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區(qū)塊鏈與網(wǎng)絡(luò)安全范文第1篇

一、引言

狹義上的區(qū)塊鏈技術(shù)是基于密碼學(xué)中橢圓曲線數(shù)字簽名算法（ECDSA）實現(xiàn)去中心化的數(shù)據(jù)庫技術(shù)，將區(qū)塊以鏈的方式組合在一起形成數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，以參與者共識為基礎(chǔ)存儲有先后關(guān)系的、能在系統(tǒng)內(nèi)驗證的數(shù)據(jù)。廣義的區(qū)塊鏈技術(shù)則是利用加密鏈?zhǔn)絽^(qū)塊結(jié)構(gòu)來驗證與存儲數(shù)據(jù)、利用分布式節(jié)點共識算法來生成和更新數(shù)據(jù)、利用自動化腳本代碼（智能合約）來編程和操作數(shù)據(jù)的一種全新的去中心化基礎(chǔ)架構(gòu)與分布式計算范式（Kavanagh D，2015）。區(qū)塊鏈的概念首次由Satoshi Nakamoto（2009）在論文《比特幣：一種點對點的電子現(xiàn)金系統(tǒng)》中提出。O’Dwyer（2014）提出應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)來保護敏感數(shù)據(jù)、個人隱私等。Kishigami J（2015）等提出將區(qū)塊鏈應(yīng)用到數(shù)字內(nèi)容版權(quán)的保護上，改變傳統(tǒng)的CAS和DRM模式。R.Dennis（2015）提出了一種基于區(qū)塊鏈的聲譽系統(tǒng)。國內(nèi)對區(qū)塊鏈技術(shù)研究剛剛起步，相關(guān)著作較少。從實際應(yīng)用來看，除個別應(yīng)用開始小范圍推廣外，絕大部分運用仍未走出實驗室。

區(qū)塊鏈技術(shù)具有去中心化、分布式賬單、可靠安全以及透明公開等特點，使其在數(shù)字加密貨幣、金融和社會系統(tǒng)中有廣泛的應(yīng)用前景，給金融機構(gòu)帶來巨大的潛力和價值。多國央行、國際金融巨頭、交易所及IT行業(yè)巨頭紛紛涌入?yún)^(qū)塊鏈領(lǐng)域，其投資規(guī)模呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。在經(jīng)濟金融全球化時代，加強區(qū)塊鏈技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用問題研究，對探索我國金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新與發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

二、國內(nèi)外區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用前景

區(qū)塊鏈作為擁有巨大應(yīng)用潛力的新技術(shù)，必將給全球金融業(yè)帶來革命性的變革。如何在金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮用武之地，全球金融界正以各種形式開展一系列探索（見表1、表2）。

三、區(qū)塊鏈技術(shù)對金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新的主要潛在影響

（一）沖擊現(xiàn)有支付機構(gòu)的平臺功能，改變支付體系和架構(gòu)

區(qū)塊鏈技術(shù)具有靈活的架構(gòu)，可能重塑信用形成機制，尤其是區(qū)塊鏈的去中心化機制，即第三方支付的資金監(jiān)管功能可由“智能合約”自動替代，將沖擊第三方支付的根基，在保證信息安全的同時有效提升系統(tǒng)的運營效率和降低成本，大大提高資金利用率（侯本旗和趙飛，2015）。區(qū)塊鏈會使第三方支付逐步被邊緣化，目前已涌現(xiàn)了Ripple和Circle等多種支付清算類應(yīng)用，特別是像R3CEV聯(lián)盟機構(gòu)，沖擊現(xiàn)有機構(gòu)如支付寶的平臺功能，并將可能改變現(xiàn)有金融體系中的交易、清算和結(jié)算流程（見圖1）。據(jù)麥肯錫預(yù)測，如在全球范圍內(nèi)應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)開展B2B跨境支付與結(jié)算業(yè)務(wù)，則其每筆交易成本可將從約26美元降至15美元。

（二）數(shù)據(jù)信息不可篡改，彌補現(xiàn)有金融服務(wù)功能的不足

區(qū)塊鏈系統(tǒng)通過公鑰和私鑰的加密、解密對交易進(jìn)行處理，交易的主體及交易內(nèi)容都被記錄在區(qū)塊鏈上，任何交易都可被追蹤和查詢，數(shù)據(jù)信息不可篡改，具有更強的公信力。借鑒區(qū)塊鏈和加密技術(shù)，核查外部數(shù)據(jù)源、確認(rèn)滿足特定觸發(fā)條件后激活并執(zhí)行合約，促進(jìn)不同系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)，提升數(shù)據(jù)交換效率（見圖2）。2015年末，納斯達(dá)克首次利用區(qū)塊鏈技術(shù)完成和記錄了一項私人證券交易，從股權(quán)交易市場標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算時間的3天，區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用將交易時間從股權(quán)交易市場標(biāo)準(zhǔn)時間3天縮短至10分鐘、結(jié)算風(fēng)險降低99%，從而有效降低資金成本和系統(tǒng)性風(fēng)險。

（三）優(yōu)化共識機制，提高系統(tǒng)的安全性和私密性

高安全性的智能合約可編程，實現(xiàn)主動或被動的處理數(shù)據(jù)，接受、儲存和發(fā)送價值，以及控制和管理各類鏈上智能資產(chǎn)等功能，即區(qū)塊鏈?zhǔn)褂蒙⒘兴惴訒r間戳（Timestamping），既可保證交易信息的真實性、獨立性和保密性，又為交易提供時間上的證明。如供應(yīng)鏈金融借助區(qū)塊鏈技術(shù)的“智能合約”功能自動進(jìn)行支付，大大降低人工成本并減少因人工交易造成失誤的可能性，極大提高交易效率和安全性。據(jù)麥肯錫測算，從全球范圍來看，在供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)中廣泛開展區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，可使銀行一年風(fēng)險成本縮減11―16億美元。

（四）大幅改變信用風(fēng)險管理模式，具有廣泛金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新的潛力

區(qū)塊鏈技術(shù)是使用全新的加密認(rèn)證技術(shù)和去中心化的機制，通過新的信用創(chuàng)造方式，大幅改變信用風(fēng)險管理模式，降低交易風(fēng)險與成本，實現(xiàn)金融資源優(yōu)化配置。從技術(shù)特性來看，區(qū)塊鏈與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫既有緊密的聯(lián)系又存在顯著差異（見表3），為涉及數(shù)據(jù)庫應(yīng)用的行業(yè)發(fā)展提供了新的技術(shù)選擇，兩者的有機結(jié)合必將產(chǎn)生強大的融合效應(yīng)，形成全新的發(fā)展模式，在主數(shù)據(jù)管理、復(fù)雜資產(chǎn)交易管理等領(lǐng)域具有廣泛開發(fā)的潛力。

（五）降低金融監(jiān)管的難度與成本，規(guī)范市場行為與秩序

區(qū)塊鏈的分布式系統(tǒng)具有透明、公開、不可篡改等特性，可做到實時平賬，避免事后審計，降低企業(yè)成本，降低結(jié)算與支付的出錯率，實時監(jiān)控每一筆資金的流入流出情況，適用于合規(guī)、審計和風(fēng)控領(lǐng)域，從而為審計和監(jiān)管單位提供數(shù)據(jù)透明性。銀行業(yè)基于區(qū)塊鏈技術(shù)可監(jiān)測分析、識別異常交易，及時發(fā)現(xiàn)并能有效防止欺詐、洗錢等犯罪行為。近?啄昀矗?世界各國商業(yè)銀行和金融公司為應(yīng)對日趨嚴(yán)格的金融監(jiān)管要求，不斷加大人力和物力的投入。根據(jù)高盛測算，區(qū)塊鏈可以驅(qū)動全行業(yè)因減少人力開支和反洗錢監(jiān)管罰款而實現(xiàn)30―50億美元的成本節(jié)約（見表4）。

四、我國區(qū)塊鏈金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新所面臨的困難與挑戰(zhàn)

（一）相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)相對滯后

一是區(qū)塊鏈的去中心化機制，沖擊了現(xiàn)行的國家監(jiān)管體制，對現(xiàn)有業(yè)務(wù)監(jiān)管體系形成挑戰(zhàn)。將該技術(shù)整合至銀行現(xiàn)有制度的成本較高，當(dāng)數(shù)據(jù)規(guī)模增大時，低效的查詢和挖掘分析將使其數(shù)據(jù)透明性的優(yōu)勢形同虛設(shè)，鏈狀的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和大量內(nèi)容的直接記錄將使得擁有反洗錢職能的監(jiān)管機構(gòu)也無法在可接受的時間內(nèi)完成對數(shù)據(jù)的解讀。二是區(qū)塊鏈相關(guān)的制度規(guī)范、法律法規(guī)建設(shè)相對滯后，導(dǎo)致市場主體相關(guān)活動風(fēng)險無形中被放大。如智能合約涉及的法律責(zé)任界定不明確。智能合約利用計算機代碼在合約方之間闡述、驗證和執(zhí)行合同，是用代碼來表述，而典型合同是用自然語言起草。當(dāng)智能合約執(zhí)行和典型合同之間出現(xiàn)相應(yīng)糾紛時，涉及法律責(zé)任界定就不明確。同時，成熟資本市場和傳統(tǒng)交易所，任何一個金融創(chuàng)新產(chǎn)品上線都有業(yè)務(wù)所有權(quán)人（owner），而智能合約一旦有漏洞，歸屬智能合約開發(fā)者負(fù)責(zé)還是由運行智能合約的平臺來負(fù)責(zé)，難以界定。

（二）絕大部分運用仍未走出實驗室，建立完善的區(qū)塊鏈應(yīng)用仍面臨眾多技術(shù)挑戰(zhàn)

從區(qū)塊鏈實踐進(jìn)展來看，大部分仍處于構(gòu)想與測試進(jìn)程中，要獲得市場和監(jiān)管部門的認(rèn)可還面臨不少的困難。一是大規(guī)模交易與區(qū)塊鏈膨脹處置能力問題。由于區(qū)塊鏈采用分布式的存儲方式，占用存儲的巨大空間，且去中心化的確認(rèn)機制，交易時間延遲較長，導(dǎo)致在實際應(yīng)用中交易量低、對存儲空間膨脹的抗壓能力差。二是智能合約的循環(huán)執(zhí)行與靈活性差。智能合約具有自我循環(huán)執(zhí)行特性，與高頻交易類似，導(dǎo)致顯著放大價格波動；且區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)信息一旦寫入，不可篡改，交易后無法退回，靈活性較差，需事先設(shè)置例外追索機制。三是競爭性技術(shù)挑戰(zhàn)。如在通信領(lǐng)域應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，信息傳遞的安全性會大大增強。量子技術(shù)也可做到，量子通信――利用量子糾纏效應(yīng)進(jìn)行信息傳遞，同樣具有高效安全的特點，近年來更是取得了不小的進(jìn)展，很可能與區(qū)塊鏈技術(shù)形成競爭態(tài)勢。

（三）區(qū)塊鏈技術(shù)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，生態(tài)體系較為脆弱

1.區(qū)塊鏈缺乏生態(tài)體系。目前區(qū)塊鏈的各種技術(shù)方案五花八門，超級賬本、以太坊等大項目也都缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，均處于“各自為政、群雄爭霸”的狀態(tài)，甚至與區(qū)塊鏈相關(guān)的去中心化存儲協(xié)議管理、網(wǎng)絡(luò)安全性管理等也均尚未形成較為完善的標(biāo)準(zhǔn)方案，許多項目缺乏可靠的實踐數(shù)據(jù)測試，整個區(qū)塊鏈生態(tài)體系較為脆弱，仍需進(jìn)一步健全完善。

2.區(qū)塊鏈開發(fā)技術(shù)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。由花旗銀行、瑞士銀行等共同組成的R3區(qū)塊鏈聯(lián)盟試圖制定適合全球金融業(yè)使用的區(qū)塊鏈技術(shù)領(lǐng)域的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，強化在全球金融業(yè)中的領(lǐng)先地位。如2016年5月區(qū)塊鏈技術(shù)提供商Chain和第一資本、花旗集團等金融機構(gòu)了區(qū)塊鏈方面的開放標(biāo)準(zhǔn)，在智能合約框架等方面實現(xiàn)了突破。然而，在全球?qū)用嫔腥狈σ粋€統(tǒng)一的技術(shù)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，智能合約使用的兼容性等方面將受限制，目前仍缺乏具有可操作性的國際標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)在區(qū)塊鏈上的創(chuàng)新。而我國金融業(yè)中針對區(qū)塊鏈的標(biāo)準(zhǔn)研究和制訂基本還沒有真正起步，與國際發(fā)展存在較大的差距。

（四）風(fēng)險防范機制尚有待于更深入的研究和設(shè)計

1.以天河二號目前的算力來說，產(chǎn)生比特幣SHA256哈希算法的一個哈希碰撞大約需要248年，但隨著量子等新計算技術(shù)和各類反匿名身份甄別技術(shù)的快速發(fā)展，未來非對稱加密算法具有一定的破解可能性，因而需要研究并設(shè)計更為安全和有效的共識機制。

2. 我國大量在實際中應(yīng)用的密碼學(xué)產(chǎn)品都來自歐美國家。區(qū)塊鏈技術(shù)的核心基礎(chǔ)掌握在歐美國家手中，若關(guān)乎國家命脈的核心系統(tǒng)構(gòu)筑在區(qū)塊鏈技術(shù)之上，則存在著潛在安全風(fēng)險。如去中心化的運作機制一定程度上削弱了中央政府對金融的控制，有可能危及國家的金融安全。由于區(qū)塊鏈的運行節(jié)點位于公開網(wǎng)絡(luò)上，面向所有參與者，傳統(tǒng)防范網(wǎng)絡(luò)攻擊的物理隔離策略已不再適用，對網(wǎng)絡(luò)安全防范也必將提出更高的技術(shù)處理要求。如2016年6月DAO遭遇黑客攻擊，黑客正常解讀DAO智能合約代碼，利用其中一個遞歸調(diào)用函數(shù)盜取用戶資金，累計損失360萬個以太幣，近6000萬美元。

（五）顛覆性替代仍具高成本和局限性

1.顛覆性替代仍具高成本和局限性。區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用初期，將區(qū)塊鏈中的智能合約平臺用于現(xiàn)代金融領(lǐng)域，其投入成本與收益之間的關(guān)系尚處于未知；區(qū)塊鏈去中心化、自我管理、集體維護的特性顛覆了人們目前的生產(chǎn)生活方式，沖擊了現(xiàn)行法律安排，且與現(xiàn)有的運行模式、管理模式還有一段摩擦的過程。如區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)作為去中心化的分布式系統(tǒng)，其各節(jié)點在交互過程中不可避免地會存在相互競爭與合作的博弈關(guān)系。

2.智能合約代碼向所有參與方公開，影響參與方利益。就許多金融交易形式而言，網(wǎng)絡(luò)中非參與方可能會利用智能合約，在其金融交易中囤積或出售智能資產(chǎn)，進(jìn)而損害參與方的利益。如何設(shè)計激勵相容的共識機制，提高系統(tǒng)內(nèi)非理性行為的成本以抑制安全性攻擊和威脅，是區(qū)塊鏈有待解決的重要問題。同時，跨界人才匱乏。從全球來看，既懂區(qū)塊鏈又懂金融、法律的跨界人才極度匱乏，均制約了新產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新（李鈞和孔華威，2014）。

五、政策建議

（一）加強同業(yè)交流合作，積極參與前瞻性創(chuàng)新和國際標(biāo)準(zhǔn)制定

1.積極參與，制定標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)塊鏈技術(shù)仍屬新生事物，需要監(jiān)管部門牽頭，加強金融機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作，開展區(qū)塊鏈技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用場景研究，并允許個別技術(shù)條件較為成熟的金融企業(yè)聯(lián)合開展實驗性應(yīng)用，做好相關(guān)技術(shù)研究儲備。同時，積極參與國際區(qū)塊鏈組織的研究交流和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則討論，力爭參與研究制定區(qū)塊鏈的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，探索應(yīng)用場景，制定有利于自身發(fā)展的區(qū)塊鏈應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。

2.抓住機遇，投資合作。高度關(guān)注國際區(qū)塊鏈發(fā)展與創(chuàng)新動向，及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，力爭加入國際區(qū)塊鏈系列產(chǎn)品的研究和開發(fā)。在?⒓恿?盟制定標(biāo)準(zhǔn)的同時，成立相對獨立的區(qū)塊鏈創(chuàng)新實驗室，如與金融科技公司合作成立研發(fā)實驗室，重點研究區(qū)塊鏈的運用；并可選擇與較為成熟的區(qū)塊鏈公司強強聯(lián)手，積極推進(jìn)金融同業(yè)的區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用交流和合作。

（二）?c時俱進(jìn)，改進(jìn)金融業(yè)監(jiān)管方式與手段

一是積極開展區(qū)塊鏈技術(shù)在金融領(lǐng)域應(yīng)用的立法研究。應(yīng)加強新技術(shù)與金融創(chuàng)新的相關(guān)法律法規(guī)的國際交流和研究，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)范，鼓勵商業(yè)銀行、非銀行機構(gòu)和金融交易所聯(lián)合開展區(qū)塊鏈相關(guān)技術(shù)合作研究，探索區(qū)塊鏈應(yīng)用場景，制定區(qū)塊鏈技術(shù)的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是避免監(jiān)管過度。監(jiān)管部門應(yīng)與時俱進(jìn)，密切關(guān)注行業(yè)政策引導(dǎo)與跟進(jìn)，充分利用區(qū)塊鏈金融技術(shù)，改進(jìn)金融業(yè)監(jiān)管方式與手段，規(guī)范市場秩序，提高監(jiān)管的有效性，實現(xiàn)市場各方共存和共贏。

（三）探索和完善區(qū)塊鏈技術(shù)方案，推進(jìn)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新

密切關(guān)注并評估區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的成熟度、安全性、時效性等，協(xié)同開發(fā)區(qū)塊鏈應(yīng)用架構(gòu)，如基于區(qū)塊鏈技術(shù)探索推動票據(jù)、股票等的應(yīng)用場景模擬實驗，提升票據(jù)交易和證券交易的安全性和效率。進(jìn)一步探索和完善各種技術(shù)方案、應(yīng)用場景和商業(yè)模式，探索基于區(qū)塊鏈技術(shù)的金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)應(yīng)用場景，選擇交易關(guān)聯(lián)簡潔、業(yè)務(wù)成熟度高、技術(shù)應(yīng)用提升效果明顯的應(yīng)用場景作為切入點，盡快打造適合我國金融體系特點的區(qū)塊鏈技術(shù)方案。重點在跨行結(jié)算、跨境支付、證券發(fā)行和數(shù)字票據(jù)等方面加強研發(fā)，構(gòu)筑若干通用型的應(yīng)用服務(wù)平臺，為金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供相應(yīng)的應(yīng)用支持。

（四）完善相應(yīng)的保障體系，為金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供可靠的支撐

區(qū)塊鏈與網(wǎng)絡(luò)安全范文第2篇

【關(guān)鍵詞】 區(qū)塊鏈； 會計程序； 會計場景； 智能合約

【中圖分類號】 F233 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1004-5937（2016）17-0122-04

近年來，區(qū)塊鏈技術(shù)開始進(jìn)入會計領(lǐng)域，以其分布式賬簿的獨特優(yōu)勢，能夠?qū)崿F(xiàn)在賬簿范圍內(nèi)進(jìn)行審計全覆蓋、實時合規(guī)性監(jiān)控與自動化稅務(wù)合規(guī)申報，從而顯著提升用戶方、會計師事務(wù)所和監(jiān)管部門的工作績效和用戶體驗。雖然區(qū)塊鏈技術(shù)在會計領(lǐng)域的場景應(yīng)用尚處于實驗和小范圍探索中，但已在降成本、增收入和提升客戶體驗等方面顯示出強大的優(yōu)勢[1]，德勤、普華永道等會計師事務(wù)所均已進(jìn)行戰(zhàn)略布局、團隊構(gòu)建和技術(shù)平臺研發(fā)，并計劃重點發(fā)展以區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ)的全面會計和審計專業(yè)服務(wù)體系。在國內(nèi)，區(qū)塊鏈技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用也受到會計行業(yè)內(nèi)部的高度關(guān)注，本文就區(qū)塊鏈技術(shù)的原理特征及其在會計行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用進(jìn)行深入分析和思考。

一、區(qū)塊鏈素描

區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N利用密碼學(xué)原理記錄交易資金流向的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，該系統(tǒng)可以將達(dá)成的交易按時間順序組成一個主鏈，一個區(qū)塊主要包括交易各方秘鑰、數(shù)量、電子貨幣數(shù)字簽名等在內(nèi)的交易數(shù)據(jù)；用于連接區(qū)塊的哈希散列，以及對交易達(dá)成起關(guān)鍵作用的隨機數(shù)。交易達(dá)成主要通過各節(jié)點競爭性計算隨機數(shù)的答案，第一個得到答案的節(jié)點便可以生成新的區(qū)塊，并廣播到所有節(jié)點更新交易信息。①

（一）本質(zhì)與特征

區(qū)塊鏈的本質(zhì)，是一個安全、可信的分布式數(shù)據(jù)庫，是服務(wù)于分布式賬簿的互聯(lián)網(wǎng)點對點底層技術(shù)。區(qū)塊鏈最初服務(wù)于比特幣等加密數(shù)字貨幣，其算法允許比特幣交易在“區(qū)塊”中集中，并通過密碼學(xué)簽名添加到現(xiàn)有區(qū)塊組成的“鏈”中，可以有效防范去中心化的貨幣因可能被復(fù)制而導(dǎo)致的重復(fù)支付、重復(fù)計算問題[2]。區(qū)塊鏈技術(shù)的主要特征包括：

第一，分布式儲存。在區(qū)塊鏈下，所有的信息數(shù)據(jù)載體將被網(wǎng)絡(luò)節(jié)點所代替，信息均以代碼和分類賬的形式被記錄，合約可以按照信息秘鑰自由匹配，在設(shè)定條件的前提下，交易可以自動實現(xiàn)。

第二，多中心協(xié)作。區(qū)塊鏈能夠解決信息沖突下的行動一致，即“拜占庭將軍問題”，通過允許每一個節(jié)點的信息與其他節(jié)點信息的獨立交互以實現(xiàn)系統(tǒng)的有序運行，無需信息中介即可實現(xiàn)。

第三，高透明度數(shù)據(jù)。由于是分布式網(wǎng)絡(luò)，各節(jié)點之間相互獨立，因此單一節(jié)點的故障不會影響其他節(jié)點，儲存的信息丟失的風(fēng)險被降至最低。同時，任何數(shù)據(jù)的更新都會同步于其他節(jié)點，進(jìn)一步降低網(wǎng)絡(luò)信息的獲取成本的同時，每一個節(jié)點都掌握著全局信息，提高了數(shù)據(jù)的透明度。

第四，相互信用驗證。區(qū)塊鏈中沒有能夠控制所有數(shù)據(jù)的頂層實體，因而信用不再靠積累的方式取得，而是通過全網(wǎng)節(jié)點記賬，相應(yīng)地?zé)o需提供保證、抵押等信用中介，以“蓋時間戳”的方式即可實現(xiàn)信用驗證。

區(qū)塊鏈形成的主要過程見圖1。

（二）發(fā)展和應(yīng)用

區(qū)塊鏈技術(shù)作為一項互聯(lián)網(wǎng)的底層技術(shù)并不能直接應(yīng)用于商業(yè)或公共服務(wù)的場景，要實現(xiàn)場景應(yīng)用，須在用戶與區(qū)塊鏈應(yīng)用處理之間增加包括智能合約在內(nèi)的一個抽象層，目的是為應(yīng)用場景提供應(yīng)用規(guī)則和用戶友好界面。由于比特幣的發(fā)展，區(qū)塊鏈技術(shù)主要在支付領(lǐng)域得到快速應(yīng)用，金融資產(chǎn)登記和交易等領(lǐng)域也有突破。

2015年1月，在美國邁阿密舉行的比特幣大會了《布雷頓森林體系2015白皮書》，提出了區(qū)塊鏈發(fā)展的三個階段和五大目標(biāo)。區(qū)塊鏈貨幣階段（1.0版），即比特幣階段。下一階段的金融階段（區(qū)塊鏈2.0版）將從電子貨幣拓展至金融產(chǎn)業(yè)，涵蓋金融機構(gòu)、工具和合約。區(qū)塊鏈的第三階段（3.0版）將廣泛應(yīng)用于政府治理、教育、產(chǎn)權(quán)保護、社交等領(lǐng)域，設(shè)立了五大發(fā)展目標(biāo)，具體包括：（1）效率。提升數(shù)據(jù)交換協(xié)議、證書、審批流程、財務(wù)交易和報告等方面系統(tǒng)運行效率，降低成本、節(jié)約時間、避免錯誤、消除浪費、減少備份、突破信息不對稱、增強信任。（2）消費者選擇，連接，隱私和保護――提供更多可選的商品和服務(wù)，改善消費者隱私，維護其利益。（3）透明度――按照信息或記錄的可獲得性和公共底賬的不變性給予其更強的透明度。（4）直接的自我治理――通過分布式授權(quán)給予個人和集體更大的權(quán)力。（5）人類能力――個人和集體對自身及健康、財富、知識、財產(chǎn)和其他影響自我環(huán)境，提高自我管理能力。

2016年1月，摩根大通創(chuàng)建了區(qū)塊鏈企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)（Digital Asset），其試點方案主要目標(biāo)是提高金融資產(chǎn)登記、交易及交易后清算、介紹和記錄的效率。在中國，2016年4月，由萬象區(qū)塊鏈實驗室牽頭，并由11個商品、證券所和金融資產(chǎn)交易所組成的中國區(qū)塊鏈聯(lián)盟ChinaLedger正式建立，旨在創(chuàng)建一個開源的區(qū)塊鏈協(xié)議，并推進(jìn)區(qū)塊鏈相關(guān)技術(shù)在金融、會計等更廣范圍的場景應(yīng)用。

由于區(qū)塊鏈技術(shù)在分布式賬簿方面的上述特征和優(yōu)勢，它在全球會計行業(yè)中得到高度重視，滿足了互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)經(jīng)濟時代對會計行業(yè)有效性、準(zhǔn)確性和時效性的要求，眾多公司致力于其開發(fā)研究和應(yīng)用。例如，德勤運用自身開發(fā)的區(qū)塊鏈平臺Rubix，構(gòu)建了全球分布式賬簿Deloitte's Perma Rec，通過與企業(yè)SAP、Oracle等財務(wù)系統(tǒng)對接，實現(xiàn)了購銷過程的透明度，同時，革命性地實現(xiàn)了實時審計，能夠在賬簿范圍內(nèi)進(jìn)行審計全覆蓋、實時合規(guī)性監(jiān)控與自動化稅務(wù)合規(guī)申報，從而顯著提升用戶方、會計師事務(wù)所以及監(jiān)管方的整體績效。德勤應(yīng)用區(qū)塊鏈平臺Rubix目前主要提供四項服務(wù)，包括交易對手確認(rèn)、實時會計和審計、土地登記、忠誠度積分等[3]。未來，區(qū)塊鏈技術(shù)的廣泛應(yīng)用將使得財務(wù)會計工作的參與者，如會計師事務(wù)所、財務(wù)公司、投資銀行等的中介服務(wù)功能逐漸弱化，甚至被替代。利用區(qū)塊鏈技術(shù)開發(fā)的會計業(yè)務(wù)綜合平臺，通過與企業(yè)核算系統(tǒng)、信息系統(tǒng)的接口對接和指令交互，就可以自動完成數(shù)據(jù)的提取，同時完成會計信息的確認(rèn)、計量、賬務(wù)記錄和報告，以及相關(guān)審計和報稅工作。

二、與會計業(yè)務(wù)的場景應(yīng)用融合

近年來，區(qū)塊鏈在會計行業(yè)中的熱度迅速提升，實際上是利用了基于區(qū)塊鏈的分布式賬簿優(yōu)勢，即通過區(qū)塊鏈技術(shù)與智能合約的結(jié)合，在一定范圍內(nèi)建立透明公開的分布式賬簿?；趨^(qū)塊鏈的分布式賬簿，是在區(qū)塊鏈的技術(shù)規(guī)則下形成多個機構(gòu)組成的簿記網(wǎng)絡(luò)，該賬簿利用加密計算機算法并通過協(xié)作維護進(jìn)行數(shù)字分布式記賬，并允許多個站點、不同地理位置的用戶進(jìn)行交易、資產(chǎn)等智能數(shù)據(jù)庫的分享。其中，賬簿中的每個參與者，均可獲得唯一、真實的賬簿副本，通過一套公私密鑰和簽名獲得控制賬簿的訪問權(quán)，賬簿的任何改動會迅速反映在所有副本中，信息已經(jīng)確認(rèn)不允許修改，任何單方發(fā)起的任何修改都需要征得全網(wǎng)所有參與者的同意，從而實現(xiàn)了賬簿在區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的公開和透明，保障了賬簿中儲存信息和資產(chǎn)的安全性和準(zhǔn)確性。

總體看，區(qū)塊鏈最突出的優(yōu)勢是能夠降低財務(wù)風(fēng)險，數(shù)據(jù)資料“線上加密”，會計核算信息的傳導(dǎo)不再是點對點式，而是點對網(wǎng)式，通過分布于各節(jié)點的計算機共同完成數(shù)據(jù)維護、更新和審查工作，不僅節(jié)約了交易費用，還使得個體因素和主觀判斷對數(shù)據(jù)的影響力會降至最低，價值的計量更為公允。因此，對會計行業(yè)的意義重大。同時，區(qū)塊鏈?zhǔn)菚嬓畔⑻幚淼囊淮胃锩詤^(qū)塊為單位對金融資產(chǎn)、股權(quán)資產(chǎn)等進(jìn)行確認(rèn)、計量、記錄和報告，改變了賬務(wù)處理的傳統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)。

首先，區(qū)塊鏈的應(yīng)用可以分為三個層次：第一是簡單的數(shù)據(jù)應(yīng)用，即將數(shù)據(jù)直接用區(qū)塊鏈進(jìn)行存儲，作為存在性證明；第二是結(jié)構(gòu)化應(yīng)用，用以處理復(fù)雜的邏輯數(shù)據(jù)，如：身份認(rèn)證，將名字、地址、時間、狀態(tài)、區(qū)塊號、交易號等進(jìn)行綁定，通過主鏈和輔鏈編碼分別進(jìn)行索引和存儲；第三是借助區(qū)塊鏈處理流程。如：不同幣種間的兌換，需要操縱多個主鏈完成掛單、核驗、轉(zhuǎn)賬等多環(huán)節(jié)操作。從會計專業(yè)角度看，以上三個層次的功能可以在會計的確認(rèn)、計量、記錄和報告四個基本程序中具體體現(xiàn)（詳見圖2）。

1.確認(rèn)：如果說復(fù)式記賬法實現(xiàn)了賬戶的橫向聯(lián)系和試算平衡的話，區(qū)塊鏈則實現(xiàn)了在時間軸上對歷史的連續(xù)追溯和向未來的無限延伸。會計的借貸記賬法是雙向記賬理念下的糾錯機制，區(qū)塊鏈也有糾錯機制，不同的是，系統(tǒng)中每一個參與的節(jié)點都會保留完整的區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)副本。因此，信息在每個節(jié)點的備份，使區(qū)塊鏈具有超強的糾錯能力。對于各項會計要素的確認(rèn)，必須得到網(wǎng)絡(luò)全體成員的認(rèn)可，完全保障了要素確認(rèn)的準(zhǔn)確性和一致性。

2.計量：區(qū)塊鏈下的每個節(jié)點都獨立保留了與交易、記錄、清算在內(nèi)的所有數(shù)據(jù)信息，因此每一筆交易都會經(jīng)過每個節(jié)點的審查，并且這些信息分屬于不同階段，按鏈?zhǔn)脚帕?，區(qū)塊鏈可以讓每一個影響計量屬性的元素都相對透明，并共同為包括公允價值、歷史成本、可變現(xiàn)凈值和現(xiàn)值在內(nèi)的各種計量屬性提供全面、準(zhǔn)確、客觀的基礎(chǔ)信息，財務(wù)主數(shù)據(jù)和流程實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化為價值計量的準(zhǔn)確和客觀奠定了堅實基礎(chǔ)。

3.記錄：互聯(lián)網(wǎng)模式下，電子貨幣或資產(chǎn)發(fā)生交易必須經(jīng)過中心端的認(rèn)可，換句話說，若沒有中心，由于以數(shù)據(jù)形式存在的資產(chǎn)可以無限復(fù)制，即便該資產(chǎn)是否被交易這一簡單的事實也無法確定，這就是所謂的“雙重支付（Double-spending）”。為解決該問題，會計中需要設(shè)立總賬以反映各會計項目總體變動情況。在區(qū)塊鏈下，交易按時間順序保存在區(qū)塊中，并且所有的交易都要對外進(jìn)行廣播，因此，只有非重復(fù)性的交易才會被其他區(qū)塊所認(rèn)可，“雙重支付”也就迎刃而解了。所以，區(qū)塊鏈改變了一套財務(wù)系統(tǒng)搜集記錄所有信息的記賬方式，財務(wù)系統(tǒng)成為去中心化的分布式系統(tǒng)，即對以往的總賬簿按照特定的規(guī)則進(jìn)行碎片化處理，總賬的中心地位“消失了”，實現(xiàn)了所有財務(wù)主數(shù)據(jù)的分布式管理、重要會計政策分布式管控，所有記錄的會計信息數(shù)據(jù)的校驗都由網(wǎng)絡(luò)完成，不再需要互聯(lián)網(wǎng)方式下的服務(wù)器驗證，并對線索進(jìn)行追溯，即其合規(guī)性可以瞬間被追蹤和查詢，有效防止了對記錄和數(shù)據(jù)的篡改，使信息質(zhì)量得到最高程度的保障，降低會計舞弊與差錯的風(fēng)險。

此外，區(qū)塊鏈以電子檔案形式對證、賬、表等歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，實現(xiàn)歷史數(shù)據(jù)的安全存儲、龐雜數(shù)據(jù)的有效管理、不同數(shù)據(jù)源的分布式存放，切實提高了會計數(shù)據(jù)的安全性和保密性。同時，會計原始記錄將由紙質(zhì)文本轉(zhuǎn)向電子管理功能部署，區(qū)塊鏈會對通過信息化系統(tǒng)產(chǎn)生的、應(yīng)納入管控范圍的財務(wù)電子文件進(jìn)行系統(tǒng)自動管理，形成財務(wù)電子文件產(chǎn)生、傳輸、處置、保存、歸檔、利用的全生命周期管理標(biāo)準(zhǔn)、管理機制，為企業(yè)財務(wù)業(yè)務(wù)的開展提供高效便捷的信息支持。

4.報告：在信息披露方面，區(qū)塊鏈下，企業(yè)的財務(wù)信息不再需要主動披露，而是自動披露，并將傳統(tǒng)的以人為主導(dǎo)的信息搜索變?yōu)橐孕畔橹鲗?dǎo)，定制分派到需求主體。同時，相對于傳統(tǒng)的會計信息互聯(lián)網(wǎng)披露方式，區(qū)塊鏈也有巨大的改進(jìn)。互聯(lián)網(wǎng)上的信息是零散的，并且所有的網(wǎng)上用戶均可以零成本獲取信息，而區(qū)塊鏈模式下，使用者能夠?qū)崟r獲得區(qū)塊鏈中的全部數(shù)據(jù)，消除了信息不對稱造成的風(fēng)險，但各用戶的“秘鑰”不同，所以，盡管每個區(qū)塊都包含全部信息，也只能“一個鑰匙開一把鎖”。在審計方面，互聯(lián)網(wǎng)層面要確定信息質(zhì)量必須經(jīng)過中心化背書，但在區(qū)塊鏈下，審計師可以實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)中數(shù)據(jù)的全范圍審計，任何一個節(jié)點上的虛假財務(wù)信息都將被其他節(jié)點識別和排斥，財務(wù)信息將被賦予信用價值而無需審計。

三、當(dāng)前會計業(yè)務(wù)應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)面臨兩大挑戰(zhàn)

我們也看到，在當(dāng)前國內(nèi)會計行業(yè)中引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，雖然“看上去很美”，但是也存在著與新技術(shù)對接的挑戰(zhàn)，需要相關(guān)機構(gòu)結(jié)合自身發(fā)展的實際做好統(tǒng)籌準(zhǔn)備，有的放矢。

（一）分布式賬簿挑戰(zhàn)中心化記錄的會計基礎(chǔ)業(yè)務(wù)架構(gòu)和業(yè)務(wù)規(guī)則

目前，國內(nèi)企業(yè)的財務(wù)會計系統(tǒng)普遍實行的是信息集中管理模式，即有“一本總賬”系統(tǒng)負(fù)責(zé)核算企業(yè)所掌握的所有財務(wù)資源，在滿足會計信息質(zhì)量控制要求，不喪失原始數(shù)據(jù)集合部分性質(zhì)的前提下，整合的信息資源低成本、高效率地與分布式要求相對接，會對區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)生重大影響。

這就需要全面梳理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，并根據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)字典和樣本數(shù)據(jù)，對業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，落實每一個明細(xì)數(shù)據(jù)項對應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的具置，并通過樣本數(shù)據(jù)驗證評估算法的正確性以及對分布式的適應(yīng)性，以優(yōu)化支持全面交易的配套系統(tǒng)。此外，還需要不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)在數(shù)據(jù)、應(yīng)用集成上支持?jǐn)?shù)據(jù)的細(xì)分。一方面需要將數(shù)據(jù)細(xì)分?jǐn)U展，另一方面需保證區(qū)塊鏈正常運行，不影響原業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作，以便于共享，大量明細(xì)數(shù)據(jù)的調(diào)取、共享、復(fù)制、傳輸?shù)取?/p>

（二）區(qū)塊鏈會計時效性挑戰(zhàn)當(dāng)前會計業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源管理能力

可靠的數(shù)據(jù)是市場化經(jīng)濟大潮中，企業(yè)運營最具有競爭力的工具之一，更是企業(yè)會計與財務(wù)的價值源泉，會計行業(yè)要更好地應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，必須提升數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的能力。區(qū)塊鏈技術(shù)提升了會計處理流程的整體效率，也將會計與審計、稅務(wù)等后續(xù)業(yè)務(wù)緊密連接在一起，業(yè)務(wù)處理的時效性大幅提升，對當(dāng)前會計業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)可靠性、準(zhǔn)確性和時效性提出了挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)會計業(yè)務(wù)中，業(yè)務(wù)處理周期較長，給修正和調(diào)整數(shù)據(jù)留下了時間和空間。然而，一旦應(yīng)用了區(qū)塊鏈技術(shù)，會計業(yè)務(wù)處理的時限大大縮減，且與后續(xù)其他業(yè)務(wù)幾乎同時完成，就要求會計業(yè)務(wù)的相關(guān)機構(gòu)具備較高的會計業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源管理能力。此外，數(shù)據(jù)安全也是保證對區(qū)塊鏈應(yīng)用的支撐系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的關(guān)鍵，系統(tǒng)的總體安全防護方案包括數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、網(wǎng)絡(luò)安全、物理安全和安全管理等方面，從技術(shù)接軌角度需重點考慮數(shù)據(jù)安全，包括數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)恢復(fù)、數(shù)據(jù)安全屬性分析等。

通常，影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素主要歸結(jié)為流程因素、人為因素、信息因素和技術(shù)因素四類，從數(shù)據(jù)采集、主數(shù)據(jù)形成、梳理、整合、清洗、轉(zhuǎn)化各階段進(jìn)行籌劃。一是在數(shù)據(jù)采集階段，無論是人工產(chǎn)生還是在智能數(shù)據(jù)采集情況下都應(yīng)設(shè)立數(shù)據(jù)檢測、檢查模塊或配套工具，兼顧效率的同時防止批量數(shù)據(jù)中出現(xiàn)非法或冗余數(shù)據(jù)，降低出現(xiàn)錯誤的可能性，從源頭上保證進(jìn)入?yún)^(qū)塊鏈數(shù)據(jù)的真實可靠[4]。二是在主數(shù)據(jù)生成階段，主數(shù)據(jù)是用來描述企業(yè)核心業(yè)務(wù)實體的數(shù)據(jù)，這些區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)質(zhì)量狀態(tài)的好壞在一定程度上決定了區(qū)塊鏈運行過程中完成各項關(guān)鍵指標(biāo)的成敗，由于公開的賬簿以及比特幣交易的不可逆轉(zhuǎn)，使得對于數(shù)據(jù)實時監(jiān)控和標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測的要求更高，以確保所有主數(shù)據(jù)的質(zhì)量特性都達(dá)到較高驗證級別。三是在數(shù)據(jù)梳理與整合階段，設(shè)計清晰、全面、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)定義，系統(tǒng)用戶必須在數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)的定義上達(dá)成一致并認(rèn)可，針對可能變動的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立維護檔案，根據(jù)相關(guān)重要性、應(yīng)用范圍、關(guān)聯(lián)程度和接口復(fù)雜度等因素制定相應(yīng)的修改策略，并在此基礎(chǔ)上，對不同時期因不同目的而生成的數(shù)據(jù)進(jìn)行一定程度的整合和清理，在整合過程對數(shù)據(jù)加工和原始數(shù)據(jù)匯總相應(yīng)的核查步驟進(jìn)行跟蹤、確認(rèn)和即時修訂。四是在數(shù)據(jù)清洗階段，數(shù)據(jù)清洗可以檢測出數(shù)據(jù)中存在的錯誤和不一致，保證數(shù)據(jù)的有效性。數(shù)據(jù)清洗過程一定要結(jié)合特定應(yīng)用領(lǐng)域知識或者是專家知識庫定義的數(shù)據(jù)表示規(guī)則，可與人工干預(yù)、自動化工具及數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化等技術(shù)手段相結(jié)合來完成。

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區(qū)塊鏈與網(wǎng)絡(luò)安全范文第3篇

本文梳理了分布式賬戶（Distributed Ledger Technology）和區(qū)塊鏈（Blockchain）、數(shù)字貨幣（Digital Currency）、首次代幣發(fā)行（Initial Coin Offering，ICO）等主要概念、分類與發(fā)展現(xiàn)狀，分析比較了主要國家或地區(qū)的監(jiān)管原則和監(jiān)管方式，并結(jié)合我國實際情況提出了思考和建議。

二、主要概念與發(fā)展現(xiàn)狀（一）分布式賬戶

目前，分布式賬戶尚無統(tǒng)一權(quán)威定義。英國金融行為監(jiān)管局將分布式賬戶定義為一種技術(shù)模式方案，在網(wǎng)絡(luò)中實現(xiàn)對參與者交易活動的同步記載（FCA，2017）。數(shù)據(jù)記載需滿足以下條件：一是唯一性，交易與記錄一一對應(yīng)；二是記錄連續(xù)不間斷；三是記錄格式標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；四是加密不可篡改。這些數(shù)據(jù)同步分發(fā)給網(wǎng)絡(luò)中所有參與者進(jìn)行存儲、調(diào)取和比對。目前的主要應(yīng)用領(lǐng)域為交易簿記、資產(chǎn)確權(quán)和身份驗證等。與此相比，傳統(tǒng)的“中心化”模式由單一的中央機構(gòu)或系統(tǒng)，如央行支付系統(tǒng)、證券交易所等完成相關(guān)交易及其記載。需要指出的是，分布式賬戶并不是一項全新技術(shù)，而是隨著共享數(shù)據(jù)庫、加密技術(shù)、點對點傳輸網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)發(fā)展，進(jìn)一步形成的多類技術(shù)組合方案（見圖1）。

（二）區(qū)塊鏈

區(qū)塊鏈?zhǔn)欠植际劫~戶最主要也最具代表性的技術(shù)，具體為：網(wǎng)絡(luò)中的所有參與者同步記錄某一交易活動信息，并互相驗證信息真實性，防范信息被篡改。在區(qū)塊鏈模式下（見圖 2），網(wǎng)絡(luò)中的每一個參與者（即節(jié)點 Nodes）都擁有一個分布式賬戶，用以記錄交易數(shù)據(jù)。當(dāng)交易發(fā)生后，交易雙方可以向網(wǎng)絡(luò)提交信息，交易信息經(jīng)加密后即不可篡改，并以命名為區(qū)塊（Block）的數(shù)據(jù)包形式存在。每一個區(qū)塊都要同時發(fā)送給網(wǎng)絡(luò)中的其他參與者，與其分布式賬戶中的歷史記錄同步比對驗證，只有網(wǎng)絡(luò)中絕大多數(shù)（如需超過 51%）參與者均認(rèn)可所載信息的真實性和有效性，這一區(qū)塊才能存入網(wǎng)絡(luò)中的各個分布式賬戶，并與已在賬本中存檔的區(qū)塊相鏈接（Chain），形成區(qū)塊鏈（李文紅和蔣則沈，2017）。

圖 1：“中心化”記賬模式示意圖

圖 2：區(qū)塊鏈等“去中心化”記賬模式示意圖

區(qū)塊鏈最早應(yīng)用于比特幣等數(shù)字貨幣的生成、存儲和交易，目前正探索向支付清算、會計、審計、證券交易、風(fēng)險管理等領(lǐng)域擴展。業(yè)界普遍認(rèn)為，支付行業(yè)可能會首先成為其應(yīng)用的重點領(lǐng)域。例如，2015 年底，納斯達(dá)克市場推出了基于區(qū)塊鏈技術(shù)的交易平臺，用以實現(xiàn)部分非流通股票的交易和結(jié)算。瑞銀集團在倫敦成立了區(qū)塊鏈研發(fā)實驗室，探索區(qū)塊鏈在支付結(jié)算等方面的運用。中國銀聯(lián)與 IBM 合作，在 2016 年嘗試推出了基于區(qū)塊鏈技術(shù)的跨行積分兌換系統(tǒng)。

國際上總體認(rèn)為，分布式賬戶、區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展尚處于起步階段，只在限定區(qū)域或機構(gòu)內(nèi)實施了小范圍研發(fā)和應(yīng)用，其效果還有待實踐檢驗。主要原因為：

一是運行效率尚不及傳統(tǒng)的“中心化”模式。由于信息同步記入網(wǎng)絡(luò)中所有參與者的賬戶，需要進(jìn)行大量重復(fù)運算。二是運行成本較高。需大量消耗硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)和電力能源等，且隨著網(wǎng)絡(luò)擴展和參與者增加，成本還會同步增長。因此，目前僅適用于少數(shù)場景：一是缺乏所有成員共同信任的權(quán)威機構(gòu)；二是無需實時或高效地記錄交易和存取數(shù)據(jù)；三是獲取的收益可以覆蓋高額的設(shè)備投入和資源消耗成本。分布式賬戶、區(qū)塊鏈技術(shù)能否突破這些制約因素，實現(xiàn)大規(guī)模推廣并產(chǎn)生變革性影響，還有待觀察。

同時，分布式賬戶、區(qū)塊鏈技術(shù)也可能對金融穩(wěn)定產(chǎn)生影響。例如，此項技術(shù)具有“多邊互信”“去中心化”等特征，交易活動脫離中央清算機制，可能會增加交易各方之間的風(fēng)險敞口，增大風(fēng)險監(jiān)測和管控難度；同時，也可能降低用戶對銀行等傳統(tǒng)金融中介和交易所的依賴，影響現(xiàn)有金融機構(gòu)的競爭力。一些科技企業(yè)在未受監(jiān)管的情況下涉足金融業(yè)務(wù)，容易造成不公平競爭。在系統(tǒng)層面，還可能增加機構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)性和金融體系的復(fù)雜性，強化羊群效應(yīng)和市場共振，增強風(fēng)險波動和順周期性，影響金融穩(wěn)定。

（三）比特幣等數(shù)字貨幣

數(shù)字貨幣又稱加密貨幣（Cryptocurrency）或虛擬貨幣（Virtual Currency）。按照發(fā)行主體劃分，數(shù)字貨幣可分為法定數(shù)字貨幣和私人數(shù)字貨幣兩類。法定數(shù)字貨幣是指由中央銀行依法發(fā)行，具備無限法償性，具有價值尺度、流通手段、支付手段和價值貯藏等功能的數(shù)字化形式貨幣。私人數(shù)字貨幣理論上不應(yīng)稱為“貨幣”，其本質(zhì)是市場機構(gòu)或個人自行設(shè)計發(fā)行，并約定應(yīng)用規(guī)則的數(shù)字化符號，性質(zhì)上類似于在一定范圍內(nèi)可流通的商品。

比特幣為一種典型的私人數(shù)字貨幣，是區(qū)塊鏈技術(shù)在全球的首個實際應(yīng)用案例。比特幣由參與者通過計算機，按照非常復(fù)雜的運算規(guī)則，以解出所設(shè)定數(shù)學(xué)算題的方式生成。比特幣本質(zhì)上是按照規(guī)定算法生成的具有唯一性的數(shù)字信息，記載于所有比特幣參與者組成的全球開放網(wǎng)絡(luò)中。在每個參與者的服務(wù)器上，均可按照區(qū)塊鏈的約定規(guī)則，同步記錄并更新比特幣的生成、存儲、交易信息。根據(jù)其算法，比特幣預(yù)計在 2040 年左右達(dá)到 2100 萬個的生成上限，從而形成所謂的“發(fā)行量恒定”。

比特幣及其理論興起的背景為，2008 年全球金融危機爆發(fā)后，主要發(fā)達(dá)國家先后實施非常規(guī)貨幣政策，出現(xiàn)流動性快速增加、貨幣貶值等問題，引發(fā)市場對中央銀行貨幣發(fā)行機制的質(zhì)疑。比特幣提出的“發(fā)行量恒定”“去中心化”“全體參與者共同約定”等理念，在一定程度上契合了公眾對改進(jìn)貨幣發(fā)行機制的訴求，獲得了一定的嘗試和發(fā)展空間。

由于比特幣僅為數(shù)字符號，缺乏內(nèi)在價值和衡量標(biāo)準(zhǔn)，其價格主要由供需決定。近年來，隨著后續(xù)投資者快速增長和入場資金大幅增加，以及多數(shù)持幣者囤積居奇，比特幣的供需失衡不斷加劇，價格總體呈現(xiàn)大漲大落趨勢，并出現(xiàn)較為明顯的投機炒作現(xiàn)象。根據(jù)數(shù)字貨幣的主要服務(wù)提供商（CoinMarketCap）綜合多個交易平臺數(shù)據(jù)生成的價格，自 2009 年問世至今，比特幣價格由 0 美元漲至2017 年底的 1.3 萬美元，最高價位為 2017 年 12 月 19 日的 1.9 萬美元，之后一路走跌。截至 2018 年 3 月底，比特幣價格為 6883 美元，較最高點下跌逾六成。

此外，依托比特幣概念，市場出現(xiàn)了 ICO 等融資活動。ICO 是企業(yè)或個人在網(wǎng)絡(luò)上公布創(chuàng)業(yè)項目方案（白皮書），以自行定義的代幣（Token）公開募集比特幣或其他具有一定流通性的私人數(shù)字貨幣，進(jìn)而換取資金支持創(chuàng)業(yè)項目的行為。由于缺乏監(jiān)管約束、行業(yè)自律和透明度等原因，在部分地區(qū)出現(xiàn)了欺詐和偽造項目，形成規(guī)避監(jiān)管的非法證券發(fā)行或非法集資渠道。

三、國際組織與相關(guān)國家/地區(qū)的監(jiān)管方式（一）關(guān)于分布式賬戶、區(qū)塊鏈技術(shù)

近年來，國際組織和各國監(jiān)管機構(gòu)普遍對分布式賬戶、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在金融業(yè)的應(yīng)用與潛在風(fēng)險予以密切關(guān)注，并加強跟蹤研究。金融科技雖然發(fā)展較快，但尚未產(chǎn)生新的金融模式，仍未超越存款、貸款、支付、證券發(fā)行、投資咨詢、資產(chǎn)管理等金融業(yè)務(wù)范疇。因此，各國監(jiān)管機構(gòu)普遍遵循“技術(shù)中立”原則，按照金融本質(zhì)而不是技術(shù)形式實施監(jiān)管。對屬于金融領(lǐng)域的業(yè)務(wù)活動實施“穿透定性”，相應(yīng)納入現(xiàn)行金融監(jiān)管體系。在新技術(shù)、新模式還未成熟穩(wěn)定的情況下，尚未有監(jiān)管機構(gòu)另行建立監(jiān)管制度安排。

在國際組織層面，2016 年 2 月，金融穩(wěn)定理事會在紐約聯(lián)儲舉行會議，專門討論區(qū)塊鏈的發(fā)展和潛在影響。參會者達(dá)成初步共識：應(yīng)更積極地關(guān)注、監(jiān)測區(qū)塊鏈的發(fā)展應(yīng)用情況，與業(yè)界保持充分溝通，但現(xiàn)階段暫不需要制定專門的法規(guī)制度（FSB，2016）。2017 年 2 月，國際清算銀行下設(shè)的支付與市場基礎(chǔ)設(shè)施委員會研究認(rèn)為，分布式賬戶可能會深刻改變資產(chǎn)持有形式、交易合約履行和風(fēng)險管理等實踐，但還處于發(fā)展過程中，現(xiàn)階段尚未獲取充分證據(jù)，表明在短期內(nèi)可以得到廣泛應(yīng)用（CPMI，2017）。

在國家/地區(qū)層面，美國證監(jiān)會認(rèn)為，在證券活動中應(yīng)用區(qū)塊鏈，只是用“分布式賬戶”記賬方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的中央記賬方法，改變了交易形式，但并未改變交易本質(zhì)，因此仍需嚴(yán)格遵守證券活動的法律法規(guī)并接受監(jiān)管（SEC，2017）。英國金融行為監(jiān)管局表示，將始終堅持“技術(shù)中立”原則，不按照技術(shù)類型或具體形式，而是針對金融活動及機構(gòu)實施監(jiān)管。就分布式賬戶而言，現(xiàn)階段暫無必要改變現(xiàn)有監(jiān)管體系和方式（FCA，2017）。瑞士金融市場監(jiān)管局也表示，“技術(shù)中立”是金融監(jiān)管的基本原則，也是現(xiàn)行法律法規(guī)的基礎(chǔ)。任何違反監(jiān)管規(guī)定的行為，無論基于何種技術(shù)，都要接受監(jiān)管機構(gòu)的調(diào)查和懲處（FINMA，2016）。

與此同時，各國監(jiān)管機構(gòu)也普遍加強了對新技術(shù)的關(guān)注研究。美國證監(jiān)會于2017年成立由 75 名成員組成的分布式賬戶工作組開展應(yīng)用研究和風(fēng)險識別，同時加強內(nèi)外協(xié)調(diào)溝通。瑞士政府建立了由財政部、司法部、金融市場監(jiān)管局等組成的聯(lián)合工作組，以加強對區(qū)塊鏈和 ICO 活動的跟蹤研究。新加坡金管局于 2016年 11 月啟動了分布式賬戶技術(shù)試驗項目，與銀行業(yè)協(xié)會、商業(yè)銀行、技術(shù)公司共同探索在跨行支付結(jié)算領(lǐng)域的應(yīng)用，并與香港金管局簽署合作備忘錄，加強分布式賬戶應(yīng)用于跨境貿(mào)易融資的雙邊合作。

（二）關(guān)于私人數(shù)字貨幣

1. 關(guān)于私人數(shù)字貨幣的性質(zhì)認(rèn)定

各國普遍表示，比特幣等私人數(shù)字貨幣不是法定貨幣，并不斷向投資者進(jìn)行風(fēng)險提示。各國央行和監(jiān)管機構(gòu)普遍表示，私人數(shù)字貨幣不具有普遍的可接受性和法償性，本質(zhì)上不是貨幣。同時，鑒于與美元等主權(quán)貨幣的兌換比率波動劇烈，其市場風(fēng)險、流動性風(fēng)險和信用風(fēng)險可能會影響消費者權(quán)益、金融秩序和社會穩(wěn)定。從消費者權(quán)益保護角度，中國、美國、歐洲、加拿大、俄羅斯、新加坡、香港地區(qū)等監(jiān)管機構(gòu)均了風(fēng)險提示，提醒數(shù)字貨幣參與者關(guān)注投資風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和法律風(fēng)險，并防范黑客攻擊、反洗錢、反恐怖融資、依法納稅等方面的潛在風(fēng)險。例如，2018 年 1 月，日本大型數(shù)字貨幣交易所 Coincheck 遭網(wǎng)上黑客技術(shù)攻擊，失竊約 5.2 億個數(shù)字貨幣，市價約為 5.23 億美元。

目前，各國對私人數(shù)字貨幣是否為金融工具意見不一，其性質(zhì)需根據(jù)具體情形進(jìn)行判定。如德國財政部認(rèn)為數(shù)字貨幣是一種金融工具，歐洲銀行業(yè)監(jiān)管局和英國金融行為監(jiān)管局則表示，數(shù)字貨幣本身不是銀行存款或金融工具。美聯(lián)儲認(rèn)為，數(shù)字貨幣缺乏內(nèi)在價值，沒有安全資產(chǎn)支持，也不是任何機構(gòu)的負(fù)債，難以簡單對其進(jìn)行定性（美聯(lián)儲，2017）。與此同時，美國商品期貨交易委員會認(rèn)為，對于符合《商品交易法案》所定義“商品”特征的數(shù)字貨幣，應(yīng)作為大宗商品進(jìn)行監(jiān)管（CFTC，2015）；美國證監(jiān)會認(rèn)為，目前難以證明所有數(shù)字貨幣均不符合“證券”特征，對于符合“證券”特征的數(shù)字貨幣，應(yīng)納入證券發(fā)行框架進(jìn)行監(jiān)管（SEC，2017）。

2. 關(guān)于私人數(shù)字貨幣的監(jiān)管方式

各國對比特幣等私人數(shù)字貨幣的監(jiān)管方式主要分為兩類：一是對與私人數(shù)字貨幣相關(guān)的金融業(yè)務(wù)進(jìn)行限制甚至禁止，二是將與私人數(shù)字貨幣相關(guān)的金融業(yè)務(wù)納入現(xiàn)行監(jiān)管框架。

（1）對與數(shù)字貨幣相關(guān)的金融業(yè)務(wù)實施嚴(yán)格限制或禁止。2013 年，我國明確禁止金融機構(gòu)和第三方支付機構(gòu)參與比特幣交易活動。人民銀行等部門于2013 年 12 月《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險的通知》，要求“各金融機構(gòu)和支付機構(gòu)不得以比特幣為產(chǎn)品或服務(wù)定價，不得買賣或作為中央對手買賣比特幣，不得承保與比特幣相關(guān)的保險業(yè)務(wù)或?qū)⒈忍貛偶{入保險責(zé)任范圍，不得直接或間接為客戶提供其他與比特幣相關(guān)的服務(wù)”。相關(guān)服務(wù)包括：結(jié)算、法幣兌換、托管、抵押、發(fā)行金融產(chǎn)品，將比特幣為信托、基金的投資標(biāo)的等（人民銀行等，2013）。2017 年，我國對集中數(shù)字貨幣交易活動進(jìn)行了整治。人民銀行、銀監(jiān)會等部門于 2017 年 9 月《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險的公告》，禁止網(wǎng)絡(luò)平臺開展法定貨幣與代幣、“虛擬貨幣”相互之間的兌換、定價、信息中介等業(yè)務(wù)（人民銀行等，2017）。隨后，要求各地政府綜合采取電價、土地、稅收和環(huán)保等措施，引導(dǎo)轄內(nèi)從事比特幣生產(chǎn)（俗稱“挖礦”）的企業(yè)有序退出。部分地方政府要求電力系統(tǒng)停止對比特幣生產(chǎn)活動供電，并取消其他相關(guān)優(yōu)惠政策。2017 年底以來，一些境內(nèi)人士轉(zhuǎn)向境外（以日本、香港為主）網(wǎng)站平臺進(jìn)行交易。2018 年初，又進(jìn)一步要求地方政府對于在當(dāng)?shù)刈缘募袛?shù)字貨幣交易場所，包括采用“出?！毙问嚼^續(xù)為國內(nèi)用戶提供服務(wù)的網(wǎng)站平臺，持續(xù)加強清理整頓。中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會也進(jìn)一步強化風(fēng)險提示，提醒投資者關(guān)注境內(nèi)外政策風(fēng)險，遠(yuǎn)離非法金融活動，并強調(diào)境外平臺同樣存在系統(tǒng)安全、市場操縱和洗錢等風(fēng)險隱患（中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會，2018）。

在其他國家，如俄羅斯政府認(rèn)為比特幣的推廣及匿名支付，會對本國法定貨幣產(chǎn)生替代效應(yīng)，影響公眾對法幣的信心，故予以禁止。泰國央行禁止銀行參與任何數(shù)字貨幣交易活動，包括自身投資或交易數(shù)字貨幣、設(shè)立交易平臺、為交易提供信用卡等支付或融資工具、提供投資咨詢等。韓國政府于 2017 年底組建跨部門數(shù)字貨幣對策小組防范數(shù)字貨幣過度投機行為。此后，禁止未成年人和非居民開設(shè)數(shù)字貨幣賬戶，禁止金融機構(gòu)為數(shù)字貨幣購買、投資或相關(guān)抵押擔(dān)保活動提供服務(wù)，要求數(shù)字貨幣交易平臺于 2018 年 1 月 1 日起暫停開立新的賬戶。目前，韓國政府正在研究對數(shù)字貨幣交易實施實名身份認(rèn)證，禁止匿名交易。歐洲銀行業(yè)監(jiān)管局和意大利監(jiān)管機構(gòu)也表示，不鼓勵銀行和其他金融機構(gòu)持有數(shù)字貨幣或參與交易。

（2）將與比特幣等私人數(shù)字貨幣相關(guān)的金融活動，按照業(yè)務(wù)屬性納入現(xiàn)行

監(jiān)管框架。雖然各國對私人數(shù)字貨幣是否為金融工具意見不一，因而暫未將商戶或個人單純購買、持有、出售或開發(fā)私人數(shù)字貨幣的行為納入金融監(jiān)管，但對于與數(shù)字貨幣相關(guān)的金融活動，則普遍認(rèn)為應(yīng)至少根據(jù)其業(yè)務(wù)屬性納入相應(yīng)的監(jiān)管框架。需要納入監(jiān)管的業(yè)務(wù)活動主要有三類：一是以數(shù)字貨幣為基礎(chǔ)資產(chǎn)的衍生品交易，如美國商品期貨交易委員會和英國金融行為監(jiān)管局等。二是為數(shù)字貨幣交易提供的支付服務(wù)。如法國審慎監(jiān)管局表示，任何使用法定貨幣為比特幣買賣提供資金劃轉(zhuǎn)服務(wù)的行為均屬于支付業(yè)務(wù)，需持有支付服務(wù)機構(gòu)牌照。瑞典認(rèn)為比特幣交易屬于貨幣兌換業(yè)務(wù)，或涉及資金支付業(yè)務(wù)，提供交易服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)按照法律規(guī)定接受監(jiān)管。日本于 2017 年 4 月修訂《支付服務(wù)法案》，明確將數(shù)字貨幣涉及的支付業(yè)務(wù)納入監(jiān)管范疇。三是私人數(shù)字貨幣交易平臺。多數(shù)國家要求將其視同交易場所，按照法定程序申領(lǐng)牌照并接受持續(xù)監(jiān)管。如日本金融監(jiān)督廳于2017 年 9 月同意注冊 11 家數(shù)字貨幣交易平臺，并提出了信息披露、系統(tǒng)安全、資產(chǎn)隔離、內(nèi)控檢查等監(jiān)管要求，還要求遵守反洗錢、打擊犯罪活動、可疑資金報告等法律規(guī)定。對于難以定性的業(yè)務(wù)，監(jiān)管機構(gòu)通常要求從業(yè)機構(gòu)事前主動進(jìn)行合規(guī)評估，由監(jiān)管機構(gòu)分析定性后明確適用的監(jiān)管框架，或納入監(jiān)管沙盒觀察測試（如英國金融行為監(jiān)管局）。

在美國，紐約州金融服務(wù)局于 2015 年《數(shù)字貨幣監(jiān)管法案》，對“數(shù)字貨幣業(yè)務(wù)活動”進(jìn)行了界定，即支付、兌換、托管、代客買賣數(shù)字貨幣以及控制、管理或發(fā)行數(shù)字貨幣。凡是在紐約州從事上述一項或多項業(yè)務(wù)，均需事先從紐約州金融服務(wù)局申領(lǐng)牌照，并遵守資本要求、資產(chǎn)托管、消費者保護、信息披露、反洗錢等相關(guān)規(guī)定。銀行機構(gòu)開展上述業(yè)務(wù)，也需事先獲得批準(zhǔn)并遵守相關(guān)規(guī)定。

（三）關(guān)于首次代幣發(fā)行

目前，各國普遍認(rèn)定 ICO 活動本質(zhì)上為一種公開融資活動，多數(shù)國家將其界定為證券發(fā)行行為。與數(shù)字貨幣做法類似，各國也主要有兩種監(jiān)管方式。

一是對 ICO 活動予以禁止。在我國，人民銀行等七部委于 2017 年 9 月聯(lián)合《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險的公告》，將 ICO 定性為未經(jīng)批準(zhǔn)非法公開融資的行為，涉嫌非法發(fā)售代幣票券、非法發(fā)行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動，禁止各類代幣發(fā)行融資活動。同時，禁止各金融機構(gòu)和第三方支付機構(gòu)開展與代幣發(fā)行融資交易相關(guān)的業(yè)務(wù)（人民銀行等，2017）。2017 年9 月，韓國金融監(jiān)督院宣布將禁止所有形式的首次代幣發(fā)行融資，無論其采取什么技術(shù)，使用什么名義。

二是納入證券監(jiān)管范疇。美國證監(jiān)會明確表示：第一，ICO 本質(zhì)是企業(yè)從投資者募集資金，并按預(yù)先約定分配收益。按照聯(lián)邦法律，任何證券活動，無論使用何種技術(shù)和術(shù)語，其性質(zhì)認(rèn)定均取決于業(yè)務(wù)本質(zhì)?！癐CO 代幣”符合證券的法定特征，須納入《證券法》實施監(jiān)管。第二，如果網(wǎng)絡(luò)平臺開展代幣推介銷售，必須按照《證券法》事先在證監(jiān)會進(jìn)行注冊，否則屬于違法行為（SEC，2017）。第三，證監(jiān)會與商品期貨交易委員會在 2018 年《關(guān)于對數(shù)字貨幣采取措施的聯(lián)合聲明》，明確表示，不論是以數(shù)字貨幣、代幣還是其他名義開展的違法違規(guī)行為，都要進(jìn)行穿透分析，判定其業(yè)務(wù)實質(zhì)并依法采取監(jiān)管措施。此外，兩家監(jiān)管機構(gòu)還多次向投資者警示公告，提示市場操縱和欺詐風(fēng)險（SEC 和CFTC，2018）。英國金融行為監(jiān)管局也于 2017 年 9 月風(fēng)險警示，指出 ICO代幣價值波動性較大，大多數(shù) ICO 公司設(shè)立在海外或不受監(jiān)管，投資具有高風(fēng)險和高投機性，提示消費者謹(jǐn)慎投資（FCA，2017）。香港證監(jiān)會于 2017 年 9 月《有關(guān)首次代幣發(fā)行的聲明》，表示雖然一般 ICO 發(fā)行或銷售的數(shù)碼代幣被視為“虛擬商品”，但若符合《證券及期貨條例》的“證券”特征，則需接受香港證券法規(guī)監(jiān)管。第一，若該代幣代表對發(fā)行企業(yè)擁有的股權(quán)或所有權(quán)權(quán)利，則應(yīng)視為“股份”；第二，若發(fā)行人可于指定日期向持有人償還本金和利息，則應(yīng)視為“債券”；第三，若 ICO 項目管理者集中管理募集資金并投資于不同項目，代幣持有人有權(quán)分享相關(guān)投資回報，則應(yīng)視為“集合資產(chǎn)管理計劃”。上述活動及與之相關(guān)的交易、咨詢、推介、投資管理行為均屬于受監(jiān)管的證券活動，無論經(jīng)營主體是否在香港境內(nèi)，只要以香港公眾為服務(wù)對象，就必須事先獲得相應(yīng)牌照并受證監(jiān)會監(jiān)管（SFC，2017）。新加坡金管局于 2017 年 8 月聲明：第一，任何數(shù)字代幣如果涉及發(fā)行股權(quán)、債權(quán)憑證以及集合資產(chǎn)管理計劃等《證券期貨法》監(jiān)管的行為，發(fā)行前必須向金管局注冊并提交相關(guān)文件；第二，任何發(fā)行機構(gòu)和交易服務(wù)機構(gòu)必須依照《金融顧問法》規(guī)定，取得法定牌照；第三，任何提供數(shù)字代幣二級市場交易服務(wù)的機構(gòu)，均需向金管局申領(lǐng)交易所或市場運營商牌照；第四，嚴(yán)格遵守反洗錢、反恐融資等相關(guān)規(guī)定（MAS，2017）。2018 年 5 月24 日，新加坡金管局向境內(nèi) 8 家數(shù)字貨幣交易平臺發(fā)出正式警告，所有平臺未經(jīng)金管局批準(zhǔn)，不得交易任何具有證券或期貨合約屬性的產(chǎn)品，正在開展的交易業(yè)務(wù)必須立即停止。同時，金管局還叫停了一起具有股權(quán)發(fā)行性質(zhì)的 ICO 活動，責(zé)令發(fā)行方終止發(fā)行行為、回收代幣并向投資者退還資金。

（四）關(guān)于法定數(shù)字貨幣

近年來，各國普遍加強了對法定數(shù)字貨幣的研究，部分國家開始探索數(shù)字法幣發(fā)行、流通的技術(shù)研發(fā)和制度安排，但多數(shù)國家尚未提出實質(zhì)性的具體發(fā)行計劃。美聯(lián)儲表示，面向公眾發(fā)行法定數(shù)字貨幣涉及法律、技術(shù)可靠性、網(wǎng)絡(luò)安全、洗錢、個人隱私等諸多問題，需要嚴(yán)謹(jǐn)論證，避免對已經(jīng)較為成熟的支付體系和金融穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響（美聯(lián)儲，2017）。歐央行提出，歐元區(qū)的法定數(shù)字貨幣尚處于研究論證階段。數(shù)字法幣設(shè)計必須充分考慮能否實現(xiàn)維護物價穩(wěn)定目標(biāo)，并基于技術(shù)安全性、中立性、使用效率和公眾支付的自由選擇權(quán)等四項基本原則，綜合衡量必要性（ECB，2012，2015 和 2017）。

法定數(shù)字貨幣可分為兩種發(fā)行模式：一是中央銀行單層投放模式，又稱為零售發(fā)行模式。即中央銀行不通過商業(yè)銀行，而是直接面向社會發(fā)行、管理、回收法定數(shù)字貨幣。單層投放模式在理論上有利于提升發(fā)行效率、降低流通成本，但同時也具有許多不確定性：第一，對貨幣政策框架和金融穩(wěn)定形成挑戰(zhàn)。法定數(shù)字貨幣在銀行存款之外，為公眾提供了新的無風(fēng)險資產(chǎn)選擇，對貨幣供應(yīng)量 M0、M1、M2 和貨幣政策傳導(dǎo)渠道均會產(chǎn)生影響。資金存放形式從銀行存款轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字法幣，也會影響商業(yè)銀行體系的存款創(chuàng)造和貸款發(fā)放功能，進(jìn)而影響金融穩(wěn)定。第二，可能存在技術(shù)安全問題。法定數(shù)字貨幣由央行集中管理，有可能受到網(wǎng)絡(luò)攻擊，成為洗錢等犯罪活動載體，央行必須有能力長期確保數(shù)字貨幣的安全性。第三，匿名性問題。央行是否應(yīng)集中保存公眾隱私信息，仍存在爭議。由于單層投放模式將從根本上改變現(xiàn)行貨幣發(fā)行體制，多數(shù)國家持謹(jǐn)慎態(tài)度。英格蘭銀行表示，當(dāng)前還沒有發(fā)行法定數(shù)字貨幣的具體計劃。美聯(lián)儲認(rèn)為，現(xiàn)階段不宜采用單層投放模式，其當(dāng)前的優(yōu)先考慮也不是發(fā)行數(shù)字法幣，而是以現(xiàn)有銀行體系和支付系統(tǒng)為基礎(chǔ)，充分利用新技術(shù)提高銀行和支付系統(tǒng)的運行效率，并密切跟蹤分布式賬戶、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用。

二是中央銀行—商業(yè)銀行雙層投放模式，又稱批發(fā)發(fā)行模式。雙層投放模式是指沿用現(xiàn)行紙幣流通模式，由中央銀行向商業(yè)銀行發(fā)行數(shù)字貨幣，再委托商業(yè)銀行向公眾提供法定數(shù)字貨幣存取等服務(wù)。在實施效果上，該模式僅是對 M0 的替代或補充，不會因央行信用優(yōu)勢而形成對 M1、M2 的替代擠出，有助于保持現(xiàn)行貨幣發(fā)行流通體系的連續(xù)性，也防止技術(shù)風(fēng)險過度集中于央行。目前，各國普遍傾向于采用這一模式，已有部分國家啟動了試驗項目。如加拿大央行、新加坡金管局基于分布式賬戶技術(shù)，參照中央銀行與商業(yè)銀行之間的大額支付系統(tǒng)，在模擬環(huán)境下探索數(shù)字貨幣實時投放。人民銀行于 2014 年成立法定數(shù)字貨幣研究小組，2017 年正式成立數(shù)字貨幣研究所，已經(jīng)開始研發(fā)試驗工作，并側(cè)重于研究雙層投放發(fā)行模式。

四、思考與建議（一）遵循“技術(shù)中立”原則，按照金融業(yè)務(wù)本質(zhì)實施監(jiān)管，維護市場公平競爭

技術(shù)創(chuàng)新有助于擴大金融服務(wù)渠道、提高經(jīng)營效率，但代替不了金融的基本功能，也沒有改變金融風(fēng)險的隱蔽性、傳染性和突發(fā)性。無論是科技企業(yè)還是金融機構(gòu)，只要從事同類金融業(yè)務(wù)，都應(yīng)在現(xiàn)行法律法規(guī)框架下，接受相應(yīng)的市場準(zhǔn)入和持續(xù)監(jiān)管，遵循同等的業(yè)務(wù)規(guī)則和風(fēng)險管理要求，以維護公平競爭，防止監(jiān)管套利，避免“劣幣驅(qū)逐良幣”。

（二）及時“穿透定性”，防止冒用“技術(shù)”名義違法違規(guī)開展金融業(yè)務(wù)

按照全國金融工作會議關(guān)于強化金融監(jiān)管、將所有金融業(yè)務(wù)納入監(jiān)管的要求，進(jìn)一步梳理我國現(xiàn)存的金融科技/互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)，透過其名稱、形式和渠道，分析業(yè)務(wù)實質(zhì)、法律關(guān)系和風(fēng)險特征，明確哪些業(yè)務(wù)需要持牌經(jīng)營及其所適用的監(jiān)管規(guī)則（李文紅，2017）。目前，與分布式賬戶、區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣相關(guān)的資金交易結(jié)算、衍生產(chǎn)品交易、運營交易場所等活動均為法定金融業(yè)務(wù)，須納入相應(yīng)的金融監(jiān)管框架，在許可范圍內(nèi)合規(guī)審慎經(jīng)營。

（三）加強對金融機構(gòu)與科技企業(yè)合作的監(jiān)管

在鼓勵金融機構(gòu)積極運用分布式賬戶、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)同時，應(yīng)加強對其與科技企業(yè)合作的監(jiān)管，要求其強化對信息科技風(fēng)險、外包風(fēng)險和其他操作風(fēng)險的管控，尤其應(yīng)確保在業(yè)務(wù)外包時仍要承擔(dān)風(fēng)險管控主體責(zé)任，對科技企業(yè)等外包服務(wù)機構(gòu)建立盡職調(diào)查、風(fēng)險評估和持續(xù)監(jiān)測制度，不能因業(yè)務(wù)外包而降低風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)。

區(qū)塊鏈與網(wǎng)絡(luò)安全范文第4篇

2021未來網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)先創(chuàng)新科技成果

 

申 報 書

 

 

 

 

  申報單位（申報人）：_____________________

 

  申報成果名稱：___________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

中國通信學(xué)會  編制

2021年印

一、申報單位情況

單位名稱（中文）

 

注冊地

 

單位名稱（英文）

 

郵編

 

地址

 

網(wǎng)址

 

法人代表

姓名

 

手機

 

電話

 

電子郵件

 

聯(lián)系人

姓名

 

職務(wù)

 

手機

 

電子郵件

 

單位性質(zhì)

黨政機關(guān)       事業(yè)單位       國有集體  

外商獨資       中外合資       民營      其他______

未來網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)

備案情況

已備案     未備案

單位簡介

（不超過500字）

參與單位

（不超過3家）

二、申報成果情況

成果名稱（中文）

 

成果名稱（英文）

 

首創(chuàng)性與技術(shù)水平

國際首創(chuàng)             國內(nèi)首創(chuàng)

國際先進(jìn)             國內(nèi)先進(jìn)

申報類別

（請在右邊的“”內(nèi)選擇打“√”）

新型網(wǎng)絡(luò)   5G/6G網(wǎng)絡(luò)   天地一體化網(wǎng)絡(luò)

網(wǎng)絡(luò)安全   大數(shù)據(jù)       云計算

云網(wǎng)融合   工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)   人工智能

區(qū)塊鏈     其他______                             

成果概述

（圍繞成果相關(guān)情況、取得突破、先進(jìn)性和產(chǎn)生影響進(jìn)行簡要說明。不超過300字）

成果突破性

（從成果優(yōu)勢、主要特點、貢獻(xiàn)和影響、可推廣性等方面闡述。不超過300字）

申報理由

（涵蓋基礎(chǔ)理論、技術(shù)成果、產(chǎn)品成果和商業(yè)模式成果等，解決行業(yè)痛點、解決思路、技術(shù)方案、部署落地、應(yīng)用效果、應(yīng)用亮點、市場認(rèn)可等，能夠促進(jìn)未來網(wǎng)絡(luò)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，提升人類福祉的成果。申報理由可圍繞成果的突破性、創(chuàng)新性，主要技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)用前景和預(yù)計經(jīng)濟社會效益等方面填寫。2000-3000字）

 

榮譽獲得情況

測評證書、論文、專利、軟著、獲獎情況等（見附件支撐材料表）

 

申報單位蓋章

申報單位承諾對所填寫內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。同意授權(quán)中國通信學(xué)會進(jìn)行成果。

 

             單位簽章：   

                                年   月   日

推薦專家或第三方機構(gòu)意見

推薦意見

（限1000字；若為專家推薦的，每位推薦專家應(yīng)單獨填寫推薦意見）

 

 

 

推薦專家簽字或第三方機構(gòu)蓋章：                    

 

年   月   日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：支撐材料

1．論文（不超過10項）

序號

論文題目

期刊/會議名稱

作者

發(fā)表日期

體現(xiàn)論文水平的有關(guān)說明

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2．專利（不超過10項）

序號

專利名稱

專利號

專利權(quán)人

發(fā)明人

授權(quán)日期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3．獎勵（不超過10項）

序號

獲獎項目名稱

獎項名稱

獲獎等級

完成單位

獲獎時間

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4．其他（不超過10項）

序號

名稱

類型

備注說明

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

區(qū)塊鏈與網(wǎng)絡(luò)安全范文第5篇

打造汽車互聯(lián)生態(tài)系統(tǒng)（Automotive Connectivity Ecosystem）的必要性

首先，為何需要打造車輛的互聯(lián)生態(tài)體系呢？隨著互聯(lián)車輛及移動出行服務(wù)的興起，生態(tài)系統(tǒng)已進(jìn)一步拓展，將技術(shù)、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施提供方及智能城市等各方囊括其中。

在數(shù)字化時代，全球互聯(lián)程度不斷提升，使 人與人之間的聯(lián)系更為緊密，汽車行業(yè)也經(jīng)歷著相同的轉(zhuǎn)變。各大車企正與技術(shù)及服務(wù)提供方構(gòu)建戰(zhàn)略合作，旨在使車輛成為一款互聯(lián)系統(tǒng)。

在不遠(yuǎn)的將來，互聯(lián)性將不再僅限于車輛與云端的網(wǎng)絡(luò)連接，車間通信（V2V）及車輛與基礎(chǔ)設(shè)施通信（V2I）的運用將得到進(jìn)一步加強。

隨著車載軟件及數(shù)據(jù)量的持續(xù)增長，業(yè)內(nèi)正在研發(fā)創(chuàng)新型軟件及數(shù)據(jù)管理方案。為幫助車企規(guī)避沉重的財務(wù)負(fù)擔(dān)，避免為車主帶來不必要的麻煩，業(yè)內(nèi)采取空中下載（OTA）服務(wù)實現(xiàn)軟件升級包在車輛與云端間的傳輸，無需將車輛駛?cè)虢?jīng)銷商處由其代為執(zhí)行軟件升級過程。

這意味著，隨著OTA技術(shù)的面世，車輛將在其使用過程中，持續(xù)升級最新版的車載軟件，從而獲得新功能，這其中就包括：愈發(fā)關(guān)鍵的安全模塊升級。除車載軟件升級及數(shù)據(jù)管理方面的技術(shù)變革外，OTA技術(shù)還將成為完全自動駕駛車輛的基礎(chǔ)（技術(shù)）。

隨著方向盤的消失，車輛架構(gòu)及設(shè)計將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，各車企還采用了其它的技術(shù)研發(fā)成果，如：引入人工智能（AI）、新交通模式。此外，還對用戶體驗進(jìn)行了強化。

汽車互聯(lián)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建模塊（Building Blocks）

汽車互聯(lián)生態(tài)系統(tǒng)由互聯(lián)車輛所采集的數(shù)據(jù)來驅(qū)動，并基于這類數(shù)據(jù)執(zhí)行相關(guān)操作。波士頓咨詢公司（Boston Consulting Group）對互聯(lián)車輛的互聯(lián)生態(tài)體系作了如下定義：

汽車互聯(lián)生態(tài)系統(tǒng)大體可被歸為兩個大類：1、數(shù)據(jù)源（Data Sources）；2、服務(wù)與平臺。

數(shù)據(jù)源：收據(jù)是由車輛（含：車輛的精準(zhǔn)定位、車輛的健康狀況及氣候條件）及外部基礎(chǔ)設(shè)施（含：交通狀況、道路狀況、天氣條件等）所提供。這類數(shù)據(jù)源將被連接到“服務(wù)與平臺”，這需要通4G等蜂窩式網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)支持，未來或?qū)⒉捎?G通信網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)。

服務(wù)與平臺：該組件的核心在于互聯(lián)平臺（Connectivity Platform），由應(yīng)用層和數(shù)據(jù)層構(gòu)成，所有源自于數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)都將積貯（accumulated）到數(shù)據(jù)層。憑借尖端的運算技術(shù)，只有必需的數(shù)據(jù)才會被傳輸?shù)皆搶蛹壷小?/p>

應(yīng)用層將被用作第三方接口（interface），車企本身將利用這類數(shù)據(jù)創(chuàng)建增至服務(wù)與應(yīng)用。在許多用例中，還用到了人工智能及區(qū)塊鏈等其他先進(jìn)技術(shù)。數(shù)據(jù)層的管控及維護由車企的后臺系統(tǒng)負(fù)責(zé)，有時則會外包給第三方機構(gòu)。

車企應(yīng)如何參與構(gòu)建汽車互聯(lián)生態(tài)系統(tǒng)？

此前，車企只關(guān)注車輛本身，即：車輛設(shè)計、周邊設(shè)備與傳感器、控制單元及用戶界面。隨著互聯(lián)需求的不斷提升，車企需要將更多的注意力放在消費者身上，為車輛提供多項功能，提升操控效率并提供更好的用戶體驗，從而擊敗競爭對手。

車企務(wù)必要管控好車輛到平臺、平臺到某個應(yīng)用的數(shù)據(jù)流，這就需要有可靠的通信系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)傳輸時的網(wǎng)絡(luò)安全性（數(shù)據(jù)隱私安全）。為此，車企需要適用的基礎(chǔ)設(shè)施的輔助，包括：可為其新服務(wù)及應(yīng)用提供支持的云端平臺。

對汽車行業(yè)而言，互聯(lián)性可創(chuàng)造新的收入機會，然而，“如何高效地執(zhí)行”是一項具有挑戰(zhàn)性的復(fù)雜任務(wù)，需要深度解讀用戶的需求并樂于以新伙伴方采取新方式開展相關(guān)合作。