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證券市場的含義

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證券市場的含義

證券市場的含義范文第1篇

一、證券市場國際化:含義、成因與一般規(guī)律

(一)證券市場國際化的含義

證券市場國際化是指以證券形式為媒介的資本在運(yùn)行過程中實(shí)現(xiàn)的證券發(fā)行、證券投資以及證券流通的國際化。

從一國的角度來看,證券市場國際化包含三個(gè)方面的內(nèi)容:一是國際證券籌資,指外國政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)以及國際性金融機(jī)構(gòu)在本國的證券發(fā)行和本國的政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)在外國及國際證券市場上的證券發(fā)行;二是國際證券投資,指外國投資者對本國的證券投資和本國投資者對外國的證券投資;三是證券業(yè)務(wù)國際化,指一國法律對外國證券業(yè)經(jīng)營者(包括證券的發(fā)行者、投資者和中介機(jī)構(gòu))進(jìn)出本國自由的規(guī)定和本國證券業(yè)經(jīng)營者向國外的發(fā)展。

(二)證券市場國際化的成因及影響因素

生產(chǎn)和資本國際化的發(fā)展。二戰(zhàn)后,主要西方國家經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù)和發(fā)展,國民收入和國內(nèi)儲(chǔ)蓄的不斷增大,資本積累和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,以及新興工業(yè)的崛起,都有力地推動(dòng)了證券市場國際化的發(fā)展。尤其是80年代以來,頻頻出現(xiàn)的發(fā)展中國家的債務(wù)危機(jī)使許多國際銀行的信用受到懷疑,產(chǎn)生了轉(zhuǎn)移信用風(fēng)險(xiǎn)的必要,國際融資證券化的趨勢更加明顯;國際銀行貨款呈下降趨勢,而國際債券的發(fā)行額則不斷增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),1981年國際債券總額僅占銀團(tuán)貸款總額的55.8%,到1984年已為2.58倍。

國際金融管制的放松。70年代以來,伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的迅猛發(fā)展,各國政府審時(shí)度勢,根據(jù)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,放寬對資本市場的管制,允許外國金融機(jī)構(gòu)與投資者買賣本國公司股票以及政府與公司債券,并取消了對外國投資者政策不同于本國投資者的雙重標(biāo)準(zhǔn)。例如:1974年美國政府廢除了實(shí)行達(dá)十年之久的、限制外國居民在美國發(fā)行證券的利息平衡稅;1979年10月英國取消了外匯管制。

證券行業(yè)國際競爭的加劇。為了擴(kuò)大交易量,世界各主要證券市場紛紛利用最新科技手段,簡化證券發(fā)行手續(xù)和改善上市管理環(huán)境,降低交易成本,完善投資風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),改革結(jié)算交易程序,以此來吸引外國公司和政府發(fā)行股票與債券,并吸引外國投資者。

另外,下列因素也起到了推波助瀾的作用:期貨、期權(quán)等金融衍生工具的發(fā)展為機(jī)構(gòu)投資者提供了投資組合機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)管理手段,不僅增加了交易量,還增加了市場流動(dòng)性;現(xiàn)代電子技術(shù)的迅猛發(fā)展為證券市場國際化提供了技術(shù)保證。電子交易系統(tǒng)的應(yīng)用意味著:交易場地已通過遠(yuǎn)程終端擴(kuò)展至整個(gè)世界;交易營業(yè)時(shí)間由8小時(shí)延長為24小時(shí);世界統(tǒng)一市場與價(jià)格形成;節(jié)省交易成本,提高結(jié)算速度和準(zhǔn)確性。

(三)證券市場國際化的一般規(guī)律

唯物主義告訴我們:市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有其內(nèi)有的規(guī)律,任何超越市場條件的活動(dòng)終究要受到市場規(guī)律的懲罰。證券市場國際化也不例外。總結(jié)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家證券市場國際化的經(jīng)驗(yàn),我們發(fā)現(xiàn):首先,證券市場國際化是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段及其在國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所占份額的增長和地位的加強(qiáng)對其證券市場發(fā)展所提出的客觀要求;其次,證券市場國際化是以一國國內(nèi)市場一定的規(guī)模和一定的發(fā)展程度為基礎(chǔ),并與證券市場的規(guī)律相互促進(jìn)、相互推動(dòng);第三,證券市場國際化是有步驟、有計(jì)劃、分階段進(jìn)行的。一般情況下,發(fā)展中國家證券市場的國際化從利用證券市場籌集外資開始,然后逐步過渡到證券市場的全面對外開放;第四,證券市場國際化過程是一國政府不斷放松管制的結(jié)果。

二、我國證券市場國際化的現(xiàn)實(shí)障礙分析

我國證券市場作為一個(gè)新興的證券市場,起步于80年代初,在至今不到20年時(shí)間里,相繼發(fā)行了國際債券、B股、H股、紅籌股、N股、ADR并對買殼上市、借殼上市及設(shè)立國家基金等多種籌資方式進(jìn)行了嘗試,都取得了巨大的成功。

但是隨著時(shí)間的推移和證券市場的進(jìn)一步發(fā)展,一些問題逐漸暴露出來,嚴(yán)重影響證券市場的規(guī)范化發(fā)展,并成為我國證券市場國際化的現(xiàn)實(shí)障礙:

1、上市公司整體素質(zhì)不高。由于我國股份制經(jīng)濟(jì)不規(guī)范,現(xiàn)代企業(yè)制度難以真正貫徹,宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中缺乏真正的產(chǎn)權(quán)清晰的現(xiàn)代企業(yè)。我國的股份公司大都是在《公司法》頒布之前經(jīng)改制設(shè)立的,而且改制之前這些公司都擁有大量的下屬企業(yè),有的是通過劃撥兼并而來,有的則以集體所有制形式成立,有的還受到地方機(jī)構(gòu)和部門的管理,這些都導(dǎo)致企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和管理結(jié)構(gòu)不清晰,存在較多的關(guān)聯(lián)交易;而且許多公司的法人治理結(jié)構(gòu)和管理制度尚未真正建立起來,股東大會(huì)和監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè),董事長總經(jīng)理實(shí)際上仍由上級主管部門任命,董事長總經(jīng)理權(quán)責(zé)不清,信息披露極不規(guī)范。

2、金融管制較嚴(yán),人民幣尚未實(shí)現(xiàn)自由兌換。我國目前仍實(shí)行比較嚴(yán)格的金融管制,其中對證券市場的管制主要是對證券機(jī)構(gòu)建立的限制、對證券上市規(guī)模的限制、對外國投資者投資證券活動(dòng)的限制、對在華外國金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的限制等。其中,影響中國證券市場國際化的一個(gè)主要障礙是人民幣不能自由兌換,造成A、B股市場分割。這種資金不自由、貨幣不自由的壁壘在很大程度上排斥了國際證券資本。雖然外國投資者可以通過外匯調(diào)劑中心把所得部分利潤匯回本國,但這對于機(jī)構(gòu)投資者來說沒什么吸引力。

3、對證券市場的管理主要依靠行政手段。公司股票的發(fā)行與上市,迄今實(shí)行的是額度分配和審批制度。這種以行政手段分配資本市場資源的制度,排斥了企業(yè)以業(yè)績和成長預(yù)期競爭進(jìn)入資本市場的平等機(jī)會(huì),為尋租行為提供了空間,給績劣公司以“公關(guān)”和虛假包裝等手段擠入上市公司行列開了后門,導(dǎo)致上市公司良莠不齊,增加了證券市場的風(fēng)險(xiǎn)。

4、證券市場投機(jī)過度,風(fēng)險(xiǎn)過大。理論上說,證券市場應(yīng)是一個(gè)投資場所,由于其收益高,故具有較高的風(fēng)險(xiǎn)是理所當(dāng)然。但目前我國證券市場受多種利益機(jī)制的內(nèi)在驅(qū)動(dòng),其中的風(fēng)險(xiǎn)被明顯放大,從而使我國證券市場相對正常、成熟的市場有更大的風(fēng)險(xiǎn):1政府缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和行為規(guī)范,對資本市場干預(yù)不及時(shí)、不果斷或進(jìn)行不必要的干預(yù),造成市場震蕩;2部分機(jī)構(gòu)投資者人為地操縱市場,還有些投資者為謀取暴力,四處散布虛假信息,造成爭購或爭售某種股票等種種違法違規(guī)行為,往往使廣大的投資者尤其是中小投資者蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失;3證券中介機(jī)構(gòu)自律管理存在很多問題,在一定程度上損害了投資者的利益。

5、現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)制度與國際標(biāo)準(zhǔn)不相統(tǒng)一,資產(chǎn)評估缺乏合理性和權(quán)威性,不能公正、有效地反映上市公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,這些都挫傷了投資者的積極性。

三、我國證券市場國際化的對策建議

針對上述我國證券市場國際化發(fā)展所遇到的障礙并結(jié)合證券市場國際化發(fā)展的一般規(guī)律,筆者提出如下對策與建議:

1、逐步謹(jǐn)慎地開放資本市場。從各國證券市場的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,不管是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,對于開放國內(nèi)證券市場及對國內(nèi)投資者到境外進(jìn)行證券投資的推進(jìn),都經(jīng)歷了一個(gè)逐步開放的過程,一般來說,發(fā)達(dá)國家步幅較大,而發(fā)展中國家則相對較謹(jǐn)慎。我國證券市場的不完善,股份制改革的不徹底以及人民幣資本項(xiàng)目的不可兌換都要求我們必須逐步謹(jǐn)慎地進(jìn)行證券市場國際化建設(shè)。

2、規(guī)范企業(yè)的股份制改造。首先,充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)的股份制改造是關(guān)系到中國證券市場發(fā)展前途、中國經(jīng)濟(jì)體制改革成敗的關(guān)鍵所在,將規(guī)范股份公司作為規(guī)范證券市場的首要任務(wù)來抓;其次,規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu),建立健全股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)及其議事規(guī)則,積極引導(dǎo)“三會(huì)”充分發(fā)揮對公司運(yùn)作的監(jiān)督作用,做到“三會(huì)”各司其職,相互制衡;第三,及時(shí)、嚴(yán)格檢查公司股權(quán)變動(dòng)、增資擴(kuò)股、利潤分配和資金的投向,適當(dāng)提高配股的條件;第四,強(qiáng)化社會(huì)公眾對股份公司的監(jiān)督和約束、嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律和建立規(guī)范的披露制度。

3、深化金融體制改革,擴(kuò)大金融對外開放,適當(dāng)放寬金融管制,有步驟地實(shí)現(xiàn)利率市場化,為我國證券市場國際化創(chuàng)造良好的金融環(huán)境??紤]到我國已經(jīng)積累了巨額外匯儲(chǔ)備而且宏觀經(jīng)濟(jì)基本面良好,應(yīng)適當(dāng)加快人民幣自由兌換的步伐,以更好地適應(yīng)證券市場國際化的要求;同時(shí)鼓勵(lì)商業(yè)銀行在國外廣泛設(shè)立分支機(jī)構(gòu),開拓國際金融業(yè)務(wù),按照國際慣例實(shí)行規(guī)范化管理并擴(kuò)大、完善國內(nèi)經(jīng)營外幣業(yè)務(wù)的國際業(yè)務(wù)部。通過商業(yè)銀行的國際化為資本的引進(jìn)和流入提供配套服務(wù)、提高資金的流動(dòng)性,從而促進(jìn)證券市場國際化的發(fā)展。

4、建立防止資本外逃的早期預(yù)警系統(tǒng)??偨Y(jié)90年代以來大量國際資本擁入發(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),可以看出那些在很大程度上避免了資本外流的國家都有一些共同的特征:穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策;避免實(shí)際匯率長期升值;高的國內(nèi)儲(chǔ)蓄率;經(jīng)常項(xiàng)目逆差較小;較少依賴于短期資本流入;大量投資于外貿(mào)部門,出口增長迅速。因此,為避免資本外流沖擊,可以考慮從以上幾個(gè)方面設(shè)計(jì)一套綜合指標(biāo)衡量我國金融狀況,并通過關(guān)注以上預(yù)警信息,發(fā)現(xiàn)危機(jī)潛伏點(diǎn),早日梳理,從而防患于未然。

5、加強(qiáng)對資產(chǎn)評估和證券評級機(jī)構(gòu)的組織管理,要求資產(chǎn)評估和證券評級機(jī)構(gòu)真正成為自主經(jīng)營的企業(yè)法人,脫離主管單位,以保證評估評級的公正性和客觀性。建議引進(jìn)境外資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和證券評級機(jī)構(gòu),或組建中外合資評估機(jī)構(gòu),提高評級的專業(yè)水平,避免國外投資者產(chǎn)生不必要的顧慮。

參考文獻(xiàn):

1、龔光和:《國際證券融資》,中國金融出版社

2、霍文文:《證券市場的規(guī)范與發(fā)展》,上海證券期貨學(xué)院出版社

3、陳彪如:《國際金融概論》,華東師范大學(xué)出版社

證券市場的含義范文第2篇

(一)證券市場國際化的含義

證券市場國際化是指以證券形式為媒介的資本在運(yùn)行過程中實(shí)現(xiàn)的證券發(fā)行、證券投資以及證券流通的國際化。

從一國的角度來看,證券市場國際化包含三個(gè)方面的內(nèi)容:一是國際證券籌資,指外國政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)以及國際性金融機(jī)構(gòu)在本國的證券發(fā)行和本國的政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)在外國及國際證券市場上的證券發(fā)行;二是國際證券投資,指外國投資者對本國的證券投資和本國投資者對外國的證券投資;三是證券業(yè)務(wù)國際化,指一國法律對外國證券業(yè)經(jīng)營者(包括證券的發(fā)行者、投資者和中介機(jī)構(gòu))進(jìn)出本國自由的規(guī)定和本國證券業(yè)經(jīng)營者向國外的發(fā)展。

(二)證券市場國際化的成因及影響因素

生產(chǎn)和資本國際化的發(fā)展。二戰(zhàn)后,主要西方國家經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù)和發(fā)展,國民收入和國內(nèi)儲(chǔ)蓄的不斷增大,資本積累和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,以及新興工業(yè)的崛起,都有力地推動(dòng)了證券市場國際化的發(fā)展。尤其是80年代以來,頻頻出現(xiàn)的發(fā)展中國家的債務(wù)危機(jī)使許多國際銀行的信用受到懷疑,產(chǎn)生了轉(zhuǎn)移信用風(fēng)險(xiǎn)的必要,國際融資證券化的趨勢更加明顯;國際銀行貨款呈下降趨勢,而國際債券的發(fā)行額則不斷增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),1981年國際債券總額僅占銀團(tuán)貸款總額的55.8%,到1984年已為2.58倍。

國際金融管制的放松。70年代以來,伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的迅猛發(fā)展,各國政府審時(shí)度勢,根據(jù)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,放寬對資本市場的管制,允許外國金融機(jī)構(gòu)與投資者買賣本國公司股票以及政府與公司債券,并取消了對外國投資者政策不同于本國投資者的雙重標(biāo)準(zhǔn)。例如:1974年美國政府廢除了實(shí)行達(dá)十年之久的、限制外國居民在美國發(fā)行證券的利息平衡稅;1979年10月英國取消了外匯管制。

證券行業(yè)國際競爭的加劇。為了擴(kuò)大交易量,世界各主要證券市場紛紛利用最新科技手段,簡化證券發(fā)行手續(xù)和改善上市管理環(huán)境,降低交易成本,完善投資風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),改革結(jié)算交易程序,以此來吸引外國公司和政府發(fā)行股票與債券,并吸引外國投資者。

另外,下列因素也起到了推波助瀾的作用:期貨、期權(quán)等金融衍生工具的發(fā)展為機(jī)構(gòu)投資者提供了投資組合機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)管理手段,不僅增加了交易量,還增加了市場流動(dòng)性;現(xiàn)代電子技術(shù)的迅猛發(fā)展為證券市場國際化提供了技術(shù)保證。電子交易系統(tǒng)的應(yīng)用意味著:交易場地已通過遠(yuǎn)程終端擴(kuò)展至整個(gè)世界;交易營業(yè)時(shí)間由8小時(shí)延長為24小時(shí);世界統(tǒng)一市場與價(jià)格形成;節(jié)省交易成本,提高結(jié)算速度和準(zhǔn)確性。

(三)證券市場國際化的一般規(guī)律

唯物主義告訴我們:市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有其內(nèi)有的規(guī)律,任何超越市場條件的活動(dòng)終究要受到市場規(guī)律的懲罰。證券市場國際化也不例外??偨Y(jié)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家證券市場國際化的經(jīng)驗(yàn),我們發(fā)現(xiàn):首先,證券市場國際化是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段及其在國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所占份額的增長和地位的加強(qiáng)對其證券市場發(fā)展所提出的客觀要求;其次,證券市場國際化是以一國國內(nèi)市場一定的規(guī)模和一定的發(fā)展程度為基礎(chǔ),并與證券市場的規(guī)律相互促進(jìn)、相互推動(dòng);第三,證券市場國際化是有步驟、有計(jì)劃、分階段進(jìn)行的。一般情況下,發(fā)展中國家證券市場的國際化從利用證券市場籌集外資開始,然后逐步過渡到證券市場的全面對外開放;第四,證券市場國際化過程是一國政府不斷放松管制的結(jié)果。

二、我國證券市場國際化的現(xiàn)實(shí)障礙分析

我國證券市場作為一個(gè)新興的證券市場,起步于80年代初,在至今不到20年時(shí)間里,相繼發(fā)行了國際債券、B股、H股、紅籌股、N股、ADR并對買殼上市、借殼上市及設(shè)立國家基金等多種籌資方式進(jìn)行了嘗試,都取得了巨大的成功。

但是隨著時(shí)間的推移和證券市場的進(jìn)一步發(fā)展,一些問題逐漸暴露出來,嚴(yán)重影響證券市場的規(guī)范化發(fā)展,并成為我國證券市場國際化的現(xiàn)實(shí)障礙:

1、上市公司整體素質(zhì)不高。由于我國股份制經(jīng)濟(jì)不規(guī)范,現(xiàn)代企業(yè)制度難以真正貫徹,宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中缺乏真正的產(chǎn)權(quán)清晰的現(xiàn)代企業(yè)。我國的股份公司大都是在《公司法》頒布之前經(jīng)改制設(shè)立的,而且改制之前這些公司都擁有大量的下屬企業(yè),有的是通過劃撥兼并而來,有的則以集體所有制形式成立,有的還受到地方機(jī)構(gòu)和部門的管理,這些都導(dǎo)致企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和管理結(jié)構(gòu)不清晰,存在較多的關(guān)聯(lián)交易;而且許多公司的法人治理結(jié)構(gòu)和管理制度尚未真正建立起來,股東大會(huì)和監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè),董事長總經(jīng)理實(shí)際上仍由上級主管部門任命,董事長總經(jīng)理權(quán)責(zé)不清,信息披露極不規(guī)范。

2、金融管制較嚴(yán),人民幣尚未實(shí)現(xiàn)自由兌換。我國目前仍實(shí)行比較嚴(yán)格的金融管制,其中對證券市場的管制主要是對證券機(jī)構(gòu)建立的限制、對證券上市規(guī)模的限制、對外國投資者投資證券活動(dòng)的限制、對在華外國金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的限制等。其中,影響中國證券市場國際化的一個(gè)主要障礙是人民幣不能自由兌換,造成A、B股市場分割。這種資金不自由、貨幣不自由的壁壘在很大程度上排斥了國際證券資本。雖然外國投資者可以通過外匯調(diào)劑中心把所得部分利潤匯回本國,但這對于機(jī)構(gòu)投資者來說沒什么吸引力。

3、對證券市場的管理主要依靠行政手段。公司股票的發(fā)行與上市,迄今實(shí)行的是額度分配和審批制度。這種以行政手段分配資本市場資源的制度,排斥了企業(yè)以業(yè)績和成長預(yù)期競爭進(jìn)入資本市場的平等機(jī)會(huì),為尋租行為提供了空間,給績劣公司以“公關(guān)”和虛假包裝等手段擠入上市公司行列開了后門,導(dǎo)致上市公司良莠不齊,增加了證券市場的風(fēng)險(xiǎn)。4、證券市場投機(jī)過度,風(fēng)險(xiǎn)過大。理論上說,證券市場應(yīng)是一個(gè)投資場所,由于其收益高,故具有較高的風(fēng)險(xiǎn)是理所當(dāng)然。但目前我國證券市場受多種利益機(jī)制的內(nèi)在驅(qū)動(dòng),其中的風(fēng)險(xiǎn)被明顯放大,從而使我國證券市場相對正常、成熟的市場有更大的風(fēng)險(xiǎn):1政府缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和行為規(guī)范,對資本市場干預(yù)不及時(shí)、不果斷或進(jìn)行不必要的干預(yù),造成市場震蕩;2部分機(jī)構(gòu)投資者人為地操縱市場,還有些投資者為謀取暴力,四處散布虛假信息,造成爭購或爭售某種股票等種種違法違規(guī)行為,往往使廣大的投資者尤其是中小投資者蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失;3證券中介機(jī)構(gòu)自律管理存在很多問題,在一定程度上損害了投資者的利益。

5、現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)制度與國際標(biāo)準(zhǔn)不相統(tǒng)一,資產(chǎn)評估缺乏合理性和權(quán)威性,不能公正、有效地反映上市公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,這些都挫傷了投資者的積極性。

三、我國證券市場國際化的對策建議

針對上述我國證券市場國際化發(fā)展所遇到的障礙并結(jié)合證券市場國際化發(fā)展的一般規(guī)律,筆者提出如下對策與建議:

1、逐步謹(jǐn)慎地開放資本市場。從各國證券市場的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,不管是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,對于開放國內(nèi)證券市場及對國內(nèi)投資者到境外進(jìn)行證券投資的推進(jìn),都經(jīng)歷了一個(gè)逐步開放的過程,一般來說,發(fā)達(dá)國家步幅較大,而發(fā)展中國家則相對較謹(jǐn)慎。我國證券市場的不完善,股份制改革的不徹底以及人民幣資本項(xiàng)目的不可兌換都要求我們必須逐步謹(jǐn)慎地進(jìn)行證券市場國際化建設(shè)。

2、規(guī)范企業(yè)的股份制改造。首先,充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)的股份制改造是關(guān)系到中國證券市場發(fā)展前途、中國經(jīng)濟(jì)體制改革成敗的關(guān)鍵所在,將規(guī)范股份公司作為規(guī)范證券市場的首要任務(wù)來抓;其次,規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu),建立健全股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)及其議事規(guī)則,積極引導(dǎo)“三會(huì)”充分發(fā)揮對公司運(yùn)作的監(jiān)督作用,做到“三會(huì)”各司其職,相互制衡;第三,及時(shí)、嚴(yán)格檢查公司股權(quán)變動(dòng)、增資擴(kuò)股、利潤分配和資金的投向,適當(dāng)提高配股的條件;第四,強(qiáng)化社會(huì)公眾對股份公司的監(jiān)督和約束、嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律和建立規(guī)范的披露制度。

3、深化金融體制改革,擴(kuò)大金融對外開放,適當(dāng)放寬金融管制,有步驟地實(shí)現(xiàn)利率市場化,為我國證券市場國際化創(chuàng)造良好的金融環(huán)境??紤]到我國已經(jīng)積累了巨額外匯儲(chǔ)備而且宏觀經(jīng)濟(jì)基本面良好,應(yīng)適當(dāng)加快人民幣自由兌換的步伐,以更好地適應(yīng)證券市場國際化的要求;同時(shí)鼓勵(lì)商業(yè)銀行在國外廣泛設(shè)立分支機(jī)構(gòu),開拓國際金融業(yè)務(wù),按照國際慣例實(shí)行規(guī)范化管理并擴(kuò)大、完善國內(nèi)經(jīng)營外幣業(yè)務(wù)的國際業(yè)務(wù)部。通過商業(yè)銀行的國際化為資本的引進(jìn)和流入提供配套服務(wù)、提高資金的流動(dòng)性,從而促進(jìn)證券市場國際化的發(fā)展。

4、建立防止資本外逃的早期預(yù)警系統(tǒng)??偨Y(jié)90年代以來大量國際資本擁入發(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),可以看出那些在很大程度上避免了資本外流的國家都有一些共同的特征:穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策;避免實(shí)際匯率長期升值;高的國內(nèi)儲(chǔ)蓄率;經(jīng)常項(xiàng)目逆差較小;較少依賴于短期資本流入;大量投資于外貿(mào)部門,出口增長迅速。因此,為避免資本外流沖擊,可以考慮從以上幾個(gè)方面設(shè)計(jì)一套綜合指標(biāo)衡量我國金融狀況,并通過關(guān)注以上預(yù)警信息,發(fā)現(xiàn)危機(jī)潛伏點(diǎn),早日梳理,從而防患于未然。

5、加強(qiáng)對資產(chǎn)評估和證券評級機(jī)構(gòu)的組織管理,要求資產(chǎn)評估和證券評級機(jī)構(gòu)真正成為自主經(jīng)營的企業(yè)法人,脫離主管單位,以保證評估評級的公正性和客觀性。建議引進(jìn)境外資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和證券評級機(jī)構(gòu),或組建中外合資評估機(jī)構(gòu),提高評級的專業(yè)水平,避免國外投資者產(chǎn)生不必要的顧慮。

參考文獻(xiàn):

1、龔光和:《國際證券融資》,中國金融出版社

2、霍文文:《證券市場的規(guī)范與發(fā)展》,上海證券期貨學(xué)院出版社

3、陳彪如:《國際金融概論》,華東師范大學(xué)出版社

證券市場的含義范文第3篇

我國股票交易印花稅最初是由證券交易所所在地的地方政府開征的,證券交易印花稅的課征始于1990年,因其承擔(dān)了對調(diào)控證券交易的多項(xiàng)功能,所以隨著市場環(huán)境的變化經(jīng)歷了多次調(diào)整。隨著90年代初滬市和深市證券交易所的建立,使證券市場日益活躍起來。證券市場上的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必然產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益,而經(jīng)濟(jì)利益必然包含有一定量的稅收。其時(shí)我國稅收立法滯后,沒有任何一個(gè)現(xiàn)存的稅收能夠覆蓋這項(xiàng)稅源,鑒于印花稅于1998年恢復(fù)征收,90年代初成為一個(gè)日益成熟的稅種,國家稅務(wù)總局授權(quán)上海、深圳二市對股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)征收印花稅。證券交易印花稅最先于1990年7月1日在深圳證券市場課征,當(dāng)時(shí)深圳市政府參照香港證券市場,頒布了《關(guān)于對股權(quán)轉(zhuǎn)讓和個(gè)人持有股票收益征稅的規(guī)定》,此時(shí)試行的是“對賣方征收0.6%”,從而達(dá)到約束股票轉(zhuǎn)讓的行為,目的是為穩(wěn)定初建的股票市場及適度調(diào)節(jié)資本利得;到當(dāng)年的11月23日證券交易印花稅即改為”對買賣雙方各征0.6%”;然而不久,由于投資者對股票投資的認(rèn)識(shí)不足,市場一度低迷,于是從1991年10月開始,深圳證券交易所將證券交易印花稅調(diào)低至“對雙方各征0.3%”,降幅達(dá)50%。上海在深圳試征證券交易印花稅取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于1991年10月對交易雙方開征了此稅,稅率也為0.3%。1992年6月12日,國家稅務(wù)總局和國家體改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于股份制試點(diǎn)企業(yè)有關(guān)稅收問題的暫行規(guī)定》,明確規(guī)定了股份制試點(diǎn)企業(yè)向社會(huì)發(fā)行的股票,因購買、繼承、贈(zèng)與所書立的股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù),均依書立時(shí)成交金額,由立據(jù)雙方當(dāng)事人分別按0.3%的稅率繳納印花稅。1994年,我國開始進(jìn)行稅制改革,提出了將證券市場上的印花稅改造成證券交易稅獨(dú)立征收的設(shè)想,并規(guī)定買賣雙方各征0.3%,最高可上浮1%,同時(shí)規(guī)定在證券交易稅未出臺(tái)之前,仍按原辦法征收印花稅,鑒于當(dāng)時(shí)條件不夠成熟,《工商稅制改革方案》做出“緩一步出臺(tái)”的決定。其后,我國股票交易印花稅水平幾經(jīng)變更。隨著證券市場的日益發(fā)展,證券稅制需要進(jìn)一步深化和完善,證券交易稅的正式實(shí)施顯得越來越迫切。

二、印花稅的主要職能

證券交易稅的主要職能是調(diào)節(jié)市場交易,但是我國股票交易印花稅的作用漸漸異化,財(cái)政收入職能似乎體現(xiàn)得更為明顯。在早期的印花稅分成比例中,國家和地方各50%,1997年1月1日起國務(wù)院決定將證券交易印花稅分享比例調(diào)整為中央80%,地方20%;1998年6月對證券交易印花稅再次調(diào)整分享比例,改為中央88%、地方12%;從2000年10月1日起將分享比例由中央88%、地方12%,分三年調(diào)整到中央97%、地方3%,即:2000年中央91%、地方9%,2001年中央94%、地方6%,從2002年起中央97%、地方3%。我國的印花稅收入不斷增加,在財(cái)政收入中的比重也越來越大。甚至在證券市場行情火爆的2000年上半年,股票交易印花稅收入竟占到上海財(cái)政收入的四分之一。2000年全國印花稅達(dá)到了485.9億元,占當(dāng)年稅收收入的比重達(dá)到3.83%,這恰是我國證券市場前5年證券交易印花稅總量的5倍。必須指出,一方面,我國股票交易印花稅的這種財(cái)政收入功能的發(fā)揮是以證券市場換手率過高為基礎(chǔ)的。目前我國股票的年換手率為300%左右,大大高于西方國家的成熟證券市場60%左右的水平。另一方面,印花稅稅率的下調(diào),當(dāng)然會(huì)影響到財(cái)政稅收,但是印花稅不會(huì)以稅率下調(diào)幅度同比例下降,稅率下降了,刺激了市場交易,印花稅會(huì)有所增加。同時(shí),市場交易活躍了,券商的傭金收入會(huì)增加,券商所交的稅也會(huì)增加。因此,我們在分析是否應(yīng)對印花稅進(jìn)行改革時(shí),應(yīng)該先考慮它是發(fā)揮出了市場調(diào)節(jié)職能,而并非是否發(fā)揮出了財(cái)政收入的職能。

三、現(xiàn)行證券交易印花稅的隱憂

(一)征收印花稅依據(jù)不足

雖然目前的匯貼納稅方法不須粘貼印花,由稅務(wù)機(jī)關(guān)在憑證上加注完稅標(biāo)記代替貼花,但應(yīng)稅憑證是真實(shí)存在的。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和電子計(jì)算機(jī)技術(shù)在證券交易過程中的普遍運(yùn)用,證券交易早已實(shí)現(xiàn)了無紙化操作,所謂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)只是電腦中的一筆記錄,證券交易時(shí)既無實(shí)物憑證,也無印花稅票,征收印花稅已經(jīng)失去了本來的含義,證券交易印花稅實(shí)際上成了一種交易行為稅,與印花稅的本來含義不符,理論依據(jù)不充分,法律上不夠嚴(yán)謹(jǐn)。

(二)印花稅的征收對交易行為的規(guī)范作用不大,征收范圍狹窄

印花稅是對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)交往中書立、領(lǐng)受的憑證收的一種稅,它的意義在于加強(qiáng)憑證管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范化,了解其他稅種的稅源和繳納情況,加強(qiáng)監(jiān)督控制,同時(shí)可以積累資金,增加財(cái)政收入。由此可見,印花稅的征收對交易行為的規(guī)范作用不大;證券市場的內(nèi)涵遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于股票市場,范圍狹窄的印花稅不利于對所有證券交易征稅,而稅基廣大的交易稅有助于保證各種類型的證券市場共同發(fā)展。

四、證券交易稅制改革的方向

(一)應(yīng)有助于證券市場持續(xù)發(fā)展

第一、證券交易稅制的改革應(yīng)有助于推動(dòng)企業(yè)融資與體制改革。目前境內(nèi)居民儲(chǔ)蓄率很高,企業(yè)間接融資的比重相當(dāng)大,這對企業(yè)直接融資與銀行信用的發(fā)展有一定的不利影響,因此在證券交易稅制設(shè)計(jì)時(shí),可以考慮引導(dǎo)企業(yè)通過證券市場來實(shí)現(xiàn)直接融資,并引導(dǎo)企業(yè)推動(dòng)體制改單的進(jìn)行。第二、證券交易稅制的改革應(yīng)有助于減輕證券市場的非正常波動(dòng),尤其是抑制證券市場的過度投機(jī)行為。目前固定劃一的印花稅不足以實(shí)現(xiàn)這一功能,要充分發(fā)揮交易稅制對投資行為的引導(dǎo),有必要進(jìn)行適度變革。第三、證券交易稅制的改革應(yīng)有助于推動(dòng)我國證券業(yè)整體素質(zhì)的提高??傮w而言,我國證券業(yè)的基礎(chǔ)較薄弱,證券市場還是一個(gè)成長型的市場,券商數(shù)量多、規(guī)模小、實(shí)力弱的格局也還沒有根本打破,在證券市場對外開放日益逼近的環(huán)境下,整體實(shí)力趨弱的國內(nèi)券商的成長會(huì)受到課征較高稅率的損害,這無疑會(huì)對我國證券業(yè)的整體實(shí)力增強(qiáng)、整體素質(zhì)提高雪上加霜。第四、證券交易稅制的改革應(yīng)有助于我國證券市場的發(fā)展。當(dāng)前,我國的證券交易稅率遠(yuǎn)高于除了丹麥以外的其它國家,較高的稅率使得投資者的交易成本也相應(yīng)較高,從而減少了對證券的投資。所以證券交易稅制改革方向總體上應(yīng)以下調(diào)證券交易稅為主。

(二)以稅負(fù)公平為重要方向

實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平原則,需要建立完整、系統(tǒng)的證券交易稅制體系,既要能“拓展稅基”又能實(shí)現(xiàn)“差別稅率”。從“拓展稅基”的角度出發(fā),證券交易稅種應(yīng)不再實(shí)質(zhì)性地限定在流通股的轉(zhuǎn)讓方面,對新股發(fā)行、法人股與國有股的轉(zhuǎn)讓、債券交易、投資基金的交易,以及其它非交易過戶均可適度課征印花稅或交易稅,這既可實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平,也可推動(dòng)各種交易品種的均衡發(fā)展。目前固定劃一的證券交易印花稅不足以實(shí)現(xiàn)對證券投資收益的調(diào)節(jié)。因此,在稅收稽征手段許可的情況下,可以根據(jù)交易頻次、成交額度、投資收益等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)差別稅率,以在一定程度上保護(hù)中小投資者的利益,并且不再出現(xiàn)虧損投資者與盈利投資者按同等稅率承擔(dān)稅負(fù)的狀況。關(guān)于這一點(diǎn),可以通過在適當(dāng)時(shí)機(jī)開征一些新的差別化的稅種(如資本利得稅等)來實(shí)現(xiàn)。

(三)保持證券交易稅制的政策穩(wěn)定性

處于不同發(fā)展階段的證券市場,對稅負(fù)的承載能力存在差別;同時(shí)證券市場處于不同發(fā)展階段,所要求的證券交易稅制對證券市場發(fā)展的導(dǎo)向也存在差異,因此,實(shí)踐中不可能有一成不變的證券交易稅制。那么,如何保持證券交易稅制的穩(wěn)定性就成為了新的課題。證券交易稅制的穩(wěn)定性,不是拒絕證券交易稅制的變革,也不能表現(xiàn)為稅目、稅率等的固定不變,而是要體現(xiàn)在證券市場發(fā)展方向上的穩(wěn)定性。

(四)證券交易稅的改革方向是寬稅基、低稅率

證券市場的含義范文第4篇

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)治理;有效假說;會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

1 會(huì)計(jì)治理中有效市場假說的理論基礎(chǔ)

對于一個(gè)有效的資本市場,其價(jià)格總是能夠“充分反映”所有可以得到的信息,換言之,任何資產(chǎn)的價(jià)格都是其均衡價(jià)值(內(nèi)在價(jià)值)的真實(shí)反映,這就是有效市場假說。蒂尼奇與韋斯特在認(rèn)定“一個(gè)有效資本市場將使得流動(dòng)性的資本迅速而準(zhǔn)確地流向?qū)ι鐣?huì)成員有益的部門中去”的基礎(chǔ)上,對何種機(jī)制實(shí)現(xiàn)資本在市場中的有效配置進(jìn)行了剖析,并區(qū)別出兩種效率:運(yùn)作效率,或稱內(nèi)在效率,與定價(jià)效率,或稱外在效率。其中,運(yùn)作效率指的是市場中的買賣雙方能否在最短時(shí)間并以最低的交易成本完成交易;定價(jià)效率則是指資本資產(chǎn)價(jià)格能否充分、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映所有相關(guān)的信息。如果市場富有定價(jià)效率的話,則證券市場價(jià)格就可以充分、迅速、準(zhǔn)確地反映所有相關(guān)信息,并據(jù)以作出相應(yīng)的調(diào)整。此時(shí)的市場價(jià)格就成為資本資產(chǎn)的內(nèi)在價(jià)值的最佳估計(jì)。有效市場假說主要就是指定價(jià)效率,也被稱為信息效率。魯賓斯坦認(rèn)為信息效率就是指所有市場參與者均可以無成本地獲悉現(xiàn)有信息,而且與未來證券價(jià)格相關(guān)的信息都充分反映在證券的現(xiàn)行價(jià)格之中。

2 有效假說理論發(fā)展歷程

最早系統(tǒng)提出有效資本市場假說的美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家琺瑪在1970年推出有效市場的標(biāo)準(zhǔn)化定義,并于1976年進(jìn)行了修訂。馬爾基爾對有效資本市場的定義進(jìn)行了系統(tǒng)整合,概括出它所包括的三層含義:第一層含義在于它的基本意義,即如果一個(gè)資本市場在確定證券價(jià)格時(shí)充分、正確地反映了所有的相關(guān)信息,這個(gè)資本市場就是有效的。這是對琺瑪式定義的重申。第二層含義在于若證券價(jià)格并不由于向所有證券交易參與者披露了某個(gè)信息集而受到影響,那么就說明該市場對信息集是有效率的。這與魯賓斯坦基于琺瑪?shù)臄U(kuò)展式定義雷同。這一層含義在于揭示市場效率可以通過向市場參與者提供信息,并通過衡量證券價(jià)格的反應(yīng)來加以檢驗(yàn)。第三層含義是對于某信息集有效意味著根據(jù)該信息集進(jìn)行證券交易不可能賺取經(jīng)濟(jì)利潤。這一層含義引用的是詹森的提法。它意味著可以通過衡量利用某個(gè)信息集進(jìn)行交易所能賺取的經(jīng)濟(jì)利潤來判斷市場是否有效,從而為市場效率實(shí)證研究提供了切實(shí)可行的分析基礎(chǔ)。

有效市場假說自推出之后就受到眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)者的追捧,并成為經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)主流意識(shí),同時(shí)也受到了眾多學(xué)者的質(zhì)疑與挑戰(zhàn),甚至有反對該假說的行為金融學(xué)派異軍突起,并與之分庭抗禮。拋開學(xué)派之爭與門戶之見,越來越多的人更相信,“價(jià)格收斂于價(jià)值是一個(gè)比以往證據(jù)所顯示的更為漫長的過程”。而會(huì)計(jì)信息的作用就是加速這個(gè)收斂過程,促進(jìn)公平定價(jià),切實(shí)保護(hù)投資者利益,并導(dǎo)致資源配置的高效率。

3 市場假說對于會(huì)計(jì)與信息治理的啟示

有效市場假說給會(huì)計(jì)研究領(lǐng)域指明了方向,也帶給會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐很多重要的啟示與警示,特別是對會(huì)計(jì)治理的現(xiàn)實(shí)啟示最為重要。

第一,資本市場有效主要指的是信息有效,信息有效是保證資本市場資源配置效率的前提。信息的有效性是為了讓有效生產(chǎn)與供給的信息充分地反映到股票價(jià)格中去,而充分披露和充分對信息作出反應(yīng)的股票價(jià)格才更有利于資源配置的有效性的實(shí)現(xiàn)??梢?,有效性是相對于大量的信息而定義的,在這個(gè)意義上,會(huì)計(jì)信息對于證券市場信息需求的滿足程度以及市場價(jià)格對其的反映效率是衡量會(huì)計(jì)信息有效性的重要因素。會(huì)計(jì)治理的有效性首先是保證信息有效,保證會(huì)計(jì)信息被高效地生產(chǎn)出來與供給出去,并在被市場高效地理解與吸收方面承擔(dān)一定的應(yīng)有責(zé)任。而且,會(huì)計(jì)信息的有效性起碼在一定程度上應(yīng)當(dāng)通過資本市場有效性檢驗(yàn)而得以驗(yàn)證。股票價(jià)格的有效性取決于信息對價(jià)格的形成機(jī)制,如果股票價(jià)格的信息含量較高,投資者根據(jù)股票信息所作出的投資決策就會(huì)引導(dǎo)資金及資源向需要融資的公司流動(dòng),其實(shí)質(zhì)就是資源的有效配置。這意味著會(huì)計(jì)信息從生成到傳播再到被獲得的全過程要保持信息完備性、真實(shí)性、時(shí)效性,并最后有效反映到證券價(jià)格上。而這個(gè)過程顯然需要培育,是一個(gè)綜合治理過程。這個(gè)治理過程可以來取競爭市場的自發(fā)機(jī)制,也可能需要外在的規(guī)制,這是本文隨后分析的重點(diǎn)。

第二,有效市場假說存在一個(gè)有趣而耐人尋味的悖論。格魯斯曼與斯蒂格利茨非常精辟地指出,如果股票價(jià)格在任何時(shí)候都是所有投資者所擁有的信息的完全的、無偏的反映,即在任何時(shí)刻股票市場價(jià)格都等于股票的內(nèi)在價(jià)值,那么,一位投資者完全可以不去從事收集、分析信息的工作,而是直接從股票的市場價(jià)格推導(dǎo)出市場上所有的關(guān)于股票內(nèi)在價(jià)值的信息,一方面搜集信息是需要成本的,另一方面也是沒有意義的,于是不擁有信息的投資者也不會(huì)去搜集和分析信息,盡管去搭便車即可。但是如果所有投資者都這樣保持著無知的理性而不去搜集與分析信息,股票價(jià)格就不能有效地反映其內(nèi)在的價(jià)值。對于有效資本市場假說,學(xué)者Lee認(rèn)為更為合適的表述應(yīng)該是股票的價(jià)格在任何時(shí)候都在努力尋求著內(nèi)在價(jià)值,但在任何時(shí)候,各種各樣的信息都在沖擊著股價(jià),使其偏離內(nèi)在價(jià)值。有效資本市場是一個(gè)過程,而不是一個(gè)目的和結(jié)果。所以我們應(yīng)當(dāng)把關(guān)注的重點(diǎn)放在什么情況下以及如何創(chuàng)造條件讓價(jià)格回歸于內(nèi)在價(jià)值,而不是直接假設(shè)價(jià)格等于價(jià)值。

第三,有效市場是證券市場的理想狀態(tài),類似于一般商品的完全競爭市場。它的存在需要滿足以下假設(shè)條件:信息對稱;信息傳遞不需要成本;沒有偽信息,也無需花費(fèi)成本去證偽;投資者在智力、知識(shí)、個(gè)性品質(zhì)、判斷能力等方面沒有差異,因而在相同的信息條件下,他們能作出對證券價(jià)格相似的判斷。顯然在現(xiàn)實(shí)的市場條件下,這些假設(shè)不能被完全滿足,強(qiáng)式有效市場只是人們追求的“理想”。雖然現(xiàn)實(shí)中不可能達(dá)到這樣一種最優(yōu)狀態(tài),但它卻為會(huì)計(jì)治理指明了奮斗目標(biāo)與努力方向,具體而言,會(huì)計(jì)圍繞信息的治理過程,充分披露信息,努力減少與盡可能消除資本市場的信息不對稱,通過信息公開與透明機(jī)制,盡量降低投資者的信息成本,通過保證信息質(zhì)量,保證會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)不提供偽信息,并通過提高投資者的信任而不再花費(fèi)成本去證偽,通過會(huì)計(jì)知識(shí)的傳播與信息明晰性處理,保證更多的投資者更好地理解會(huì)計(jì)信息,并據(jù)以作出理性的決策,從而達(dá)到規(guī)范證券市場、提高市場效率并最終實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的目的。

第四,有效市場假說還引發(fā)一個(gè)近乎謬論的悖論,即有效資本市場使會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的存在變得沒有意義。其中似乎包含著這樣一種邏輯,即會(huì)計(jì)致力于消除信息不對稱,促使了資本市場有效,而資本市場完全有效了,價(jià)格就包含了所有可以獲得的信息,于是會(huì)計(jì)信息就失去了價(jià)值與存在的意義。這不能不說是讓人匪夷所思的解釋,盡管其本意另有所指。就如同蠟燭把房間照亮了,于是我們以為房間已經(jīng)亮了,所以就不需要蠟燭了。會(huì)計(jì)通過向資本市場輸送充分、相關(guān)的信息使資本市場變得有效,有效的資本市場能夠?qū)λ锌赡艿玫降男畔⒆鞒龀浞址磻?yīng),會(huì)計(jì)政策變化以及會(huì)計(jì)造假都能夠被有效市場所識(shí)破,改進(jìn)會(huì)計(jì)信息確認(rèn)計(jì)量與報(bào)告方式的任何做法也是無用的,我們于不同會(huì)計(jì)政策之間的選擇上的糾纏不清其實(shí)是“小題大做”,往往不過是“字面”意義上的差異而無實(shí)質(zhì)性意義,進(jìn)而會(huì)計(jì)也沒有存在的必要,這似乎告訴大家,我們的會(huì)計(jì)系統(tǒng)正在從事著“自掘墳?zāi)埂钡墓ぷ?,即?huì)計(jì)努力推進(jìn)了資本市場有效,而有效的資本市場卻促使了會(huì)計(jì)的消亡。其真正的意義在于,有效市場正是因?yàn)橹T如會(huì)計(jì)之類的豐富信息系統(tǒng)的存在而有效,即便在完全有效的資本市場上,會(huì)計(jì)信息不是變得沒有用了,而是說會(huì)計(jì)已經(jīng)達(dá)到高度市場化的自治,并由手段變成了一種環(huán)境和氛圍,就如同陽光、空氣與水,不能因?yàn)槿祟悘氖陆?jīng)濟(jì)活動(dòng)或作出經(jīng)濟(jì)決策時(shí)考慮不到它們甚至忽視它們就否認(rèn)了它們存在的真實(shí)意義。

第五,基于第四點(diǎn),有效資本市場的確給會(huì)計(jì)一種警示,即會(huì)計(jì)正在與其他信息渠道,如新聞媒體、信息中介乃至市場價(jià)格本身進(jìn)行著相互競爭,有效資本市場能夠?qū)碜圆煌赖乃锌赡苄畔⒆鞒龇磻?yīng),而不僅僅是會(huì)計(jì)信息,如果會(huì)計(jì)不能比其他信息渠道傳送更相關(guān)、更可靠、更及時(shí)以及更符合成本效益原則的信息,恐怕會(huì)計(jì)作為一種信息渠道就會(huì)被別的信息渠道所取代,會(huì)計(jì)消亡的可能意義恐怕就在于此了。畢竟,會(huì)計(jì)人員沒有“天生”的權(quán)利能在競爭的信息市場中生存下去。就如同上面剛剛作出的比喻,房間被蠟燭照亮了,而明亮的房間可能真的再也不需要蠟燭了,當(dāng)我們有了電燈等更為有效的照明手段的時(shí)候??梢娦畔⒉粚ΨQ給會(huì)計(jì)的存在提供了理由,而且資本市場并非完全有效彰顯了會(huì)計(jì)存在的重要性,但會(huì)計(jì)必須證明自己是解決信息不對稱的相對更為有效的手段。

證券市場的含義范文第5篇

【關(guān)鍵詞】證券交易;印花稅稅率;印花稅稅率下調(diào)

央行的《2007年第一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》披露,由于證券交易活躍帶來了證券交易印花稅的迅速增長,今年1季度,證券交易印花稅高達(dá)212億元。在我國證券市場的快速發(fā)展中,證券交易稅制也在不斷的完善與調(diào)整,時(shí)至今日,證券交易印花稅已成為我國重要的稅收來源。但是,證券印花稅制對我國證券市場的調(diào)控功能并不明顯,制度建設(shè)也明顯滯后。

一、證券交易印花稅稅率下調(diào)產(chǎn)生的影響

目前,我國證券(股票)交易印花稅稅率為13%。,這一稅率是從2005年1月24日起執(zhí)行的。我國曾6次調(diào)整證券交易印花稅率,最早一次是在1991年01月10日,由6%。下調(diào)至3%。。證券交易印花稅稅率下調(diào)的主要結(jié)果是降低了過高的交易成本。中國的證券交易印花稅稅率位居世界第二位,如此之高的稅率盡管有抑制過度投機(jī)的作用,但是也同時(shí)降低了證券市場的流動(dòng)性。在當(dāng)前中國證券市場創(chuàng)造財(cái)富能力較低的情況下,征收過高的稅顯然不十分合理。證券交易成本主要由手續(xù)費(fèi)和印花稅組成。印花稅的減少,必然會(huì)降低交易成本,增大證券交易量,有利于促進(jìn)整個(gè)證券市場的活躍;另外,有利于我國證券市場逐步與Wll)要求接軌,改變稅收標(biāo)準(zhǔn)偏高的現(xiàn)象。所以,此項(xiàng)政策的出臺(tái)是實(shí)實(shí)在在的利好。短期內(nèi)政府財(cái)政收人會(huì)有所下降。證券交易印花稅稅率的下調(diào),近期內(nèi)會(huì)使該稅收人進(jìn)一步減少,然而未必會(huì)減少國家最終獲得的稅收。如果市場投資者在“下調(diào)印花稅將促使價(jià)格上漲”這一問題上取得共識(shí)的話,就會(huì)出現(xiàn)增加買人的現(xiàn)象,這使下調(diào)費(fèi)用的措施出現(xiàn)效果放大的乘數(shù)效應(yīng),從而對市場構(gòu)成較大利好。市場活躍了,反過來又有利于增加政府財(cái)政收人。

二、現(xiàn)行證券交易印花稅的缺陷

(一)征收印花稅依據(jù)不足

雖然目前的匯貼納稅不須粘貼印花,由稅務(wù)機(jī)關(guān)在憑證上加注完稅標(biāo)記代替貼花,但應(yīng)稅憑證是真實(shí)存在的。隨著技術(shù)的發(fā)展和機(jī)技術(shù)在證券交易過程中的普遍運(yùn)用,證券交易早已實(shí)現(xiàn)了無紙化操作,所謂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)只是電腦中的一筆記錄,證券交易時(shí)既無實(shí)物憑證,也無印花稅票,征收印花稅已經(jīng)失去了本來的含義,證券交易印花稅實(shí)際上成了一種交易行為稅,與印花稅的本來含義不符,依據(jù)不充分,上不夠嚴(yán)謹(jǐn)。

(二)納稅義務(wù)人范圍設(shè)置不合理

我國的證券交易印花稅的問題不僅僅在稅率上,在納稅義務(wù)人的規(guī)定上也存在缺陷。從世界范圍來看,多數(shù)國家只對交易的一方征稅,一般為賣方,以通過控制交易成本來抑制短期頻繁的炒作行為,同時(shí)也利于吸引更多資金人市,擴(kuò)大證券市場規(guī)模。而我國的證券交易印花稅的納稅人是立據(jù)雙方當(dāng)事人,達(dá)不到只對賣方征收的效果。我國證券交易印花稅的調(diào)整僅僅局限于稅率,而不調(diào)整其它稅法要素。因此,隨著一個(gè)因素調(diào)節(jié)空間的逐漸縮小,影響力的逐漸下降,政策效果自然逐漸減弱。(三)印花稅的征收范圍狹窄,僅局限于股票市場的交易

盡管股票市場是目前我國證券市場中最為活躍的,但證券市場的內(nèi)涵要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于股票市場。所以,范圍狹窄的印花稅不利于對所有證券交易征稅,而稅基廣大的交易稅有助于保證各種類型的證券市場共同發(fā)展。

三、證券印花稅制改革的建議從西方國家的經(jīng)驗(yàn)來看,證券交易印花稅呈下降趨勢,最終大部分發(fā)達(dá)國家都逐步取消了印花稅。一方面,西方國家證券稅制經(jīng)歷了由交易印花稅為主向所得稅為主的轉(zhuǎn)變,逐漸建立了以所得稅為主的稅收體系,從而通過證券投資所得而不是印花稅來調(diào)控證券市場。另一方面,隨著場內(nèi)市場和場外市場、國內(nèi)市場和國外市場競爭的日趨激烈,各國為了降低交易成本,刺激市場交易,提高證券市場的國際競爭力,逐步下降印花稅率,直至取消。

我國證券印花稅制的改革,應(yīng)基于以下原則:

一、寬稅基。20世紀(jì)90年代以來,世界進(jìn)人了新一輪稅制改革,其核心內(nèi)容是貫徹寬稅基、低稅率的思想。我國現(xiàn)行的證券交易印花稅只是對二級市場上的股票交易征稅,對國債、金融債券、企業(yè)債券、投資基金等交易免稅,對國家股、法人股交易免稅。至于二級市場以外的股票交易和轉(zhuǎn)讓更是處于真空地帶。征稅范圍狹窄不僅造成了稅款嚴(yán)重流失,而且加劇了不公平競爭。因此,依據(jù)稅收中性的原則,應(yīng)該盡快填補(bǔ)證券交易印花稅的真空地帶。可以把目前的征稅范圍擴(kuò)大到企業(yè)債券(包括可轉(zhuǎn)換企業(yè)債券)交易,而對國債交易和基金交易可以繼續(xù)實(shí)施免稅,另外對國家股、法人股交易也可以考慮征稅。

二、低稅率。印花稅率應(yīng)該是一個(gè)逐步降低的過程。但是,從模式選擇上看,可能會(huì)采用以下幾種方式:

(一)單邊征收。即只對買方或只對賣方征收。目前世界上其他國家有不少實(shí)行交易稅單邊征收的,其中既有對買方單邊征收,也有對賣方單邊征收。該類國家有英國、愛爾蘭、韓國。采用單邊征收的方式,既降低了印花稅水平,也使得買方成本和賣方成本不一致,進(jìn)而可以體現(xiàn)出不同的稅收扶持政策。我國現(xiàn)行的證券交易印花稅同時(shí)對交易雙方征收,難以達(dá)到有效利用稅收杠桿抑制過度投機(jī)的目的。通過只對賣方征收證券交易稅有利于保持合理的市場換手率,促進(jìn)市場健康發(fā)展。

(二)降低稅率。首先,目前我國股票交易買賣時(shí)都征收1輸?shù)挠』ǘ?,加上每次買賣約0.53%的固定傭金,投資者買賣一次股票的雙向交易成本明顯高于發(fā)達(dá)國家和許多發(fā)展中國家證券市場的水平。過高的證券流轉(zhuǎn)稅,既有悖于國際發(fā)展趨勢,也不利于提高我國證券市場的國際競爭力。其次,傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為,提高證券流轉(zhuǎn)稅有利于降低市場波動(dòng)性。

(三)按交易方式征稅。即對不同的交易方式,適用不同的稅率。我國在證券交易環(huán)節(jié)所征收的印花稅不管證券品種差異、交易金額大小和持有期限長短,均按單一稅率對交易雙方征收,這不利于經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)局對證券市場的調(diào)控。目前世界上大多數(shù)國家都實(shí)行差別比例稅率,也就是說,通過對股票、債券和基金不同證券品種以及場內(nèi)、場外交易實(shí)行不同稅率。如日本對股票和新股認(rèn)購權(quán)的證券交易稅稅率為0.05知,國債、公司債和其他公債的證券交易稅稅率為.0033騙,而對可轉(zhuǎn)換公司債和附有新股認(rèn)購權(quán)的公司債則只征收.0206騙的證券交易稅。借鑒國際經(jīng)驗(yàn),我們開征證券交易稅時(shí)應(yīng)考慮不同投資主體、不同證券品種和不同持有期限實(shí)行不同的比例稅率,以抑制市場投機(jī)和平衡市場發(fā)展。

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