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機(jī)動(dòng)車(chē)管理細(xì)則范文第1篇

一、加強(qiáng)隊(duì)伍管理，全面提高車(chē)管民警的綜合素質(zhì)

一是狠抓政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松，不斷提高車(chē)管民警的思想認(rèn)識(shí)。利用單位集體和自行學(xué)習(xí)時(shí)間，組織民警深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和社會(huì)主義法治理念教育以及黨的十七大會(huì)議精神，積極開(kāi)展了“反特權(quán)思想，樹(shù)立良好警風(fēng)”教育活動(dòng)，不斷提升了干警的思想政治水平。截止目前，全所民警人均記學(xué)習(xí)筆記25000字以上，心得體會(huì)8篇。同時(shí)，車(chē)管所利用每周五下午一小時(shí)時(shí)間組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（91號(hào)令），《機(jī)動(dòng)車(chē)登記管理辦法》、《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》、《機(jī)動(dòng)車(chē)登記工作規(guī)范》等法律法規(guī)與車(chē)管業(yè)務(wù)知識(shí)，特別就新的91號(hào)令進(jìn)行了全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，把修改和調(diào)整部分內(nèi)容作為重點(diǎn)，對(duì)所有民警特別是考試員進(jìn)行培訓(xùn)和考試，提高了干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合業(yè)務(wù)知識(shí)，組織民警開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)態(tài)度的培訓(xùn)，互換角色，實(shí)行月底業(yè)務(wù)知識(shí)考核制度，以無(wú)籍名投票方式評(píng)選出當(dāng)月服務(wù)最佳者，與年終考核掛勾，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，有效地促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平有了大幅度提高。

二是建立和完善了車(chē)管各項(xiàng)規(guī)章制度。根據(jù)《民警職責(zé)》落實(shí)了崗位民警責(zé)任制，針對(duì)每個(gè)崗位工作特點(diǎn)和要求，配齊了各崗位民警，制定了切實(shí)可行的管理細(xì)則，確保了各項(xiàng)工作準(zhǔn)確無(wú)誤，高質(zhì)高效地完成。堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，完善制度，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化素質(zhì)，使車(chē)管隊(duì)伍管理逐步趨于科學(xué)化、規(guī)范化。

二、依法規(guī)范車(chē)輛駕駛?cè)斯芾砉ぷ鳎ズ迷搭^管理

一是立足實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说墓芾恚蔚谝坏婪谰€。1、嚴(yán)把駕駛?cè)顺鯇W(xué)受理關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行駕駛證申領(lǐng)的年齡條件和身體條件，受理駕駛?cè)烁鞣N業(yè)務(wù)時(shí)，嚴(yán)格遵守了駕駛?cè)恕叭皇芾怼痹瓌t。嚴(yán)把駕駛培訓(xùn)監(jiān)督關(guān)，車(chē)管所按規(guī)定監(jiān)督檢查駕校的培訓(xùn)管理工作，審查教練員的資質(zhì)，落實(shí)了學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試場(chǎng)地，確保了質(zhì)量過(guò)關(guān)。2、嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚囮P(guān)，根據(jù)公安部91號(hào)令規(guī)定，對(duì)現(xiàn)有考試軟件和硬件設(shè)施進(jìn)行了改造和完善，購(gòu)買(mǎi)科目一考試無(wú)紙化設(shè)備9套，已全部正式投入使用，科目二、三有專(zhuān)門(mén)設(shè)備和場(chǎng)地，必考項(xiàng)目與選考項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)，考試成績(jī)單實(shí)行了本人和考試員雙簽名制度，嚴(yán)肅了考試紀(jì)律，規(guī)范了考場(chǎng)秩序，嚴(yán)格執(zhí)行考試標(biāo)準(zhǔn)，確保了考試質(zhì)量的提高?？记皣?yán)格參加考試人員身份識(shí)別，組織考生觀看交通安全教育錄像，使其了解相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，提高防范意識(shí)。全年共考核駕駛?cè)?028人，合格發(fā)證1012本，補(bǔ)證換證985人。3、建立和完善了考試員資格認(rèn)證，持證上崗等制度，按工作規(guī)范對(duì)駕駛?cè)私⒖荚嚺_(tái)帳，大隊(duì)成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)考試員的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)絕杜絕了“人情證、違法證”的出現(xiàn)和行為的發(fā)生。同時(shí)，按照車(chē)管所等級(jí)評(píng)定的要求，嚴(yán)格了業(yè)務(wù)流程，規(guī)范了辦事程序，按要求完善了機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藱n案集息的錄入、裝訂、歸檔工作，確保了檔案的完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性。全年共完善駕駛?cè)藱n案信息9732份。

二是嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)管理，重點(diǎn)突出在機(jī)動(dòng)車(chē)的上戶(hù)和檢驗(yàn)上。在辦理機(jī)動(dòng)車(chē)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，嚴(yán)格按工作規(guī)范操作，新車(chē)上戶(hù)從受理崗開(kāi)始，嚴(yán)格審查所有人提交的資料、憑證，核查車(chē)輛的發(fā)動(dòng)機(jī)、車(chē)架號(hào)等重要部件。嚴(yán)格按工作規(guī)范辦理車(chē)輛注冊(cè)業(yè)務(wù)，堅(jiān)持做到了每輛上戶(hù)掛牌車(chē)輛都進(jìn)行盜搶系統(tǒng)檢查比對(duì)，切實(shí)嚴(yán)防了為走私、盜搶車(chē)上戶(hù)掛牌。車(chē)輛號(hào)牌采取了計(jì)算機(jī)公開(kāi)選號(hào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了“五選一”制度，極大的提高了群眾的滿(mǎn)意率。今年共給五類(lèi)車(chē)上戶(hù)掛牌2371輛，換發(fā)三輪汽車(chē)牌證852輛，登記注冊(cè)準(zhǔn)確率達(dá)到100%。根據(jù)實(shí)際情況，新車(chē)外檢與車(chē)輛年檢工作由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，查驗(yàn)發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車(chē)輛識(shí)別代號(hào)、燈光、制動(dòng)等重要部件，落實(shí)了“誰(shuí)檢驗(yàn)、誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度，確保了車(chē)輛安全運(yùn)行。在辦好各項(xiàng)工作的同時(shí)，規(guī)范了檔案的管理，車(chē)管民警利用晚上加班時(shí)間，集中清理了機(jī)動(dòng)車(chē)檔案220__余份，修改完善了檔案13600余份，逐一造冊(cè)登記，真正做到了情況清，底子明，對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛逐一造冊(cè)登記，并在大廳公示欄上進(jìn)行公告，落實(shí)了車(chē)輛注銷(xiāo)和報(bào)廢手續(xù)。

三、嚴(yán)格把好檢審關(guān)，確保安全運(yùn)行

作為車(chē)輛和駕駛?cè)嗽搭^安全管理的職能部門(mén)，車(chē)管所始終將公路客運(yùn)，營(yíng)運(yùn)車(chē)輛作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。根據(jù)大隊(duì)的安排，車(chē)管所開(kāi)展了一系列行動(dòng)：一是全警動(dòng)員，廣泛 宣傳。根據(jù)年初《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藱z審驗(yàn)工作計(jì)劃》安排，檢審期間印發(fā)宣傳提綱20__0份，電視公告15天，出動(dòng)宣傳車(chē)120臺(tái)次，深入到車(chē)站、客運(yùn)公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地廣泛宣傳機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)藱z審驗(yàn)的重要性，今年共檢市管車(chē)輛600余輛，五類(lèi)車(chē)3264輛，五類(lèi)車(chē)駕駛員審驗(yàn)換證2506人，確保了今年市管車(chē)輛的檢驗(yàn)率達(dá)80%，縣管“五類(lèi)車(chē)”的檢驗(yàn)率達(dá)75%。二是在客運(yùn)車(chē)輛管理中，要求各公司有專(zhuān)職的安全管理部門(mén)和安技員，每天對(duì)運(yùn)行客車(chē)進(jìn)行安全檢查并簽字，車(chē)管所采取每月隨時(shí)抽查和每季度集中檢查等方式，深入車(chē)站現(xiàn)場(chǎng)或上路，檢查客運(yùn)車(chē)輛的機(jī)械性能，對(duì)檢查不合格的車(chē)輛不予辦理季度檢驗(yàn)卡，對(duì)抽查不合格的車(chē)輛責(zé)令停運(yùn)，確?！安≤?chē)”不上路。今年共檢客車(chē)2960輛次，檢驗(yàn)率達(dá)100%。在決戰(zhàn)七十天期間，車(chē)管所根據(jù)大隊(duì)的安排，制定方案，加大力度，派人每天定時(shí)深入監(jiān)督檢查，并逐一造冊(cè)登記，從根本上消除了不安全隱患的存在，切實(shí)把好預(yù)防道路交通事故第一道防線。70天內(nèi)共檢查客車(chē)安全技術(shù)狀況760余輛。

四、規(guī)范窗口建設(shè)，強(qiáng)化各項(xiàng)便民利民措施的落實(shí)

為了進(jìn)一步落實(shí)便民措施，規(guī)范辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，我所按公安部確定的加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)工作年的要求，車(chē)輛管理所等級(jí)評(píng)定工作的要求，以及省廳六項(xiàng)便民措施和我所承諾的八項(xiàng)服務(wù)要求，不斷完善了車(chē)輛和駕駛?cè)说母黜?xiàng)工作，深入落實(shí)了親民、便民、利民措施。

一是對(duì)民警照片、姓名、警號(hào)及各種車(chē)駕管業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)全部公開(kāi)、上墻。設(shè)立意見(jiàn)箱、公布公用電話(huà)，讓群眾隨時(shí)隨地對(duì)車(chē)管民警的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。車(chē)管大廳實(shí)行了低柜臺(tái)開(kāi)放式服務(wù)，規(guī)范了業(yè)務(wù)流程，方便了辦事群眾。

二是根據(jù)公安部《公安交警隊(duì)和車(chē)管所標(biāo)識(shí)制作及設(shè)置規(guī)范的通知》，在大隊(duì)門(mén)口設(shè)置車(chē)管所標(biāo)志燈箱、指路標(biāo)牌，按規(guī)定的規(guī)格和顏色將大廳門(mén)楣和外墻重新設(shè)置，改變車(chē)管所外觀面貌，為群眾提供優(yōu)美的辦事環(huán)境。

三是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，推行“一站式”工作服務(wù)方法，全面落實(shí)了公安部、省公安廳推出的便民措施，使辦理業(yè)務(wù)資料和手續(xù)在內(nèi)部傳遞，并在此基礎(chǔ)上設(shè)立導(dǎo)辦員，為辦事群眾提供導(dǎo)辦服務(wù)，接待辦事群眾實(shí)行站立式服務(wù)，最大限度縮短了辦理車(chē)管、駕管業(yè)務(wù)時(shí)間。

四是建立了所長(zhǎng)接待日和值日警官日制度，解答群眾咨詢(xún)的問(wèn)題，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，處理群眾的投訴和舉報(bào)。

五是嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)辦理時(shí)限規(guī)定，對(duì)群眾申請(qǐng)辦理的業(yè)務(wù)一般都在當(dāng)日辦理，在不違犯規(guī)定程序的基礎(chǔ)上，盡可能減少辦事手續(xù)，能讓群眾一次性辦完的事決不讓群眾跑二趟，力爭(zhēng)讓群眾當(dāng)天來(lái)，當(dāng)天辦結(jié)手續(xù)，真正做到了讓群眾高興而來(lái)，滿(mǎn)意而歸。

機(jī)動(dòng)車(chē)管理細(xì)則范文第2篇

一、組建交安委的必要性

1、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)目前現(xiàn)有各類(lèi)型機(jī)動(dòng)車(chē)輛xx余輛，駕駛?cè)藛Txx余人，根據(jù)二期擴(kuò)建規(guī)劃，預(yù)計(jì)到明年底機(jī)動(dòng)車(chē)輛將增加到xx余輛，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藛T也將增加到xx余人。

2、已經(jīng)和即將進(jìn)駐開(kāi)發(fā)區(qū)的外地的，以及在其他交安委上戶(hù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛和人員，由于異地車(chē)輛審驗(yàn)、工作聯(lián)系等方面的繁瑣和不便，待開(kāi)發(fā)區(qū)交安委組建后，必將有一批機(jī)動(dòng)車(chē)輛和人員轉(zhuǎn)入管理。

3、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)位于太原市南部學(xué)府街，地理位置十分突出。在開(kāi)發(fā)區(qū)四周又云集著各類(lèi)大中型機(jī)動(dòng)車(chē)輛交易市場(chǎng)，加之長(zhǎng)風(fēng)大街的開(kāi)通，東西南北，四通八達(dá)，車(chē)流量較之以往成倍增加，具有良好的組建條件和管理環(huán)境。

二、交安委的管理方案和管理規(guī)模

1、管理名稱(chēng)及法人

1、1管理名稱(chēng)：太原市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)總公司交通管理安全委員會(huì)

1、2隸屬單位：太原市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)總公司

1、3法人代表：xxx

1、4負(fù)責(zé)人：xxx

2、組織機(jī)構(gòu)：

2、1主任：1人

2、2內(nèi)勤：1人（負(fù)責(zé)車(chē)輛和駕駛?cè)藛T的檔案管理〕

2、3車(chē)管員：2人

2、4安全管理：1人

3、管理辦法

3、1主任由總公司選派一名具有多年交通管理實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員擔(dān)任。

3、2其他所需人員全部面向社會(huì)實(shí)行公開(kāi)招聘。擇優(yōu)錄用。

3、3制定崗位實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格各項(xiàng)管理規(guī)定。

3、4實(shí)行年度測(cè)評(píng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、競(jìng)爭(zhēng)上崗，采取末位淘汰的新機(jī)制。

4、辦公地址：鑒于高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的極佳投資環(huán)境，場(chǎng)址選擇在高新開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)大樓為最優(yōu)方案。

三·經(jīng)濟(jì)分析：

1、市場(chǎng)前景

1、1太原市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，正處于全市結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為關(guān)鍵的一個(gè)非常時(shí)期，開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)輛與駕駛?cè)藛T增長(zhǎng)較快，要求簡(jiǎn)便快捷的管理需求量較大。

1、2高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)目前尚無(wú)具有一定規(guī)模，且又具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的交通管理機(jī)構(gòu)?？偣窘话参慕M建成立，依托開(kāi)發(fā)區(qū)良好的投資環(huán)境，通過(guò)先進(jìn)合理的計(jì)算機(jī)管理手段，必將對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)駕駛?cè)藛T以及各類(lèi)型機(jī)動(dòng)車(chē)輛實(shí)施有效的管理，具有穩(wěn)定的管理基礎(chǔ)。

1、3隨著人們生活水平的日益提高，家用汽車(chē)的普及，通過(guò)不斷完善管理服務(wù)意識(shí)與管理服務(wù)質(zhì)量，以嚴(yán)格的管理，規(guī)范的運(yùn)作，良好的服務(wù)，樹(shù)立誠(chéng)實(shí)可信的管理形象，必將吸引周邊地區(qū)一大批機(jī)動(dòng)車(chē)輛和駕駛?cè)藛T入戶(hù)掛靠。逐步拓展管理范圍。

2、資金來(lái)源

2、1申請(qǐng)國(guó)家預(yù)算內(nèi)撥款

2、2向國(guó)內(nèi)各大銀行及財(cái)政信托公司貸款

2、3自籌組建初期投資和鋪底流動(dòng)資金xx萬(wàn)

3、費(fèi)用估算：先期投資年費(fèi)用約xx萬(wàn)余元其中：場(chǎng)地租賃費(fèi)：xxxx元辦公設(shè)備：xxxx元人員費(fèi)用：編制定員5人，年平均工資xxxx元，年工資總費(fèi)用為xxxx元其他費(fèi)用：xxxx元

4、效益估算

4、1目前開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有車(chē)輛xxxx輛，單車(chē)年管理費(fèi)xxxx元，年收益xxxx元。

4、2隨著管理規(guī)模的不斷擴(kuò)大，預(yù)測(cè)在明年底前將吸納各類(lèi)轉(zhuǎn)戶(hù)遷移機(jī)動(dòng)車(chē)輛xx余輛，年收益xx萬(wàn)元。

4、3隨著管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高和服務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)，高效便捷的

機(jī)動(dòng)車(chē)管理細(xì)則范文第3篇

論文關(guān)鍵詞 非機(jī)動(dòng)車(chē) 行人 交通違法

一、合理完善非機(jī)動(dòng)車(chē)與行人交通相關(guān)的法律法規(guī)

（一） 完善非機(jī)動(dòng)車(chē)交通相關(guān)的法律法規(guī)

首先，要完善電動(dòng)自行車(chē)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。由于目前國(guó)家關(guān)于電動(dòng)自行車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)體系太過(guò)陳舊，應(yīng)盡快建立科學(xué)、合理、完整的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，給現(xiàn)在關(guān)于電動(dòng)自行車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)議一個(gè)明確的回應(yīng)。同時(shí)，要建立和完善國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有效審查和定期評(píng)價(jià)制度，避免國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的停滯不前，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展脫節(jié)，保證國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

其次，國(guó)家應(yīng)統(tǒng)一立法，完善電動(dòng)自行車(chē)管理相關(guān)的法律法規(guī)。目前，各地區(qū)對(duì)于電動(dòng)自行車(chē)的相關(guān)法律規(guī)定并不統(tǒng)一，尤其是對(duì)待超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)的政策更是相差甚遠(yuǎn)。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一制定全國(guó)范圍的電動(dòng)自行車(chē)管理規(guī)定，使各地電動(dòng)自行車(chē)的管理有法可依。

最后，各地區(qū)可在國(guó)家統(tǒng)一的行政法規(guī)的框架和原則內(nèi)，針對(duì)本區(qū)的實(shí)際情況，制定更具有針對(duì)性、操作性更強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則。具體可包括電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、管理和使用等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的全程、全方位監(jiān)管，改變目前電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、管理相互脫節(jié)、各自為政的狀況；同時(shí)，各地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況，試推行電動(dòng)自行車(chē)準(zhǔn)駕制度、非機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)制度、電動(dòng)自行車(chē)登記上牌等制度，真正將電動(dòng)自行車(chē)納入正規(guī)管理軌道，從根本上改變管理失控、無(wú)序行駛的現(xiàn)狀。

（二）完善行人交通相關(guān)的法律法規(guī)

健全的法律和執(zhí)法體系既是降低行人交通違法率的重要保障，也是行人自身安全出行的可靠保障。但是僅僅一部《道路交通安全法》無(wú)法全面有效的解決行人交通違法的所有問(wèn)題。在實(shí)際的道路交通管理中，現(xiàn)行的法律法規(guī)存在諸多問(wèn)題，如違法成本太低沒(méi)有震懾力，對(duì)違法行為的處罰規(guī)定可操作性不強(qiáng)等等，需要出臺(tái)配套的行政法規(guī)來(lái)完善行人交通的法制體系，規(guī)范出行行為，對(duì)行人交通違法行為起到震懾作用，最終保障機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)與行人在“通行權(quán)”上的相對(duì)合理與公平，從而達(dá)到減少行人交通違法行為數(shù)量和降低事故率的目的。

首先，在立法上要提高行人交通違法行為的違法成本。國(guó)外對(duì)于行人交通違法的處罰都非常嚴(yán)厲：在美國(guó)，對(duì)行人交通違法各州的罰款數(shù)額從2美元到1000美元不等，但是處罰記錄都要納入個(gè)人信用記錄中，而且如果情況危急，當(dāng)?shù)鼐爝€有權(quán)力對(duì)亂闖紅燈的行人進(jìn)行拘留；澳大利亞對(duì)行人亂穿馬路的行為罰款200澳元（約1300元人民幣）；新加坡對(duì)行人亂穿馬路的行為懲罰更加嚴(yán)厲，第一次闖紅燈，罰款200新元（約人民幣1000元），第二、三次闖紅燈，最重可判半年到一年的監(jiān)禁。相比之下，我國(guó)現(xiàn)行的《道路交通安全法》第八十九條為：“行人、乘車(chē)人、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者5元以上50元以下罰款”，很明顯可以發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、物價(jià)不斷上漲的今天，這樣的處罰非常輕，已經(jīng)無(wú)法起到震懾的效果。筆者認(rèn)為，盡快立法提高行人的交通違法成本是行人交通管理的重要措施。一方面，可以通過(guò)立法提高對(duì)行人交通違法的罰款金額，提高違法成本，這也是國(guó)際上多國(guó)的做法，而且已經(jīng)有了非常好的效果；另一方面，與國(guó)際上多樣化的處罰方式相比，我們單一的罰款效果欠佳，應(yīng)通過(guò)立法增加對(duì)行人交通違法的處罰方式，要盡快將對(duì)道路交通違法的處罰方式與國(guó)際接軌，借鑒國(guó)際上的有效做法，比如，讓道路交通違法行為與個(gè)人的信用記錄相掛鉤，通報(bào)給所在單位或者媒體等等，以此約束行人交通違法的隨意性。

其次，要提高行人交通違法相關(guān)法律的可操作性。實(shí)踐中交通管理部門(mén)執(zhí)法難的問(wèn)題一直存在，主要是因?yàn)橄嚓P(guān)法律規(guī)定的可操作性較差，法律法規(guī)規(guī)定的處罰手段難以施行。比如說(shuō)在交警對(duì)行人的違法行為進(jìn)行處罰時(shí)，許多行人都是“耍賴(lài)”，喊著“我沒(méi)帶錢(qián)，沒(méi)帶身份證，你能拿我怎樣”，而按照目前的法律規(guī)定，交警無(wú)其他措施可以采取，執(zhí)法也很無(wú)奈。筆者認(rèn)為，在下一步的立法中應(yīng)及時(shí)予以明確，統(tǒng)一處罰的手段和方式。比如，未來(lái)的身份證會(huì)逐步的攜帶指紋等信息，如果行人“耍賴(lài)”，既不交罰款也不交代個(gè)人信息的話(huà)，交警可強(qiáng)制其輸入指紋，通過(guò)公安網(wǎng)查找其身份證信息，讓其無(wú)法逃避處罰；或者通過(guò)攝像、拍照等方式獲取當(dāng)事人照片，通過(guò)公安網(wǎng)查找其身份信息，確定當(dāng)事人真實(shí)身份，進(jìn)而進(jìn)行相應(yīng)處罰。

二、完善非機(jī)動(dòng)車(chē)與行人的交通設(shè)施建設(shè)

（一）行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)道路設(shè)施建設(shè)

目前，雖然我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量在快速增加，公共交通也在不斷完善，但是還有很大一部分居民出行還是靠非機(jī)動(dòng)車(chē)或步行，加上非機(jī)動(dòng)車(chē)的經(jīng)濟(jì)、便利以及較快的速度，行人與非機(jī)動(dòng)車(chē)，作為與快速機(jī)動(dòng)車(chē)交通形成對(duì)比的“慢行交通”，在一定程度上具有不可替代性，未來(lái)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍是居民出行的重要交通方式，而行人與非機(jī)動(dòng)車(chē)使用的“慢行交通空間”則依舊是城市道路交通的重要組成部分，那么道路交通的設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理部門(mén)，就應(yīng)當(dāng)將行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)同樣地提供安全的道路和交通環(huán)境，即提供更快捷、更安全、更舒適的“慢行交通空間”，改變現(xiàn)在偏向于機(jī)動(dòng)車(chē)通行與道路建設(shè)的現(xiàn)狀。

首先，在城市道路規(guī)劃過(guò)程中要體現(xiàn)非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人優(yōu)先的理念，盡快將非機(jī)動(dòng)車(chē)道的規(guī)劃納入道路規(guī)劃。遇有交叉路口，要首先考慮方便非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人出行，可在道路規(guī)劃及建設(shè)過(guò)程中引入“城市慢行交通理念”，比如可以將交叉路口的機(jī)動(dòng)車(chē)道從立體空間上與非機(jī)動(dòng)車(chē)道進(jìn)行分離，使機(jī)動(dòng)車(chē)道交叉路口整體抬高形成高架快速交通流，非機(jī)動(dòng)車(chē)道與人行道在地平面通行從而形成慢行交通流。這樣可以有效避免非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人與機(jī)動(dòng)車(chē)在路叉通行所增加的危險(xiǎn)，保障行人與非機(jī)動(dòng)車(chē)的通行安全。筆者所在的石家莊市裕華路與中華大街交叉路口的機(jī)動(dòng)車(chē)道就是按照這種方案設(shè)計(jì)的，實(shí)踐證明，這種設(shè)計(jì)很好的進(jìn)行了“機(jī)非分離”，既保證了非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人在橋下的“慢行空間”的安全通行，又使得機(jī)動(dòng)車(chē)可以在橋上的“快行空間”放心、安全、快速通過(guò)。

其次，為了避免非機(jī)動(dòng)車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)搶道而造成的交通秩序混亂和交通事故隱患，在現(xiàn)有的關(guān)于非機(jī)動(dòng)車(chē)不能侵占機(jī)動(dòng)車(chē)道的基礎(chǔ)上，要盡快的制定法律法規(guī)及實(shí)施細(xì)則杜絕機(jī)動(dòng)車(chē)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)的“侵犯”，比如說(shuō)，要盡快以法律的形式規(guī)定不得以擠壓非機(jī)動(dòng)車(chē)道來(lái)增加機(jī)動(dòng)車(chē)道的寬度，要嚴(yán)懲機(jī)動(dòng)車(chē)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道上停車(chē)等等。與此同時(shí)，隨著近年來(lái)我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的持續(xù)快速增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)則相對(duì)滯后，大中城市此類(lèi)矛盾更加突出，從而造成機(jī)動(dòng)車(chē)大量侵占非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道。解決這一矛盾的根本方法是在城市的規(guī)劃過(guò)程中要重視對(duì)城市功能的科學(xué)、合理設(shè)計(jì)，根據(jù)公眾日益增長(zhǎng)的停車(chē)需求，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快主導(dǎo)修建占地較少的立體停車(chē)場(chǎng)、地下停車(chē)場(chǎng)等，同時(shí)還可以將大型停車(chē)場(chǎng)的入口通過(guò)空中走廊或地下通道直接與機(jī)動(dòng)車(chē)道進(jìn)行對(duì)接，使機(jī)動(dòng)車(chē)直接跨越非機(jī)動(dòng)車(chē)和人行道進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)，從而有效防止大型商業(yè)區(qū)附近機(jī)動(dòng)車(chē)擠占非機(jī)動(dòng)車(chē)道的現(xiàn)象，達(dá)到避免交通擁堵、防止交通事故的目的。諸如此類(lèi)，只有將違法治理與完善城市功能相結(jié)合，才能切實(shí)解決機(jī)動(dòng)車(chē)侵占非機(jī)動(dòng)車(chē)道的突出問(wèn)題。

最后，政府部門(mén)應(yīng)盡快加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車(chē)交通出行系統(tǒng)的總規(guī)劃，為自行車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)提供安全暢通的道路空間。應(yīng)盡快修改不合實(shí)際的非機(jī)動(dòng)車(chē)道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，讓符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車(chē)有路可行，平等保護(hù)所有交通參與者的路權(quán)。通過(guò)完整的非機(jī)動(dòng)車(chē)道路網(wǎng)、合理的交通設(shè)施布局、平整的非機(jī)動(dòng)車(chē)道、清晰的交通標(biāo)識(shí)等交通管理設(shè)施，保證非機(jī)動(dòng)車(chē)交通的安全性、連貫性、舒適性，完善非機(jī)動(dòng)車(chē)交通體系的建設(shè)。

（二） 行人過(guò)街設(shè)施建設(shè)

由于我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大的差距，道路呈現(xiàn)多個(gè)等級(jí)，差別也較大，因此在行人過(guò)街基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，應(yīng)在堅(jiān)持按照“慢行交通空間”優(yōu)先、行人優(yōu)先的理念前提下，根據(jù)不同道路的不同需求來(lái)不斷完善。

首先，城市快速道路及主干路，作為城市交通的主動(dòng)脈，其最初建設(shè)的目的就是保證機(jī)動(dòng)車(chē)輛的快速通行，因此目前此類(lèi)道路上車(chē)速快、車(chē)流量大，因此必須避免平面交叉，而傳統(tǒng)的過(guò)街天橋或者地下通道等立體交叉設(shè)施又不能實(shí)現(xiàn)行人的方便、快捷、省力出行，這樣的不便一定程度上導(dǎo)致了更多的違章通行，因此未來(lái)在立體交通系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程中要減少傳統(tǒng)的過(guò)街天橋、地道橋，應(yīng)更多的在修建機(jī)動(dòng)車(chē)道時(shí)將機(jī)動(dòng)車(chē)道高架通行或者入地穿行，將地面規(guī)劃為“慢行交通空間”，降低行人的通行成本，減少行人橫穿機(jī)動(dòng)車(chē)道的概率，在實(shí)現(xiàn)行人安全過(guò)街的同時(shí)，保證機(jī)動(dòng)車(chē)的行駛速度。

其次，在城市的支路以及小區(qū)或單位內(nèi)部，要以保障行人通行為優(yōu)先。與快速道路與主干路不同，城市支路以及單位或小區(qū)內(nèi)部，道路設(shè)計(jì)目的應(yīng)首先是方便通行、保證安全，其次才是速度，所以在過(guò)街設(shè)施的設(shè)計(jì)理念上更要以行人為主，通過(guò)在道路上設(shè)置減速帶，增加平面交叉的人行橫道數(shù)量和信號(hào)燈等措施，強(qiáng)制機(jī)動(dòng)車(chē)減速，保障行人的交通安全。

再者，要滿(mǎn)足特殊人群對(duì)過(guò)街設(shè)施的要求。目前我國(guó)各地普遍為特殊人群設(shè)置有專(zhuān)用的交通設(shè)施，但部分過(guò)街設(shè)施設(shè)置還不夠科學(xué)，設(shè)計(jì)、規(guī)劃部門(mén)應(yīng)在設(shè)置過(guò)街設(shè)施時(shí)多考慮殘障人士的需求，如為盲人在道路交叉口設(shè)置聲音提示，為坐輪椅的殘疾人士在人行橫道與人行道交界處應(yīng)考慮設(shè)置斜坡，方便其通行。

最后，要加強(qiáng)交通設(shè)施的研究探討、合理配置。交管部門(mén)和設(shè)施管理部門(mén)對(duì)于交通設(shè)施要定期檢查和維修，保障其正常使用，要不斷引進(jìn)新技術(shù)，改變新觀念，研究新方法，使交通設(shè)施的配置更加科學(xué)、合理。要結(jié)合現(xiàn)有的SCOOT（ Split-Cycle-Offset Optimization Technique ）、ACTRA （ ADVANCED CONTROL & Traffic Responsive Algorithm） 和SCATS等信號(hào)控制設(shè)備，研究多時(shí)段、多相位控制方法，加裝流量感應(yīng)設(shè)備，實(shí)施“綠波帶”（線協(xié)調(diào)控制）、自適應(yīng)流量控制和同相位區(qū)域連鎖控制，探索信號(hào)控制設(shè)備同地理信息系統(tǒng)（GIS）、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)及交通指揮系統(tǒng)相集成，實(shí)現(xiàn)交通智能自動(dòng)化控制。

（三）大力發(fā)展公共交通

在規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)以及行人交通秩序的同時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共交通事業(yè)增加投入，加快制定公交優(yōu)先戰(zhàn)略的具體政策，促進(jìn)公共交通事業(yè)有效、合理的發(fā)展。通過(guò)增加公交線路，增加公交車(chē)的運(yùn)行時(shí)間，擴(kuò)大公交、地鐵的覆蓋范圍，用高質(zhì)量、優(yōu)服務(wù)吸引更多的人乘坐公共交通工具出行，鼓勵(lì)公交、地鐵、輕軌、鐵路、機(jī)場(chǎng)多元化通行，減少機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)上路的數(shù)量和幾率，緩解機(jī)動(dòng)車(chē)以及非機(jī)動(dòng)車(chē)對(duì)城市交通管理所帶來(lái)的負(fù)面影響。

三、完善非機(jī)動(dòng)車(chē)與行人行政管理相關(guān)制度建設(shè)

（一）交通違法治理向非機(jī)動(dòng)車(chē)與行人傾斜

一是加大對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)與行人的執(zhí)法力度。交通管理部門(mén)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)與行人的交通違法行為，要積極依法管理，及時(shí)勸阻違法行為人，嚴(yán)格查處和糾正，加大執(zhí)法力度，把對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)與行人交通違法管理上升到與對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)斯芾淼耐雀叨龋岣呓煌ü芾韺?duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)與行人的震懾力。執(zhí)勤交警在非機(jī)動(dòng)車(chē)在機(jī)動(dòng)車(chē)道亂穿亂拐、逆行，行人闖紅燈、翻越護(hù)欄等現(xiàn)場(chǎng)處理的交通違法行為中，必須見(jiàn)違必糾、糾違必嚴(yán)，對(duì)于那些企圖逃避交通違法處罰的，應(yīng)該做好耐心的教育工作，讓他們主動(dòng)承認(rèn)，知悉自己違法行為的危險(xiǎn)性；對(duì)于不聽(tīng)勸阻，仍然違規(guī)違法通行，影響正常的交通秩序的，必須嚴(yán)格按照法律處罰，形成嚴(yán)管?chē)?yán)糾的態(tài)勢(shì)，轉(zhuǎn)變非機(jī)動(dòng)車(chē)與行人的錯(cuò)誤觀念，樹(shù)立交通守法意識(shí)，確保人民群眾出行安全。

二是提高執(zhí)法中的技術(shù)含量以提高執(zhí)法效率。例如，可以研發(fā)一種系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)可以根據(jù)行人的體態(tài)特征、頭像、指紋等信息與公安網(wǎng)身份數(shù)據(jù)庫(kù)校對(duì)來(lái)確定違法行人的身份信息等等來(lái)進(jìn)行違法處理。

三是交管部門(mén)執(zhí)法人員要樹(shù)立正確的執(zhí)法理念。交通執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民的理念。在管理上，要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)法水平，實(shí)施人性化的管理；在執(zhí)法過(guò)程中，要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，按照操作流程依法實(shí)施處罰，保證被處罰人陳述、申辯和提出異議的權(quán)利，從而促進(jìn)和諧交通的建設(shè)，整個(gè)社會(huì)才能更加和諧。

四是要切實(shí)解決對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人的行政處罰執(zhí)行問(wèn)題。要結(jié)合國(guó)家正在完善的司法執(zhí)行改革，將行政處罰中失信被處罰人違法信息納入失信懲戒系統(tǒng)，依法依規(guī)通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等其他方式向社會(huì)予以公布，向政府相關(guān)部門(mén)、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會(huì)等通報(bào)相關(guān)信息，供相關(guān)單位依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面，對(duì)相關(guān)人員予以信用懲戒和限制消費(fèi)。必要時(shí)，還可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行行政處罰決定，從而保證行政處罰能夠得到有效執(zhí)行。

（二）加強(qiáng)超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)源頭的治理

在我國(guó)，電動(dòng)自行車(chē)的保有量早就超過(guò)了2億輛，但是，這其中有百分之六十以上都是超標(biāo)車(chē)，不能在速度、重量、功能等方面達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。為有效解決電動(dòng)自行車(chē)超標(biāo)的問(wèn)題，應(yīng)該盡早加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，聯(lián)合交管部門(mén)、工商部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)一起，形成合力，定期抽查或檢查電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)廠家制造的電動(dòng)自行車(chē)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立和完善電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)或者生產(chǎn)超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)處罰仍不停止的要堅(jiān)決予以取締，責(zé)令停止生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)，將電動(dòng)自行車(chē)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用納入正規(guī)渠道管理。

（三）做好交通法普及教育，形成長(zhǎng)期機(jī)制

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)階段交通安全教育。要加強(qiáng)交通安全教育，主要是在中小學(xué)校和幼兒園階段，要進(jìn)一步明確教育部門(mén)、宣傳部門(mén)、交通管理部門(mén)等共同的責(zé)任，明晰各部門(mén)的職責(zé)，避免互相推諉。

二是加強(qiáng)源頭教育。交通違法處罰的最終目的還是指引行人自覺(jué)遵守法律，所以提高個(gè)人素質(zhì)、提高公民的法律意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)才是交通管理工作的源頭。對(duì)法律心存敬畏、深刻理解違反法律的后果，了解違法一定會(huì)付出沉重的代價(jià)，人們自然會(huì)遵紀(jì)守法。所以，無(wú)論是學(xué)校、企事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體，都必須從源頭抓起，長(zhǎng)期對(duì)本單位工作人員進(jìn)行交通安全教育，引導(dǎo)其遵守交通法，自覺(jué)抵制交通違法。我國(guó)法律明確規(guī)定了各單位有此義務(wù)的 。交通管理部門(mén)應(yīng)對(duì)各單位的交通安全教育工作進(jìn)行監(jiān)督。

機(jī)動(dòng)車(chē)管理細(xì)則范文第4篇

經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)將省勞動(dòng)廳、省體改委、省財(cái)政廳、省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于貫徹〈福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則〉若干問(wèn)題處理意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

關(guān)于貫徹《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》若干問(wèn)題處理意見(jiàn)省勞動(dòng)廳／省體改委／省財(cái)政廳／省經(jīng)貿(mào)委（一九九九年三月二十三日）

為更好貫徹《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》及其《實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》、《實(shí)施細(xì)則》），現(xiàn)對(duì)執(zhí)行中遇到的若干具體問(wèn)題提出如下處理意見(jiàn)：

一、1997年底之前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，1998年1月1日后達(dá)到法定退休年齡的職工，其繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）滿(mǎn)10年不滿(mǎn)15年的，經(jīng)本人申請(qǐng)，并按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足15年后，方可予以辦理退休手續(xù)，并享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老金待遇。

二、《實(shí)施細(xì)則》下達(dá)之前已按原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳的，可不做變動(dòng)；《實(shí)施細(xì)則》下達(dá)之后，補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)和參保人員應(yīng)嚴(yán)格統(tǒng)一按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳，否則，不能享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。補(bǔ)繳工作在1999年12月31日終止。

1985年至1995年期間補(bǔ)繳年限繳費(fèi)指數(shù)均統(tǒng)一按0.75計(jì)算。

三、參保人員1984年底前的繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）的繳費(fèi)指數(shù)統(tǒng)一按1計(jì)算。

四、1998年新納入統(tǒng)籌企業(yè)已退休人員應(yīng)按《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定補(bǔ)繳，補(bǔ)繳后繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）滿(mǎn)15年的，按每月255元的待遇標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金；繳費(fèi)年限滿(mǎn)15年以上的，每超1年，其基本養(yǎng)老金在上述待遇標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增發(fā)5.6元。企業(yè)原發(fā)放的待遇高于本標(biāo)準(zhǔn)的，高出部分由企業(yè)按原渠道開(kāi)支。

1999年1月1日至6月底前新納入統(tǒng)籌企業(yè)的已退休人員，可享受1999年7月1日基本養(yǎng)老金調(diào)整額。

1999年底前，新納入統(tǒng)籌企業(yè)的已退休人員或在退休時(shí)辦理補(bǔ)繳手續(xù)的職工，必須一次性補(bǔ)繳結(jié)束，在計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金待遇后，不再辦理補(bǔ)繳手續(xù)，不得再重新計(jì)算基本養(yǎng)老金待遇。2000年后新納入統(tǒng)籌企業(yè)的職工和退休人員均不再辦理補(bǔ)繳1997年前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其工作年限不計(jì)算繳費(fèi)年限。

五、從事國(guó)家規(guī)定的有毒有害等特殊工種的職工，其計(jì)算折增工齡的年限截止到1992年6月底，其增發(fā)待遇按《實(shí)施細(xì)則》第十五條規(guī)定執(zhí)行。

六、職工到達(dá)法定退休年齡的，應(yīng)及時(shí)辦理退休手續(xù)。符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，確實(shí)需要辦理延期退休的，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)審批同意。其計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金待遇以職工辦理退休手續(xù)時(shí)的本省上一年度職工月平均工資為基數(shù)計(jì)發(fā)，經(jīng)批準(zhǔn)延期退休的年限可以計(jì)算繳費(fèi)年限，計(jì)算個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金。

凡未經(jīng)批準(zhǔn)延期退休的職工，達(dá)到法定退休年齡不辦理退休手續(xù)的，超齡的年限不計(jì)算繳費(fèi)年限，也不計(jì)算個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金，超齡期間繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不退還。其基本養(yǎng)老金按《條例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定，以職工到達(dá)法定退休年齡時(shí)的本省上一年度職工月平均工資為基數(shù)計(jì)發(fā)，可增發(fā)到達(dá)法定退休年齡至辦理退休手續(xù)期間的歷年7月1日基本養(yǎng)老金調(diào)整額。退休金從辦理退休手續(xù)的次月開(kāi)始領(lǐng)取。

七、統(tǒng)籌企業(yè)中復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、原國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位固定職工1995年底以前在部隊(duì)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作年限，按規(guī)定可視同繳費(fèi)年限的，其繳費(fèi)指數(shù)按1計(jì)算。

機(jī)動(dòng)車(chē)管理細(xì)則范文第5篇

第一條為了加強(qiáng)鄉(xiāng)村客運(yùn)出租汽車(chē)管理。維護(hù)乘客、駕駛員和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，適應(yīng)本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人民生活的需要，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市鄉(xiāng)村客運(yùn)出租汽車(chē)管理適用本條例。

第三條本條例所稱(chēng)鄉(xiāng)村客運(yùn)出租汽車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)出租汽車(chē)）指根據(jù)乘客意愿向乘客提供客運(yùn)服務(wù)。

第四條市交通行政管理部門(mén)是本市出租汽車(chē)行業(yè)主管部門(mén)。市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)對(duì)本市出租汽車(chē)行業(yè)實(shí)施具體監(jiān)督和管理。

依照各自職責(zé)依法行使相關(guān)管理職能。工商行政管理、稅務(wù)、公安、財(cái)政、物價(jià)、規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)。

第五條依法成立的市出租汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)協(xié)會(huì)章程開(kāi)展活動(dòng)。

教育和督促協(xié)會(huì)成員遵守法律、法規(guī)和行業(yè)職業(yè)規(guī)范；加強(qiáng)行業(yè)自律，市出租汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)職業(yè)規(guī)范。提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)和維護(hù)公平的市場(chǎng)秩序；按協(xié)會(huì)章程為協(xié)會(huì)成員提供相關(guān)服務(wù)，向有關(guān)行政管理部門(mén)反映協(xié)會(huì)成員的意見(jiàn)和建議，維護(hù)協(xié)會(huì)成員的合法權(quán)益；協(xié)助行業(yè)主管部門(mén)料理有關(guān)事項(xiàng)。

應(yīng)當(dāng)征求市出租汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)。市人民政府及有關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)出租汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展和管理作出重要決策前。

第六條本市出租汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展。與鄉(xiāng)村建設(shè)和其他公共交通行業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，按市場(chǎng)需求實(shí)行總量控制，鼓勵(lì)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

由市出租汽車(chē)行業(yè)主管部門(mén)編制，出租汽車(chē)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)。

出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)可實(shí)行有償出讓、轉(zhuǎn)讓。具體方法由市人民政府另行制定。

第八條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)。提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

依法明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與駕駛員簽訂和履行合同的行為進(jìn)行監(jiān)督。出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與駕駛員簽訂合同。

出租汽車(chē)駕駛員的社會(huì)平安按國(guó)家有關(guān)規(guī)定操持。

第九條出租汽車(chē)行業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)管理部門(mén)及工作人員。徇私辦事，文明服務(wù)。

對(duì)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員在平安營(yíng)運(yùn)、文明行車(chē)、熱情服務(wù)等方面效果顯著和拾金不昧、救死扶傷、見(jiàn)義勇為等方面事跡突出的予以懲辦和獎(jiǎng)勵(lì)。市出租汽車(chē)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在出租汽車(chē)行業(yè)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)建文明行業(yè)等活動(dòng)。

第十條乘客、駕駛員和經(jīng)營(yíng)者。有權(quán)向出租汽車(chē)行業(yè)主管部門(mén)和其他管理部門(mén)舉報(bào)、投訴。

第二章資質(zhì)管理

第十一條申請(qǐng)從事出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)的企業(yè)。

一）有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、符合規(guī)定數(shù)量及要求的車(chē)輛和車(chē)輛停放場(chǎng)地；

二）有安全、機(jī)務(wù)、服務(wù)質(zhì)量、治安捍衛(wèi)等管理人員；

三）有健全的管理制度；

四）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金。

第十二條申請(qǐng)從事出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)的個(gè)人。

第十三條申請(qǐng)從事出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)的企業(yè)和個(gè)人。應(yīng)當(dāng)依法料理相關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的道路運(yùn)輸證，方可營(yíng)運(yùn)。

第十四條非本市出租汽車(chē)不得用于起點(diǎn)和終點(diǎn)均在本市的營(yíng)運(yùn)。摩托車(chē)和未取得出租汽車(chē)道路運(yùn)輸證的其他機(jī)動(dòng)車(chē)不得用于客運(yùn)出租營(yíng)運(yùn)。

第十五條出租汽車(chē)駕駛員必需具備下列條件：

一）有符合規(guī)定的身份證明。

二）有初中以上文化水平；

無(wú)污染性疾?。蝗┥眢w健康。

四）參與符合國(guó)家規(guī)定條件的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)；

五）經(jīng)市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)考試合格。

第十六條市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)對(duì)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的資質(zhì)每年審驗(yàn)一次。

第十七條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者更新車(chē)輛。

應(yīng)當(dāng)報(bào)市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)審核，出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者停業(yè)、歇業(yè)。再按規(guī)定料理其他手續(xù)。

第三章?tīng)I(yíng)運(yùn)服務(wù)與管理

第十八條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

一）按規(guī)定公布并執(zhí)行物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)規(guī)范。

二）不得將出租汽車(chē)交給無(wú)駕駛員從業(yè)資格證的人員營(yíng)運(yùn)；

三）不得非法轉(zhuǎn)讓出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)；

四）不得利用出租汽車(chē)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。

第十九條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)規(guī)范和車(chē)輛檢修、平安行車(chē)、治安防范、投訴受理等制度。

第二十條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為乘客提供方便、及時(shí)、平安、文明的服務(wù)。

出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。遇有搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件等特殊情況時(shí)。

第二十一條出租汽車(chē)除符合公安交通管理部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的要求外。

一）車(chē)身、車(chē)廂和行李廂整潔衛(wèi)生。

二）裝有“出租”和“TAXI字樣的頂燈和空車(chē)待租標(biāo)志燈；

三）車(chē)門(mén)印有經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)和投訴電話(huà)號(hào)碼；

四）車(chē)內(nèi)裝有經(jīng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)周期檢定合格的計(jì)價(jià)器；計(jì)價(jià)器的規(guī)范和更換。

第二十二條出租汽車(chē)駕駛員在營(yíng)運(yùn)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

一）文明禮貌。遵守交通規(guī)則；

二）攜帶出租汽車(chē)道路運(yùn)輸證。

三）載客不得故意繞道行駛。未經(jīng)乘客允許不得另載他人；

四）使用計(jì)價(jià)器。不得破壞計(jì)價(jià)器準(zhǔn)確度，偽造結(jié)算數(shù)據(jù)；

五）發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品。不得據(jù)為己有。

第二十三條出租汽車(chē)駕駛員無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕運(yùn)送乘客。

第二十四條出租汽車(chē)駕駛員運(yùn)送乘客。

第二十五條機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、客運(yùn)碼頭、長(zhǎng)途客運(yùn)汽車(chē)站、旅游景點(diǎn)和其他主要客運(yùn)集散點(diǎn)。任何單位和個(gè)人不得收費(fèi)，不得壟斷客運(yùn)業(yè)務(wù)。進(jìn)站營(yíng)運(yùn)的出租汽車(chē)應(yīng)當(dāng)服從管理單位的管理。市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)營(yíng)業(yè)站的管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

不得擅自關(guān)閉或改變用途。統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)的出租汽車(chē)營(yíng)業(yè)站未經(jīng)市交通、規(guī)劃、公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn)。

第二十六條出租汽車(chē)駕駛員在營(yíng)業(yè)站候客時(shí)。依次排隊(duì)，按序發(fā)車(chē)，不得強(qiáng)行拉客。

第二十七條出租汽車(chē)駕駛員可以根據(jù)乘客意愿。方便乘客上下。

并設(shè)立明顯標(biāo)志。公安交通管理部門(mén)規(guī)定禁止停車(chē)的道路應(yīng)當(dāng)設(shè)置出租汽車(chē)?？奎c(diǎn)。?？奎c(diǎn)由市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)和市公安交通管理部門(mén)共同確定。

第二十八條市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。工作人員執(zhí)行監(jiān)督檢查公務(wù)。

責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)到市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)接受處置。市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員有違反本條例規(guī)定行為的有權(quán)暫扣出租汽車(chē)道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證。

第四章權(quán)益保證與投訴受理

第二十九條乘客租乘出租汽車(chē)對(duì)有下列情形之一的有權(quán)拒絕支付車(chē)費(fèi)。

一）無(wú)計(jì)價(jià)器或有計(jì)價(jià)器不使用的

二）駕駛員不出具車(chē)費(fèi)發(fā)票的

三）起步費(fèi)里程內(nèi)車(chē)輛發(fā)生故障。

四）未經(jīng)允許另載他人的

第三十條出租汽車(chē)駕駛員對(duì)有下列情形之一的乘客。

一）禁止停車(chē)的路段招手示意租車(chē)的

二）攜帶易燃、易爆、等違禁物品及污損車(chē)輛物品乘車(chē)的

三）醉酒者、精神病患者在無(wú)人監(jiān)護(hù)下乘車(chē)的

四）不告知目的地的

五）要求駕駛員作出違法行為的

第三十一條乘客與出租汽車(chē)駕駛員對(duì)供車(chē)、收費(fèi)有爭(zhēng)議的可到市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)接受調(diào)處。租乘時(shí)起至受理時(shí)止的車(chē)費(fèi)由責(zé)任方承擔(dān)。

第三十二條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員對(duì)有下列行為之一的有權(quán)予以拒絕。

一）非法收取費(fèi)用的

二）要求攜帶省人民政府規(guī)定之外證件的

三）要求提供無(wú)償服務(wù)的

四）非法扣繳、注銷(xiāo)證照或強(qiáng)令停業(yè)的

五）其他違法行為。

第三十三條市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴受理制度。對(duì)乘客、駕駛員和經(jīng)營(yíng)者的投訴應(yīng)當(dāng)自受理之日起十日內(nèi)調(diào)查處理完畢；情況復(fù)雜的可延長(zhǎng)十日。依法應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)調(diào)查處理的及時(shí)移送其他部門(mén)。

應(yīng)當(dāng)在市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定期限內(nèi)連同車(chē)輛到市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)接受查詢(xún)；屬有關(guān)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的駕駛員，出租汽車(chē)駕駛員違反本條例有關(guān)規(guī)定被投訴后。所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)派人陪同。

市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)查實(shí)后對(duì)投訴人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)逾越規(guī)范收費(fèi)、故意繞道行駛、強(qiáng)行拉客等行為的投訴。

第三十四條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)未取得出租汽車(chē)道路運(yùn)輸證的其他機(jī)動(dòng)車(chē)用于客運(yùn)出租營(yíng)運(yùn)、非本市出租汽車(chē)用于起點(diǎn)和終點(diǎn)均在本市營(yíng)運(yùn)的可以向市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)；發(fā)現(xiàn)摩托車(chē)用于客運(yùn)出租營(yíng)運(yùn)的可以向公安交通管理部門(mén)舉報(bào)。

第五章法律責(zé)任

第三十五條非本市出租汽車(chē)用于起點(diǎn)和終點(diǎn)均在本市營(yíng)運(yùn)的由市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收其違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

沒(méi)收其違法所得，利用摩托車(chē)從事客運(yùn)出租營(yíng)運(yùn)的由公安交通管理部門(mén)暫扣車(chē)輛。處以三千元罰款，并吊銷(xiāo)駕駛證、注銷(xiāo)車(chē)輛牌證。

從事出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)的由市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)暫扣車(chē)輛，未取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)和道路運(yùn)輸證。沒(méi)收其違法所得，按每輛車(chē)處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款，并由公安交通管理部門(mén)吊銷(xiāo)駕駛證、注銷(xiāo)車(chē)輛牌證。

第三十六條違反本條例規(guī)定。并予處罰：

一）將出租汽車(chē)交給無(wú)駕駛員從業(yè)資格證的人員營(yíng)運(yùn)的處以五百元以上一千元以下罰款；

二）不按規(guī)定裝置計(jì)價(jià)器的處以一千元罰款；

三）非法轉(zhuǎn)讓出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)的按每輛車(chē)處以一萬(wàn)元罰款。

出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的駕駛員違反本條例受到處分的人次累計(jì)達(dá)到該企業(yè)出租汽車(chē)總數(shù)百分之三的由市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)對(duì)該企業(yè)處以一千元以上三千元以下罰款，一個(gè)月內(nèi)。并對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以五百元以上一千元以下罰款。

第三十七條違反本條例規(guī)定。并予處罰：

一）車(chē)身、車(chē)廂和行李廂不整潔衛(wèi)生。

二）不按規(guī)定裝置空車(chē)待租標(biāo)志燈、頂燈、車(chē)門(mén)未印有經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)或投訴電話(huà)號(hào)碼的處以二百元罰款；

三）營(yíng)運(yùn)中不攜帶出租汽車(chē)道路運(yùn)輸證、駕駛員從業(yè)資格證、不按規(guī)定在車(chē)內(nèi)置放駕駛員從業(yè)資格證的處以二百元罰款；

四）載客故意繞道行駛、未經(jīng)乘客允許另載他人的責(zé)令退還車(chē)費(fèi)。

五）無(wú)駕駛員從業(yè)資格證駕駛出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)的處以三百元以上五百元以下罰款；

六）強(qiáng)行拉客、拒載乘客、無(wú)正當(dāng)理由中途終止服務(wù)的處以三百元以上五百元以下罰款；

七）不使用計(jì)價(jià)器的處以五十元以上二百元以下罰款。

不執(zhí)行物價(jià)部門(mén)核定收費(fèi)規(guī)范的由市物價(jià)部門(mén)委托市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)處以一千元以下罰款。出租汽車(chē)駕駛員不在車(chē)內(nèi)張貼標(biāo)價(jià)簽。

第三十八條經(jīng)營(yíng)者違反本條例情節(jié)嚴(yán)重的由市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其局部或者全部車(chē)輛停止?fàn)I運(yùn)三日至十五日。

直至吊銷(xiāo)其駕駛員從業(yè)資格證。被吊銷(xiāo)從業(yè)資格證的駕駛員，駕駛員違反本條例情節(jié)嚴(yán)重的由市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止?fàn)I運(yùn)三日至十五日。自從業(yè)資格證被吊銷(xiāo)之日起五年內(nèi)不得從事出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)。

車(chē)輛按市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)停放。停止?fàn)I運(yùn)期間。

由市人民政府另行制定。本條規(guī)定處分的實(shí)施細(xì)則。

第三十九條市交通行政管理部門(mén)、市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)和其他管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的由所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分：

一）不按規(guī)定料理出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)有關(guān)審批手續(xù)的

二）不按規(guī)定履行監(jiān)督管理職能。

三）不按規(guī)定受理投訴的

四）不按法律規(guī)定實(shí)施行政處罰的

五）非法集資或攤派的