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經(jīng)濟(jì)糾紛解決方法范文第1篇

近些年來，我國的金融領(lǐng)域正處在一個不斷發(fā)展的階段，為推動我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。但是，金融領(lǐng)域與消費(fèi)者的糾紛問題卻頻繁發(fā)生，使得我國金融行業(yè)的發(fā)展受到了很大的阻礙。所以，國家相關(guān)的金融部門，應(yīng)該將處理金融消費(fèi)糾紛問題擺在一個重要的位置，及時商量解決對策，開辟有效途徑，爭取為我國的金融行業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)，這就要需要其了解并做到以下幾點(diǎn)內(nèi)容：

1.我國處理金融消費(fèi)糾紛途徑的現(xiàn)狀

1.1缺乏處理金融消費(fèi)糾紛的途徑以及相關(guān)部門。在我國，金融糾紛問題已經(jīng)成為了一個不可小視的問題，從目前來看，我國的金融機(jī)構(gòu)對處理金融消費(fèi)糾紛并沒有太多有效的解決方法，而且也沒有設(shè)立專門為消費(fèi)者處理紛爭的立法機(jī)構(gòu)，使得廣大消費(fèi)者的自身權(quán)益無法得到很好的保障。這樣一來，金融消費(fèi)糾紛就會愈演愈烈，金融行業(yè)的聲譽(yù)也會受到嚴(yán)重的損害，從而導(dǎo)致金融行業(yè)和消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)糾紛無法得到良好的化解。

1.2缺乏對金融消費(fèi)者的保護(hù)法律。針對日前越來越多的金融消費(fèi)糾紛案例，國家卻缺乏相關(guān)的法律來維護(hù)百姓的切身權(quán)利。金融行業(yè)要明白，金融消費(fèi)并不同于其他的普通消費(fèi)，因此《消費(fèi)者的管理保護(hù)法》無法對其起到良好的作用。這樣一來，就使得整個金融消費(fèi)糾紛問題無法可依，最終導(dǎo)致整個局面變得更加的緊張。沒有相關(guān)的法律為其進(jìn)行維護(hù)，那么老百姓的利益就要受到會很大的損害。

2.金融消費(fèi)糾紛的解決途徑存在的相關(guān)問題

2.1國家的金融機(jī)構(gòu)不夠重視金融消費(fèi)糾紛。在消費(fèi)者與金融行業(yè)之間產(chǎn)生了一系列的糾紛時，我國的金融消費(fèi)機(jī)構(gòu)卻沒有為百姓維權(quán)以及解決問題，反而對其放任不管。由于有些金融機(jī)構(gòu)的部門沒有足夠的解決能力，服務(wù)意識又薄弱，所以一直沒有找到一種合適地解決金融消費(fèi)糾紛的方法。

2.2我國金融行業(yè)的監(jiān)督力度不夠。由于當(dāng)代社會的不斷發(fā)展，消費(fèi)者作為市場經(jīng)濟(jì)中一個重要的組成部分，他們自身的消費(fèi)維權(quán)意識越來越強(qiáng)，一旦金融消費(fèi)糾紛得不到良好的解決，就會使得整個金融消費(fèi)糾紛問題越來越嚴(yán)重。這樣一來，消費(fèi)者和銀行之間的矛盾就會逐漸加深。加上金融行業(yè)的監(jiān)督力度不夠，無法快速提高金融行業(yè)的效率，這就導(dǎo)致廣大消費(fèi)者的自身利益受到嚴(yán)重的威脅，從而阻礙我國金融行業(yè)的競爭力。

2.3缺乏對金融消費(fèi)者的相關(guān)保護(hù)。雖然我國成立了很多以金融為主的自律機(jī)構(gòu)，但是由于多方面的原因，它們的存在并沒有為解決金融消費(fèi)糾紛做出多大的貢獻(xiàn)。這些自律機(jī)構(gòu)不僅沒有合理地保護(hù)廣大消費(fèi)者的權(quán)益，而且也沒有制定相關(guān)的規(guī)章制度來緩和金融消費(fèi)糾紛的現(xiàn)狀。

3.當(dāng)前我國處理金融消費(fèi)糾紛的有效途徑

3.1可以向金融單位的投訴部門尋求幫助。目前，在我國各大金融行業(yè)中，都會設(shè)立一些投訴電話和投訴信箱，并且是由專門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理和監(jiān)督。例如，農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)電話"95599"。然后，一般正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)都會在大堂安排值班經(jīng)理，當(dāng)消費(fèi)者遇到金融方面的問題時，不要驚慌，既可以到金融行業(yè)的投訴部門進(jìn)行投訴，也可以及時詢問大堂經(jīng)理，讓其提供一個有效的解決辦法。值得一提的是，消費(fèi)者一定要在維權(quán)的過程中保護(hù)好自身的利益，以免受到傷害。

3.2向消費(fèi)者協(xié)會進(jìn)行求助。眾所周知，消費(fèi)者協(xié)會是一個為消費(fèi)者提供幫助并且及時為其維權(quán)的組織機(jī)構(gòu)。目前，金融消費(fèi)糾紛作為一項(xiàng)全社會尤為關(guān)注的話題，已經(jīng)與人們的生活密切相關(guān)。所以，當(dāng)消費(fèi)者在遇到相關(guān)的問題，可以第一時間向消費(fèi)者協(xié)會進(jìn)行求助，將自己的情況及時向其說明，以便于消協(xié)制定合適的解決辦法。但是，如果問題嚴(yán)重，消費(fèi)者協(xié)會也無法解決的話，廣大消費(fèi)者也不要灰心，可以繼續(xù)到相關(guān)的金融部門尋求幫助。

3.3國家要建立相關(guān)的金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)制度。在我國的金融市場當(dāng)中，金融行業(yè)和消費(fèi)者根本就是不平等的兩個群體，而廣大的消費(fèi)者往往處于劣勢，這就使得一旦消費(fèi)者遇到相關(guān)的金融問題，就無法得到及時有效的解決方法。所以，國家要想真正地做到維護(hù)廣大消費(fèi)者的利益，就要建立健全的金融消費(fèi)權(quán)益制度，以此來保障消費(fèi)者的切身權(quán)益，并且逐漸讓金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)制度深入到每個人的內(nèi)心當(dāng)中。雖然，我國當(dāng)前已經(jīng)有了一些相關(guān)的法律，但是由于其法律法規(guī)混亂，導(dǎo)致在解決問題時毫無針對性可言。

3.4完善我國的金融機(jī)構(gòu)糾紛處理機(jī)制。在當(dāng)今的社會形勢下，我國的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，完善金融機(jī)構(gòu)的糾紛處理機(jī)制，將提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力放在一個重要的位置。并且，金融部門還要嚴(yán)格制定員工的考核制度，認(rèn)真規(guī)定具體的解決時間。這樣不僅是為了規(guī)范整個金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)，而且便于解決金融消費(fèi)的糾紛，為我國金融業(yè)的良好發(fā)展做出更多的努力。更重要的是，完善我國的金融機(jī)構(gòu)糾紛處理機(jī)制，既符合了金融行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，又可以保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

總而言之，金融消費(fèi)糾紛已經(jīng)成為了當(dāng)前社會普遍關(guān)注的話題。作為其中最為主要的機(jī)構(gòu)，金融行業(yè)必須要及時擺正自身的位置，改變傳統(tǒng)的管理制度，規(guī)范金融內(nèi)部的糾紛監(jiān)管機(jī)制，真正做到將老百姓的利益放在首位。并且，廣大的消費(fèi)者要懂得用法律來保護(hù)自己，在自身利益受到損害時，要以理智的態(tài)度，運(yùn)用科學(xué)的手段來解決。只有金融部門認(rèn)真對待金融消費(fèi)糾紛問題，消費(fèi)者要以一個正確的態(tài)度去解決這件事情，相信我國的金融消費(fèi)糾紛問題會得到很好的處理，最終為推動我國的金融行業(yè)做出更多的貢獻(xiàn)。

的行政本位管理思想，開成一套行之有效的教學(xué)管理模式。這將有助于執(zhí)行力的有效實(shí)施。

經(jīng)濟(jì)糾紛解決方法范文第2篇

企業(yè)的合同管理分為內(nèi)部合同管理和外部合同管理。所謂的企業(yè)內(nèi)部合同管理，主要是涉及企業(yè)人員內(nèi)部關(guān)系的調(diào)整問題。比如，勞動合同、保密協(xié)議、競業(yè)禁止協(xié)議、培訓(xùn)合同等等。企業(yè)內(nèi)部合同管理的歸口機(jī)構(gòu)一般為企業(yè)的人力資源部門，也可以劃歸法務(wù)部門管理。這要看企業(yè)的規(guī)模及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。企業(yè)外部合同管理，指的是對涉及企業(yè)與其他單位之間簽訂的各種合同的管理。比如供貨合同、運(yùn)輸合同、租賃合同、服務(wù)合同等。該類合同是企業(yè)合同管理的重頭戲。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為企業(yè)的法務(wù)部門。規(guī)模較小企業(yè)，可設(shè)置專職或兼職法務(wù)人員進(jìn)行合同管理。

2企業(yè)內(nèi)部合同管理

企業(yè)內(nèi)部合同管理主要是勞動合同的管理。勞動合同制度的建立，為形成新的企業(yè)用人機(jī)制，促進(jìn)勞動力合理流動，依法保護(hù)勞動者與用人單位雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。加強(qiáng)勞動合同管理，能有效發(fā)揮勞動合同制度激勵機(jī)制作用，從而調(diào)動職工積極性，促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化勞動合同制度運(yùn)行的日常管理工作。企業(yè)要加強(qiáng)對勞動合同簽訂、續(xù)訂、變更、終止和解除各個環(huán)節(jié)的管理。對勞動者履行勞動合同情況主要是其個人工資、休假、保險福利、加班及獎懲等有關(guān)資料要有記錄。勞動合同期滿前應(yīng)當(dāng)提前一個月向職工提出終止或續(xù)訂勞動合同的書面意向，并及時辦理有關(guān)手續(xù)。企業(yè)內(nèi)部合同管理是企業(yè)管理的重要組成部分，只有確保企業(yè)內(nèi)部合同管理的良好績效，才能提高企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。因此，做好企業(yè)內(nèi)部合同管理是企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的根本[1]。

3企業(yè)外部合同管理

3.1合同監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容

合同監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容主要包括，審查當(dāng)事人的合法資格及合同的主要條款；審查合同的真實(shí)性、合法性及履約能力；監(jiān)督當(dāng)事人對不能即時清結(jié)的經(jīng)濟(jì)往來，必須簽訂書面合同；督促、檢查當(dāng)事人全面履行合同；檢查變更或解除合同是否履行了法定手續(xù)；檢查無效合同和利用合同違法的行為。

3.2合同的訂立的審查

企業(yè)訂立合同應(yīng)注意審查以下內(nèi)容。第一，訂立合同應(yīng)審查對方主體資格，是否為法定代表人或負(fù)責(zé)人本人或其授權(quán)人經(jīng)手，是否具有履約能力，合同內(nèi)容是否存在重大疏漏、欺詐。第二，合同文本盡量由本方提供，如對方提供，則應(yīng)更加嚴(yán)格審查，尤其是要注意其中可能存在陷阱。合同落款應(yīng)標(biāo)注簽訂日期，并加蓋騎縫章。第三，合同履行是否全面，是否會導(dǎo)致企業(yè)訴訟風(fēng)險、利益受損；慎重對待合同糾紛，妥善處理。

3.3定金合同的審查

定金合同是企業(yè)經(jīng)營中常見的合同類型之一，使用頻率高，應(yīng)當(dāng)引起企業(yè)的高度重視。在經(jīng)濟(jì)往來中，使用定金擔(dān)保合同的履行是重要手段。定金法則具有特殊性。買方向賣方交付定金時，在當(dāng)事人一方著手履行合同前，買方可以將其定金拋棄，賣方可以將其定金加倍返還而解除合同[2]。對于定金用語上，一定要注意，不能把“定金”寫成“訂金”?！岸ń稹笔欠蓪Ｓ眯g(shù)語，發(fā)生特定的法律效力。而“訂金”則是一般日常用語，不發(fā)生“定金”法則。有的合同當(dāng)事人，為日后毀約留后手，特意將“定金”寫成“訂金”。對于沒有法律知識和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的當(dāng)事人而言，容易埋下隱患，終將吃虧上當(dāng)。此外，定金兼具擔(dān)保方式與違約責(zé)任兩種屬性，當(dāng)事人可以約定定金的性質(zhì)，若無特別約定，定金性質(zhì)為違約定金。由此可見，定金與違約金都是針對違約行為的，若二者并用，一則有悖于違約金的補(bǔ)償性，使違約金具有了懲罰性；二則會造成非違約方的不當(dāng)?shù)美Ｋ裕`約金和定金不能并用[3]。

3.4合同附隨義務(wù)條款的審查

隨附義務(wù)是合同履行中的重要內(nèi)容。以買賣合同為例，存在以下兩種情形。一是，出賣人應(yīng)將關(guān)于買賣標(biāo)的物的法律上的種種關(guān)系告知于買受人。這也就是出賣人的告知義務(wù)。如果出賣人占有某項(xiàng)書據(jù)，應(yīng)將該書據(jù)交與買受人。二是，標(biāo)的物的危險，在交付前，已應(yīng)由買受人負(fù)擔(dān)的，出賣人于危險轉(zhuǎn)移后，標(biāo)的物交付前，如為標(biāo)的物支出費(fèi)用而屬必要的，則應(yīng)根據(jù)委任的規(guī)定，屬于非必要的，應(yīng)依據(jù)無因管理的規(guī)定，向買受人請求償還。這也就是買受人之費(fèi)用償還義務(wù)[4]。

3.5合同爭議條款的選擇策略

爭議解決方法是合同的重要條款，如何設(shè)置爭議條款至關(guān)重要。一般來說，合同爭議解決方法分為協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等方式。對于爭議不大的糾紛，合同當(dāng)事人自行協(xié)商一般即可解決。對于當(dāng)事人無法自行解決的合同糾紛，可以通過第三方進(jìn)行調(diào)解。比如，提交行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解的弊端在于，達(dá)成的調(diào)解協(xié)議不具有法定的強(qiáng)制執(zhí)行力，也就是不能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，只能靠合同糾紛當(dāng)事人自覺履行。第三種爭議解決方式——仲裁，從廣義上講，可以分為民商事仲裁、勞動爭議仲裁、農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁、體育仲裁等類型。其中，勞動爭議仲裁是解決勞動爭議的法定前置程序。后兩種仲裁形式屬于行業(yè)性仲裁。企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)糾紛一般適用民商事仲裁方式。民商事仲裁是平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛而采取的爭議解決方式。當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)雙方自愿，達(dá)成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向人民法院的，人民法院不予受理，但仲裁協(xié)議無效的除外。選擇商事仲裁解決合同糾紛的優(yōu)勢在于，商事仲裁一裁終決，快捷高效。并且，商事仲裁不公開審理，媒體也不能公開報(bào)道，這樣就有利于保護(hù)合同爭議當(dāng)事人的商業(yè)秘密。

3.6建立合同備案制度

企業(yè)在經(jīng)營過程中，必然會涉及簽訂各種合同事宜。合同的簽訂、審批和備案都是必不可少的環(huán)節(jié)。對于規(guī)模較小的企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人是合同管理的經(jīng)辦人或管理人。對于規(guī)模較大的企業(yè)，一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置法務(wù)部，配備專門的法務(wù)人員進(jìn)行合同的日常管理。重大合同則需要上報(bào)企業(yè)高管審批。企業(yè)的全部合同都應(yīng)該在法務(wù)部門進(jìn)行備案，歸口管理。

3.7建立重大合同公證制度

公證制度是一項(xiàng)預(yù)防性司法證明制度，具有服務(wù)、溝通、證明、監(jiān)督等功能，在維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、保障民商事交易安全、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、創(chuàng)新社會治理等方面具有獨(dú)特的職能優(yōu)勢和重要作用。公證以自愿公證為原則，以法定公證為例外。法定公證事項(xiàng)又稱為強(qiáng)制公證、必須公證，即法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證的事項(xiàng)，有關(guān)自然人、法人或其他組織應(yīng)向公證機(jī)構(gòu)申請辦理公證。經(jīng)過法定程序公證證明的民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書，應(yīng)當(dāng)作為法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。但有相反證據(jù)，足以公證證明的除外。企業(yè)發(fā)生不動產(chǎn)的買賣、分割、轉(zhuǎn)讓、抵押、拍賣和出租等重大利益變動行為時，最好以公證的方式簽訂合同，以減少合同糾紛和欺詐。

3.8建立健全合同管理部門，充實(shí)合同管理人員，逐步完善管理制度

經(jīng)濟(jì)糾紛解決方法范文第3篇

決機(jī)制— —adr( temat．ve dispute resolution)逐漸成為許多國家和地區(qū)解決民事糾紛的一大趨勢。我國現(xiàn)

行醫(yī)療糾紛解決機(jī)制仍存在著一些問題，有待于進(jìn)一步的改革與完善。根據(jù)我國所面臨的實(shí)際情況，將sdr

引入醫(yī)療糾紛領(lǐng)域是一條快速、有效地解決醫(yī)療糾紛的途徑。醫(yī)療糾紛的代替性解決機(jī)制主要包括仲裁、調(diào)

解以及和解。這三種糾紛解決方式各具特點(diǎn)，適用于不同情況下醫(yī)療糾紛的解決。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)療糾紛，代替性糾紛解決機(jī)制，仲裁，調(diào)解，和解

【中圖分類號】r05；i9915．14

【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】a

【文章編號】1007—9297(20__)01—0021—03

on the system of alternative resolution in medical dispute．zhang hai—bin．law school ofxiamen university，

fujlan xiamen 361005

【abstract】 adr(alternative dispute resolution)has been b~bme the tendency to resolve civil dispute in

many countries for its convenience，economy，quickness，high specialization and strict confidentiality etc．in our cur—

rent，there are still some problems about medical dispute resolvent system ，which needs to he reformed an d perfected

further．a(chǎn)ccording to the current situation，we should realize that it is a good way by using sdr in medical dispute

resolvent．the system of adr in medical dispute includes mainly arbitration，med iation an d negotiation．a(chǎn)ll the

three kinds afe suitable to the resolution of different medical disputes for their characteristics．

【key words】medical dispute，adr(alternative dispute resolution，arbitration，mediation，negotiation

一

、引言 (一)adr的概念

近年來，由于公民權(quán)利意識的增強(qiáng)等原因，醫(yī)療糾紛呈 代替性糾紛解決方式為英文alternativedisputeresolu一

逐年上升的趨勢。如何快速、公正、低成本地解決醫(yī)療糾tion 的意譯。adr概念源于美國，原來是本世紀(jì)逐步發(fā)展

紛，建立和維持良好的醫(yī)患關(guān)系，不僅是醫(yī)方和患方的共同 起來的各種訴訟外糾紛解決方式的總稱，現(xiàn)在已引申為對

愿望，也是學(xué)者們研究的重要課題。 世界各國普遍存在著的、民事訴訟制度以外的非訴訟糾紛

長期以來，訴訟一直是醫(yī)療糾紛最為重要的解決方式。 解決方式或機(jī)制的總稱。ll j上世紀(jì)60年代以來，adr開始

嚴(yán)格的程序制度、法官權(quán)威的裁判以及國家強(qiáng)制力的保證在美國等西方國家廣泛流行。發(fā)展到今天，adr已成為主

實(shí)施等因素使得訴訟在醫(yī)療糾紛的解決中始終占據(jù)著核心 要包括和解(協(xié)商)、調(diào)解和仲裁等在內(nèi)的糾紛解決方法體

的地位。然而，訴訟在醫(yī)療糾紛解決過程中所暴露出來的 系。構(gòu)建訴訟之外的代替性糾紛解決機(jī)制已經(jīng)成為許多國

不足也是顯而易見的：訴訟中角色不同所引發(fā)的激烈對抗 家民事司法改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

容易引起雙方互不信任，醫(yī)患關(guān)系遭受嚴(yán)重破壞；訴訟費(fèi)用 adr的蓬勃發(fā)展，原因是多方面的，既有為了緩和法

的高昂使得醫(yī)療糾紛的解決結(jié)果對當(dāng)事人而言往往得不償 院的壓力，從量上分流糾紛解決渠道的需要，也有來自于人

失；醫(yī)療糾紛的專業(yè)性和多發(fā)性的特點(diǎn)決定了法院難以及 們對訴訟在解決糾紛中所暴露出來的缺點(diǎn)和[！]弊端的失望；

時妥善地解決這類糾紛，由此不可避免地造成了訴訟的拖 既有追求低成本、高效率的動機(jī)，也有緣于追求和諧的社會

延；等等。上世紀(jì)60年代以來，代替性糾紛解決方式( 一 秩序和社會關(guān)系的文化意識。l2 j無論基于何種原因和動機(jī)，

ternative dispute resolution，adr)因其在糾紛解決方面表現(xiàn) 當(dāng)代世界的一個共同趨勢就是對adr的認(rèn)同：每種民事糾

出來的特殊價值與優(yōu)點(diǎn)而逐步受到人們的重視和青睞，成 紛解決方式都各具特點(diǎn)與價值，都可適用于解決不同特點(diǎn)

為許多國家和地區(qū)解決民事糾紛的一大趨勢。從我國所面 的民事糾紛。adr的勃興導(dǎo)致了相關(guān)民事糾紛領(lǐng)域糾紛

臨的實(shí)際情況看，將adr引入醫(yī)療糾紛領(lǐng)域不失為一條快解決機(jī)制的變革，這其中也包括了醫(yī)療糾紛領(lǐng)域。

速、有效地解決醫(yī)療糾紛的途徑。 (~)adr的優(yōu)點(diǎn)

二、adr在醫(yī)療糾紛處理過程中的運(yùn)用 adr在民事糾紛的解決中發(fā)揮了重要的作用，其優(yōu)點(diǎn)

+ 廈門大學(xué)法學(xué)院訴訟法專業(yè)20__級碩士研究生

· 22 ·

可以具體概括為：(1)能充分發(fā)揮作為中立調(diào)解人的專家在

糾紛解決中的有效作用；(2)以 妥協(xié)、而不是對抗的方式解

決糾紛，有利于維護(hù)需要長久維系的合作關(guān)系、人際關(guān)系乃

至維護(hù)共同體的凝聚力和社會的穩(wěn)定；(3)使當(dāng)事人有更多

的機(jī)會和可能參與糾紛的解決；(4)有利于保守個人隱私和

商業(yè)秘密；(5)當(dāng)處理新的技術(shù)和社會問題時，在法律規(guī)范

相對滯后的情況下，能夠提供一種適應(yīng)社會和技術(shù)的發(fā)展

變化的靈活的糾紛解決程序；(6)允許當(dāng)事人根據(jù)自主和自

律原則選擇適用的規(guī)范解決糾紛，如地方慣例、行業(yè)習(xí)慣和

標(biāo)準(zhǔn)等；(7)經(jīng)當(dāng)事人理性的協(xié)商和妥協(xié)，可能得到雙贏

(win—win)的結(jié)果。_3j醫(yī)療糾紛為典型的民事糾紛，在醫(yī)療

糾紛激增的今天，充分利用adr在糾紛解決中的優(yōu)點(diǎn)，發(fā)

展醫(yī)療糾紛的代替性糾紛解決方式無疑是有效、便捷地解

決醫(yī)療糾紛的好方法。

(三)我國現(xiàn)行醫(yī)療糾紛處理機(jī)制存在的問題

從目前情況看，我國現(xiàn)行醫(yī)療糾紛處理機(jī)制主要存在

有以下兩方面的問題：首先，在醫(yī)療糾紛解決方式的選擇

上，當(dāng)事人(特別是患者一方)對訴訟過分倚重，甚至認(rèn)為其

是惟一的途徑。在現(xiàn)行醫(yī)療糾紛處理機(jī)制中，訴訟無疑占

據(jù)著核心地位，這也是由訴訟自身的特點(diǎn)及其所承擔(dān)的社

會功能所決定的。然而，由于醫(yī)療領(lǐng)域?qū)I(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，法

院對案件(特別是醫(yī)療事故案件)的審理很大程度需要依賴

于醫(yī)療事故的鑒定，醫(yī)療事故鑒定結(jié)論幾乎成為法院認(rèn)定

事實(shí)和責(zé)任的惟一依據(jù)，這不能不說是一種“外行的悲哀”。

不僅如此，專業(yè)性過強(qiáng)也使得案件的審理往往耗時耗財(cái)，造

成訴訟在處理醫(yī)療糾紛上效率低下。在訴訟固有的弊端及

其難以克服的壓力被廣泛認(rèn)識的今天，是否仍然堅(jiān)持全部

或者主要通過訴訟來解決醫(yī)療糾紛是存在疑問的。

其次，醫(yī)療糾紛解決方式的種類較少，難以適應(yīng)糾紛當(dāng)

事人多元化的需求。一般而言，民事糾紛能否得到有效、合

理地解決，往往取決于采用的糾紛解決方式是否與民事糾

紛自身的特點(diǎn)相適應(yīng)。不同情況、不同特點(diǎn)的醫(yī)療糾紛要

求通過不同的醫(yī)療糾紛解決方式來解決，醫(yī)療糾紛的解決

方式不應(yīng)是單一的，而應(yīng)是多元化的，以適應(yīng)糾紛當(dāng)事人不

同的需求。目前，我國醫(yī)療糾紛的解決方式較少，大部分的

醫(yī)療糾紛仍然通過訴訟解決。20__年9月1日起施行的

《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)也僅規(guī)定了當(dāng)事人

之間的自行協(xié)商以及衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對醫(yī)療糾紛的調(diào)解這兩

種方式。許多在其他國家和地區(qū)已廣泛運(yùn)用并發(fā)揮較好效

果的adr方式，如醫(yī)療糾紛的仲裁以及民間組織對醫(yī)療糾

紛的調(diào)解等，在我國尚屬空白。

針對目前我國醫(yī)療糾紛處理機(jī)制存在的問題，筆者認(rèn)

為，一方面應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，在維護(hù)訴訟作為解決醫(yī)療糾紛終極

方式的前提下，大力提倡醫(yī)療糾紛的訴訟外解決；另一方

面，應(yīng)該借鑒其他國家和地區(qū)的有益經(jīng)驗(yàn)，將adr引入醫(yī)

療糾紛領(lǐng)域，構(gòu)建適合我國國情的醫(yī)療糾紛代替性解決機(jī)

法律與醫(yī)學(xué)雜志20__年第10卷(第1期)

制。

三、我國醫(yī)療糾紛adr的構(gòu)建

近年來，許多國家和地區(qū)在反思傳統(tǒng)醫(yī)療糾紛解決機(jī)

制的基礎(chǔ)上，都將發(fā)展醫(yī)療糾紛adr作為改革的一個重要

方向，并取得了較好的效果。在我國，訴訟在解決醫(yī)療糾紛

方面同樣不盡如人意。借鑒其他國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展

醫(yī)療糾紛adr將是完善醫(yī)療糾紛處理機(jī)制的有效途徑。

筆者認(rèn)為，構(gòu)建我國醫(yī)療糾紛adr可通過以下途徑：

(一)設(shè)立醫(yī)療糾紛仲裁制度

所謂仲裁，是指根據(jù)法律的規(guī)定或者當(dāng)事人之間的協(xié)

議，由一定的機(jī)構(gòu)以第三方的身份，對雙方發(fā)生的爭議，在

事實(shí)上做出判斷，在權(quán)利義務(wù)上做出裁決的一種方式。仲

裁的優(yōu)勢來自于其程序的簡易與靈活性，在處理糾紛的時

候，仲裁員并非只是僵化地適用法律，而是在公平原則的基

礎(chǔ)上對案件進(jìn)行整體、綜合的考慮，并做出合理的裁決。同

時，醫(yī)療專家也可作為仲裁員參與糾紛處理，豐富的專業(yè)知

識將使其較法官在糾紛解決方面更具效率。l4j這些都體現(xiàn)

了仲裁在醫(yī)療糾紛處理中所具有的特殊價值。

在具體的制度設(shè)計(jì)上，醫(yī)療糾紛仲裁有以下兩種模式

可供選擇：

(1)建立類似于勞動爭議仲裁制度的強(qiáng)制性醫(yī)療糾紛

仲裁制度。① 具體而言，就是以法律明確規(guī)定的形式成立

醫(yī)療糾紛仲裁委員會作為第三方，由其遵循法律規(guī)定的原

則和程序，對醫(yī)患雙方發(fā)生的醫(yī)療糾紛進(jìn)行裁決的一項(xiàng)糾

紛解決制度。醫(yī)療糾紛仲裁委員會可由衛(wèi)生行政部門、民

政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會、消費(fèi)者協(xié)會等部門和團(tuán)體代表組成，是

獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)的民間機(jī)構(gòu)。醫(yī)療糾紛仲裁為訴訟前的必

經(jīng)程序，醫(yī)療糾紛未經(jīng)仲裁而直接向人民法院的，人民

法院將不予受理。醫(yī)療糾紛仲裁程序經(jīng)由任何一方當(dāng)事人

向仲裁委員會提出仲裁申請即可啟動，無須當(dāng)事人之間的

合意。仲裁委員會收到當(dāng)事人的仲裁申請后，對符合要求

的案件，即成立醫(yī)療糾紛仲裁庭進(jìn)行審理。仲裁庭對醫(yī)療

糾紛應(yīng)先行調(diào)解，調(diào)解不成再做出裁決。調(diào)解達(dá)成或裁決

做出后，仲裁庭的調(diào)解和裁決均不具有終局的效力，當(dāng)事人

不服的，可在規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院提訟。如果當(dāng)

事人未在規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院，仲裁庭所做出的

裁決就具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力，當(dāng)事人可申請人民法院強(qiáng)制

執(zhí)行。

(2)將醫(yī)療糾紛納入現(xiàn)行《中華人民共和國仲裁法》(以

下簡稱為《仲裁法》)的調(diào)整范圍，利用現(xiàn)有的仲裁機(jī)構(gòu)解決

醫(yī)療糾紛。此種模式強(qiáng)調(diào)仲裁的契約性與司法性：醫(yī)療糾

紛的仲裁應(yīng)基于雙方當(dāng)事人的合意，任何一方都不能單獨(dú)

啟動仲裁程序；仲裁實(shí)行一裁終局制度，仲裁庭的裁決具有

強(qiáng)制執(zhí)行的效力，當(dāng)事人可以直接申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，

除非具備法律規(guī)定的事由，人民法院不得拒絕執(zhí)行。該種

模式的醫(yī)療糾紛仲裁可直接利用現(xiàn)行的仲裁體制， 無須再

① 需要指出的是，由于仲裁提起的非合意性以及裁決的非終局性，我國的勞動爭議仲裁制度并不屬于嚴(yán)格意義上的仲裁制度，而是具有

半官方性質(zhì)的特殊執(zhí)法性制度。出于符合民眾習(xí)慣理解的考慮，筆者在這里仍將強(qiáng)制性的醫(yī)療糾紛仲裁作為仲裁的一種模式加以論

述。

法律與醫(yī)學(xué)雜志20__年第1o卷(第1期)

設(shè)專門的機(jī)構(gòu)處理醫(yī)療糾紛的仲裁。有的學(xué)者以醫(yī)療糾紛

具有特殊性為由，主張通過另行設(shè)立的專門性仲裁機(jī)構(gòu)對

醫(yī)療糾紛進(jìn)行仲裁。筆者認(rèn)為，這樣的觀點(diǎn)并不可取。事

實(shí)上，醫(yī)療糾紛的特殊性并不在于法律的適用上，而是在于

醫(yī)療行為上。而由專業(yè)的鑒定組織對醫(yī)療行為及其產(chǎn)生的

后果、因果關(guān)系進(jìn)行認(rèn)定就可較有效地解決這一難題。因

此，實(shí)踐中，只要吸收部分醫(yī)學(xué)專家、法醫(yī)專家為仲裁員，現(xiàn)

行仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)置就能滿足裁決醫(yī)療糾紛的需要。此外，

由于現(xiàn)行《仲裁法》主要是為裁決經(jīng)濟(jì)糾紛而制定，實(shí)踐中，

鮮有醫(yī)療糾紛仲裁的例子，因此可考慮修訂《仲裁法》，擴(kuò)大

仲裁機(jī)構(gòu)的受案范圍，明確將醫(yī)療糾紛納入仲裁范圍。

以上兩種仲裁模式各有特色，孰優(yōu)孰劣，實(shí)難比較。究

竟哪一種仲裁更適合我國的實(shí)際，還需要對醫(yī)療糾紛的發(fā)

生、處理做大量實(shí)證調(diào)研和統(tǒng)計(jì)，而決不能僅從單一的理論

或良好的意愿出發(fā)。目前，世界各國的醫(yī)療糾紛仲裁大都

仍處在嘗試和積累經(jīng)驗(yàn)階段，這些各具特點(diǎn)的仲裁無疑都

是在本國或地區(qū)的實(shí)際需要和條件下建立的。我國未來醫(yī)

療仲裁的構(gòu)建也應(yīng)從本國的實(shí)際情況出發(fā)。

(二)發(fā)展多元化的醫(yī)療糾紛調(diào)解機(jī)制

調(diào)解，就是調(diào)停解決，是指在第三者的主持勸說下，糾

紛雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商，排除爭端，達(dá)成和解，改善關(guān)系的

一種方法和活動。調(diào)解依主持者的性質(zhì)可以分為：行政機(jī)

關(guān)的調(diào)解、民間(組織)調(diào)解、法院附設(shè)的訴訟前調(diào)解等等。

我國醫(yī)療糾紛調(diào)解的種類較少，目前僅有衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)根

據(jù)《條例》第5章的規(guī)定對醫(yī)療事故損害賠償所進(jìn)行的調(diào)

解。但是，《條例》對衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)調(diào)解的組成方式、人員結(jié)

構(gòu)、程序等并未作具體規(guī)定，有待于今后通過細(xì)則加以具體

化。在以往的實(shí)踐中，根據(jù)原《醫(yī)療事故處理辦法》的規(guī)定，

衛(wèi)生行政部門作為行政機(jī)關(guān)以及行業(yè)主管機(jī)關(guān)，也具有對

l醫(yī)療糾紛進(jìn)行調(diào)解的職能，并發(fā)揮了重要的作用。但是，在

現(xiàn)行醫(yī)療體制下，由于涉及行業(yè)利益以及部門保護(hù)，行政機(jī)

關(guān)在醫(yī)療糾紛的調(diào)解中能否一貫保持中立性不由令人信心

不足?！稐l例》生效后，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)可以考慮設(shè)立獨(dú)立的

調(diào)解機(jī)構(gòu)或程序，乃至吸收醫(yī)患雙方的代表參加醫(yī)療糾紛

的調(diào)解。同時，也可以借鑒其他國家和地區(qū)的有益經(jīng)驗(yàn)，在

負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的醫(yī)學(xué)會下設(shè)立調(diào)解機(jī)構(gòu)，利用其

熟悉專業(yè)以及相對中立的特點(diǎn)，中立地、公正地調(diào)解醫(yī)療糾

紛。此外，還應(yīng)鼓勵人民調(diào)解委員會以及律師事務(wù)所對醫(yī)

療糾紛進(jìn)行調(diào)解，增加醫(yī)療糾紛民間組織調(diào)解的渠道。

通過調(diào)解解決醫(yī)療糾紛應(yīng)注意與其他糾紛解決方式的

銜接。調(diào)解的本質(zhì)屬性為契約性，即便是強(qiáng)制調(diào)解，調(diào)解協(xié)

議的達(dá)成仍取決于當(dāng)事人之間的合意。調(diào)解的契約性在一

定程度上決定了調(diào)解效力較弱的弊端。調(diào)解協(xié)議能否得到

履行是處理醫(yī)療糾紛的關(guān)鍵，如果當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議，

則醫(yī)療糾紛仍然沒有得到解決。鑒于此，如果醫(yī)療糾紛當(dāng)

事人選擇通過調(diào)解解決醫(yī)療糾紛，則應(yīng)保留其對訴訟或仲

裁的二次選擇權(quán)，以便進(jìn)一步獲得具有強(qiáng)制執(zhí)行力的糾紛

解決方案。同時，醫(yī)療糾紛的當(dāng)事人也會基于認(rèn)識到最終

可適用其他糾紛解決方式的安全感，傾向于首先選擇通過

調(diào)解解決醫(yī)療糾紛。

· 23 ·

(三)鼓勵醫(yī)療糾紛的和解(協(xié)商)

和解又可稱為談判或協(xié)商，是指在沒有第三方主持的

情況下，糾紛當(dāng)事人就爭執(zhí)的問題進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成協(xié)議的

糾紛解決方式。和解是歷史最為悠久的糾紛解決方式。和

解的本質(zhì)，是使對抗不僅在形式上、行為上得到消除，而且

在心理上、情感上得到消除。正因?yàn)槿绱?，和解協(xié)議往往比

通過其他方式達(dá)成的協(xié)議更具有持久性，更容易得到當(dāng)事

人的自愿履行?！?j同訴訟、仲裁及調(diào)解相比，和解最大的特

點(diǎn)在于糾紛解決過程無須借助于第三方并且具有最高的自

治性。形式和程序上的隨意性使得和解具有極大的靈活

性，因此，和解往往可以和其他糾紛解決方式同時使用，并

在其中發(fā)揮重要作用。通過當(dāng)事人之間的和解來解決醫(yī)療

糾紛無疑是一條便捷、經(jīng)濟(jì)的途徑，應(yīng)大力鼓勵和提倡。

《條例》第46條、第47條也對醫(yī)療糾紛的和解做出了規(guī)定：

當(dāng)事人對醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任發(fā)生爭議的，可以協(xié)

商解決；雙方當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)制作協(xié)議

書；協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人的基本情況和醫(yī)療事故的

原因、雙方當(dāng)事人共同認(rèn)定的醫(yī)療事故等級以及協(xié)商確定

的賠償數(shù)額等，并由雙方當(dāng)事人在協(xié)議書上簽名。

由于和解無需、甚至也無法嚴(yán)格堅(jiān)持法律規(guī)則，并且和

解往往把糾紛主體的意志置于判斷糾紛主體行為合法性以

及處置糾紛權(quán)益關(guān)系的法律規(guī)則之上，因此，盡管和解可以

靈活地消除糾紛，但也常常排斥了本應(yīng)介入的公權(quán)機(jī)關(guān)對

相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的追究。顯然，這是有違法治精神的。這

一問題在醫(yī)療事故和解中表現(xiàn)得尤為明顯。由于醫(yī)療事故

往往存在著民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任的競合，在這種

情況下，當(dāng)事人之間的和解(私了)就有可能排斥了衛(wèi)生行

政部門和檢察機(jī)關(guān)對相關(guān)主體的責(zé)任追究，從而使責(zé)任人

逃避法律制裁。因此，應(yīng)該為可以通過和解解決的醫(yī)療糾

紛劃定恰當(dāng)?shù)姆秶?，?guī)定屬于行政機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)職權(quán)范

圍內(nèi)的事項(xiàng)不適用和解，從而減少和解可能帶來的消極影

響。

還應(yīng)注意，由于和解所達(dá)成的協(xié)議本質(zhì)上屬于契約，效

力較弱，因此，在通過和解解決醫(yī)療糾紛的時候，一方面應(yīng)

鼓勵醫(yī)療糾紛當(dāng)事人采用要式的和解協(xié)議，并通過公證或

擔(dān)保等形式，以加強(qiáng)和解協(xié)議的法律效力。另一方面還應(yīng)

協(xié)調(diào)好和解與其他醫(yī)療糾紛解決方式之間的銜接，一旦和

解破裂，可以及時通過其他糾紛解決方式解決醫(yī)療糾紛，如

此才能更好地發(fā)揮和解在醫(yī)療糾紛處理過程中的作用。

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經(jīng)濟(jì)糾紛解決方法范文第4篇

關(guān)鍵字：工程項(xiàng)目，勞務(wù)分包，勞動力管理

Abstract: with the engineering and expansion of the size of the project construction, project subcontractor has become more and more popular, further standardize and improve the management of the subcontractor labor work, to our country construction market development has the vital role. This paper introduces the engineering of the subcontractor labor the problems existing in the management, and these problems to solve method.

Key word: engineering project, the subcontractor, labor management

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

隨著工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,市場競爭持續(xù)加劇,項(xiàng)目總承包企業(yè)必須集中自身資源承建大量急、重、難、險工程,為此總包單位選用大量的外部勞務(wù)隊(duì)伍是不可避免的,而且會越來越多。但如果勞務(wù)分包過程中勞動力管理不當(dāng)，就會產(chǎn)生法律風(fēng)險,給勞務(wù)人員和勞務(wù)公司自身都帶來安全隱患、資金損失、名譽(yù)下降等不利影響，所以強(qiáng)化勞動力資源動態(tài)管理對于勞務(wù)公司的生存發(fā)展具有舉足輕重的意義。

一、勞務(wù)分包企業(yè)加強(qiáng)勞動力管理工作的重要性和必要性

1.實(shí)行有序管理是提高施工質(zhì)量及安全的保證

農(nóng)民工的專業(yè)素質(zhì)和操作水平高低直接影響工程質(zhì)量和施工安全。只有將農(nóng)民工吸納到有資質(zhì)的合法的勞務(wù)分包企業(yè)，實(shí)行有序管理，才能改善目前我國的建筑行業(yè)不良的用工環(huán)境及制度，打破勞務(wù)人員崗位培訓(xùn)嚴(yán)重滯后、技能鑒定覆蓋面小的僵局，使進(jìn)入建筑業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工接受必要的技能培訓(xùn)，切實(shí)提高其知識和技能水平，切實(shí)提高建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)

2. 遏制轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、“包工頭”式用工等現(xiàn)象

勞務(wù)分包企業(yè)處于最底層，是“金字塔”型結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，所占比例是最大。加強(qiáng)勞務(wù)分包管理，有利于培育并形成一批合理流動、專業(yè)化運(yùn)作、企業(yè)化管理的勞務(wù)分包企業(yè)，從而遏制轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、“包工頭”式用工和零散用工的混亂現(xiàn)象，進(jìn)一步提高建筑業(yè)整體素質(zhì)，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。

3. 維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，建立和諧社會的需要

加強(qiáng)勞務(wù)分包管理，使得只有具備資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)才能承接勞務(wù)分包作業(yè)任務(wù)，并規(guī)范勞務(wù)分包企業(yè)與農(nóng)民工的勞務(wù)關(guān)系，以法律的形式避免了無故

拖欠和克扣工資問題，即使特殊原因引起的拖欠，也會因責(zé)任界定清晰而受法律的保護(hù)，從而解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益保障，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

二、當(dāng)前勞務(wù)分包企業(yè)管理中存在的問題

1．缺少有效的監(jiān)督和約束

目前我國的勞務(wù)分包公司起步比較晚，規(guī)模也比較小，勞務(wù)市場非常不規(guī)范。國家和行政主管部門對于勞務(wù)公司的監(jiān)管力度不夠。對于違法使用勞動力的打擊力度不夠，致使很多勞務(wù)公司中，務(wù)工人員結(jié)構(gòu)不合理，出現(xiàn)嚴(yán)重的分化情況。

圖1：勞工年齡構(gòu)成

2、經(jīng)濟(jì)糾紛頻繁

目前勞務(wù)分包公司與勞工簽訂的合同一般不是很正規(guī)。務(wù)工人員大多來自農(nóng)村，文化水平比較低，法律意識淡薄。一些不法勞務(wù)公司利用務(wù)工人員的弱勢，給他們簽訂不平等條約，有的甚至不簽勞動合同。這樣在以后的工資結(jié)算中容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛。甚至出現(xiàn)民工為討薪跳樓等惡劣事件。

3、勞務(wù)工人流動性大

由于勞務(wù)工人工資福利待遇低、工作地點(diǎn)遠(yuǎn)離家人、工作環(huán)境相對較差、流動性較大,對勞務(wù)工人的管理難度較大。在項(xiàng)目施工過程中,大量的勞務(wù)工人在生產(chǎn)一線,由于工作需要,進(jìn)退場頻繁,流動性太大。

4、技術(shù)水平整體不高

務(wù)工人員大多數(shù)來源于農(nóng)村,以松散、個體的形式組合在“包工頭”手下工作,在此之前沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn),文化水平比較低,專業(yè)技術(shù)更低,勞務(wù)分包公司難以給他們提供規(guī)范的培訓(xùn)。勞務(wù)分包隊(duì)伍在施工一線技術(shù)工作崗位上,由于整體素質(zhì)不高,無視安全操作規(guī)程,容易出現(xiàn)安全事故,給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失,也會給社會造成不良影響。

三、勞務(wù)分包中勞動力管理問題的解決方法

勞務(wù)分包公司如何在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，加強(qiáng)自身勞動力管理，在激烈的競爭中立于不敗之地，這就要求勞務(wù)公司建立良好的運(yùn)作體制，配備優(yōu)秀的管理人員，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，對施工現(xiàn)場工人加強(qiáng)管理。這就要求勞務(wù)公司主要做好以下幾點(diǎn)：

1、 樹立勞動力投資開發(fā)理念

1）勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)確立投資開發(fā)理念,將務(wù)工人員視為企業(yè)的人力資本,在勞務(wù)工人身上進(jìn)行投入,加強(qiáng)對勞務(wù)工人的技術(shù)培訓(xùn)，使其成為企業(yè)增值的資本。

2）同時要本著“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，正確看待和處理勞務(wù)分包公司和勞務(wù)人員關(guān)系問題，優(yōu)勢互補(bǔ)，綜合利用，實(shí)現(xiàn)勞動力資源的優(yōu)化配置。在管理上強(qiáng)調(diào)科學(xué)化、制度化管理的同時，越來越強(qiáng)調(diào)“以人為本”，倡導(dǎo)人性化的管理模式。

3）增加務(wù)工人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會，讓務(wù)工人員真正做到學(xué)有所得、學(xué)有所用。這樣不僅使務(wù)工人員得到利益，也有利于提高施工技術(shù)、提高施工質(zhì)量、減少質(zhì)量安全事故，促進(jìn)勞務(wù)分包公司的發(fā)展，穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì)秩序，構(gòu)建和諧社會。

2、 提高務(wù)工人員待遇

務(wù)工人員來自全國各地，進(jìn)城務(wù)工最關(guān)心的就是權(quán)益保障問題，最直接和最重要的權(quán)益就是按時足額拿到工資。對勞務(wù)分包公司來說，選擇有資質(zhì)、有誠信的施工單位是確保自身和勞工利益的前提。而對于每個勞務(wù)人員來說，選擇一個好的勞務(wù)公司就是選擇了一個好娘家。

提高務(wù)工人員的工資福利待遇和社會地位，改善建筑工人的生產(chǎn)和生活環(huán)境，吸引年輕人入行是確保建筑工人年齡結(jié)構(gòu)合理性的必要措施。讓建筑工人收入穩(wěn)定、納入社保統(tǒng)籌、有相對固定的居所和可以承受的工作環(huán)境、勞動強(qiáng)度、工作時間，這樣做法雖然會增加施工企業(yè)的支出，但從長效機(jī)制來看，社會扶持和勞動效率提高所產(chǎn)生的回報(bào)會大于支出。

3、實(shí)行勞動力動態(tài)管理

1）為保證工程目標(biāo)保質(zhì)保量按計(jì)劃實(shí)現(xiàn),各施工班組應(yīng)建立精細(xì)管理考核體系,對每個工作崗位進(jìn)行量化考核，責(zé)任要落實(shí)到人,在保證安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上,可實(shí)行安全生產(chǎn)經(jīng)營和勞工經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。

2）對出現(xiàn)違規(guī)操作等現(xiàn)象嚴(yán)格按崗位責(zé)任制追究責(zé)任人責(zé)任,對造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的 ,還要追究經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

3）勞動人事部門要強(qiáng)化管理制度,建立健全完善的各項(xiàng)人事管理制度,及時了解掌握各工種的崗位變化和人員變動情況,做到科學(xué)合理地調(diào)配勞動力,減少或杜絕因管理不善或勞動力配置不當(dāng)帶來的勞動力資源浪費(fèi)。

4）實(shí)行勞動力動態(tài)管理,應(yīng)在同行業(yè)或社會上拓寬人才交流渠道,建立人才信息網(wǎng)絡(luò),各企業(yè)或單位勞動力可合理調(diào)配、動態(tài)使用,從而達(dá)到整體生產(chǎn)經(jīng)營勞動力資源的優(yōu)化組合。

4、主動配合政府監(jiān)管

1）政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對勞務(wù)分包企業(yè)的監(jiān)管,對于監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,需采取強(qiáng)有力的措施督促整改, 對勞務(wù)公司與勞務(wù)人員簽訂的勞務(wù)合同要給予備案；定期審查勞務(wù)公司是否給勞務(wù)人員按期足額繳付各項(xiàng)社會保障費(fèi)用，若發(fā)現(xiàn)問題必須及時予以糾正和處罰。

2）定期檢查勞務(wù)公司殊作業(yè)工種的培訓(xùn)情況，并且對勞務(wù)公司人員情況做好備案工作。對于私自壓低工人工資、不給工人上保險、不參加專業(yè)培訓(xùn)的勞務(wù)公司給予經(jīng)濟(jì)和行政上的處罰，嚴(yán)重的要降低資質(zhì)或者吊銷執(zhí)照。

只有為維護(hù)勞動者的合法權(quán)益提供可靠的保障,才能增強(qiáng)務(wù)工人員對企業(yè)的歸屬感,激發(fā)務(wù)工人員的積極性和主人翁責(zé)任感,提高他們的工作效率,為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

勞務(wù)分包公司已經(jīng)成為建筑行業(yè)中不可缺少的一部分，勞務(wù)分包隊(duì)伍的管理是一項(xiàng)繁雜艱巨的系統(tǒng)工程，勞務(wù)公司只有“理論聯(lián)系實(shí)際，措施落到實(shí)處”，切實(shí)解決勞務(wù)分包中出現(xiàn)的突出問題，才能在內(nèi)外和諧的環(huán)境中取得長足的進(jìn)步與發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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經(jīng)濟(jì)糾紛解決方法范文第5篇

【關(guān)鍵詞】商務(wù)英語教學(xué) 學(xué)生 跨文化 交際能力

一、中西方文化在一定程度上的差異對比

(一)在考慮問題上,西方國家和中國就有著截然不同的方式,在中國,人們喜歡從整體來考慮問題,強(qiáng)調(diào)“天人合一”,和諧統(tǒng)一,崇尚自然;但是在西方國家,人們一般都會先從局部考慮問題,對具體的重視遠(yuǎn)超過整體。

(二)在科學(xué)觀上,中西方也存在著巨大的差異。在中國,人們更加相信古人的權(quán)威和經(jīng)驗(yàn),缺乏創(chuàng)新的精神和探索的欲望,迷信權(quán)威,缺乏競爭意識和忙碌意識,人們顯得很嚴(yán)肅,從不著急,時間觀念非常單薄;但是西方人喜歡革故鼎新,標(biāo)新立異,極富有冒險的精神還有挑戰(zhàn)的勇氣,非常注重時間觀念。

(三)西方人注重個人主義,而中國人則更注重集體主義。這是價值觀念的差異,在西方國家,強(qiáng)調(diào)個性解放、個人主義和個人的價值及尊嚴(yán),所以這就是他們在談判中言語直接了當(dāng),為了達(dá)到自己本身的目的會使用各種不同的技巧來談判;而在中國,人們就更加注重集體主義,當(dāng)個人利益與集體利益發(fā)生沖突時,要以集體利益為重,從而實(shí)現(xiàn)共贏的目的。

(四)在西方國家,人們追求個性的獨(dú)立,民主決策的觀念深入人心,而在中國,人們比較含蓄內(nèi)斂,集體主義的觀念占據(jù)主導(dǎo)的地位。比如說在商務(wù)談判中,這一點(diǎn)體現(xiàn)得尤為明顯。西方人談判時,往往都是一兩個人參與談判,但是在他們背后會有一個智囊團(tuán),包含著各類的專家,大家一次參與決策的制定,集合所有人的成果和智慧,也使他們個人得到了升華;但是在中國談判時,往往是一個團(tuán)隊(duì),大家一起討論,最后一個人拍板做決定,結(jié)合團(tuán)內(nèi)其他人員的意見,由集體的利益為重,做出最終決策。

(五)中西兩方的道德觀念也不相同。中國重視人倫,而西方重視契約;中國重視人情,而西方重視理智;中國重視中庸和和諧,而西方重視競爭。這一點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)糾紛中顯現(xiàn)得淋漓盡致。

(六)文化的差異在言語上也有體現(xiàn),因?yàn)檎Z言是文化的鏡子。在中國,人們喜歡以對方為中心,考慮對方的情感,比如說:你想買點(diǎn)什么?但是在西方,說話往往從自身的角度上出發(fā),比如說:What can I do for you?(我可以為你做些什么?)

二、商務(wù)英語教學(xué)中學(xué)生跨文化交際能力的培養(yǎng)

(一)尊重和學(xué)習(xí)中西方文化的差異

舉例說明:商務(wù)談判就是中西方交際的一種,中國人與西方人在進(jìn)行商務(wù)談判時,應(yīng)該注意些什么?怎樣在商務(wù)英語教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的跨文化交際能力?

因?yàn)橹形鞣轿幕牟町惡土?xí)俗的差異所以導(dǎo)致在談判時中西方的談判風(fēng)格有很大不同。要想在談判中立于不敗之地,首先要了解西方國家的文化,學(xué)會接受、尊重、了解、鑒別別國的文化,明確中西方的文化差異,不斷地提高自己跨文化的交際能力。

1.文化的差異也導(dǎo)致了交際風(fēng)格的差異。例如:美國人的交際風(fēng)格直接地反映了他們的性格特點(diǎn),他們很直接了當(dāng),充滿自信,直接表達(dá)自己的情緒。我們了解了他們與我們之間文化的差異,我們可以根據(jù)他們的文化習(xí)俗,在交際的過程中占據(jù)主動。

2.語言是交際的力量源泉,商務(wù)英語作為最主要的商務(wù)用語,在全球應(yīng)用非常普遍,同時還要求對西方國家文化有更加深刻的了解,掌握他們的語言風(fēng)格和信仰,知己知彼才能百戰(zhàn)百勝。

(二)比如說:在商務(wù)談判中,知己知彼才能百戰(zhàn)不殆

西方人的談判方式在世界上很有影響力,因?yàn)樗麄兊慕?jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)大。因?yàn)槲鞣饺诵愿癖容^外露,喜歡直接的去表達(dá)自己的情緒和需要,能夠真誠的向?qū)Ψ奖磉_(dá)出自己的真摯與熱情,他們非常的自信,他們的溝通能力、表達(dá)能力比較強(qiáng),他們善于思考,善于表達(dá),所以他們能夠隨時隨地的和別人溝通交流。根據(jù)他們的文化習(xí)俗,我們商務(wù)談判時要注意這么幾點(diǎn):

1.西方人的時間觀念很強(qiáng),與他們談判時一定要準(zhǔn)時。因?yàn)樵谒麄兛磥?時間就是金錢,如果你不小心占用他們的時間了,就相當(dāng)于是偷了他們的錢,這種觀念在西方很深入人心,所以如果與他們相約時,你不能夠及時的到達(dá),就要先給他們打個電話,通知他們,表達(dá)一下歉意。由于西方人在談判或工作時講究效率,我們就可以針對他們的這一特點(diǎn),使用拖延的策略來為我們贏得主動權(quán)。所謂拖延策略它就是我們在談判的時候,通過拖延時間來給對手制造壓力,從而變被動為主動,迫使對方在某些方面做出讓步,從而使我們獲得更大的利益。拖延策略甚至還可能使西方談判代表更加有壓迫感,以至于更早地簽署合約。

2.西方人的法律觀念極強(qiáng)。西方人認(rèn)為在交易的過程中,最妥善、最公正的解決方法便是依靠法律,因?yàn)榻灰鬃钪匾木褪墙?jīng)濟(jì)利益,他們認(rèn)為只有法律才能真正的保護(hù)他們自己的利益。所以說當(dāng)我們與西方人的代表團(tuán)談判時,應(yīng)該集中各種專家,特別是法律顧問等,以便于在以后的經(jīng)濟(jì)合同糾紛中能不陷入被動狀態(tài)。

3.在中國企業(yè)有個非常明顯的現(xiàn)象,送禮成風(fēng),但是在和西方人打交道的時候,不要隨便送禮,如果送禮的話,要尊重他們的習(xí)俗,寫明送禮的目的,否則他們會感到莫名其妙,還要注意千萬不要送雙數(shù),因?yàn)槲鞣饺苏J(rèn)為單數(shù)才是祝福吉祥的,除了13以外,這一點(diǎn)就與我們國內(nèi)不一樣,我們國內(nèi)一般認(rèn)為6、8比較吉利,所以在這一點(diǎn)上要尤為注意。另外西方人比較喜歡充滿友情的禮物,比如:書籍、蛋糕等等,如果我們收到對方的禮物或接到對方的邀請,一定要記得寫信致謝。

【參考文獻(xiàn)】

[1]宛磊.商務(wù)談判中的文化差異.國際貿(mào)易,2009.