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單位財(cái)務(wù)管理情況范文第1篇

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

1.財(cái)務(wù)管理職能較弱，資金使用效益低下

行政事業(yè)單位的行政職能使得其不能完全市場化，部門預(yù)算不規(guī)范，經(jīng)費(fèi)相互擠占，費(fèi)用支出無計(jì)劃、無定額，或是有計(jì)劃定額但流于形式。財(cái)務(wù)部門對經(jīng)費(fèi)的管理常常是事后核算，忽視了資金使用前的預(yù)測和使用中的控制，對經(jīng)費(fèi)收支的考核也只是停留在表面平衡上，很少對資金使用效率進(jìn)行考核。因此，資金的使用效率低下。

2.行政事業(yè)單位的會計(jì)核算不恰當(dāng)

其主要表現(xiàn)在:(1)我國預(yù)算會計(jì)是以現(xiàn)金制為基礎(chǔ)，其目的是匯報(bào)支出，為決算服務(wù)，它不進(jìn)行成本核算，因而無法計(jì)算和統(tǒng)計(jì)行政成本，也無法評價(jià)資金的使用效益。(2)有的預(yù)算單位對項(xiàng)目支出的核算不區(qū)分不同的專項(xiàng)項(xiàng)目資金，統(tǒng)一使用規(guī)定的行政事業(yè)單位的科目核算，不利于專項(xiàng)項(xiàng)目資金的管理;而有的單位則只按專項(xiàng)項(xiàng)目歸集各項(xiàng)費(fèi)用，不按科目核算，不利于單位各項(xiàng)費(fèi)用的整體控制管理。(3)現(xiàn)行預(yù)算單位會計(jì)制度在會計(jì)科目的設(shè)置和核算內(nèi)容上，與部門預(yù)算編報(bào)口徑不一致;一般預(yù)算支出科目與行政事業(yè)單位科目不一致，導(dǎo)致在編制決算時(shí)，預(yù)算單位必須將會計(jì)科目合并或拆分后才能得出預(yù)算科目。

3.行政事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行方面，缺乏應(yīng)有的約束力和嚴(yán)肅性

(1)有的預(yù)算單位在資金使用中，支出控制不嚴(yán)，超支浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了政府部門的公眾形象。(2)有的預(yù)算單位在項(xiàng)目支出資金管理使用中，基本支出和項(xiàng)目支出界定不清，用項(xiàng)目支出來彌補(bǔ)基本支出經(jīng)費(fèi)的不足，用于維持日常公用支出，沒有做到?？顚Ｓ?。(3)有的預(yù)算單位在專項(xiàng)資金使用過程中，沒有樹立講求經(jīng)濟(jì)效益的理財(cái)理念，重?fù)芸疃p管理，重預(yù)算審核而輕實(shí)際效果，對項(xiàng)目資金實(shí)際使用績效缺乏有效地監(jiān)督和考核。

二、行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度體系的原則

1.合法性原則。行政事業(yè)單位在建立內(nèi)部控制制度時(shí)，必須遵循國家有關(guān)的法律、法規(guī)，并把國家有關(guān)的法律法規(guī)落實(shí)到內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度中去。這是建立內(nèi)部控制制度體系的基礎(chǔ)。

2.有效性原則。內(nèi)部財(cái)務(wù)控制應(yīng)當(dāng)約束單位內(nèi)部涉及財(cái)務(wù)工作的所有人員。任何人都不得擁有超越內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的權(quán)力。

3.全面性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)涵蓋單位內(nèi)部涉及財(cái)務(wù)工作的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)崗位，并針對業(yè)務(wù)處理過程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)，落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)。

4.不相容職務(wù)相分離原則。內(nèi)部財(cái)務(wù)控制應(yīng)當(dāng)保證單位內(nèi)部實(shí)際財(cái)務(wù)工作的機(jī)構(gòu)、崗位的合理設(shè)置及其職責(zé)權(quán)限的合理劃分，堅(jiān)持不相容職務(wù)相互分離，確保不同機(jī)構(gòu)和崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督。

5.成本效益原則。內(nèi)部財(cái)務(wù)控制應(yīng)當(dāng)遵循成本效益原則，以合理的控制成本達(dá)到最佳的控制效果。成本效益原則要求各單位在內(nèi)部財(cái)務(wù)控制中必須運(yùn)用科學(xué)合理的方法，以較小的控制成本和管理成本獲得交好的經(jīng)濟(jì)效益，保證實(shí)施內(nèi)部財(cái)務(wù)控制所花費(fèi)的代價(jià)低于因此而獲得的效益。

6.適時(shí)性原則。每個(gè)單位的外部環(huán)境都在不斷發(fā)生變化。環(huán)境的變化是不以單位的意志為轉(zhuǎn)移的，所以，每一個(gè)單位的內(nèi)部會計(jì)控制制度建設(shè)都應(yīng)隨著外部環(huán)境的變化、單位業(yè)務(wù)職能的調(diào)整和管理要求的提高，不斷修訂和完善。

三、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對策

1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，建立有效的支出約束機(jī)制。(1)綜合性的管理制度。(2)單項(xiàng)的管理制度。(3)相關(guān)性的管理制度。這樣，可以從單位內(nèi)部建立起有效的支出約束機(jī)制，做到有章可循，并且嚴(yán)格按制度辦事，以堵塞漏洞，節(jié)約資金，防止經(jīng)費(fèi)支出中的跑、冒、滴、漏，最大限度地提高各項(xiàng)資金的使用效益。

2.細(xì)化部門預(yù)算，提高財(cái)務(wù)管理的計(jì)劃與預(yù)測能力。現(xiàn)階段，應(yīng)盡快推廣國庫集中支付制度的改革，建立科學(xué)的部門預(yù)算。部門預(yù)算改革工作剛剛起步，有一個(gè)需要不斷完善的過程，每個(gè)單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)算執(zhí)行的情況進(jìn)行分析研究，對于適當(dāng)?shù)牟町?，可以適當(dāng)調(diào)整預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，使部門預(yù)算符合單位的實(shí)際情況。

3.進(jìn)行預(yù)算會計(jì)制度改革。(1)按照公共財(cái)政管理的要求，建立起規(guī)范、統(tǒng)一的預(yù)算會計(jì)體系，同時(shí)將權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)基礎(chǔ)引入預(yù)算會計(jì)。(2)推進(jìn)預(yù)算收支科目改革，對于現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計(jì)制度中不適應(yīng)部門預(yù)算改革需要的科目，要根據(jù)現(xiàn)行預(yù)算管理的要求進(jìn)行修訂，為各項(xiàng)管理提供有利的基礎(chǔ)條件。

4.嚴(yán)格預(yù)算開支，建立財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度的主要方法是:(1)崗位分工控制，保證不相容職務(wù)相互分離。(2)授權(quán)批準(zhǔn)控制，嚴(yán)格遵循授權(quán)范圍和權(quán)限，重大會計(jì)事項(xiàng)建立集體審批制度。(3)會計(jì)系統(tǒng)控制，制定符合單位的會計(jì)制度和崗位責(zé)任制等。(4)財(cái)產(chǎn)清查控制，采取定期盤點(diǎn)的措施確保資產(chǎn)的安全完整。(5)內(nèi)部報(bào)告控制，及時(shí)全面地反映經(jīng)濟(jì)活動的情況。(6)電子信息技術(shù)控制，加強(qiáng)電子信息系統(tǒng)的開發(fā)和維護(hù)，盡量減少人為操縱因素的影響。內(nèi)審部門還應(yīng)經(jīng)常對內(nèi)部控制制度進(jìn)行評價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)措施。

四、加強(qiáng)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理

筆者建議如下。

1.增強(qiáng)監(jiān)管意識，認(rèn)真落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任。各單位應(yīng)充分認(rèn)識到管好用好國有資產(chǎn)的重要性，把國有資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入本單位工作目標(biāo)。明確單位主要領(lǐng)導(dǎo)為全面責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人、使用部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的三級管理責(zé)任制。應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的不同類別，規(guī)定相應(yīng)管理部門及責(zé)任人，并與部門責(zé)任人和直接責(zé)任人簽訂資產(chǎn)管理協(xié)議，定期考核責(zé)任履行情況。財(cái)會部門、資產(chǎn)管理部門與資產(chǎn)使用部門之間要加強(qiáng)信息溝通。貨幣資金的責(zé)任人是財(cái)務(wù)部門。資金的損失系財(cái)會人員個(gè)人原因造成的，應(yīng)由個(gè)負(fù)責(zé)賠償。存貨和固定資產(chǎn)的責(zé)任人是資產(chǎn)管理部門。一要建立資產(chǎn)使用登記制度，明確使用人。二是建立資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度，關(guān)心資產(chǎn)的存量狀況，及時(shí)與財(cái)務(wù)部門對賬、資產(chǎn)盤盈或盤虧按管理權(quán)限上報(bào)審批或?qū)徍藗浒?，做到賬實(shí)相符、賬賬相符。對外投資和應(yīng)收款項(xiàng)的責(zé)任人是單位的業(yè)務(wù)部門，關(guān)鍵是要落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人。同時(shí)財(cái)務(wù)部門要配合做好投資監(jiān)管和欠款催收工作，跟蹤監(jiān)管資產(chǎn)運(yùn)行過程，防止資產(chǎn)收益流失。

2.加強(qiáng)財(cái)會人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立財(cái)會人員準(zhǔn)入制。有關(guān)部門應(yīng)對行政事業(yè)單位財(cái)會人員現(xiàn)狀開展調(diào)研，制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃，有針對性地開展多種形式的培訓(xùn)活動，不斷提高的行政事業(yè)單位會計(jì)人員的會計(jì)和電腦技術(shù)操作水平，以適應(yīng)新時(shí)期單位財(cái)務(wù)管理和國有資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)信息化管理的需求。同時(shí)，各單位應(yīng)建立會計(jì)人員上崗準(zhǔn)入制度，實(shí)行會計(jì)人員競爭上崗。財(cái)會人員應(yīng)及時(shí)更新財(cái)會知識，增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念，嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》賦予的內(nèi)部監(jiān)督權(quán)，規(guī)范核算各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支。

3.健全內(nèi)控制度，規(guī)范內(nèi)部管理行為。有關(guān)部門應(yīng)督促相關(guān)單位建立內(nèi)部監(jiān)督和約束機(jī)制，要加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)控制，分離不相容崗位，嚴(yán)格支出審批、資產(chǎn)處置、采購及付款等環(huán)節(jié)的審批手續(xù)。對內(nèi)控制度執(zhí)行情況要由專門的機(jī)構(gòu)或人員定期或不定期地進(jìn)行檢查。充分發(fā)揮單位內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督在資產(chǎn)管理中的作用，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任，從而把國有資產(chǎn)管理納入制度化、規(guī)范化的軌道。

4.實(shí)行國有資產(chǎn)基礎(chǔ)臺賬制度。各行政事業(yè)單位均應(yīng)建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)臺賬，通過建立資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫來規(guī)范資產(chǎn)管理。在此次資產(chǎn)清查中，我縣的233家行政事業(yè)單位都建立了詳細(xì)的資料數(shù)據(jù)臺帳。下一步，是要把資產(chǎn)的臺帳管理納入單位日常工作監(jiān)管范圍，要指定專人通過資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)負(fù)責(zé)資產(chǎn)購建、改造、調(diào)撥、捐贈、變賣處置、報(bào)廢、毀損、投資等環(huán)節(jié)的申報(bào)審核、審批手續(xù)、維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，確保單位履行職責(zé)和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。對各單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)臺賬制度的執(zhí)行情況，有關(guān)部門應(yīng)定期組織檢查，督促其規(guī)范管理國有資產(chǎn)。

5.建立行政事業(yè)單位年報(bào)審計(jì)制度。鑒于本次資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)部分單位在會計(jì)基礎(chǔ)工作、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制等方面存在不少問題，建議建立行政事業(yè)單位年報(bào)必審制度。在每年部門預(yù)算“一上”之前，組織財(cái)政、審計(jì)部門檢查力量或通過招投標(biāo)方式確定社會中介機(jī)構(gòu)，對納入部門預(yù)算的單位上年度部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審查各單位項(xiàng)目資金的使用情況，為部門預(yù)算安排資金提供可靠依據(jù)。

6.加強(qiáng)房屋資產(chǎn)的權(quán)屬管理。各單位應(yīng)盡快辦理所有房屋資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證，理清權(quán)屬關(guān)系。對各單位房屋資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理情況，有關(guān)部門可適時(shí)組織檢查，督促其規(guī)范管理。在條件成熟時(shí)，應(yīng)對各事業(yè)單位的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，由財(cái)政部門核發(fā)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》，依法確認(rèn)國家對國有資產(chǎn)的所有權(quán)和事業(yè)單位對國有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為。

參考文獻(xiàn)

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單位財(cái)務(wù)管理情況范文第2篇

關(guān)鍵詞：交通業(yè) 財(cái)務(wù)管理 問題與對策

1.引言

全球金融危機(jī)給各行各業(yè)帶來非常大的沖擊，交通業(yè)也例外。交通業(yè)已是人民現(xiàn)代基本生活的必需品，是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樞紐性行業(yè)，而交通企事業(yè)單位則是與人們生活和商業(yè)活動直接相關(guān)的單位，其財(cái)務(wù)管理效果如何直接影響到人們生活和商業(yè)活動，最終影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步?，F(xiàn)在已處于后金融危機(jī)時(shí)期，交通企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理在這一時(shí)期存在哪些問題，如何進(jìn)行應(yīng)對成為非常值得研究的問題。

2.當(dāng)前交通業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

交通業(yè)是服務(wù)性行業(yè)，會受到多種因素的影響，尤其是在受到金融危機(jī)的沖擊后，作為核心職能的財(cái)務(wù)管理存在的諸多缺點(diǎn)暴露無遺，使得交通企事業(yè)單位的整體經(jīng)營管理都受到了極大的影響?？偨Y(jié)起來，主要有以下幾個(gè)重要的問題：一是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)務(wù)行為不規(guī)范；二是財(cái)務(wù)管理機(jī)制和財(cái)務(wù)管理制度不完善；三是財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識更新不及時(shí)，綜合素質(zhì)不高；四是財(cái)務(wù)管理制度重點(diǎn)不明確；五是交通企業(yè)應(yīng)收賬款管理不善。這五個(gè)方面都影響到了交通業(yè)財(cái)務(wù)管理功能的發(fā)揮和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.加強(qiáng)交通企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對策

本部分根據(jù)上面分析的交通企事業(yè)單位在后金融時(shí)期普遍存在的問題，提出有針對性的對策，以期改善交通企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理效果。

3.1夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，規(guī)范日常財(cái)務(wù)行為。具體來說，交通企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員應(yīng)該思想上重視財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，將每一個(gè)基本財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)做好做實(shí)，規(guī)范日常的票據(jù)填制、分類和存檔等財(cái)務(wù)行為，形成按章辦事的良好財(cái)務(wù)氛圍，只有這樣才能取得良好的財(cái)務(wù)管理效果。

3.2健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制，完善財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)管理制度是財(cái)務(wù)管理體制的具體化，規(guī)范著與財(cái)務(wù)管理相關(guān)的各種行為，正所謂“無規(guī)矩不成方圓”，沒有完善的財(cái)務(wù)管理制度和健全的財(cái)務(wù)管理體制，財(cái)務(wù)管理職能作用的發(fā)揮將大打折扣。為了做到完善財(cái)務(wù)管理制度和健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制，首先，交通企事業(yè)單位的管理層需要根據(jù)單位自身的情況設(shè)置符合自身情況的財(cái)務(wù)管理部門體系，其次，必須要結(jié)合最新的會計(jì)準(zhǔn)則，建立一套完整的《財(cái)務(wù)管理辦法》來指導(dǎo)各種財(cái)務(wù)管理的行為，這一《財(cái)務(wù)管理辦法》既要做到滿足財(cái)務(wù)管理原則的需要，同時(shí)也要符合單位日常財(cái)務(wù)行為的要求，具體到每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)地財(cái)務(wù)處理，最后，財(cái)務(wù)管理制度必須與財(cái)務(wù)管理體制相協(xié)調(diào)，這樣才能保證機(jī)制和制度都能夠持續(xù)性地發(fā)揮核心職能作用。

3.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)。財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)管理行為的主體，其專業(yè)能力和綜合素質(zhì)直接決定著財(cái)務(wù)管理的效果。財(cái)務(wù)人員與一般行業(yè)人員最大不同點(diǎn)之一就是需要不斷地進(jìn)行知識地更新，會計(jì)準(zhǔn)則的變化需要財(cái)務(wù)人員及時(shí)地掌握和了解，并應(yīng)用在實(shí)際的財(cái)務(wù)工作中。交通企事業(yè)單位必須組織好財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，要做到最及時(shí)有效地將最新的知識傳授給財(cái)務(wù)人員。此外，不容忽視的是財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的提升，財(cái)務(wù)人員不能僅僅是個(gè)“賬房先生”，更應(yīng)該是一個(gè)管理者，從財(cái)務(wù)的角度對單位的成本控制、利潤核算等進(jìn)行必要的追蹤和分析，給最高決策者提供有效地改善單位管理的建議和意見，為單位的價(jià)值增值提供服務(wù)。交通企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)培訓(xùn)既要及時(shí)有效又要按時(shí)規(guī)律的舉辦，在培訓(xùn)內(nèi)容上，除了財(cái)務(wù)專業(yè)知識的培訓(xùn)，還要對企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)甚至哲學(xué)理論等內(nèi)容進(jìn)行教授，以轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)人員局限的專業(yè)思維，能站在更高的高度上從事財(cái)務(wù)管理工作，來看待財(cái)務(wù)管理問題。

3.4緊抓制度重點(diǎn)，建立健全會計(jì)監(jiān)督與內(nèi)控制度。財(cái)務(wù)管理制度的內(nèi)容有很多，為財(cái)務(wù)人員進(jìn)行日常的財(cái)務(wù)管理行為提供了指導(dǎo)和規(guī)定，但是會計(jì)監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度是對財(cái)務(wù)管理行為制度的監(jiān)督和控制的制度。首先，交通企事業(yè)單位需要及時(shí)地、正確地反映單位的資金運(yùn)作和財(cái)務(wù)收支等情況，并按照《交通部行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)管理辦法》計(jì)算和分析各個(gè)指標(biāo)的完成情況，為單位的領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，其次，針對會計(jì)的核算行為還要進(jìn)行會計(jì)的監(jiān)督，這是既要對會計(jì)核算行為的約束，更是對單位整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)督和約束，使得會計(jì)核算行為和整體運(yùn)行情況按照預(yù)定的軌跡運(yùn)行，該制度的建立健全非常重要，必不可少。內(nèi)部控制制度是任何企事業(yè)單位都需要的，內(nèi)部控制針對的不僅僅是財(cái)務(wù)行為，還針對單位的其他經(jīng)營行為，內(nèi)部控制制度的完善將有利于財(cái)務(wù)行為和其他經(jīng)營行為的規(guī)范，財(cái)務(wù)管理的難度降低，效果將會大幅提高。

3.5關(guān)注財(cái)務(wù)管理關(guān)鍵對象，完善應(yīng)收賬款控制制度。財(cái)務(wù)管理的對象內(nèi)容眾多，自然存在主次的問題，對于交通企業(yè)來說，應(yīng)收賬款因其數(shù)量大金額多回收難而成為最關(guān)鍵的財(cái)務(wù)管理對象，需要完善應(yīng)收賬款的控制制度來降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，改善整體的財(cái)務(wù)管理效果，并最終實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。在完善應(yīng)收賬款控制制度時(shí)，要做好以下幾點(diǎn)：一是需要建立合同審查的簽證制度，每一份關(guān)于應(yīng)收賬款的經(jīng)濟(jì)合同都必須經(jīng)過合同管理部門與法律咨詢單位的審查和簽證后，才能蓋上合同印章。二是交通企業(yè)應(yīng)該定期分析應(yīng)收賬款的賬齡，密切跟蹤應(yīng)收賬款的償還情況，并根據(jù)不同的實(shí)際情況制定相應(yīng)的收款政策。最后要建立相應(yīng)的責(zé)任追究制度，在仔細(xì)分析情況的基礎(chǔ)上，追究那些不負(fù)責(zé)簽訂應(yīng)收賬款合同的人員。

參考文獻(xiàn)：

單位財(cái)務(wù)管理情況范文第3篇

關(guān)鍵詞：財(cái)政體制 行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理

進(jìn)入21世紀(jì)以后，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快，各地區(qū)出現(xiàn)了許多新的財(cái)政體制，并且在全新的財(cái)政體制影響下，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作模式也已經(jīng)不能滿足當(dāng)前社會發(fā)展的現(xiàn)狀，所以必須對其進(jìn)行優(yōu)化。下文將首先分析當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開展的現(xiàn)狀，分別從多個(gè)方面對其進(jìn)行詳細(xì)的論述，之后提出問題的解決方案。

一、當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開展現(xiàn)狀

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理直接影響到行政事業(yè)單位的日常開支以及日常的收入，所以在對其進(jìn)行管理的時(shí)候必須要做到有的放矢，按照規(guī)章制度進(jìn)行管理，不能隨心所欲的管理。根據(jù)行政事業(yè)單位當(dāng)前財(cái)務(wù)管理開展的情況，提出一些具有針對性的財(cái)政體制改革內(nèi)容，促進(jìn)其更好的發(fā)展。下文將以當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開展的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，提出發(fā)展中存在的問題。

（一）行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度不完善

財(cái)務(wù)管理制度，是保證財(cái)務(wù)管理工作正常開展的基礎(chǔ)依據(jù)以及保障，必須要全面提升財(cái)務(wù)管理工作制度的實(shí)用性，并不斷對其進(jìn)行完善，才能保證工作的正常開展。從當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開展的情況來看，許多地方都不夠健全，所以必須對其進(jìn)行完善。

當(dāng)前行政事業(yè)單位會計(jì)人才并不能滿足新財(cái)務(wù)制度改革的要求，部分財(cái)務(wù)管理工作人員所掌握的財(cái)務(wù)管理工作技能也和行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理要求相差甚遠(yuǎn)。而且從目前的工作開展情況來看，行政事業(yè)單位的內(nèi)部負(fù)責(zé)培訓(xùn)的員工數(shù)量越來越少，并且他們的職位是會受到領(lǐng)導(dǎo)意愿影響的。會計(jì)工作人員如果個(gè)人素質(zhì)不夠，或者是個(gè)人意志力不夠堅(jiān)定，可能會出現(xiàn)各種違規(guī)操作的情況。所以必須要提升財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，不斷的完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制以及人才聘用機(jī)制等，這些對行政事業(yè)單位未來發(fā)展是十分重要的。

（二）缺少會計(jì)人員監(jiān)督管理工作機(jī)制

如果對會計(jì)工作人員的監(jiān)督管理強(qiáng)度比較弱，可能會衍伸出一系列的問題。會計(jì)工作人員不僅要有高尚的職業(yè)操守，同時(shí)還要接受來自單位、來自社會的評價(jià)。在行政事業(yè)單位內(nèi)構(gòu)件監(jiān)督管理評價(jià)機(jī)制，結(jié)合一些獎(jiǎng)懲措施，可以起到較好的監(jiān)督管理效果。

（三）行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)性較差

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度，可以為單位的財(cái)務(wù)管理提供科學(xué)化依據(jù)。但是從傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度的內(nèi)容來看，與當(dāng)前社會發(fā)展背景相差較大。新財(cái)務(wù)體制改革讓各單位以及各個(gè)部門的職能不斷的細(xì)化，并且一些新技術(shù)也在不斷融入到其中，影響了財(cái)政管理工作方式，并產(chǎn)生了許多新的管理手段。

（四）管理理念落后

傳統(tǒng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作人員的個(gè)人思想都是比較落后的，并且隨著社會的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況以及財(cái)政情況都出現(xiàn)了一些變化。從當(dāng)前行政事業(yè)單位日常工作情況來看，財(cái)政運(yùn)作規(guī)則雖然在短期內(nèi)部會發(fā)生巨大的變化，但是依然要跟著時(shí)展的節(jié)奏不斷對其進(jìn)行優(yōu)化。大部分地區(qū)行政事業(yè)單位至今仍然不重視管理?xiàng)l例，并且也沒有對新更新的各種條例加以重視，導(dǎo)致新條例無人學(xué)習(xí)、無人培訓(xùn)。這些問題都會導(dǎo)致會計(jì)管理工作人員思想理念難以更新，進(jìn)而產(chǎn)生知識結(jié)構(gòu)陳舊等問題。

（五）財(cái)務(wù)不公開

當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)并不能面向全社會公開，甚至于部分監(jiān)督部門都沒有提供真實(shí)信息的能力，這種情況會導(dǎo)致出現(xiàn)十分嚴(yán)重的后果。但是隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，新財(cái)政體制必須要滿足當(dāng)前行政事業(yè)單位發(fā)展的需求，單位就必須要提供出可以滿足民眾要求的各種材料。行政事業(yè)單位要盡量將財(cái)務(wù)面向社會。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作開展過程中，財(cái)務(wù)監(jiān)督部門日常監(jiān)管力度比較弱，對單位專項(xiàng)資金管理強(qiáng)度不足，經(jīng)常出現(xiàn)專項(xiàng)資金支出、專項(xiàng)資金使用隨意等問題，導(dǎo)致專項(xiàng)資金的使用效率低下，最終影響財(cái)務(wù)核算工作的正常開展。如果各地區(qū)的行政事業(yè)單位可以做到財(cái)務(wù)公開，向公眾展示出其內(nèi)部資金的流動走向，就可以很好的避開這些問題。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作改革方式

（一）行政事業(yè)單位新財(cái)務(wù)管理模式的構(gòu)建

行政事業(yè)單位的改革，需要根據(jù)目前工作中存在的問題來開展。想要構(gòu)建符合當(dāng)前社會發(fā)展情況的財(cái)務(wù)體制，就必須要打破傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作模式。作為行政事業(yè)單位來說，要先優(yōu)化內(nèi)部用人機(jī)制，并培養(yǎng)一些符合當(dāng)前時(shí)展情況的人才。老會計(jì)也可以參與到培訓(xùn)中，不斷優(yōu)化老會計(jì)自身知識結(jié)構(gòu)類型，爭取將其職業(yè)道德和會計(jì)技能技術(shù)相互結(jié)合。

想要構(gòu)建全新的財(cái)務(wù)管理工作模式，還要綜合行政事業(yè)單位，利用行政事業(yè)單位的權(quán)利來提升監(jiān)督力度以及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲工作機(jī)制，不斷對監(jiān)督行為進(jìn)行完善。會計(jì)工作人員也要從自身的角度出發(fā)，嚴(yán)格的要求自身，不斷的學(xué)習(xí)一些新的會計(jì)工作知識點(diǎn)，保證會計(jì)工作可以正常開展。如果行政事業(yè)單位可以構(gòu)建適合單位內(nèi)部使用的會計(jì)人員獎(jiǎng)懲工作機(jī)制，可以讓一些比較優(yōu)秀的人員更加積極的投入到日常工作中。還可以利用懲罰等措施，對一些工作不積極或者個(gè)人能力不夠突出的員工進(jìn)行處理，起到警示的作用。

（二）優(yōu)化管理理念

優(yōu)化管理理念是保證行政事業(yè)單位日常發(fā)展的關(guān)鍵部分，如果沒有及時(shí)的更新管理理念，必然會導(dǎo)致體系結(jié)構(gòu)實(shí)用性不足，所以只有在思想層面以及財(cái)務(wù)管理層面上徹底的改革，才能保證行政事業(yè)單位工作的正常開展。在觀念層面上，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作人員也要打破傳統(tǒng)管理工作理念，利用一些全新的技術(shù)以及軟件來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理。這種管理方式效率更高，而且信息化水平也比較好。利用新技術(shù)來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理，還可以提升財(cái)務(wù)核算工作效率，打破傳統(tǒng)會計(jì)工作核算方式，提升核算功能，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)測一體化目標(biāo)，讓財(cái)務(wù)管理可以真正的做到系統(tǒng)化。

（三）優(yōu)化檢查力度

行政事業(yè)單位必須要蓋度關(guān)注內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作環(huán)節(jié)，所以要不斷的優(yōu)化其財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作情況，提升檢查力度，這些對提升行政事業(yè)單位日常工作質(zhì)量具有十分重要的意義。想要檢查財(cái)務(wù)狀況，首先要清晰的掌握各種財(cái)務(wù)票據(jù)制度，如果票據(jù)制度并不完善，必然會影響到檢查的頭緒。票據(jù)制度的構(gòu)建可以從下述幾個(gè)方面入手；首先，要根據(jù)行政事業(yè)單位工作開展情況不斷的完善票據(jù)年檢測工作制度以及公開承諾工作制度，明確票據(jù)的公示制度。利用各種制度，強(qiáng)行的提升行政事業(yè)單位票據(jù)檢查強(qiáng)度，讓各種票據(jù)可以曝光在納稅人的面前，而且相關(guān)的部門在對其進(jìn)行檢查時(shí)也比較方便。不僅要完善票據(jù)制度，同時(shí)作為行政事業(yè)單位的工作人員，還要組織工作人員對票據(jù)的金額水平進(jìn)行檢查，避免出現(xiàn)各種的問題，還可以控制票據(jù)，減少亂開票據(jù)幾率，保證資金為民所用。全面提升檢查力度，可以幫助行政事業(yè)單位在新財(cái)政體制下更好更快的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理改革，并且還能保證單位的各種款項(xiàng)落到實(shí)處，進(jìn)而保證?？羁梢詫Ｓ?。

（四）財(cái)務(wù)預(yù)算

傳統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，比較關(guān)注管理環(huán)節(jié)，對預(yù)算環(huán)節(jié)并不是十分關(guān)心。但是預(yù)算對財(cái)務(wù)管理起到的作用實(shí)際上是十分重要的，在財(cái)務(wù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中占據(jù)十分重要的位置，可以通過預(yù)算的方式來提升其準(zhǔn)確性。根據(jù)預(yù)算金額來申請各種項(xiàng)目活動款項(xiàng)，才能保證行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)做到專款專用，還能夠掌握企業(yè)項(xiàng)目資金的實(shí)際走向，保證行政事業(yè)單位錢款流動性以及財(cái)務(wù)資金運(yùn)行有效性。

三、結(jié)束語

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作不僅會影響到行政事業(yè)單位日常工作質(zhì)量，同時(shí)還會影響到國家財(cái)政預(yù)算，所以要構(gòu)建符合當(dāng)前時(shí)展的新財(cái)務(wù)管理工作模式，并更新財(cái)務(wù)管理工作理念，全面提升檢查力度，關(guān)注財(cái)務(wù)預(yù)算。

參考文獻(xiàn)：

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單位財(cái)務(wù)管理情況范文第4篇

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 解決思路

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）預(yù)算管理中存在的問題

預(yù)算管理就是對單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行一個(gè)整體的預(yù)算規(guī)劃，但是在實(shí)際的單位預(yù)算管理中事業(yè)單位對于資金情況沒有一個(gè)整體的規(guī)劃，結(jié)果導(dǎo)致單位的預(yù)算資金在年末結(jié)算時(shí)常常出現(xiàn)資金使用的剩余甚至資金超支等情況。最終結(jié)果就是造成資金的浪費(fèi)、使用效率低下。對于預(yù)算資金有關(guān)部門對于它的使用監(jiān)督也是停留在表面的使用賬目上，對于它的實(shí)際產(chǎn)生效率缺乏有效的考核。

（二）資產(chǎn)管理中存在的問題

1.固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)格。對于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)雖然每年它的資產(chǎn)都會在單位的賬目上反映，但是對于它的真實(shí)情況我們不加以重視，結(jié)果就會造成固定資產(chǎn)的無形流失，同時(shí)對于固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)、管理等還缺乏一定的問題，使得單位對于固定資產(chǎn)的核算不能夠統(tǒng)一。

2.統(tǒng)一采購?fù)緩缴?，潛在腐敗現(xiàn)象多。對于事業(yè)單位的采購由于其采用的是定點(diǎn)采購的方式，而且由于資金來自于財(cái)政，使得單位在采購辦公產(chǎn)品時(shí)，他們自會采購對于自己個(gè)人有利可圖的企業(yè)，而且他們的采購價(jià)格比市場中的同類商品還要高。這樣無形之中就加重了單位的資金使用情況進(jìn)而為自己收取一定的回扣，導(dǎo)致腐敗的發(fā)生。

（三）相關(guān)財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度規(guī)范不健全

1.財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)不到位。在事業(yè)單位由于其特定的歷史原因，單位的財(cái)務(wù)管理人員為了獲得單位領(lǐng)導(dǎo)的提拔賞識，他們通常會附于領(lǐng)導(dǎo)的意思，使得單位的財(cái)務(wù)管理缺少原則性，正因?yàn)槿绱?，?dǎo)致單位的財(cái)務(wù)管理制度落不到實(shí)處，他們在工作中沒有限制的因素存在，導(dǎo)致他們不能進(jìn)行財(cái)務(wù)管理上的職務(wù)分離。

2.專項(xiàng)資金、往來款項(xiàng)管理不善，缺少相應(yīng)管理制度。一是專項(xiàng)資金把關(guān)不嚴(yán)，供應(yīng)范圍過寬。由于財(cái)政部門或上級單位在核撥專項(xiàng)資金前，項(xiàng)目缺乏必要的論證，使得資金和應(yīng)辦的項(xiàng)目脫節(jié)，從而在各級財(cái)政的預(yù)算、決算中，幾乎所有的支出科目都列有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，使用范圍帶有極大的模糊性和不確定性，缺少“度”的限定。二是專項(xiàng)資金分配存在嚴(yán)重的隨意性。“會哭的孩子多吃奶”的情況，帶有普遍性，一定程度上影響了分稅制財(cái)政體制的施行，同時(shí)，也給擠占挪用專項(xiàng)資金以可乘之機(jī)。三是往來款項(xiàng)賬面余額占流動資產(chǎn)50%以上，而且有相當(dāng)一部分屬于呆賬、壞賬。

3.財(cái)務(wù)管理觀念落后。事業(yè)單位不同于企業(yè)單位，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理者不考慮單位的盈利情況，使得他們的財(cái)務(wù)管理觀念不能適應(yīng)市場的要求，主要表現(xiàn)在：一是他們?nèi)鄙偈袌龅挠^念，現(xiàn)代社會是市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)，任何經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都以市場的發(fā)展為導(dǎo)向，因此單位的財(cái)務(wù)工作也要具有市場的觀念，但是由于事業(yè)單位的性質(zhì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理者缺乏市場的觀念。二是缺少風(fēng)險(xiǎn)意識。以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，任何單位都存在于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展浪潮中，它也必然會存在風(fēng)險(xiǎn)，但事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理者就缺少風(fēng)險(xiǎn)意識，近幾年的數(shù)據(jù)也表明，不少事業(yè)單位因?yàn)槿鄙亠L(fēng)險(xiǎn)意識導(dǎo)致國家資產(chǎn)損失嚴(yán)重。三是缺少法律意識。財(cái)務(wù)管理者對于因?yàn)榻?jīng)濟(jì)糾紛產(chǎn)生的矛盾缺少利用法律的武器解決，而是依靠行政的力量進(jìn)行解決，這樣不利于法治社會的建設(shè)。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對策

（一）加大預(yù)算部門管理改革

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格核查單位的資金情況。單位的財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真核查單位的每一項(xiàng)資金的使用情況，保證資金的合理使用，而且要保證單位的資金使用情況掌握得明確具體，包括上級的撥款等，對于及時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行跟蹤核查并報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)陽光預(yù)算財(cái)務(wù)管理、實(shí)現(xiàn)收支兩線。加強(qiáng)對于單位的財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性，提高單位的資金使用率，提高資金的透明度。

（二）進(jìn)一步完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度

1.要加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作。為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，使財(cái)務(wù)管理有章可循，必須結(jié)合本單位實(shí)際情況，建立健全各種財(cái)務(wù)與會計(jì)管理制度，促使會計(jì)人員依法履行職責(zé)。

2.完善內(nèi)部控制體系，落實(shí)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、監(jiān)督制度，真正做到記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審批人員、經(jīng)辦人員、保管人員沒有實(shí)行真正的職務(wù)分離，或只實(shí)行職務(wù)分離，沒有實(shí)行相互制約。同時(shí)單位財(cái)務(wù)年終及時(shí)清理結(jié)算各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)，減少呆賬壞賬的形成。

（三）強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理意識，提高財(cái)務(wù)人員的基本素質(zhì)

財(cái)務(wù)管理體制的完善是改觀事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理狀況的必要前提，但是光有這個(gè)前提是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)高低也起著一個(gè)決定性的作用。因此要加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平的另一個(gè)重要方面就是加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理意識和專業(yè)水平。一方面，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理意識，要讓投資風(fēng)險(xiǎn)、籌資成本、資金的時(shí)間價(jià)值、經(jīng)營收益等基本財(cái)務(wù)意識深入人心；另一方面，加強(qiáng)對已有財(cái)務(wù)人員的后續(xù)教育以及新進(jìn)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水準(zhǔn)把關(guān)，提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。

三、結(jié)束語

單位財(cái)務(wù)管理情況范文第5篇

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 改革 新形勢

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn)，國有企業(yè)以及政府管理體制的改革已深入進(jìn)行，作為我國公共部門機(jī)構(gòu)之一事業(yè)單位改革也不得不加速進(jìn)行，推進(jìn)事業(yè)單位改革具有相當(dāng)緊迫性?，F(xiàn)階段，事業(yè)單位的各項(xiàng)改革已經(jīng)被提上議事日程，并如火如荼的進(jìn)行著，而財(cái)務(wù)管理的改革就是其中一個(gè)核心組成部分。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題

目前，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革雖然取得了一定的成果，但是同時(shí)也存在著很多的問題，有待進(jìn)一步的研究和解決。

（一）思想認(rèn)識方面存在不足。

思想認(rèn)識方面的不足不僅包括財(cái)務(wù)管理工作者，同時(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)管理工作也沒有給予相應(yīng)的重視，很多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為財(cái)務(wù)管理工作只是單位的收付款工作，對其工作缺乏必要的監(jiān)督和建設(shè)性的意見。在此情況下，財(cái)務(wù)管理工作者對財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)和制度學(xué)習(xí)掌握不夠，同時(shí)缺乏創(chuàng)新意識，業(yè)務(wù)能力低下，很難適用新形勢下的財(cái)務(wù)管理工作的要求。

（二）財(cái)務(wù)管理工作者素質(zhì)有待提高。

很多事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作者缺乏專業(yè)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理知識，業(yè)務(wù)素質(zhì)水平很低，不僅如此，他們還缺少必要的培訓(xùn)，對于新形勢下的現(xiàn)有會計(jì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用能力很低。同時(shí)，部分事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作者職業(yè)道德有待進(jìn)一步提高，責(zé)任心不強(qiáng)，不遵循規(guī)則制度，甚至。

（三）財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作混亂。

有些事業(yè)單位對原始憑證審核粗糙，規(guī)定的內(nèi)容填寫不全；會計(jì)記賬憑證摘要填寫得過于簡單，很難說明具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的往來情況；賬戶設(shè)置不全、賬薄使用不規(guī)范；甚至一些單位沒有使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的；賬務(wù)處理不規(guī)范。這一系列的問題，造成了財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的混亂，同時(shí)也使財(cái)產(chǎn)管理的責(zé)權(quán)不清，造成國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。

（四）不科學(xué)的預(yù)算編制方法。

長期以來，事業(yè)單位一直采用“上年基數(shù)加增長”方法編制財(cái)務(wù)預(yù)算，在以前這對控制財(cái)政總量發(fā)揮了一定的作用，但是在新形勢下，這已經(jīng)不適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的要求，這種方法使得預(yù)算與實(shí)際情況嚴(yán)重脫節(jié)，并且在執(zhí)行具體財(cái)政預(yù)算的過程中，未嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度，開支范圍隨意擴(kuò)大，獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼隨意發(fā)放，資金用途被擅自更改，時(shí)常發(fā)生?？畋慌灿玫默F(xiàn)象。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革的舉措

（一）突破舊的思維和工作模式，樹立財(cái)務(wù)管理全新觀念。

事業(yè)單位自上而下應(yīng)該深刻認(rèn)識到財(cái)務(wù)改革的影響力，突破原有的舊有的思維和管理模式，更新思維，采取切實(shí)有效的措施，牢牢把握住財(cái)務(wù)管理發(fā)展的未來趨勢，努力構(gòu)建財(cái)務(wù)管理的新思路，從而不斷推進(jìn)財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型。

要樹立財(cái)務(wù)管理的新觀念：競爭觀念、經(jīng)濟(jì)效益觀念、時(shí)間價(jià)值觀念、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識、財(cái)務(wù)公關(guān)意識、機(jī)會成本觀念和服務(wù)參與意識，從根本上改變事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)涵和外延，通過樹立新觀念，帶來新的思維，從而產(chǎn)生新的行為，最終發(fā)生新的變化。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)。

要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)，最重要的一項(xiàng)工作是應(yīng)提高財(cái)務(wù)人員的從業(yè)門檻。實(shí)行持證上崗的制度，同時(shí)應(yīng)定期進(jìn)行會計(jì)證上崗培訓(xùn)，并對培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核。同時(shí)，要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的法律意識和責(zé)任意識，使財(cái)務(wù)人員及時(shí)學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)，更新知識結(jié)構(gòu)，從而不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)管理的能力和依法理財(cái)?shù)哪芰?。另外，領(lǐng)導(dǎo)要高度重視財(cái)務(wù)管理工作，財(cái)務(wù)管理人員的選擇要從思想素質(zhì)、責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力等多個(gè)方面為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇。最后，還要建立行之有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，獎(jiǎng)罰結(jié)合，充分調(diào)動財(cái)務(wù)管理工作人員的積極性和主動性，提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)。

（三）強(qiáng)化預(yù)算管理，加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督。

科學(xué)合理地編制單位預(yù)算是改善預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督的前提，也是事業(yè)單位預(yù)算管理改革的關(guān)鍵。首先，事業(yè)單位要充分認(rèn)識到有效的預(yù)算對財(cái)務(wù)管理的重要作用，尊重預(yù)算管理在財(cái)務(wù)管理中的突出地位，必須制定嚴(yán)格的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，從而取得預(yù)算效益的最大化。其次，為增強(qiáng)預(yù)算的完整性，要實(shí)行集中管理和統(tǒng)一核算的預(yù)算管理方式。再次，要加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督，深化預(yù)算管理的關(guān)鍵就是要進(jìn)行監(jiān)督，單位預(yù)算經(jīng)上級單位批復(fù)后，并對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)會計(jì)核算，完善內(nèi)部控制機(jī)制。

要落實(shí)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)會計(jì)核算。第一，要強(qiáng)化稽核工作，嚴(yán)格審核外來原始憑證；第二，要加強(qiáng)收款票據(jù)管理，管理好自制憑證；第三，要落實(shí)收支兩條線管理，把好會計(jì)核算關(guān)；第四，要規(guī)范憑證流轉(zhuǎn)程序；第五，要分解費(fèi)用指標(biāo)。

完善內(nèi)部控制機(jī)制，第一，要設(shè)立專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理單位的財(cái)務(wù)工作，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的決策、控制和監(jiān)督職能；第二，要有獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，并配備專業(yè)審計(jì)人員，定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中存在的問題，并進(jìn)行處理；第三，合理科學(xué)設(shè)置會計(jì)崗位，合理配置財(cái)務(wù)人員，細(xì)化責(zé)任，做到制度到人，責(zé)任到人。

財(cái)務(wù)管理是極其重要的價(jià)值形式的管理，使事業(yè)單位績效最大化是事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理核心目標(biāo)。通過對現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)行改革和創(chuàng)新，我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理才能真正發(fā)揮作用。不斷推進(jìn)并深化事業(yè)單位的改革對于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

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