前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇自然災(zāi)害的原因范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

自然災(zāi)害的原因范文第1篇

牢固樹立“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的民政工作宗旨，認(rèn)真貫徹“政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針，急災(zāi)民所急，幫災(zāi)民所需，解災(zāi)民所難，及時對災(zāi)區(qū)困難群眾給予救助，解決困難群眾基本生活保障問題，確保災(zāi)區(qū)群眾人心穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。

二、自然災(zāi)害類別

自然災(zāi)害具體分類為：主要包括干旱、洪澇、暴雨、暴雪、高溫、冰雹等氣象災(zāi)害；地震、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等突發(fā)災(zāi)害。

出現(xiàn)下列任何一種情況，視為重大自然災(zāi)害，造成的困難群眾給予重大自然災(zāi)害臨時生活救助。

（一）發(fā)生水旱災(zāi)害，暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程造成全市或某一縣級行政區(qū)域內(nèi)，死亡5人以上；緊急轉(zhuǎn)移安置2萬人以上；倒塌房屋2千間以上。

（二）發(fā)生5級以上破壞性地震，造成全市或某一縣級行政區(qū)域內(nèi)，死亡3人以上；緊急轉(zhuǎn)移安置2萬人以上；倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋2千間以上。

三、救助對象

救助對象為因重大自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件原因，造成無房可住、無生產(chǎn)資料和無生活收入來源的“三無”困難群眾；因災(zāi)致貧和因災(zāi)致病的困難群眾。臨時生活救助對象具體界定如下：

1、因重大自然災(zāi)害造成家庭人員傷亡、房屋倒塌和房屋受損嚴(yán)重的農(nóng)村困難群眾；

2、因重大自然災(zāi)害造成家庭生產(chǎn)資料受到破壞，無法正常生產(chǎn)，無收入來源的農(nóng)村困難群眾；

3、因災(zāi)致貧或者因災(zāi)致病的城鄉(xiāng)困難群眾；

4、因重大自然災(zāi)害造成的人員傷亡、房屋倒塌和房屋受損嚴(yán)重且無經(jīng)濟來源、生活困難的城鎮(zhèn)困難群眾；

四、救助金額

根據(jù)救助對象生活困難原因、種類及實際困難程度等因素，進行分類施救，采取不同標(biāo)準(zhǔn)施行救助。救助對象的救助金額原則上確定為：

1、因重大自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件原因，造成人員死亡且家庭困難的群眾，實施臨時生活救助。

2、因重大自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件原因，造成重大傷病且家庭困難的群眾，實施臨時生活救助。

3、因重大自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件原因，造成房屋倒塌或嚴(yán)重受損且家庭困難的群眾，實施臨時生活救助。

4、因重大自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件原因，造成生產(chǎn)資料受到破壞，無法正常生產(chǎn)，且又無經(jīng)濟來源的困難群眾，實施臨時生活救助。

5、城鄉(xiāng)低保家庭成員中因患重大疾病，經(jīng)城鄉(xiāng)合作醫(yī)療組織報銷，民政醫(yī)療救助后，還存在大額自付醫(yī)療費用（一般在5萬元以上），實施臨時生活救助。

一個家庭原則上一年只能享受一次臨時生活救助。無論因重大自然災(zāi)害造成的困難群眾，還是因災(zāi)因病致貧的困難群眾，一年內(nèi)先后出現(xiàn)符合救助條件情形并申請不同類別救助的，全年累計救助金額不超過10000元。

五、救助資金籌措與管理

市級設(shè)立重大自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件臨時生活救助專項資金，在市民政局機關(guān)帳戶中設(shè)立臨時救助專戶。今年在救助專戶中安排福利彩票公益金50萬元，市級財政籌集50萬元，作為臨時生活救助的啟動資金。從明年開始全面開展各項救助工作，救助專項資金主要來源：

1、每年由市本級財政安排100萬元作為救助專項資金；

2、每年在福利彩票公益金中拿出10%的資金作為救助專項資金；

3、每年將一部分社會捐助資金作為救助專項資金；

4、積極向省上爭取資金作為救助專項資金；

臨時生活救助資金實行專戶管理，?？顚Ｓ茫瑖?yán)格執(zhí)行?？顚?、封閉運行的方式，不得轉(zhuǎn)移、挪用、擠占臨時生活救助資金。

六、救助資金的發(fā)放

重大自然災(zāi)害及公共突發(fā)事件臨時生活救助實行屬地原則，動態(tài)救助的辦法。救助資金發(fā)放原則為：

（一）在某一縣級行政區(qū)域內(nèi)，因遭受氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害突發(fā)事件，造成災(zāi)區(qū)生活困難的群眾，按照個人申請、民主評議、公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批的程序，由縣級給予臨時生活救助，在縣（區(qū)）級專項資金中發(fā)放臨時救助生活補助資金。

自然災(zāi)害的原因范文第2篇

一、突出地理學(xué)科的應(yīng)用價值

1.針對學(xué)科特點，突出應(yīng)用價值

選修5從科學(xué)層面看，是基于地理理論思維和視角、反映災(zāi)害學(xué)的內(nèi)容；從教育層面看，是基于素質(zhì)教育中現(xiàn)代公民可持續(xù)發(fā)展觀的教育；從實用價值層面看，是基于地理思想、地理決策和公民正常生活能力之上，具有進一步應(yīng)對非常的、突發(fā)事件能力的應(yīng)用價值。在教學(xué)過程中，要求學(xué)生樹立正確的減災(zāi)觀，提高公民社會生活能力和生活質(zhì)量，學(xué)習(xí)對生活有用的地理。在強調(diào)學(xué)科應(yīng)用價值的同時，應(yīng)針對地理學(xué)科特點：綜合、動態(tài)地分析問題，把握分析問題的時空尺度，揭示地理要素之間的相互聯(lián)系、自然與人文之間的互動關(guān)系，從而體現(xiàn)地理的綜合性和區(qū)域性；同時將災(zāi)害系統(tǒng)化，即孕災(zāi)環(huán)境、受災(zāi)體、主要災(zāi)種、災(zāi)情和減災(zāi)五個子系統(tǒng)與地理理論、人文地理、不利自然條件、經(jīng)濟損失和人類反應(yīng)相對展開。

2.聯(lián)系身邊自然災(zāi)害，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣

在強調(diào)地理學(xué)科特點的同時，在教學(xué)內(nèi)容表達上應(yīng)強化感染力和視覺感受。如汶川大地震、日本3.11海嘯等紀(jì)錄片、實景照片、插圖、遙感影像、動態(tài)變化系列圖；災(zāi)害影片，如《后天》、《龍卷風(fēng)》、《天地大沖撞》、《完美風(fēng)暴》、《唐山大地震》等；最新訊息“雪龍?zhí)枴北焕蠘O海域、馬航失聯(lián)客機海洋搜尋面臨的自然災(zāi)害及地理信息技術(shù)在搜尋中的應(yīng)用等。借助強烈的視覺效果，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生對多種自然災(zāi)害有深刻的印象和直觀感受，從而建立對自然災(zāi)害的發(fā)生、分布和危害性的科學(xué)認(rèn)識，培養(yǎng)對受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民的同情與救援的人文精神，以及臨危不懼的自救與互救能力。

二、樹立整合的課程觀

1.理清教學(xué)思路，適度調(diào)整教材章節(jié)順序

自然災(zāi)害的類型、成因、分布、危害、防御及樹立防災(zāi)減災(zāi)觀是學(xué)習(xí)自然災(zāi)害永恒的主題。由于自然災(zāi)害與人類活動是相互影響的，根據(jù)自然災(zāi)害的成因可以推測自然災(zāi)害的分布、危害特點，并提出防災(zāi)減災(zāi)的措施，通過了解世界的自然災(zāi)害為學(xué)習(xí)中國的自然災(zāi)害奠定基礎(chǔ)。因此，可將第一章第一節(jié)“自然災(zāi)害及其影響”和第三節(jié)“人類活動對自然災(zāi)害的影響”整合，然后再講第二節(jié)“自然災(zāi)害的形成和分布”。在講第二節(jié)四大類自然災(zāi)害的時候，按成因、分布、危害的邏輯順序，并將第二章中國的氣象、地質(zhì)、水文、生物災(zāi)害與之相聯(lián)一并學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)以上內(nèi)容的基礎(chǔ)上，再歸納世界兩大災(zāi)害帶和第二章第一節(jié)“中國自然災(zāi)害的特點”。這樣整合既體現(xiàn)了從世界到中國由大到小的順序，又避免了在第一、二章中翻來覆去講四大類自然災(zāi)害，從而節(jié)省教學(xué)時間，提高教學(xué)效率。

2.將地理選修5與地理必修有效整合

必修地理是通向選修地理的橋梁，是學(xué)習(xí)選修的基礎(chǔ)，選修地理中的大量知識和必修地理藕斷絲連。因此，在學(xué)習(xí)選修5的時候一定要復(fù)習(xí)和聯(lián)系必修地理相關(guān)知識。如在學(xué)習(xí)地震的時候，應(yīng)涉及地震波、板塊構(gòu)造學(xué)說、六大板塊分布圖、內(nèi)力作用、“3S”技術(shù)等知識；生物災(zāi)害涉及中國和世界的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等的分布；氣象災(zāi)害與區(qū)域地理位置、地形區(qū)分布、大氣環(huán)流、天氣系統(tǒng)、人口城市、工農(nóng)業(yè)及交通分布等必修地理密切相關(guān)。因此在教學(xué)過程中，要求教師認(rèn)真研究教材，將選修5的內(nèi)容與必修地理有效對接，一邊學(xué)習(xí)一邊復(fù)習(xí)，尤其要注意系統(tǒng)地理區(qū)域化，提高學(xué)生綜合調(diào)動和運用知識的能力。

三、構(gòu)建思維模式，重視案例開發(fā)

1.建立分析問題的模式

在《自然災(zāi)害與防治》的學(xué)習(xí)過程中，教師應(yīng)為學(xué)生建立重點問題的思維模式。如自然災(zāi)害的成因從地理位置、地質(zhì)構(gòu)造、自然作用（內(nèi)、外力作用）、地形地勢、大氣環(huán)流、天氣系統(tǒng)與氣候、水系水文特征、土壤特性、植被和人類活動等方面分析；自然災(zāi)害的分布應(yīng)從空間分布（整體分布狀況、地區(qū)差異、與其它地理事物分布的相關(guān)性、變化大小趨勢、局部異常和極值等）和時間分布（短期與長期的變化、周期性與非周期性變化、波動及變化幅度大小、速度快慢、頻率高低、峰值及對應(yīng)時間等）方面分析；自然災(zāi)害的影響應(yīng)從對社會環(huán)境、自然環(huán)境的有利和不利方面分析，如臺風(fēng)、寒潮、雪災(zāi)等；危害類問題主要從人員傷亡、社會穩(wěn)定、財產(chǎn)損失（建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、文物古跡、三大產(chǎn)業(yè)等）、自然資源和環(huán)境破壞；防災(zāi)減災(zāi)的措施從監(jiān)測預(yù)報、非工程措施（規(guī)劃、立法、管理、教育）、工程措施（修建防災(zāi)工程、改變自然災(zāi)害系統(tǒng)）、救援與救助（災(zāi)前準(zhǔn)備、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù)）、自救與互救方面分析；災(zāi)情大小程度從孕災(zāi)環(huán)境、致災(zāi)因子、災(zāi)害的種類、強度、發(fā)生時間、持續(xù)時間、頻率，受災(zāi)地的人口、城市、建筑物、經(jīng)濟水平、資產(chǎn)密度、防災(zāi)減災(zāi)能力，受災(zāi)體的自身特性和易損性等方面分析；救災(zāi)物資儲備基地的區(qū)位選擇主要從交通（高速公路、鐵路、航空網(wǎng)絡(luò)且輻射廣泛互不重疊）、災(zāi)發(fā)地與救災(zāi)物資儲備基地的距離、通訊網(wǎng)絡(luò)、救災(zāi)物資的種類和數(shù)量、救災(zāi)人員和設(shè)備、地租與經(jīng)濟水平、應(yīng)急能力和應(yīng)急機制等方面考慮。當(dāng)然，建立答題模式后，不能“眉毛胡子一把抓”，不分清紅皂白把所有的要素堆在一起。要教會學(xué)生學(xué)會如何篩選與問題相關(guān)的因素，因時、因地、因災(zāi)種、因具體材料、信息而定，具體問題具體分析，看到同一類自然災(zāi)害在不同地區(qū)的成因、危害程度不同，同一省區(qū)或國家自然災(zāi)害地域差異顯著。因此在建立思維模式的同時，又要打破思維定式，既要看到地理環(huán)境的整體性，又要注意地理環(huán)境的地域分異。

2.強調(diào)自主學(xué)習(xí)及案例的開發(fā)

教師要有意識為學(xué)生創(chuàng)造自主學(xué)習(xí)的條件，引導(dǎo)學(xué)生主動參與教學(xué)過程，變課堂為學(xué)堂。對于每一類自然災(zāi)害學(xué)習(xí)，教師只需講其中一種或兩種災(zāi)害的學(xué)習(xí)方法和模式，沒有必要面面俱到，應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的主動性。如學(xué)習(xí)氣象災(zāi)害，教師只需交給學(xué)生學(xué)習(xí)熱帶氣旋的成因、分布、危害及防御措施的學(xué)習(xí)方法和模式，然后分組布置學(xué)生自主學(xué)習(xí)和查詢干旱、寒潮、濃霧、沙塵暴、雷電、雪災(zāi)、低溫凍害、龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害，利用課堂時間讓學(xué)生相互交流自主學(xué)習(xí)成果，這樣既讓學(xué)生在自主學(xué)習(xí)和相互交流中獲得知識、方法和地理技能，又調(diào)動了學(xué)生的積極性并節(jié)省教學(xué)時間。但是對于各類自然災(zāi)害的學(xué)習(xí)，教師必須開發(fā)典型的案例和例題進行訓(xùn)練。重視案例在教學(xué)中的重要性，同時看到每一個案例的局限性，把課本書當(dāng)作案例學(xué)習(xí)，是用教材而不是教教材，最終跳出課本。例如，學(xué)習(xí)了“中國自然災(zāi)害的特點”后，可提供美國自然災(zāi)害的圖文信息，讓學(xué)生描述美國自然災(zāi)害的特點、為美國劃分自然災(zāi)害帶；學(xué)習(xí)了氣象災(zāi)害和水文災(zāi)害的危害后，讓學(xué)生談?wù)?013年冬季“極地旋渦”冰凍北美，五大湖的湖冰給當(dāng)?shù)貛砟男┪：?？“泰坦尼克號”的沉沒與哪些自然災(zāi)害有關(guān)？總之，在教學(xué)過程中，應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，在不斷開發(fā)新的案例中獲取知識、提高能力，體驗學(xué)習(xí)的過程，總結(jié)學(xué)習(xí)災(zāi)害地理的方法。

四、認(rèn)真研究考綱和課標(biāo)要求

1.地理選修5的高考考綱要點

（1）主要自然災(zāi)害的類型與分布。自然災(zāi)害的主要類型及其特點；人類活動對自然災(zāi)害的影響；世界主要自然災(zāi)害帶的分布。

（2）我國的主要自然災(zāi)害。我國主要自然災(zāi)害的區(qū)域分布；地震、泥石流、滑坡等地質(zhì)地貌災(zāi)害的產(chǎn)生機制與發(fā)過程；臺風(fēng)、寒潮、干旱等氣象災(zāi)害形成原因；蟲災(zāi)、鼠災(zāi)等生物災(zāi)害帶來的主要危害；臺風(fēng)、寒潮、干旱、洪澇等氣象災(zāi)害的形成原因。

（3）自然災(zāi)害與環(huán)境。同一自然災(zāi)害造成危害程度的地域差異；我國自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)的自然環(huán)境特點。

（4）防災(zāi)與減災(zāi)。地理信息技術(shù)在自然災(zāi)害預(yù)測、災(zāi)情監(jiān)測和評估中的作用；應(yīng)對自然災(zāi)害的方法和應(yīng)急措施。

2.地理選修5的課標(biāo)要求

（1）列舉和舉例類：列舉自然災(zāi)害的主要類型；列舉蟲災(zāi)、鼠災(zāi)等生物災(zāi)害帶來的主要危害；舉例說明中國防災(zāi)減災(zāi)的主要成就；舉例說明地理信息技術(shù)在自然災(zāi)害預(yù)測、災(zāi)情監(jiān)測和評估中的作用；以1、2種自然災(zāi)害為例，列舉適當(dāng)?shù)姆椒ɑ驊?yīng)對措施。

（2）簡述類：簡述自然災(zāi)害及其主要特點；簡述我國主要自然災(zāi)害的區(qū)域分布；簡述地震、泥石流、滑坡等地質(zhì)地貌災(zāi)害的產(chǎn)生機制與發(fā)生過程；簡述展望人類利用高科技趨利避害的遠景。

自然災(zāi)害的原因范文第3篇

相對于普通風(fēng)險而言，自然災(zāi)害風(fēng)險具有以下主要特點。（1）發(fā)生頻率低。一般災(zāi)害事故在一年中發(fā)生的頻率可能為幾十次，而自然災(zāi)害風(fēng)險發(fā)生的頻率可能是幾十年甚至上百年不遇。因而在理論上損失概率分布屬于“厚尾分布”，即尾部數(shù)據(jù)或極端數(shù)據(jù)出現(xiàn)的概率相對較大，而其參考對象一般是正態(tài)分布。因此，相對于正態(tài)分布來說，有更厚的尾部以及更尖的峰是厚尾分布的一個重要特征，這使得自然災(zāi)害風(fēng)險的預(yù)測更加困難。（2）損失嚴(yán)重。自然災(zāi)害風(fēng)險的發(fā)生給世界各國帶來巨大的經(jīng)濟損失和人員傷亡，一般認(rèn)為，災(zāi)害造成的損失會隨著災(zāi)害自然強度的增加而成指數(shù)型上升，而且隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人口和社會財富的不斷增多和日益集中，自然災(zāi)害造成的損失將越來越嚴(yán)重。給經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和社會帶來破壞性的后果。以2011年日本東部大地震為例，這次地震給日本經(jīng)濟帶來16萬億～25萬億日元的經(jīng)濟損失（約1850億～3080億美元），約占日本國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的3.6%～6%。（3）偶然性。自然災(zāi)害的發(fā)生在時間上和地點上具有偶然性和不可預(yù)測性。即自然災(zāi)害風(fēng)險的發(fā)生與否、何圖3自然災(zāi)害風(fēng)險的“厚尾分布”時何地發(fā)生、損失大小都難以預(yù)料，其突發(fā)性和極端性使得很難觀測和獲取損失數(shù)據(jù)和樣本信息，使得人們無法知道其客觀的發(fā)生概率，如地震的發(fā)生就很難準(zhǔn)確地預(yù)測。（4）風(fēng)險個體的高度相關(guān)性。普通風(fēng)險通常只會影響一個或幾個風(fēng)險個體，但當(dāng)自然災(zāi)害風(fēng)險發(fā)生時，將會造成在同一時間或時段內(nèi)，大范圍、大面積、大量風(fēng)險個體相同或相似的嚴(yán)重?fù)p失。這時，自然災(zāi)害風(fēng)險個體之間不是獨立的，而是呈現(xiàn)高度的正相關(guān)性，也就是所謂的“風(fēng)險累積（accumulationofrisk）”。因為風(fēng)險累積，自然災(zāi)害風(fēng)險發(fā)生時，同一區(qū)域內(nèi)大量個體同時出現(xiàn)風(fēng)險，不滿足個體損失分布相互獨立的要求，真實損失偏差往往大于三個標(biāo)準(zhǔn)差，這種高度相關(guān)性使風(fēng)險個體之間相互分散的效果就大大削弱。因而，“損失積聚”被認(rèn)為是自然災(zāi)害風(fēng)險的一種重要特征。這也是造成上述自然災(zāi)害損失嚴(yán)重性的主要原因。保險的本質(zhì)是將風(fēng)險在全社會范圍內(nèi)進行轉(zhuǎn)移，并通過風(fēng)險分散來實現(xiàn)這一目的。而保險只能在可保性的限制范圍內(nèi)運作，因此自然災(zāi)害風(fēng)險若通過保險手段分散風(fēng)險，可保性分析是其核心。下面重點探討自然災(zāi)害風(fēng)險的可保性問題。

2精算標(biāo)準(zhǔn)下的自然災(zāi)害風(fēng)險可保性分析

2.1精算標(biāo)準(zhǔn)下的可保風(fēng)險

在保險經(jīng)濟學(xué)文獻中，對風(fēng)險的可保性有大量的研究。對于一般風(fēng)險而言，傳統(tǒng)的可保風(fēng)險理論主要是從精算或者數(shù)理統(tǒng)計的角度分析的。保險經(jīng)濟學(xué)大師卡爾H.博爾奇（KarlH.Borch）于1974年提出判斷風(fēng)險的可保性主要從以下三個方面：（1）逆向選擇和道德風(fēng)險。（2）風(fēng)險潛在損失是否過大。（3）損失概率與大小的模糊性（ambiguity）。斯科特E.哈林頓（ScottE.Harrington）和格雷戈里R.涅豪斯（GregoryR.Niehaus）提出影響風(fēng)險可保性的成本因素主要有三方面：（1）保費附加成本，反映了保險公司的管理成本和資本成本。（2）逆向選擇。（3）道德風(fēng)險。休斯頓于1964年提出可保風(fēng)險須滿足以下六個條件：（1）有大量同質(zhì)的風(fēng)險單位存在，這是大數(shù)法則應(yīng)用的前提條件。（2）風(fēng)險必須是純粹性風(fēng)險。（3）風(fēng)險必須是偶然的、隨機的，即風(fēng)險損失是不確定的。（4）風(fēng)險單位是相互獨立的，即保險標(biāo)的不能同時遭受損失，風(fēng)險的發(fā)生不能是相關(guān)的。即不存在承保人責(zé)任積累問題，以滿足“大數(shù)法則”的統(tǒng)計假設(shè)。（5）保險費應(yīng)是被保險人在經(jīng)濟上能承受的。（6）風(fēng)險的模糊性、道德風(fēng)險和逆向選擇可以控制在一定程度內(nèi)。瑞士再保險公司在巴魯克柏林（BaruchBerliner）的基礎(chǔ)上，分別從保險統(tǒng)計與精算、市場狀況以及社會因素三個方面提出了可保風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)，見表1。

2.2精算標(biāo)準(zhǔn)下的自然災(zāi)害風(fēng)險可保性分析

顯而易見，對于“風(fēng)險/不可確定性、損失事件、最大損失、平均損失、損失頻率、逆選擇和道德風(fēng)險”的標(biāo)準(zhǔn)，自然災(zāi)害風(fēng)險均不滿足。（1）自然災(zāi)害風(fēng)險的突發(fā)性不滿足風(fēng)險的可測性標(biāo)準(zhǔn)。自然災(zāi)害的發(fā)生在時間上和地點上具有偶然性和不可預(yù)測性，統(tǒng)計上難以做出有效的判斷，因此存在模糊性。羅賓M.霍加斯（RobinM.Hogarth）和霍華德昆路德（HowardKunreuther）通過問卷式調(diào)查，研究了保險精算師在針對模糊概率與非模糊概率時做出的不同決策，結(jié)果表明，當(dāng)風(fēng)險是模糊的時候，精算師制定的保費遠遠高于非模糊的風(fēng)險，則計算出保費可能高于精算公平時的價格。（2）風(fēng)險個體的高度相關(guān)性不滿足損失事件相互獨立性標(biāo)準(zhǔn)，地震、洪水、風(fēng)暴潮等會影響十分廣大的地區(qū)，可能使幾個?。ㄊ校?、數(shù)億人同時受到不利影響。（3）從最大損失和平均損失的角度來看，世界每年平均自然災(zāi)害損失達數(shù)百億元，自然災(zāi)害風(fēng)險產(chǎn)生的損失是全球保險業(yè)難以承受的。損失的嚴(yán)重性不滿足的最大損失是可負(fù)擔(dān)以及平均損失適中的標(biāo)準(zhǔn)。（4）自然災(zāi)害風(fēng)險的損失頻率較低，也不符合頻率較高的標(biāo)準(zhǔn)。（5）從保險統(tǒng)計精算的逆選擇因素考慮，在私人保險市場中，自然災(zāi)害風(fēng)險的保險存在嚴(yán)重的逆向選擇。可以預(yù)料，處于高風(fēng)險地區(qū)的人們更傾向于購買保險，而低風(fēng)險地區(qū)的人們不愿意購買，使得保費按照高風(fēng)險地區(qū)的風(fēng)險制定，又進一步將低風(fēng)險地區(qū)的人們趕出自然災(zāi)害保險市場。同時，道德風(fēng)險會對自然災(zāi)害保險產(chǎn)生不利影響。當(dāng)投保人購買了保險后，他們往往缺乏足夠的激勵進行風(fēng)險防范，而因為自然災(zāi)害損失發(fā)生后很難確認(rèn)并且損失數(shù)額有可能被夸大。

2.3采用數(shù)量方法，通過對自然災(zāi)害風(fēng)險成本的測算分析自然災(zāi)害風(fēng)險是否可保

假設(shè)：H為自然災(zāi)害災(zāi)害強度因子、F為自然災(zāi)害發(fā)生的概率、V為被保險財產(chǎn)的脆弱性因子、IV為被保險財產(chǎn)價值、EPL為預(yù)計的期望損失、D為財產(chǎn)的損壞比例。顯然，D=H×V，而EPL=D×IV。于是，保險公司的年平均損失：EL=F×EPL=F×H×V×IV。EL就是保險公司經(jīng)營自然災(zāi)害風(fēng)險的純保費P，而保險公司的總保費PT還需要考慮經(jīng)營費用Exp、股東回報P股東和再保險成本R，以及不確定性附加U（損失不可能每年按平均值發(fā)生，保險公司需要應(yīng)對壞的年份）。因此，PT=P+Exp+U+R+P股東。從以上分析可以看出，保險公司是否可以經(jīng)營自然災(zāi)害風(fēng)險，在于是否能夠預(yù)測自然災(zāi)害的發(fā)生概率、損失強度，以及再保險成本R和不確定性附加U的大小，當(dāng)R和U很大時，PT可能很大，自然災(zāi)害保險可能沒有有效需求。U的大小與保險公司對洪災(zāi)的了解有關(guān)，模糊性越大，保險公司對洪災(zāi)造成的損失越難估計，其不確定性附加就會越大。通過以上分析可以看出，從傳統(tǒng)精算理論上分析，自然災(zāi)害風(fēng)險不符合可保風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)。

3市場-社會效用標(biāo)準(zhǔn)下的自然災(zāi)害風(fēng)險——可保性的拓展

歷史上存在許多曾經(jīng)被認(rèn)為無法保險的風(fēng)險在后來也找到了解決的方法。①在卡爾H.博爾奇所舉的關(guān)于早期的商業(yè)通訊衛(wèi)星及噴氣飛機開航的承保例子中，可以看出在保險實務(wù)中，人們對那些沒有經(jīng)驗記錄來估算損失，而且一旦出險損失巨大的標(biāo)的也能很好的承保。另一方面，古老的海上保險同樣沒有任何歷史損失數(shù)據(jù)，卻同樣早就存在，并于17世紀(jì)后在英國倫敦得到了穩(wěn)定發(fā)展。他認(rèn)為只要雙方簽訂了一份保險合約，那么合同中的風(fēng)險就可以定義為可保風(fēng)險。國際上絕大多數(shù)保險產(chǎn)品的保險責(zé)任范圍都包含自然災(zāi)害風(fēng)險或通過批單形式加保地震等自然災(zāi)害風(fēng)險，使得傳統(tǒng)意義上的可保風(fēng)險理論無法解釋?？梢?，精算理論基礎(chǔ)上的可保風(fēng)險是從技術(shù)層面上規(guī)定理想狀態(tài)下的可保風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)。我們可以得出結(jié)論，由于缺乏損失記錄，損失嚴(yán)重，嚴(yán)重的逆向選擇等只是自然災(zāi)害保險在市場上難以運作的原因，但不是根本原因。

3.1市場角度下的可保風(fēng)險

雅菲和拉塞爾指出自然災(zāi)害風(fēng)險要求保險公司要保持大量的流動資本，而制度因素（會計準(zhǔn)則、稅收等）卻制約了自然災(zāi)害保險的發(fā)展。保險公司不僅要解決時間風(fēng)險，還要解決平滑的保費收入和不穩(wěn)定的自然災(zāi)害保險支出的匹配問題。現(xiàn)代自然災(zāi)害保險的主要問題是能否取得額外的資本以對自然災(zāi)害風(fēng)險上層損失支出進行融資。因此，自然災(zāi)害風(fēng)險的可保性問題不是保險問題而是一個資本問題。以Arrow-Borch經(jīng)典風(fēng)險模型為基礎(chǔ)的經(jīng)濟理論認(rèn)為，在完全競爭市場的假設(shè)下，保險市場的競爭將促使風(fēng)險的帕累托有效率分配，同時所有可分散的風(fēng)險通過互利的風(fēng)險分散安排可以消除風(fēng)險。風(fēng)險將會集中到資本市場和保險市場，并且經(jīng)濟中的殘余系統(tǒng)風(fēng)險會被在風(fēng)險管理方面有比較優(yōu)勢的保險人或投資者承擔(dān)，也即所有的風(fēng)險都是可保的。由此可見，風(fēng)險的可保與否很大程度上并不取決于其數(shù)理特征或精算假設(shè)，關(guān)鍵在于風(fēng)險轉(zhuǎn)移機制和市場結(jié)構(gòu)的安排是否能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移和優(yōu)化分配以實現(xiàn)帕累托改進。即風(fēng)險的可保性可定義為：凡是符合法律法規(guī)的，與風(fēng)險轉(zhuǎn)移相關(guān)的保險方案如價格，為保險雙方所接受，保險交易發(fā)生并成功實現(xiàn)風(fēng)險由被保險人轉(zhuǎn)移至保險人，并使各方從風(fēng)險轉(zhuǎn)移中獲得效用改進，那么該風(fēng)險就是可保的。

3.2社會效用角度下的可保風(fēng)險

社會效用所指向的范疇十分廣泛，包括法律、道德、公共政策等。例如，從法律的角度來看，只有當(dāng)一項風(fēng)險事件本身是合法的風(fēng)險且法律上也允許轉(zhuǎn)移的時候，才被視為可保風(fēng)險，風(fēng)險轉(zhuǎn)移必須要遵循監(jiān)管的框架?？杀ｏL(fēng)險的社會效用標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)情況下是由政府通過公共選擇機制來做出的，它能夠以多種方式實施。我們將實施的基本類型分為禁止、提倡和參與。其中，參與依據(jù)程度的不同又可以分為間接參與和直接參與。政府可以對違反公共利益的特定風(fēng)險的保險加以禁止，如對懲罰性罰款的保險；可以對符合公共利益的特定風(fēng)險的保險大加提倡，如機動車輛第三者強制責(zé)任險；也可以通過與商業(yè)保險公司的合作間接地參與到某些特定風(fēng)險的保險運作之中，如某些國家的自然災(zāi)害保險；甚至可以通過組建機構(gòu)直接地參與到某些特定風(fēng)險的保險運作之中，如政策性保險、社會保險。從自然災(zāi)害風(fēng)險本身的性質(zhì)來看，具有準(zhǔn)公共物品特征，許多國家的政府都在不同程度地干預(yù)自然災(zāi)害保險市場。比如，美國很早就發(fā)起并建立了國家洪水保險計劃（NFIP），其加利福利亞、佛羅里達等各州也都建立起州政府支持下的地震或颶風(fēng)自然災(zāi)害保險計劃。在歐洲，很多國家的政府都構(gòu)建起政府與私人保險市場相結(jié)合的自然災(zāi)害管理體系。因此，可保風(fēng)險的社會效用標(biāo)準(zhǔn)具有強約束力，在某些情況下，即使同精算標(biāo)準(zhǔn)相沖突，也以其為準(zhǔn)。

3.3市場-社會效用角度下的自然災(zāi)害風(fēng)險可保性——“可保風(fēng)險”的拓展

顯而易見，自然災(zāi)害風(fēng)險不符合精算標(biāo)準(zhǔn)下的可保風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)，本應(yīng)被排除在可保風(fēng)險范圍之外。但是由于自然災(zāi)害問題的特殊性，現(xiàn)實中政府對于自然災(zāi)害問題公共選擇的結(jié)果是通過私營-公共的合作關(guān)系或多或少地參與管理，按照上述標(biāo)準(zhǔn)，也就是說，政府的干預(yù)擴展了可保風(fēng)險的邊界，自然災(zāi)害風(fēng)險是社會效用意義上的可保風(fēng)險，在政府的參與下，其在市場上表現(xiàn)出來的結(jié)果是，最終成為“保險供求雙方可以為之達成交易的風(fēng)險”，即可保風(fēng)險。

4自然災(zāi)害風(fēng)險的損失分散機制

在保證與風(fēng)險轉(zhuǎn)移相關(guān)的保險方案如價格，為保險雙方所接受的前提下，拓展可保風(fēng)險邊界，開發(fā)出一系列拓展可保界限的工具與技術(shù)，建立整體性的自然災(zāi)害損失分散機制（見圖3），對自然災(zāi)害保險經(jīng)營而言顯得尤為重要。這需要政府和市場共同發(fā)揮作用，通過居民、自然災(zāi)害保險市場、再保險市場、資本市場以及政府作為自然災(zāi)害保險風(fēng)險損失分散主體，構(gòu)建自然災(zāi)害風(fēng)險的整體性分散機制[8]。

4.1直接保險——居民和保險公司損失分散

對于自然災(zāi)害發(fā)生概率較高，損失額度較低的風(fēng)險可以采取直接保險，并設(shè)置合理的免賠額、共保比例、賠償限額等，規(guī)定居民和保險公司共同承擔(dān)損失份額。（1）免賠額和賠償限額。免賠額的設(shè)置應(yīng)該與保險條款相配合，既要避免大量的小額賠款，降低賠付成本，又要讓居民有能力承擔(dān)，同時又要充分反映出不同地區(qū)的自然災(zāi)害風(fēng)險的不同。賠償限額使得居民承擔(dān)了限額以上的損失。在新西蘭、日本、土耳其的地震保險計劃中，都設(shè)置了限額。設(shè)置限額的作用是：降低自然災(zāi)害保險系統(tǒng)所承擔(dān)的總風(fēng)險；保證了社會公平和自然災(zāi)害保險基金使用的有效性。（2）級差費率和浮動費率。通過設(shè)置保單條件，如除外責(zé)任和保障范圍、級差費率和浮動費率制等，激勵投保人采取積極的風(fēng)險減輕措施（riskmitigationmeasures,RMMs），這在自然災(zāi)害風(fēng)險管理中起著至關(guān)重要的作用。只有在此基礎(chǔ)使保險與RMMs相結(jié)合，開展自然災(zāi)害保險，自然災(zāi)害風(fēng)險才能成為可保風(fēng)險，才能發(fā)揮出最大作用。（3）保險損失補償。保險公司依據(jù)自然災(zāi)害保險基金的資本實力和風(fēng)險承擔(dān)能力，對保險條款項下的損失承擔(dān)相應(yīng)的補償份額。

4.2共同保險——保險市場損失分散

共同保險是指數(shù)名保險人對于同一保險利益、同一保險事故、同一保險期間，與同一要保人共同締結(jié)同一保險契約。顯而易見，共同保險可以免除由個別保險人自行獨立承擔(dān)巨額經(jīng)濟損失而分由多數(shù)保險人共同承擔(dān)，以此達到風(fēng)險分散的目的，使自然災(zāi)害保險的經(jīng)營更趨于穩(wěn)健，同時更可擴大業(yè)務(wù)的承保空間。同時，所有參加共同保險的保險人均將自己所簽單業(yè)務(wù)納入共保體制，然后再依各共保人承受比例分予各共保人承擔(dān)，這種先匯集所有保險人的不同業(yè)務(wù)加以集中處理方式，即是風(fēng)險管理理論所謂的“風(fēng)險組合（combination）”或“風(fēng)險融合（pooling）”，它除有助于風(fēng)險單位數(shù)量增加外，還可達到平均危險的目的。最后，由于保險經(jīng)營采取共保方式，保險人可事先約定特定承受比例以限制本身承擔(dān)的責(zé)任，使承保業(yè)務(wù)品質(zhì)能確保于某一平均水平。此外，由于保險人對共保業(yè)務(wù)僅承受某一成數(shù)，危險單位數(shù)量自將隨共保成數(shù)約定而自動切割呈倍數(shù)增加，如此自可增加危險單位數(shù)量。由此可知，共同保險有助于自然災(zāi)害損失在保險市場上的風(fēng)險分散。

4.3再保險——再保險市場的損失承擔(dān)

自然災(zāi)害再保險是應(yīng)對自然災(zāi)害風(fēng)險的有效機制。自然災(zāi)害再保險有利于保險市場形成業(yè)務(wù)聯(lián)合抵抗風(fēng)險、分散風(fēng)險，從而較好地滿足大數(shù)法則的要求。由于自然災(zāi)害再保險業(yè)務(wù)的建立，自然災(zāi)害再保險原保險人之間的聯(lián)系和合作得到進一步的加強，不僅形成了聯(lián)合的巨額保險基金，增強了整個保險業(yè)應(yīng)付農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險的能力，而且形成了全社會風(fēng)險分散的網(wǎng)絡(luò)，使風(fēng)險在更大的范圍之內(nèi)得以分散。（1）對巨大風(fēng)險有效分散。當(dāng)保險人承保的某項業(yè)務(wù)保額巨大，而標(biāo)的又極少、風(fēng)險非常集中時，保險人可將超過一定標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任分保出去，以確保業(yè)務(wù)的財務(wù)穩(wěn)定性。接受業(yè)務(wù)的一方，可視自身情況將業(yè)務(wù)全部留下，或留下一合適標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任額后，將超過部分轉(zhuǎn)分保出去。這樣，一個固有的巨大風(fēng)險，就通過分保、轉(zhuǎn)分保，一次一次地被平均化，使風(fēng)險在眾多的保險人之間分散。損失發(fā)時，龐大的再保險網(wǎng)絡(luò)可迅速履行巨額賠款。再保險這種對固有巨大風(fēng)險的平均分散功能，是直接保險所不具備的。（2）對特定區(qū)域內(nèi)的自然災(zāi)害風(fēng)險有效分散。與固有巨大風(fēng)險責(zé)任不同，有些風(fēng)險責(zé)任是因積累而增大的，其特點是標(biāo)的數(shù)量大，而單個標(biāo)的的保險金額并不很大。這種積累的風(fēng)險責(zé)任是由于大量同性質(zhì)的標(biāo)的集中在某一特定區(qū)域內(nèi)，可能由同一事故引起大面積標(biāo)的發(fā)生損失，造成風(fēng)險責(zé)任累積增大。例如農(nóng)作物保險，可能因洪水、風(fēng)暴、冰雹等突發(fā)性自然災(zāi)害的襲擊，致使某一領(lǐng)域內(nèi)投保的財產(chǎn)全部受損。對于這類積累的風(fēng)險責(zé)任，通過再保險，可以將特定區(qū)域的風(fēng)險向區(qū)域外分散，擴大風(fēng)險分散面，達到風(fēng)險分散的目的。顯然，這種從地域空間角度來分散風(fēng)險的功能是直接保險難以具備的。（3）對某一時點的自然災(zāi)害風(fēng)險有效分散。對于單個保險人來說，即使長期經(jīng)營的財政穩(wěn)定性是良好的，但就某一單位時間來說，所承擔(dān)的洪災(zāi)風(fēng)險責(zé)任卻顯得過于集中，在某一時點發(fā)生的洪災(zāi)損失可能會抵消多年的盈利，造成財務(wù)的不穩(wěn)定。在此情況下，通過再保險，保險人就能將其所承擔(dān)的某一時點的自然災(zāi)害風(fēng)險，從縱向（即時間方面）及橫向（即標(biāo)的數(shù)量方面）兩個方面進行雙重分散。（4）通過相互分保，擴大風(fēng)險分散面。相互分保是擴大風(fēng)險分散面的最好方式。相互分保的特點是：保險人既將過分巨大的風(fēng)險責(zé)任轉(zhuǎn)移一部分出去，同時又吸收他人的風(fēng)險分入，這樣，使該保險人所承擔(dān)的總的保險責(zé)任數(shù)額變化不大，卻實現(xiàn)了風(fēng)險單位的大量化及風(fēng)險責(zé)任的平均化，因而實現(xiàn)了風(fēng)險的最佳分散，財務(wù)穩(wěn)定性得到很大的提高。

4.4自然災(zāi)害保險證券化——資本市場損失分散

由于巨大自然災(zāi)害的發(fā)生頻率以及所造成的損失皆連續(xù)不斷地增加，導(dǎo)致保險業(yè)與再保險業(yè)者因為資本不足而面臨嚴(yán)重的破產(chǎn)威脅。由此引發(fā)了一場傳統(tǒng)再保險經(jīng)營理念的變革，資本市場出現(xiàn)了一種新型金融工具——自然災(zāi)害保險證券化（securityofinsurancerisk）——非傳統(tǒng)風(fēng)險轉(zhuǎn)移方式（alternativeriskstransfer,ART），使得自然災(zāi)害風(fēng)險在資金雄厚的資本市場上分散。如同再保險為一般保險公司提供額外的承保能力來源一樣，資本需求降低了，自然災(zāi)害保險證券化是保險市場與資本市場的結(jié)合的產(chǎn)物，它使得自然災(zāi)害風(fēng)險的承保變得更為容易，并且保險的價格更加容易接受。它的主體思路是通過發(fā)行基于自然災(zāi)害保險的證券，用資本市場上的投資者代替?zhèn)鹘y(tǒng)風(fēng)險承擔(dān)者如再保險公司，將自然災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)移到資本市場，是保險公司負(fù)債證券化的一種表現(xiàn)形式。它不僅使原保險人和再保險人承保的自然災(zāi)害風(fēng)險在整個金融市場得到分散，承保能力大幅提高，而且可以為投資人提供更多的投資渠道和機會，也促進了金融創(chuàng)新的發(fā)展。其產(chǎn)品主要有：自然災(zāi)害債券（catastrophebonds）、自然災(zāi)害期權(quán)（catastrophefutures）、自然災(zāi)害期權(quán)（catastropheoptions）、自然災(zāi)害互換（catastropheswaps）、或有資本票據(jù)（contingentsurplusnotes）等。

4.5財政救助——政府“最后再保險人”

社會效用標(biāo)準(zhǔn)下的自然災(zāi)害風(fēng)險分析為政府干預(yù)提供了理論基礎(chǔ)。在面對頻率越來越高、嚴(yán)重程度越來越大的自然災(zāi)害面前，政府在自然災(zāi)害風(fēng)險管理中的定位不應(yīng)當(dāng)再是“第一保險人”，而應(yīng)當(dāng)是“最后再保險人”。在自然災(zāi)害風(fēng)險管理的歷史上,政府的災(zāi)后救助一直都被認(rèn)為是應(yīng)對自然災(zāi)害損失最重要的方式之一。每當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害損失之后,世界各國政府都會對遭受自然災(zāi)害損失的人們進行事后救助，這對受災(zāi)地區(qū)的恢復(fù)與重建起到了積極作用。但是，在當(dāng)前自然災(zāi)害風(fēng)險不斷增強的趨勢下，政府作為“第一保險人”承擔(dān)災(zāi)后財政救助的自然災(zāi)害管理模式難以為繼。這是因為，首先，相對于自然災(zāi)害損失,政府的財政救濟只是“臨時性、緊急性”的特殊救助，自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失難以得到補償，受災(zāi)單位和個人承擔(dān)了主要損失。其次，政府財政補償是一種非契約性補償，在自然災(zāi)害發(fā)生后對其造成的損失是否補償、什么時候補償、補償程度如何等方面都存在很大的不確定性，經(jīng)常造成應(yīng)該補償?shù)氖転?zāi)群體沒有得到及時的補償或補償?shù)慕痤~不適當(dāng)?shù)?。同時，政府財政救助在一定程度上助長了人們對政府的依賴。然而建立在自然災(zāi)害保險意義上的整體性、多層次的自然災(zāi)害損失分散機制，政府干預(yù)自然災(zāi)害風(fēng)險管理方式之一是承擔(dān)的是較高層次的自然災(zāi)害損失——“最后再保險人”。即在自然災(zāi)害損失發(fā)生異常年度，當(dāng)通過商業(yè)化的保險、再保險和資本市場途徑來無法補償或攤回?fù)p失時，政府才作為“最后再保險人”角色承擔(dān)極端損失。這有利于緩解政府財政壓力，發(fā)揮保險市場力量實現(xiàn)損失分散；同時提高財政救助效率，并保障自然災(zāi)害保險市場多層次的損失分散機制穩(wěn)定運行。

自然災(zāi)害的原因范文第4篇

關(guān)鍵詞：高中地理；自然災(zāi)害；必要性；教學(xué)策略

21世紀(jì)初的十多年間，旱澇、地震等自然災(zāi)害接連不斷地肆虐著地球，給人類社會造成了巨大的瘡傷。自然災(zāi)害是高中地理學(xué)研究的一個重要內(nèi)容，做好災(zāi)害教學(xué)是地理學(xué)和地理教師義不容辭的責(zé)任。

一、必要性

1.現(xiàn)實需要

自然環(huán)境的復(fù)雜性和人為因素的不可預(yù)知性，使我國的自然災(zāi)害類型多、分布廣而且發(fā)生頻率高，這嚴(yán)重影響著我國的可持續(xù)發(fā)展。預(yù)防災(zāi)害發(fā)生、減少危害是人民安居樂業(yè)的重要保障。培養(yǎng)大眾的災(zāi)害意識是國民素質(zhì)教育中不可或缺的一課，災(zāi)害知識是人們的必備知識。學(xué)校教育的普及面廣，高中地理與自然災(zāi)害聯(lián)系緊密，因此，地理學(xué)科理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起災(zāi)害教育的重任。

學(xué)生是祖國的未來，他們更強地生存，更好地生活，才能為祖國的發(fā)展與繁榮貢獻力量。高中生對自然災(zāi)害并不陌生，甚至是耳濡目染：南方雪災(zāi)、汶川地震、日本海嘯……是抹不去的記憶。而且，高中階段是人生觀、世界觀形成的關(guān)鍵期，做好災(zāi)害教學(xué)，有利于學(xué)生更好地認(rèn)識自然，形成正確的人地觀，規(guī)范自身的行為。

2.地理新課程需要

新課程彌補了過去災(zāi)害教育的缺失?！镀胀ǜ咧械乩碚n程標(biāo)準(zhǔn)》中地理1中提出了“以某種自然災(zāi)害為例，簡述其發(fā)生的主要原因及危害”，選修5《自然災(zāi)害與防治》所述標(biāo)準(zhǔn)多達14條。做好災(zāi)害教學(xué)對于達成課程目標(biāo)大有裨益。

高中地理新教材都將自然災(zāi)害作為重要的教學(xué)內(nèi)容。有的教材以完整章節(jié)的形式呈現(xiàn)，如，湘教版地理1專設(shè)“自然災(zāi)害對人類的危害”一節(jié)，魯教版地理1專設(shè)“自然災(zāi)害與人類”一節(jié)；有的教材以分散式串聯(lián)，如人教版地理必修教材將自然災(zāi)害內(nèi)容散布于各個章節(jié)：地理1中的氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害，地理2中的水旱災(zāi)害……選修5更是整書系統(tǒng)地探討了自然災(zāi)害。新教材使災(zāi)害教學(xué)有章可依、有據(jù)可循，也方便了教學(xué)。

二、教學(xué)策略

1.引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)建知識體系

在三維目標(biāo)中，知識與技能是基礎(chǔ)，情感、態(tài)度與價值觀是學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力和升華，兩者互為促進。自然災(zāi)害知識往往以文本等形式直觀展現(xiàn)，而人們的災(zāi)害觀念內(nèi)隱著，地理教學(xué)要引導(dǎo)學(xué)生將知識構(gòu)建成體系，從中循序漸進、潛移默化地提升災(zāi)害意識，樹立正確的災(zāi)害觀。

高中地理的自然災(zāi)害理論不深，符合學(xué)生的認(rèn)知水平。教學(xué)時，要引導(dǎo)學(xué)生建立一條從“類型、分布、發(fā)生機制（形成原因）、影響、預(yù)防”等層面進行災(zāi)害分析的線索，方便學(xué)生全面準(zhǔn)確地掌握和應(yīng)用知識。同時，要始終貫穿人地關(guān)系這一內(nèi)在線索。例如，在分析災(zāi)害發(fā)生機制時，要讓學(xué)生多從人為因素思考，客觀地看到人類的誘因，認(rèn)識有些災(zāi)害是可以避免的，進而反思人類的行為。

2.整合教學(xué)資源，用好兩類工具

高中地理教材多樣化，對自然災(zāi)害內(nèi)容的編排與考查也各有所異。例如，人教版必修教材在“大氣環(huán)境”一章中設(shè)了“臺風(fēng)”和“寒潮”兩個災(zāi)害案例，在“以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)地域類型”一節(jié)中提及了水旱災(zāi)害頻繁這一較隱蔽的素材，在教學(xué)時首先要挖掘利用好這些現(xiàn)成資源，當(dāng)堂剖析消化。對于災(zāi)害類試題，可歸納成專題學(xué)練的形式加以吸收。同時，要將時事熱點引入課堂，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。例如，我在2012年秋季新學(xué)期第一節(jié)地理上就引入了暑期北京發(fā)生的城市內(nèi)澇事件，給學(xué)生播放了相關(guān)的視頻，組織學(xué)生進行了適當(dāng)?shù)挠懻摵捅匾闹v解，相信對于學(xué)生的災(zāi)害教育是很有意義的。

地理圖表是地理學(xué)傳統(tǒng)實效的教學(xué)工具之一，地圖能將抽象的知識變的直觀，圖表運用能力是學(xué)生的地理學(xué)習(xí)能力之一。在災(zāi)害教學(xué)中，要盡可能多地利用圖表來提高學(xué)生學(xué)習(xí)成效。例如，指導(dǎo)學(xué)生閱讀某類災(zāi)害的分布圖和發(fā)生頻率統(tǒng)計表，讓學(xué)生分析這類災(zāi)害的時空分布規(guī)律，進而提出避災(zāi)建議。又如，從板塊分布示意圖上讀出我國地震災(zāi)害多發(fā)的原因：我國處于亞歐板塊與太平洋板塊、印度洋板塊交界處，地殼活動活躍。同時，要合理運用現(xiàn)代教育手段，將多媒體技術(shù)、地理信息技術(shù)引入教學(xué)，增強學(xué)生的感性認(rèn)識和學(xué)習(xí)動力。例如，利用網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)模擬地震、泥石流等自然災(zāi)害的場景展，給學(xué)生一種身臨其境的感受，加深對知識的理解。

3.重視學(xué)生思維，優(yōu)化教學(xué)方式

自然災(zāi)害的發(fā)生、危害等是系統(tǒng)性的理論，災(zāi)害教學(xué)的三維目標(biāo)達成也是個系統(tǒng)性工程，所以，教學(xué)時需要用整體性思維高屋建瓴地去把握。同時，災(zāi)害的時空分布、形成原因等方面具有很大的差異，所以要引導(dǎo)學(xué)生采用比較思維去分析、提高學(xué)習(xí)的針對性。例如，地震災(zāi)害的破壞性與震中距、震源深度、地面屬性等有關(guān)，震級相同的地震，造成的危害不一定相同，要具體情況具體分析。另外，要讓學(xué)生用辯證思維認(rèn)識災(zāi)害。例如，臺風(fēng)會帶來狂風(fēng)暴雨、毀壞農(nóng)業(yè)和建筑，甚至奪走生命，但是，臺風(fēng)帶來的降水可以緩解旱情，加快水資源的更新。

建構(gòu)主義學(xué)習(xí)論將學(xué)生定為學(xué)習(xí)的主體，教學(xué)活動是學(xué)生主動地對知識完成意義建構(gòu)的過程，即強調(diào)自主學(xué)習(xí)。自主學(xué)習(xí)是終身學(xué)習(xí)的保證，是知識內(nèi)化的根本。同時，新課程強調(diào)合作學(xué)習(xí)，人的社會屬性越來越重，團隊合作的重要性越來越突出，合作學(xué)習(xí)將為今后踏上社會奠定良好的基石。另外，地理教學(xué)離不開案例學(xué)習(xí)，通過某個典型的案例分析能推導(dǎo)出一類地理現(xiàn)象的普遍規(guī)律，案例學(xué)習(xí)能提升學(xué)生知識遷移和舉一反三的能力。在災(zāi)害教學(xué)中，這三種學(xué)習(xí)方式要合理地開展，一般的，一課時以一種學(xué)習(xí)方式為主。例如，在新授“地質(zhì)災(zāi)害”時，可選取汶川地震、舟曲泥石流等一兩個實際案例進行講解分析；在災(zāi)害專題講練時，可側(cè)重學(xué)生的合作學(xué)習(xí)，小組討論或小組任務(wù)學(xué)習(xí)來完成。

4.引入鄉(xiāng)土案例

鄉(xiāng)土地理實際親切，易于學(xué)生接受，鄉(xiāng)土地理教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際的最佳選擇。災(zāi)害教學(xué)的成效和價值，很大程度上取決于學(xué)生的生活體驗。家鄉(xiāng)發(fā)生的災(zāi)害、家鄉(xiāng)的防災(zāi)救災(zāi)工程等對學(xué)生的教育意義巨大。家鄉(xiāng)的自然災(zāi)害不可憑空捏造，要實事求是。以我們家鄉(xiāng)為例，影響較大的自然災(zāi)害主要是臺風(fēng)和寒潮，學(xué)生并不陌生。例如，在講解寒潮內(nèi)容時，我引入家鄉(xiāng)2008年早春遭受的那場低溫雪災(zāi)的資料，雖已過去多年，但學(xué)生記憶猶新，學(xué)習(xí)的熱情瞬時點燃，“我家車庫被雪壓塌了。”“你出去掃雪了嗎？”……知識點在熱烈的討論、活躍的思維中迎刃而解。同時，地理教師要鼓勵學(xué)生走進生活，回饋家鄉(xiāng)，進行自然災(zāi)害教育的宣傳和服務(wù)，力所能及地從事一些防災(zāi)減災(zāi)的公益活動。

5.鍛煉學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)的技能

災(zāi)害教學(xué)讓學(xué)生知曉了災(zāi)害的成因、危害等知識，但學(xué)生更需要有應(yīng)對災(zāi)害、降低危害的技能。人教版教材設(shè)有“地理信息技術(shù)”一節(jié)，重點講述了RS、GPS、GIS技術(shù)在救災(zāi)減災(zāi)中的應(yīng)用，使我們明白了科技的發(fā)展必將使人類防災(zāi)減災(zāi)的能力更強。地理教學(xué)要發(fā)揮實踐性強的特點，培養(yǎng)學(xué)生一定的防災(zāi)減災(zāi)技能。例如，講等高線時，可引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)等高線分布特征與地形坡度的關(guān)系探討山區(qū)宿營的安全位置；談地震時，訓(xùn)練學(xué)生的應(yīng)急能力：躲于桌下或角落，手抱頭，出聲呼救，有序逃離等。同時，利用主題日、紀(jì)念日等機會，開展全員性的防災(zāi)逃生演練，如，進行滅火演練等。

自然災(zāi)害教學(xué)的意義重大，唯有常抓不懈，與時俱進，才能警鐘長鳴，讓“防患于未然”成為社會的共識。

參考文獻：

[1]王靜愛.《自然災(zāi)害與防治》簡介與教學(xué)建議.中小學(xué)教材教學(xué)，2005-08.

自然災(zāi)害的原因范文第5篇

關(guān)鍵詞：氣候變化；城市建設(shè)；關(guān)系

Abstract: In this paper, the author introduces the climate change impact on the city, according to the local climate changes and natural disasters characterization, puts forward the countermeasures that planning climate adaptability city construction and the disaster prevention and reduction construction system.

Key words: climate change; city construction; relationship

中圖分類號：P461文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

1 氣候變化對城市的影響

1.1 氣候變化的界定

氣候是長時間內(nèi)氣象要素和天氣現(xiàn)象的平均或統(tǒng)計狀態(tài)，通常由某一時期的平均值和離差值表征。氣候變化是指氣候平均值和離差值兩者中的一個或兩者同時隨時間出現(xiàn)了統(tǒng)計意義上的顯著變化。平均值的升降，表明氣候平均狀態(tài)的變化；離差值增大，表明氣候狀態(tài)不穩(wěn)定性增加，氣候異常愈明顯。氣候變化不但包括平均值的變化，也包括變率的變化。氣候變化一詞在政府間氣候變化專門委員會（IPCC）的使用中，是指氣候隨時間的任何變化，無論其原因是自然變率，還是人類活動的結(jié)果?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）第一款中，將“氣候變化”定義為：“經(jīng)過相當(dāng)一段時間的觀察，在自然氣候變化之外由人類活動直接或間接地改變?nèi)虼髿饨M成所導(dǎo)致的氣候改變?！盪NFCCC因此將因人類活動而改變大氣組成的“氣候變化”與歸因于自然原因的“氣候變率”區(qū)分開來。

氣候變化（Climate Change）主要表現(xiàn)為三方面：全球氣候變暖（G l o b a lWarming）、酸雨（Acid Deposition）、臭氧層破壞（Ozone Depletion）。本文采用UNFCCC對氣候變化的定義，即側(cè)重研究人類活動所引起的氣候變化，暫且不考慮自然原因引起的氣候變率。

1.2 氣候變化對城市的影響

IPCC 第三次評估報告提供的預(yù)測結(jié)果是，本世紀(jì)末全球平均氣溫可能上升1.4℃-5.8℃。未來變暖的變幅取決于人類采取什么樣的生活和生產(chǎn)方式，但全球氣候總的變化趨勢仍繼續(xù)向變暖的方向發(fā)展。氣候變暖將對全球的生態(tài)系統(tǒng)、各國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。氣候變化是事關(guān)生態(tài)與環(huán)境保護、能源與水資源管理、食物安全和人類健康以及人類社會可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是人類社會生存和發(fā)展面臨的一個巨大挑戰(zhàn)。人類活動所引起的氣候變化主要表現(xiàn)人為增暖，溫度升高造成的影響表現(xiàn)為：北半球高緯地區(qū)的早春農(nóng)作物播種，林火和蟲害對森林的影響；歐洲與熱浪相關(guān)的死亡率，某些地區(qū)的傳染病傳播媒介，以膠北半球中高緯地區(qū)的花粉過敏；在北極地區(qū)冰雪上狩獵和旅行，在低海拔高山地區(qū)的運動等。城市及其系統(tǒng)受到了氣候變化和氣候變異的影響，如山區(qū)人居環(huán)境遭受冰川湖泊爆發(fā)洪水的風(fēng)險加大；海平面升高和人類的發(fā)展，增加了許多地區(qū)海岸帶洪水造成的損害。

1.3 氣候變化引發(fā)的自然災(zāi)害

氣象災(zāi)害占了中國自然災(zāi)害較高比例，而極端氣象現(xiàn)象與氣候變化、尤其是氣候變暖高度有關(guān)。又由于我國人口眾多、自然環(huán)境相對惡劣，自然系統(tǒng)和人類社會對氣候變化的敏感性高等因素，容易遭受自然災(zāi)害的侵襲；同時，由于經(jīng)濟發(fā)展相對落后，技術(shù)水平較低，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，以及有效資源管理手段缺乏等原因，我國自然系統(tǒng)和人類社會在災(zāi)害發(fā)生過程中對自然災(zāi)害的應(yīng)對能力相對低下，由此所致的災(zāi)后重建恢復(fù)能力也較差。我國較易遭受的自然災(zāi)害，包括：洪澇災(zāi)害。據(jù)國家防汛抗旱總指揮部統(tǒng)計顯示，截止2009年8月24日，全年直接經(jīng)濟損失711億元，共有29個省份不同程度發(fā)生洪澇災(zāi)害。暴雨泥石流。2010 年8 月7日甘肅舟曲因特大暴雨引發(fā)的泥石流至今讓人觸目驚心；2010 年8月12 日起，由于連日的強降雨天氣，四川多地發(fā)生特大山洪泥石流災(zāi)害，直接經(jīng)濟損失達11.6億元。海平面上升。我國是世界上受海平面上升影響最嚴(yán)重的地區(qū)之一。中國全海域海平面平均上升速率為2.5 毫米/ 年。2004～2006 年，中國全海域海平面都高于常年，其中2006年比常年高 71 毫米。與 2003 年相比，2004～2006 年中國全海域海平面呈起伏上升趨勢，各海區(qū)海平面變化趨勢與全海域一致。海平面上升不僅會造成我國沿海地區(qū)土地資源的嚴(yán)重?fù)p失，而且會嚴(yán)重影響沿海地區(qū)的重要工程設(shè)施和沿海城市發(fā)展。這些自然災(zāi)害和其他氣候變化引發(fā)的自然災(zāi)害都是城市脆弱性的外因，增加了城市脆弱性的強度。

2 構(gòu)建減災(zāi)防災(zāi)體系和建設(shè)氣候變化適應(yīng)性城市的路徑

2.1 構(gòu)建減災(zāi)防災(zāi)體系的建議

2.1.1 提高城市對氣候變化和自然災(zāi)害的災(zāi)前適應(yīng)能力。加強極端氣候變化和重大氣候現(xiàn)象及其影響的中短期預(yù)報和精細化預(yù)報，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)報的準(zhǔn)確率和時效性，形成全國性、多層次、布局合理的氣象監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)災(zāi)害性氣候事件的預(yù)警分析和風(fēng)險分析。

2.1.2 加強城市對氣候變化和自然災(zāi)害的災(zāi)中應(yīng)對能力。建立不同級別自然災(zāi)害應(yīng)急處置制度和響應(yīng)制度，建立分級響應(yīng)、屬地管理的縱向組織指揮體系，構(gòu)建信息共享、分工協(xié)作的橫向部門協(xié)作聯(lián)動體系，建立政府、企業(yè)、群眾共同響應(yīng)的災(zāi)害應(yīng)急處置體系。

2.1.3 加速城市對氣候變化和自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)能力。充分發(fā)揮政府在災(zāi)后重建中的重要作用，政府要從組織領(lǐng)導(dǎo)、保障措施、責(zé)任落實以及政策措施等方面，切實做好災(zāi)后的重建恢復(fù)工作。政府加強資金和物資管理，強化督促檢查，統(tǒng)籌處理災(zāi)后重建與做好日常工作的關(guān)系，確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作扎實推進。

2.2 建設(shè)氣候變化適應(yīng)性城市的路徑分析

2.2.1 要厘清全球、全國以及本地區(qū)氣候特征、氣候變化趨勢，尤其是極端氣候現(xiàn)象，理清人類經(jīng)濟社會系統(tǒng)與氣候變化之類的相互關(guān)系，從人類經(jīng)濟社會活動角度減輕和減緩其對氣候變化的影響。因此，要加強對氣候變化專項規(guī)劃的制定和建設(shè)，充分運用規(guī)劃的提綱挈領(lǐng)作用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門（區(qū)域）的應(yīng)對氣候變化行動。在規(guī)劃基礎(chǔ)上，加強國家層面上的氣候變化立法工作，以法律規(guī)范全社會的經(jīng)濟社會活動，明確各自責(zé)任和義務(wù)，切實實現(xiàn)有利于人類可持續(xù)發(fā)展氣候安全。

2.2.2 要充分發(fā)揮科技對氣候變化的支撐作用。通過利用科技加大氣候變化規(guī)律研究、氣候變化趨勢預(yù)測、氣候變化影響分析、提高氣候變化的預(yù)測性，增強應(yīng)對氣候變化的針對性、有效性和科學(xué)性，以減輕已經(jīng)存在或可能發(fā)生的氣候變化對人類經(jīng)濟社會的負(fù)面影響。

2.2.3 要提高氣候變化適應(yīng)性城市的防災(zāi)減災(zāi)能力。應(yīng)對氣候變化和防御極端氣候災(zāi)害能力是體現(xiàn)未來 20 年和諧社會建設(shè)水平與國家綜合國力的一個重要方面，應(yīng)把應(yīng)對氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)納入國家安全體系，動員全社會力量，共同增強防災(zāi)減災(zāi)、抵御極端氣象災(zāi)害的能力，降低氣候變化的風(fēng)險，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水資源保障、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化的能力。

3 結(jié)束語

氣候變化引發(fā)了一系列自然災(zāi)害，為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須要建設(shè)氣候變化適應(yīng)性城市。加強氣候變對城市建設(shè)的研究分析，有助于提高城市應(yīng)對氣候變化的能力。

參考文獻：

［1］蘇桂武，高慶華. 自然災(zāi)害風(fēng)險的分析要素[J].地學(xué)前緣，2003,10

［2］喻小紅等. 城市脆弱性的表現(xiàn)及對策[J].湖南城市學(xué)院學(xué)報，2007(5)