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農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理制度

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農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理制度

農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理制度范文第1篇

一、全局所有經(jīng)濟(jì)收支業(yè)務(wù)活動(dòng)均應(yīng)由財(cái)務(wù)部門按規(guī)定列入會(huì)計(jì)核算,不準(zhǔn)設(shè)置“帳外帳”或“小金庫”,財(cái)會(huì)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法及相關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī),對(duì)局經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、完整、全面地反映和監(jiān)督。

二、財(cái)務(wù)部門要做好本全年的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,執(zhí)行日常財(cái)務(wù)收支活動(dòng),根據(jù)預(yù)算資金及各專項(xiàng)資金的用途開支,同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)結(jié)果根據(jù)財(cái)務(wù)公開的要求,按月向進(jìn)行公布。局本級(jí)和局屬單位的月度財(cái)務(wù)報(bào)表按月呈報(bào)局長一份。

三、經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行一支筆審批制度。局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開支及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程款由局長審批。局財(cái)會(huì)人員負(fù)責(zé)票據(jù)合法性審核,票據(jù)必需經(jīng)經(jīng)手人、稽核人、審批人三人以上簽字方可報(bào)銷。

四、差旅費(fèi)開支報(bào)銷

1.差旅費(fèi)(包括住宿、伙食補(bǔ)貼)報(bào)銷按縣財(cái)政局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。局機(jī)關(guān)縣內(nèi)下鄉(xiāng)實(shí)行補(bǔ)貼包干制度,標(biāo)準(zhǔn)按每人每月120元包干。下鄉(xiāng)車旅費(fèi)另向單位報(bào)銷。

2.各科室一般人員出差由科室負(fù)責(zé)人審核,科室負(fù)責(zé)人出差由分管局長審核,報(bào)銷單據(jù)經(jīng)財(cái)會(huì)人員按規(guī)定審查后,報(bào)局長批準(zhǔn)方可報(bào)銷。

3.經(jīng)組織批準(zhǔn)同意參加的學(xué)歷學(xué)習(xí)需費(fèi)用先由本人墊付,畢業(yè)后憑畢業(yè)證書按縣有關(guān)規(guī)定報(bào)銷,單位負(fù)80%,本人自負(fù)20%,相同學(xué)歷每人只能報(bào)銷一次。

4.因公出差或特殊情況需向財(cái)務(wù)借款時(shí),須按規(guī)定填寫借條,經(jīng)局長批準(zhǔn),出差返局后應(yīng)及時(shí)結(jié)帳,歸還借款,結(jié)帳時(shí)間一般不超過一個(gè)月。

五、公務(wù)接待費(fèi)用報(bào)銷

1.公務(wù)接待確需用餐的,事先應(yīng)請(qǐng)示局長同意,由辦公室安排就餐,統(tǒng)一結(jié)算。

2.陪客一般由相關(guān)科室的1~2人作陪,必要時(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)參加,重要接待需要增加作陪人員時(shí),由局長指定。

3.接待費(fèi)用開支堅(jiān)持節(jié)儉原則,餐桌一般不上香煙。

六、會(huì)議費(fèi)用的報(bào)銷

1.各種會(huì)議需事先編制會(huì)議預(yù)算,經(jīng)分管局長同意后報(bào)局長批準(zhǔn),方可召開。

2.會(huì)議費(fèi)用結(jié)算時(shí),應(yīng)附會(huì)議通知,列出參加會(huì)議人數(shù)、會(huì)議費(fèi)用清單,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)局長批準(zhǔn)后到財(cái)務(wù)報(bào)銷。

3.會(huì)議伙食、住宿標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.局屬事業(yè)單位召開的會(huì)議,會(huì)議費(fèi)用由各各單位自負(fù)。

七、辦公用品的采購與管理

1.購買辦公用品,由辦公室提出購買計(jì)劃,辦公室主任同意,由辦公室及財(cái)務(wù)人員兩人以上統(tǒng)一購買,專人保管。

2.各種大宗的辦公用品或業(yè)務(wù)資料印刷,須對(duì)兩家以上供應(yīng)單位進(jìn)行質(zhì)量、費(fèi)用等評(píng)定后,選擇供應(yīng)單位。

3.屬國家??厣唐罚氜k理批準(zhǔn)手續(xù),屬政府統(tǒng)一采購的須由政府統(tǒng)一采購。

八、財(cái)產(chǎn)購置與管理

1.財(cái)產(chǎn)購置統(tǒng)一由財(cái)務(wù)編制預(yù)算,報(bào)局長同意后,根據(jù)規(guī)定分別報(bào)控辦批準(zhǔn)或申請(qǐng)政府統(tǒng)一采購。

2.各科室的辦公用具等相關(guān)財(cái)產(chǎn),要做好登記,并負(fù)責(zé)管理。

3.財(cái)產(chǎn)須定期進(jìn)行盤點(diǎn),工作人員調(diào)動(dòng)需辦理好移交手續(xù),對(duì)貴重財(cái)物要有專人保管,不準(zhǔn)任意外借和私用。

九、其他

1.各類專項(xiàng)資金根據(jù)資金用途,按規(guī)定安排使用,財(cái)務(wù)部門按使用預(yù)算撥付。

2.公費(fèi)醫(yī)療統(tǒng)一由財(cái)務(wù)與縣醫(yī)保處結(jié)算、報(bào)銷。

3.個(gè)人住房公積金、工會(huì)費(fèi)由財(cái)務(wù)根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.一年一次的勞保費(fèi)、獨(dú)生子女費(fèi)及冷飲費(fèi)等根據(jù)規(guī)定由財(cái)務(wù)統(tǒng)一安排發(fā)放。

5.離休特需費(fèi)、退休活動(dòng)費(fèi)由財(cái)務(wù)及離退休管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見,報(bào)局長審批。

農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理制度范文第2篇

關(guān)鍵詞:新財(cái)務(wù)制度 農(nóng)村商業(yè)銀行 財(cái)務(wù)管理

中圖分類號(hào):F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

財(cái)務(wù)管理是一個(gè)企業(yè)的核心管理部分,是企業(yè)能夠平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵。在新財(cái)務(wù)制度下,商業(yè)銀行必須不斷提高自身的財(cái)務(wù)管理水平以謀求更好的發(fā)展。

一、新財(cái)務(wù)制度的解讀

新財(cái)務(wù)制度,顧名思義,就是與舊的財(cái)務(wù)制度有所區(qū)別的財(cái)務(wù)制度。與舊的財(cái)務(wù)制度相比,新財(cái)務(wù)制度更加關(guān)注細(xì)節(jié),更加完善和更具效能,主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算、資本保全、資金管理、利潤分配以及固定資產(chǎn)的折舊等方面。

(一)會(huì)計(jì)核算原則

從會(huì)計(jì)核算原則方面來看,新財(cái)務(wù)制度就經(jīng)營性營業(yè)收入方面使用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,利息不管是否實(shí)現(xiàn),均計(jì)入收入總額。農(nóng)村商業(yè)銀行無法實(shí)現(xiàn)利息的情況時(shí)有發(fā)生。在這種情況下,農(nóng)村商業(yè)銀行就被迫用運(yùn)營利潤墊付利息與稅金,因此,農(nóng)村商業(yè)銀行的資金運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)增加。

(二)成本核算

新財(cái)務(wù)制度一改以往的局勢,把利潤留成支出與獎(jiǎng)金支出列入成本,這無疑擴(kuò)充了成本核算的范疇。同時(shí),更進(jìn)一步完善準(zhǔn)備金制度,這將進(jìn)一步增加農(nóng)村商業(yè)銀行的成本。此外,折舊水平有所提高,新購買的固定資產(chǎn)在核算時(shí)縮短了其使用年限,這也使得銀行在成本核算過程中增加了一部分成本費(fèi)用。

(三)財(cái)務(wù)報(bào)表編制

在財(cái)務(wù)報(bào)表方面,新財(cái)務(wù)制度更加要求報(bào)表完整,要求報(bào)表真實(shí)、客觀地反映農(nóng)村商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)狀況。新財(cái)務(wù)制度在財(cái)務(wù)報(bào)表方面更加保證了會(huì)計(jì)信息的可靠性與真實(shí)性,一定程度上減少了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

二、新財(cái)務(wù)制度對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行的重要意義

(一)與時(shí)俱進(jìn),使農(nóng)村商業(yè)銀行更加適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

新財(cái)務(wù)制度是市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的產(chǎn)物,比舊的財(cái)務(wù)制度更為合理。在成本、資金管理方面的規(guī)定更能督促農(nóng)村商業(yè)銀行規(guī)范合法經(jīng)營以提高其財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和效力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。

(二)強(qiáng)化成本管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益

新財(cái)務(wù)制度在成本管理、成本分?jǐn)偟确矫孀隽嗽敿?xì)的說明,且重新定義了資金收支的內(nèi)容,有利于農(nóng)村商業(yè)銀行解決資金收支不平衡、成本管理不合理的問題,促使農(nóng)村商業(yè)銀行有效平穩(wěn)地經(jīng)營。

(三)注重實(shí)用與應(yīng)用

縱觀現(xiàn)階段國內(nèi)農(nóng)村商業(yè)銀行的狀況,財(cái)務(wù)管理紊亂、預(yù)算不全面、資金失衡等問題突出,而新財(cái)務(wù)制度恰好在這些方面做了補(bǔ)充,為農(nóng)村商業(yè)銀行解決現(xiàn)階段的困難提供了動(dòng)力。顯然,新財(cái)務(wù)制度比舊財(cái)務(wù)制度更具有實(shí)用性。

(四)高要求,高標(biāo)準(zhǔn)

新財(cái)務(wù)制度在一個(gè)新的起點(diǎn)上提出更高標(biāo)準(zhǔn)的要求,如在政府監(jiān)控、資金收支、存貸款利率等方面做出了要求,更能促使農(nóng)村商業(yè)銀行建立健全財(cái)務(wù)管理體系、提高財(cái)務(wù)管理水平,實(shí)現(xiàn)一個(gè)飛躍式的發(fā)展。

三、農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理中的弊端

農(nóng)村商業(yè)銀行的日常管理存在著眾多問題,尤其是其財(cái)務(wù)管理體系中存在許多弊端,下面將對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理過程中的一些弊端進(jìn)行論述。

(一)資金收支不平衡

農(nóng)村商業(yè)銀行資金收支主要包括賬戶管理、收支管理、投資融資管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等,涉及領(lǐng)域多、范圍廣且涉及銀行運(yùn)行的多個(gè)環(huán)節(jié)。農(nóng)村商業(yè)銀行運(yùn)行是否平穩(wěn)有效,關(guān)鍵是要看資金收支是否平衡。從整體上看,浙江省內(nèi)各農(nóng)村商業(yè)銀行在資金收支方面普遍存在著資金收支不平衡現(xiàn)象,主要體現(xiàn)在存款貸款以及其他收支業(yè)務(wù)的管理上。管理者缺乏資金收支管理的宏觀觀念和大局管理分析。

(二)全面預(yù)算管理欠缺有效性

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理要求企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理。浙江省部分地區(qū)的農(nóng)村商業(yè)銀行進(jìn)行預(yù)算管理已經(jīng)好幾年了,但其效果并不明顯,歸其原因如下:

1.財(cái)務(wù)管理觀念以及方式過時(shí)。農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理多以事后財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督為主,財(cái)務(wù)日常工作也基本以記賬、報(bào)賬、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)檢查為主。財(cái)務(wù)管理觀念陳舊、技術(shù)落后,預(yù)算管理沒有得到全面控制。

2.預(yù)算編制程序僵化。農(nóng)村商業(yè)銀行管理過程經(jīng)驗(yàn)化、呆板化,在進(jìn)行預(yù)算時(shí)主要憑借管理者的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行編制,程序不合理、不科學(xué)。這時(shí),就會(huì)存在人為的操控,給預(yù)算工作帶來阻礙。

3.預(yù)算質(zhì)量不高。各部門間沒有進(jìn)行充分的溝通,無法確定科學(xué)有效合理的預(yù)算的目標(biāo),沒有科學(xué)有效目標(biāo)的指導(dǎo),預(yù)算工作就無法產(chǎn)生效力。

4.預(yù)算執(zhí)行過程脫節(jié)。農(nóng)村商業(yè)銀行在實(shí)際的經(jīng)營過程中,不按預(yù)算進(jìn)行。對(duì)于采購、裝修等費(fèi)用在年初沒有得到體現(xiàn),操作有時(shí)混亂、隨意。

(三)成本核算不科學(xué)

目前,農(nóng)村商業(yè)銀行的成本管理仍然處于一個(gè)簡單粗放的階段,管理者缺乏成本意識(shí)。如在固定資產(chǎn)折舊方面,每年年末終了時(shí),并沒有對(duì)固定資產(chǎn)的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行復(fù)核,當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生改變時(shí),也不及時(shí)對(duì)折舊方法進(jìn)行變更。

(四)財(cái)務(wù)管理體系不完善

農(nóng)村商業(yè)銀行既是一般的企業(yè),也是特殊的企業(yè)。管理者過分關(guān)注企業(yè)的融資能力和存貸款業(yè)務(wù)量的增長,即追求利潤最大化,這也就意味著農(nóng)村商業(yè)銀行在制定相關(guān)指標(biāo)時(shí)會(huì)以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主要目標(biāo)而忽略了產(chǎn)品、客戶等其他相關(guān)指標(biāo)。這一體系有很大的局限性,會(huì)給員工的積極性帶來巨大打擊。

四、農(nóng)村商業(yè)銀行在新財(cái)務(wù)制度下提高財(cái)務(wù)管理水平的具體措施

農(nóng)村商業(yè)銀行的弊端絕非一日之間形成的,而是經(jīng)過日積月累疊加起來的,因此,在新的財(cái)務(wù)制度下想要改變其現(xiàn)狀,也并非瞬間就能有所成效的。以下是針對(duì)具體問題提出的一些具體措施:

(一)確立“股東最大化”的管理目標(biāo)

與農(nóng)村商業(yè)銀行原有的“利潤最大化”相比,股東權(quán)益最大化充分考慮了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值,能有效克服部分農(nóng)村商業(yè)銀行為追求利潤最大化而發(fā)生的短期行為和極端行為。因此,農(nóng)村商業(yè)銀行在新財(cái)務(wù)制度規(guī)定下,首先要以“股東權(quán)益最大化”目標(biāo)為財(cái)務(wù)管理目標(biāo),以此來克服以往的利潤最大化的弊端,從而促使農(nóng)村商業(yè)銀行在資金管理、存貸款管理、成本管理等各方面進(jìn)行理性管理、穩(wěn)定經(jīng)營。

(二)完善財(cái)務(wù)管理體系

健全的企業(yè)財(cái)務(wù)管理主要包括“縱向管理”、財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)等方面。前面提到現(xiàn)階段缺乏一個(gè)完善的財(cái)務(wù)管理體系,那么,農(nóng)村商業(yè)銀行要想建立健全一個(gè)完善的財(cái)務(wù)管理體系,必須做到“縱向管理”與“財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)”的有機(jī)結(jié)合。

1.縱向管理。企業(yè)縱向價(jià)值鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)將上游的供應(yīng)商以及下游的客戶都分別連結(jié)到一條價(jià)值鏈上,把它們看作一個(gè)有機(jī)體??v向價(jià)值鏈涉及到投資決策問題且投資數(shù)額巨大、投資影響期長,對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展具有重要影響。對(duì)縱向價(jià)值鏈的管理即是縱向管理。過去,農(nóng)村商業(yè)銀行在重大投資決策時(shí),往往簡單歸為一般的投資決策問題,沒有將差異很大的投資問題進(jìn)行區(qū)別對(duì)待,因而造成理論與實(shí)踐的脫節(jié)。對(duì)于農(nóng)村商業(yè)銀行而言,縱向管理是不可或缺的。

2.建立健全財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村商業(yè)銀行過去多以純手工記賬為主,不僅效率低,而且容易出現(xiàn)漏洞,如財(cái)務(wù)人員相互勾結(jié)作案、工作人員非法挪用資金等。在新財(cái)務(wù)制度規(guī)定下,完善農(nóng)村商業(yè)銀行的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息管理體系,可以有效降低類似的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)建立健全全面預(yù)算和風(fēng)險(xiǎn)管理體制

全面預(yù)算是企業(yè)對(duì)其某一特定期間的經(jīng)營、投資、財(cái)務(wù)等的預(yù)算安排。全面預(yù)算是一種全方位、全過程、全員參與編制和實(shí)施的預(yù)算管理模式,由于其計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制、激勵(lì)、評(píng)價(jià)等綜合管理功能,整合優(yōu)化配置資源,提升運(yùn)行效率,是促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展的重要?dú)⑹诛怠R蚨?,農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理改革必要時(shí)需要引進(jìn)這種全面預(yù)算管理體制。全面預(yù)算管理主要體現(xiàn)在預(yù)算編制實(shí)施過程中的權(quán)、責(zé)、利相匹配,要求建立健全內(nèi)部控制制度和績效考核制度。同時(shí),要注意規(guī)避預(yù)算編制過程中存在的風(fēng)險(xiǎn),要按每一年度進(jìn)行預(yù)算編制。

(四)加大對(duì)新財(cái)務(wù)制度的應(yīng)用,強(qiáng)化成本管理

1.資金控制。新財(cái)務(wù)制度要求農(nóng)村商業(yè)銀行對(duì)短期流動(dòng)資金、固定資產(chǎn)長期投資、資金來源和結(jié)構(gòu)等進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。其中,流動(dòng)資金控制包括流動(dòng)資金歸口分級(jí)控制責(zé)任制度、存貨控制、現(xiàn)金控制、應(yīng)收賬款控制等。固定資產(chǎn)投資控制包括資項(xiàng)目可行性研究、固定資產(chǎn)投資方案評(píng)價(jià)、投資決策及其控制。資金源和結(jié)構(gòu)的控制主要包括資金需要量、資金投放的時(shí)間、投資方向的控制。

2.成本費(fèi)用控制。成本費(fèi)用控制是財(cái)務(wù)成本控制的核心內(nèi)容,直接影響著整個(gè)財(cái)務(wù)成本的控制。農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)營活動(dòng)的整個(gè)流程中均有可能產(chǎn)生成本費(fèi)用,因此,整個(gè)經(jīng)營活動(dòng)中都應(yīng)實(shí)施成本控制。

3.收入控制。農(nóng)村商業(yè)銀行的收入主要是指其為企業(yè)或個(gè)人提供貸款或者進(jìn)行投資活動(dòng)所取得的現(xiàn)金或現(xiàn)金等價(jià)物流入量。主要采用責(zé)任控制、合同控制和貨款回收控制等具體控制措施來實(shí)現(xiàn)其收入控制。

五、結(jié)束語

農(nóng)村商業(yè)銀行的健康良好發(fā)展關(guān)乎整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而新財(cái)務(wù)制度則是新市場經(jīng)濟(jì)形勢下的產(chǎn)物。農(nóng)村商業(yè)銀行想要獲得進(jìn)一步的發(fā)展,就必須盡快提高自身的經(jīng)營管理水平,提高自身的核心競爭力,也就是說,必須遵照新財(cái)務(wù)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理機(jī)制的改革和完善,積極探索新財(cái)務(wù)制度下提升農(nóng)村商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)管理水平的方法和途徑。

參考文獻(xiàn):

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農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理制度范文第3篇

[關(guān)鍵詞]水利行業(yè) 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 管理制度

隨著我國政府對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村“三農(nóng)”重視程度的增加,政府對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入越來越多。隨著水利行業(yè)的迅速發(fā)展,為了水利生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的順利進(jìn)行,水利財(cái)務(wù)工作也越來越被社會(huì)重視。作為關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,水利為全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn),肩負(fù)了更重大的使命。在新時(shí)代,由于國家政策及經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,水利部門征募了大量社會(huì)資金,增加水利投入,促進(jìn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí),資金的增加也給水利財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

一、水利行業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的缺陷

“無規(guī)矩不成方圓”。做好水利財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新,我國目前水利行業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度還不完善。筆者根據(jù)近幾年的水利財(cái)務(wù)工作,發(fā)現(xiàn)其財(cái)務(wù)管理制度存在以下缺陷:

(一)資金劃撥過程出現(xiàn)問題

水利資金是由國家各級(jí)財(cái)政部門層層劃撥。但在財(cái)政緊張的地方,上級(jí)下?lián)艿乃麑m?xiàng)資金往往會(huì)被滯撥、挪用或占用工程專項(xiàng)資金。這是由于水利財(cái)務(wù)管理制度并沒有得到相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的重視,只是把制度作為一份文件保存下來,并沒有貫徹落實(shí),對(duì)非法操作資金行為采取見怪不怪的態(tài)度,沒有嚴(yán)厲懲處。

(二)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不過硬

我國水利行業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算沒有規(guī)范性,而且,財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)不健全,也缺乏高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員,會(huì)計(jì)電算化程度不高,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革的需要。由于水利行業(yè)工程興建的短期性,許多地方的水利部門并不配置專門的會(huì)計(jì)以及儲(chǔ)備人員,等到水利工程開始時(shí),一時(shí)無法找到熟悉建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度的財(cái)務(wù)人員,因此只能由其他人員代替。

(三)水利收費(fèi)制度不完善

我國已經(jīng)出臺(tái)各項(xiàng)水利收費(fèi)制度和政策,但不少地方還存在亂收費(fèi)現(xiàn)象,工程資金被各種名目占用,導(dǎo)致工程資金短缺問題甚至工程造價(jià)過大。收費(fèi)制度存在漏洞,為一些部門亂收費(fèi)提供了機(jī)會(huì),同時(shí)由于懲罰制度得不到嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)違法行為的縱容,助長了亂收費(fèi)行為。

上述問題導(dǎo)致水利基礎(chǔ)設(shè)施不能及時(shí)修建,給農(nóng)民群眾造成了不可估量的損失,而這些損失卻是可以避免的。因此,完善水利行業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行力度是解決問題的唯一方法。

二、完善水利行業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的方法

良好的財(cái)務(wù)管理制度,能促進(jìn)水利行業(yè)的快速發(fā)展,如果沒有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,就不可能實(shí)現(xiàn)水利行業(yè)業(yè)務(wù)水平持續(xù)穩(wěn)定提高。因此,為提高水利行業(yè)的發(fā)展水平,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度成為必然。

(一)加強(qiáng)重視,樹立責(zé)任意識(shí)

切實(shí)落實(shí)《會(huì)計(jì)法》,水利專項(xiàng)資金劃撥過程經(jīng)手人員以及水利工程會(huì)計(jì)人員必須認(rèn)清自己的責(zé)任,加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管的力度。做好財(cái)務(wù)管理,不僅是財(cái)務(wù)部門工作人員的職責(zé),也是主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,而且這些責(zé)任要明文規(guī)定,以防出了問題之后相互“踢球”,推脫責(zé)任。因此,要大力宣傳責(zé)任意識(shí),用制度明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水利財(cái)務(wù)管理的關(guān)注度。

(二)提高財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)

加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育,促進(jìn)財(cái)會(huì)隊(duì)伍專業(yè)化和知識(shí)化,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念;還要不失時(shí)機(jī)的吸收一批高層次、高素質(zhì)的人才充實(shí)到水利財(cái)會(huì)管理崗位上來。財(cái)務(wù)部門的人員要定期參加培訓(xùn)班,使之更新知識(shí)、跟上形勢,并需通過考核后才能上崗工作。在每個(gè)水利工程施工之前都要培訓(xùn)相關(guān)財(cái)務(wù)人員,以確保財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和核算規(guī)范化。在實(shí)際工作中財(cái)務(wù)管理的職責(zé)要明確,使各級(jí)財(cái)務(wù)管理人員了解制度規(guī)定,并切實(shí)遵守制度,規(guī)范自己的行為,提高財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德水平。并在財(cái)務(wù)管理上實(shí)行輪崗制,以保證財(cái)務(wù)管理人員或出現(xiàn)其他經(jīng)濟(jì)問題。

(三)規(guī)范資金投放

目前我國水利資金的投放是由國家、地方、受益區(qū)各籌一點(diǎn)的方法,雖然對(duì)水利事業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用,但我國地域遼闊,各個(gè)地方的財(cái)政狀況差別較大。因此在水利資金的投放上要組建專門的調(diào)研組,對(duì)各個(gè)需要施建水利基礎(chǔ)設(shè)施的地方進(jìn)行調(diào)查研究,分清輕重緩急,合理確定資金投放比例,從根源上把水利資金的財(cái)務(wù)管理做好工作準(zhǔn)備。

(四)建立科學(xué)的水利財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系

為了規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算標(biāo)準(zhǔn),更好的管理水利財(cái)務(wù),促進(jìn)水利行業(yè)的發(fā)展,建立水利財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系成為必然之勢。目前,我國水利行業(yè)執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度不一而足,由此導(dǎo)致了會(huì)計(jì)核算不統(tǒng)一,相關(guān)資料不完整,對(duì)整個(gè)工程的分析不規(guī)范,無法監(jiān)督檢查等問題。因此建立科學(xué)的水利財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系,統(tǒng)一規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為,是促進(jìn)我國水利事業(yè)邁向新臺(tái)階的必要措施。

三、總結(jié)

水利財(cái)務(wù)管理工作與水利事業(yè)的發(fā)展息息相關(guān),它不僅僅是涉及國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策的貫徹落實(shí)與否的問題和國計(jì)民生大事,還關(guān)系到水利發(fā)展與改革的大局。因此,在水利事業(yè)的實(shí)際工作中,我們要時(shí)刻把握水利財(cái)務(wù)工作面臨的新形勢、新局面,加大對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施投資。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視,提高財(cái)會(huì)人員的自身素質(zhì),科學(xué)評(píng)比工作常抓不懈是強(qiáng)化水利財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的必經(jīng)之路。當(dāng)前,我國改革發(fā)展正快速步入關(guān)鍵階段,是傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變步入的關(guān)鍵時(shí)期。深刻認(rèn)識(shí)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢以及水利發(fā)展與改革要求,也是做好新時(shí)期水利財(cái)務(wù)管理工作的重要前提。

參考文獻(xiàn):

[1]李峰.對(duì)加強(qiáng)水利行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的若干思考.海河水利,2004;10

[2]李廣霞.新時(shí)期水利財(cái)務(wù)管理工作的思考.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2008;10

農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理制度范文第4篇

1 農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理

1.1 農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的主要問題

隨著我國社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)與推進(jìn),我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理也越來越受到重視。但由于思維觀念的問題,大多數(shù)農(nóng)戶缺乏農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的監(jiān)督意識(shí),在農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度還不健全的地方,農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理問題嚴(yán)重,其中最為突出的問題有:會(huì)計(jì)制度的不完善,導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不足,會(huì)計(jì)核算工作不專業(yè),農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度問題,農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理人員管理混亂。同時(shí)一些處于城市邊緣地區(qū)的農(nóng)村,由于缺失監(jiān)管,導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)戶,村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資產(chǎn)的管理使用上出現(xiàn)嚴(yán)重的流失浪費(fèi),農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理公開制度流于表面,執(zhí)行力度不足。導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的原因是農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理模式的老舊,缺少徹底改革和創(chuàng)新,財(cái)務(wù)制度執(zhí)行程度不夠,農(nóng)村基層組織權(quán)力混亂不清,管理不明,關(guān)系主體錯(cuò)位。

同時(shí),農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)制度不完善,導(dǎo)致農(nóng)村集體資金使用混亂,農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)不高,缺乏專業(yè)知識(shí)。

1.2 完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理

為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范單位的管理,促進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的開展,需要推行農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范單位的管理辦法。在規(guī)范化建設(shè)單位的推行之下,使農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的問題能夠逐步解決,規(guī)范化建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)法》,并按照統(tǒng)一的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,規(guī)范化建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度,防止農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理漏洞的出現(xiàn),要完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部管理制度,監(jiān)督管理制度、還要健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理財(cái)產(chǎn)清查制度、民主監(jiān)督制度、民主公開制度、民主理財(cái)制度,成立農(nóng)村財(cái)務(wù)管理民主理財(cái)部門,并且定期進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的培訓(xùn)和審核。

規(guī)范化建設(shè)村部必須定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào),完善財(cái)務(wù)管理的工作流程,實(shí)行統(tǒng)一的電算化管理,并且設(shè)立專門的會(huì)計(jì)檔案部門,加強(qiáng)檔案方面的管理,還應(yīng)接受農(nóng)經(jīng)部門的審計(jì)監(jiān)督,公開審計(jì)結(jié)果,實(shí)行公開制度。

1.3 健全農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度

為了促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化必不可少,同時(shí)也應(yīng)該控制村級(jí)財(cái)務(wù)管理的收支細(xì)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)督管理,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托應(yīng)明確村級(jí)集體財(cái)務(wù)資產(chǎn)的所有權(quán)、收益權(quán)和使用權(quán)不變的準(zhǔn)則,任何單位以及個(gè)人都不允許侵占或挪用村集體財(cái)務(wù)資產(chǎn),對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督力度應(yīng)該加強(qiáng),各類賬目必須細(xì)化、明細(xì)賬要清楚,所有記錄文件賬目文件都應(yīng)設(shè)立農(nóng)村財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)專柜保管,對(duì)于賬目的報(bào)賬、會(huì)賬、對(duì)賬、記賬、復(fù)賬、公開等會(huì)賬制度必須嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)開啟并實(shí)行備用資金制度,備用資金由村財(cái)務(wù)管理報(bào)賬人員進(jìn)行管理,額度由實(shí)際情況進(jìn)行申報(bào)審批。

農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資金的支出項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,嚴(yán)禁白條頂庫、瞞報(bào)收入等行為的出現(xiàn),任何人不得隨意支配農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資金,對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資金的不同性質(zhì),應(yīng)進(jìn)行性質(zhì)分類管理,建立性質(zhì)分類管理類別制度,并進(jìn)行相關(guān)的處理措施。

農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理報(bào)賬人員應(yīng)做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)日常的財(cái)務(wù)收支工作,嚴(yán)格按照已有制度的規(guī)定把關(guān)執(zhí)行,并且能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度的不完善之處,做好賬目的登記、記錄、核對(duì)等管理工作。

農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理制度范文第5篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;財(cái)務(wù)管理;問題;提升措施

中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)05-0-01

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題

伴隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的開展以及改革開放所帶來的新思想的普及,農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作水平已經(jīng)有了較大的提升,但也仍然存在著較多的不足之處。

第一,農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作缺乏較為完善的制度對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)。這又具體表現(xiàn)為兩個(gè)方面。首先,農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理制度不夠健全。通常而言,制度可以從多個(gè)方面來對(duì)公民的行為進(jìn)行指導(dǎo)與規(guī)范,也是開展相關(guān)工作的基礎(chǔ)。目前我國農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)多缺乏較為完善的財(cái)務(wù)管理制度,仍然采用著傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作規(guī)則,這已經(jīng)很難適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需求。另外,由于農(nóng)村的地域情況較為復(fù)雜,使得較為先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理制度往往在不同的農(nóng)村當(dāng)中得不到較為完善的采用。事務(wù)的復(fù)雜性要求農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)對(duì)制度的需求呈現(xiàn)出多樣化的特性,但在我國多數(shù)農(nóng)村中,卻沒能夠結(jié)合自身特性而構(gòu)建出完善的財(cái)務(wù)管理制度。其次,農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作不能夠很好的落實(shí)到已經(jīng)構(gòu)建好的財(cái)務(wù)管理制度。盡管有些地區(qū)的農(nóng)村已經(jīng)具有較為科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度,然而,由于農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作多存在著領(lǐng)導(dǎo)拍板決定的狀況,使得這些制度流于表面形式,不能很好的在具體工作當(dāng)中加以落實(shí),這不僅弱化了制度的有效性,也使得財(cái)務(wù)管理水平不能夠得到提升。

第二,農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理體制存在著較大的不足。這種體制上的不足具有多個(gè)層面的表現(xiàn)形式。首先,農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理部門在具體的資金管理環(huán)節(jié)不夠科學(xué)與嚴(yán)謹(jǐn),存在著較為嚴(yán)重的唯領(lǐng)導(dǎo)命令辦事的狀況。不少農(nóng)村干部在財(cái)務(wù)管理上過度的服從于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排,而忽視了廣大人民群眾的要求。其次,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員在具體的工作環(huán)節(jié)當(dāng)中,不能夠嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展工作,從而導(dǎo)致了在出入賬過程中的任意插手干預(yù)、亂開白條的不合理狀況,這不僅使得財(cái)務(wù)管理工作混亂,也極有可能導(dǎo)致錯(cuò)假賬及貪污狀況的出現(xiàn)。

第三,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作的作用未能很好發(fā)揮。這一問題又具體包含著如下幾個(gè)方面的表現(xiàn)。首先,對(duì)于財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作的制度難以得到很好的執(zhí)行。目前對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督不僅缺乏完善的監(jiān)督規(guī)則,而且對(duì)已有的監(jiān)督規(guī)章也難以很好的執(zhí)行,不少財(cái)務(wù)活動(dòng)存在著人情為上、領(lǐng)導(dǎo)決定的狀況,一些小的賬目甚至不再經(jīng)過財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的審核,也最終使財(cái)務(wù)犯罪有機(jī)可乘。其次,財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平及素質(zhì)有待提升。農(nóng)村從事財(cái)務(wù)管理工作的人員多未具有較為優(yōu)良的業(yè)務(wù)水平,導(dǎo)致了對(duì)具體財(cái)務(wù)管理及監(jiān)督工作的難以駕馭。另外,農(nóng)村沒能對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督人員給予充分的關(guān)注,從而使得不僅監(jiān)督人員的人手不夠,而且在工作激勵(lì)性方面也缺乏效力。

二、提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平的措施

面對(duì)上述農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面的不足,相關(guān)部門有必要從多個(gè)方面入手,從而從根本上提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平,為我國的新農(nóng)村建設(shè)提供保障。

首先,完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)章制度。成熟的制度體系是確保財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)合理開展的保障,因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于制度體系的構(gòu)建。就目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作而言,所需要構(gòu)建的制度體系涉及到的方面很多,如財(cái)務(wù)預(yù)算制度、會(huì)計(jì)工作的委托制度、集中會(huì)計(jì)核算制度、農(nóng)村干部的薪酬管理制度等多個(gè)方面,確保制度構(gòu)建的全面性才能夠保障財(cái)務(wù)管理工作的完備性。另外,對(duì)于制度的構(gòu)建也應(yīng)注重農(nóng)村自身的特征,并相應(yīng)的完善財(cái)務(wù)落實(shí)制度,從而最終能夠保障所構(gòu)建的財(cái)務(wù)管理制度適應(yīng)農(nóng)村自身的特征,并在具體的工作當(dāng)中發(fā)揮出應(yīng)有的效力。

其次,對(duì)于財(cái)務(wù)管理的體制構(gòu)架應(yīng)進(jìn)行合理的構(gòu)建,將監(jiān)督體制融合進(jìn)來,并給予其足夠的地位與權(quán)力,從而保障財(cái)務(wù)管理工作在正確的路線下合理開展。需要指出的是,監(jiān)督體制不能僅僅停留在書面文件上,更多的需要將公民監(jiān)督納入到監(jiān)督環(huán)節(jié)當(dāng)中,并努力提升這種監(jiān)督在整個(gè)監(jiān)督環(huán)節(jié)中的作用。對(duì)于通過監(jiān)督環(huán)節(jié)所發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)該采取科學(xué)合理的方式進(jìn)行處理,堅(jiān)決杜絕徇私枉法的現(xiàn)象出現(xiàn)。另外,整個(gè)監(jiān)督體制的構(gòu)建與落實(shí)也應(yīng)該確保有多個(gè)部門的同時(shí)參與,協(xié)調(diào)一致,督促檢查,處理違法違紀(jì)案件不能心慈手軟、偏向袒護(hù),以達(dá)到殺一儆百、事半功倍的效果;強(qiáng)化民主理財(cái)小組監(jiān)督,村民主理財(cái)小組要定期對(duì)本村所發(fā)生的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行一次全面審核,對(duì)不合理或未經(jīng)審核的票據(jù)一律拒收拒付,堅(jiān)決不予報(bào)銷。

參考文獻(xiàn):

[1]梁振萍.農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀亟待改善[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2002(17).

[2]詹祖成.完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對(duì)策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2011(19).

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