yīng)區(qū)域?qū)用鎸嶋H情況,提高能源使用效率相關(guān)技術(shù)體系。
(2)制度層面
由于能源價格形成機制、政府管理能源方式和全國性能源市場體系等方面的不完善,我國還沒有形成有利于提高能源使用效率的制度環(huán)境和制度安排。制度層面面臨的首要問題是如何通過設(shè)計適應(yīng)的制度安排杜絕浪費能源的現(xiàn)象,進(jìn)而通過經(jīng)濟(jì)激勵機制的建立促使高耗能高污染產(chǎn)業(yè)主動研發(fā)和使用提高能源使用效率的技術(shù)。
2)三個層次
(1)宏觀層次
構(gòu)建提高能源使用效率的區(qū)域性社會
(2)中觀層次
構(gòu)建提高能源使用效率的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及社區(qū)
(3)微觀層次
構(gòu)建提高能源使用效率的企業(yè)和家庭
2.1.2 優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)
針對這一問題,首先必須認(rèn)識到我國目前的能源供給結(jié)構(gòu)是“多煤貧油少氣”,短期內(nèi)能源供給結(jié)構(gòu)的剛性問題是不容忽視的,目前國內(nèi)各省區(qū)在政府主導(dǎo)下都大力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,呈現(xiàn)一派熱火朝天的景象,我們認(rèn)為目前這種推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的熱潮值得商榷,因為各地大力推進(jìn)的結(jié)果容易造成“產(chǎn)能過?!焙唾Y源的錯誤配置,在推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源消費結(jié)構(gòu)升級過程中不宜過急過快,需要審時度勢,量力而行。
2.2增加碳匯聚量
增加碳匯聚量主要可以從兩個層面來探討,其一是碳的自然匯聚,其二是碳的人工匯聚,總稱“增加碳匯”。
2.2.1碳的自然匯聚方式
這種解決辦法是充分利用植物在光合作用中吸收碳的化學(xué)反應(yīng)過程,把大氣中多余的二氧化碳轉(zhuǎn)變成碳化合物,通過改變碳的存在形式來減少大氣中的二氧化碳含量,植樹造林是其具體的實際模式,其主要特征是通過碳元素的循環(huán)實現(xiàn)碳的匯聚,具有可持續(xù)性。
2.2.2 碳的人工匯聚方式
該方式是通過運用碳采集技術(shù)、碳捕獲技術(shù)匯聚大氣中多余的二氧化碳,然后進(jìn)行深?;虻氐茁翊鎭頊p少大氣中的二氧化碳含量,這種方式與固體廢棄物處理中的填埋方式較相似,其主要特征是由于沒有改變碳的存在形式,只是暫時將二氧化碳匯聚起來,可持續(xù)性方面尚存難題。
2.2.3 兩種方式的比較分析
我們認(rèn)為我國廣大區(qū)域有現(xiàn)實操作意義的是碳的自然匯聚方式,因為我國不少地區(qū)以森林為主的一系列碳匯資源相對比較富集,隨著CDM(清潔發(fā)展機制)機制和碳交易市場的完善和發(fā)展,在增加碳的自然匯聚方式方面會有優(yōu)勢。而碳的人工匯聚方式所涉及的碳采集、碳捕獲及碳埋存等技術(shù),目前在我國不少地區(qū)還沒有可利用的技術(shù)支撐體系,暫時沒有可操作性。針對自然匯聚方式面臨的問題主要是如何融入CDM(清潔發(fā)展機制)框架和國際及國內(nèi)的碳交易市場,以“碳排放權(quán)”供給者的身份進(jìn)入CDM框架和碳交易市場,通過“排放權(quán)交易”獲得市場補償,促進(jìn)區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
■三、區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的初步探悉
以上對低碳經(jīng)濟(jì)實踐模式的研究雖然都是初步嘗試,但是應(yīng)該肯定這些嘗試給出了我們研究低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的方向和基本方法。另外,筆者認(rèn)為對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的研究還可以從另外一些方面作補充。如根據(jù)總書記提出的在我國構(gòu)建社會主義和諧社會的總體思路,在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究中引入和諧社會的“和諧度”這個概念就發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與構(gòu)建社會主義和諧社會進(jìn)行整合。從外部效應(yīng)理論出發(fā),就人類與自然的和諧度而言可初步得出:
我們知道無論是人類活動對自然的影響,還是自然活動(自然變化、生態(tài)環(huán)境變化)對人類的影響都可以劃分為正的外部影響(正外部效應(yīng))和負(fù)的外部影響(負(fù)外部效應(yīng))兩大類。相互之間的正外部效應(yīng)越大,負(fù)外部效應(yīng)越小說明其和諧度高,反之相互之間的正外部效應(yīng)越小,負(fù)外部效應(yīng)越大則說明其和諧度低。
“一個地區(qū)要獲得發(fā)展,或者要有自然資源優(yōu)勢,或者要具有資本、人才、技術(shù)、品牌等后天獲得性資源,而且后者對前者具有點石成金的作用”。根據(jù)前面對人與自然相互影響的分析結(jié)論,我們認(rèn)為生態(tài)環(huán)境建設(shè)可以理解為通過增加人類活動給予自然的正外部效應(yīng),實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)穩(wěn)定增長,使被破壞了的生態(tài)環(huán)境能夠恢復(fù),進(jìn)而提供充足的生態(tài)環(huán)境服務(wù),使人類的福利水平不斷升級;而低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)則可以理解為通過減少人類活動給予自然的負(fù)外部效應(yīng),以維護(hù)生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量,同時實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益的“三贏”??梢?低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有高度的相關(guān)性,兩者都是通過改善人類活動模式來影響自然環(huán)境狀況,使人與自然之間的和諧度不斷提高升級。
和諧度提高的過程可以認(rèn)為是由生態(tài)環(huán)境建設(shè)產(chǎn)生的促進(jìn)自然環(huán)境增長的拉力和由低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)所產(chǎn)生的防止自然環(huán)境退化的推力而形成的推拉合力所主導(dǎo)的人與自然關(guān)系不斷協(xié)調(diào)的和諧演進(jìn)升級過程。
■四、總結(jié)
全面推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)互動式發(fā)展模式是一個大系統(tǒng)工程,同該地區(qū)的人口問題、資源問題、工業(yè)問題、“三農(nóng)問題” 、資源資本化等諸多問題從各個角度都直接或間接相關(guān),應(yīng)該認(rèn)識到不可能僅靠單一項目、單一工程、單一方面、單一區(qū)域的建設(shè)和發(fā)展就能取得進(jìn)展。而要有全面的、綜合的、系統(tǒng)的發(fā)展與建設(shè)方案,才能取得好的成效。區(qū)域?qū)用嫒娼ㄔO(shè)小康社會的順利進(jìn)行,需要得到政府、社會、企業(yè)、個人等諸多方面的支持和協(xié)助。除了要在認(rèn)識上統(tǒng)一思想、步驟上配合、行動上協(xié)調(diào)、措施上配套外,還要運用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的等各種手段和措施,以低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶動生態(tài)環(huán)境建設(shè),以生態(tài)環(huán)境建設(shè)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè),建立低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)互動式發(fā)展的長效機制,使區(qū)域?qū)用娴纳鐣a(chǎn)力得到長足發(fā)展,真正意義上實現(xiàn)全方位的可持續(xù)發(fā)展。
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修武縣山川各半,現(xiàn)有林業(yè)用地面積55.36萬畝,占全縣總面積的54.26%,自然條件得天獨厚。
林權(quán)制度改革讓山更綠
方莊鎮(zhèn)鐵匠莊紅砂坡,村民孫世友正在翻晾他剛剛收獲的中藥材,不遠(yuǎn)處的樹林里,村民張小印散養(yǎng)的土雞正在悠閑地尋覓蟲子。
紅砂坡原本是亂石坡。5年前,孫世友承包了280畝坡地,挖石填土,種上了十幾種中藥材。2006年,村民張小印在孫世友的樹林中散養(yǎng)了3000只土雞。樹林為土雞提供了綠色飼料,而土雞為樹林吃掉了害蟲,并提供有機肥料。
這是修武縣發(fā)展生態(tài)林業(yè)的一個縮影。
為了加快修武縣生態(tài)林業(yè)的創(chuàng)建步伐,修武縣委、縣政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、工業(yè)原料林、通道綠化等方面,制定并落實一系列優(yōu)惠政策,推廣平原林業(yè)管護(hù)“民栽民管”、“專栽專管”、“村栽民管”、“村栽村管”、“合栽共管”五模式,在山區(qū)積極鼓勵實行專業(yè)隊造林、大戶承包造林和股份制合作造林等造林模式,極大地調(diào)動了群眾綠化積極性,實現(xiàn)了造林從“要我栽”到“我要栽”的根本性轉(zhuǎn)變。
在高村鄉(xiāng)大寨村、新安鎮(zhèn)村、大高村等地,村民竟相承包,承包年限15至30年不變。目前,修武縣共有造林大戶180戶,承包造林面積達(dá)5.6萬畝,非公有制林業(yè)所占比重已經(jīng)達(dá)到75%以上,成為推動造林綠化事業(yè)的重要力量。
星羅棋布看亮點
縱觀修武縣林業(yè)發(fā)展大勢,荒山綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、綠色通道及速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林、苗木花卉、云臺山自然保護(hù)區(qū)等,似寶石,如翡翠,像碧玉,星羅棋布鑲嵌在修武大地,使全縣初步形成了按照“深山生態(tài)防護(hù)林、淺山雜果經(jīng)濟(jì)林、平原工業(yè)原料林、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)景林”布局的生態(tài)綠化發(fā)展格局,裝點美化了修武的山川平原,有效地改善了全縣的生態(tài)環(huán)境。
根據(jù)修武縣北山南川的實際情況,實施北部太行山綠化、退耕還林、生態(tài)公益林、飛播造林等國家、省重點林業(yè)工程項目。目前,修武山區(qū)國家公益林和國家森林公園面積占山區(qū)總面積25.8%;平原區(qū)縣級以上森林公園占平原區(qū)總面積的1.3%;古樹名木建檔保護(hù)率達(dá)100%。
云臺山地區(qū)自然資源豐富,生物群落多種多樣,植被覆蓋率高,以華北植物區(qū)系為主,約有植被1300余種。公園內(nèi)保存和生長了一些如白鶴松、大國櫸等古老樹種及竹林等其他特殊植物。
以高速公路、國道、省道、鐵路、河道綠色通道為骨架,實施道路兩旁綠化工程。目前,修武縣的溝、河、路、渠造林規(guī)劃區(qū)內(nèi),鐵路、高速公路、省道主干線和縣級公路人口綠化率達(dá)100%;縣城(鎮(zhèn))建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到了41.6%;平原村莊林木覆蓋率達(dá)43.3%。
生態(tài)林業(yè)發(fā)展前景
截至2008年底,修武縣森林覆蓋率達(dá)40.01%,其中山區(qū)森林覆蓋率達(dá)53%,一般平原林木覆蓋率達(dá)21.3%。對山川各半、高森林覆蓋率的修武縣,發(fā)展生態(tài)林業(yè)已經(jīng)是一個不可遏止的趨勢。
1.1農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重
由于我國很大部分的農(nóng)民缺乏一定的教育,知識水平有限,一些適合農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策不能夠及時得到貫徹落實,很多地區(qū)都還在采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率追求也不是很高,對于環(huán)境保護(hù)以及低碳經(jīng)濟(jì)的原則更是兩眼一抹黑。隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,很多的污染企業(yè)從城市轉(zhuǎn)到農(nóng)村地區(qū),直接破壞了農(nóng)村的自然環(huán)境,造成環(huán)境質(zhì)量下降,農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo),致使農(nóng)村原有的天然綠色產(chǎn)品已經(jīng)不再綠色環(huán)保了,“鉻大米”就是典型的環(huán)境污染的產(chǎn)物。
1.2農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平落后
上面所講到的由于我國大多數(shù)的農(nóng)村都地處偏遠(yuǎn)地帶,農(nóng)民的生活水平仍然較低,受教育程度不足,知識水平也有限,對于新型的農(nóng)業(yè)科技知之甚少,依然按照傳統(tǒng)的方式進(jìn)行耕作。這樣的現(xiàn)實情況,使農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展在農(nóng)村地區(qū)收到了很大的局限性,農(nóng)業(yè)新技術(shù)難以推廣,農(nóng)業(yè)機械使用率低,農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平落后,造成了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低下,直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
二、如何轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
如何轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?最重要的就是在農(nóng)村發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。具體來說就是要發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等等。
2.1發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
我國是世界上人口最多的國家,人均耕地資源較少,只有1.38畝,僅為世界平均水平的40%。根據(jù)我國的國情,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),需要做到以下幾點:首先,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)該實行減量化生產(chǎn)形勢。通過農(nóng)業(yè)部門對于新型化肥和農(nóng)藥的推廣和普及,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用這些新的生產(chǎn)資料,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,降低農(nóng)業(yè)發(fā)展所造成的對環(huán)境以及生態(tài)的影響;其次,對于農(nóng)業(yè)廢棄料應(yīng)該采用再利用的形式,減少農(nóng)業(yè)廢棄料造成的資源浪費。具體的方式可以有:建立與農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián)各行業(yè)的合作關(guān)系,將畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)有機結(jié)合在在一起,通過將農(nóng)業(yè)廢棄料轉(zhuǎn)化為畜牧業(yè)的飼料,以及通過發(fā)酵形式轉(zhuǎn)化為沼氣等能源應(yīng)用于日常生活當(dāng)中,取代對木材或者碳的應(yīng)用,提高能源的持續(xù)利用和循環(huán)利用效果;在農(nóng)業(yè)循環(huán)模式當(dāng)中應(yīng)用再循環(huán)鏈接形式,解決農(nóng)產(chǎn)品由于存儲或者運輸造成的質(zhì)量下降問題,可以將這部分的農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為其他形式的原料,改變農(nóng)業(yè)原料的用途,降低由于不合理應(yīng)用農(nóng)業(yè)原料而造成的環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)損失。還可以將農(nóng)業(yè)原料轉(zhuǎn)化為降解地膜和或者生物柴油等其他形式的能源,提高農(nóng)業(yè)原料的利用價值。
2.2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也是低碳經(jīng)濟(jì)時代加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要措施。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須充分利用農(nóng)業(yè)資源,提高資源利用率,減少資源浪費和環(huán)境污染,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的有效勞動生產(chǎn)率,增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)資源利用是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,可以通過充分開發(fā)和利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,以達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。實際做法就是在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中,根據(jù)一些法律和法規(guī),具體的對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行測評和設(shè)計,選擇適合生態(tài)良性發(fā)展的模式;以保護(hù)環(huán)境資源優(yōu)先,按照合理有節(jié)制的開發(fā)原則,有序、積極的對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行開發(fā),一致去打擊不合理的開發(fā)活動;發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),減少化肥、農(nóng)藥的使用,生產(chǎn)無公害綠色產(chǎn)品。
2.3發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)
發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)有利于推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。所以像《爸爸去哪兒》也已成為一個新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,農(nóng)業(yè)與旅游有機結(jié)合在一起,促進(jìn)環(huán)境友好型社會建設(shè)。發(fā)展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)可以有效增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
三、結(jié)束語