前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇拖欠農(nóng)民工工資情況匯報(bào)范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》([2016]1號)、交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見>和治理拖欠工程款問題的通知》(交辦公路[2016]106號)、重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》(渝府辦發(fā) [2016]101號)、重慶市交通委員會《關(guān)于貫徹落實(shí)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題有關(guān)意見的通知》(渝交委路[2016]63號)和涪陵區(qū)交委《關(guān)于加強(qiáng)公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工作的通知》(涪交委發(fā)[2016]398號)和2017年7月10日市交委有關(guān)農(nóng)民工資專題會議精神,為有效預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,我司立即會同項(xiàng)目各參建單位針對重慶港龍頭作業(yè)區(qū)一期工程、重慶港龍頭作業(yè)區(qū)二期工程、重慶港龍頭作業(yè)區(qū)土地整治工程(一期一標(biāo)段)三個(gè)在建項(xiàng)目的農(nóng)民工使用和農(nóng)民工工資管理制度建立情況進(jìn)行自查自糾,并就查出的問題進(jìn)行整改落實(shí),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
1、施工企業(yè)作為農(nóng)民工使用主體責(zé)任單位,正在編制完善農(nóng)民工工資支付管理辦法、落實(shí)人員機(jī)構(gòu)等制度體系,并設(shè)立清欠辦公室落實(shí)責(zé)任人員,監(jiān)理及業(yè)主單位監(jiān)督管理落實(shí)情況,要求其必須在2017年7月20日前完善辦法的編制和人員機(jī)構(gòu)的組建。
2、2017年7月20日前設(shè)立農(nóng)民工工資保證金專用賬戶,嚴(yán)格按照重慶市重點(diǎn)水運(yùn)項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金管理制度執(zhí)行按期按比例扣取農(nóng)民工工資保證金,確保??顚S谩?/p>
3、針對農(nóng)民工應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金完善相關(guān)管理辦法、實(shí)施細(xì)則,以預(yù)防因施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件。
4、施工企業(yè)正在如實(shí)記錄完善農(nóng)民工花名冊、勞動(dòng)考勤、合同簽署、農(nóng)民工進(jìn)退場、農(nóng)民工工資發(fā)放等臺賬,由農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),并保存兩年以上備查,確保用工實(shí)名制。
5、施工企業(yè)正在對招用的農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡。按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,交由施工企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民個(gè)人工資賬戶,以減少施工企業(yè)延遲撥付農(nóng)民工工資造成拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象。
6、施工企業(yè)正積極和銀行對接開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶。施工企業(yè)依據(jù)用工實(shí)名制臺賬、月工資表,經(jīng)監(jiān)理單位審核后,我司審定,并將工資款項(xiàng)撥付至農(nóng)民工資專用賬戶。確保農(nóng)民工工資專款專用。
7、施工企業(yè)已完善農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌相關(guān)信息并設(shè)立在施工現(xiàn)場醒目的位置,以保障農(nóng)民工在勞動(dòng)期間的合法權(quán)益,幫助勞動(dòng)者依法有序的維護(hù)自身權(quán)益。
8、施工企業(yè)正在完善對完成勞動(dòng)合同約定的農(nóng)民工簽訂工資結(jié)算承諾書和退場協(xié)議書,形成閉環(huán)臺賬。以預(yù)防引起不必要的勞務(wù)工資糾紛。
下一步工作計(jì)劃
我司本月底前將針對自查自糾的具體內(nèi)容盡快落實(shí)到參建單位且定期的組織對施工企業(yè)建立的農(nóng)民工實(shí)名制、現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工身份信息等、勞動(dòng)合同簽、勞動(dòng)考勤、工資計(jì)酬、工資結(jié)算等情況進(jìn)行檢查、發(fā)現(xiàn)未落實(shí)實(shí)名制的應(yīng)作為失信行為納入信用評價(jià);對未落實(shí)用工實(shí)名制、不簽訂、不履行勞動(dòng)合同等違法違規(guī)行為,及時(shí)督促整改,對據(jù)不改正的及時(shí)依法移交勞動(dòng)保障監(jiān)察部門進(jìn)行查處。
通過本次“農(nóng)民工工資”自查自糾活動(dòng),在今后的工程建設(shè)活動(dòng)中我司將進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,維護(hù)社會公平正義,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資無拖欠,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性事件,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
特此報(bào)告
一、學(xué)?;厩闆r
我校屬于農(nóng)村初級中學(xué),現(xiàn)有在職教職工57人,其中專任教師53人,退休人員34人,現(xiàn)有教學(xué)班13個(gè),在校學(xué)生586人,學(xué)校占地面積38450平方米,義務(wù)教育改薄工程項(xiàng)目1個(gè)。
二、改薄工程項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱:邊院鎮(zhèn)過村初級中學(xué)綜合樓、餐廳;建設(shè)單位:肥城市邊院鎮(zhèn)人民政府;建設(shè)位置:邊院鎮(zhèn)過村初級中學(xué)院內(nèi);主要技術(shù)指標(biāo):建筑面積:6816平方米,建筑層數(shù):綜合樓3層、餐廳2層。該項(xiàng)目于2016年立項(xiàng),2017年招標(biāo),2018年開工建設(shè),預(yù)計(jì)2019年竣工。
三、改薄工程項(xiàng)目排查情況
邊院鎮(zhèn)過村初級中學(xué)綜合樓、餐廳改薄項(xiàng)目于2016年立項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì),按照相關(guān)規(guī)定于2017年1月17日---2017年1月24日進(jìn)行了公示,按照法定程序進(jìn)行了公開招標(biāo),四川中洞建筑有限公司中標(biāo),2017年12月開工建設(shè),現(xiàn)工程正在建設(shè)之中。該項(xiàng)目工程招投標(biāo)程序合法、監(jiān)理人員緊盯緊靠,按照工程施工要求嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量,工程建設(shè)有條不紊的進(jìn)行,施工農(nóng)民工工資一天一結(jié),不存在拖欠農(nóng)民工工資的問題。
一、大力實(shí)施積極的就業(yè)政策,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的人力資源保障。
㈠強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,再就業(yè)優(yōu)惠政策得到有效落實(shí)。繼去年區(qū)政府出臺一系列再就業(yè)配套政策后,今年,區(qū)政府又研究制定了《關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌就業(yè)的意見》、《__區(qū)20__年促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作方案》及《__區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺建設(shè)考核辦法和社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站考核辦法》,將就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)層層分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))及區(qū)直有關(guān)部門,有力促進(jìn)了各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)。全區(qū)已有4472名國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員申領(lǐng)了《再就業(yè)優(yōu)惠證》,20__年,共有1084名下崗失業(yè)人員憑證享受稅費(fèi)減免171.15萬元,其中:工商減免769人76.85萬元、地稅265人93.3萬元、其他減免50人1萬元;共發(fā)放小額擔(dān)保貸款149.28萬元,占全年目標(biāo)任務(wù)130萬元的__.8%;2692名下崗失業(yè)人員享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼247.05萬元;85名下崗失業(yè)人員享受公益性崗位補(bǔ)貼33.15萬元。
㈡充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場作用,城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2109人,占全年目標(biāo)任務(wù)1900人的111%(其中:下崗失業(yè)人員再就業(yè)1285人,占全年目標(biāo)任務(wù)1100人的116.8%;“4050”等就業(yè)困難對象再就業(yè)316人,占全年目標(biāo)任務(wù)275人的__.9%);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%,低于4.5%的控制指標(biāo)0.6個(gè)百分點(diǎn);免費(fèi)提供職業(yè)介紹859人,占全年目標(biāo)任務(wù)680人的126.3%;農(nóng)村新增勞務(wù)輸出1862人,占全年目標(biāo)任務(wù)1700人的109.8%。另外,還舉辦了區(qū)內(nèi)4場大型就業(yè)招聘活動(dòng)和阜陽地區(qū)3場就業(yè)招聘洽談會,區(qū)內(nèi)外40余家企業(yè)與1400余名勞動(dòng)者達(dá)成了用工意向,為園區(qū)企業(yè)輸送學(xué)員工310名。
㈢積極實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,職業(yè)技能培訓(xùn)工作成效明顯。
根據(jù)市場需求導(dǎo)向,依托3個(gè)就業(yè)培訓(xùn)基地和8個(gè)農(nóng)民工培訓(xùn)基地,對下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工開展了針對性強(qiáng)、多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中,做到就業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)資格鑒定、就業(yè)安置相結(jié)合,形成了就業(yè)培訓(xùn)的良性循環(huán)。先后開展了電腦、電子、電工、電動(dòng)縫紉、建筑、賓館服務(wù)等專業(yè)培訓(xùn),共完成再就業(yè)培訓(xùn)447人,占全年目標(biāo)任務(wù)200人的223.5%;農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)1112人,占全年目標(biāo)任務(wù)800人的139%;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)120人,占全年目標(biāo)任務(wù)110人的109%;培養(yǎng)新技師15人,占全年目標(biāo)任務(wù)100%;培養(yǎng)高級工59人,占全年目標(biāo)任務(wù)50人的118%;職業(yè)技能鑒定970人,占全年目標(biāo)任務(wù)550人的176.4%。培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)到90%以上,有效提高了下崗失業(yè)人員及農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)能力。
二、完善社會保障體系建設(shè),社會保險(xiǎn)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
㈠加強(qiáng)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,社會保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步拓寬。一方面,通過新聞媒體、開展公開咨詢和深入企事業(yè)單位送政策上門等多種形式,廣泛宣傳社會保險(xiǎn)政策,提高用人單位的社會保險(xiǎn)意識;另一方面,加強(qiáng)與地稅、財(cái)政部門的聯(lián)系,加大稽核工作力度,避免參保單位少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù),保證了社會保險(xiǎn)基金的穩(wěn)定征收。20__年,全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到8425人、13917人、11600人、5846人、2940人,分別占全年目標(biāo)任務(wù)的100.1%、100.1%、100%、102.6%、105%(其中:養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)同比增長2.5%和3.1%),各項(xiàng)社會基金征繳額分別達(dá)到1800萬元、1291萬元、185萬元、40萬元、32萬元(其中:養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳同比增長20.4%和11.4%),除失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳率為97%以外,其它社會保險(xiǎn)基金征繳率均為100%,大大超過了90%的下限指標(biāo)。全區(qū)2492名離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,其他社會保險(xiǎn)待遇按政策規(guī)定及時(shí)得到兌現(xiàn)。全區(qū)1595名企業(yè)退休人員全部實(shí)行了社會化管理,社會化管理服務(wù)率達(dá)到100%。此外,為妥善解決被征地農(nóng)民基本生活保障問題,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《__區(qū)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》。
㈡加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)督管理,基金運(yùn)行安全規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌制度,做到基金統(tǒng)收統(tǒng)支。建立并實(shí)施了《養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制監(jiān)督管理制度》,規(guī)范基金收支各環(huán)節(jié)的運(yùn)作,增強(qiáng)了基金的支付能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。強(qiáng)化了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理,不定期開展實(shí)地檢查和實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)糾正不規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)行為。加強(qiáng)了醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支付審核工作,避免“搭車開藥”和冒名偽造病歷住院現(xiàn)象的發(fā)生。
三、強(qiáng)化勞動(dòng)保障維權(quán)工作,勞動(dòng)者合法權(quán)益得到有效維護(hù)。
開展了二次農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),以規(guī)范用人單位的工資支付行為。繼續(xù)實(shí)施了建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障金制度,從源頭上預(yù)防和減少拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生,全年共征收保障金95.9萬元。會同工會、公安、工商等九部門對全區(qū)27家“四小”場所(小磚窯、小煤窯、小礦 山、小作坊)開展了專項(xiàng)檢查活動(dòng),15家“四小”用人單位的違法行為得到有效整治。加大了投訴舉報(bào)查處力度,共受理拖欠農(nóng)民工工資投訴舉報(bào)案件50起,涉及農(nóng)民工480余人,查處48起,投訴舉報(bào)專查結(jié)案率為96.4%,清理拖欠農(nóng)民工工資165.3萬元。強(qiáng)化了勞動(dòng)合同管理和勞動(dòng)用工登記工作,共辦理勞動(dòng)合同鑒證1520份,辦理勞動(dòng)用工登記194戶。加強(qiáng)了勞動(dòng)爭議仲裁調(diào)處工作,共受理勞動(dòng)爭議仲裁案件55件,辦結(jié)52件,勞動(dòng)爭議案件結(jié)案率為96.6%,維護(hù)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。此外,舉辦了三期以《勞動(dòng)合同法》為重點(diǎn)的勞動(dòng)保障法制培訓(xùn)班,并開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),提高了勞資雙方的法制意識,增強(qiáng)了勞動(dòng)者的依法維權(quán)能力。
四、著力解決民生問題,民生工程工作進(jìn)展順利。
全區(qū)277名未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放,共發(fā)放生活費(fèi)64萬元。啟動(dòng)實(shí)施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,參保人數(shù)達(dá)到10633人,占全年目標(biāo)任務(wù)6000人的177.2%,征收基金94萬元,已有42人次享受了待遇。3戶“零就業(yè)家庭”均已解決就業(yè)問題,其中2戶通過購買公益性崗位予以安置,1戶實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)。再就業(yè)園區(qū)一期工程2400平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房和1600平方米的綜合辦公樓及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完成,累計(jì)完成投資405萬元。
此外,區(qū)委常委會要點(diǎn)工作任務(wù)全面完成,引進(jìn)內(nèi)資達(dá)650萬元,對上爭取各項(xiàng)資金共1388萬元。
五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),發(fā)展后勁逐步增強(qiáng)。
調(diào)研報(bào)告范文3000字(1)
xxxx共建立各類安置幫教工作組織937個(gè),形成、縣(、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村(居)四級幫教網(wǎng)絡(luò)。今年上半年,全接收刑滿釋放人員1060人,無人員重新違法犯罪。但當(dāng)前安置幫教工作也遇到急需解決的困難和問題。
一、缺乏法律和政策支持。有關(guān)的安置幫教政策散落在各相關(guān)法律法規(guī)中,缺乏統(tǒng)一表述及強(qiáng)制性規(guī)范,使得安置幫教制度自建立之初就是一項(xiàng)軟性制度,沒有國家法律強(qiáng)制力的保證,我沒有建立落實(shí)到各個(gè)部門的細(xì)則,有關(guān)政策成了虛文。
二、缺乏職能部門配合。安置幫教工作涉及思想教育、就業(yè)安置、生活保障等各方面,甚至包括解決刑滿釋放人員的宅基地、住房問題、家庭問題等,而司法行政部門的職能比較單一,解決這些問題需要協(xié)調(diào)眾多的部門和單位,有些部門過分強(qiáng)調(diào)自己的困難,不能積極配合和支持,齊抓共管的意識不強(qiáng),造成司法行政部門唱獨(dú)角戲的尷尬局面。
三、銜接管理難。刑滿釋放人員的銜接管理包括監(jiān)獄與司法行政部門、鎮(zhèn)(街)司法所、派出所、原籍鎮(zhèn)(街道)村委等多個(gè)環(huán)節(jié)的銜接,必須做到環(huán)環(huán)相扣,方能確保刑滿釋放人員接受安置幫教。但實(shí)際上,由于各種原因,特別是部分監(jiān)所不能及時(shí)、準(zhǔn)確寄送《釋放通知書》,造成后續(xù)銜接被動(dòng),加上刑滿釋放人員外出務(wù)工、經(jīng)商增多,以及舊城改造、人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重等原因,銜接管理方面存在難度,難以避免脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生。
四、制度流于形式。安置幫教有一套完整的制度,即報(bào)到、建檔立卡、落實(shí)幫教、談話隨訪、鑒定評議、報(bào)批撤管、解除幫教、重新犯罪登記等,但現(xiàn)實(shí)中,這一套完整的制度設(shè)置往往流于形式。根據(jù)對幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抽查結(jié)果表明,雖然各項(xiàng)制度都能做到上墻公示,但對刑滿釋放人員的走訪、談話、幫教記錄大多不全,絕大多數(shù)是敷衍了事,有依程序進(jìn)行評估考察的臺帳記錄則更少,刑滿釋放人員表現(xiàn)的好壞,基層幫教小組也很少有說得清的。
五、安置難度大。隨著場經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展,個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)蓬勃興起,刑滿釋放人員就業(yè)安置大多鼓勵(lì)以自謀職業(yè)為主要手段,從而出現(xiàn)兩個(gè)極端,一方面,有家庭條件的歸正人員回歸后從事個(gè)私經(jīng)營成為首選的就業(yè)途徑;另一方面,家庭條件困難的刑滿釋放人員沒有就業(yè)出路,傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的的指令性安置又難以發(fā)揮作用,使得這一部分人員安置困難。
六、缺乏系統(tǒng)化信息管理。雖然刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)已經(jīng)啟用,實(shí)現(xiàn)了信息化管理,但基層的摸排和各監(jiān)所轉(zhuǎn)到司法部門的人頭數(shù)相比出入較大,各項(xiàng)數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。
調(diào)研報(bào)告范文3000字(2)
為準(zhǔn)確把握新形勢下我省農(nóng)民工就業(yè)、農(nóng)民工資性收入、農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)的新情況、新變化、新趨勢,省委農(nóng)工委聯(lián)合省人社廳組成調(diào)研組,分赴xxxx、xxxx、xxxx3市6個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)地調(diào)研,深入農(nóng)村,走訪企業(yè),與農(nóng)民工、企業(yè)負(fù)責(zé)人和基層干部廣泛交流座談。同時(shí),安排仁壽等16個(gè)勞務(wù)輸出大縣也同步開展調(diào)研。通過實(shí)地調(diào)研和材料匯總、部門會商和數(shù)據(jù)分析相結(jié)合,對農(nóng)民工回流、就近就地就業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和市民化問題進(jìn)行了重點(diǎn)研究?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、農(nóng)民工在xxxx地位舉足輕重
xxxx農(nóng)業(yè)人口多,農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富,歷來都是勞務(wù)輸出大省,常年外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力保持在2000萬人以上,占農(nóng)村勞動(dòng)力的50%以上,對促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定具有舉足輕重的作用。
省委、省政府高度重視農(nóng)民工工作,研究制定了一系列農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)的支持政策措施,取得了顯著成效。2015年,全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2478.9萬人,其中,省內(nèi)轉(zhuǎn)移1339.7萬人、省外輸出1136.2萬人、外派勞務(wù)3萬人。全省實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3577億元,比上年增長10%;全省農(nóng)村人口人均工資性收入達(dá)5503.1元,比上年增加500元。今年一季度,全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2289.8萬人,同比增長0.2%,其中,省內(nèi)轉(zhuǎn)移1211.6萬人,同比增長2.9%;省外輸出1076.6萬人,同比下降2.7 %;外派勞務(wù)1.6萬人,與去年同期持平。實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入930.5億元,同比增長9.8 %;全省農(nóng)民人均工資性收入1431.5元,同比增長141.7元。
二、新形勢下農(nóng)民工就業(yè)呈現(xiàn)出新特點(diǎn)
(一)農(nóng)民工數(shù)量外出略減、返鄉(xiāng)略增。由于受經(jīng)濟(jì)下行影響,尤其是珠三角、長三角和京津冀地區(qū)部分企業(yè)倒閉停產(chǎn)、工資下降等,對我省外出務(wù)工造成一定影響,致使農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)間提前、返鄉(xiāng)人數(shù)增加。春節(jié)期間,全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工有1753萬人,占外出務(wù)工人員的70%,與2015年同期相比,數(shù)量上有所增加,同比增長3%。春節(jié)后,因經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大和我省就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策支持,全省農(nóng)民工外出務(wù)工數(shù)量略有下降,回鄉(xiāng)就地就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè)將逐步呈現(xiàn)增長的趨勢。截止2016年3月底,全省轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力中,省外輸出1076.6萬人,同比下降2.7 %。
(二)農(nóng)民工就業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生新的變化。分析一季度各方面的情況:一是從就業(yè)區(qū)域看,省內(nèi)和省外轉(zhuǎn)移就業(yè)平分秋色。省內(nèi)轉(zhuǎn)移占52.9%,同比增長3.3%,主要分布在成都經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和川西北經(jīng)濟(jì)區(qū);省外轉(zhuǎn)移占47.1%,同比下降2.7%,主要分布在珠三角、長三角、京津冀和西藏、新疆地區(qū)。二是從組織方式看,從自主分散逐步向集中統(tǒng)一轉(zhuǎn)變。政府組織轉(zhuǎn)移占0.5%,同比增長0.09%;自發(fā)轉(zhuǎn)移占74.98%,同比下降3%;民間勞務(wù)輸出明顯增加,勞務(wù)輸出組織機(jī)構(gòu)的信任度在勞動(dòng)者心中得到有效提升。三是從行業(yè)分布看,由建筑業(yè)、制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),逐漸轉(zhuǎn)移到電子商務(wù)、物流快遞、交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信、家庭服務(wù)等新業(yè)態(tài)。建筑業(yè)占21.98%,同比下降1.5%;制造業(yè)占43.94%,同比下降2.3%;電子商務(wù)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)占14.05%,同比增長3%。四是從年齡結(jié)構(gòu)看,逐漸實(shí)現(xiàn)年輕化。我省xxxx市20歲以下農(nóng)民工占5.94%,21-30歲占26.14%,31-40歲占24.01%,41-50歲的占35.61%、增長4%,51歲以上占8.3%。五是從文化程度看,擁有一技之長的逐漸增多。小學(xué)學(xué)歷占16.3%,初中學(xué)歷占71.09%,高中學(xué)歷占10.12%,大專及以上學(xué)歷占1.97%。同時(shí),通過參加培訓(xùn)后再就業(yè)占比逐年提高,農(nóng)民工從打工謀生型向體面就業(yè)型轉(zhuǎn)變、從體力勞動(dòng)型向技能操作型轉(zhuǎn)變加快。
(三)農(nóng)民工工資性收入穩(wěn)步增長。從廣安市6縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)情況看,2015年農(nóng)民工月均非農(nóng)收入為2600元左右,同比增長10.8%,其中月均收入1500元及以下的占6.7%;1501~2000元的占12.6%;2001~2500元的占15.5%;2501~3000元的占14.5%;3001~3500元的占20.7%,3500元以上的占30%。月均收入在2001元以上的農(nóng)民工占到了80.7%,比上年增加了9.6個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)出收入逐年增長,低收入者比重減少的趨勢。增長幅度的高低正好與絕對收入的高低相反,收入越高增幅越小,呈現(xiàn)出差距縮小的趨勢。
同時(shí),加大農(nóng)民工欠薪治理工作,保障其合法權(quán)益。在全國率先構(gòu)建由主管部門欠薪處理責(zé)任制、總(專)包企業(yè)工資支付責(zé)任制和地方政府屬地責(zé)任制組成的欠薪治理體系,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實(shí)。實(shí)行24小時(shí)值班制度,堅(jiān)持一地舉報(bào)投訴,區(qū)域聯(lián)動(dòng)受理,涉案1000元以上的掛牌督辦、追蹤到底。建立解決拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度和應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善工資支付保障金制度,對拖欠農(nóng)民工工資爭議案件優(yōu)先受理、優(yōu)先開庭、及時(shí)裁決、快速結(jié)案。2015年,我省未發(fā)生一起農(nóng)民工欠薪群體性上訪事件。
(四)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)數(shù)量有所增加。省上先后出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實(shí)施意見》《關(guān)于支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》《xxxx省鼓勵(lì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃綱要(2015~2017年)》等政策,省級財(cái)政安排1.7億元用于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助,大力扶持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),歸雁經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),采取校企合作、訂單培訓(xùn)等方式,開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃,一季度省級財(cái)政安排2000萬元,用于返鄉(xiāng)農(nóng)民工初創(chuàng)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)技能提升補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)約8萬余人,同比增長10%;創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工人數(shù)5萬余人,同比增長12%;回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)7000余家,同比增長20%,帶動(dòng)新增就業(yè)人員40余萬人。返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)主要集中在工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等領(lǐng)域;返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主要集中在種養(yǎng)殖、餐飲住宿服務(wù)、家政服務(wù)、批發(fā)零售等領(lǐng)域,逐步從輸出一人,致富一家的加法向回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一人創(chuàng)業(yè),致富一方的乘法轉(zhuǎn)變。一季度,全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)3萬余人,同比增長2.3%。
(五)城鎮(zhèn)企業(yè)用工需求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化。主要是技工需求增加,用工成本上升。對xxxx市200戶企業(yè)調(diào)查問卷分析,企業(yè)用工需求出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性變化,傳統(tǒng)制造業(yè)、機(jī)械、鹽化工等企業(yè),除補(bǔ)充少數(shù)技術(shù)性崗位外,招工量較小;新興產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級的企業(yè),對技能型人才需求增加。從節(jié)后企業(yè)用工需求來看,技能型勞動(dòng)力需求占用工總數(shù)的26.51%,同比增長8.12%;服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型等對勞動(dòng)技能要求不高、工作時(shí)間較長、工資待遇不高的企業(yè),出現(xiàn)了大量的用工缺口。與此同時(shí),企業(yè)用工成本在不斷攀升,據(jù)了解,我省城鎮(zhèn)企業(yè)今年用工成本同比平均增幅在10%左右,個(gè)別企業(yè)達(dá)到20%,特別是五險(xiǎn)一金比例高、融資成本高。
(六)廣大農(nóng)民工對市民化持謹(jǐn)慎態(tài)度。從我省2015年情況看,進(jìn)城務(wù)工人員在市民化意愿方面主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是半數(shù)以上進(jìn)城務(wù)工人員不愿將農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。調(diào)查顯示,受訪者中愿將農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,不想再回農(nóng)村的比例僅為14.8%,有53.8%的明確表示不愿轉(zhuǎn)戶口,目前只是暫時(shí)待在城里,還有31.4%的持觀望態(tài)度,視形勢的發(fā)展變化而定。 二是省內(nèi)中等城市是進(jìn)城務(wù)工人員落戶城鎮(zhèn)的首選地 。在被問及如果落戶城市,您會首先選擇落戶的城市是哪里,82.4%的受訪者選擇大中城市市區(qū),列首位的是省內(nèi)地級中等城市市區(qū),占比達(dá)55.7%,其次為成都市區(qū),占22.7%,選擇省外大中城市市區(qū)的占4%,而愿意落戶省內(nèi)縣(市、區(qū))的只有14.9%,反映出進(jìn)城務(wù)工人員看好省內(nèi)大中城市。 三是進(jìn)城務(wù)工人員對用農(nóng)村宅基地或土地承包權(quán)換取城市住房存在較大分歧。調(diào)查顯示,在被問及如果轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口,您是否愿意用農(nóng)村宅基地或土地承包權(quán)換取同等價(jià)值的城市產(chǎn)權(quán)住房,受訪者態(tài)度不一,分歧明顯,愿意者、不愿意者和猶豫難定者各占三分之一左右,不愿意者占比略高,達(dá)35.3%,在愿意者中還有32.2%的或愿用宅基地或愿用土地承包權(quán)換取城市住房??傮w看,受訪者對用農(nóng)村宅基地或土地承包權(quán)換取城市住房態(tài)度較為保守謹(jǐn)慎。四是半數(shù)以上進(jìn)城務(wù)工人員愿將農(nóng)村醫(yī)、社保轉(zhuǎn)換為城鎮(zhèn)醫(yī)、社保。調(diào)查顯示,有52.6%的受訪者表示愿意將農(nóng)村醫(yī)保、社保轉(zhuǎn)換為城鎮(zhèn)醫(yī)保、社保,分別比不愿意者、猶豫難定者的占比高了31.5個(gè)和26.3個(gè)百分點(diǎn)。
究其原因:一是城市生活成本高、城鄉(xiāng)戶口差別不大、不愿放棄土地承包權(quán)以及農(nóng)村土地有較大增值潛力,是影響進(jìn)城務(wù)工人員不愿落戶城鎮(zhèn)的四大主要因素。二是收入低、房價(jià)高、就業(yè)不穩(wěn)定,是影響進(jìn)城務(wù)工人員融入城市的三大主要障礙。三是住房、養(yǎng)老、子女義務(wù)教育三大難題,是進(jìn)城務(wù)工人員的主要訴求。
對此,我省各地作了一些探索:一是在戶籍管理上,除成都市外,已經(jīng)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,實(shí)施流動(dòng)人口居住證制度,全面放開農(nóng)轉(zhuǎn)城限制,適當(dāng)放寬農(nóng)村遷移限制,建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化綠色通道。二是在創(chuàng)業(yè)就業(yè)上,在項(xiàng)目立項(xiàng)、創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、創(chuàng)業(yè)扶持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面對農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)加大支持力度,落實(shí)就業(yè)援助、自主創(chuàng)業(yè)扶持和職業(yè)培訓(xùn)政策,幫助其在城鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是在住房保障上,建立了租購并舉體系,堅(jiān)持商品房、保障性住房多渠道供給,支持進(jìn)城農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購買自有住房,并給予財(cái)政補(bǔ)貼,同時(shí),拿出部分保障性住房定向分配給進(jìn)城農(nóng)民工。四是在社會保險(xiǎn)上,暢通城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)渠道,實(shí)施新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和接續(xù),將符合條件的進(jìn)城農(nóng)民工全部納入企業(yè)職工社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)范圍。五是在平等就醫(yī)上,穩(wěn)步提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),同步提高個(gè)人籌資水平,大力實(shí)施雙向轉(zhuǎn)診,分級診療,城鄉(xiāng)居民均可平等享受省內(nèi)任意醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,全部納入統(tǒng)一衛(wèi)生防疫體系。六是在子女就學(xué)上,統(tǒng)籌保障隨遷子女就學(xué)權(quán)利,把常住人口,包括隨遷子女納入到區(qū)域教育的發(fā)展規(guī)劃之中,保證所有進(jìn)城農(nóng)民工子女在居住地就近就學(xué)。七是在社會救助上,進(jìn)城農(nóng)民工出現(xiàn)生活等困難的,按照規(guī)定提供社會救助和城市居民最低生活保障待遇、臨時(shí)救助和城市醫(yī)療救助。八是在農(nóng)村權(quán)益上,固化農(nóng)村權(quán)益,把農(nóng)民的承包地、林地、農(nóng)房等資源,變?yōu)榭沙鲎?、抵押、變現(xiàn)的資本,成為農(nóng)民工在城市生活、購房等方面的資金來源,解決農(nóng)民工后顧之憂。個(gè)別市州還在支持農(nóng)民帶地進(jìn)城方面作了一些探索。
三、存在問題及幾點(diǎn)對策建議
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)民工工資由大幅增長進(jìn)入穩(wěn)步增長階段,增幅有所放緩;部分建筑業(yè)、制造業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)持續(xù)低迷,企業(yè)新增用工缺口開始收窄;農(nóng)民務(wù)工工資水平在經(jīng)過前幾年快速提高后,已處于較高水平,農(nóng)民工工資水平增幅趨緩;加之我省接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工比例總體偏低,技能水平不高的問題較為突出,一定程度上影響了農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)和更高水平增收。此外,受人口出生率下降、老齡化的影響,可轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力人數(shù)將迎來拐點(diǎn);尚未轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力,大多年齡偏大或?qū)W歷偏低,轉(zhuǎn)移的難度較大。對此,我們提出以下建議意見:
一是強(qiáng)化政府責(zé)任落實(shí)。目前,我國有近3億農(nóng)民工,分布全國各地,各行各業(yè),對于如此龐大人群的管理和服務(wù),各級政府還處于真空地帶,尤其是在解決農(nóng)民工訴求方面,存在著踢皮球和相互推諉現(xiàn)象。建議具體明確一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門為農(nóng)民工的主管部門,牽頭成立聯(lián)席會議制度,明確部門職責(zé),理順各級關(guān)系,聯(lián)合作戰(zhàn),形成合力,系統(tǒng)解決農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)和市民化問題。
二是加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。大力推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)村七權(quán)確權(quán)登記頒證,建立健全產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系,完善產(chǎn)權(quán)權(quán)能,推動(dòng)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地有償退出等改革措施落地,從法律層面解決好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán),讓農(nóng)民工帶著權(quán)益進(jìn)城,留得下、能生活。盡快明確土地承包經(jīng)營關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變政策,對第三輪土地承包期限給予明確,一方面有利于防止第二輪土地承包期限結(jié)束后產(chǎn)生新問題、新矛盾,另一方面有利于政府、集體和農(nóng)民盡早作出選擇。
三是加強(qiáng)對農(nóng)民工技能培訓(xùn)。加大政府對農(nóng)民工教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入,針對不同行業(yè)、不同工種、不同群體開展精準(zhǔn)培訓(xùn),著力培育一技之長,扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對于農(nóng)民工技能培訓(xùn),要強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn),充分發(fā)揮用工企業(yè)主體作用,建立健全現(xiàn)代學(xué)徒制度,以生產(chǎn)帶培訓(xùn)、老手帶新手,實(shí)現(xiàn)就學(xué)即就業(yè),避免學(xué)用脫節(jié)和第二次培訓(xùn)。對于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),要從國家層面制定職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)綜合計(jì)劃,實(shí)施職業(yè)培養(yǎng)戰(zhàn)略,提出培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的戰(zhàn)略性任務(wù)、階段性目標(biāo)和具體舉措,重點(diǎn)培訓(xùn)一批種養(yǎng)殖大戶和經(jīng)營能手。
一、早動(dòng)手,早安排,抓春季復(fù)工復(fù)產(chǎn)
春節(jié)假期剛過,我站就早動(dòng)手,早準(zhǔn)備,召開專門會議安排布置復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,幫助企業(yè)準(zhǔn)備相關(guān)資料,嚴(yán)格按照《縣非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收表》,逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)完善。做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,從企業(yè)自查、自檢,到鎮(zhèn)安監(jiān)站初驗(yàn),最后經(jīng)縣中小企業(yè)局和縣安全局安監(jiān)人員現(xiàn)場檢查驗(yàn)收,嚴(yán)格把關(guān),凡不達(dá)80分的非煤礦山企業(yè),堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn),未經(jīng)驗(yàn)收,不得擅自組織生產(chǎn),為我鎮(zhèn)全年安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、全面開展春季特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查
為確保我鎮(zhèn)特種設(shè)備安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)發(fā)展,3月至4月,我站質(zhì)監(jiān)工作人員對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的特種設(shè)備進(jìn)行了全面檢查,共排查蒸氣鍋爐28臺,壓力容器20個(gè),氣瓶38個(gè),電梯4臺,起重機(jī)18臺,食品衛(wèi)生企業(yè)13家,?;髽I(yè)5家,共排查隱患157條,填寫整改卡片51份,對重大隱患及突出問題,及時(shí)進(jìn)行處理和排除,落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行完善,做到了早發(fā)現(xiàn),早排除,確保安全生產(chǎn)。
三、圓滿完成第一次全國污染源普查工作。
污染源數(shù)據(jù)是重要的基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù),全國污染源普查是重大的國情調(diào)查,為了準(zhǔn)確了解我鎮(zhèn)污染物排放情況,根據(jù)安排,4月初,我站著專人配合縣環(huán)保局對全鎮(zhèn)191家企業(yè)進(jìn)行了全面的重點(diǎn)污染源檔案和各級污染源數(shù)據(jù)的調(diào)查,準(zhǔn)確地了解了污染物排放情況,為我縣環(huán)境保護(hù)和科學(xué)制定環(huán)境政策和規(guī)劃,提供了有力的數(shù)據(jù)。
四、打擊私挖濫采,杜絕非法行為
根據(jù)群眾舉報(bào)和我站安監(jiān)人員突擊檢查,前半年共查處非法私挖濫采4起,先后對福龍采石廠,鑫磊建材廠的非法洞式開采進(jìn)行斷電,停供火工品的處理,對濱達(dá)采石廠、宏信采石廠隨意改變開采方式、潤發(fā)采石廠超高超寬開采,進(jìn)行了限期整改完善,及時(shí)制止了安全生產(chǎn)隱患及私挖濫采行為。
五、成立鎮(zhèn)民爆工作站,加強(qiáng)火工品的管理。
為了加強(qiáng)火工品的管理,預(yù)防設(shè)爆事故發(fā)生,保證我鎮(zhèn)采石廠正常運(yùn)行,根據(jù)上級有關(guān)部門要求,按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一購入、統(tǒng)一押運(yùn)、統(tǒng)一爆破”的原則,成立了XX鎮(zhèn)民爆工作站,負(fù)責(zé)對我鎮(zhèn)所有采石廠的火工品進(jìn)行監(jiān)督管理工作,在源頭上對涉爆企業(yè)的安全進(jìn)行監(jiān)控和制止。從根本上解決和完善了采石廠的監(jiān)督管理工作。
六、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),取締粘土制磚。
根據(jù)陽政發(fā)(20*)第69號《關(guān)于清理規(guī)范實(shí)心粘土制磚企業(yè)的實(shí)施意見》,對我鎮(zhèn)孫莊磚廠、岳莊輪磚廠等16家粘土制磚企業(yè)進(jìn)行了全部關(guān)閉取締,并配合國土所、工商所、派出所、環(huán)保所、相關(guān)村等有關(guān)單位對取締企業(yè)進(jìn)行了吊銷相關(guān)證照,切斷電源,切斷水源,拆除生產(chǎn)設(shè)備等處理。徹底制止和取締了非法粘土制磚行為。
七、解決勞動(dòng)用工糾紛,規(guī)范管理勞動(dòng)用工
6月12日接四川民工舉報(bào),我鎮(zhèn)振泰建材有限公司,有拖欠農(nóng)民工工資問題慧勞動(dòng)用工糾紛,接到舉報(bào)后,我站負(fù)責(zé)人高度重視,領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)連夜到達(dá)該廠了解情況,經(jīng)過多方協(xié)調(diào)努力,妥善解決了這起上訪事件。事后又對全鎮(zhèn)所有用工企業(yè)進(jìn)行了摸底,規(guī)范了勞動(dòng)用工手續(xù),并對外地工作人員進(jìn)行了登記和備案,為解決關(guān)停企業(yè)的勞動(dòng)用工管理,有力控制矛盾發(fā)生,奠定了基礎(chǔ)。
八、加強(qiáng)安全管理,開展百日安全專項(xiàng)督查活動(dòng)。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣《關(guān)于對危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體和各級人民政府監(jiān)督主體責(zé)任的落實(shí),我站成立了安全生產(chǎn)百日督查組,逐項(xiàng)落實(shí)督查內(nèi)容,立足于治大隱患,防大事故,建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源的監(jiān)控制度,自行動(dòng)開始到六月底,共出動(dòng)檢查人員300多人次,出動(dòng)檢查車輛150車次,排查企業(yè)近80余家,排查隱患392項(xiàng),立即整改384項(xiàng),責(zé)令專人限期整改8項(xiàng),保證了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
九、加強(qiáng)日常監(jiān)督,確保生產(chǎn)安全。
今年以來,根據(jù)鳳政發(fā)(20*)2號文件《XX鎮(zhèn)人民政府二00八安全工作安排意見》要求,為了加強(qiáng)非煤礦山管理,推進(jìn)非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,依法規(guī)范我鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序,排除隱患,扼制事故,對全鎮(zhèn)所有行業(yè)堅(jiān)持日常監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)并下達(dá)了整改卡片100余份,特別是針對建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)等薄弱環(huán)節(jié),聘請縣局有專職工作經(jīng)驗(yàn)的同志進(jìn)行專項(xiàng)隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)制定整改措施,完善整改責(zé)任制,限期進(jìn)行整改落實(shí)。
十、加強(qiáng)軟件管理,規(guī)范各種制度
根據(jù)百日安全督查要求,我鎮(zhèn)相當(dāng)一部分企業(yè)因無專業(yè)知識及人材缺乏,軟件方面存在很多漏洞,隱患排查制度不健全,內(nèi)容不具體,針對這一問題,我們從嚴(yán)要求,找資料,查檔案,規(guī)范了全鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的各種隱患排查制度,特別是企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,全部未按新的06導(dǎo)則編制,我們逐廠完善,幫助企業(yè)編制了新的應(yīng)急救援預(yù)案。
十一、營造氣氛,大力宣傳,開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
今年6月份是全國第七年“安全生產(chǎn)月”,活動(dòng)的主題是:“治理隱患、防范事故”。為了抓好這項(xiàng)工作,我們早動(dòng)手、早安排,以多種形勢開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),6月8日在我鎮(zhèn)裕華建筑公司和學(xué)龍洗沙廠舉行職工宣誓活動(dòng),加強(qiáng)對職工的安全教育,提高職工安全意識。
十二、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)整頓,提高思想素質(zhì)
通過紀(jì)律作風(fēng)整頓學(xué)習(xí),使廣大職工從思想上提高了認(rèn)識,作為安全監(jiān)督人員,時(shí)刻牢記“安全的重要性”,牢記“忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法”的原則,為企業(yè)服務(wù),為職工服務(wù),做一個(gè)合格的安監(jiān)戰(zhàn)士。
十三、加強(qiáng)安監(jiān)知識學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
今年以來,我站全體安監(jiān)人員堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)安監(jiān)知識,認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記,從法律法規(guī)、規(guī)章制度到業(yè)務(wù)知識、填制安監(jiān)卡,雷打不動(dòng),風(fēng)雨堅(jiān)持,截止6月底共學(xué)習(xí)各類安全知識80余題,大大提高了職工的業(yè)務(wù)素質(zhì),也豐富了職工的文化學(xué)習(xí)。
十四、加強(qiáng)源頭治超,防止超限超載。