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虛假廣告論文范文第1篇

論文摘要：虛假廣告罪是指廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者違反國家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的行為。本罪的主要特征是：

（1）犯罪客觀方面表現(xiàn)為利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的行為。根據(jù)1994年的《中華人民共和國廣告法》，所謂廣告，是指商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用，通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告。在市場競爭中，廣告是企業(yè)宣傳、推銷自己的商品或者所提供的服務(wù)的常用而有效的手段，它對(duì)于擴(kuò)大自己的商品和服務(wù)的知名度，更多地占有市場份額，從而增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，起著重大作用。正因?yàn)檫@樣，有些企業(yè)或個(gè)人為了牟取不正當(dāng)利益，把作虛假廣告作為不正當(dāng)競爭的手段，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的利益，破壞市場競爭的正常秩序。因此，都明令禁止虛假廣告，現(xiàn)行刑法增設(shè)本罪，是十分必要的。關(guān)于本罪的客觀方面，要掌握以下幾點(diǎn)：

其一，行為人違反了國家規(guī)定，主要是違反《反不正當(dāng)競爭法》和《廣告法》的有關(guān)禁止性規(guī)定。

其二，實(shí)施了利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳的行為。虛假宣傳的內(nèi)容，可以是多種多樣。對(duì)商品的虛假宣傳，包括對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等等作引人誤解的虛假宣傳。例如，把質(zhì)量低劣的產(chǎn)品說成是具有國際先進(jìn)水平，把不含某種貴重物質(zhì)說成含有該物質(zhì)，把非多功能說成多功能，把無效用說成有效用等等。對(duì)服務(wù)作虛假宣傳，包括對(duì)服務(wù)的內(nèi)容、形式、質(zhì)量、價(jià)格、承諾等等作引人誤解的虛假宣傳。在廣告中，對(duì)以上任何一方面或任何一種事實(shí)作虛假宣傳，都可以構(gòu)成本罪。

其三，實(shí)施虛假廣告的行為，必須是情節(jié)嚴(yán)重。情節(jié)輕微的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理。

（2）犯罪主體是特殊主體，即廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告者。根據(jù)《廣告法》的規(guī)定，“廣告主”是指為推銷商品或者提供服務(wù)，自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、廣告的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人?！皬V告經(jīng)營者”是指受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人?！皬V告者”是指為廣告主或廣告主委托的廣告經(jīng)營者廣告的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。

虛假廣告論文范文第2篇

[論文關(guān)鍵詞]比較廣告；不正當(dāng)競爭；虛假比較廣告；詆毀商譽(yù)比較廣告；商標(biāo)侵權(quán)比較廣告

一、比較廣告

何謂“比較廣告”，不同法系國家有不同理解?！?984年9月10日歐盟理事會(huì)關(guān)于誤導(dǎo)廣告和比較廣告的指令》規(guī)定“比較廣告意指任何明確或含蓄地提及競爭者或競爭者的商品或服務(wù)的廣告?！钡聡▽W(xué)界認(rèn)為“比較廣告泛指以直接或間接方式指稱某個(gè)或某些競爭對(duì)手或由某個(gè)或某些競爭對(duì)手經(jīng)營的產(chǎn)品或服務(wù)的廣告?！盵1]美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)將其定義為“對(duì)可替代商品進(jìn)行客觀可測量的品質(zhì)或價(jià)格的比較，并通過其指名道姓、描述或者其他區(qū)別性信息可以識(shí)別出其他品牌的廣告。筆者認(rèn)為，比較廣告是以廣告形式，對(duì)兩種以上產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行對(duì)比，以說明廣告主自身產(chǎn)品、服務(wù)的優(yōu)點(diǎn)。

不僅比較廣告的定義因法系不同存有差異，就連比較廣告的立法模式在各國也大相徑庭。綜觀世界各國立法， 主要有三種模式：（一）否定立法模式。主要是大陸法系國家，如法國、西班牙、意大利、希臘等。法國法明文規(guī)定“任何人無權(quán)在廣告中明確指出競爭者產(chǎn)品的缺陷或不足，即使所指是真實(shí)的?！蔽靼嘌栏菍⒈容^廣告視為非法廣告，規(guī)定“比較性廣告屬不實(shí)（不誠實(shí)）廣告，這種廣告沒有產(chǎn)品、服務(wù)的根本特征、相近特點(diǎn)及客觀上可展示的特征為依據(jù)?！保ǘ┛隙⒎Ｊ?。美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)認(rèn)為“比較廣告不僅無害于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且有利于正常的商業(yè)競爭”因此支持比較廣告。此外英國也允許比較廣告合法存在，規(guī)定只要比較是真實(shí)的，且沒有對(duì)競爭對(duì)手進(jìn)行誹謗或貶低的比較廣告是允許的。（三）限制立法模式。典型代表是德國，德國并沒有明確禁止比較廣告，僅在《反不公平競爭法》中規(guī)定，不允許對(duì)競爭者及其產(chǎn)品進(jìn)行有害的或非真實(shí)的評(píng)價(jià)。但由于司法部門對(duì)反不公平競爭法有關(guān)條款的解釋很嚴(yán)格，所以實(shí)際上幾乎不可能做比較廣告。但不能據(jù)此認(rèn)為德國不允許比較廣告，實(shí)際上德國允許比較廣告，只是對(duì)其作了嚴(yán)格限制。此外，加拿大、日本等國也采限制立法模式。

對(duì)我國是否允許比較廣告，理論界意見不一。很多學(xué)者依據(jù)《廣告法》第七條第二款第三項(xiàng)、第十二條以及第十四條第三項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)為我國禁止比較廣告。本文認(rèn)為此觀點(diǎn)頗有以偏概全之嫌，首先，第十四條第三項(xiàng)只是禁止對(duì)藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性作比較，并沒有禁止對(duì)藥品、醫(yī)療器械以外的內(nèi)容作比較；其次，第七條第二款第三項(xiàng)只能說明我國明確禁止絕對(duì)化的對(duì)比廣告；最后，第十二條禁止的是貶低其他經(jīng)營者商品或服務(wù)的廣告，而非比較廣告?！百H低”與“比較”的含義不同，國家工商局廣告司所編的《廣告法釋義》一書對(duì)“貶低”的解釋是“采用不公正、不客觀、捏造、惡意歪曲事實(shí)、影射、中傷、低毀等不正當(dāng)手法?！贝藭€認(rèn)為“ 一般而言，在有科學(xué)的依據(jù)和證明，并且是相同的產(chǎn)品或可類比產(chǎn)品，在有可比較之處又具可比性的情況下，在廣告中進(jìn)行比較是允許的。但這種比較必須在一定限度內(nèi)，只是陳述一種客觀存在， 而不含有借以貶低他人，以抬高自己的表現(xiàn)和傾向?！睋?jù)此，我國并未采否定立法模式。再結(jié)合《反不正當(dāng)競爭法》、《國家工商行政管理局廣告審查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》以及相關(guān)法律法規(guī)可知：我國原則上允許比較廣告，但明文禁止下列非法比較廣告：（一）絕對(duì)化對(duì)比廣告；（二）對(duì)藥品及醫(yī)藥器械等一些與人的生命、健康密切相關(guān)的特殊產(chǎn)品的功效、安全性對(duì)比的廣告；（三）貶低性對(duì)比廣告；（四）其他。

二、不正當(dāng)競爭比較廣告

何謂“不正當(dāng)競爭”？《反不正當(dāng)競爭法》第二條第二款規(guī)定：“不正當(dāng)競爭是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。”而比較廣告是以廣告形式，對(duì)兩種以上產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行對(duì)比。依據(jù)其是否符合法律規(guī)定可分為合法比較廣告和非法比較廣告。表面看兩者似乎沒有聯(lián)系，實(shí)際上卻密切關(guān)聯(lián)。合法比較廣告遵守市場競爭秩序，對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)作真實(shí)、客觀比較，受《廣告法》等法律保護(hù)；而非法比較廣告以廣告形式損害其他經(jīng)營者合法權(quán)益，破壞市場競爭秩序，違反了《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，構(gòu)成不正當(dāng)競爭。

依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》及相關(guān)法律規(guī)定，主要有三種不正當(dāng)競爭比較廣告：

（一）虛假比較廣告

依據(jù)我國《反不正當(dāng)競爭法》第九條第一款以及國家工商行政管理局《關(guān)于認(rèn)定處理虛假廣告問題的批復(fù)》的規(guī)定可知，虛假比較廣告是經(jīng)營者故意告知虛假情況或故意隱瞞真實(shí)情況，對(duì)兩種以上產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行錯(cuò)誤對(duì)比，以誘使消費(fèi)者購買其產(chǎn)品或服務(wù)的比較廣告。虛假比較廣告涉及到對(duì)自己和其他經(jīng)營者產(chǎn)品或服務(wù)兩方面的陳述，判定不真實(shí)應(yīng)針對(duì)那一部分，理論界有不同看法。本文認(rèn)為，對(duì)自己或其他經(jīng)營者產(chǎn)品或服務(wù)的特征、品質(zhì)等進(jìn)行不實(shí)陳述的，都應(yīng)認(rèn)定為虛假比較廣告。因?yàn)?，無論是對(duì)自己產(chǎn)品或服務(wù)作虛假不實(shí)陳述還是對(duì)其他經(jīng)營者產(chǎn)品或服務(wù)作虛假不實(shí)陳述，在此基礎(chǔ)上的比較都是不真實(shí)的，都對(duì)消費(fèi)者的購買決策產(chǎn)生影響。

（二）詆毀商譽(yù)比較廣告

《反不正當(dāng)競爭法》第十四條規(guī)定：“經(jīng)營者不得捏造、散布虛假事實(shí)， 損害競爭對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)?！币虼?，經(jīng)營者為打擊競爭對(duì)手，采取令人誤解的錯(cuò)誤方法，對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上商品或服務(wù)進(jìn)行比較，并詆毀競爭對(duì)手商譽(yù)的比較廣告構(gòu)成詆毀商譽(yù)比較廣告。詆毀商譽(yù)比較廣告與虛假比較廣告的區(qū)別在于，“虛假宣傳”是其手段，而不是目的，它是借助虛假宣傳手段，來實(shí)現(xiàn)詆毀競爭對(duì)手商譽(yù)的目的。當(dāng)兩者競合時(shí)，依據(jù)特別法優(yōu)于一般法，將該行為認(rèn)定為詆毀商譽(yù)比較廣告。

（三）商標(biāo)侵權(quán)比較廣告

比較廣告是以廣告形式，對(duì)兩種以上產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行對(duì)比，這種對(duì)比很有可能提及對(duì)方產(chǎn)品或服務(wù)的商標(biāo)，形成使用他人注冊(cè)商標(biāo)的事實(shí)，從而形成商標(biāo)侵權(quán)比較廣告。關(guān)于商標(biāo)侵權(quán)比較廣告，《商標(biāo)法》第三條規(guī)定：“經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)為注冊(cè)商標(biāo)，商標(biāo)注冊(cè)人享有商標(biāo)專用權(quán)，受法律保護(hù)?！蓖瑫r(shí)《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第二十九條第二款規(guī)定：“前款所指商標(biāo)的使用，包括用于廣告宣傳或者展覽?！币虼?，經(jīng)營者無權(quán)將他人注冊(cè)商標(biāo)用于己方的比較廣告，以宣傳己方產(chǎn)品或服務(wù)。

三、不正當(dāng)競爭比較廣告的法律規(guī)制

隨著實(shí)踐中不正當(dāng)競爭比較廣告糾紛增多，修改和完善立法規(guī)制此種行為迫在眉睫，本文提出以下幾方面修改建議：

（一）修改、完善《廣告法》，對(duì)比較廣告設(shè)專章進(jìn)行全面、系統(tǒng)規(guī)制，具體包括以下方面：

1.繼續(xù)采用肯定立法模式，原則上允許比較廣告，但禁止虛假比較廣告、詆毀商譽(yù)比較廣告等非法比較廣告。

2.明確比較廣告的定義、適用范圍、合法性標(biāo)準(zhǔn)等基本內(nèi)容，何謂“比較廣告”前文已作界定，不再贅述。至于比較廣告的適用范圍，本文認(rèn)為應(yīng)采用概括加列舉的立法模式，概括規(guī)定哪些行業(yè)可以使用比較廣告，具體列舉哪些行業(yè)不能使用比較廣告。本文認(rèn)為比較廣告的合法性標(biāo)準(zhǔn)為：（1）真實(shí)性，比較廣告必須遵循客觀真實(shí)原則，以客觀事實(shí)為依據(jù)，對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的一項(xiàng)或多項(xiàng)特征進(jìn)行全面、客觀比較；（2）正當(dāng)性，特指比較目的的正當(dāng)性，經(jīng)營者運(yùn)用對(duì)比方法對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行宣傳時(shí)應(yīng)遵守公平競爭、誠實(shí)信用原則，遵守商業(yè)道德；（3）可比性，比較廣告所比較的對(duì)象應(yīng)屬于同一類型，具有可比性。

3.明確禁止非法比較廣告，如比較廣告不得對(duì)自己或其他經(jīng)營者的商品或服務(wù)作不實(shí)陳述或引人誤解的陳述；比較廣告不得詆毀競爭對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)；比較廣告不得侵犯其他經(jīng)營者的商標(biāo)專用權(quán)。

4.明確比較廣告參與者的義務(wù)及其違反義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。首先是廣告主的義務(wù)，廣告主要恪守商業(yè)道德，本著客觀真實(shí)的原則，用公平、合理的方法對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行比較；其次是廣告制作者的義務(wù)，廣告制作者應(yīng)遵守相應(yīng)職業(yè)道德，拒絕非法廣告；最后是廣告者的義務(wù)，廣告者應(yīng)做好審查工作，對(duì)未的非法廣告應(yīng)拒絕審查，對(duì)已的非法廣告應(yīng)立即停止，報(bào)告相關(guān)機(jī)關(guān)并接受處理。對(duì)違反義務(wù)的廣告參與者應(yīng)追究法律責(zé)任。首先是民事責(zé)任，承擔(dān)責(zé)任的方式主要是停止侵害、消除影響、賠償損失；其次是行政責(zé)任，可以罰款、暫扣或吊銷營業(yè)執(zhí)照和許可證等；最后是刑事責(zé)任，對(duì)嚴(yán)重侵害其他經(jīng)營者合法權(quán)益構(gòu)成犯罪的，應(yīng)追究刑事責(zé)任。

5.對(duì)比較廣告的監(jiān)管作出規(guī)定。僅規(guī)定比較廣告主體的權(quán)利、義務(wù)，依靠廣告行業(yè)的自律難以維護(hù)廣告市場秩序，必須建立立體的比較廣告監(jiān)管體系對(duì)比較廣告進(jìn)行監(jiān)管。依托主管部門、同業(yè)自律組織、大眾傳媒等機(jī)構(gòu)和組織，對(duì)比較廣告進(jìn)行全面監(jiān)管，并分別賦予他們一定的監(jiān)管權(quán)限。

（二）梳理、修改相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，使其關(guān)于比較廣告的規(guī)定與《廣告法》保持統(tǒng)一

根據(jù)修改后的《廣告法》，及時(shí)修改相關(guān)法規(guī)、規(guī)章中涉及比較廣告的內(nèi)容，從而建立一個(gè)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的比較廣告規(guī)制體系。

虛假廣告論文范文第3篇

【新聞事件】國報(bào)刊管理工作會(huì)議3月21日召開，據(jù)悉，2012年新聞出版總署將重點(diǎn)開展4項(xiàng)新聞報(bào)刊領(lǐng)域的專項(xiàng)治理行動(dòng)，有效解決當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。其中包括：開展教輔類報(bào)刊專項(xiàng)治理，規(guī)范報(bào)刊出版秩序；開展教輔類報(bào)刊專項(xiàng)治理，規(guī)范報(bào)刊出版秩序；開展學(xué)術(shù)期刊違規(guī)刊發(fā)質(zhì)量低劣論文專項(xiàng)治理工作，提升學(xué)術(shù)期刊出版質(zhì)量；開展虛假違法廣告專項(xiàng)治理行動(dòng)，加強(qiáng)報(bào)刊廣告監(jiān)管等?！拘侣劤霭婵偸饘⒅卫硇侣勄迷p、違法廣告等問題】

中廣網(wǎng)北京3月26日消息 據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道，對(duì)于新聞出版總署提出的專項(xiàng)治理行動(dòng)，中國之聲特約觀察員岳運(yùn)生對(duì)來評(píng)論。

岳運(yùn)生：在近日召開的全國報(bào)刊管理工作會(huì)議上，新聞出版總署表示今年將著重提升學(xué)術(shù)期刊的出版質(zhì)量，開展學(xué)術(shù)期刊違規(guī)開發(fā)質(zhì)量低廉論文專項(xiàng)治理工作。將通過開發(fā)并且推廣防止學(xué)術(shù)不端行為的監(jiān)控軟件，制定關(guān)于規(guī)范學(xué)術(shù)期刊出版有關(guān)規(guī)定，分期開展學(xué)術(shù)期刊綜合質(zhì)量評(píng)估，推進(jìn)學(xué)術(shù)期刊精品建設(shè)等等這些方式來杜絕部分學(xué)術(shù)期刊靠收取版面費(fèi)謀利，以及產(chǎn)業(yè)化等等這些問題。

眾所周知，現(xiàn)在國別的學(xué)術(shù)期刊賣版面發(fā)論文的問題確實(shí)十分的突出，有一次我去北京的大學(xué)，發(fā)現(xiàn)校園里面都是這種發(fā)論文的小廣告，大家都知道現(xiàn)在很多學(xué)?？蒲袉挝粚?duì)學(xué)術(shù)成果的要求都比較高，無論是保送研究生還是教師評(píng)定職稱晉級(jí)一，般都是需要發(fā)表一定數(shù)量的論文，有的單位甚至是要求要在特定級(jí)別，也就是核心期刊上來。有些人沒什么學(xué)術(shù)成果或者他的學(xué)術(shù)成果不夠好，寫不出來論文怎么辦？一般很多就會(huì)上網(wǎng)花錢找寫，寫了之后發(fā)不了怎么辦，就花錢在期刊買版面發(fā)表，這樣花錢發(fā)表的論文質(zhì)量也就可想而知了。

其實(shí)無論是學(xué)校也好還是科研單位也好強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)成果的重要性這個(gè)初衷無疑是好的，但是如果流于形勢，只看論文數(shù)不看論文質(zhì)量抄襲、剽竊、找、買版面等等這些行為的出現(xiàn)就就不足為奇了。如今新聞總署已經(jīng)決定了對(duì)于不注重學(xué)術(shù)質(zhì)量，刊載拼湊剽竊學(xué)術(shù)文章的學(xué)術(shù)期刊給予嚴(yán)重處理，不過我想要從根本上解決問題，肯定不是有關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)幾個(gè)文件就能夠奏效了，除了這些行政機(jī)關(guān)要抓好進(jìn)一步落實(shí)不要只是一陣風(fēng)以外，學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)反思一下自己的做法，將以往保研、評(píng)職稱晉級(jí)等論文的形式審查，最好專門為對(duì)論文質(zhì)量的實(shí)質(zhì)審查，以便從根本上改變學(xué)術(shù)界的科研風(fēng)氣。

虛假廣告論文范文第4篇

論文關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)廣告；問題；改進(jìn)策略

房地產(chǎn)廣告，是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售、預(yù)租、出售、出租、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓以及其他房地產(chǎn)項(xiàng)目介紹的廣告。中國房地產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展為與之伴生的房地產(chǎn)廣告業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)房地產(chǎn)廣告又促進(jìn)了房地產(chǎn)產(chǎn)品的消費(fèi)和房地產(chǎn)行業(yè)的繁榮，兩者相輔相成、互相促進(jìn)。房地產(chǎn)廣告以其獨(dú)特的魅力不僅影響著房地產(chǎn)產(chǎn)品的銷售業(yè)績，甚至決定著樓盤的市場定位與品質(zhì)，而且在一定的程度上推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。房地產(chǎn)廣告在發(fā)展過程中也暴露出了一些問題，不僅影響房地產(chǎn)廣告行業(yè)的健康發(fā)展，還在一定程度上損害了消費(fèi)者的權(quán)益。

一、現(xiàn)狀及存在的問題

房地產(chǎn)廣告包含市場調(diào)研、分析、創(chuàng)意、文案表現(xiàn)等諸多細(xì)節(jié)。然而，由于國內(nèi)市場發(fā)展過快導(dǎo)致的浮躁，以及一些策劃人急功近利，缺乏專業(yè)素養(yǎng)等因素，常常步入房地產(chǎn)廣告策劃的誤區(qū)。

（一）缺乏創(chuàng)意

被譽(yù)為美國廣告教皇的大衛(wèi)·奧格威說過“要吸引消費(fèi)者的注意力，同時(shí)讓他們來買你的產(chǎn)品，非要有很好的點(diǎn)子不可”。在這里“點(diǎn)子”就是創(chuàng)意，被廣告人視為廣告的生命，然而由于創(chuàng)意的差別，效果是天壤之別，尤其在房地產(chǎn)產(chǎn)品同質(zhì)化的今天，“有創(chuàng)新才有市場”己顯得越來越重要。雖然獨(dú)特銷售主張是每個(gè)策劃者都明白的，然而為了實(shí)現(xiàn)銷售，他們把大量的心思用來制造“賣點(diǎn)”，以引起購房者的注意，而忽視廣告作品的創(chuàng)意。雖然絞盡腦汁，卻依然離不開“遠(yuǎn)離鬧市喧囂”、“坐擁城市繁華”。甚至有些策劃人為了“完成任務(wù)”，拿來北上廣的廣告抄襲、摹仿，追求短期效益。

（二）虛假宣傳

廣告就是“巧傳真實(shí)”，真實(shí)性和新奇性是廣告信息傳達(dá)中有兩個(gè)重要的原則，為了吸引更多的眼球就需要新奇，而真實(shí)卻是廣告生存的基礎(chǔ)，二者不可偏廢。在房地產(chǎn)項(xiàng)目的推廣中，通過廣告創(chuàng)意獨(dú)特的吸引力、說服力及記憶點(diǎn)的，以震撼人心的方式把產(chǎn)品中最使消費(fèi)者關(guān)注的“真實(shí)”巧妙地傳達(dá)給消費(fèi)者。

然而現(xiàn)在許多房地產(chǎn)廣告卻極盡新奇之能事，為了達(dá)到震撼的效果而放棄真實(shí)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、廣告畫面缺乏真實(shí)性。為了視覺感受的直觀、簡潔，提高視覺沖擊力，大量采用效果圖、合成圖代替實(shí)景照片，亂人耳目、混淆視聽，為了逃避責(zé)任這類廣告往往再以極不起眼的字體標(biāo)上“本廣告解釋權(quán)歸開發(fā)商”，將開發(fā)商的“心虛”表露無遺。

2、虛假價(jià)格宣傳。有的開發(fā)商在房地產(chǎn)廣告中標(biāo)上不可思議的最底價(jià)格，而個(gè)價(jià)格往往是在售樓盤中朝向和樓層最不好的房屋的價(jià)格，或者是特定環(huán)境、時(shí)間下的促銷價(jià)，并不反映整個(gè)樓盤的真實(shí)價(jià)格。而購房者被低價(jià)吸引過去后卻發(fā)現(xiàn)真實(shí)的情況和廣告上宣傳的存在較大的差距。

（三）虛假承諾

廣告承諾是房地產(chǎn)開發(fā)商在宣傳樓盤的同時(shí)對(duì)購買事項(xiàng)做出的特定說明，以及對(duì)樓盤的質(zhì)量、環(huán)境、配套設(shè)施等有關(guān)方面的聲明、陳述或者對(duì)購房者的購買行為所做出的種種優(yōu)惠、鼓勵(lì)措施，以達(dá)到促銷目的的行為。其中存在的問題主要有以下幾種：

一是缺乏科學(xué)依據(jù)的升值回報(bào)承諾。如某商鋪廣告稱:“一鋪養(yǎng)三代，一鋪旺三代”；某商廈廣告稱“投資回報(bào)率可能（‘可能’二字小號(hào)淡化）高達(dá)200%”。這種承諾既缺乏科學(xué)依據(jù)，又不符合客觀情況，實(shí)屬欺詐。

二是缺少法律依據(jù)的落戶承諾。如上海某房地產(chǎn)項(xiàng)目稱:“外地人士在滬安家，提供戶口入滬，子女就讀等全方位服務(wù)”，但是根據(jù)上海市商品房買賣和辦理戶口的相關(guān)規(guī)定，購房落戶有購房面積、總價(jià)、試行地區(qū)等多重限制，這種購房落戶的承諾容易給消費(fèi)者帶來認(rèn)知上的差錯(cuò)。

三是允諾模糊，誘騙購房者。比如廣告稱:“買現(xiàn)房，送裝修”，卻不明示裝修的細(xì)節(jié)，為日后的糾紛留下借口；甚至出現(xiàn)“買房子送家具”是運(yùn)送不是贈(zèng)送的幽默。把尚不具備的公共配套設(shè)施在廣告中宣傳，交通、市政配套都能被拿來在廣告中忽悠。這些不實(shí)宣傳，已經(jīng)違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中“經(jīng)營者應(yīng)該向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或服務(wù)的真實(shí)信息，不得做引人誤解的虛假宣傳”的規(guī)定。

（四）炒作概念

概念營銷是以某種有形或無形的產(chǎn)品為依托，向消費(fèi)者宣傳傳遞一種新的消費(fèi)概念，賦予企業(yè)或產(chǎn)品以豐富的內(nèi)涵或特定的品位和社會(huì)定位，從而引起消費(fèi)者的關(guān)注與認(rèn)同，并最終喚起消費(fèi)者需求的一種營銷策略，往往以其獨(dú)特的構(gòu)思為企業(yè)贏得市場先機(jī)。然而時(shí)下的房地產(chǎn)市場，真正的概念營銷不多，概念炒作卻風(fēng)靡盛行，通過杜撰出或時(shí)尚或似乎帶有文化品位的概念，反復(fù)炒作。翻看各地的房地產(chǎn)廣告，“花園”、“廣場”比比皆是，“卡布其諾”、“普羅旺斯”讓人摸不著頭腦，再看廣告畫面似曾相識(shí)，這種缺乏新意的模仿已經(jīng)傷害了房地產(chǎn)廣告的健康發(fā)展。

（五）崇洋炫富

房地產(chǎn)產(chǎn)品作為目前老百姓生活中最大的支出項(xiàng)目，是理性程度最高的領(lǐng)域之一，不同檔次的房子有其特定的消費(fèi)者，不同的樓盤，在廣告宣傳中應(yīng)有恰當(dāng)?shù)氖址ú呗詡鬟_(dá)到目標(biāo)受眾。然而在當(dāng)前的房地產(chǎn)廣告中卻在蔓延著崇洋與炫富兩股歪風(fēng)。“北歐花園”、“加州·陽光城”……作為項(xiàng)目名稱無可厚非，但是如果廣告策劃者本人都不能說清楚這些名字和項(xiàng)目之間的聯(lián)系時(shí)，這就只能是一種崇洋媚外的虛假宣傳，甚至有些設(shè)計(jì)與宣傳本身就不搭界，例如有些小區(qū)宣傳的“歐洲花園”卻是中式典型的亭臺(tái)軒榭，小橋流水，有人將這股“自取其辱”“崇洋風(fēng)”批評(píng)為“自我殖民主義”。

除了崇洋風(fēng)，還有炫富風(fēng)，雖然許多地方政府多次整治房地產(chǎn)炫富廣告，炫富之風(fēng)依然在蔓延，所有的樓盤都在努力刻畫了自己的奢華形象，“至尊”、“奢華”、“獨(dú)享”、“名門”、“世家”、“皇家”等成為房地產(chǎn)廣告里出現(xiàn)最多的詞，竭力通過這些廣告，制造出夢境，讓我們相信選擇這樣的房子就擁有最高尚的品位，享受到最頂級(jí)的奢華。有廣告甚至用“有的人只能一輩子仰望，有的人卻唾手可得”來割裂社會(huì)，成為和諧社會(huì)的噪音。這樣的廣告不僅是在渲染不健康的消費(fèi)觀念，更加劇民眾的不公正感，這種炫耀財(cái)富的廣告，既不符合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際，也有悖于構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代主旋律。 　二、房地產(chǎn)廣告存在問題的改進(jìn)策略

（一）文化

設(shè)計(jì)與文化是相互作用，相互影響的，文化定位貫穿整個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)的全過程?！靶幸冒?，住要好鄰”，房地產(chǎn)廣告中反映時(shí)代特色，體現(xiàn)人文關(guān)懷，還要有傳統(tǒng)文化的傳承。其實(shí)中國傳統(tǒng)居住觀念不僅追求自然環(huán)境的和諧，也重視人文環(huán)境的選擇，孟母三遷就是要為兒子找一個(gè)合適的成長環(huán)境。追求“和諧”的居住環(huán)境早在古代就已經(jīng)出現(xiàn)了，正如現(xiàn)在創(chuàng)建“和諧社會(huì)”，其實(shí)與城市建設(shè)也是密切聯(lián)系的。

地域歷史文化也應(yīng)成為房地產(chǎn)廣告的重要部分，不同地區(qū)要體現(xiàn)不同的地域文化，在中國這個(gè)歷史悠久、傳統(tǒng)文化根深蒂固的地方，本土文化在廣告中所營造的文化氛圍占有重要地位的，文化上的認(rèn)同，風(fēng)俗習(xí)慣上的契合，是房地產(chǎn)文化的重要來源。例如鄭州的龍泊圣地，就是由其位置所在的雙龍湖而得來的；而萬科通過對(duì)嶺南及香港文化的認(rèn)識(shí)、理解而推出了城市花園、四季花城、花園洋房等系列產(chǎn)品。城市花園可以追溯到位于香港北角區(qū)的城市花園，四季花城得名于南粵大地四季如春的氣候，花園洋房則是對(duì)上海歷史街區(qū)上老洋房的學(xué)習(xí)，加上自身對(duì)現(xiàn)代居住方式的理解開發(fā)出來的新產(chǎn)品。廣告以“遵循自然、臨山而居近水而棲、建筑自然、自然的生活、遵循自己的心靈、自然成長、生活于此時(shí)此地”生活方式為法則，使廣告充分反映出產(chǎn)品的精神實(shí)質(zhì)，與購房者的心里產(chǎn)生共鳴，與購房者順利的產(chǎn)生溝通并拉近距離。

（二）規(guī)范語言

廣告的傳播范圍廣，影響大，在無所不能的修辭策略和夸張華美的語言下，地產(chǎn)文化的公信力大打折扣。房地產(chǎn)廣告不切實(shí)際的復(fù)制，抄襲，造詞、錯(cuò)字、濫用術(shù)語或形容詞，無休止地套用句式的現(xiàn)象，玩文字游戲，使房地產(chǎn)廣告成為一種文化烏托邦。應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深入理解，尋找有力的支持點(diǎn)，用簡短、明確、易讀易懂的文字，客觀、真實(shí)、科學(xué)地向受眾傳達(dá)信息，提高語言公信力。

（三）加強(qiáng)政府監(jiān)管，完善法律體系

政府作為市場管理部門，對(duì)房地產(chǎn)廣告中存在的問題，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管、完善法律制度、規(guī)范市場競爭、引導(dǎo)企業(yè)行為，為房地產(chǎn)市場發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。政府部門應(yīng)介入房地產(chǎn)廣告的審查，要求他們做好自律，這對(duì)廣告經(jīng)營者、者是一種督促，并引導(dǎo)社會(huì)成員和組織對(duì)后的廣告做嚴(yán)格的監(jiān)督，使他們能夠認(rèn)真的遵守法律法規(guī)，維護(hù)消費(fèi)者的利益。

在加強(qiáng)政府監(jiān)管的同時(shí)，還要完善涉及房地產(chǎn)行業(yè)的法律，改變房地產(chǎn)領(lǐng)域的立法滯后的現(xiàn)狀。目前我國調(diào)整房地產(chǎn)廣告的法律法規(guī)主要有三個(gè)，即《中華人民共和國廣告法》、《房地產(chǎn)廣告暫行規(guī)定》、《商品房銷售管理辦法》?！稄V告法》作為專門法，只是對(duì)所有的商品廣告做出一個(gè)籠統(tǒng)的原則性的規(guī)定，房地產(chǎn)商品不同于一般的商品，它的商品信息具有很強(qiáng)的專業(yè)性。而對(duì)于房地產(chǎn)這個(gè)個(gè)性化的市場里的違法行為(如關(guān)于地圖、位置圖、示意圖在房地產(chǎn)廣告中誤導(dǎo)人們；投資者回報(bào)率的虛假承諾等等行為)卻顯的很無力?！斗康禺a(chǎn)廣告暫行規(guī)定》作為國家工商總局的一個(gè)暫行規(guī)定，對(duì)虛假廣告的懲治措施不立，效力也不高?！渡唐贩夸N售管理辦法》對(duì)引誘式的房地產(chǎn)廣告是沒有約束力的，也不具有法律約束力。這些都在客觀上放縱了開發(fā)商的違法行為，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（四）教育

虛假廣告論文范文第5篇

[論文摘要]由搜索引擎服務(wù)商推出的競價(jià)排名模式使得人們更加有效地獲取各類信息。由于搜索引擎服務(wù)商缺少嚴(yán)格審查，一些虛假醫(yī)藥信息傳遞給了消費(fèi)者，致使消費(fèi)者權(quán)益受到損害。法律方面又存在空白，無法有效地對(duì)消費(fèi)者提供救濟(jì)。文章將針對(duì)上述原因進(jìn)行分析，并給出完善建議。

[論文關(guān)鍵詞]搜索引擎服務(wù)商 競價(jià)排名 虛假醫(yī)藥廣告 消費(fèi)者權(quán)益

一、虛假醫(yī)藥廣告問題與現(xiàn)狀

近些年來，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，成為人們學(xué)習(xí)和娛樂的重要途徑。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來獲取、利用信息資源已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪械钠胀ìF(xiàn)象。2012年10月10日全球性社交營銷機(jī)構(gòu)We Are Social報(bào)告稱，目前亞洲互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量達(dá)到10.3億，占全球互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)的45%。中國的互聯(lián)網(wǎng)普及率為40%，在亞洲排名第9。

網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展是把雙刃劍，它給人們生活帶來便利的同時(shí)也帶來威脅。由于生活節(jié)奏日漸加快，對(duì)于一些小病小痛，網(wǎng)友們常常在網(wǎng)上咨詢一下然后再?zèng)Q定是否要去醫(yī)院，他們也經(jīng)常自己在網(wǎng)上買一些對(duì)癥的藥品，這樣節(jié)省了不少時(shí)間。然而，網(wǎng)絡(luò)上卻充斥著大量假醫(yī)假藥。

2013年3月5日，互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室《關(guān)于搜索推廣中的違法醫(yī)療廣告情況調(diào)查》報(bào)告顯示：國家食品藥品監(jiān)督管理局公布的假藥依然在百度的推廣和售賣之列，77.8%的推廣藥品屬三無產(chǎn)品；在被調(diào)查的91家北京醫(yī)院中，40%的醫(yī)院被百度進(jìn)行了山寨推廣、冒名頂替。

二、虛假醫(yī)藥廣告存在原因分析

為什么網(wǎng)絡(luò)能為虛假醫(yī)藥廣告提供生存土壤，將從以下幾方面進(jìn)行分析：

（一）網(wǎng)絡(luò)方面審查力度較低

因?yàn)閷彶榱Χ葐栴}，醫(yī)療廣告在電視、紙媒等渠道的投放逐漸減少。且對(duì)于一些小型醫(yī)藥商家來說，也正處于事業(yè)起步階段，沒有過多資金用來宣傳。網(wǎng)絡(luò)方面也對(duì)醫(yī)療廣告的規(guī)范尚不明確，且收費(fèi)也比其他宣傳媒介低，因而網(wǎng)絡(luò)成為醫(yī)藥廣告首選的渠道。

（二）商家對(duì)競價(jià)排名的不正當(dāng)使用

搜索引擎發(fā)展初期主要是由互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)搜索技術(shù)的提供商向其他網(wǎng)站提供搜索服務(wù)，后來轉(zhuǎn)向?qū)λ阉鹘Y(jié)果的競價(jià)排名，這一模式利用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民對(duì)搜索引擎的依賴和使用習(xí)慣，在網(wǎng)民檢索信息的時(shí)候盡可能將廣告主的信息傳遞給目標(biāo)受眾，通過目標(biāo)受眾對(duì)所顯示的搜索結(jié)果的點(diǎn)擊向廣告主收費(fèi).相比其它推廣方式，競價(jià)排名能夠更靈活地控制推廣投入、持續(xù)優(yōu)化，不斷地提升投資回報(bào)率。

競價(jià)排名這一商業(yè)模式，不僅給搜索引擎服務(wù)商帶來高額利潤，還讓參與競價(jià)排名的經(jīng)營商家獲得更多的商業(yè)機(jī)會(huì)。但是競價(jià)排名也被一些企業(yè)所利用，他們通過參與競價(jià)排名，將不合格產(chǎn)品推向社會(huì)大眾。

（三）缺乏競價(jià)排名的法律規(guī)定

我國《廣告法》第二條規(guī)定：本法所稱廣告，是指商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用，通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告?！稄V告法》第六條規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門是廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。

按照現(xiàn)行的廣告法，競價(jià)排名并不屬于廣告，但是從競價(jià)排名效果來看，它也起到了廣告的效果。競價(jià)排名是否隸屬于廣告范疇至今仍是一個(gè)爭議疑點(diǎn)。這使得工商行政管理部門無法依據(jù)國家法律規(guī)定，針對(duì)競價(jià)排名進(jìn)行審查。而搜索引擎服務(wù)商作為企業(yè)，其目的在于盈利，讓其針對(duì)每一家參與競價(jià)排名的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查，無疑會(huì)增加運(yùn)營成本，也會(huì)降低網(wǎng)絡(luò)用戶搜索體驗(yàn)滿意度。這一法律空白，讓虛假醫(yī)藥廣告有了可乘之機(jī)。

（四）醫(yī)療體系自身問題

與現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中的“看病難、看病貴”這一社會(huì)現(xiàn)象形成鮮明對(duì)比，網(wǎng)絡(luò)求醫(yī)問藥非常方便，且既經(jīng)濟(jì)又高效。假醫(yī)藥正是看中了人們轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)求醫(yī)問藥這一點(diǎn)，才大膽地在網(wǎng)絡(luò)上利用搜索引擎服務(wù)商所提供的服務(wù)大肆欺騙消費(fèi)者。

三、網(wǎng)絡(luò)虛假廣告法律規(guī)制制度的建立和完善

（一）依法建立行業(yè)監(jiān)督組織

盡管現(xiàn)今很多行業(yè)都成立了自己的行業(yè)協(xié)會(huì)，承擔(dān)著同行業(yè)間相互溝通、聯(lián)合做強(qiáng)的職責(zé)。但是對(duì)于企業(yè)提供假冒偽劣產(chǎn)品這一行為，行業(yè)協(xié)會(huì)除了曉以大義外，并沒有合法依據(jù)對(duì)該違法行為進(jìn)行制裁。即便是協(xié)會(huì)成員簽署同意行業(yè)協(xié)會(huì)針對(duì)其違法行為進(jìn)行制裁，也不能完全解決這一問題。畢竟行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自主參與，不強(qiáng)制參加。行業(yè)協(xié)會(huì)可能根本不知曉實(shí)施違法行為企業(yè)的存在，就更不用說針對(duì)其進(jìn)行制裁了。

1.建立行業(yè)監(jiān)督組織的合法依據(jù)

我國現(xiàn)行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第六條規(guī)定：保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。國家鼓勵(lì)、支持一切組織和個(gè)人對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

2.建立行業(yè)監(jiān)督組織的必要性

行業(yè)監(jiān)督組織的建立目的在于為行業(yè)的良性發(fā)展保駕護(hù)航。它可以會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)本行業(yè)進(jìn)行雙管齊下，一方面由行業(yè)協(xié)會(huì)促進(jìn)本行業(yè)技能創(chuàng)新以提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品或服務(wù)；另一方面由行業(yè)監(jiān)督組織針對(duì)本行業(yè)中企業(yè)違法行為進(jìn)行監(jiān)控。這樣就可以達(dá)到既能促進(jìn)技術(shù)發(fā)展、提供高質(zhì)量產(chǎn)品，又能維護(hù)好某一行業(yè)在消費(fèi)者心中的形象。

首先，消費(fèi)者關(guān)心的是自身合法權(quán)益是否受到侵害，而這項(xiàng)權(quán)益受到侵害多是因產(chǎn)品質(zhì)量問題造成的人身或財(cái)產(chǎn)損害引發(fā)的。由此可見，行業(yè)監(jiān)督組織可以增加一條消費(fèi)者投訴的渠道，在了解消費(fèi)者權(quán)益受侵害的同時(shí)，也能夠及時(shí)針對(duì)該行為對(duì)有關(guān)企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行制裁。

其次，行業(yè)監(jiān)督組織應(yīng)當(dāng)是一種公益組織，應(yīng)當(dāng)存在于某一行業(yè)經(jīng)濟(jì)利益鏈條之外。本著公開透明的原則，它可以對(duì)實(shí)施違法行為的企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行公布，這種公布行為是一種自我修復(fù)和公眾監(jiān)督相結(jié)合的行為。在一定時(shí)期內(nèi)，行業(yè)監(jiān)督組織可以將仍未改正違法行為的企業(yè)或個(gè)人的信息提交到政府監(jiān)管部門。若該違法行為正在接受法院審查訴訟，行業(yè)監(jiān)督組織還可以將此類信息作為證據(jù)提交法院。這樣也會(huì)增加企業(yè)或個(gè)人的違法成本，從而達(dá)到監(jiān)督目的。

（二）提升搜索引擎服務(wù)商社會(huì)責(zé)任感

消費(fèi)者由于缺乏專業(yè)知識(shí)無法辨別產(chǎn)品的真?zhèn)?，只能冒著被騙的危險(xiǎn)購買各種商品來換取更好的生活。如果搜索引擎服務(wù)商在此過程中為偽劣產(chǎn)品打開通往市場的大門，無疑是增加了處于弱勢地位的消費(fèi)者其合法權(quán)益受到侵害的幾率。

1971年科特勒和澤爾曼首先提出“社會(huì)營銷”一詞。科特勒認(rèn)為：社會(huì)營銷是設(shè)計(jì)、執(zhí)行、控制的方案，是希望是目標(biāo)團(tuán)體接受社會(huì)的某些理念、理想或措施，它是通過運(yùn)用市場的細(xì)分與組合、顧客行為的研究、概念的演變與溝通、動(dòng)力效應(yīng)、誘導(dǎo)機(jī)制、交換原理等手段是目標(biāo)團(tuán)體的利益達(dá)到最大化?！鄙鐣?huì)營銷觀念當(dāng)中包含了消費(fèi)者利益、企業(yè)利潤和公共利益三方面，要求企業(yè)在制定營銷政策時(shí)，兼顧這三方面的利益。搜索引擎服務(wù)商選擇營銷模式時(shí)，應(yīng)當(dāng)將消費(fèi)者利益納入考慮范圍，以達(dá)成良性發(fā)展目的。為消費(fèi)者把好權(quán)益關(guān)，針對(duì)搜索引擎服務(wù)商提供的商品信息進(jìn)行嚴(yán)格審查，這都將是良好社會(huì)營銷的例證。

（三）填補(bǔ)法律空白以維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益

1.網(wǎng)絡(luò)廣告的法律定性分析

北京市工商局2001年4月頒布的《北京市網(wǎng)絡(luò)廣告管理暫行辦法》中第二條規(guī)定：“本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)廣告，是指互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者通過因特網(wǎng)在網(wǎng)站或網(wǎng)頁上以旗幟、按鈕、文字連接、電子郵件等形式的廣告?！?/p>

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，越來越多的商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者力求通過向搜索引擎服務(wù)商購買關(guān)鍵字，向網(wǎng)絡(luò)用戶展示其商品或服務(wù)，而這本身就是一種網(wǎng)絡(luò)廣告行為。在這一過程中，實(shí)質(zhì)上商品經(jīng)營者或服務(wù)提供者扮演著網(wǎng)絡(luò)廣告中的廣告主角色，搜索引擎服務(wù)商則處于廣告者的地位。

2.填補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)廣告的法律規(guī)制空白

《廣告法》第二十七條規(guī)定：“廣告經(jīng)營者、廣告者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核實(shí)廣告內(nèi)容。對(duì)內(nèi)容不實(shí)或者證明文件不全的廣告，廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計(jì)、制作、服務(wù)，廣告者不得。”

搜索引擎服務(wù)商通過競價(jià)排名人為干預(yù)搜索結(jié)果順序，該行為實(shí)際上是廣告行為。在競價(jià)排名營銷模式下，搜索引擎服務(wù)商聲稱其提供的只是搜索功能，廣告的程序是商家在線購買關(guān)鍵字，填寫各項(xiàng)信息，然后經(jīng)由系統(tǒng)直接自動(dòng)?？梢钥闯?，搜索引擎服務(wù)商并沒有審核商家的材料，而是通過一個(gè)系統(tǒng)軟件規(guī)避了這一法定義務(wù)。

（四）完善電子藥品監(jiān)督機(jī)制

從2011年4月1日起，基本藥物中標(biāo)品種需全部持有“電子身份證”，實(shí)行電子監(jiān)管。列入基本藥物目錄的品種未入網(wǎng)及未使用藥品電子監(jiān)管碼統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的，一律不得參與基本藥物招標(biāo)采購。此舉為加強(qiáng)藥品監(jiān)管建立了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

但是，需要監(jiān)控的不僅是基本藥物，其他藥品也要納入到電子監(jiān)控范圍，從更大范圍內(nèi)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

針對(duì)快遞物流業(yè)，可以將快遞人員工作編號(hào)與所送藥品電子監(jiān)管碼結(jié)合起來，以防藥物在發(fā)送藥物過程中被掉包。如果某一快遞員所送藥物出現(xiàn)質(zhì)量問題，則需要其無過錯(cuò)提交證據(jù)，而不能以快遞員只負(fù)責(zé)配送，不承擔(dān)其他義務(wù)為由抗辯。

（五）建立重點(diǎn)社區(qū)醫(yī)院客座專家醫(yī)生制度

看病難看病貴現(xiàn)象普遍存在，聲譽(yù)好的醫(yī)生大多在知名醫(yī)院，很多病人從很遠(yuǎn)的地方來求醫(yī)問藥，看病成本較高。單純的提高專家出診費(fèi)用并不能完全解決問題，反而剝奪了窮人得到專家看診的機(jī)會(huì)，不利于社會(huì)良性循環(huán)發(fā)展。

建立重點(diǎn)社區(qū)醫(yī)院客座專家醫(yī)生制度。賦予專家醫(yī)生一定的法定義務(wù)，讓專家定期到社區(qū)醫(yī)院出診，這樣既可以讓更多的病患得到更為權(quán)威的看診，也能夠緩解知名醫(yī)院因掛不上專家號(hào)而引發(fā)的看病難的問題。