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【關鍵詞】安全意識 安全管理 安全培訓
安全就是生命,安全就是生產力,安全就是效益。安全是人類生存、生產、生活和發(fā)展過程中永恒的主題。安全生產最根本的目的是保護企業(yè)員工的生命和健康,為員工帶來幸福,為社區(qū)社會穩(wěn)定、為企業(yè)經濟效益提高和企業(yè)的長足發(fā)展做出貢獻。煤礦作為高危行業(yè)之一,也是安全生產工作的重點領域。近年來,隨著我國煤炭產量逐年攀升,煤礦的安全生產形勢也更加嚴峻,各類煤礦安全事故不斷發(fā)生,分析原因,幾乎每一起事故都存在著安全培訓不足的問題。那么要搞好煤礦企業(yè)的安全生產,必須樹立“防為上”的思想,加強安全培訓,扎實做好各級員工的安全教育培訓,實現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產。
一、安全生產是構建和諧社會的必然要求
安全是人類生存、生產、生活和發(fā)展過程中永恒的主題,是人民生命健康和國家財產的基本保障。安全生產是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行的,防止發(fā)生人身傷亡和財產損失等生產事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康,設備和設施免損壞,環(huán)境免遭破壞的總稱。企業(yè)安全生產最根本的目的是保護企業(yè)員工的生命和健康,為員工帶來幸福、社區(qū)社會穩(wěn)定、企業(yè)經濟。效益和企業(yè)的長遠發(fā)展。當前構建社會主義和諧社會,實現(xiàn)社會經濟安全發(fā)展,要求企業(yè)必須抓好安全生產工作,這也是堅持以人為本安全理念的必然要求。
二、安全培訓是改善煤礦安全生產形勢的有效途徑
煤礦作為高危行業(yè)之一,也是安全生產工作的重點領域。煤礦企業(yè)要搞好安全生產,首先必須要做好各級員工的安全教育培訓工作,提高員工的安全意識,增強員工的安全操作技能和安全管理水平,最大程度減少人身傷害事故的發(fā)生。也就是說安全培訓是改善煤礦安全生產形勢的有效途徑。
三、煤礦事故的根源是安全培訓不足
近年來,我國煤炭產量逐年攀升,與此同時,煤礦的安全生產形勢也更加嚴峻,各類煤礦安全事故不斷發(fā)生,有許多鮮活的生命瞬間隕落,有無數(shù)幸福被淚水淹沒。痛定思痛,礦難事故頻發(fā)固然有其客觀的因素,如煤礦開采要面臨的水、火、瓦斯、煤塵、頂板,運輸以及隨著開采深度增加而帶來的地熱等,還有洪水、地震等不可抗拒的因素影響。但認真剖析原因,不難發(fā)現(xiàn),幾乎每一起事故都是煤礦職工的行為不規(guī)范所致,根源不外乎兩個:一個是思想麻痹,存在僥幸心理,安全意識不強,法制觀念差;另一個是對安全技術不懂,違章蠻干,最終都存在著安全培訓不足的問題。
對于思想麻痹、安全意識不強或不懂技術的違章蠻干,發(fā)生事故那是必然結果,不發(fā)生事故才是幸運。然而對于有些事故似乎是客觀原因造成,但事實上如果安全培訓到位,依然可以減少或避免。
四、加強煤礦企業(yè)安全培訓,減少事故發(fā)生
樹立“防為上”思想,抓好安全教育培訓,預防事故發(fā)生。東漢思想家荀悅在《申鑒?雜言》中有這樣一段話:“進忠有三術:一曰防,二曰救,三曰戒。先其未然謂之防,發(fā)而止之謂之救,行而責之謂之戒?!苯Y論是“防為上,救次之,戒為下”。抓安全工作,也必須牢固樹立“防為上”的思想,只有把安全防范工作做得扎實有效,才能減少或避免災難?!鞍踩谝弧㈩A防為主,綜合治理”是我國安全生產的基本方針,也是煤礦安全生產的基本方針。在煤礦安全生產管理的這個龐大系統(tǒng)中,預防的重點和基點就是加強安全教育,真正抓好了安全教育培訓,就能夠從各個方面來保證煤礦安全生產。加強煤礦從業(yè)人員的安全培訓。煤礦企業(yè)要搞好安全培訓,就要對企業(yè)從業(yè)人員進行全員安全培訓,并且將其做好抓實,保證培訓質量及效果,全方位加大人才培養(yǎng)力度,切實提高企業(yè)的現(xiàn)場生產作業(yè)人員、安全管理人員及煤礦企業(yè)生產經營主要負責人的安全生產意識和安全生產技能水平及更強的分析判斷緊急情況的處理能力,保證煤礦企業(yè)安全生產。
五、加強煤礦從業(yè)人員的安全培訓,實現(xiàn)安全生產
煤礦企業(yè)從業(yè)人員是指主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的安全培訓。煤礦企業(yè)從業(yè)人員尤其是特種作業(yè)人員,他們既是需要掌握生產安全技能的骨干,其行為也是容易發(fā)生人員傷亡事故并可能對職工本人、他人及周圍設施、設備的安全造成危害的“隱患”。其操作的正確與否對安全生產的影響十分重要。
××礦安監(jiān)處××
安全生產是企業(yè)生存之根,發(fā)展之本。近幾年來,隨著井下機械化水平的提高,人們對安全生產意識的提高,安全生產長周期也不斷提高。通過實踐證明,加強煤礦企業(yè)安全文化建設,營造一個濃厚的安全文化氛圍,對強化職工的安全意識,促進職工安全思維、安全行為、安全價值觀的養(yǎng)成,對推動職工自覺的由“要我安全”向“我要安全”轉變,有著巨大的潛移默化作用,加強煤礦企業(yè)文化建設,調動職工的生產積極性,提升煤礦企業(yè)的總體發(fā)展水平,塑造煤礦企業(yè)的良好外部形象,是增強煤礦企業(yè)的市場競爭力的重要舉措。一個安全管理工作一團糟的煤礦企業(yè),生存必然是困難的,當然就談不上發(fā)展了。因此,只有抓好安全生產,才能發(fā)展先進生產力,調動起職工的積極性來,才能推動煤礦企業(yè)的全面發(fā)展。那么,煤礦企業(yè)只有營造一個良好的安全生產環(huán)境,才能使企業(yè)不斷的進步。在煤礦企業(yè)深化改革發(fā)展過程中,加強煤礦企業(yè)安全文化建設,倡導安全文化,提高安全文化素質,是提高企業(yè)經濟效益的保證。就如何抓好安全文化建設,提幾點看法:
一、安全文化建設要以安全生產為目的
安全生產狀況反映了一個企業(yè)的文明程度。實現(xiàn)我礦安全狀況的根本好轉,既要依靠必要的物質基礎,更要賴于提高全礦職工的安全素質。一季度我礦共發(fā)生人身事故5起,非傷亡事故13起,造成的損失是不可彌補的,教訓也是沉痛的。我礦井下機械化水平很高,為什么還會發(fā)生事故呢?通過分析查找原因,就是因為有一些人安全意識不高,有麻痹思想,認為條件好,機械化水平高,只追求生產效益,忽視了安全思想意識教育,沒有充分的利用好班前會和周一的安全例會等活動。因此在很好的條件下,發(fā)生了事故。所以,我們必須加強對職工的安全生產教育,并要充分運用教育培訓等手段,普及安全哲理,安全知識和技能。達到啟發(fā)人、教育人、提高人、造就人、約束人的目的,致力于提高職工的安全文化水平,通過增強安全意識,理順安全與生產的關系,才能促進我礦安全狀況的根本好轉,創(chuàng)出好的經濟效益。
二、安全文化建設要“以人為本”
在生產的諸要素中,勞動者是第一可寶貴的因素,人的安全意識如何和安全文化素質高低直接作用于安全生產具體工作上,我們的職工經過長期的教育和多年的培養(yǎng),經過幾年或幾十年在井下的實踐工作,有良好的吃苦精神和敬業(yè)精神,掌握了大量的科技知識和豐富的實踐經驗,是煤礦企業(yè)的中堅力量,如果我們的安全工作沒有做好,發(fā)生了人身事故,即使不亡、不殘,也必然會使其內心深處留下難以抹去的可怕記憶,這不僅會影響本人的工作積極性和創(chuàng)造性,也會給周圍的人帶來負面影響。如果我們安全工作抓的嚴,抓的細,抓的實,抓的好,職工就會有一種安全感,就一定能增長愛崗敬業(yè)意識,就會把自己的聰明才智積極主動的在工作崗位上充分發(fā)揮出來,所以我們只有“以人為本”啟發(fā)、引導、強化職工安全意識,通過宣傳教育,落實各級安全責任制,增強防范意識,上標準崗,干標準活,“關注安全,關愛生命”,才能做到自主保安,遵守紀律,從“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩薄?/p>
三、安全文化建設要繼承和創(chuàng)新相結合
【關鍵詞】 如何 控制 煤礦 生產中 不安全行為
控制煤礦生產中的不安全行為,這是一個說起來容易、簡單,但又是無法難以完全實現(xiàn)的問題,近些年國家出臺了不少與煤礦相關的法律法規(guī)及行業(yè)安全監(jiān)管部門出臺的一些相關措施,對控制煤礦生產中的不安全行為取得了顯著效果,重特大事故得到了有效遏制,但離徹底根治還有很長的路要走。
然煤礦生產中的不安全行為,不采取強有力的措施加以很好控制,將是釀成事故甚至是大事故的重要因素,生產中的不安全行為主要是指人的不安全行為。煤礦作為高危行業(yè),其地質環(huán)境復雜多變,災害因素較多,生產條件艱苦惡劣。其管理、從業(yè)人員技術水平低、素質參差不齊、安全意識淡薄等都是造成不安全行為的因素。
以下就如何控制煤礦生產中的不安全行為談談我個人的淺陋之見:
煤礦主要負責人(實際投資人)、安全生產管理人員必須認真貫徹落實國家“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針政策和煤礦相關的安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范及國家標準,用心去領會國家安全生產方針的內涵。始終把安全放在第一位,當安全與生產、安全與效益、安全與速度相沖突時必須首先保證安全,做到生產必須安全,不安全不能生產。要求安全生產管理人員與從業(yè)人員嚴格遵守安全生產管理制度和安全技術操作規(guī)程,認真履行崗位責任,防微杜漸發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即處理,將事故消滅在萌芽之中。要積極主動地預防事故發(fā)生,運用經濟、法律等手段實現(xiàn)人管、法治、技防多管齊下,充分發(fā)揮干部職工的個人長處和積極性,實現(xiàn)安全生產人人抓的局面。按照“科學發(fā)展,以人為本”的工作思路,按照國家安監(jiān)總局(58號)令切實認真履行礦長保護礦工生命安全的“雙七”條的規(guī)定,以強化責任、立足防范、健全制度、強化管理、治理隱患、保證安全為中心。要樹立“一切為安全讓路,一切為安全工作服務”的觀念,在生產中把堅持“安全為天,安全至上”,把“安全第一”的方針落到實處,落實到每一個職工日常工作當中去,落實到煤礦井井上、井下的全方位、全過程,貫穿于整個煤礦生產的方方面面,從而實現(xiàn)真正意義上的安全生產。
一個煤礦企業(yè)要得到健康有序發(fā)展,離不開高素質的管理、從業(yè)人員隊伍,隊伍從何而來?除了招聘等其他渠道外,進行有效的人員技術技能培訓是主要的。只有良好的培訓才能培養(yǎng)出一個作風素質過硬的安全安全生產管理團隊,培養(yǎng)提高職工素質不僅僅是安全生產的要求,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。在培訓中重點要把握好培訓的對象、內容形式、效果等環(huán)節(jié),切實提高培訓內容的針對性,培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性,使培訓人員學習到在實際操作中的實用技術知識,把職工安全知識、安全技術水平、業(yè)務能力與職工個人業(yè)績考核相結合,與激勵機制相結合,使企業(yè)管理人員及從業(yè)人員的整體素質達到較高水平,使之具有較強的分析判斷和緊急情況應急處理能力,使職工把安全生產作為工作生活中的第一需要,使培訓成為一種自我需要,不是強制強迫而是“不是要我學,而是我要學”的良好氛圍,實現(xiàn)“要我安全,我要安全,我懂安全,我會安全”轉變。在培訓中切忌形式上的培訓、應付培訓、拿證培訓,無論個人還是企業(yè)都不要僅僅認為培訓是一種應付,否則培訓就失去了培訓的真正意義,這樣的培訓是害人害己的,在現(xiàn)有的一些企業(yè)中部分人持假證、通過特殊關系辦證或持證與實際崗位能力不相符,出現(xiàn)不懂裝懂,所以進行培訓一定要培訓出明白人,學到真東西,使之真正能夠服務于企業(yè)、造福于社會,真正杜絕煤礦安全生產中人的不安全行為。
人的不安全行為之“三違”,三違是煤礦安全生產中的不安全行為的主要原因即人為因素,據(jù)國內外大量數(shù)據(jù)表明,由人的不安全行為而導致的事故占總數(shù)的80%以上,美國工程師海因里希經過大量研究認為煤礦存在著88:10:2的規(guī)律,即100起事故中有88起純屬人為引起,10起是由人和物不安全狀態(tài)引起的,只有2起是人難以預防的即所謂“天災”。所以在煤礦安全生產中如何“防治三違、杜絕三違”也就是達到減少安全事故和最終杜絕安全事故,控制煤礦安全生產中的不安全行為的關鍵?!叭`”即違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀律。在煤礦安全生產中企業(yè)的領導者、現(xiàn)場的管理人員如何避免違章指揮,就需要他們必須熟練相關業(yè)務和工作流程,不要外行去管內行,不要不懂裝懂,不要重生產輕安全。違章作業(yè)在煤礦安全生產中時有發(fā)生,違章作業(yè)是“三違”事故中最主要原因,違章行為主要表現(xiàn)在從業(yè)人員技術水平低,安全意識差,安全素質低。在安全生產工作中不按規(guī)章制度班辦,非常隨意,沒有責任感和危機意識,不該做的敢做,不能動的敢動。要杜絕這方面行為,只有加強職工安全教育,提高其自身對安全的認識,自覺做到不去違章作業(yè),也不允許別人違章作業(yè),嚴格遵守勞動紀律是獲得安全生產的必須保證,只有紀律嚴明的隊伍才是企業(yè)安全生產的前題,才是企業(yè)獲得效益的保障,也是控制煤礦安全生產中人的不安全行為的根本。
一、充分認識做好安全生產工作的極端重要性
安全生產關系人民群眾生命財產安全,關系經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。當前,我鎮(zhèn)安全生產形勢依然嚴峻,一是安全生產措施不落實,不少措施只是停留在會議、文件和口頭上,沒有得到認真執(zhí)行。二是企業(yè)安全生產責任不到位,基礎工作薄弱,管理混亂,違規(guī)作業(yè)、違章指揮的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是企業(yè)安全投入不足,歷史欠賬較多,生產安全設施設備落后。四是有些企業(yè)無視法律法規(guī),為了追求利潤,不顧職工生命安全,違法違規(guī)生產。五是不少職工缺少安全生產的培訓,自我保護意識和能力差。
安全生產責任重于泰山,我們必須充分認識搞好安全生產的極端重要性,把這項工作擺在更加突出的位置。搞好安全生產,是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求;搞好安全生產,是建設和諧社會的迫切需要。安全生產關系到各行各業(yè),關系到千家萬戶。我們必須高度重視和切實加強對安全生產工作的領導,把安全生產工作納入重要議事日程,定期分析安全生產形勢,認真研究安全生產工作,明確奮斗目標、主要任務和措施,促進安全生產與經濟建設協(xié)調發(fā)展。
二、全面落實安全生產責任制
要加大考核獎懲,嚴格獎懲兌現(xiàn),嚴格執(zhí)行安全生產工作“一票否決”制度;強化企業(yè)安全生產的主體責任,建立企業(yè)法定代表人責任制,促使企業(yè)法定代表人自覺履行企業(yè)安全管理職責,確保黨和國家安全生產方針、法律法規(guī)的貫徹落實,樹立“以人為本”的安全生產理念,切實擔負起保護生命、維護穩(wěn)定、確保安全的社會責任。認真落實執(zhí)行安全會議制度、安全檢查制度、隱患整改制度、安全事故查處制度、安全生產教育和主要崗位持證上崗制度等被實踐證明行之有效的規(guī)章制度。進一步完善安全監(jiān)管機制,著力提升綜合監(jiān)管能力。一是進一步完善鎮(zhèn)級安全監(jiān)管體系,強化鎮(zhèn)安全監(jiān)管辦公室職能,從編制、經費、裝備等方面給予政策傾斜;二是將鎮(zhèn)安全監(jiān)管體系延伸到村、居,各村、居要強化村、居安監(jiān)辦和交安辦職能,對本村、居轄區(qū)內的各項安全監(jiān)管工作負起應有的責任。
三、加大對道路、水上交通、煤礦、消防、非煤礦山等重點行業(yè)安全專項整治力度
鎮(zhèn)政府已成立了安全生產專項整治工作領導小組,各牽頭部門也要成立相應的領導小組和工作機構。安全生產專項整治工作從20__年3月份開始至11月底結束,各牽頭部門于4月30日以前制定專項整治實施方案,報鎮(zhèn)專項整治領導小組辦公室備案后,迅速組織實施,確保專項整治工作任務的全面完成;各牽頭部門要高度重視安全生產專項整治工作,列入安全生產工作的重要任務來抓,落實人員、經費,確保整治工作收到實效。各單位要加強協(xié)調配合,相互支持,特別是牽頭部門要牽好頭,積極主動與配合單位協(xié)商,統(tǒng)一行動,形成合力。鎮(zhèn)專項整治領導小組辦公室要發(fā)揮好督促、檢查、指導、協(xié)調的作用,定期向領導小組報告工作進展情況。鎮(zhèn)政府將專項整治工作納入安全生產目標考核內容,并組織專門的安全督查組,對專項整治工作情況定期不定期的開展督促檢查,及時通報全鎮(zhèn)。對嚴重不負責任,有失職、瀆職行為的,要嚴肅追究有關主要負責人的責任。
四、加強安全防范做好應急救援工作
鎮(zhèn)政府和有關單位要按照規(guī)定修改完善應急救援方案,切實抓好全鎮(zhèn)應急救援物資、裝備、器材的配備和監(jiān)管工作,優(yōu)化整合救護資源,建立健全應急救援隊伍并組織開展演練,提升安全生產應急救援能力;重大節(jié)假日和重大政治活動期間,繼續(xù)對重大危險源和重大事故隱患實行“一盯一”、“一幫一”的現(xiàn)場安全督導,對聯(lián)重大危險源設施設備、容器按規(guī)定定期檢測,達到國家規(guī)定的標準和要求。
各村居、各部門、各單位要認真貫徹落實國家安全生產各項方針政策;重點落實企業(yè)安全生產主體責任;企業(yè)安全經費提取、高危行業(yè)風險抵押、安全保險互動三大措施;進一步落實各級、各崗位和個人安全生產責任;進一步落實重大危險源監(jiān)管責任和措施。攻堅克難,全面完成小煤礦、非煤礦山關閉整合任務;進一步加大三輪車、摩托車、農用車、非客渡船非法載客營運打擊力度;進一步排查整治危險路段,加強客運企業(yè)安全監(jiān)管;全面完成縣政府下達的各項安全生產目標任務。
同志們,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。我們要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,以更大的決心,更扎實的工作,促進安全生產形勢進一步好轉,為保障人民群眾的切身利益,確保實力趕水、平安趕水、和諧趕水的順利實現(xiàn)而做出應有的成績。
謝謝大家!
強化安全監(jiān)管 落實安全整治
全力確保我鎮(zhèn)安全狀況的穩(wěn)定和根本好轉
同志們:
在鎮(zhèn)十二屆黨代會和十七屆人大一次會議上,鎮(zhèn)黨委、政府明確提出了建設實力趕水、平安趕水、和諧趕水的奮斗目標,要實現(xiàn)這些目標,必須把安全生產放在非常重要的位置來抓。20__年安全生產工作要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全發(fā)展”和“以人為本”的理念,強化全民安全意識,落實企業(yè)安全主體責任,創(chuàng)新安全監(jiān)管機制,大力推進安全專項整治、安全投入、監(jiān)察執(zhí)法、應急救援,及時整治消除各類安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生,實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全狀況的穩(wěn)定好轉。下面,我就20__年安全生產工作講以下幾點意見:
一、充分認識做好安全生產工作的極端重要性
安全生產關系人民群眾生命財產安全,關系經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。當前,我鎮(zhèn)安全生產形勢依然嚴峻,一是安全生產措施不落實,不少措施只是停留在會議、文件和口頭上,沒有得到認真執(zhí)行。二是企業(yè)安全生產責任不到位,基礎工作薄弱,管理混亂,違規(guī)作業(yè)、違章指揮的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是企業(yè)安全投入不足,歷史欠賬較多,生產安全設施設備落后。四是有些企業(yè)無視法律法規(guī),為了追求利潤,不顧職工生命安全,違法違規(guī)生產。五是不少職工缺少安全生產的培訓,自我保護意識和能力差。
安全生產責任重于泰山,我們必須充分認識搞好安全生產的極端重要性,把這項工作擺在更加突出的位置。搞好安全生產,是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求;搞好安全生產,是建設和諧社會的迫切需要。安全生產關系到各行各業(yè),關系到千家萬戶。我們必須高度重視和切實加強對安全生產工作的領導,把安全生產工作納入重要議事日程,定期分析安全生產形勢,認真研究安全生產工作,明確奮斗目標、主要任務和措施,促進安全生產與經濟建設協(xié)調發(fā)展。
二、全面落實安全生產責任制
要加大考核獎懲,嚴格獎懲兌現(xiàn),嚴格執(zhí)行安全生產工作“一票否決”制度;強化企業(yè)安全生產的主體責任,建立企業(yè)法定代表人責任制,促使企業(yè)法定代表人自覺履行企業(yè)安全管理職責,確保黨和國家安全生產方針、法律法規(guī)的貫徹落實,樹立“以人為本”的安全生產理念,切實擔負起保護生命、維護穩(wěn)定、確保安全的社會責任。認真落實執(zhí)行安全會議制度、安全檢查制度、隱患整改制度、安全事故查處制度、安全生產教育和主要崗位持證上崗制度等被實踐證明行之有效的規(guī)章制度。進一步完善安全監(jiān)管機制,著力提升綜合監(jiān)管能力。一是進一步完善鎮(zhèn)級安全監(jiān)管體系,強化鎮(zhèn)安全監(jiān)管辦公室職能,從編制、經費、裝備等方面給予政策傾斜;二是將鎮(zhèn)安全監(jiān)管體系延伸到村、居,各村、居要強化村、居安監(jiān)辦和交安辦職能,對本村、居轄區(qū)內的各項安全監(jiān)管工作負起應有的責任。
三、加大對道路、水上交通、煤礦、消防、非煤礦山等重點行業(yè)安全專項整治力度
鎮(zhèn)政府已成立了安全生產專項整治工作領導小組,各牽頭部門也要成立相應的領導小組和工作機構。安全生產專項整治工作從20__年3月份開始至11月底結束,各牽頭部門于4月30日以前制定專項整治實施方案,報鎮(zhèn)專項整治領導小組辦公室備案后,迅速組織實施,確保專項整治工作任務的全面完成;各牽頭部門要高度重視安全生產專項整治工作,列入安全生產工作的重要任務來抓,落實人員、經費,確保整治工作收到實效。各單位要加強協(xié)調配合,相互支持,特別是牽頭部門要牽好頭,積極主動與配合單位協(xié)商,統(tǒng)一行動,形成合力。鎮(zhèn)專項整治領導小組辦公室要發(fā)揮好督促、檢查、指導、協(xié)調的作用,定期向領導小組報告工作進展情況。鎮(zhèn)政府將專項整治工作納入安全生產目標考核內容,并組織專門的安全督查組,對專項整治工作情況定期不定期的開展督促檢查,及時通報全鎮(zhèn)。對嚴重不負責任,有失職、瀆職行為的,要嚴肅追究有關主要負責人的責任。
四、加強安全防范做好應急救援工作
鎮(zhèn)政府和有關單位要按照規(guī)定修改完善應急救援方案,切實抓好全鎮(zhèn)應急救援物資、裝備、器材的配備和監(jiān)管工作,優(yōu)化整合救護資源,建立健全應急救援隊伍并組織開展演練,提升安全生產應急救援能力;重大節(jié)假日和重大政治活動期間,繼續(xù)對重大危險源和重大事故隱患實行“一盯一”、“一幫一”的現(xiàn)場安全督導,對聯(lián)重大危險源設施設備、容器按規(guī)定定期檢測,達到國家規(guī)定的標準和要求。
各村居、各部門、各單位要認真貫徹落實國家安全生產各項方針政策;重點落實企業(yè)安全生產主體責任;企業(yè)安全經費提取、高危行業(yè)風險抵押、安全保險互動三大措施;進一步落實各級、各崗位和個人安全生產責任;進一步落實重大危險源監(jiān)管責任和措施。攻堅克難,全面完成小煤礦、非煤礦山關閉整合任務;進一步加大三輪車、摩托車、農用車、非客渡船非法載客營運打擊力度;進一步排查整治危險路段,加強客運企業(yè)安全監(jiān)管;全面完成縣政府下達的各項安全生產目標任務。
關鍵詞:煤礦 安全管理 方法
煤礦安全管理,是一項綜合性以人為中心的科學管理,是煤炭企業(yè)管理的一個重要環(huán)節(jié),它反映了煤礦綜合素質的高低。煤礦安全與否決定于人的安全行為和物的安全環(huán)境,而人的安全行為與人的安全心理密切相關。換句話說,煤礦安全管理,主要是對人、設備和礦井自然環(huán)境的安全防護管理,其中,對人的管理是核心,因為人的因素是主導、管理因素是關鍵、物的因素是基礎、環(huán)境因素是條件。在安全生產的管理工作中,應由事后追查為主轉變?yōu)槭虑邦A防為主,按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制定安全預防措施。 具體講,煤礦的安全生產運行過程就是指人――環(huán)境――安全行為――安全狀態(tài)――人的反復循環(huán),其中,人是安全生產運行中的核心因素。安全管理就是要著重研究和控制在生產活動中自由度極大的人,這是實現(xiàn)安全生產的前提、基礎和保證。
一、煤礦加強安全管理的必要性
1、提高企業(yè)管理水平的有效途徑煤炭企業(yè)管理層次多、環(huán)節(jié)多、崗位多,任何一個層次、環(huán)節(jié)、崗位工作不到位或工作質量不達標,都會給企業(yè)的整體運行帶來消極影響,導致局部問題,貽誤整體工作。如果在各管理層次、生產環(huán)節(jié)、工作崗位上無標準規(guī)范,必然造成秩序的混亂、運行的紊亂。企業(yè)管理就是要使企業(yè)建立起正常的運行秩序,使各層次、各環(huán)節(jié)、各崗位的工作有序、有效的運轉起來,而要達到這種良性運轉,必須使各個部分的工作有標準可依,并達到規(guī)范要求,從而使企業(yè)管理工作提高到與企業(yè)發(fā)展相適應的水平。而全面安全管理就是通過在同一規(guī)劃全企業(yè)的安全管理工作,避免原來安全工作由各部門分管,缺乏協(xié)調、各自為政的局面,從而為企業(yè)長期安全發(fā)展奠定基礎。
2、搞好煤礦安全生產的基礎工作全面安全質量標準化管理的實質就是人的行為有規(guī)范、職工的工作有標準。目前煤礦安全狀況不好,除自然條件惡劣外,很大程度上是工作上不講標準,質量低劣。工作質量、工程質量低劣又加重了環(huán)境惡化,為安全工作增加了難度,再加上員工的遵章意識差,違章作業(yè)現(xiàn)象嚴重,導致了意外事故的發(fā)生。所以推行全面安全質量標準化管理,增強員工的標準化意識,提高工作標準,增強遵章守紀行為的自覺性,是煤礦控制風險防范事故,提高安全管理水平的最根本途徑。
3、有效提高企業(yè)職工整體素質。企業(yè)如果光有先進的設備,而沒有高素質的人員來管理,即使設備再先進,也難以發(fā)揮其應有的效能。所以,一個好的企業(yè),必須有一支高素質的職工隊伍。高素質的職工隊伍,不是自然形成的,而是要靠教育、培養(yǎng)和嚴格訓練。因此,企業(yè)不但要有計劃地引進高素質的的專業(yè)人才,還要注重分層次的抓好在職人員素質的提高。實行全面安全質量標準化管理就是對各層次、各崗位職工提出嚴格標準、嚴格要求,培養(yǎng)遵章作業(yè)、講求工作標準意識,使人人做到自覺講質量、講標準,自覺把工作做到精益求精。
二、做實煤礦安全教育培訓工作夯實“培塑”工作基礎。
1、“培塑”工作是一項著眼安全長治久安的基礎工程,在短期內不可能收到立竿見影的效果,這就要求我們在牢牢把握“塑造”本質型安全人這一目標導向,在制定實施長遠規(guī)劃的同時,必須扎實實地做好當前的各項安全基礎工作,尤其是要貫穿“培塑”工作始終做實安全教育培訓工作,不斷提高員工“想安全”的意識,“會安全”的技能,為“培塑”工作奠定堅實的基礎。通過對員工安全生產思想教育,提高員工安全生產的責任感、價值觀和自覺性,促使廣大干部、員工遵章守紀,認識不安全生產所造成的嚴重后果,不斷克服重生產、輕安全的錯誤思想,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,糾正違章操作、冒險蠻干的錯誤行為,這種對員工自覺做到安全生產有著重要的意義。
2、員工是否重視安全, 首先要看企業(yè)領導是否重視安全。如果領導認為純粹以罰能代管、以包能代管,不用抓安全的基礎工作,則員工就絕不會自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度,形成了“要我安全”的風氣。相反,如果領導認識到安全工作的重要性,主動貫徹執(zhí)行國家有關安全方面的方針、政策;意識到提高員工安全素質是安全工作的“本”,形成人人關心安全的氛圍,員工就會被潛移默化,全體員工就會自覺參與安全工作。職工通過年復一年的一系列安全教育和活動,安全素質就能慢慢提高,就能自覺在安全方面遵章守紀,形成“我要安全”的局面。要重視員工的安全素質教育,做到防患于未然。要從制度上保證安全教育的經?;?、普遍化和規(guī)范化。只有不斷提高職工的安全素質,使職工的自我保護意識提高了,才能使絕大部分職工由被動的“要我安全”變成主動的“我要安全”,行動上做到“我管安全”,“我會安全”,“我能安全”,從而在效果上達到“我保安全”的目的,實現(xiàn)煤礦安全生產。