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【釋義】 本條是關(guān)于被申請人故意破壞行政復(fù)議工作所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。
本條規(guī)定了三種違法行為:第一,被申請人不提出書面答復(fù)的。行政復(fù)議法規(guī)定,公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的,作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的全部證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。被申請人及時對申請人的復(fù)議申請作出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,是被申請人必須履行的法定義務(wù),它有利于行政復(fù)議機(jī)關(guān)全面了解情況,更好地對復(fù)議申請進(jìn)行審查,從而作出正確的行政復(fù)議決定。如果被申請人不履行這一義務(wù),在收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),不提出書面答復(fù),或者不提交當(dāng)初作出具體行政行為的全部證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,對直接負(fù)責(zé)的主管人和其他直接責(zé)任人員要追究相應(yīng)的行政、刑事法律責(zé)任。在實(shí)踐中,少數(shù)行政機(jī)關(guān)工作人員,甚至是一些領(lǐng)導(dǎo)干部,缺乏法律意識,對行政復(fù)議很不重視。當(dāng)公民、法人或者其他組織對本機(jī)關(guān)的行政行為不服,申請行政復(fù)議時,就認(rèn)為申請人是不服管理,是成心搗亂的刁民;認(rèn)為行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請是小題大作,沒事找事,因而對行政復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)送的行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議筆錄復(fù)印件不理不睬,既不提交書面答復(fù),也不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,抗拒或者故意破壞行政復(fù)議工作,使行政復(fù)議工作難以順利進(jìn)行。對被申請人這種不履行法定義務(wù)的違法行為,行政復(fù)議法規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任,以制裁這種不作為的違法行為,保障行政復(fù)議的順利進(jìn)行。
第二,被申請人阻撓公民、法人或者其他組織依法申請行政復(fù)議的。行政復(fù)議法規(guī)定,公民法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,可以依照行政復(fù)議法申請行政復(fù)議,同時,如果行政機(jī)關(guān)的具體行政行為是依據(jù)除規(guī)章以外的國務(wù)院部門及其工作機(jī)構(gòu)的規(guī)范性文件、縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)范性文件、鄉(xiāng)或鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定而作出的,公民法人或者其他組織在對具體行政行為申請行政復(fù)議的同時,可以申請行政復(fù)議機(jī)關(guān)對該規(guī)范性文件予以審查??梢?公民、法人或者其他組織依法對行政機(jī)關(guān)的行政行為申請行政復(fù)議是法律賦予的權(quán)利,是神圣不可侵犯的,必須得到依法保護(hù)。如果被申請復(fù)議的行政機(jī)關(guān)阻撓公民、法人或者其他組織申請行政復(fù)議,就是侵犯他們的行政復(fù)議權(quán),是違反行政復(fù)議法的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政、刑事法律責(zé)任。
第三,對申請人、第三人等有關(guān)人員進(jìn)行報復(fù)陷害的。這里所指的被申請人的報復(fù)陷害對象主要有申請人、第三人和向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提供情況的有關(guān)組織和人員。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,依法向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議,是公民、法人或者其他組織作為行政相對人應(yīng)當(dāng)享有的法定權(quán)利。被申請人與申請人之間的關(guān)系是行政管理人與行政管理相對人之間的關(guān)系,二者在日常生活中存在著管理與被管理的關(guān)系。在行政復(fù)議中,申請人與被申請人處于同等的法律地位,都是行政復(fù)議參加人。因此作為被申請人的行政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)尊重申請人行使行政復(fù)議的權(quán)利,正確認(rèn)識法律規(guī)定行政復(fù)議這種權(quán)利救濟(jì)手段的必要性。“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”是我國憲法所確立的治國方略,依法治國一個很重要的方面是行政機(jī)關(guān)的依法行政。如果行政機(jī)關(guān)沒有依法行政,違法的作為或不作為行為給公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成了侵害,就要本著有錯必糾的原則,積極糾正錯誤,對申請人受損的權(quán)益進(jìn)行救濟(jì)和賠償。在公民、法人或者其他組織申請行政復(fù)議的情況下,作為被申請人的行政機(jī)關(guān)如果非但不認(rèn)錯改錯,而且還對申請人進(jìn)行打擊報復(fù),那就是錯上加錯,是無視國家法律的違法犯罪行為。實(shí)踐中,確有個別行政機(jī)關(guān)對申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織進(jìn)行打擊報復(fù),結(jié)果造成申請人雖然在行政復(fù)議中獲得了勝利,行政復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷了行政機(jī)關(guān)的原具體行政行為,但由于作為被申請人的行政機(jī)關(guān)的報復(fù)陷害,造成受損害的權(quán)利實(shí)際上沒有得到救濟(jì),甚至還殃及到自身和親友的其他合法權(quán)益,使申請人長期不能正常生產(chǎn)和生活,嚴(yán)重侵害了他們的合法權(quán)利。同時也使其他權(quán)利受到侵害的公民、法人或者其他組織因?yàn)榕卤粓髲?fù)陷害而不敢再申請復(fù)議,這樣就使行政機(jī)關(guān)行使權(quán)利失去了監(jiān)督,從而破壞了行政復(fù)議制度。
《行政復(fù)議法》第十條第三款規(guī)定:“同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人參加行政復(fù)議。”比如村民甲、村民乙因宅基地邊界劃定發(fā)生糾紛,鄉(xiāng)政府對此作出一個宅基地邊界劃分的確權(quán)決定。村民甲不服此確權(quán)決定,向縣政府申請行政復(fù)議。縣政府作為行政復(fù)議機(jī)關(guān),即可將村民乙追究為第三人參加行政復(fù)議。作為被申請人的行政機(jī)關(guān)如對第三人進(jìn)行報復(fù)陷害,也要依法承擔(dān)法律責(zé)任。
行政復(fù)議法規(guī)定,行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法,但是申請人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時,可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況。如果作為被申請人的行政機(jī)關(guān)對向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提供真實(shí)情況的有關(guān)組織和人員進(jìn)行打擊報復(fù),要依法承擔(dān)相應(yīng)的行政、刑事責(zé)任。
對以上三種違法行為,本條規(guī)定了兩種法律責(zé)任:行政責(zé)任和刑事責(zé)任。第一,行政責(zé)任。被申請人違反行政復(fù)議法規(guī)定,不提出書面答復(fù)或者不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,或者阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請行政復(fù)議的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分;進(jìn)行報復(fù)陷害的,依法給予降級、撤職、開除的行政處分。行政處分的種類有六種,從輕到重依次為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。警告,有提醒注意、不致再犯的意思,屬于申誡處分。它可以是口頭的,也可以是書面的,由處分機(jī)關(guān)選擇適用。警告一般適用于輕微的行政違法行為,是行政處分中最輕的一種。根據(jù)國家公務(wù)員暫行條例的規(guī)定,國家公務(wù)員受警告處分期間,可以晉升工資檔次,但不得晉升職務(wù)和級別。記過、記大過,這是兩種程度有所區(qū)別的行政處分。一般來說,記過、記大過適用于國家工作人員的行為違反了行政法的規(guī)定,給國家和人民造成了一定的損失,給予警告處分過輕,給予降級處分過重的情況。降級,作為一種行政處分,其含義是降低公務(wù)員的職務(wù)級別。根據(jù)國家公務(wù)員條例的規(guī)定,“國家公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),級別分為十五級,分別規(guī)定了從辦事員到國務(wù)院總理的職級。給予降級的行政處分就是由原來的職務(wù)級別往下降,如由局級降為處級,由處級降為科級等,同時,對公務(wù)員工資中的級別工資也要予以相應(yīng)地降低。國家公務(wù)員實(shí)行職級工資制,工資主要有職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資構(gòu)成。降級也要降低工資中的級別工資。受降級處分期間,不得晉升職務(wù)和級別,也不得晉升工資檔次。撤職,國家公務(wù)員的行政違法行為,給國家和人民利益造成重大損失,不適合繼續(xù)擔(dān)任行政職務(wù)的,可以給予撤職處分。受撤職處分的,同時降低級別和職務(wù)工資。受撤職處分期間,不得晉升工資和級別,并不能晉升工資檔次。開除,是指受處分人不適合繼續(xù)在國家機(jī)關(guān)工作,國家機(jī)關(guān)取消其公務(wù)員資格令其離開的處分形式。開除是最嚴(yán)厲的一種處分,適用于公務(wù)員犯有違法行為,給國家和人民造成了極其嚴(yán)重的損失,喪失了國家公務(wù)員的資格的情況。開除的行政處分不能解除。根據(jù)國家公務(wù)員暫行條例的規(guī)定,給予國家公務(wù)員行政處分,依法分別由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)決定;其中給予開除處分的,應(yīng)當(dāng)報上級機(jī)關(guān)備案。縣級以下國家行政機(jī)關(guān)開除國家公務(wù)員,必須報縣級人民政府批準(zhǔn)。國家公務(wù)員受開除以外的行政處分,分別在半年至兩年內(nèi)由原處理機(jī)關(guān)解除行政處分。但是,解除降級、撤職處分不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)。國家公務(wù)員在受行政處分期間,有特殊貢獻(xiàn)的,可以提前解除行政處分。解除行政處分后,晉升職務(wù)、級別和工資檔次不再受行政處分的影響。行政處分決定和解除行政處分的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知本人。
生物技術(shù)研究所面對新發(fā)展形式下的新問題,制定了一系列有利于該所發(fā)展的科研管理制度。
1.1立題程序及課題管理
組織生物技術(shù)研究所學(xué)術(shù)委員對申報者撰寫項目申請書進(jìn)行論證評議,經(jīng)審核同意方可申報,并將申請書、可研報告提交給業(yè)務(wù)秘書備案。由主持人負(fù)責(zé)課題的全面實(shí)施,學(xué)術(shù)委員會隨時對課題執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并于年終召開總結(jié)報告會,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并從中發(fā)現(xiàn)新的研究亮點(diǎn),同時確定下一年的工作方案。因客觀原因,不能完成科研課題者,課題負(fù)責(zé)人要寫出理由。在項目申報中,該所積極支持和鼓勵年輕人申報課題,設(shè)立所級課題,鼓勵年輕人積極探索和創(chuàng)新,并允許失敗。
1.2科技成果的申報
項目完成后要及時寫出課題科研總結(jié)報告、課題工作報告,報上級主管部門,申請組織鑒定,并申報相應(yīng)渠道的科研成果。成果申報按規(guī)定填寫各種申報表、鑒定證書,并提前查閱檢索,材料完備方可申報,同時將申報材料報所科研秘書備案。
1.3科技檔案歸檔
科技檔案由課題負(fù)責(zé)人按時立卷歸檔。獲獎的科研課題,公布獲獎等級后,整理立卷后移交所科研秘書保存,同時上交電子版材料。
1.4科研項目經(jīng)費(fèi)管理
科研經(jīng)費(fèi)到位后,課題負(fù)責(zé)人應(yīng)將計劃任務(wù)書及批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的詳細(xì)預(yù)算交所財務(wù),項目單獨(dú)立賬,并嚴(yán)格按照計劃任務(wù)使用經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,并由課題主持人、室主任、使用人、所長簽字后方可報銷。
1.5科研工作獎勵制度
發(fā)表的論文被SCI等四大檢索收錄,按院獎勵辦法執(zhí)行;在國家一級、二級和三級學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的研究論文,所里將分別給予300元、200元、100元的獎勵。由學(xué)術(shù)委員會及科研管理秘書對當(dāng)年的論文進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),于年終總結(jié)及下一年科研計劃安排的工作會議上進(jìn)行獎勵。
2科研管理工作實(shí)踐與成效
完善科研管理制度,獎罰分明,調(diào)動了廣大科研人員的積極性和創(chuàng)造性,生物技術(shù)研究所科研工作取得了一定的成績。
2.1承擔(dān)項目
“十一五”以來共承擔(dān)了30余項研究項目,科研經(jīng)費(fèi)計500多萬元。既有國家轉(zhuǎn)基因?qū)m棥肄r(nóng)業(yè)部948重大項目,又有國際合作項目、黑龍江省攻關(guān)項目、黑龍江省自然基金項目、地方項目和黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院創(chuàng)新工程項目。既有理論基礎(chǔ)性研究,也有應(yīng)用研究。
2.2獲得獎勵情況
堅持以課題研究為中心,力求多出精品。在研究人員的共同努力下,一些研究成果受到了有關(guān)方面的獎勵和好評。獲得國家級、省級成果19項,省科技進(jìn)步二等獎6項,省科技進(jìn)步三等獎5項,其它獎8項。
2.3獲得專利情況
現(xiàn)有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利3項。
2.4及著作情況
近5a百余篇,其中發(fā)表SCI論文2篇,國家一級刊物10篇。
2.5技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用情況
2.5.1馬鈴薯脫毒種薯氣霧栽培生產(chǎn)技術(shù)該技術(shù)來源于農(nóng)業(yè)部“948”項目“一種新型脫毒種薯生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)”。從1999年起開始在省內(nèi)外轉(zhuǎn)讓和推廣該項技術(shù),省內(nèi)外共轉(zhuǎn)讓5家,轉(zhuǎn)讓收益為59.5萬元。截止到目前,推廣該技術(shù)的生產(chǎn)面積已經(jīng)達(dá)到12.3萬m2,年生產(chǎn)脫毒核心種薯787萬粒,推廣脫毒種薯2萬hm2以上,產(chǎn)值增加6800多萬元。
2.5.2黑生101產(chǎn)業(yè)化情況黑生101是黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所利用具有自主產(chǎn)權(quán)的花粉管導(dǎo)入技術(shù)培養(yǎng)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高蛋白大豆新品種,自1997年推廣以來因其豐產(chǎn)性好、品質(zhì)優(yōu)良,深受廣大農(nóng)民的歡迎。參加了省長創(chuàng)新工程的招標(biāo),中標(biāo)后在建三江地區(qū)開發(fā)示范,與建三江墾區(qū)的4個農(nóng)場對接,簽署了協(xié)議。經(jīng)過3a的實(shí)施圓滿完成預(yù)定指標(biāo)。其中,高蛋白大豆黑生101的示范推廣,實(shí)現(xiàn)了科研單位、生產(chǎn)單位(包括建三江農(nóng)場、吉林敦化大豆加工企業(yè))的結(jié)合。僅此一項使建三江七星農(nóng)場及種植單位年收入增加了近10萬余元。
2.6開放聯(lián)合
2.6.1對外開放黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院創(chuàng)新工程
投資700萬元建設(shè)生物技術(shù)重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室,購進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)儀器設(shè)備199臺套,從根本上改善科研條件。2006年11月被科技廳批準(zhǔn)為分子育種省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,依托于黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所,功能是為全院30個研究所提供生物技術(shù)實(shí)驗(yàn)平臺;為在讀的碩士、博士、博士后提供研究和實(shí)驗(yàn)平臺;對全省乃至全國全面開放,吸引和培養(yǎng)一流的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)人才;目標(biāo)是在省級分子育種重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上,建成國內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)實(shí)驗(yàn)室,加速爭創(chuàng)全國創(chuàng)新型一流農(nóng)科院的步伐,推動黑龍江省作物分子育種快速發(fā)展。僅近2a中,來實(shí)驗(yàn)室工作的有30人次、16個項目,他們分別來自經(jīng)濟(jì)作物研究所、耕作栽培研究所、育種研究所、玉米研究所、苗木脫毒中心、谷物檢測中心等10余個研究所和東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、黑龍江大學(xué)、齊齊哈爾大學(xué)、蠶業(yè)研究所、黑龍江省出入境檢驗(yàn)檢疫局等單位。另外,長期以來一直保持與國家級及省內(nèi)大學(xué)等實(shí)驗(yàn)室的對外合作關(guān)系。其中有北京大學(xué)生命學(xué)院、中國科學(xué)院遺傳所、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、北京市農(nóng)林科學(xué)院、植物所、國家質(zhì)檢總局動植物檢驗(yàn)所、中科院上海植生所及省內(nèi)哈爾濱師范大學(xué)生物系、黑龍江大學(xué)生命學(xué)院等單位。
2.6.2人才培養(yǎng)情況鼓勵本學(xué)科青年科研人員
在職攻讀碩士、博士學(xué)位。為青年科研人員積極創(chuàng)造科研條件,采取“老中青結(jié)對”的形式,按不同研究方向和學(xué)術(shù)特長,以老帶新。目前有2名青年科研人員攻讀博士學(xué)位,其中1名已獲得博士學(xué)位;5名青年科研人員攻讀碩士學(xué)位,其中2名已獲得碩士學(xué)位。在培養(yǎng)青年科研人員的過程中,提倡學(xué)術(shù)創(chuàng)新,形成競爭和激勵機(jī)制,對表現(xiàn)突出、成果優(yōu)秀的青年人才在職稱評審和學(xué)術(shù)骨干選拔方面予以優(yōu)先考慮。2006年新晉升助理研究員1人;2007年新晉升研究員1人,助理研究員1人,獲得國務(wù)院特殊津貼1人;2008年晉升研究員1人,助理研究員3人。2a來,聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生4名,碩士研究生8名,為生物技術(shù)領(lǐng)域培養(yǎng)了一批優(yōu)秀人才。
2.6.3共建情況該所積極遵循“開放辦院、開放辦園”方針,通過“走下去、返回來,派出去、引進(jìn)來”
面向“三農(nóng)”開放,面向國際開放。積極響應(yīng)省政府和院黨組的科技要為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨,幫扶10弱縣,派出3名優(yōu)秀科技人員到經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱的貧困縣擔(dān)當(dāng)科技副縣長。
3國際合作
先后邀請俄方專家20人次,接待俄羅斯、獨(dú)聯(lián)體、東歐國家的專家80余人次。派出科技人員8人次。雙方進(jìn)行科技合作,引進(jìn)馬鈴薯種質(zhì)資源80份,經(jīng)過評價篩選,育成新品種龍引薯1號;引進(jìn)小麥、小黑麥、大麥種質(zhì)資源200余份。先后與俄羅斯(亞麻、小麥方面)、美國(生物質(zhì)能)、波蘭(小麥生物技術(shù))簽訂農(nóng)業(yè)科技合作協(xié)議。
4存在的主要問題
雖然科技工作取得了較大成績,但面對市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,知識經(jīng)濟(jì)初見端倪,農(nóng)業(yè)科研單位科技管理工作也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。審視生物技術(shù)研究所的科技工作,肯定成績的同時,也存在一些急需解決的問題。一是同國內(nèi)生物技術(shù)同行相比,差距還很大,因此要有長遠(yuǎn)目標(biāo),發(fā)揮自己的優(yōu)勢,得到同行的認(rèn)可;二是缺少國家級項目支持,要積極做好儲備,爭取國家級課題的立項;三是缺乏能在全國占領(lǐng)一席之地的優(yōu)勢研究領(lǐng)域,能得到國家高層次獎勵的成果少,發(fā)表的高質(zhì)量論文不多;四是省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)轉(zhuǎn)資金不足,制約了實(shí)驗(yàn)室的對外開放和運(yùn)轉(zhuǎn);五是能直接參與市場競爭的物化成果匱乏;六是尚未建立起完全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技管理創(chuàng)新機(jī)制和科技創(chuàng)新體系。
5對科技管理機(jī)制創(chuàng)新的幾點(diǎn)建議
5.1從觀念上創(chuàng)新
實(shí)施科技管理機(jī)制創(chuàng)新,就要在觀念上創(chuàng)新。應(yīng)該注重管理者的思維創(chuàng)新,包括對科研的策略、地位、管理模式等方面的認(rèn)識創(chuàng)新??蒲袉挝粦?yīng)立足科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)、科技服務(wù)基層,開展科技誠信服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù),改掉過去等靠要的因循守舊思想,出謀劃策,為科研單位爭取大量的科技項目和資金。
5.2從服務(wù)方式上創(chuàng)新
實(shí)施科技管理機(jī)制創(chuàng)新,就要在服務(wù)方式上創(chuàng)新。要注重調(diào)動科研人員和科研管理人員兩方面的積極性,就科研人員而言要鼓勵為企業(yè)服務(wù),為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù),就科研管理人員而言應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,提升服務(wù)質(zhì)量[2]。開展豐富多彩的科普活動,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入生機(jī)和活力。
5.3從管理上創(chuàng)新
實(shí)施科技管理機(jī)制創(chuàng)新,就要在管理上創(chuàng)新。要創(chuàng)新管理理念,創(chuàng)新管理方法、創(chuàng)新管理模式,要注重過程管理,項目管理和成果管理。組織科技人員開展科技攻關(guān),在保證數(shù)量的基礎(chǔ)上,突出好項目、大項目,大力培植出新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
5.4健全科研機(jī)構(gòu),加強(qiáng)科研制度建設(shè)
要有效開展科學(xué)研究,必須設(shè)立專門的科研機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)科研課題項目管理、成果管理、經(jīng)費(fèi)管理、科研考核、科研檔案整理、科研信息公布等。設(shè)立學(xué)術(shù)委員會,審議學(xué)術(shù)研究方向及中長期研究發(fā)展規(guī)劃;對重大課題經(jīng)費(fèi)的合理使用提出建議并進(jìn)行監(jiān)督;協(xié)調(diào)本學(xué)科領(lǐng)域與國內(nèi)相關(guān)的重大學(xué)術(shù)活動;對中長期規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行情況、人才培養(yǎng)、研究工作的進(jìn)展、國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動等進(jìn)行評估??蒲泄ぷ饕袑iT的領(lǐng)導(dǎo)主管。
辭職報告也稱為辭職申請書,是個人離開原來的工作崗位時向單位領(lǐng)導(dǎo)或上級組織提請批準(zhǔn)的一種申請書,是解除勞動合同關(guān)系的實(shí)用文體。下面就讓小編帶你去看看酒店員工年終辭職報告范文6篇,希望對你有所幫助吧
酒店員工辭職報告1尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
我是我們酒店的酒店領(lǐng)班____,很抱歉在這里向您提出辭職的事情。作為酒店的一名基層員工,可能您對我并不是很熟悉,但是我在我們酒店也差不多工作有兩年的時間了,在我們酒店基層員工變動比較頻繁的情況下,我也可以說是酒店的老員工了。我身邊的同事自己都記不得來了又走了有多少個了,但是我堅持住了,堅持了差不多兩年的時間了。但是很抱歉,到今天我是真的堅持下去了,我要跟酒店說再見了。
作為一名酒店管理專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生來說,對于酒店的工作應(yīng)該是非常有熱情的,事實(shí)上也確實(shí)是這樣子,來到我們酒店的時候,交代到我手上的工作我都是盡職盡責(zé)的完成,可能您會覺得這是我們身為一個員工基本的義務(wù),但是您要知道有的人打一百分是的成績,而有的人打一百分是因?yàn)榫椭挥幸话俜帧N矣X得我就是后面的這一種,交代給我的工作我都是能夠輕而易舉的完成的,可是完成之后呢?盡管我做的非常的優(yōu)秀,可是酒店并沒有對我有過多的看重,跟其他的勉強(qiáng)完成工作任務(wù)的員工待遇都是一樣的,剛開始的時候我覺得這是很正常的,我還是一個剛來酒店的新員工,酒店要是對我有很大的提攜的話,肯定會造成其他老員工的不滿。但是隨著時間的推移,身邊的員工走了一茬又一茬,我都成為了老員工了,在這個崗位上面我還是沒有任何的變化,酒店也沒有對我有任何的看重。所以漸漸的,我的熱情被磨滅了,一直到今天可以說是徹底的熄滅了。
我要辭去我酒店領(lǐng)班的工作,并不是我自大覺得酒店不提拔我還是怎么,而是我覺得酒店的人才培養(yǎng)機(jī)制有很大的問題,對所有的員工都是一樣的,沒有任何的進(jìn)階方案。這樣的現(xiàn)狀讓我感覺自己在這里繼續(xù)工作下去的話沒有任何的發(fā)展前景,所以前面的兩年我在這里堅持了下來,既是因?yàn)橹熬频杲o了我工作的機(jī)會,也給了我鍛煉的環(huán)境,所以我在酒店留了下來,但是,到今天我是真的堅持不下去了。說實(shí)話,這是我畢業(yè)之后的一份工作,酒店教會了我許多的東西和道理,說要離開我是真的挺舍不得的,但是為了更好的未來,我只能做出這樣的決定!
寫到這里,心里還有很多的話,但是不知道怎么表達(dá)出來,只能說希望酒店發(fā)展的越來越好,這也算是我在這工作兩年以來一直有的期望吧。
此致
敬禮!
辭職人:____
20____年____月____日
酒店員工辭職報告2敬愛的主管、經(jīng)理:
你好!
在酒店工作一段時間酒店的業(yè)務(wù)知識及專業(yè)知識已經(jīng)基本掌握,但俗話說“學(xué)無止境”,有很多方面還是需不斷學(xué)習(xí)。提出辭職我想了很久。酒店的環(huán)境對于服務(wù)員很照顧很保護(hù)(至少對于我們的個人利益來說)。鑒于我的個性要在酒店自我提升及成長或是我自身完善都是突破的難點(diǎn)。雖然我的觀念是:人需要不斷的發(fā)展、進(jìn)步、完善。我也一直在努力改變,變得適應(yīng)環(huán)境,以便更好的發(fā)揮自己的作用。但是我覺得自己一直沒什么突破,考慮了很久,確定了需要變換環(huán)境來磨礪。
酒店近期人員變動較大,因此交接工作可能需要一個時期。我希望可以盡快完成工作交接。這個時間也許比較緊,如果實(shí)施上有太多困難,我同意適當(dāng)延遲一段時間。但是我還是希望經(jīng)理理解。
我希望在我提交這份辭程的時候,原因自不用說明。但是既已決定,挽留會讓我最終離開的時候更為難。謝謝!最后,希望公司的業(yè)績一如既往一路飆升!主管及各位同仁工作順利!
本人因故不能在酒店繼續(xù)工作,現(xiàn)提出一個月后離開酒店,敬請批準(zhǔn)辦理離店手續(xù)。
辭職人:______
________年____月____日
酒店員工辭職報告3尊敬的酒店領(lǐng)導(dǎo):
您好!我是酒店____部員工____。首先感謝您在百忙之中抽出時間閱讀我的辭職申請書。
我是懷著十分復(fù)雜的心情寫這封辭職信的。自我進(jìn)入公司之后,由于您對我的關(guān)心、指導(dǎo)和信任,使我獲得了很多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。經(jīng)過在酒店5個多月的工作,使我學(xué)到了很多做人做事的知識,讓我自己在待人做事方面變的更成熟懂事,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),對此我深表感激。
由于個人原因不能在此為酒店效力,現(xiàn)在我正式向酒店提出辭職申請。本人將于20____年3月31日辦理離職手續(xù),請酒店領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。在此期間我一定站好最后一班崗,做好交接工作。對此為酒店帶來的不便,我深感歉意。
非常感謝您在這段時間里對我的教導(dǎo)和照顧。在酒店的這段經(jīng)歷于我而言非常珍貴。將來無論什么時候,我都會為自己曾經(jīng)是______大酒店的一員感到榮幸。我確信這段工作經(jīng)歷將是我整個職業(yè)生涯發(fā)展中相當(dāng)重要的一部分。
祝您和酒店所有同事身體健康、工作順利!再次對我的離職給酒店帶來的不便表示歉意,同時我也希望酒店能夠理解我的實(shí)際情況,對我的申請予以考慮并批準(zhǔn)。
最后祝愿酒店生意興隆!發(fā)展越來越好!
申請人:______
日 期:20____年__月__日
酒店員工辭職報告4尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
進(jìn)入酒店工作到現(xiàn)在,自己也是有很多的收獲,一些成長,但由于個人也是身體出了一些狀況,無法再繼續(xù)的在酒店工作了,之前也是老請假去看病,也是讓領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)憂,而今自己也是想好了,還是要讓自己停下來,認(rèn)真的去把身體給養(yǎng)好才行,而不能這樣邊工作邊看病也是無法做好工作,同時病情也是有些反復(fù),我也是決定離職。
說出這個其實(shí)自己也是有些無奈,畢竟在這工作的確不錯,我們酒店也是特別優(yōu)秀,同事們也是相處的很好。要離開,我也是想不到是這么個理由,但身體的情況也是醫(yī)生說了多次,比較的糟糕,看病的這段日子,自己的工作也是做得不太好,還好同事們幫忙才沒有出什么差錯,也是完成了工作,但是我也是清楚這種狀況無法長久下去,自己的身體也是需要有段時間去好好的休息治療才行的。而無法再在酒店這樣工作了,也是有些遺憾,讓領(lǐng)導(dǎo)也是操心了,工作的這些日子里,自己的成長也是可以看到,而我也是積極認(rèn)真的把工作去做好了,得到認(rèn)可,能夠晉升,同時自己也是能力方面提升很多。
在這工作的日子,其實(shí)也是由于自己太過于忙碌于工作,也是導(dǎo)致自己對于身體的關(guān)注是不夠的,以前有些小的毛病也是沒有怎么去管,沒覺得會發(fā)展成現(xiàn)在這樣子,雖然有些后悔,但是也是知道,自己對于工作也是認(rèn)真盡責(zé)的,不想去做的不好,以后我也是要去注意才行的,自己的身體還是要去注意,不然也是會像現(xiàn)在這樣,即使自己想工作,但是身體確實(shí)在抗議的。要離開了,最后這段時間,我也是會珍惜,認(rèn)真的來把工作給做好,和同事相處也是讓我很不舍,但身體也是要注意了,以后我也是不清楚是否還會做酒店這個行業(yè)的工作,不過在這所學(xué)我也是會用好,不會去辜負(fù)了,同時自己也是要為自己的身體考慮更多一些,以后工作里頭也是要盡力做好,但同時也是要去兼顧自己的身體。
感謝領(lǐng)導(dǎo)也是這段日子給予我的一個照顧,讓我能處理好工作和去看醫(yī)生的事情,當(dāng)然交接方面我也是會處理好,把尾收好再離開的,有很多的不舍,但是也是清楚目前自己的狀況,所以也是望領(lǐng)導(dǎo)早一點(diǎn)的對我離職予以同意批準(zhǔn)。
此致
敬禮!
辭職人:______
20____年__月__日
酒店員工辭職報告5尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
首先感謝在百忙之中抽空看我的辭職報告。
經(jīng)過幾周的慎重考慮和內(nèi)心掙扎我決定無奈的上交這封>辭職信,和能輝一起走過四年的風(fēng)雨路,這份感情不是用言語可以表達(dá)的。再次衷心的感謝各位酒店和部門領(lǐng)導(dǎo)在過去的四年里對我的關(guān)懷和幫助,以及同事對我的關(guān)心與支持,當(dāng)我還是小毛孩的時候就進(jìn)入這個大家庭,在這個溫室中,我茁壯成長,學(xué)會了怎么做人做事,當(dāng)然我也盡力去完成了各項本職和領(lǐng)導(dǎo)安排的工作。在剩余的日子我會依然用心工作,上好最后一個班,站好最后一班崗。并做好離職前的交接工作。
最后祝愿能輝繼續(xù)輝煌、商祺。
此致
敬禮
酒店員工辭職報告6尊敬的主管、經(jīng)理:
你好!
在酒店工作一段時間中,學(xué)到了很多知識,酒店的營業(yè)狀態(tài)也是一直表現(xiàn)良好態(tài)勢。非常感激公司給予了我這樣的機(jī)會在良好的環(huán)境工作和學(xué)習(xí)。雖然在酒店里基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)知識及專業(yè)知識已經(jīng)基本掌握,但俗話說“學(xué)無止境”,有很多方面還是需不斷學(xué)習(xí)。提出辭職我想了很久。酒店的環(huán)境對于服務(wù)員很照顧很保護(hù)(至少對于我們的個人利益來說)。鑒于我的個性要在酒店自我提升及成長為獨(dú)擋一面的能手,處于保護(hù)的環(huán)境下可能很難。我自己也意識到了自己個性傾于內(nèi)向,其實(shí),這不管是對于酒店培育人才或是我自身完善都是突破的難點(diǎn)。雖然我的觀念是:人需要不斷的發(fā)展、進(jìn)步、完善。我也一直在努力改變,變得適應(yīng)環(huán)境,以便更好的發(fā)揮自己的作用。但是我覺得自己一直沒什么突破,考慮了很久,確定了需要變換環(huán)境來磨礪。
為了獎勵取得教學(xué)成果的單位和個人,鼓勵單位和個人進(jìn)行教育教學(xué)的研究和改革,提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院《教學(xué)成果獎勵條例》第十二條的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條(定義)
本辦法所稱的教學(xué)成果,是指反映教育教學(xué)規(guī)律,具有獨(dú)創(chuàng)性、新穎性、實(shí)用性,對提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)產(chǎn)生明顯效果的教育教學(xué)方案。
第三條(獎勵等級)
市級教學(xué)成果獎分為特等獎、一等獎、二等獎和三等獎4個等級。
第四條(適用范圍)
本市各級各類學(xué)校、學(xué)術(shù)團(tuán)體和其他社會組織、教師及其他人員,均可以依照本辦法的規(guī)定,申請市級教學(xué)成果獎。
第五條(管理部門)
市級教學(xué)成果獎的評審、批準(zhǔn)和授予,由*市教育行政管理部門(以下簡稱市教育行政部門)組織實(shí)施。
第六條(申請條件)
具備下列條件的教學(xué)成果項目,其持有單位或者持有人可以申請市級教學(xué)成果獎:
(一)在全國首創(chuàng)或者在本市屬先進(jìn)的;
(二)經(jīng)過2年以上教育教學(xué)實(shí)踐檢驗(yàn),效果明顯的;
(三)在本市或者全國產(chǎn)生一定影響的。
第七條(申請程序)
申請市級教學(xué)成果獎,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(一)普通高等學(xué)校教學(xué)成果項目,向市教育行政部門申請。
(二)中、小學(xué)校(含幼兒園)教學(xué)成果項目,向所在地的區(qū)、縣教育行政管理部門(以下簡稱區(qū)、縣教育行政部門)申請;區(qū)、縣教育行政部門進(jìn)行審查后,擇優(yōu)向市教育行政部門推薦。
(三)其他學(xué)校和學(xué)術(shù)團(tuán)體以及其他社會組織、個人教學(xué)成果項目,向其主管的委、辦、局或者所在地的區(qū)、縣教育行政部門申請;主管的委、辦、局或者區(qū)、縣教育行政部門進(jìn)行審查后,擇優(yōu)向市教育行政部門推薦。
第八條(提交材料)
單位或者個人申請市級教學(xué)成果獎,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)*市教學(xué)成果獎申請書;
(二)*市教學(xué)成果獎申請簡表;
(三)反映教學(xué)成果的學(xué)術(shù)總結(jié)材料,或者在省、自治區(qū)、直轄市以上新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)的報刊上發(fā)表的相關(guān)論文;
(四)教學(xué)成果取得實(shí)踐效果的學(xué)校的證明。
第九條(市評審委員會)
市級教學(xué)成果獎由*市教學(xué)成果獎評審委員會(以下簡稱市評審委)負(fù)責(zé)評審。
市評審委由若干名具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員在每次評選工作開始前組成。其組成人選由市教育行政部門提名,報市人民政府批準(zhǔn)。
市教育行政部門收到市級教學(xué)成果獎申請后,應(yīng)當(dāng)提交市評審委評審。
第十條(回避制度)
市評審委的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地進(jìn)行評審。在評審本人、本人所在單位的教學(xué)成果項目,或者在評審與本人有親屬、師生等利害關(guān)系人員的教學(xué)成果項目時,市評審委的成員應(yīng)當(dāng)回避。
第十一條(評審周期)
市級教學(xué)成果獎每4年評審1次。每次評審活動開始3個月前,市教育行政部門應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第十二條(授獎部門)
市級教學(xué)成果特等獎和一等獎,由*市人民政府批準(zhǔn)并授予;二等獎和三等獎,由市評審委授予。
第十三條(獎金歸屬)
市級教學(xué)成果獎獲得者由市教育行政部門組織頒發(fā)相應(yīng)的證書并發(fā)給一定數(shù)額的獎金,獎金歸獲獎?wù)咚?,任何單位或者個人不得截留。
第十四條(經(jīng)費(fèi)來源)
市級教學(xué)成果獎的獎勵經(jīng)費(fèi),從本市預(yù)算安排的事業(yè)費(fèi)中列支。
第十五條(人事獎勵)
市級教學(xué)成果獎獲得者的事跡,應(yīng)當(dāng)記入本人檔案,作為考核、晉升、評定職稱的依據(jù)之一。
第十六條(推薦申報國家級教學(xué)成果獎)
獲得市級教學(xué)成果特等獎、一等獎的,由市教育行政部門擇優(yōu)向國務(wù)院教育行政管理部門推薦申報國家級教學(xué)成果獎。
第十七條(違規(guī)處理)
對于弄虛做假或者剽竊他人教學(xué)成果獲獎的,由市教育行政部門撤銷其獎勵,收回證書和獎金,并責(zé)成有關(guān)單位對當(dāng)事人給予行政處分。
市評審委的成員違反本辦法第十條規(guī)定,對教學(xué)成果項目的評審應(yīng)當(dāng)回避而不回避的,其參加評審的該教學(xué)成果項目,市評審委應(yīng)當(dāng)按要求重新組織評審。
第十八條(區(qū)縣級教學(xué)成果獎)
區(qū)、縣和委、辦、局(包括高等院校,下同)級教學(xué)成果獎的評獎條件、獎勵等級、獎金數(shù)額、評審組織和辦法,由區(qū)、縣人民政府和委、辦、局根據(jù)需要自行制定,報市教育行政部門備案。
第十九條(解釋部門)
本辦法具體的應(yīng)用問題,由市教育行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第一條為進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,規(guī)范對外商投資建筑業(yè)企業(yè)的管理,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè),申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實(shí)施對外商投資建筑業(yè)企業(yè)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱外商投資建筑業(yè)企業(yè),是指根據(jù)中國法律、法規(guī)的規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)投資設(shè)立的外資建筑業(yè)企業(yè)、中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)以及中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)。
第三條外國投資者在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè),并從事建筑活動,應(yīng)當(dāng)依法取得對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書,在國家工商行政管理總局或者其授權(quán)的地方工商行政管理局注冊登記,并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
第四條外商投資建筑業(yè)企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑活動,應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī)、規(guī)章。
外商投資建筑業(yè)企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)的合法經(jīng)營活動及合法權(quán)益受中國法律、法規(guī)、規(guī)章的保護(hù)。
第五條國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門負(fù)責(zé)外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立的管理工作;國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立的管理工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門按照本規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
第二章企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)的申請和審批
第六條外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)的申請和審批,實(shí)行分級、分類管理。
申請設(shè)立施工總承包序列特級和一級、專業(yè)承包序列一級資質(zhì)外商投資建筑業(yè)企業(yè)的,其設(shè)立由國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批,其資質(zhì)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批;申請設(shè)立施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級及二級以下、勞務(wù)分包序列資質(zhì)的,其設(shè)立由省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批,其資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批。
中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)的中方投資者為中央管理企業(yè)的,其設(shè)立由國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批,其資質(zhì)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。
第七條設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè),申請施工總承包序列特級和一級、專業(yè)承包序列一級資質(zhì)的程序:
(一)申請者向擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門提出設(shè)立申請。
(二)省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在受理申請之日起30日內(nèi)完成初審,初審?fù)夂?,報國?wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門。
(三)國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在收到初審材料之日起10日內(nèi)將申請材料送國務(wù)院建設(shè)行政主管部門征求意見。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門在收到征求意見函之日起30日內(nèi)提出意見。國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在收到國務(wù)院建設(shè)行政主管部門書面意見之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。予以批準(zhǔn)的,發(fā)給外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;不予批準(zhǔn)的,書面說明理由。
(四)取得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到登記主管機(jī)關(guān)辦理企業(yè)登記注冊。
(五)取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定辦理。
第八條設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè),申請施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級及二級以下、勞務(wù)分包序列資質(zhì)的程序,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,參照本規(guī)定第七條以及建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定執(zhí)行。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批的外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第九條外商投資建筑業(yè)企業(yè)申請晉升資質(zhì)等級或者增加主項以外資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定到建設(shè)行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第十條申請設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門提交下列資料:
(一)投資方法定代表人簽署的外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立申請書;
(二)投資方編制或者認(rèn)可的可行性研究報告;
(三)投資方法定代表人簽署的外商投資建筑業(yè)企業(yè)合同和章程(其中,設(shè)立外資建筑業(yè)企業(yè)的只需提供章程);
(四)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
(五)投資方法人登記注冊證明、投資方銀行資信證明;
(六)投資方擬派出的董事長、董事會成員、經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文件及證明文件;
(七)經(jīng)注冊會計師或者會計事務(wù)所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。
第十一條申請外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提交下列資料:
(一)外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表;
(二)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(四)投資方的銀行資信證明;
(五)投資方擬派出的董事長、董事會成員、企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文件及證明文件;
(六)經(jīng)注冊會計師或者會計師事務(wù)所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;
(七)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定要求提交的資料。
第十二條中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)中方合營者的出資總額不得低于注冊資本的25%。
第十三條本規(guī)定實(shí)施前,已經(jīng)設(shè)立的中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定重新核定資質(zhì)等級。
第十四條本規(guī)定中要求申請者提交的資料應(yīng)當(dāng)使用中文,證明文件原件是外文的,應(yīng)當(dāng)提供中文譯本。
第三章工程承包范圍
第十五條外資建筑業(yè)企業(yè)只允許在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承包下列工程:
(一)全部由外國投資、外國贈款、外國投資及贈款建設(shè)的工程;
(二)由國際金融機(jī)構(gòu)資助并通過根據(jù)貸款條款進(jìn)行的國際招標(biāo)授予的建設(shè)項目;
(三)外資等于或者超過50%的中外聯(lián)合建設(shè)項目;及外資少于50%,但因技術(shù)困難而不能由中國建筑企業(yè)獨(dú)立實(shí)施,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的中外聯(lián)合建設(shè)項目;
(四)由中國投資,但因技術(shù)困難而不能由中國建筑企業(yè)獨(dú)立實(shí)施的建設(shè)項目,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),可以由中外建筑企業(yè)聯(lián)合承攬。
第十六條中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承包工程。
第四章監(jiān)督管理
第十七條外商投資建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國務(wù)院建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條承攬施工總承包工程的外商投資建筑業(yè)企業(yè),建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由其自行完成。
第十九條外商投資建筑業(yè)企業(yè)與其他建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合承包,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的企業(yè)的業(yè)務(wù)許可范圍承包工程。