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鄉(xiāng)村發(fā)展路徑范文第1篇

現(xiàn)階段，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷深化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟始終呈現(xiàn)出平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，其在近些年中發(fā)展特點可歸納為以下幾個方面：

1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體呈現(xiàn)出多元化趨勢

掌握在農(nóng)戶手中的生產(chǎn)資料越來越多，有的農(nóng)戶也逐漸開始掌握了一定的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，農(nóng)戶也由過去傳統(tǒng)的耕種者轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營者，同時也相應(yīng)地具備了經(jīng)營權(quán)和獨立財產(chǎn)權(quán)。就農(nóng)村集體所有制企業(yè)而言，所有的產(chǎn)品及生產(chǎn)資料均是由集體擁有和控制，生產(chǎn)活動及經(jīng)營計劃也基本都是由集體來決定，國控越來越弱。與此同時農(nóng)村好出現(xiàn)了大量的私企以及三資企業(yè)，為實現(xiàn)獨立的經(jīng)濟利益，他們對經(jīng)營者的要求相對較高。

1.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向復(fù)合化轉(zhuǎn)變

在我國經(jīng)濟體制不斷的改革過程中，以往農(nóng)村的自給經(jīng)濟也逐步向著商品經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，原本單一的經(jīng)濟形式也開始向多種經(jīng)濟形式轉(zhuǎn)變，單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也慢慢變成了一體化經(jīng)營的復(fù)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，從而形成了以公有制為主導(dǎo)、多種經(jīng)濟形式并存的新局面。

1.3農(nóng)村經(jīng)濟關(guān)系市場化

在市場經(jīng)濟的新形勢下，以往傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的指令性特征開始慢慢消失，農(nóng)村中的生產(chǎn)經(jīng)營活動正朝著市場化方向邁進(jìn)，市場機制和價值規(guī)律成為經(jīng)營活動調(diào)節(jié)的主要方式，各種農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置也逐漸走向市場化。

1.4農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持增長

隨著支農(nóng)扶農(nóng)政策的出臺，全國對農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重視程度又上了一個新臺階。同時農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅也隨之大幅度下降，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的取消使農(nóng)民真正體會到了政策帶來的好處，實現(xiàn)了政策性增產(chǎn)增收。

2加快我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)策略

2.1解放思想，走科技興農(nóng)的道路

為了更好地促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，就必須解放思想，應(yīng)以創(chuàng)新的思維方式來應(yīng)對問題?？梢酝ㄟ^實施開放搞活、科技興農(nóng)、結(jié)構(gòu)拉動、占領(lǐng)市場、創(chuàng)造品牌等作為新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方向。同時還應(yīng)以開放的眼光利用一切可以利用的資源優(yōu)勢，積極引進(jìn)外資，打造農(nóng)業(yè)品牌，搶占國內(nèi)外市場，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，不斷提高農(nóng)民的人均收入水平。此外，在市場經(jīng)濟的背景下，農(nóng)民單獨經(jīng)營戶在市場中顯得過于弱小，為了使其能夠激烈的市場競爭中擁有生存的能力，必須不斷提高農(nóng)民自身的市場適應(yīng)性，并采取相應(yīng)的措施確保農(nóng)民的利益不受侵害，以此來增強其生產(chǎn)積極性?？衫瞄_辦專業(yè)村等方式，提高當(dāng)前農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

2.2狠抓特色農(nóng)業(yè)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

我國幅員遼闊、地大物博、氣候多樣。全國各地都盛產(chǎn)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，可以說這就是我國農(nóng)業(yè)的基本特色和重要優(yōu)勢?，F(xiàn)如今，交通條件越來越便利，信息也更加通常，如果農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不能擁有自己的特色，不但會使生產(chǎn)效率降低，而且產(chǎn)品也很難找到市場。以我國吉林省為例，其具有十分優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和自然資源。東部山區(qū)以長白山資源為依托，抓住國家建立中藥材基地的契機，將中藥產(chǎn)業(yè)做大做強，并進(jìn)一步實現(xiàn)了特產(chǎn)資源的深度開發(fā)和利用，打造出了長白山品牌。中部地區(qū)則主要以糧食作物為依托，尤其是水稻、玉米、大豆等資源優(yōu)勢，并將畜牧業(yè)以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工等作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。西部地區(qū)則主要利用經(jīng)濟作物的優(yōu)勢，將雜糧雜豆、淡水養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)牧草等不斷發(fā)展為外向型農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其它各省可充分借鑒吉林省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略，以此來推動本省的農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

2.3積極培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

以目前的經(jīng)濟形勢來看，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)以加快農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主，進(jìn)一步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，而實現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵是要培育出一批龍頭企業(yè)，以工業(yè)化的思維模式勞動農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，不斷推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在今后的一段時期內(nèi)農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)村現(xiàn)代化、工業(yè)化發(fā)展的必由之路，建設(shè)一批以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭型企業(yè)已經(jīng)勢在必行。在建設(shè)的過程中，應(yīng)始終堅持大規(guī)模、高起點、外向型、有特色的基本原則。所謂的大規(guī)模實質(zhì)上就是以規(guī)模求經(jīng)濟效益，不斷提高企業(yè)自身在國內(nèi)外市場中的競爭力，如糧食深加工企業(yè)、特色產(chǎn)品深加工企業(yè)等；高起點就是要以國內(nèi)和國外的先進(jìn)水平看齊，通過高新技術(shù)建設(shè)一流的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，將產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉長，技術(shù)含量越高附加值也就相對越高；有特色就是各省應(yīng)從自身特色資源出發(fā)，不斷滿足市場中營養(yǎng)多樣、安全方便的消費需求，大力發(fā)展綠色食品、有機食品等，用特色品牌搶占市場先機；外向型只是應(yīng)將眼光定準(zhǔn)國外市場，在滿足國內(nèi)市場需求的基礎(chǔ)上，將我國知名的農(nóng)業(yè)品牌打入國際市場，使其能夠在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。

鄉(xiāng)村發(fā)展路徑范文第2篇

隨著城市化進(jìn)程的加速，城市生活節(jié)奏加快，各種壓力增加，生活在城市里的人們越來越喜歡到鄉(xiāng)村去旅游放松，通過走近鄉(xiāng)村、回歸自然來舒緩壓力，這促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的迅猛發(fā)展。湖南省旅游資源豐富，三湘四水人杰地靈，風(fēng)景秀麗，湖湘文化源遠(yuǎn)流長，人文歷史獨特，自然風(fēng)光優(yōu)美，鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展迅速，但整體發(fā)展質(zhì)量不佳，存在著很大的提升空間。

一、湖南鄉(xiāng)村旅游市場的特點

（一）湖南鄉(xiāng)村旅游的主要類型

通過多年的發(fā)展積累，湖南鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)頗具規(guī)模，主要可以分為以下幾種類型：以娛樂休閑為主的休閑型，如城市周邊的“度假村”、“農(nóng)家樂”；以鄉(xiāng)村山野水體等自然環(huán)境療養(yǎng)健身為主的養(yǎng)生運動型，如寧鄉(xiāng)灰湯溫泉、長沙縣開慧國際露營基地等；以摘垂釣或特色餐飲為主的采摘品嘗型，如石門橘海采摘游、“小水果之鄉(xiāng)”――長沙縣白沙鎮(zhèn)的采摘節(jié)等；以當(dāng)?shù)靥厣L(fēng)光或村落名勝的旅游觀光為主的觀光型，如新寧~山、洪江古城等；以教育機構(gòu)或家長安排的素質(zhì)拓展、寫生、考察、實習(xí)為主的學(xué)習(xí)認(rèn)識型，如夏令營及一些拓展訓(xùn)練基地；還有以上幾種類型兼而有之的綜合型。

（二）湖南鄉(xiāng)村旅游的分布及特點

湖南鄉(xiāng)村旅游資源根據(jù)地域分布和資源特點主要分為四大片區(qū)：湘南區(qū)、湘北區(qū)、湘西區(qū)、湘東區(qū)。湘南區(qū)是指郴州、永州、邵陽以及婁底地區(qū)，這里地域廣闊資源豐富但是交通優(yōu)勢不夠明顯導(dǎo)致在旅游客源市場發(fā)育上和產(chǎn)品規(guī)劃開發(fā)上都較為落后；湘北區(qū)是指岳陽、常德和益陽地區(qū)，這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源和漁業(yè)旅游資源較為豐富，但是景區(qū)間距較遠(yuǎn)，線路拉得較長。湘西區(qū)是指張家界、湘西自治州和懷化地區(qū)，這里的特點是集中了湖南最多的少數(shù)民族，具有鮮明的民族特色；湘東區(qū)則是農(nóng)家樂發(fā)展比較興盛。

（三）湖南鄉(xiāng)村旅游的市場狀況

通過分析近年的旅游調(diào)查數(shù)據(jù)得知：中青年、高學(xué)歷人群是鄉(xiāng)村旅游的主力軍，游客的故地重游率超出50%，休閑娛樂型的鄉(xiāng)村旅游最受游客歡迎。很多人出于減壓和呼吸新鮮空氣的出游團聚成為新時尚，并且以自駕游為主。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，有超過三之一的游客認(rèn)為服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施還有很大的提升空間，有超過二成左右的游客認(rèn)為旅游項目沒有特色、管理不到位占、服務(wù)質(zhì)量差。

二、湖南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

湖南鄉(xiāng)村旅游形成了一定的規(guī)模和效益，但整體質(zhì)量欠佳，嚴(yán)重地阻礙了湖南鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展，主要存在以下幾個方面的問題。

（一）生態(tài)環(huán)境壓力大

鄉(xiāng)村旅游地點由于大多分布在離城市較遠(yuǎn)的偏遠(yuǎn)地區(qū)，現(xiàn)代觀念的輸入相對滯后，居民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識不強，積極性不高。一些地區(qū)在鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營管理過程中，對自然生態(tài)環(huán)境資源的前瞻性保護(hù)不力，加之基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，游客在旅游地隨意吐痰、隨手亂扔的形象普遍存在，“某某到此一游”的涂鴉行為時有發(fā)生。游客增多，鄉(xiāng)村垃圾、汽車尾氣及生活污水的伴生增加對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞，尤其是個別景區(qū)甚至出現(xiàn)被過度開發(fā)和損毀的現(xiàn)象，急劇增加生態(tài)環(huán)境壓力。

（二）經(jīng)營管理不完善

經(jīng)營管理問題沒有理順，也是降低鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量的重要成因。

基礎(chǔ)設(shè)施和人文環(huán)境不夠配套。

鄉(xiāng)村旅游地大多地處遠(yuǎn)郊，各級政府部門的資金投入有限，旅游基礎(chǔ)設(shè)施滿足不了游客的有效需求，加之鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營主體很多就是本地村民，旅游服務(wù)人員缺少專業(yè)培訓(xùn)，缺乏職業(yè)素質(zhì)，服務(wù)結(jié)果難以做到讓游客滿意。

2、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品缺乏特色。

鄉(xiāng)村居民對市場信息不了解，品牌意識淡薄，經(jīng)營效果不突出，沒有戰(zhàn)略眼光，缺乏創(chuàng)新，導(dǎo)致全省旅游項目大同小異，產(chǎn)品同質(zhì)化競爭嚴(yán)重。

3、體制。

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)涉及到的農(nóng)、林、漁、國土、環(huán)保等部門還沒有建立起完善的協(xié)調(diào)機制，鄉(xiāng)村旅游需要建立起現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，才能促進(jìn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。

（三）區(qū)域發(fā)展不平衡

湖南鄉(xiāng)村旅游資源的自身資源優(yōu)勢存在較大的差異，加之受地方經(jīng)濟發(fā)展水平和建設(shè)投入的影響，各地發(fā)展思路和發(fā)展現(xiàn)狀很不平衡。目前湖南鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)在地域表現(xiàn)還是過于習(xí)慣于以中心城市輻射周邊的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。這種慣性思維的決策和實施直接導(dǎo)致湘西、湘南的偏僻地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游資源雖然豐富，但受重視和支持程度以及游客心理認(rèn)可度都較低，多種劣勢因素聚集以致短時期內(nèi)難以得到較好發(fā)展。這種地域性結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的不平衡發(fā)展，使得城市周邊的鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)了“城市味”越來越濃，“鄉(xiāng)村味”反倒越來越淡的奇怪現(xiàn)象。

三、提高湖南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量的對策建議

（一）加強建設(shè)，保護(hù)生態(tài)

1、完善基礎(chǔ)設(shè)施。

加強交通路網(wǎng)、通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提升景區(qū)的公共服務(wù)的的質(zhì)量，注重衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)完善。提供良好的旅游環(huán)境，打造與當(dāng)?shù)厍榫诚鄥f(xié)調(diào)的住宿、娛樂、購物場所，為旅游者提供多種需求選擇，讓游客住好、玩好，有再次游玩的欲望。

2、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，要堅持低碳、環(huán)保、綠色，取有效的措施來降低對環(huán)境的破壞和污染。同時要加強原居民對本土文化的保護(hù)意識，挖掘與創(chuàng)新相結(jié)合，樹立起風(fēng)土人情、農(nóng)家景觀保護(hù)的新模式，讓游客看得見景色，憶得起傳統(tǒng)，記得住鄉(xiāng)愁。

（二）政府主導(dǎo)，群眾參與

1、轉(zhuǎn)變職能。

有旅游資源的當(dāng)?shù)卣燕l(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)提上議事日程，切實轉(zhuǎn)管理為協(xié)調(diào)、服務(wù)，形成一套有效的服務(wù)和和監(jiān)督機制。各部門要通力合作，不能遇到問題踢皮球，看見有好處搶龍珠。

2、科學(xué)規(guī)劃。

政府職能部門要立足當(dāng)?shù)貙嶋H做好整體規(guī)劃，把鄉(xiāng)村旅游放到經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局中統(tǒng)籌安排，要做到布局合理、規(guī)劃科學(xué)，突出主題，避免惡性競爭。

3、嚴(yán)格管理。

政府要出臺相關(guān)管理辦法或條例，制定和完善市場準(zhǔn)入和退出機制，加強審查力度，規(guī)范性行業(yè)管理。通過成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會，強化行業(yè)自律，引導(dǎo)接待設(shè)施的適度集中與規(guī)?；?jīng)營。

4、加強扶持。

政府要制定各種優(yōu)惠政策，培育鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主體。政府可以通過小額貸款、減免稅費、開展培訓(xùn)等，引導(dǎo)村民積極參與到鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)全過程來，確保鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的利益最大程度惠及當(dāng)居民。

（三）適度開發(fā)，打造特色

1、適度合理開發(fā)。

切忌殺雞取卵，要對旅游地的區(qū)位環(huán)境、歷史人文、資源特色、社會經(jīng)濟等進(jìn)行認(rèn)真科學(xué)的調(diào)查和評估，前瞻性地進(jìn)行合理規(guī)劃和開發(fā)，在保護(hù)自然資源的原則上展現(xiàn)當(dāng)?shù)氐奶厣?，控制人工化、城市化，?gòu)建一種符合自然的農(nóng)業(yè)景觀，保證鄉(xiāng)村旅游的特點純正。

2、開發(fā)系列產(chǎn)品。

打造地道的農(nóng)家品牌，將鄉(xiāng)村的自然資源、農(nóng)耕體驗與運動、文娛節(jié)目有機結(jié)合，提高趣味性，加強吸引力，延長游客游玩時間以產(chǎn)生持續(xù)經(jīng)濟效益。

3、打造特色精品。

鄉(xiāng)村發(fā)展路徑范文第3篇

關(guān)鍵詞：欠發(fā)達(dá)地區(qū)；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；發(fā)展路徑；咸陽市

Abstract: urban and rural development is to solve the "three agriculture" problem, break through urban and rural and two yuan structure, achieves the comprehensive construction well-off society is a major strategic decision made by. Our country region is vast, uneven regional development, underdeveloped areas compared with the developed areas, coordinated development of urban and rural areas is more difficult. Owe develop area based on the stage of development, scientific analysis of restricting urban development adverse conditions, pioneering walked out of a practical balancing urban and rural development, is the key to success. The article with western underdeveloped area in Xianyang city as the example, elaborated the connotation and characteristics of less developed areas in Xianyang City, urban and rural characteristics and the existing problems are analyzed, in view of the Xianyang City Economic and geographical advantages, given the Xianyang city urban and rural overall development countermeasure, in order to other similar areas urban and rural job provides experience.

Key words: undeveloped areas; rural; development; Xianyang City

中圖分類號：TU98 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

1、 引言

城鄉(xiāng)關(guān)系是廣泛存在于城市和鄉(xiāng)村之間的相互作用、相互影響、相互制約的普遍聯(lián)系與互動關(guān)系，是一定社會條件下政治關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系、階級關(guān)系等諸多因素在城市和鄉(xiāng)村兩者關(guān)系的集中反映[[[] 蔡云輝.城鄉(xiāng)關(guān)系與近代中國的城市化問題[J]，《西南師范大學(xué)學(xué)報》（人文社會科學(xué)版），2003年第5期，第111-112 頁。]]。城鄉(xiāng)關(guān)系是否協(xié)調(diào)，直接影影響國家改革、穩(wěn)定的大局。我國綜合國力、國際地位和人民生活水平提高和改善的同時，城鄉(xiāng)關(guān)系問題也日益突出。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是我國在社會經(jīng)濟進(jìn)入發(fā)展新階段，為破解“三農(nóng)”難題，突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會所做出的一項重大戰(zhàn)略決策（汪光燾）。對我國這樣一個人口數(shù)量巨大、發(fā)展嚴(yán)重不均衡的國度而言，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌沒有普適性模式，欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)在區(qū)位條件，歷史條件，經(jīng)濟基礎(chǔ)，自我經(jīng)濟發(fā)展能力等方面都大相徑庭，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展困難更多，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作需要立足發(fā)展地區(qū)特點選擇不同的實現(xiàn)路徑。

2、 欠發(fā)達(dá)地區(qū)的內(nèi)涵及特征

欠發(fā)達(dá)地區(qū)既有“地理空間范圍”的相對概念，又是一個基于歷史縱向比較的、動態(tài)變化發(fā)展的范疇。廣義的欠發(fā)達(dá)地區(qū)包括全球范圍內(nèi)相對不發(fā)達(dá)的國家或地區(qū)，如通常所講的發(fā)展中國家或地區(qū)。狹義的欠發(fā)達(dá)地區(qū)是指一個國家內(nèi)部相對不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟區(qū)域[[[ ]林勇,張宗益,楊先斌.欠發(fā)達(dá)地區(qū)類型界定及其指標(biāo)體系應(yīng)用分析[J].重慶大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版)2007第30卷12期.]]。本文所指的“欠發(fā)達(dá)地區(qū)”是一個相對、動態(tài)的概念，指落后的社會經(jīng)濟發(fā)展整體狀況的動態(tài)反映，在一定時期內(nèi)和特定條件下，欠發(fā)達(dá)地區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)的飛躍性轉(zhuǎn)變。我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)的致因呈現(xiàn)多樣性，但均具有以下幾個主要特征:

(1)城鎮(zhèn)化水平低

城鎮(zhèn)化是人類社會發(fā)展進(jìn)步的歷史過程，是城鄉(xiāng)共同發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要推動力。城鎮(zhèn)化的過程實質(zhì)上是農(nóng)村人不斷向城鎮(zhèn)集聚的過程，也就是農(nóng)村剩余勞動力不斷轉(zhuǎn)移的過程[[[] 周毅飛,商樹松.城鎮(zhèn)化與農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題再思考[J].湖北師范學(xué)院學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)2011年第3l卷第3期]]。欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化水平不高削弱了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)對農(nóng)村勞動力就業(yè)的吸納能力，導(dǎo)致農(nóng)村大量剩余勞動力無處轉(zhuǎn)移,使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展陷入一種惡性循環(huán)的狀態(tài)，城鄉(xiāng)差距不斷擴大[[[]黃明哲,賴路成.欠發(fā)達(dá)地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思考[J]江西師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)2008第41卷第5期]]。

(2)城鄉(xiāng)空間經(jīng)濟發(fā)展程度不均，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一

欠發(fā)達(dá)地區(qū)有些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、經(jīng)濟實力較為雄厚，有些經(jīng)濟發(fā)展相對落后地區(qū)，城鄉(xiāng)空間經(jīng)濟發(fā)展程度不均將在整體上影響城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的進(jìn)程。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展很不充分，工業(yè)發(fā)展水平不高，農(nóng)業(yè)雖然有了一定發(fā)展但農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量較差，綜合產(chǎn)出效益低[[[]許鮮苗.欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌路徑研究——以重慶市“兩翼”地區(qū)為例[D]重慶：重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文，2010.]]。經(jīng)濟以內(nèi)向型為主，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的依賴程度過大。

(3)城鄉(xiāng)居民收入差距較大，配套設(shè)施不完善

欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差距有進(jìn)一步擴大的趨勢，有數(shù)據(jù)表明，西部省份基尼系數(shù)已達(dá)到0.47，最富有的10％家庭擁有全部收入的33％，而最貧窮的10％家庭只擁有全部收入的1％。如果欠發(fā)達(dá)的城鄉(xiāng)收入差距不能得到有效改善，勢必會影響我國經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展。此外，農(nóng)村因為空間分散、規(guī)模小等因素制約，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不協(xié)調(diào)，缺乏具有重要影響的公共服務(wù)設(shè)施。

鄉(xiāng)村發(fā)展路徑范文第4篇

近年來，隨著我國城市居民收入水平提高、閑暇時間增多及對環(huán)境和傳統(tǒng)文化意識的增強，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強勁，2014年我國鄉(xiāng)村旅游的游客數(shù)量達(dá)12×108人次，占全部游客數(shù)量的30%。另一方面，受特殊政策引導(dǎo)和支持，我國鄉(xiāng)村旅游對促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用日益顯著，2014年鄉(xiāng)村旅游收入3.2×1011元，帶動了0.33×108農(nóng)民致富。

目前距城市20～100km之內(nèi)的空間范圍是鄉(xiāng)村旅游的頻繁發(fā)生地帶。通渭縣地處34°55′～35°29′N，104°47′～105°38′E，總面積2 908.5km2，位于蘭州至天水交通線的中心地帶，是華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的重要部分，區(qū)位優(yōu)勢明顯。區(qū)內(nèi)資源豐富、歷史悠久、民俗獨特，具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的優(yōu)勢條件。特別是在國家絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)背景下正在實施的西部旅游整體規(guī)劃，每年將向西部投資0.6×109元扶持西部鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，旅游市場也逐漸向西部轉(zhuǎn)移，這為通渭縣鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機遇。

一、通渭縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的SWOT分析

（一）通渭縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的優(yōu)勢（S）

1.獨具優(yōu)勢的自然資源。通渭縣自然資源十分豐富。通渭溫泉素有“隴上神泉”之稱，屬國內(nèi)少見的復(fù)合型富質(zhì)高熱礦泉。省級森林公園鹿鹿山景色宜人，華家?guī)X生態(tài)林帶植被覆蓋率高，馬營、牛營大山峻險奇特，及近年來人工開發(fā)的南屏山、筆架山、宋堡北山、中林仙山等面山綠化工程，均成為通渭縣旅游、休閑、避暑的好去處。

2.獨具魅力的歷史文化資源。通渭自公元前114年置縣，已有2 100余年的歷史。據(jù)統(tǒng)計，全縣共有古文化遺跡5處，大小古堡1 000余處，古建筑30余處，省、縣級文物保護(hù)單位40余處，革命歷史遺址25處。其中，歷史文化名人輩出，有東漢著名“夫妻詩人”秦嘉、徐淑，近代有趙榮、牛樹梅、李南暉、王瓚等文化名人，當(dāng)代有大陸首位英國皇家科學(xué)院院士楊子恒和中科院院士姚檀棟、尚永豐。境內(nèi)重要的歷史、革命遺存有戰(zhàn)國秦長城遺址、“榜羅會議”革命遺址、華家?guī)X阻擊戰(zhàn)戰(zhàn)役遺址。

3.獨具風(fēng)格的民俗文化資源。通渭縣文化底蘊深厚，被譽為“中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國書法之鄉(xiāng)”“中華詩詞之鄉(xiāng)”等。當(dāng)前主要有以剪紙、春葉、遮面、年畫、烙畫等為主的民間美術(shù);以通渭小曲、皮影戲、器樂曲、廟會戲等為主的民間音樂戲劇;以工藝草編、木雕、磚雕、石刻、仿古建筑等為主的民間工藝;以項圈、頭帕、肚兜、麻鞋、鞋墊等為主的民間服飾;以“九魁”“十全”“十三花”筵席和蕎圈、熟面、木炭鍋子及小雜糧系列為主的飲食文化;以縣城南屏山、清涼山、中林山、襄南法海寺和寺子興泉寺等為代表的宗教寺廟文化。這些共同構(gòu)成通渭縣獨具特色的民間民俗人文風(fēng)情。

（二）通渭縣發(fā)展鄉(xiāng)村業(yè)旅游的劣勢（W）

1.旅游開發(fā)缺乏管理和規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游對服務(wù)設(shè)施、環(huán)境及精神體驗更加重視。但當(dāng)前景點大部分是在原有資源基礎(chǔ)上自發(fā)形成的，旅游項目設(shè)計中缺乏科學(xué)規(guī)劃，各旅游項目關(guān)聯(lián)性不強。此外，管理及工作人員主要是以當(dāng)?shù)鼐用駷橹?，對鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識不足，缺乏先進(jìn)的管理經(jīng)驗和服務(wù)意識。

2.旅游資源開發(fā)滯后。目前，通渭縣鄉(xiāng)村旅游處于開發(fā)初期，現(xiàn)有項目呈散點狀分布。基礎(chǔ)設(shè)施未配套，可進(jìn)入性差。如全國百個紅色旅游景點景區(qū)之一的榜羅鎮(zhèn)，目前僅有兩條縣級公路（X082、X100），鎮(zhèn)區(qū)一批私人開設(shè)的小旅館，住宿、飲食、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)不到要求。此外，旅游業(yè)投入不足，缺乏宣傳，景點的品位和知名度不高，如對的《七律?》耳熟能詳，但很少有游客知道其創(chuàng)作于通渭。

3.旅游產(chǎn)業(yè)不完善。通渭縣旅游資源豐富多樣，但目前主要開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游項目為自然觀光旅游，如鹿山森林公園、華家?guī)X黃土風(fēng)情和牛谷河風(fēng)情線旅游，而其他如民俗風(fēng)情旅游、參與性農(nóng)事勞作旅游、科普教育旅游、觀光農(nóng)業(yè)旅游等模式缺乏，旅游吸引力大打折扣。此外，旅游產(chǎn)品單一，僅局限于田園風(fēng)光型旅游產(chǎn)品。

（三）通渭縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的機遇（O）

1.相關(guān)政策促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。近年來國家出臺了一系列促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展相關(guān)政策，如《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見（國發(fā)〔2014〕31號）》《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見（國發(fā)〔2015〕1號）》就提出“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”?！掇r(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建目標(biāo)體系》的出臺，號召大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，鼓勵形成各具特色的“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展模式，這均為通渭縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來了外部政策環(huán)境的機遇。

2.政府大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。近幾年，通渭縣大力打造“文旅名縣”，2014年，文化產(chǎn)業(yè)投資2×108億元以上，文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到0.5×108元。2015年，緊盯甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)“1313”工程建設(shè)，已建成溫泉城、南特溫泉旅游文化理療中心，在建通渭書畫產(chǎn)業(yè)園，中國西部書畫藝術(shù)學(xué)校等項目。同時積極籌辦第五屆“敦煌行?絲綢之路國際旅游節(jié)”和“中國?通渭國際書畫藝術(shù)節(jié)”，力爭榜羅鎮(zhèn)、義崗鎮(zhèn)列入全國歷史文化名鎮(zhèn)，“通渭脊獸制作”和“通渭劉氏皮影戲”積極申報第四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項目;積極開發(fā)剪紙、草編、麥稈畫、雕刻等民間工藝品，以此大力推進(jìn)通渭縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 圖1 通渭縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式分析圖

3.游客休閑度假方式的轉(zhuǎn)變。目前，我國工薪階層全年享受的節(jié)假日已有114天，因此有學(xué)者提出我國進(jìn)入“小康+健康”旅游時代，但因單個節(jié)假日較短，短途的鄉(xiāng)村旅游將成為日常出游的首選。而通渭自然風(fēng)光、溫泉、書畫、民俗資源以及歷史文化資源等不失為城市郊區(qū)旅游的好選擇。

（四）通渭縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的挑戰(zhàn)（T）

1.鄉(xiāng)村旅游項目同質(zhì)化現(xiàn)象突出。通渭縣自然景觀存在山多而不奇，峰有而不險，溝深而不秀，谷多而無水的缺陷。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游面臨著周邊縣區(qū)同質(zhì)化開發(fā)的威脅，分散了部分游客資源，因此要從開發(fā)特色資源入手，進(jìn)行差異化開發(fā)。如重點打造通渭紅色科普教育游、書畫采風(fēng)游、特色民俗游等旅游項目。

2.景區(qū)生態(tài)破壞較為嚴(yán)重。通渭縣景區(qū)人為環(huán)境破壞嚴(yán)重，亂樵、亂采、亂開荒屢禁不止。景區(qū)周圍出現(xiàn)大量違規(guī)建筑，破壞景區(qū)與周邊環(huán)境和諧，嚴(yán)重威脅通渭縣鄉(xiāng)村旅游的深入開發(fā)建設(shè)。著名的通渭八景現(xiàn)在唯“溫泉冬漲”“中林春曉”“玉狼屏跡”及“錦雞循界”等景觀遺跡猶存，而“華川芳草”“桃?guī)X紅霞”“悠江夜月”和“白塔晨煙”四處景觀因人為環(huán)境破壞嚴(yán)重已無景觀蹤跡。

3.旅游質(zhì)量及服務(wù)水平較低。目前游客對旅游體驗質(zhì)量要求逐年提升，體現(xiàn)在旅游交通、設(shè)施、服務(wù)、旅游項目開發(fā)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等各個部分。這種變化不僅要求通渭縣提升旅游交通、設(shè)施等硬件服務(wù)的質(zhì)量，同時也需要提升旅游服務(wù)、旅游項目開發(fā)等軟件服務(wù)的品質(zhì)。

二、通渭縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式探討

通渭縣是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的國家扶貧開發(fā)重點縣，鄉(xiāng)村旅游業(yè)對推動地方發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有極大的作用。通過對通渭縣鄉(xiāng)村旅游的SWOT分析，結(jié)合差異化開發(fā)思想，提出通渭縣適宜優(yōu)先開發(fā)書畫采風(fēng)游、現(xiàn)代商務(wù)休閑度假游、愛國教育基地游和特色民俗風(fēng)情游等發(fā)展模式。

（一）以“全國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”為契機發(fā)展書畫采風(fēng)游模式

通渭文化底蘊深厚，素有“家中無字畫，不是通渭人”之說。1993年被文化部評為“中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”，2005年被評為“全國書畫產(chǎn)業(yè)先進(jìn)縣”。年總交易額0.11×108元，縣內(nèi)收藏書畫作品1.5×106件，已成為全省最大的書畫作品集散地。依托“全國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”可開發(fā)書畫采風(fēng)游路線：以文化廣場為中心通渭縣文化館南濱河風(fēng)情線秦嘉徐淑公園通渭縣書廊畫廊街通渭縣書畫城通渭縣書畫村大約10km。

（二）依托“隴上神泉”發(fā)展現(xiàn)代商務(wù)休閑度假模式

通渭溫泉日泛水量6 000t以上，地表水溫51℃～54℃。目前溫泉旅游日接待能力達(dá)500人次，2008啟動建設(shè)總投資1.5×108元的溫泉城建設(shè)項目，包括中心景觀區(qū)、溫泉洗浴娛樂區(qū)、商務(wù)會展區(qū)、溫泉養(yǎng)身區(qū)、酒店度假區(qū)、健身拓展區(qū)和游泳場館區(qū)七大功能區(qū)。依托這一優(yōu)勢可開發(fā)現(xiàn)代商務(wù)休閑度假路線：（1）以南濱河風(fēng)情線為主南屏山清涼寺秦嘉徐淑公園隴中文化研究所（馬營小曲及特色通渭戲曲觀賞）溫泉度假村大約10km;（2）以通渭縣文化館為中心筆架山書廊畫廊文化街中林仙山錦屏水庫鹿鹿山溫泉度假村大約25km。

（三）以紅色榜羅鎮(zhèn)為平臺發(fā)展教育科研基地模式

文化是特色之基，缺失文化的旅游是沒有生命的。榜羅鎮(zhèn)擁有戰(zhàn)國秦長城遺址、東漢夫妻詩人秦嘉、徐淑的故里，榜羅會議”革命遺址，此外鎮(zhèn)區(qū)保留有34座古院落，各類古建筑149座。全鎮(zhèn)共有宋元以來木質(zhì)牌匾218幅，古字畫1 080幅，古玩3 248件，古家具10 280件。據(jù)此可開發(fā)如下旅游線路：（1）以紀(jì)念館為中心，向南經(jīng)澗灘壩戰(zhàn)國秦長城農(nóng)家樂，行程約10km;（2）以紀(jì)念館為中心，向東經(jīng)常榜路至桃?guī)X紅霞景點毛店靈寺峽水壩白塔成煙景點農(nóng)家樂休閑餐飲，行程約15km;（3）以紀(jì)念館為中心向北經(jīng)圓嘴山公園北河壩瞻仰古墓通渭縣文廟街小學(xué)詩碑南園體育場聯(lián)歡舊址南屏山烈士紀(jì)念園溫泉度假村，行程約35km。

（四）以“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”為基礎(chǔ)發(fā)展民俗風(fēng)情旅游模式

通渭縣擁有豐富的民間美術(shù)、民間音樂戲劇、民間工藝、民間服飾、農(nóng)耕文化、宗教寺廟文化和飲食文化?？芍攸c開展具有高參與度的標(biāo)志性旅游活動，如建設(shè)通渭民俗體驗村，品味當(dāng)?shù)剞r(nóng)家美食，參與農(nóng)事活動;合理安置傳統(tǒng)風(fēng)俗手工藝人，開發(fā)通渭獨有鄉(xiāng)村民俗型旅游產(chǎn)品，如通渭木雕、磚雕、年畫、民間服飾等，充分實現(xiàn)吃、住、行、游、購、娛的統(tǒng)一。通渭縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式可參見圖1。

鄉(xiāng)村發(fā)展路徑范文第5篇

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村旅游，可持續(xù)發(fā)展理念，利益公平理念，精益化

1 緒論

在當(dāng)今這個發(fā)展迅速的時代，城市生活節(jié)奏加快，而伴隨著帶薪休假制度的日益完善和旅游者心理的逐漸成熟，更多的群體渴望親近自然、回歸自然，當(dāng)這種需求逐步增長時，鄉(xiāng)村旅游備受矚目，國家也予以關(guān)注此方面，例如，國家旅游局確定2006年全國旅游宣傳主題為“中國鄉(xiāng)村游”。

我國的鄉(xiāng)村旅游起步較晚，國內(nèi)絕大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為我國鄉(xiāng)村旅游從20世紀(jì)80年代開始。而發(fā)展較晚的鄉(xiāng)村旅游還不是十分成熟，存在著一些問題，比如，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)普遍存在投資與經(jīng)營規(guī)模小、地區(qū)分布與組織形式散、項目低水平重復(fù)設(shè)置、市場競爭秩序亂的局面，鄉(xiāng)村旅游的活動項目形式單一，主體方式是觀光旅游，鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)對自然環(huán)境和文化造成了不同程度的破壞，鄉(xiāng)村接待設(shè)施城市化傾向，利益分配不均等。因此，基于可持續(xù)發(fā)展和利益公平理念的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的研究就十分必要和迫切了。

國外對于鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展和利益公平的認(rèn)識在不斷深化，主要集中于對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟、文化、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的研究以及對鄉(xiāng)村旅游中社區(qū)利益主體的研究，如Gossling等（2002）對瑞典的研究則表明鄉(xiāng)村旅游對推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。我國雖然對鄉(xiāng)村旅游的研究比較晚，但已經(jīng)將目光傾注于可持續(xù)發(fā)展和利益公平理念，對其研究主要集中在對具體地區(qū)的應(yīng)用、基本問題和跨學(xué)科問題等領(lǐng)域中，如黃蔚艷在《鄉(xiāng)村旅游市場可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)分析》中從經(jīng)濟學(xué)角度探討鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展的研究。

通過對國內(nèi)外研究概述可以看出，國外研究比較成熟和完善，而國內(nèi)的研究相對落后，國內(nèi)的研究主要集中在對一些基本問題和具體區(qū)域的研究，缺乏對鄉(xiāng)村旅游深層次的研究，尤其對于一些利益主體的研究較少，因此本文基于鄉(xiāng)村旅游、可持續(xù)發(fā)展、旅游可持續(xù)發(fā)展、利益相關(guān)者理論和精益理論等相關(guān)理論對欠缺方面進(jìn)行了研究。

2 基于可持續(xù)發(fā)展和利益公平理念的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)研究

我國鄉(xiāng)村旅游開發(fā)存在的問題集中表現(xiàn)為追求經(jīng)濟的高消耗、高成本、高增長問題，文化的商品化、同質(zhì)化等問題，生態(tài)環(huán)境的破壞，利益分配的不公，存在著對弱勢群體等問題，阻礙了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展和利益公平。

針對我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)中存在的問題，基于可持續(xù)發(fā)展和利益公平的理念，探索符合我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的路徑已經(jīng)十分必要了。

2.1 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的精益化

精益化思想和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的融合表現(xiàn)在產(chǎn)品和推廣方面。精益化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品要求以旅游消費者的需求為出發(fā)點，打造高品質(zhì)、個性化、內(nèi)涵化的產(chǎn)品。在設(shè)計產(chǎn)品時應(yīng)該將鄉(xiāng)土化因素很好地融入其中，使旅游產(chǎn)品飽含鄉(xiāng)土文化的內(nèi)涵，成為動態(tài)、有特色的產(chǎn)品。

精益化思想還要求鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展在項目建設(shè)、資源利用、利益分配等方面實現(xiàn)精準(zhǔn)化、細(xì)分化，最大限度地降低經(jīng)濟和環(huán)境成本，提高利用效率，確保利益分配主體能夠得到應(yīng)有的利益，促進(jìn)利益分配的公平合理。

在鄉(xiāng)村旅游的營銷推廣中實現(xiàn)精益化體現(xiàn)在營銷恰好使其產(chǎn)品的價值呈現(xiàn)出來，首先要對該地進(jìn)行精準(zhǔn)定位，針對自身的業(yè)務(wù)和獨有的特點，確定鮮明的形象。例如河北省平山縣西柏坡鎮(zhèn)以“紅”為媒介發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，使得一個革命圣地的形象烙刻在旅游者的腦海中，從而對旅游者產(chǎn)生吸引力。

2.2 社區(qū)增權(quán)與政府指導(dǎo)

只有進(jìn)行社區(qū)增權(quán)才能真正凸顯社區(qū)在旅游發(fā)展中的主體地位，增權(quán)是目的地獲得可持續(xù)發(fā)展的重要前提。

社區(qū)的參與應(yīng)該是全員性、全過程中的。如在規(guī)劃當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游時，征求居民的意見和建議，在利益分配時考慮其占有的份額，這是一種比較理想化的模式，在實際中操作時會受到很大阻礙，這就需要一些前提做鋪墊，如提高其文化素養(yǎng)和增強保護(hù)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的意識。

在我國的現(xiàn)實情況下，政府的指導(dǎo)在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中不可或缺。政府應(yīng)對區(qū)域做統(tǒng)一規(guī)劃，建立起公平合理的利益分配機制，把其服務(wù)功能體現(xiàn)在支持和主導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)上，如利用目前農(nóng)村建設(shè)資金投入，進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.3 重視弱勢群體利益

《馬尼拉世界旅游宣言》中指出“旅游是人人享有的權(quán)利”，在此特別強調(diào)弱勢群體中的旅游者，而這類群體的旅游開發(fā)有著巨大的潛力。

而鄉(xiāng)村旅游因為鄉(xiāng)村經(jīng)濟水平較低的現(xiàn)狀，不能很好地提供高質(zhì)量的配套設(shè)施，所以在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游時，要考慮到這類特殊群體的需要，在進(jìn)行規(guī)劃時要根據(jù)這類群體的特點，設(shè)計相應(yīng)的配套設(shè)施，如適合兒童的娛樂項目，滿足殘疾人需求的衛(wèi)生間等。弱勢群體出行時，心里最大的恐懼來自不安全感，因此在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時，規(guī)范當(dāng)?shù)芈糜螐臉I(yè)者的素質(zhì)和市場秩序也是重要的一環(huán)。

3 結(jié)論

面對如今國家對發(fā)展旅游業(yè)的重視、國民休閑匯的開展和日益激烈的市場競爭，人們旅游消費的日益成熟，旅游者追求高品質(zhì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的旅游產(chǎn)品的要求日漸強烈，而鄉(xiāng)村旅游成為了一種發(fā)展?jié)摿薮蟮姆绞?，基于可持續(xù)發(fā)展和利益公平理念的發(fā)展路徑是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必然道路。

本文認(rèn)為基于可持續(xù)發(fā)展和利益公平理念的發(fā)展路徑成為鄉(xiāng)村旅游更好更快地發(fā)展的重要手段。可以預(yù)見，基于可持續(xù)發(fā)展和利益公平理念的發(fā)展路徑的導(dǎo)入和落實將是一次長途跋涉的旅程，需要長期不斷地探索前進(jìn)。希望本文的研究對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供一點啟發(fā)。

參考文獻(xiàn)

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