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網(wǎng)絡安全應急服務范文第1篇

突發(fā)公共事件按影響范圍可分為國家級、地區(qū)級、行業(yè)級和社區(qū)級。突發(fā)公共事件具有不確定性、突發(fā)性和破壞性等基本特征。隨著信息化、工業(yè)化進程的不斷推進和城市的數(shù)量及規(guī)模的迅速擴大，突發(fā)公共事件又表現(xiàn)出連動性、并發(fā)性和綜合性等特點，從而顯著地放大了破壞力，增加了應對的難度。建立健全突發(fā)公共事件的應急體系已成為一個世界性的課題，受到了各國政府的高度重視。網(wǎng)絡和信息安全的策略制定經(jīng)歷了由“靜”到“動”的轉變，安全應急響應機制正是信息安全保護向動態(tài)轉換的標志。直接推動此機制建立的是20世紀80年代末期發(fā)生在西方的兩起重大信息安全事件。其一是“莫里斯蠕蟲”入侵互聯(lián)網(wǎng)。在短短12小時內，6200臺工作站和小型機陷入癱瘓或半癱瘓狀態(tài)，不計其數(shù)的數(shù)據(jù)和資料毀于一夜之間，造成一場損失近億美元的大劫難。其二是美國和西德聯(lián)手破獲了前蘇聯(lián)收買西德大學生黑客，滲入歐美十余個國家的計算機，獲取了大量敏感信息的計算機間諜案。因此，建立一種全新的安全防護及管理機制以應對日益嚴峻的網(wǎng)絡安全狀況成為共識。于是，1989年，世界上第一個計算機緊急響應小組——美國計算機緊急事件響應小組及其協(xié)調中心（簡稱CERT/CC）建立，由美國國防部資助，信息安全進入了以動態(tài)防護機制為主的時代。在互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展、虛擬社會逐漸成型的當下，政府進行治理模式的轉型迫在眉睫，對國家網(wǎng)絡安全應急體系的建設與完善提出了更高更新的要求。

二、中國網(wǎng)絡安全應急體系存在的問題

(一)整體網(wǎng)絡安全應急響應組織和應急體系不完備

中國網(wǎng)絡安全應急體系主要分為網(wǎng)絡基礎設施、公共基礎設施信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡內容管理應急幾個部分，其應急管理部門是由國務院應急管理辦公室、國家互聯(lián)網(wǎng)信息管理辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國家保密局（機要局）、國家安全部、總參三部等部門共同組成，其應急響應分別由這些不同部門來指導、協(xié)調和督促管理，其中，國務院應急辦只是在形式上對其他部門進行應急協(xié)調，沒有統(tǒng)一的頂層領導體系，形成職責不清和應急響應不及時的格局，對于同時涉及跨網(wǎng)絡、網(wǎng)絡基礎設施、公共基礎設施信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡內容管理等方面的應急響應難以形成統(tǒng)一應對措施。地方網(wǎng)絡安全應急部門機構的設置更是五花八門，有的地方設有專門的應急辦，有的地方設在經(jīng)信局、科技局、政府辦、信息中心、公安局、安全廳等不同部門，沒有統(tǒng)一的管理機構，從上到下的整體應急響應效率較差。

（二）網(wǎng)絡安全風險形勢研判能力不足

當前，網(wǎng)絡信息安全態(tài)勢處于一個新的形勢之下，從信息技術發(fā)展的角度來說，隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)和移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術的大規(guī)模應用，業(yè)務與信息技術的融合程度不斷提高，網(wǎng)絡和信息安全的風險點不斷增加；從信息安全威脅的角度來說，隨著高級持續(xù)性威脅的案例層出不窮，攻擊者已經(jīng)從攻擊信息系統(tǒng)本身，轉向攻擊其背后的業(yè)務目標和政治目標。網(wǎng)絡安全應急作為網(wǎng)絡信息安全風險應對的重要過程和方法，不同于其他常規(guī)行業(yè)應急，我們當前還是局限于傳統(tǒng)的應急角度，沒有將防御和應急救助結合起來，對中國各類信息系統(tǒng)的運行狀態(tài)、網(wǎng)絡攻擊行為、網(wǎng)絡攻擊目的等方面的形勢研判能力不足。對中國目前面臨的網(wǎng)絡和信息安全威脅缺少精準案例和證據(jù)，首先是數(shù)量不清，很多部門對有沒有受到攻擊不清楚，國家多大范圍的網(wǎng)絡和信息產業(yè)受到威脅不清楚；其次是問題不清楚，到底入侵滲透到什么程度不清楚，對于真正的攻擊源頭不清楚。

（三）重大網(wǎng)絡安全應急預案不完備

在網(wǎng)絡安全應急預案制定方面，國務院應急管理辦公室已經(jīng)制定涉及網(wǎng)絡基礎設施的國家通信保障應急預案，國家互聯(lián)網(wǎng)信息管理辦公室對于網(wǎng)絡輿情的應急也有一定的預案，有些部門和地方也都不同程度制定了一些網(wǎng)絡安全應急預案。不過，各地、各部門的工作不平衡，預案操作性較差，存在一些缺陷。對于涉及到國家安全、民生和經(jīng)濟等重大基礎設施信息系統(tǒng)的安全應急沒有整體完備的預案。

（四）網(wǎng)絡安全應急響應措施缺乏

中國的網(wǎng)絡安全技術裝備市場大部分被國外公司占據(jù)，從網(wǎng)絡設備到網(wǎng)絡之上的軟硬件設備，大多采用國外裝備和技術，一旦發(fā)生涉及國家利益的突發(fā)事件，在國外技術裝備被攻擊的情況下，我們很難找到可替代的應急設備。例如，2014年4月8日微軟停止了對WindowsXP的服務，據(jù)不完全統(tǒng)計，中國當前使用WindowsXP的用戶占到70%－80%份額，這些用戶有半數(shù)沒有升級到更高操作系統(tǒng)的打算，針對這種情況，我們到目前還沒有具體的應急措施。如果一旦出現(xiàn)更嚴重的國際爭端甚至發(fā)生戰(zhàn)爭，我們受制于人的這些網(wǎng)絡技術裝備難以采取必要的應急措施。

（五）核心信息技術裝備的自主化水平較低

網(wǎng)絡信息安全與核心信息技術裝備的自主化息息相關，核心信息技術裝備的自主化是網(wǎng)絡安全應急體系的戰(zhàn)略性產業(yè)基礎。目前，雖然中國的信息技術產業(yè)規(guī)模不斷擴大，產業(yè)體系逐漸完善，但是整體來看，國產核心信息技術裝備的市場占有率不高，與國外的技術差距也比較大。在市場占有率方面，國內浪潮、曙光、華為和聯(lián)想等高性能服務器企業(yè)的整體市場占有率不足三分之一；雖有服務器和客戶端相關的研發(fā)產品，但并未走向市場化。國內計算機、通信和消費電子等主要應用領域的芯片企業(yè)的市場占有率低。在技術差距方面，中國高性能計算機的關鍵元器件特別是中央處理器芯片目前仍依賴國外廠商，數(shù)據(jù)庫的發(fā)展水平和成熟度與國際標準也存在較大差距。由于市場占有率、技術差距等因素，直接導致了中國自主可控的安全技術裝備不足，存在數(shù)據(jù)泄漏風險和情報監(jiān)控風險。目前，國外企業(yè)已廣泛參與了中國所有大型網(wǎng)絡項目的建設，涉及政府、海關、郵政、金融、鐵路、民航、醫(yī)療、軍警等重要行業(yè)，長此以往，中國的社會、經(jīng)濟、軍事等方面將存在嚴重的戰(zhàn)略風險。有數(shù)據(jù)顯示，中國主要金融機構的信息化設備國產化率不足2%，面向復雜業(yè)務處理的中高端服務器幾乎全部采用了國外產品。如大中型主機、高端服務器產品基本上以IBM、HP、SUN為主，而這樣的選擇也直接導致了處理器、部件甚至操作系統(tǒng)和應用軟件相互之間并不兼容，用戶一旦采用某廠家的小型機后，就很難擺脫高額投資與服務追加的惡性循環(huán)，更為嚴重的是它直接導致了被境外控制的威脅，對設備帶有的“漏洞”和“后門”抵抗力、免疫力減弱。不能預先檢測到間諜軟件和隱蔽通道，就無法有效遏制數(shù)據(jù)竊取。據(jù)統(tǒng)計，2013年前8個月，境外有2.2萬個IP地址通過植入后門對中國境內4.6萬個網(wǎng)絡實施控制。中國關鍵信息系統(tǒng)對國外主機的長期依賴，使得信息安全不可控的問題日益突出。WindowsXP停止服務的事件也是沖擊國內2億用戶的重要信息安全事件。對國外信息產品的嚴重依賴導致中國信息化建設的安全底數(shù)不清，國外壟斷信息產品對中國而言是一個“黑盒子”，無法準確判斷其安全隱患的嚴重程度。

三、加強中國網(wǎng)絡安全應急體系建設的建議

（一）建設完備網(wǎng)絡安全應急體系

網(wǎng)絡安全應急體系關系國計民生，這個系統(tǒng)性的體系是否完備、運轉是否得當，會對網(wǎng)絡安全應急工作產生重大直接影響。因而，理順網(wǎng)絡安全應急機制、清晰地明確權責是統(tǒng)籌完善網(wǎng)絡安全應急體系的首要工作?？梢詮膬蓚€層面進行頂層設計：一是成立網(wǎng)絡安全應急中心，由中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組直接領導。該中心作為中央政府應對特別重大突發(fā)公共事件的應急指揮機構，統(tǒng)一指導、協(xié)調和督促網(wǎng)絡基礎設施應急、公共基礎設施信息系統(tǒng)應急、網(wǎng)絡內容管理應急等網(wǎng)絡安全應急工作，建立不同網(wǎng)絡、系統(tǒng)、部門之間應急處理的聯(lián)動機制。如果在短時間內難以實現(xiàn)，可以考慮另行成立相關的指揮協(xié)調機構，由中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組領導，也可以在一定程度上發(fā)揮有效的作用。二是把仍然分散在各部門的網(wǎng)絡安全應急管理職能適當加以整合。同時，根據(jù)突發(fā)公共事件分類的特點及管理的重點，從中央到地方統(tǒng)一網(wǎng)絡安全應急管理機構。將不同業(yè)務部門所涉及到的不同類型的網(wǎng)絡安全應急機制與系統(tǒng)有機地統(tǒng)籌、結合在一個子體系中，以提升網(wǎng)絡安全應急體系與系統(tǒng)的應急指揮、協(xié)同部署的效率與效能。

（二）加快網(wǎng)絡應急法制建設

當前，國家對于自然災害類、事故災難類、公共衛(wèi)生事件類、社會安全事件類應急管理已制訂了相關的法律法規(guī)和制度條例，來保障此類事件發(fā)生時的有效應急管理，而對于網(wǎng)絡安全應急尚缺少相應的法律法規(guī)和制度條例。相關管理部門應該盡快出臺有關業(yè)務流程和相關業(yè)務標準，進一步加強有關信息安全的標準規(guī)范、管理辦法，并進一步細化相關配套措施。與此同時，全國立法機關也應該從戰(zhàn)略全局的高度，盡量加快有關國家網(wǎng)絡安全、網(wǎng)絡安全應急體系與應急機制的相關法律法規(guī)的規(guī)劃、制定工作，將網(wǎng)絡應急工作全面納入系統(tǒng)化的法制建設軌道中來。

（三）健全應急情報共享機制

任何應急響應的效果主要取決于兩個環(huán)節(jié)。一是未雨綢繆，即在事件發(fā)生前的充分準備，包括風險評估、制定安全計劃、安全意識的培訓，以安全通告的方式進行的預警及各種防范措施等；二是亡羊補牢，即在事件發(fā)生后采取的措施，以期把事件造成的損失降到最低。在這里，措施的執(zhí)行者可能是人，也可能是系統(tǒng)。這些措施包括：系統(tǒng)備份、病毒檢測、后門檢測、清除病毒或后門、隔離、系統(tǒng)恢復、調查與追蹤、入侵者取證等一系列操作。可見,對相關信息的及時掌控是預警和采取科學性措施的關鍵，必須建立應急情報共享機制。通過可信的信息共享，實現(xiàn)網(wǎng)絡安全信息情報的及時、有效溝通，能夠為網(wǎng)絡安全應急提供充足的預警、決策、反應時間。在條件允許的情況下，可以考慮由中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組直接領導的網(wǎng)絡安全應急中心負責協(xié)調關鍵基礎設施擁有者和經(jīng)營者，保障在業(yè)務連續(xù)性、危害管理、信息系統(tǒng)攻擊、網(wǎng)絡犯罪、保護關鍵場所免受破壞等方面的信息共享，并與中國情報分析相關部門建立密切聯(lián)系，共享網(wǎng)絡威脅情報，提高網(wǎng)絡安全風險形勢研判能力。要充分利用目前相關政府部門推進電子政務業(yè)務協(xié)同、信息共享這一有利契機，在做好頂層設計的前提下，積極推進社會各方在網(wǎng)絡安全方面的共建、共享。建立有效的應急管理機構，保證政令暢通。建立完善的預警檢測、通報機制，分析安全信息，警報信息和制訂預警預案，做到有備無患。

（四）強化網(wǎng)絡安全應急演練

應急預案最早始于軍隊，是將平時制定和執(zhí)行決策的科學性、嚴謹性與戰(zhàn)時的靈活性結合起來的一種有效形式。應急預案基于對潛在危險源可能導致的突發(fā)公共事件的預測，將應對的全過程進行全方位的合理規(guī)劃，落實應對過程中預測、預警、報警、接警、處置、結束、善后和災后重建等相關環(huán)節(jié)的責任部門和具體職責，是實現(xiàn)“反應及時、措施果斷”的有效途徑。由于應急預案是在平時研制的，時間上比較從容，因此可以采用科學的方法，并在較大的范圍內征求意見、深入論證，從而提高其科學性、可行性、有效性。通過應急預案的研制，可以增強政府及有關部門的風險意識，加強對危險源的分析，研究和制定有針對性的防范措施；也有利于對應急資源的需求和現(xiàn)狀進行系統(tǒng)評估與論證，提高應急資源的使用效率。基于網(wǎng)絡安全的應急演練工作需要各有關單位根據(jù)各自的網(wǎng)絡安全應急預案定期組織應急演練，網(wǎng)絡安全應急中心應根據(jù)重大網(wǎng)絡安全應急預案，定期組織網(wǎng)絡基礎營運部門、國家計算機網(wǎng)絡應急技術處理協(xié)調中心（CNCERT/CC）、中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）和相關網(wǎng)絡應急部門開展網(wǎng)絡安全事件演練，以網(wǎng)絡安全保障為場景，采用實戰(zhàn)方式，通過演練有效檢驗各單位的網(wǎng)絡安全應急工作水平，及時發(fā)現(xiàn)和改進存在的問題和不足，提高網(wǎng)絡安全保障能力?？梢钥紤]建立由網(wǎng)絡基礎運營部門、國家計算機網(wǎng)絡應急技術處理協(xié)調中心（CNCERT/CC）、中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）和相關網(wǎng)絡應急的一級部門以及涉及安全保密的科研機構、民族企業(yè)共同參與的“網(wǎng)絡安全應急演練”聯(lián)盟，在應急演練方面形成國家級的權威標準，定期進行不同業(yè)務部門的網(wǎng)絡安全應急演練與評測，以“應急演練”的方式促進網(wǎng)絡安全應急工作的發(fā)展完善。

（五）加強人才隊伍的建設和培訓

網(wǎng)絡屬于高新技術領域，不斷加強能力建設是有效提升網(wǎng)絡安全應急管理的關鍵。要牢固樹立人才是第一資源的觀念，加快網(wǎng)絡信息安全人才培養(yǎng)和隊伍建設的步伐，建立健全合理的選人、用人機制和高效的人才培訓機制，以及廣泛的人才交流機制。要發(fā)揮科學研究部門和高等院校的優(yōu)勢，積極支持網(wǎng)絡安全學科專業(yè)和培訓機構建設，努力培養(yǎng)一支管理能力強、業(yè)務水平高、技術素質過硬的復合型人才隊伍，為加強網(wǎng)絡安全應急管理提供堅實的人才保障和智力支持。同時，要密切跟蹤網(wǎng)絡信息安全領域新技術、新應用的發(fā)展，加強相關技術特別是關鍵核心技術的攻關力度，著力開展新的網(wǎng)絡框架下網(wǎng)絡安全問題的研究，推動網(wǎng)絡信息安全產業(yè)的發(fā)展，以有效應對網(wǎng)絡信息安全面臨的各種挑戰(zhàn)。同時，應不斷提高網(wǎng)絡安全應急人才隊伍素質，定期組織對網(wǎng)絡安全應急人員的能力培訓，強化和補充新的網(wǎng)絡安全威脅知識，進一步加強對有關網(wǎng)絡安全應急一線工作人員、科研人員的有關政治素養(yǎng)和技術業(yè)務培訓。網(wǎng)絡安全應急工作與互聯(lián)網(wǎng)技術密切相關，新技術新思想的發(fā)展日新月異，相關領域一線的工作人員與科研人員只有不斷地學習新知識、探索新問題、發(fā)現(xiàn)新矛盾、尋求新方法，才能有力地促進網(wǎng)絡安全應急工作的不斷發(fā)展；只有培養(yǎng)和儲備足夠的網(wǎng)絡安全應急專業(yè)人才，我們的網(wǎng)絡安全最后一道屏障才能得到保障。

（六）加速基礎技術與相關標準的研究

與網(wǎng)絡安全應急相關的業(yè)務部門、科研機構、民族企業(yè)等有關單位應進一步組織有關專家和科研力量，開展面向全局、著眼未來的網(wǎng)絡安全應急運作機制、網(wǎng)絡安全應急處理技術、網(wǎng)絡安全預警和控制等研究，組織參加相關培訓，推廣和普及新的網(wǎng)絡安全應急技術。在充分研究論證的基礎上，盡快制定具有高度概括性與實際可操作性，又能在短時間內部署測試的，能夠與不同地方、不同業(yè)務部門相適應的網(wǎng)絡安全應急相關標準，建立包括技術標準、業(yè)務標準、流程標準、配套設施標準在內的網(wǎng)絡安全應急標準體系。

(七)加快核心信息技術裝備國產化逐步替代的步伐

為實現(xiàn)核心信息技術裝備國產化逐步替代的良好局面，需要有短期和長期目標。在短期內，確保中國網(wǎng)絡空間和數(shù)據(jù)信息運行的安全可靠；從長期看，要確保中國網(wǎng)絡和信息的自主可控和網(wǎng)絡空間的長治久安。為實現(xiàn)自主可控的長期目標，在信息技術產業(yè)自主創(chuàng)新方面肩負重大責任，事關國家信息安全的大事應該由國家來推動。在過去的幾年中，政府在推動使用國產信息產品方面的力度很大，希望國家今后更加注重基礎研究和核心產品的研發(fā)，有效匯聚國家重要資源，在影響產業(yè)發(fā)展的安全芯片、操作系統(tǒng)、應用軟件、安全終端等核心技術和關鍵產品上加大科研資源和優(yōu)勢要素的投入，實現(xiàn)信息安全中關鍵技術和產品的技術突破。整合國家科研資源，通過多部委合作，加強安全芯片、安全操作系統(tǒng)、安全數(shù)據(jù)庫等基礎信息安全技術的攻關。促進上下游應用產品的開發(fā)，完善自主技術產品應用環(huán)境，提高相關技術產品的可用性。為實現(xiàn)安全可靠的短期目標，可依托高校、研究機構、民族企業(yè)和特定行業(yè)用戶打造自主創(chuàng)新的大平臺，加大核心信息技術的投入，在嚴格管理的同時相互搭橋，推動研究成果的轉化速度。當今世界大項目的運作多采用“團隊制”，信息安全技術攻關和成果向產品的轉化應進行機制創(chuàng)新。為實現(xiàn)以上目標，需要從科技攻關、重點企業(yè)培育和政府采購等方面下大力氣。一是調動各方積極性和主動性，依托核高基重大專項，及時跟蹤新興信息技術發(fā)展趨勢，引入風險投資機制，建立廣泛的政產學研用結合的創(chuàng)新體系；二是重點培育若干具有較強信息安全實力的企業(yè)，專門為政府、軍隊等提供整體架構設計和集成解決方案，形成解決國家級信息安全問題的承包商；三是加快立法，促進政府采購自主產品工作有序開展。在一些涉及國計民生的信息樞紐和關鍵網(wǎng)絡系統(tǒng)的采購中，禁止具有重大安全隱患的公司介入。軍事國防、政府辦公、海關、金融等重要的部門或行業(yè)在采購網(wǎng)絡信息安全設備時，要堅持采用自主可控產品優(yōu)先原則。

（八）開展網(wǎng)絡安全應急多方合作

網(wǎng)絡安全應急服務范文第2篇

站被黑客篡改，發(fā)現(xiàn)近48萬個木馬控制端IP中，22.1萬個位于境外，前兩位分別是美國（占14.7%）、印度（占8.0%）；13782個僵尸網(wǎng)絡控制端IP中，6531個位于境外，前三位分別是美國（占21.7%）、印度（占7.2%）和土耳其（占5.7%）。

中國已打響跨境網(wǎng)絡安全戰(zhàn)役。近日，國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心組織電信運營企業(yè)及域名服務機構，開展木馬和僵尸網(wǎng)絡專項處置行動，清理了多個惡意域名。此外，國際網(wǎng)絡安全合作也在進一步加強，以應對快速增長的跨境網(wǎng)絡攻擊事件。

嚴重威脅網(wǎng)絡安全

境外攻擊愈演愈烈

“僅僅是因為好奇打開了一封英文郵件，沒想到電腦瞬間藍屏，強制關機后重啟，卻發(fā)現(xiàn)硬盤里的資料丟失了一大半，許多重要的客戶資料都沒了?！币环忄]件讓境外蠕蟲病毒順利“入侵”電腦，這讓在北京從事銀行業(yè)的徐女士至今后悔不已，“都怪自己當時太魯莽，辛苦整理大半年的資料全泡湯了?！辈粏尾《救肭?，惡性掃描、網(wǎng)絡釣魚等跨境網(wǎng)絡攻擊事件，每天都在互聯(lián)網(wǎng)世界上演，嚴重威脅著網(wǎng)絡安全。

據(jù)工業(yè)和信息化部互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全信息通報成員單位報送的數(shù)據(jù)，2010年在中國實施網(wǎng)頁掛馬、網(wǎng)絡釣魚等不法行為所利用的惡意域名半數(shù)以上在境外注冊。

網(wǎng)絡釣魚又稱網(wǎng)頁仿冒，其主要仿冒對象是大型電子商務、金融機構、第三方在線支付網(wǎng)站，黑客通過仿冒這些網(wǎng)站或偽造購物網(wǎng)站誘使用戶登錄和交易，竊取用戶賬號密碼，造成用戶經(jīng)濟損失。

今年7月，國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心自主監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的仿冒境內銀行的網(wǎng)站域名多達278個，且多為境外注冊。數(shù)據(jù)還顯示，由于非法收益較高，自2011年1月起，銀行類“釣魚網(wǎng)站”進入急速攀升階段，截至2011年7月底，已經(jīng)連續(xù)7個月呈現(xiàn)同比暴增趨勢。

共同打擊網(wǎng)絡犯罪

國際合作對抗“入侵”

跨境網(wǎng)絡安全事件的急劇增長，使國際合作打擊網(wǎng)絡犯罪成為大勢所趨。

“感謝中國國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心在打擊僵尸網(wǎng)絡中采取的迅速而果斷的行動，期待將來開展更緊密的合作?！本驮谌ツ?，我國網(wǎng)絡安全應急組織與美國某公司以及歐美一些網(wǎng)絡安全機構聯(lián)手，成功打擊了一個名叫Waledac的全球大型僵尸網(wǎng)絡。行動成功后，該公司向國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心發(fā)來了感謝信。

僵尸網(wǎng)絡是互聯(lián)網(wǎng)上受到黑客集中控制的一群計算機，往往被用來發(fā)起大規(guī)模的網(wǎng)絡攻擊。據(jù)統(tǒng)計，Waledac僵尸網(wǎng)絡控制著全球數(shù)十萬臺計算機，每天都能發(fā)出超過15億封垃圾郵件。國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心在進行技術驗證后，馬上協(xié)調國內相關域名注冊機構，在數(shù)小時內就關閉了微軟提供的僵尸網(wǎng)絡所使用的全部16個惡意域名。

作為國際權威組織“事件響應與安全組織論壇”的正式成員，國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心一直積極進行國際交流與合作，并參與了很多國際網(wǎng)絡安全合作活動。

此外，我國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會網(wǎng)絡安全工作委員會還與美國知名智庫――東西方研究所開展了中美網(wǎng)絡安全對話機制，與國外應急組織、安全廠商和其他相關組織也建立了互信、暢通的合作渠道。接到國外網(wǎng)絡安全組織投訴后，只要驗證核實，國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心就會協(xié)調域名注冊機構暫停被舉報仿冒域名的解析服務。

應對日益嚴峻挑戰(zhàn)

科技構筑安全屏障

事實上，由于各國網(wǎng)絡犯罪相關法律存在較大差異，在短期內很難建立國際通行或相對統(tǒng)一的實體法和程序法，這導致跨境網(wǎng)絡攻擊在全球范圍內都成為一個日益突出的問題。

此外，有業(yè)內專家指出，我國網(wǎng)絡安全還存在著銀行網(wǎng)絡脆弱、安全產品匱乏以及電信部門網(wǎng)絡安全意識不足等問題，都給境外網(wǎng)絡黑客以更多的可乘之機。

急劇增長的跨境網(wǎng)絡攻擊事件也讓我國的網(wǎng)絡安全工作面臨著更加嚴峻的挑戰(zhàn)。實現(xiàn)網(wǎng)絡信息安全，相關國家應該建立起合作協(xié)查機制，預防大規(guī)模網(wǎng)絡攻擊事件的發(fā)生，并協(xié)力追蹤網(wǎng)絡黑客的來源。此外，我國也應加強網(wǎng)絡安全新技術的應用和人員間的交流互動，以提高打擊網(wǎng)絡犯罪的成效。

我國在網(wǎng)絡安全漏洞的發(fā)現(xiàn)和研究方面，與發(fā)達國家也存在較大差距，至今還沒有系統(tǒng)化的安全漏洞發(fā)現(xiàn)與分析能力。在網(wǎng)絡監(jiān)測技術方面，我國還有很大的完善空間，需要各方的共同努力。

鏈 接

網(wǎng)絡安全威脅新特點

移動終端安全問題越來越不容忽視。

智能手機被惡意軟件侵襲的事件不絕于耳。

越來越多專門針對移動終端的惡意軟件開始出現(xiàn)，惡意訂購、竊取隱私等威脅移動終端安全的惡意產品層出不窮。

傳統(tǒng)惡意軟件仍將是感染互聯(lián)網(wǎng)上計算機的主要途徑。

目前，全球每天新出現(xiàn)約55000個惡意軟件，這種指數(shù)增長模式貫穿2010年，而且會一直繼續(xù)下去。

網(wǎng)絡安全應急服務范文第3篇

【關鍵詞】質監(jiān)網(wǎng)絡安全事件；應急機制；演練

1引言

“隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國網(wǎng)絡經(jīng)濟空間發(fā)展也得到了非常明顯的發(fā)展，為促進信息技術服務做出巨大的貢獻，并且也逐漸向著更加智能以及將傳統(tǒng)領域方面相互融合的階段不斷發(fā)展。但是，在信息技術創(chuàng)新的過程當中，還存在一定的安全問題，這樣一來，就讓網(wǎng)絡空間的安全問題變得相對復雜，最終導致網(wǎng)絡安全風險逐漸增加。作為行政執(zhí)法部門，近年來河北省質監(jiān)局深化拓展信息化應用領域，發(fā)揮信息化特有的支撐引領作用，建設應用了覆蓋全部核心業(yè)務的信息化系統(tǒng)、搭建了質監(jiān)數(shù)據(jù)中心，推進數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和交換共享；核心機房接入了互聯(lián)網(wǎng)、省公務外網(wǎng)、公務內網(wǎng)、質監(jiān)業(yè)務網(wǎng)、財政專網(wǎng)、總局數(shù)據(jù)網(wǎng)和視頻網(wǎng)等7大網(wǎng)絡，支撐著質監(jiān)系統(tǒng)省市縣三級機關和直屬事業(yè)單位的監(jiān)管執(zhí)法工作；隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動不斷深入推進，質監(jiān)業(yè)務數(shù)據(jù)量逐年增加，預計到2020年質監(jiān)數(shù)據(jù)中心理論計算存儲量為7.0T。面對安全問題越來越復雜、隱蔽的網(wǎng)絡空間，要求我們不但要從技術上加強安全防范措施，還要建立健全網(wǎng)絡安全事件應急工作機制，切實做好網(wǎng)絡安全事件實戰(zhàn)演練，提高應對網(wǎng)絡安全事件能力，預防和減少網(wǎng)絡安全事件造成的損失和危害，保障重要網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，保護公眾利益，維護國家安全和社會秩序。

2網(wǎng)絡安全事件應急機制

2.1工作原則

在網(wǎng)絡安全事件的應急機制當中，主要的工作原則是要服從領導指揮，對突況做出快速反映，并對其進行科學的處置，每個部門之間要充分發(fā)揮出各自的工作職能，完成好網(wǎng)絡安全事件的應急處置。

2.2事件分級

通常情況下，網(wǎng)絡安全事件應急響應主要分為四個等級，一是特別重大的網(wǎng)絡安全事件，二是重大網(wǎng)絡安全事件，三是較大網(wǎng)絡安全事件，四是一般網(wǎng)絡安全事件。

2.3領導機構與職責

在河北省質量技術監(jiān)督局網(wǎng)絡安全以及信息化領導小組的指導過程中，省局網(wǎng)信領導小組辦公室積極配合并協(xié)助省局完成網(wǎng)絡安全事件應急工作，不斷完善網(wǎng)絡安全應急處置體系。如果在發(fā)生比較重大的網(wǎng)絡安全事件的時候，需成立省局局網(wǎng)絡安全事件應急指揮部，指揮部成員由網(wǎng)信領導小組相關成員組成，負責事件的處置、指揮和協(xié)調。

2.4監(jiān)測與預警

（1）預警分級在網(wǎng)絡安全事件的預警過程當中，主要分為四個等級，從高到低分別由不同的顏色進行表示，比如紅色、橙色、黃色以及藍色。（2）預警研判和各處室、各直屬事業(yè)單位組織對監(jiān)測信息進行研判，認為需要立即采取防范措施的，應當及時通知有關部門和單位，對可能發(fā)生重大及以上網(wǎng)絡安全事件的信息及時向省局網(wǎng)信辦報告。省局網(wǎng)信辦組織對上報信息進行研判，對可能發(fā)生特別重大網(wǎng)絡安全事件的信息及時向省委網(wǎng)信辦、質檢總局網(wǎng)信辦報告。（3）預警響應1）紅色預警響應第一，省局網(wǎng)信辦根據(jù)省委網(wǎng)信辦指示組織預警響應工作，聯(lián)系相關單位或部門和應急支援單位，組織對事態(tài)發(fā)展情況進行跟蹤研判，并共同協(xié)商制定出相應的防范措施以及多項預警相應應急工作方案，有效的組織并協(xié)調組織資源調度以及與其他部門進行合作的前期準備工作。第二，相關單位以及部門對于網(wǎng)絡安全事件的應急處置，要求相關機構實行24小時值班制度，并且與之相關的工作人員應該時刻保持聯(lián)絡通訊暢通。與此同時，還要不斷提高網(wǎng)絡安全事件監(jiān)測以及事態(tài)發(fā)展信息的搜集工作，負責人員要對應急團隊進行正確指揮，其他相關單位要輔助完成工作，如果出現(xiàn)緊急情況一定要上報到省局網(wǎng)信辦。第三，網(wǎng)絡安全應急技術支撐隊伍、應急支援單位應時刻保持待命的狀態(tài)，并且還要根據(jù)紅色預警所提供的信息進行詳細的研究，制定出不同的應對方案，另外，還要保障應急設備、軟件工具以及車輛等使用正常。2）橙色預警響應第一，相關單位或部門網(wǎng)絡安全事件應急處置機構啟動相應的應急預案，根據(jù)省局網(wǎng)信辦指示組織開展預警響應工作，完成相關的風險評估工作，并提前做好應急準備。第二，當橙色預警相應時，有關單位以及部門應立刻把事情的具體狀況上報到省局網(wǎng)信辦公室。省局網(wǎng)信辦密切關注事態(tài)發(fā)展，有關重大事項及時通報相關單位或部門。第三，網(wǎng)絡安全應急技術支撐隊伍、應急支援單位保持聯(lián)絡暢通，檢查應急設備、軟件工具、車輛等，確保處于良好狀態(tài)。3）黃色、藍色預警響應事發(fā)單位或部門網(wǎng)絡安全事件應急處置機構啟動相應應急預案，指導組織開展預警響應。

2.5網(wǎng)絡安全事件的應急處置

（1）事件報告網(wǎng)絡安全事件的應急處置，主要在當網(wǎng)絡安全事件發(fā)生之后，事發(fā)單位要對網(wǎng)絡安全事件進行應急處置，一是要馬上對事件進行報告，先要啟動應急預案，對事件進行處置。二是事發(fā)單位的相關部門要將事態(tài)穩(wěn)定住，保留證據(jù)，完成好相關的信息通報工作。（2）應急響應通常情況下，在網(wǎng)絡安全事件的四個等級當中，I級的網(wǎng)絡安全事件是屬于最高響應的級別。Ⅰ級響應：省局網(wǎng)信辦在接到事發(fā)單位或部門報告后組織對事件信息進行研判，屬特別重大網(wǎng)絡安全事件的，立即上報省委網(wǎng)信辦，同時向省局網(wǎng)信領導小組提出啟動Ⅰ級響應的建議，經(jīng)網(wǎng)信領導小組批準后，成立專項應急響應指揮部。由專門的指揮部來實行應急處置工作的統(tǒng)一領導部署，并領導相關完成好協(xié)調職責。對于指揮部的成員來說，要時刻保持24小時的聯(lián)絡。其他單位以及部門要確保應急處置機構隨時保持應急狀態(tài)，然后當指揮部發(fā)出命令之后，完成相應的工作。Ⅱ級響應：省局網(wǎng)信辦在接到事發(fā)單位或部門報告后組織對事件信息進行研判，根據(jù)事件的性質和情況，屬重大網(wǎng)絡安全事件的，指示事發(fā)單位或部門啟動Ⅱ級響應。事發(fā)單位或部門的應急處置機構進入應急狀態(tài)，在省局網(wǎng)信辦指導下按照相關應急預案做好應急處置工作。處置中需要省局應急技術支撐隊伍和應急支援單位配合和支持的，商省局網(wǎng)信辦予以協(xié)調。事發(fā)單位或部門與省局應急技術支撐隊伍、應急支援單位應根據(jù)各自職責，積極配合、提供支持。Ⅲ級響應：網(wǎng)絡安全事件的Ⅲ級響應，由事發(fā)單位或部門根據(jù)事件的性質和情況確定。事發(fā)單位或部門跟蹤事態(tài)發(fā)展，有關事項及時通報有關部門和單位。Ⅳ級響應：事發(fā)單位或部門按相關預案進行應急響應。（3）應急結束Ⅰ級響應結束由指揮部提出建議，報省局網(wǎng)信領導小組批準后，及時通報相關單位。Ⅱ級響應結束由事發(fā)單位提出建議，報省局網(wǎng)信辦批準后，及時通報相關單位或部門。Ⅲ、Ⅳ級響應結束由事發(fā)單位或部門決定，通報有關部門和單位。

2.6調查與評估

特別重大網(wǎng)絡安全事件由指揮部組織相關單位或部門進行調查處理和總結評估，并按程序上報至省委網(wǎng)信辦、質檢總局網(wǎng)信辦。重大及以下網(wǎng)絡安全事件由事件發(fā)生單位或部門自行組織調查處理和總結評估，并將相關總結調查報告報省局網(wǎng)信辦?？偨Y調查報告應對事件的起因、性質、影響、責任等進行分析評估，提出處理意見和改進措施。事件的調查處理和總結評估工作原則上在應急響應結束后30天內完成。

3網(wǎng)絡安全事件實戰(zhàn)演練

省局網(wǎng)信辦應協(xié)調各處室、各直屬事業(yè)單位定期組織演練，檢驗和完善預案，提高實戰(zhàn)能力。應急演練方案應明確演練內容和目的、準備工作、演練步驟和考核辦法。

3.1內容和目的

應急演練主要內容包括機房突發(fā)事件、設備故障、安全事件等三個方面。

3.2準備工作

明確與演練內容相關的人員、環(huán)境、設備和設施應滿足的條件、狀態(tài)。

3.3考核辦法

明確演練的考核對象、考核內容、完成時限、分值以及評分標準。一般情況下，每個演練項目考核滿分為十分，如得分少于6分，應進一步完善網(wǎng)絡安全事件應急預案。

網(wǎng)絡安全應急服務范文第4篇

關鍵詞：醫(yī)院；信息管理系統(tǒng)；應急預案；安全管理

中圖分類號：TP393.08 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2014） 04-0000-01

在互聯(lián)網(wǎng)和計算機技術飛速發(fā)展的推動下，我國的醫(yī)院已經(jīng)廣泛應用計算機網(wǎng)絡技術，并且在很多方面已經(jīng)發(fā)展的很成熟。比如說門診的信息管理系統(tǒng)、住院信息管理系統(tǒng)、影像管理系統(tǒng)、藥品信息管理系統(tǒng)、病案管理系統(tǒng)等，這些應用軟件在管理系統(tǒng)中的應用給日常的管理工作帶來了十分大的便利，已經(jīng)成為了醫(yī)院的日常工作中十分必要的組成部分，因此保障網(wǎng)絡的安全就顯得很關鍵。

一、加強醫(yī)院全體員工的安全意識

（一）醫(yī)院的領導要給予安全工作足夠的重視

無論是網(wǎng)絡安全管理策略的制定還是制定之后的落實都需要投入一定量的人力、財力以及物力，要想實現(xiàn)全面的貫徹落實就需要醫(yī)院各級領導的配合和重視。在提高醫(yī)院全體工作人員的安全意識之前，各級的領導應該具備網(wǎng)絡安全的一些相關的知識，并且應該從思想上認識到網(wǎng)絡安全對醫(yī)院的正常運行的重要意義。要安排專門的網(wǎng)絡管理人員，使醫(yī)院的網(wǎng)絡系統(tǒng)走向規(guī)范化和專業(yè)化，對于網(wǎng)絡安全的產品、工具以及技術要進行及時的更新。

（二）操作人員的安全防范意識

我們平常講到的網(wǎng)絡安全問題實際上就是一個十分典型的人機關系的問題，我們要想保障網(wǎng)絡使用的安全，就應該把涉及到的計算機的人員作為安全工作的重要起點。醫(yī)院中所有的操作局域網(wǎng)的工作人員要不斷的接受計算機的安全法律教育，具備良好的職業(yè)道德，不斷的學習計算機安全技術。這些人員要充分的認識到果一臺機器出現(xiàn)不安全的隱患會給整個醫(yī)院系統(tǒng)帶來的危害要多大，從而幫助他們認識到網(wǎng)絡安全的重要性。

二、健全安全的管理制度并且做好應急預案

（一）硬件設備安全管理制度

首先需要考慮到的就是設備的物理安全問題。針對中心機房、工作間以及設備間的使用功能設立科學的安全管理制度，鑒于醫(yī)院是一個開放性的公共場所，要十分的注意有關設備的保護措施，確保一些無關的人員不能接觸到設備。并且要及時的保護醫(yī)院中的各類網(wǎng)線，一方面要防止有些人的惡意損壞，另一方面要避免出現(xiàn)施工人員在施工中無意損壞的情況。安全管理制度中應該建立警衛(wèi)值班防止有些人通過撬門進入而偷盜或者損壞到醫(yī)院的網(wǎng)絡，對網(wǎng)絡的供電系統(tǒng)、防靜電、防雷擊以及是否有效接地進行定期以及不定期的安全檢查，密切注意機房中的清潔度、溫度以及濕度是否可以達到規(guī)定的要求，做到遇事及時上報并且能夠迅速做出反應等。

給所有的設備都配備檔案管理卡，檔案管理卡中應該包含本臺計算機的型號、名稱、配置、所在的位置和使用的科室、MAC地址、安裝的使用程序、IP地址、以及重要的故障維修記錄等等一些重要的信息，每一臺設備都應該指定負責保管的專員，定期的進行檢查和設備的維護。

（二）軟件系統(tǒng)安全管理制度

對網(wǎng)絡系統(tǒng)進行不斷的檢測的目的是為了能夠及時的填補漏洞，最好能做到對系統(tǒng)進行不斷的監(jiān)視，這樣可以大幅度的提高網(wǎng)絡抵御危險的能力。一般情況下，醫(yī)院都會把一些十分重要的數(shù)據(jù)存儲在服務器上，因此，保障服務器的安全是重中之重的工作，其次要在服務器連接局域網(wǎng)之間對其安裝和配置要進行科學的規(guī)劃，其中規(guī)劃的主要內容有：操作系統(tǒng)的選用、系統(tǒng)補丁文件的準備、禁用不必要的服務、磁盤分區(qū)的格式、更改密碼、賬號鎖定、設計網(wǎng)絡用戶組、更改管理賬號名字、時數(shù)管理、取消默認共享、安全策略、鎖住注冊表、設定各項審核、安裝病毒監(jiān)控程序、設置重要文件的位置以及文件的控制權限，保障安裝軟件的可靠性。當系統(tǒng)進行正常運作之后，必須對系統(tǒng)的安全性以及系統(tǒng)的性能進行監(jiān)視，最好可以聘請一個安全顧問進行攻擊性的分析。

（三）有效的監(jiān)督機制

由于醫(yī)院的網(wǎng)絡是一個復雜的系統(tǒng)工程，因此要想維護好其安全運行，不僅要抵御來自外部網(wǎng)絡所造成的威脅和攻擊，還要防止內部人員的犯罪活動，我國的綜合性醫(yī)院中大約能有近千個終端，在很大程度上給網(wǎng)絡的安全工作加大的了難度，因此切實可行并且有效的檢查機制就顯得十分的重要了，其能夠幫助各項的安全管理制度能夠落實到實處，并且還應該建立督查組織，或者醫(yī)院的計算機領導小組應該起到督查的作用，對網(wǎng)絡的運行以及網(wǎng)絡運行記錄進行督查，查看每項制度的實際落實情況，對網(wǎng)絡定期上報的所有報表要進行審查，以及每個部門的網(wǎng)絡安全員所做的工作記錄。

（四）應急預案

災難的發(fā)生通常都是突然的而且是不能預測的，所以應急預案應該在事發(fā)之前做出周詳?shù)膽獙Σ呗?，這樣一來當災難發(fā)生時就知道應該采取什么樣的步驟能夠最大程度的降低損失，在最短時間內實現(xiàn)系統(tǒng)全面運轉的過渡，計算機領導小組應該指導應急預案的實施，所作出的應急預案應該包括能夠出現(xiàn)的最壞情況，對能夠出現(xiàn)的各種問題以及故障進行提前設想，比如：供電系統(tǒng)出現(xiàn)故障后應該采取什么樣的措施，尤其是如何保障門診管理系統(tǒng)的正常運行、主交換機發(fā)生故障、如何應對由于故障的發(fā)生導致的病人擁堵的現(xiàn)象。在應急預案中不可或缺的就是實施網(wǎng)絡安全小組的成員以及他們的聯(lián)絡方式。只有擁有完善的應急預案才能夠當災難來臨時應付自如。

三、結束語

網(wǎng)絡安全技術不存在最好，只有更好。要想保障網(wǎng)絡的安全性，就應該從人員、制度、技術以及醫(yī)院的相關各方進行著手準備，使建立的安全網(wǎng)絡管理策略能夠形成一套完善的體系，有效的指導醫(yī)院的安全網(wǎng)絡建設以及網(wǎng)絡的維護工作，這需要醫(yī)院的全員能夠對自身的意識進行提高，自覺踐行安全制度，和系統(tǒng)軟件的開發(fā)人員一起努力共同維護醫(yī)院網(wǎng)絡的有效運行。

參考文獻：

[1]王昊.淺談醫(yī)院網(wǎng)絡安全管理[J].中國科技縱橫，2012（10）：60.

網(wǎng)絡安全應急服務范文第5篇

一、加強安全工作聯(lián)動技能，深化跨部門、跨行業(yè)的協(xié)調和配合。隨著兩化融合的深入推進和全社會信息化水平的不斷提高，通信網(wǎng)絡的基礎性、全局性、戰(zhàn)略性地位更加突出，網(wǎng)絡攻擊已經(jīng)成為不同部門、不同行業(yè)所共同面臨的重大威脅。對此要堅持齊抓共管，進一步完善部門之間、政企之間的協(xié)作，加強行政監(jiān)管和技術支撐之間的協(xié)調配合。真正建立起運轉靈活、反應迅速的工作機制，將政府、企業(yè)、行業(yè)組織、科研院校等資源更好地利用形成合力。

二、防控應急能力的建設，強化網(wǎng)絡安全環(huán)境的綜合治理?；A企業(yè)和廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要認真開展安全評測和風險的評估，加大網(wǎng)絡安全保障的服務，落實行業(yè)網(wǎng)絡安全標準和各項防護的措施，強化安全防護管理，堅持做到安全防護測試的同步和規(guī)劃，同步建立以及同步運行，及時消除安全威脅和隱患，切實提高網(wǎng)絡安全方面的水平，要逐漸完善網(wǎng)絡安全應急預案，加強應急演練，確保發(fā)生網(wǎng)絡安全事件后能夠準確的判斷，迅速的反應，有效的應對。保障重點網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)安全預警和重要的數(shù)據(jù)安全。要落實企業(yè)的責任，要繼續(xù)開展針對各類安全威脅的清理和處理。同時相關企業(yè)要進一步提升責任意識，加強行業(yè)自律，積極配合政府主管部門凈化公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡環(huán)境。

三、加強新型網(wǎng)絡安全威脅相關研究投入，探出有效應對措施和保障技術。針對網(wǎng)絡釣魚、木馬、移動互聯(lián)網(wǎng)惡意程序、APT攻擊以及互聯(lián)網(wǎng)新技術新業(yè)務可能引發(fā)的新問題新風險，要加大科研能力投入，提高應對網(wǎng)絡安全新風險的能力，加強協(xié)同聯(lián)動的網(wǎng)絡安全防御體系的研究，形成網(wǎng)絡空間威脅檢測全局感知，預警防控，實現(xiàn)對我國互聯(lián)網(wǎng)安全攻關的整體把握。提高對網(wǎng)絡威脅的檢測和預警能力，從而大力提升國家網(wǎng)絡空間安全的保障技術能力。