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一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實南通地稅局作風建設大會和全市地稅工作會議精神,緊扣“優(yōu)作風、提效能、促發(fā)展”主題,以推行“一評五制”為重點,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。引領地稅系統(tǒng)廣大干部職工改進作風,深化改革,務實創(chuàng)新,努力實現(xiàn)稅務機關公信力和群眾滿意度雙提升,確保地稅系統(tǒng)作風行風建設繼續(xù)走在前列,為建設更高水平的“三個一流”提供堅強保證。
二、主要任務
(一)開展“優(yōu)作風、提效能、促發(fā)展”主題活動,積極參與各級專項評議活動。廣泛宣傳發(fā)動,深入排查作風建設存在的問題,制定作風建設措施,創(chuàng)樹地稅“效能地稅”作風建設品牌,確保在省局、市局網(wǎng)上勤廉測評、基層站所評議中名列前茅。(責任部門:監(jiān)察室、機關總支、納服局;參與部門:各部門、各單位)
(二)切實做好保持黨的作風純潔各項工作。堅持群眾路線,把維護好群眾和納稅人的根本利益作為純潔性的試金石;堅持求真務實、民主公開、敢于負責、敢于擔當,以“等不起”的緊迫感,“慢不得”的危機感謀劃好專業(yè)化管理模式下的各項重點工作,組織黨員開展走基層、轉(zhuǎn)觀念、改作風實踐活動,務求作風建設有新的作為新的突破。(責任部門:機關總支、監(jiān)察室、分局各支部)
(三)加強領導干部作風建設。各級領導干部帶頭優(yōu)化工作作風,市局黨組成員在全年累計下基層的時間不少于2個月的基礎上,帶領分管科室人員不少于3個工作日的時間到基層一線分局進行調(diào)研。通過組織召開座談會,接待群眾,走訪地方黨委政府、中小企業(yè)、弱勢群體、一線干部等方式,緊緊圍繞基層和納稅人需要解決的突出問題和矛盾,訪民情、辦實事、解難題、促發(fā)展。中層干部必須熟練掌握本職崗位信息系統(tǒng)操作業(yè)務,及時分析處理業(yè)務流程推送的工作業(yè)務,適應專業(yè)化管理的需要。(責任部門:人教科、監(jiān)察室;參與部門:各部門、各單位)
(四)積極落實“一評五制”各項工作。在全系統(tǒng)推行作風建設首問負責制、服務承諾制、效能公示制、失職追究制和干部交流換崗制等“五項制度”,促進全員“在崗、在行、在狀態(tài)”。力爭在全市“萬人評議”政風行風活動中,以優(yōu)質(zhì)的作風,樹立一流的形象。(責任部門:監(jiān)察室、人教科;參與部門:各部門、各單位)
(五)在全市地稅系統(tǒng)深入開展群眾滿意基層站所、納稅人滿意辦稅服務廳創(chuàng)建活動,積極推進“陽光地稅”服務品牌建設,在重點評議的執(zhí)法部門開展政風行風評議“先進集體”創(chuàng)建活動。通過進一步組織培訓競賽、優(yōu)化服務舉措、開展“雙述雙評”等方式,增強地稅窗口單位服務能力與水平,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。(責任部門:各基層單位)
(六)著力建設“三服務”活動品牌。圍繞開展“三服務”,深入組織開展“局長問稅風”、“政風行風熱線”、“地稅一日”、“地稅專家志愿服務團”、“關愛蒲公英志愿服務”等活動形式,積極為經(jīng)濟社會發(fā)展服務,為納稅人服務,為基層服務。并在總結(jié)活動經(jīng)驗的基礎上,研究活動載體的制度建設,建立打造地稅特色的活動品牌。(責任部門:人教科、監(jiān)察室、機關總支、納服局;參與部門:各部門)
(七)開展“執(zhí)法執(zhí)紀”專項教育糾治活動,堅持“標本兼治、重在預防、嚴明紀律、落實整改”的原則,大力整治“庸懶散”、“中梗阻”、“過山車”和“不作為、慢作為、亂作為”等問題,切實解決人民群眾和納稅人反映強烈的突出問題,杜絕推諉扯皮、辦事拖拉等現(xiàn)象,著力提振稅務干部職工的精氣神,確保工作作風取得新的優(yōu)化。(責任部門:各部門、各單位)
(八)扎實推進監(jiān)督檢查,進一步健全地稅作風行風建設督查工作機制。定期不定期地組織明查暗訪,邀請行風監(jiān)督員等加大對本系統(tǒng)工作人員制度執(zhí)行、服務態(tài)度等明查暗訪的力度,將有關情況及時通報,推動作風效能建設不斷提升。(責任部門:監(jiān)察室、各基層監(jiān)督委員會)
(九)進一步規(guī)范行政權力網(wǎng)上公開透明運行。以信息技術為支撐,推動“兩權”網(wǎng)上公開透明運行,加強對網(wǎng)上權力運行進行監(jiān)控,適時分析整理和研究運用相關數(shù)據(jù),對相關違規(guī)行為進行處理。各單位明確專人負責電子監(jiān)察工作,切實落實過程監(jiān)控、預警糾錯、督察督辦的各項工作要求,從源頭上提高工作效能,防止腐敗發(fā)生。(責任部門:監(jiān)察室、征管和科技發(fā)展科、稅政法規(guī)科;參與部門:各部門、各單位)
(十)強化典型引領,持續(xù)推進作風效能建設。加強服務創(chuàng)新,不斷完善效能作風機制建設,積極參加市行政服務創(chuàng)新評比活動和南通地稅系統(tǒng)“文明單位”、“青年文明號”以及“我身邊的好稅官”、“學習型先進個人”等評選活動,努力打造地稅系統(tǒng)“比學習、比能力、比貢獻”的良好氛圍。利用《地稅視窗》《動態(tài)》等媒體廣泛宣傳,正面引導,充分發(fā)揮先進典型的引領和示范作用,推動全市地稅系統(tǒng)不斷增強服務意識,提升工作效能。(責任部門:人教科、機關總支、辦公室、納服局)
三、具體要求
為確保今年全市地稅系統(tǒng)作風建設取得新的成效,各單位要思想上高度重視,措施上務實創(chuàng)新,工作上精心組織。
(一)加強領導,明確責任。市局成立作風建設領導小組,各單位要按照“機構(gòu)健全、責能明確、責任落實、協(xié)調(diào)有力”的要求,建立健全作風建設工作機制。積極推進作風建設工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
落實機關黨委《“四講四有”作風建設方案》回頭看工作的通報
同志們:
委員會于7月29日了《“四講四有”總部作風建設活動實施方案》。依據(jù)實施方案要求,以部門為單位,針對痛點、難點、不足,從學習、思想、行為、專業(yè)等方面認真查擺,梳理形成了“四講四有”作風建設自查自糾清單。制定整改方案,劃定整改期限,并在9月至11月間對問題清單內(nèi)容進行整改。
截至12月20日,梳理的26項問題中,已落實整改完成20項(包括深入整治理論學習、提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力等),階段性完成6項(包括增強項目策劃創(chuàng)新意識、提高機關服務意識等);梳理的20項問題中,已整改完成9項(包括黨最新方針政策的學習、時事政治關注、注重辦公區(qū)域干凈整潔等),階段性完成11項(包括提高工作執(zhí)行效率、專業(yè)綜合能力等)。
依據(jù)《實施方案》要求,12月份“四講四有”總部作風建設活動進入總結(jié)強化階段,各支部應持續(xù)查缺補漏。將持續(xù)落實機關黨委《“四講四有”實施方案》的要求,在鞏固總部作風建設活動成效基礎上,進一步解決總部作風建設存在的突出問題,并結(jié)合活動開展,持續(xù)做好建立作風建設長效機制的探索工作,發(fā)揮總部示范帶動作用,打造一支講服務、有溫度,講執(zhí)行、有能力,講擔當、有作為的“四講四有”總部團隊,為公司“二次創(chuàng)業(yè)”貢獻力量。
關鍵詞:航空員隊伍;高素質(zhì);思想作風建設
一、航空員思想作風的現(xiàn)狀
航空員是一個高學歷的群體,它的內(nèi)部人員的特點是:絕大多數(shù)航空員都有本科及以上學歷;從事高端事業(yè),收入比較高;獨生子女較多,約占全部人數(shù)的80%;工作隨飛機航程而定,地域流動性較大。正是由于航空員具有以上的這些特征,導致他們的思想作風方面也有很強烈的特點,具體表現(xiàn)如下:
1、重業(yè)務學習,輕政治思想學習。由于航空員的工作技術含量較高、背負責任重大、業(yè)務考核也很頻繁,因此,很多航空員為了減輕自身的工作壓力,被迫將更多的精力和熱情投入到專業(yè)知識的學習中去,從而導致對自身思想作風問題不夠重視,使之在無形中不斷降低對自身要求。具體表現(xiàn)為很多航空員雖然在行為工作中積極要求進步,但他們自身又普遍存在對思想政治理論無興趣、不積極主動等問題。
2、事業(yè)心強,但有些急功近利。由于航空員們的受教育程度較高,加之接觸的人群也比較高端,所以,就要求他們的素質(zhì)比起大部分行業(yè)的從業(yè)人員也比較好。從總體上來看,航空員在關心國家大事、關心企業(yè)興衰方面比較積極,他們大都擁有很強的自我意識,非常注重自身價值的實現(xiàn),在關注自身與企業(yè)的共同進步成長時,他們的事業(yè)心表現(xiàn)的非常強大。也正是這些原因,使現(xiàn)在的航空員的思想作風普遍顯得過于自由,甚至在一些事情上急功近利,表現(xiàn)的任性和嬌縱。
3、穩(wěn)定的職業(yè),導致對危機意識的缺乏。由于航空員的培訓成本較高,加上在招聘時的一些要求,航空員在工作簽約時一般年限都比較久,因此,航空員的工作常被人們稱為“鐵飯碗”。正是因為這種穩(wěn)定的勞動關系,促使航空員在簽約之后面對日常工作時,沒有失業(yè)的危機意識,尤其是一些年輕的航空員,本來自身的閱歷就不足,對許多問題還不能正確的認識和準確地把握,所以在工作中很容易出現(xiàn)片面認識和偏激情緒。
二、加強航空員思想整治工作的方法
綜上所訴,想要做好航空員這份工作,就必須適應航空員的思想作風特點,始終用科學的理論解釋新出現(xiàn)的情況,在工作中要堅持理論創(chuàng)新,解放思想,實事求是。面對新問題,要積極推進觀念創(chuàng)新,探索新的工作方式和方法,只有這樣才能不斷提高思想政治工作的進度,打造航空員思想作風的新氛圍。
1、豐富航空員的文化生活。航空員的工作隨航程而定,大多數(shù)情況下他們都在不分晝夜的工作,既沒有固定的休息周期,也沒有法定的節(jié)假日。航空員的工作特點決定了他們要長期處在與世隔絕的環(huán)境中,這將導致他們的精神生活質(zhì)量很難被滿足,長此以往,既對工作質(zhì)量帶來潛在的隱患,也會影響他們的身心健康。因此,為了保持一個相對穩(wěn)定的工作氛圍,建立和諧的航空班組,我們需要針對航空員崗位的特殊性開展一些思想作風建設。
2、不斷提高自身思想素質(zhì)。思想政治工作是應用心理學的一門實踐活動,航空員想要做好自身的思想作風建設就必須在日新月異的今天突破思想束縛,了解更多的知識和信息。為了加強航空員思想作風建設工作的有效開展,要求每一位航空員都要擁有思想政治工作的主動權,除了有計劃、有系統(tǒng)的學習理論知識外,還要對復雜的生活真正了解沒通過不斷完善自己,培養(yǎng)過硬的本領,才能把思想作風建設工作開展的富有成效。因此,航空員思想作風建設工作的目標不僅要幫助航空員樹立正確的思想標準,還要引導他們熟悉相關的專業(yè)飛行知識,成為“會飛”的航空員。
3、轉(zhuǎn)變思想作風,提升政治覺悟。做好航空員的思想作風建設工作不是單純的講大話、開大會就可以的,而是要深入調(diào)研,并通過調(diào)研把握航空員的思想動態(tài)中要解決問題的重點和難點,認真研究調(diào)研結(jié)果,尋求解決現(xiàn)存問題的方案,一時無法解決的,應講清道理并創(chuàng)造條件逐一解決??偠灾?,對航空員的思想作風建設工作要把握好兩點:一是抓住他們的需求,直面問題解決問題;二是考慮到它們的特點,尋求適當?shù)姆椒?,減少沖突提高效率。
4、善于創(chuàng)新,尋找開展思想作風工作的新方法。時代是不斷發(fā)展的,對航空員的思想作風建設工作也要隨著時代一起不斷創(chuàng)新,只有不斷改進工作方式和方法,才能增強思想作風建設工作的感染力,從而進一步提升思想作風建設工作的實施效率。對航空員的思想作風建設實施的創(chuàng)新主要分為兩個方面,一是加強理論研究,通過創(chuàng)新理論來時到實踐;二是總結(jié)和學習先進的經(jīng)驗。比如航空員工作的性質(zhì)決定其外派實踐較長而且時間分散,因此沒有集中學習和探討的機會,針對這個問題,我們可以通過互聯(lián)網(wǎng)與航空員展開互動,解決他們實際遇到的一些問題,幫助航空員思想作風工作的有序開展。
三、結(jié)束語
航空員的思想作風建設工作是否有成效是影響航空事業(yè)發(fā)展的重要因素,因此我們要積極開拓思維,深入了解并開展思想作風建設工作。文中從四個方面讓我們意識到航空員思想作風建設工作是一個長期的過程,其成效的顯現(xiàn)也不是一次性的,但卻是不可忽視的。因此,我們要將航空員的思想作風建設工作作出詳細規(guī)劃并付諸于實施,從而為航空事業(yè)的發(fā)展提供有力保障。
參考文獻:
[1]文興中.《民航文化安全建設路徑探析》[J].中國民用航空,2010(7)
【關鍵詞】鐵路民航事務;作風建設;問題;對策
常州市鐵路民航事務管理中心作為承擔組織協(xié)調(diào)鐵路建設日常事務、協(xié)調(diào)常州機場內(nèi)外涉空事務、機場生產(chǎn)經(jīng)營安全和開發(fā)建設及推進常州機場航班營運發(fā)展的主體,是保障常州鐵路建設和機場經(jīng)營管理方面有關社會安全的基礎,是推進常州社會經(jīng)濟民生協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎。因此,整體干部作風對鐵路機場建設和民航經(jīng)營發(fā)展至關重要,在鐵路機場建設管理過程中的各個環(huán)節(jié)、各個部門都需要認真對待。工作作風如果搞不好,在管理中不能規(guī)范操作,上層規(guī)劃變成一紙空文,嚴重影響鐵路建設進程和機場經(jīng)營管理效果。
一、鐵路民航事務管理工作作風存在的問題及原因分析
當前鐵路民航事務管理工作整體作風是好的,鐵路建設基層單位能夠嚴格按照上級要求進行協(xié)調(diào)管理;民航事務則圍繞服務中心理念,積極推進一系列創(chuàng)新舉措保證機場經(jīng)營和開發(fā)建設蓬勃發(fā)展。但社會發(fā)展日新月異,民眾出行質(zhì)量要求更高,突發(fā)應急響應推陳出新,使得鐵路民航事務管理工作在適應新的管理模式和管理體制中迷失方向,重心不穩(wěn)。
(一)評價考核體系不健全。在實際工作中缺乏有效的評價考核體系,干部管理缺乏責任的有效落實,使得回報與付出嚴重不對等,造成職工干多干少一個樣,當一天和尚撞一天鐘,人浮于事。工作中努力肯干踏實做事的少,工作效率低下,精神不集中,安全上容易出事故,經(jīng)營效果不佳。
(二)缺乏新的管理理念。隨著社會的不斷發(fā)展,信息化時代的到來,大數(shù)據(jù),大發(fā)展,日新月異。對干部管理提出了更高要求,不能再僅僅局限于傳統(tǒng)模式。在現(xiàn)代鐵路機場建設和民航經(jīng)營管理工作中,如果抱殘守缺,缺乏創(chuàng)新,不能正視和面對行業(yè)發(fā)展步驟方向,及時更新管理理念和適應現(xiàn)代化科技需求,故步自封,肆意守著事業(yè)單位的金飯碗,啃著傳統(tǒng)吃老本,就不會形成新的生產(chǎn)力,也不會迎來鐵路機場建設和航空事業(yè)的提升和進步。
二、鐵路建設領域作風建設對策探究
(一)提高思想認識,加強作風建設。在作風建設推進過程中應加強思想認識,從內(nèi)心深處領會作風建設的重要性。常州鐵路民航事務管理中心領導充分認識到作風建設的重要性,圍繞常州鐵路建設和航空事業(yè)發(fā)展目標,率先體行,結(jié)合實際情況,分析關鍵環(huán)節(jié),堅持穩(wěn)中求進,強調(diào)常態(tài)化和科學化管理,加強行業(yè)監(jiān)督檢查,杜絕瀆職懶政,積極探索實行服務督查、拓寬監(jiān)督建議渠道方式方法,充分調(diào)動廣大職工思想積極性,努力助推鐵路民航事業(yè)發(fā)展。主動對接相關部門安全管理,邀請專業(yè)人士幫助理順工作程序,逐步推進建設安全管理工作的程序化和正?;Mㄟ^行業(yè)作風建設,常州鐵路民航事務管理工作能效顯著提升。
(二)完善評價考核體系,加強政務公開宣傳。建立科學的績效考核制度,是對職工工作業(yè)績、能力與態(tài)度的肯定和督促,有效保證員工積極性、自主性提升。打破行政化管理體制,對管理工作人員秉持公正、公平、公開的原則展開考核,考核成績作為評級、升職的上升方式之一,對工作中有突出表現(xiàn)的人員進行獎勵,人人勇于爭先,敢于創(chuàng)新。常州鐵路民航事務管理中心在內(nèi)部管理方面,堅持以人為本,積極主動完善管理考核機制、理順工作流程,加強內(nèi)部辦公協(xié)作,不斷提高工作效率。通過組織中心職工參加鐵路建設規(guī)劃、通航機場建設等培訓,進一步完善優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提高業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。中心辦公室按月編寫常州鐵路民航工作簡報,統(tǒng)計分析鐵路建設和常州航空運輸主要生產(chǎn)指標,及時更新常州鐵路機場發(fā)展新動態(tài),對行業(yè)內(nèi)重大新聞、重點工程進行深度宣傳,門戶子網(wǎng)站及時有關行業(yè)信息和單位工作動態(tài),政務工作公開透明。鐵路民航事務管理政工人員在體系建立、運行、考核和評價過程中積極發(fā)揮作用,做好紐帶和傳輸,工作作風建設成效明顯。
(三)解放思想,革新觀念。隨著網(wǎng)絡化、信息化、市場化、全球化的快速發(fā)展,社會上充斥著各種好的、不好的現(xiàn)象,混淆擾亂人們的思想觀念。面對這種狀況,我們要解放思想、革新觀念,以開放包容的心態(tài)開展作風建設,以前沿的技術手段維護作風建設。常州鐵路民航事務管理中心利用信息平臺建立多元化管理渠道,通過微博、微信、論壇等暢通信息傳播渠道,利用多種多樣的傳播媒介,拓寬傳播與宣傳手段,結(jié)合信息傳播中的圖像、文字、音樂、視頻豐富宣傳形式。同時組織開展教育實踐活動、談心談話活動,征求意見、溝通思想、增強團結(jié)。干部職工在活動過程中增強了解,增進感情,培養(yǎng)工作默契感和友誼,整體面貌煥然一新,工作作風切實改進,工作效能扎實提高??偟膩碚f,鐵路民航事務部門政工人員作為各項方針政策的組織者、執(zhí)行者和實踐者,擔負單位內(nèi)部各項規(guī)章、制度、標準及安全措施的制定、落實、監(jiān)督和完善職責,尤其要強化在實施過程控制、標準化落實及保持建設管理持續(xù)穩(wěn)定和有效發(fā)展中的重要作用。研究推進鐵路民航基層建設領域作風建設,打造一支高素質(zhì)、高水平、作風優(yōu)良的鐵路建設和民航經(jīng)營干部隊伍具有極其重要的現(xiàn)實意義。
【參考文獻】
[1]孫秀東.加強鐵路基層單位干部作風建設的思考[J].科學之友,2013(07).
市外經(jīng)貿(mào)局在圍繞“五個注重”,“四種意識”,“五種形象”上下工夫,力求從細處著手,在精上提升,推動機關建設再上新臺階,實現(xiàn)機關作風建設向?qū)W習型、整合服務型、廉潔型和和諧型轉(zhuǎn)變。
一、抓干部思想作風、學風建設,構(gòu)建學習型機關。通過開展全員學習的層層動員教育,營造不斷學習、不斷充電、不斷提高的氛圍;通過拓展學習內(nèi)容和創(chuàng)新方式,促進提高學習效果;通過把理論學習同提高服務水平的能力相結(jié)合,用理論指導實踐,推動工作取得新成績。
二、抓整合型管理,構(gòu)建整合服務型機關。通過整合型管理,培養(yǎng)干部職工規(guī)范嚴謹?shù)墓ぷ骼砟詈鸵庾R,養(yǎng)成良好的工作作風;優(yōu)化業(yè)務流程,合理配置人員,實現(xiàn)系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn);明晰各部門職能、各崗位職責,避免重復和推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生;不斷創(chuàng)新服務企業(yè)方式,使服務更加科學,更加符合企業(yè)需要,更加符合外向型經(jīng)濟持續(xù)健康增長的需要。
三、抓黨風廉政建設,構(gòu)建廉潔型機關。把黨風廉政建設與作風建設年活動有機結(jié)合,通過作風建設年活動促進黨風廉政建設深入開展。組織機關黨員干部和工作人員認真學習黨風廉政建設的法律法規(guī),進一步增強黨員干部和機關工作人員遵紀守法、嚴格自律的自覺性;將領導干部的“生活細節(jié)”納入反腐視野,把倡導良好的生活作風保持高尚的道德情趣作為加強領導干部作風建設的一個重要方面;積極探索建立機關和企業(yè)行風共建、廉政建設互相監(jiān)督的新形式、新途徑,增強監(jiān)督的有效性,防止黨員干部和機關工作人員問題的發(fā)生。
四、抓文明創(chuàng)建、文化引導,構(gòu)建和諧型機關。加強廉政文化建設,積極開展豐富多彩的文化建設活動;組織參觀寧波歷史文化遺址和文化名人故居,學習寧波地方名人的廉政思想,培養(yǎng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化底蘊;鞏固文明創(chuàng)建成果,繼續(xù)推進文明創(chuàng)建活動;根據(jù)寧波外經(jīng)貿(mào)的實際,大力開展寧波外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)文化建設;進一步開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)良作風、優(yōu)異成績的創(chuàng)“三優(yōu)”活動,形成爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)向上的激勵氛圍;積極推進政務公開、辦事公開和黨務公開,提升外經(jīng)貿(mào)局的社會形象,為和諧型機關營造良好的內(nèi)外環(huán)境。