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勞動力市場的供求狀況范文第1篇

關(guān)鍵詞：勞動力市場；競爭；分割

一、市場經(jīng)濟體制下的勞動力資源配置

市場經(jīng)濟就其實質(zhì)而言，是一種以市場機制配置資源為基礎(chǔ)的經(jīng)濟運行方式，其核心是通過市場經(jīng)濟規(guī)律的作用，使社會有限的資源、特別是勞動力資源配置到效率或效益最高的部門或領(lǐng)域。市場機制之所以能夠?qū)趧恿Y源進行合理配置，是由于各種市場經(jīng)濟規(guī)律綜合作用下而形成的自發(fā)調(diào)節(jié)資源合理分配的機理。這種機理突出表現(xiàn)在市場信號（市場供求與市場價格）能夠正確地反映資源的稀缺程度，并在市場競爭機制作用下，誘導(dǎo)資源由供給過剩向供給不足、由效益低向效益高的部門或領(lǐng)域流動。由于這只“看不見的手”的作用，使包括勞動力在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素，以最有效的方式得到充分利用。勞動力資源的配置與重新配置，是以市場信號為導(dǎo)向，以市場競爭為動力，以勞動力流動為條件。唯有不息的流動才能不斷地配置勞動力要素于社會生產(chǎn)率最高或勞動力邊際產(chǎn)出最大的部門或領(lǐng)域。因此，勞動力要素的流動成為經(jīng)濟增長的重要變量之一。

同其他社會形態(tài)的市場經(jīng)濟一樣，社會主義市場經(jīng)濟也是以市場作為資源配置的基礎(chǔ)性手段，其配置對象不僅僅是生產(chǎn)資料，還包括其他生產(chǎn)要素，尤其是勞動力要素。在諸生產(chǎn)要素中，勞動力要素居于首要地位，如果其他生產(chǎn)要素是由市場配置的，唯獨勞動力這個活的、能動的要素，是由行政計劃配置的，企業(yè)一定活不了，國民經(jīng)濟也一定活不了。如果把勞動力要素排除在市場機制配置之外，這種市場經(jīng)濟就稱不上是真正意義上的市場經(jīng)濟。迄今為止，不管是哪一個實行市場經(jīng)濟制度的國家，都沒有把勞動力排除在市場機制作用范圍之外，世界上就根本不存在沒有勞動力市場的市場經(jīng)濟。又要搞市場經(jīng)濟，又不承認(rèn)存在著勞動力市場，這是不能自圓其說的。

勞動力市場作為市場經(jīng)濟體制下勞動力資源配置的一種方式，是與傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下行政計劃配置勞動力資源方式相對而言的。在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下，勞動力資源同其他資源一樣，是伴隨著政府的計劃而確定的，而政府的計劃又是跟著政府的決策轉(zhuǎn)，忽視客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求和排斥市場機制的作用。而在市場經(jīng)濟體制下，勞動力資源配置所依賴的客觀經(jīng)濟條件發(fā)生了根本性變化，市場對勞動力資源配置起基礎(chǔ)性作用。作為彌補市場失靈的政府計劃和決策，不但不能破壞這個基礎(chǔ)，還必須服從于市場的健康運行，有利于市場配置基礎(chǔ)作用的有效發(fā)揮。只有用市場機制配置勞動力資源，才能符合市場經(jīng)濟體制的客觀要求。

所謂勞動力市場，概括地說，就是勞動力供求之間在勞動力使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓與購買上達成一系列合約的總和。勞動力使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓與購買，是完全出于自愿而進行的勞動力交換活動，反映了以勞動力交換合約為基礎(chǔ)的勞動力供給與需求之間的關(guān)系，只有當(dāng)這種關(guān)系成為一種普遍而非單個偶然的社會現(xiàn)象時，才成為勞動力市場。就其結(jié)果而言，社會上大量勞動力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與購買過程，同時就是勞動力資源在各種用途之間的分配過程。只不過這種分配是通過勞動力交換并由價格引導(dǎo)而自發(fā)實現(xiàn)的?？梢姡瑒趧恿κ袌龅幕竟δ苣耸桥渲脛趧恿Y源。進一步說，勞動力市場的運作，形式上是勞動力供求雙方一系列自由的勞動力交換活動，但這種交換活動實際完成的卻是勞動力資源在各個部門之間的分配。

二、競爭性勞動力市場的形成與運作

馬克思在《資本論》中，對資本主義經(jīng)濟早期雇傭工人起源的研究，撇開了對勞動力資源的分配功能，勞動力市場反映的是勞動力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與購買這一交換關(guān)系，這一交換關(guān)系是與雇傭工人的形成聯(lián)系在一起，并作為資本原始積累的產(chǎn)物。馬克思的分析表明，現(xiàn)代雇傭工人的前身是受土地束縛的農(nóng)民，農(nóng)民之所以成為雇傭工人，必須具備兩個基本前提：一是農(nóng)民與土地等生產(chǎn)資料相分離而變得一無所有，轉(zhuǎn)讓勞動力使用權(quán)是唯一的謀生手段；二是農(nóng)民擺脫封建宗法關(guān)系的束縛和人身依附而成為自由人，從而擁有對自己勞動力自由的轉(zhuǎn)讓權(quán)。馬克思的上述分析，顯然是從勞動力供給這個側(cè)面闡述了早期勞動力市場形成的歷史條件，但對于勞動力市場分配勞動力資源的功能，以及勞動力市場實際運作過程中勞動力供求雙方交易的行為規(guī)律及行為基礎(chǔ)并未深入探討。

勞動力市場的運作，形式上是勞動力供求雙方一系列自由的交易活動，但這些交易活動實際完成的卻是勞動力資源在各個部門之間的分配。勞動力買賣當(dāng)事人的行為及動機怎樣，構(gòu)成了勞動力市場運作最基本的規(guī)定。勞動力市場運作對勞動力供求雙方行為及動機的基本的規(guī)定是：一、勞動力供給者只有通過勞動力的出售才能獲得生存和發(fā)展，因此，他必須是一個具有理的自由人。所謂“理”，即勞動力的供給者具有追求收入和福利最大化的動機。正是這種動機支配著勞動力供給者的行為。所謂“自由人”，即勞動力供給者對其勞動力具有自由的轉(zhuǎn)讓權(quán)，沒有任何形式的人身依附關(guān)系，也不存在任何超經(jīng)濟的強制。因為，對于商品交換來說，除了它自己的性質(zhì)所決定的交換者雙方以契約形式表現(xiàn)的權(quán)利關(guān)系以外，不應(yīng)帶有任何形式的強制關(guān)系。貨幣所有者能夠在市場上找到勞動力，只是因為勞動力的所有者愿意把勞動力當(dāng)作商品出售。而勞動力要成為商品，首先必須是勞動力的所有者是自己人身的自由所有者，能夠支配自己的勞動力。其次是勞動力需求者必須是獨立自主的經(jīng)濟人。所謂“經(jīng)濟人”乃是以追求利潤最大化為經(jīng)營動機，這個動機決定著廠商對勞動力的需求。顯而易見，只有勞動力供求雙方作為“理性的自由人”和“獨立的經(jīng)濟人”的身份出現(xiàn)時，才能發(fā)生勞動力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與購買的自由交易活動，而正是這些活動本身構(gòu)成了井然有序的勞動力市場的實際運作。

競爭性的勞動力市場運作的基本特征是：

（1）市場主體地位明確，通過雙向選擇實現(xiàn)就業(yè)。勞動者作為就業(yè)主體，具有支配自身勞動力的權(quán)利，可以根據(jù)自身的條件和市場價格的信號，選擇用人單位；用人單位作為用人主體，具有按照生產(chǎn)經(jīng)營需要和工作崗位特點選擇必要數(shù)量、相應(yīng)素質(zhì)勞動力的權(quán)利。這就是勞動者的擇業(yè)自和用人單位的用人自。這種雙向選擇權(quán)利的充分貫徹，需要有一個統(tǒng)一、開放的市場，不僅要消除所有制、職工身份的界限，還要沖破城鄉(xiāng)隔離、地區(qū)封鎖的格局。勞動力必須能夠自由地在各個部門、地區(qū)和企業(yè)之間流動，不存在任何行政規(guī)定和人身依附性而阻礙這種自由流動。勞動力的供給方能否自主決定勞動力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或是否為自由人這一勞動力市場的基本規(guī)定之一，是由勞動力的自由流動來體現(xiàn)和印證，而勞動力的現(xiàn)實流動則是實現(xiàn)勞動力資源在各部門、各地區(qū)、各企業(yè)優(yōu)化配置的充分條件，沒有勞動力的自由流動，調(diào)節(jié)資源分配的勞動力市場就失去了生命。（2）是價值規(guī)律、供求關(guān)系調(diào)節(jié)著勞動力的流動。勞動力供求雙方的行為都接受價格信號（工資率）的引導(dǎo)，這一信號引導(dǎo)或調(diào)節(jié)著勞動力資源在社會各種用途之間的分配。在勞動力市場上，價值規(guī)律的作用，是通過收入分配反映出來的，勞動者主要是根據(jù)勞動力價格信號來決定就業(yè)或轉(zhuǎn)業(yè)；用人單位則主要根據(jù)社會平均勞動力價格信號及經(jīng)營情況調(diào)節(jié)分配和用人數(shù)量。在一定時期內(nèi)，需要就業(yè)的勞動者或多或少，用人單位需要的用人數(shù)量也各有不同，這種供求關(guān)系也直接影響著收入分配的變化。價值規(guī)律和供求關(guān)系共同決定著勞動力的配置和組合，推動著勞動者跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的合理流動。顯而易見，價格（即工資率）作為勞動力需求與供給之間的一種比例，既是反映現(xiàn)有勞動力在各部門、各企業(yè)供求狀況的顯示信號，同時又給出了引導(dǎo)勞動力供求狀況，以及進一步調(diào)整的指示信號；不僅引導(dǎo)勞動力供求行為調(diào)整，而且同時也受勞動力供求狀況的左右，由勞動力供求雙方利益的共同平衡點來決定工資率的水平或具置。因此，任何單個勞動力供給者和需求者都以這個社會決定的工資率為前提，按照各自利益最大化原則決定勞動力供給和需求的數(shù)量。如果說，在勞動力市場上有誰來主持勞動力資源分配和保證勞動力供求雙方行為必須按照市場規(guī)則行事的話，那么，它決不是具體的人或者人格的代表（如政府），而是勞動力的價格即工資率這只“看不見的手”和勞動力供給之間、勞動力需求之間以及勞動力供求之間的優(yōu)勝劣汰的生存競爭。競爭的規(guī)律會為勞動力供求雙方恪守勞動力合約并在合約范圍內(nèi)行事強制地?俚纜貳＠媲妥雜刪赫搶投κ諧〉鶻誒投ψ試捶峙渲糧呶奚系娜ㄍ?，蕮屚动力手C〉牧榛輟?/P>

從目前中國勞動力資源配置中存在的種種問題和弊端來考察，也大都可以從排斥市場機制和市場化程度低中找到根源，這些問題同樣有待于勞動力資源市場化配置來解決。因此，提出競爭性勞動力市場，確認(rèn)勞動力資源市場化配置方式，不僅是理論探索的必然，也是中國勞動就業(yè)體制改革和勞動力資源配置方式轉(zhuǎn)換，如何適應(yīng)整個經(jīng)濟體制市場取向改革客觀要求的必然選擇。

三、現(xiàn)實經(jīng)濟運行中的勞動力市場分割

理論意義上的勞動力市場，勞動力在部門間、行業(yè)間、區(qū)域間的配置，表現(xiàn)為市場供給與市場需求之間，通過自由交換而自動平衡的結(jié)果。這種純粹由市場力量決定的勞動力在部門間、行業(yè)間、區(qū)域間的流動，形成競爭性勞動力市場。在競爭性的勞動力市場，作為流動行為主體的勞動力供給者（即流動者）具有完全支配自身勞動力的權(quán)力，即勞動者作為流動行為主體，對于其是否流動，以及怎樣流動，具有完全決定權(quán)。對于流動者即勞動者來說，流動行為是否發(fā)生，主要取決于流動的機會成本與預(yù)期收益的差數(shù)。當(dāng)然，勞動力流動的規(guī)模和程度，還要受經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動因素的制約。正是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變動，直接導(dǎo)致勞動力在部門間、行業(yè)間、區(qū)域間的流動。

但是，在現(xiàn)實生活中，并不存在完全競爭的勞動力市場，或者說，現(xiàn)實的勞動力市場競爭是不充分的，存在著形形的勞動力轉(zhuǎn)移障礙，以及由此引起的勞動報酬上的顯著差別。西方經(jīng)濟學(xué)家把它稱為勞動力市場歧視。勞動力市場歧視，指的是在所有經(jīng)濟因素方面都相同的個人之間的報酬差別。這些勞動者具有同等的生產(chǎn)能力，但由于某些社會性、制度性因素的作用，從而引起勞動報酬或待遇上的懸殊差別。對這種現(xiàn)象的研究，旨在確定歧視對報酬差別的影響的重要程度，并由此引出勞動力市場分割的新概念。

同等勞動不能獲得同等報酬，由此引起的勞動報酬上的顯著差別，是勞動力市場分割的具體表現(xiàn)。勞動力市場分割理論，是把這種被分割了的勞動力市場，看成是同一個勞動者由于從事不同種類的工作，因而領(lǐng)取不同的勞動報酬。換句話說，這些勞動者之所以領(lǐng)取較低的勞動報酬，并不是因為其勞動素質(zhì)低，而是由于他們無法進入可以領(lǐng)取較高勞動報酬的那部分勞動力市場，失去了在其中謀職的機會。出現(xiàn)勞動者素質(zhì)和勞動報酬不相對稱的情況，即同工不同酬。

我國勞動力市場分割，首先表現(xiàn)為城鄉(xiāng)勞動力市場分割。20世紀(jì)50年代中后期以來，我國所形成的城鄉(xiāng)就業(yè)隔離政策，不僅是行政上的隔離，同時又是體制上的隔離，即不允許農(nóng)村勞動力自由進入城市就業(yè)。在城鄉(xiāng)兩種就業(yè)體制的差別性還沒有完全消除的情況下，徹底啟動城鄉(xiāng)之間長期隔離的勞動力市場閘門，即建立全方位開放的統(tǒng)一勞動力市場，其風(fēng)險性是不可忽視的。我國經(jīng)濟體制改革以來，特別是80年代中后期以來，政府對農(nóng)民的自由流動和就業(yè)選擇權(quán)利的有條件認(rèn)可，城市對農(nóng)村勞動力進入的行政控制逐步放松，以及城鄉(xiāng)之間還存在著明顯的收入差距，使得流向城市尋找就業(yè)機會的農(nóng)村剩余勞動力呈日益增長的趨勢（目前已突破1億人）。但是，至今還不可能形成穩(wěn)定的、制度化的吸收農(nóng)村剩余勞動力的城市化機制，城市勞動力市場還沒有條件對農(nóng)村實行全方位開放，農(nóng)村勞動者和城市勞動者還不可能真正享受平等競爭的權(quán)利。在相當(dāng)程度上還存在城市勞動力市場和農(nóng)村勞動力市場分割的狀況。由于城市的開放性勞動力市場尚未確立以及政府對城市勞動者就業(yè)采取不同于農(nóng)村勞動者的特殊保護制度，改革開放以來通過市場性流動方式進入城市的農(nóng)村勞動力，還無法同城市勞動力一樣，進入同等待遇的職業(yè)領(lǐng)域并獲得制度性工資。流入城市的農(nóng)村勞動力大多從業(yè)于勞動強度大的、勞動條件差的非技術(shù)性行業(yè)，領(lǐng)取比城市勞動者相對低得多的勞動報酬。這種對農(nóng)村流動勞動力的就業(yè)限制和歧視，在短時間內(nèi)還難以消除。它使我國勞動力市場規(guī)模難以通過無障礙流動而迅速擴大，也不可能使勞動力在市場競爭中獲得平均價格。

城鄉(xiāng)勞動力市場分割，集中反映在城鄉(xiāng)居民收入的差別上。改革初期由傳統(tǒng)體制遺留下來的城鄉(xiāng)居民之間的收入差距是相當(dāng)大的，城鎮(zhèn)居民的人均生活費收入與農(nóng)村居民的人均生活費收入或農(nóng)村居民的人均純收入的比率（簡稱城鄉(xiāng)收入比率）高達2．37。當(dāng)中國經(jīng)濟體制改革率先在農(nóng)村地區(qū)展開后，城鄉(xiāng)收入比率開始下降，到1983年達到1．70這一最低點。隨著的進行，從1984年起，城鄉(xiāng)居民收入差距又開始拉大，尤其是進入90年代以來，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的速率有所加快，1992年開始超過1978年的差距，1994年進一步擴大到2．86，此后雖然有所縮小，但1999年仍然達到2．65。

勞動力市場分割，也表現(xiàn)在行業(yè)之間同工不同酬的勞動報酬的差別上。即在行業(yè)之間，也沒有形成統(tǒng)一開放的競爭型勞動力市場。1998年，我國最高行業(yè)的平均工資為10633元，最低行業(yè)的平均工資為4528元，相差6105元，極值比2．35。我國壟斷行業(yè)高工資、高福利狀況的存在，說明城鎮(zhèn)內(nèi)部不同行業(yè)的勞動力市場仍然處于相互分割的狀態(tài)，缺乏必要的競爭性和流動性。壟斷行業(yè)在缺乏適當(dāng)約束機制的條件下，將壟斷收益大量地分配給職工個人，形成這些行業(yè)不合理的高收入，如金融保險業(yè)、城市供應(yīng)業(yè)、郵電通信業(yè)和房地產(chǎn)等行業(yè)。這既是市場化不夠、市場機制不健全的結(jié)果，也是國家對這些企業(yè)監(jiān)督管理不力的結(jié)果。

勞動力市場的供求狀況范文第2篇

【關(guān)鍵詞】勞動力供給 勞動力需求 供求關(guān)系 人力資本

一、勞動力市場供求相互關(guān)系

勞動力市場與產(chǎn)品市場最大的不同在于參與交易的對象是人的勞動，但是，勞動是依附于人而存在的，因此，企業(yè)對勞動的需求只能是對勞動力本身和勞動生產(chǎn)率的需求。同樣，勞動供給也在于勞動力所提供的勞動本身。從這種意義上來看，勞動力供求關(guān)系的形成實際是基于對勞動的供求所形成的，勞動力供給與需求一旦匹配成功，就進入了微觀的勞動力配置領(lǐng)域，因為勞動提供過程與勞動需求滿足的同時性，當(dāng)勞動者提供的供給無法滿足勞動力資源配置的要求時，就會導(dǎo)致在外部勞動力市場上尋求更佳的勞動力來提供勞動。這樣內(nèi)部的勞動力資源配置效率會間接影響到對勞動力的需求。同理，由于企業(yè)提供的工資水平和環(huán)境使得勞動者無法提供充足的勞動，勞動力就會退出企業(yè)（失業(yè)）或消極怠工，勞動需求無法滿足，進而企業(yè)會形成新的勞動需求，而且也可以成為一種信號，引導(dǎo)勞動力的供給。在目前勞動力供求相互匹配的過程中，會因為勞動力總量與結(jié)構(gòu)兩個方面匹配不到位，使得勞動力供求呈現(xiàn)著相應(yīng)的特點。

二、勞動力供給的特點

1、勞動力供給總量在不斷增加，但增幅趨緩。從勞動供給的角度來看，中國勞動力供給最為豐富的時間還會維持10年左右，之后，勞動年齡人口絕對數(shù)量將不再增長，其規(guī)模會逐漸縮小（張車偉，2007）。與其他國家比較，我國的勞動參與率較高，特別是青年和婦女的參與率較高。但由于在校學(xué)生會有所增加、自動失業(yè)者的比例增加、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)和比重趨向合理以及喪失勞動能力的傷殘人口比重會有所下降，我國的勞動參與率會在年齡構(gòu)成上有所改善，在總量水平上有所下降（金玉秋，2005）。因此，從勞動力供給總量來看，目前我國勞動力供給總量不會一直持續(xù)增加，而是會到某個時點（2011年）后逐漸縮小，而且會因為勞動參與率下降使得整個規(guī)模下降得更快。

2、勞動力供給的年齡相對高齡化。從目前勞動力市場供給年齡結(jié)構(gòu)來看，45-59歲和60-64歲相對高齡的勞動年齡人口在未來20年里將迅速增加，45-59歲勞動年齡人口由2000年的19227萬增加到2010年26151萬，再增加到峰值年（2025年）的32642萬人，其后緩慢減少；60-64歲老年勞動年齡人口由2000年的4136萬增加到2010年的5693萬，到2030年前后達到11000萬以上。這期間相對高齡勞動力人口的年平均增長速度遠大于這一時期人口和勞動年齡人口的增長速度。從2007年第四季度我國94個城市勞動力市場供求關(guān)系來看，16-24歲求職人數(shù)較2006年有降低2%，25-34歲求職人數(shù)則增加2.9%，45歲以上求職人數(shù)增加0.9%，從中可以看出這種勞動力供給的年齡結(jié)構(gòu)變化趨勢。

3、勞動力供給整體素質(zhì)水平偏低，但隨著教育水平和范圍的擴大，素質(zhì)水平在逐步提高。根據(jù)勞動保障部在2007年年初組織開展的“農(nóng)村外出務(wù)工人員就業(yè)情況調(diào)查”數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民工雖然其中有2/3具有初中文化程度，但近半數(shù)沒有接受過任何職業(yè)培訓(xùn)，只接受過15天內(nèi)簡單培訓(xùn)的占25%，接受過正規(guī)職業(yè)培訓(xùn)的僅占13%。從勞動力市場信息監(jiān)測中心的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2007年第四季度，高中文化程度的求職者是勞動力市場的求職主體，占全部求職者的43.9%，其中58.5%的求職者是職高、技校、中專文化程度；初中及以下文化程度的求職比重為26.6%；大專文化程度的求職比重為20.6%；大學(xué)及以上文化程度的求職比重為9%。由于大量新成長失業(yè)青年的文化程度相對較高，使得勞動供給隊伍的整體素質(zhì)在提高。

4、農(nóng)村剩余勞動力的大量轉(zhuǎn)移數(shù)量的勢頭會逐步減弱，但仍然會保持一定程度的增長。在農(nóng)村，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和進城務(wù)工轉(zhuǎn)移了2億人，由于土地容納的農(nóng)業(yè)勞動力有限，按1.7億計算，則農(nóng)村富余勞動力還有1.2億以上。中西部地區(qū)農(nóng)村富余勞動力仍有存量和增量，存量大部分為中年勞動力，真正剩余的農(nóng)村勞動力中50%年齡在40歲及以上，也就是說，40歲以下的農(nóng)村剩余勞動力，絕對數(shù)量只有5212萬，剩余比例僅為10.7％。增量主要是農(nóng)村初高中畢業(yè)后不能繼續(xù)升學(xué)的畢業(yè)生。因此，作為勞動供給重要來源的農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移勢必會減弱，會影響到未來城鎮(zhèn)勞動力的進一步增長。

三、勞動力需求的特點

1、勞動力需求總量在不斷擴大。中國GDP連續(xù)5年持續(xù)增長10%以上，超出了以往的任何時期，經(jīng)濟增長帶來了勞動需求量的增加，按照經(jīng)濟增長保持8%至9%的速度，每年可新增800-900萬個就業(yè)崗位，具體而言，非農(nóng)GDP增長所引致的新增非農(nóng)就業(yè)需求在795萬人到1530萬人之間變化（都陽，2007）。

2、素質(zhì)要求在提高。根據(jù)勞動力市場信息監(jiān)測中心數(shù)據(jù)顯示，用人單位要求高中文化程度的用人需求占總體需求的39.5%，其中對職高、技校、中專文化程度求職者的需求占59.3%；對初中及以下文化程度求職者的需求比重為24.8%；對大專文化程度求職者的需求比重為15.9%；對大學(xué)及以上文化程度求職者的需求比重為7.7%。從用人需求對技術(shù)等級要求看，對技術(shù)等級有明確要求的占總需求人數(shù)的55.4%，主要集中在初級技能人員、中級技能人員和技術(shù)員、工程師，其所占比重合計為46.6%。

3、第二產(chǎn)業(yè)需求比例有所增加，第三產(chǎn)業(yè)需求比例有所降低。我國經(jīng)濟增長是很大程度上靠出口拉動的，而產(chǎn)品更多集中于工業(yè)消費品等低值商品，在2006年對121個城市進行的數(shù)據(jù)分析表明，在所有人員需求中，制造業(yè)占24.9%、批發(fā)和零售業(yè)占17.9%，住宿和餐飲業(yè)11.7%和居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)11.8%；在2007年表現(xiàn)出制造業(yè)需求增加，而服務(wù)業(yè)需求量有所下降。正是第二產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展吸引了眾多的勞動力，使得服務(wù)行業(yè)的需求比重有所下降。

4、國有企業(yè)需求變緩，私營企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司的用人需求占據(jù)主體地位。從企業(yè)性質(zhì)來看，經(jīng)過前些年的國企改革，許多企業(yè)獲得了一定的生存發(fā)展，但是總體來看，除了極少數(shù)國有壟斷企業(yè)以外，大部分國有企業(yè)的需求并不旺盛；相反，私營企業(yè)、有限責(zé)任公司和股份有限公司的需求在持續(xù)增加。

5、地區(qū)勞動力需求不平衡。由于我國東西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，在經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)，仍然吸引更多的投資，使得這些地區(qū)的勞動需求一直并未下降。但要注意到，因為工資成本在緩慢上升，再加上本地企業(yè)的發(fā)展需要更多的勞動力。在中西部的許多地區(qū)已經(jīng)開始出現(xiàn)外出打工者回流的現(xiàn)象。因此，已有企業(yè)將投資目光轉(zhuǎn)向了中西部地區(qū)，這將會給地區(qū)勞動力需求的布局帶來較大的影響。

四、勞動力市場勞動力供求關(guān)系的特點

1、供給大于需求的態(tài)勢短期內(nèi)不會改變，但不排除出現(xiàn)拐點的可能性。通過前面對勞動力供給問題與需求總量來看，勞動力供給仍然大于需求，在很長一段時間內(nèi)也是不會改變的。但相對于新增的勞動力資源來看，中國很可能面臨著勞動力供求關(guān)系的轉(zhuǎn)折（都陽，2007）。

2、素質(zhì)結(jié)構(gòu)不匹配，高技能人才缺乏。從供求兩個方面來看，低素質(zhì)的人才無法滿足日益增長的企業(yè)對于高素質(zhì)人員的追求，特別是高級工、技師、高級技師職稱的人才更為難得。因為在目前教育體制下培養(yǎng)出來的學(xué)生，能力水平與素質(zhì)要求與企業(yè)的要求并不相配，經(jīng)常出現(xiàn)“畢業(yè)就失業(yè)”的尷尬現(xiàn)象。這并不正常。而且大量農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)，由于缺少相關(guān)的基礎(chǔ)知識與技能培訓(xùn)，使得他們更多集中于次級勞動力市場上，造成就業(yè)擁擠效應(yīng)。因此，素質(zhì)結(jié)構(gòu)的不匹配是造成供求關(guān)系緊張的重要原因。

3、地區(qū)供求結(jié)構(gòu)矛盾依然突出。2004年在珠江三角洲地區(qū)引發(fā)的“民工荒”現(xiàn)象目前已成為勞動力市場的常態(tài)。從企業(yè)（行業(yè)）看，招不到農(nóng)民工的主要是一些條件比較艱苦、勞動強度大、工資待遇較低的企業(yè)（行業(yè)），以民營企業(yè)居多。

五、勞動力市場供求關(guān)系變化的影響

1、勞動力短缺會造成工資水平的上升。勞動力無限供給的特點會逐步消失。與其他國家經(jīng)濟增長的同時工資大幅增長不同，我國保持了比較平緩的工資增長勢頭，而且比勞動力生產(chǎn)率的提高低很多。一旦我國勞動力出現(xiàn)短缺現(xiàn)象，也就是說存在一個拐點以后，工資水平將會有較大程度的上漲。因此，關(guān)注勞動力供求關(guān)系的變化，將會給未來我國經(jīng)濟發(fā)展提供新的視角，也是尤其需要注意的方面。

2、引導(dǎo)地區(qū)勞動力的跨地區(qū)配置，流動的障礙將會進一步拆除。勞動供給與需求的不匹配將會引導(dǎo)勞動力跨區(qū)域流動，為了吸引更多的勞動力，在某些發(fā)達地區(qū)將會進一步完善各種社會保障機制，提升工資水平，掃清各種障礙，為勞動力市場的充分發(fā)育提供極佳的條件，最終形成統(tǒng)一的勞動力市場。由于人工成本的考慮，中西部地區(qū)將會吸引較多的投資，這也會促使這些地區(qū)的政府完善公共物品的供給，為勞動力的流動提供更為完善的機制。

3、引導(dǎo)教育資源的重新配置。勞動力供求重要的特點即為結(jié)構(gòu)不匹配，而素質(zhì)結(jié)構(gòu)則成為重中之重。加強基礎(chǔ)教育的投入力度，進行勞動工的培訓(xùn)等都會引導(dǎo)教育資源的重新配置。關(guān)注技術(shù)工人的培養(yǎng)，加強職業(yè)技術(shù)教育就會成為目前政府和社會充分考慮的事情。如何加強與企業(yè)的合作，如何培養(yǎng)社會所需要的人才，也會成為大學(xué)教育的核心。

4、引導(dǎo)家庭人力資本投資行為。家庭為何進行人力資本投資關(guān)鍵在于投資的收益，在過去的幾年，大學(xué)生的投資收益銳減，甚至有的無法找到滿意的工作，會造成家庭人力資本投資的失敗，經(jīng)過幾年的市場檢驗以后，家庭也會逐步扭轉(zhuǎn)觀念，不再盲目進行大學(xué)教育投資，而是投向更為有效的教育方式上。比如高技能人才的收入水平較高，投資于職業(yè)教育、專業(yè)的技術(shù)班等則有可能獲得這樣的回報。

5、勞動政策、人口政策和經(jīng)濟發(fā)展政策的調(diào)整。從我國長期的發(fā)展來看，即使勞動力人口出現(xiàn)了降低的現(xiàn)象，并不意味著我國的經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢不再，勞動力短缺所造成的負面影響，可以通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式來消除，因此，目前著眼于提高勞動生產(chǎn)率，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式可以是一種有效的措施。同時，考慮到勞動力供給本身，調(diào)整我國的人口政策與勞動政策也可能是一種選擇。

【參考文獻】

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[4] 中國勞動力市場信息網(wǎng)監(jiān)測中心：2007年第四季度部分城市勞動力市場供求狀況分析[EB/OL].http：//molss.省略/gb/zwxx/2008-01/22/content_222087.htm，2008-3-5.

[5] 中國勞動力市場信息網(wǎng)監(jiān)測中心：2006年度全年全國部分城市勞動力市場供求狀況分析[EB/OL].molss.省略/gb/zwxx/2007-04/27/content_175320.htm，2008-3-5.

[6] 勞動與社會保障部：當(dāng)前勞動力市場供求狀況分析報告[R].中央政府門戶網(wǎng)站，2007-6-13.

勞動力市場的供求狀況范文第3篇

[關(guān)健詞]勞動力市場 城市勞動力 農(nóng)村勞動力 城鄉(xiāng)統(tǒng)一

勞動力市場是生產(chǎn)要素市場體系的一個重要組成部分，勞動力市場不統(tǒng)一，會制約完整體系功能的發(fā)揮，使農(nóng)民工在城市就業(yè)成本增大，成為勞動力自由流動的屏障。經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū)梅州，怎樣消除勞動力市場的不利影響，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，并充分發(fā)揮市場在勞動力資源配置中的基礎(chǔ)性作用呢？本人試圖為求解這一現(xiàn)實問題進行實證分析與理性思考。

一、梅州市勞動力市場存在的問題及其原因分析

1.國有企業(yè)減員難

國有企業(yè)要減虧、扭虧、增效，一個重要的手段是減員，即企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營條件和狀況的變化，縮減生產(chǎn)規(guī)?；?qū)嵭懈慕M，相應(yīng)地，就要求過剩勞動者從企業(yè)中正常地“退出”。然而，“減員增效”的實踐，除了企業(yè)對少數(shù)違法亂紀(jì)的職工進行辭退、以及實行提前退休外，真正意義的、實質(zhì)性的減員收效甚微。

2.城鄉(xiāng)分割問題嚴(yán)重

城鄉(xiāng)分割主要指勞動力市場在運作機制上的制度性城鄉(xiāng)分割，即城鎮(zhèn)勞動力和農(nóng)村勞動力在市場交換中未建立起統(tǒng)一的規(guī)則，因而二者在就業(yè)方式上仍然存在種種制度性壁壘。主要表現(xiàn)在：一方面，城鎮(zhèn)勞動者被用人單位吸收招用叫就業(yè)，一般相應(yīng)地建立了比較穩(wěn)定和規(guī)范的勞動關(guān)系，而農(nóng)村勞動者被用人單位吸收招用叫打工，基本上未相應(yīng)地建立起正規(guī)的勞動關(guān)系，更談不上享受養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險。另一方面，各級政府勞動部門在統(tǒng)計失業(yè)率時，仍僅僅考慮城鎮(zhèn)這一塊。

3.勞動力市場發(fā)育不完善

由于未形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，不僅導(dǎo)致勞動力供求信息的搜尋、處置成本及供求雙方相互選擇的機會成本過高，而且使城鄉(xiāng)各類小市場彼此處于封閉半封閉狀況，造成各個城鄉(xiāng)勞動力市場，其覆蓋半徑無法獲得應(yīng)有的延伸和拓展。

4.國有企業(yè)改革缺少配套的社會保障制度

國有企業(yè)在勞動力市場引入的改革中，沒有相應(yīng)的社會保障制度作保證，沒有完善的勞動力市場的服務(wù)體系。當(dāng)一些國有企業(yè)面臨虧損、破產(chǎn)等情況時，產(chǎn)權(quán)重組、就業(yè)重組過程中釋放冗員就因社會保障制度改革不配套和勞動力市場服務(wù)體系不健全而受阻。加上勞動力市場的體制性分割，不利于勞動者勞動效率乃至企業(yè)效率的提高，加大了國有企業(yè)改革的難度。

5.城鄉(xiāng)戶籍管理的制度剛性和政府行為不規(guī)范

近年來，隨著改革的不斷深化，各地對農(nóng)村勞動力流動與轉(zhuǎn)移的行政性控制雖有所松動，但由于制度剛性和路徑依賴的不利影響，一些地方政府對農(nóng)村勞動力進城就業(yè)的行政性控制仍然存在。特別是傳統(tǒng)城鄉(xiāng)隔離的戶籍管理與有差別的城鄉(xiāng)福利保障制度的慣性影響，導(dǎo)致即使已經(jīng)長期進城務(wù)工的農(nóng)民，也無法順利轉(zhuǎn)變成永久性遷移的市民。

二、完善梅州市勞動力市場的對策

為更好地促進梅州市勞動就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展，大力培育城鄉(xiāng)一體的勞動力連鎖市場，為全面緩解城鄉(xiāng)就業(yè)矛盾、穩(wěn)定就業(yè)局勢創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。筆者認(rèn)為建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動力市場，應(yīng)從以下幾方面入手。

1.作好失業(yè)人員信息管理工作

認(rèn)真開展今后一個時期城鄉(xiāng)勞動力資源的調(diào)查預(yù)測，并對各大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況以及今后一個時期勞動力的需求做出科學(xué)預(yù)測，在清楚勞動力供需的基礎(chǔ)上，建立起勞動力供需的動態(tài)模型，為培育全梅州范圍內(nèi)統(tǒng)一勞動力市場提供現(xiàn)實依據(jù)。重點抓好失業(yè)人員、高素質(zhì)人員以及空崗信息的收集登記，努力做好就業(yè)信息服務(wù)工作。

2.拓寬就業(yè)渠道,加強勞務(wù)協(xié)作

拓寬就業(yè)渠道，加強與深圳等發(fā)達市的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，搞好勞務(wù)輸出工作。推動兩地開展多種形式的勞務(wù)合作。強調(diào)下崗職工和失業(yè)人員更新?lián)駱I(yè)觀念，鼓勵他們自謀職業(yè)，靠自身努力開辟就業(yè)門路。推行靈活多樣的就業(yè)形式。同時將市內(nèi)就業(yè)與市外就業(yè)結(jié)合起來，在妥善安排本地就業(yè)的同時，注意將有求職需求的人員輸送到外地就業(yè)，增加就業(yè)空間。另外，加強政府的扶持，政府應(yīng)該真正作到落實鼓勵失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，并在稅收、土地、用工等方面給予優(yōu)惠，不斷深入了解群眾的實際需要和現(xiàn)有市場的需求情況，進一步營造良好的再就業(yè)環(huán)境，建立更加有利的制度條件，真正發(fā)揮上為政府分憂，下為下崗職工解難的橋梁作用。

3.加強內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量

首先，加強內(nèi)部管理，完善服務(wù)功能、提高服務(wù)質(zhì)量，逐步實行梅州市統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，公開服務(wù)承諾，加大對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，逐步實行持證上崗，提高梅州市職業(yè)介紹服務(wù)工作人員的整體素質(zhì)。其次，對現(xiàn)有各級各類勞動力市場及其服務(wù)機構(gòu)進行電腦聯(lián)網(wǎng)，以暢通勞動力供需信息的傳輸渠道，并切實做到信息資源共享，做好信息的收集、整理、儲存、交流、傳播與咨詢工作，發(fā)揮信息的引導(dǎo)作用，為企業(yè)下崗職工再就業(yè)和農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移提供優(yōu)良的信息服務(wù)。同時在降低信息搜尋處置成本，優(yōu)化勞動力供求信息傳輸手段的前提下，逐步延伸現(xiàn)有勞動力市場的覆蓋半徑，重點扶持縣鄉(xiāng)兩級勞動力市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使之成為城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動力市場的有形載體和可靠基礎(chǔ)。

4.完善勞動力市場管理的各項運行規(guī)則和制度

加強對農(nóng)民工的基礎(chǔ)管理，實行農(nóng)民工就業(yè)登記與企業(yè)招工的報備制度，失業(yè)登記與社會保險登記制度，勞動合同管理制度以及農(nóng)民工的檔案管理制度等；加快建立勞動力市場管理與服務(wù)體系，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系和與之相應(yīng)的信息統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)體系。整合各方面的資源，將農(nóng)民工就業(yè)管理與服務(wù)的基礎(chǔ)信息，包括就業(yè)與失業(yè)狀況、流動狀況、勞動合同、工資、社會保險等信息，全部納入數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)管理，實行城鄉(xiāng)管理一體化。同時，要盡快建立城鄉(xiāng)就業(yè)管理與服務(wù)的組織體系，城市公共就業(yè)管理和服務(wù)體系，要將對農(nóng)民工的就業(yè)管理與服務(wù)納入工作軌道，延伸到社區(qū)。強化勞動執(zhí)法，加大處罰力度，形成對包括企業(yè)用工在內(nèi)的勞動力市場全方位的監(jiān)督和監(jiān)管體系。

從總的來說，今后政府勞動部門的職責(zé)是不斷提供使城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動力市場有序運作的制度框架，并把主要精力用到綜合運用法制、經(jīng)濟和信息的手段，從宏觀上調(diào)控社會失業(yè)率和規(guī)范市場行為上來。通過以勞動力供求信息為主導(dǎo)，以勞動力市場為載體，以促進就業(yè)為目標(biāo)，不斷提高管理水平，完善服務(wù)功能，規(guī)范運行程序，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，依托勞動力市場做好下崗、失業(yè)職工的就業(yè)服務(wù)工作，引導(dǎo)梅州市勞動力實現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)合理有序流動，實現(xiàn)勞動力資源的合理有效配置，為更好地促進梅州市勞動就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展，大力培育發(fā)展梅州市各縣城鄉(xiāng)一體的勞動力連鎖市場，勞動力資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)升級。為全面緩解城鄉(xiāng)就業(yè)矛盾、實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)局勢創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和外部條件。

參考文獻：

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勞動力市場的供求狀況范文第4篇

[關(guān)鍵詞]供需不匹配；在職培訓(xùn)；高等教育

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.42.040

1 勞動力市場現(xiàn)狀

人社部根據(jù)11個省市的勞動力市場供求的數(shù)據(jù)分析得出，今年4月份，市場求人倍率（崗位空缺數(shù)量與求職人數(shù)之比）是1.12，而且在2001年第一季度，求人倍率僅為0.65，21世紀(jì)以來，求人倍率是逐步提高的。為此我們可以看出其中是有一個結(jié)構(gòu)性的不匹配，這就是所謂的結(jié)構(gòu)性矛盾。這種結(jié)構(gòu)性矛盾成為常態(tài)，阻礙著過剩產(chǎn)能和污染產(chǎn)業(yè)的退出，更抑制了勞動力市場搜尋――匹配機制的良性運轉(zhuǎn)，嚴(yán)重阻礙了中國經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展。

1.1 勞動力市場供求分析：供求缺口依然存在

現(xiàn)階段，從勞動力市場供給端情形來看：新成長勞動力供給仍處于高峰期，隨著城鎮(zhèn)化進程加快，還將有大量農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。而從現(xiàn)階段勞動力市場需求端情形來看，經(jīng)濟下行壓力仍然較大，企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固，部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，穩(wěn)定現(xiàn)有崗位和進一步擴大就業(yè)面臨較大壓力。因此，供求缺口依然在一定程度上存在著。

1.2 從高端勞動力市場來看，現(xiàn)階段高校畢業(yè)生就業(yè)任務(wù)更加艱巨

近年來高校畢業(yè)生始終保持較快增長，今年高校畢業(yè)生達到756萬人，創(chuàng)歷史新高，再加上經(jīng)濟下行壓力仍然較大。但男棖罌矗目前轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造高端崗位的速度還難以跟上畢業(yè)生數(shù)量的增加，適合畢業(yè)生的有效崗位相對不足，畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)觀念與市場需求脫節(jié)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，一些影響畢業(yè)生流動的體制機制障礙依然存在。另外，在轉(zhuǎn)型升級中，產(chǎn)業(yè)和崗位需求加速調(diào)整，也將對教育適應(yīng)市場需求的改革提出挑戰(zhàn)。

1.3 從中低端勞動力市場來看，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出

當(dāng)前勞動力市場既面臨招一線普通工人難和技術(shù)工人的嚴(yán)重短缺，也面臨高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)難。特別是隨著轉(zhuǎn)型升級的加快，受產(chǎn)業(yè)需求變化和勞動力供給變化的共同作用，這一矛盾將更加突出。

2 勞動力市場供求不匹配的成因

2.1 勞動力供給方面

2.1.1 高等教育從“精英化”教育向“大眾化”教育邁進

從1978年以來，中國普通高等教育的規(guī)模發(fā)生了質(zhì)的擴張。1999年擴招比例高達47%，其后三年分別以25%、17%、10%的速度增長。到了2005年，高校招生人數(shù)已達到530萬人。2006年，高等教育招生規(guī)模達到540萬人。同時，高校擴招給了農(nóng)村孩子、特別是困難群體子女更多上學(xué)機會，使知識改變他們命運的愿望得以實現(xiàn)。大學(xué)擴招從5%的毛入學(xué)率，一下超過了15%，后來又超過了20%，現(xiàn)在是23%。我們從精英化高等教育到大眾化高等教育，才用了五六年時間，西方國家一般要用二三十年甚至更長的時間。因此，高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力有增無減，就業(yè)工作任務(wù)仍相當(dāng)繁重。

2.1.2 教育體制問題：強調(diào)傳統(tǒng)教育，忽略在職教育

改革開放以來，中國經(jīng)濟歷經(jīng)了30年的高速發(fā)展，我們知道人力資本是經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力，也是我們提出供給側(cè)改革的核心內(nèi)容，最初因為沒有意識到教育的投入對經(jīng)濟增長的貢獻，更是一度強調(diào)傳統(tǒng)教育，而忽略了在職培訓(xùn)對提升人力資本這一快捷有效的方法，導(dǎo)致了如今勞動力市場上人力資本的供給結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展對人力資本的需求結(jié)構(gòu)的不匹配。

2.1.3 高等教育無法準(zhǔn)確預(yù)測，匹配市場需求

高等教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)和教育質(zhì)量等教育產(chǎn)出與社會需求不一致。高等教育對勞動力市場需求能夠準(zhǔn)確預(yù)測、靈敏適應(yīng)，使受過高等教育者完成學(xué)業(yè)后都能夠找到適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫?，這是高等教育與勞動力市場關(guān)系的理想狀態(tài)。然而，現(xiàn)實中高等教育與勞動力市場的現(xiàn)實關(guān)系和這種理想狀態(tài)之間存在著很大的偏差。

2.1.4 高等教育自身的特點：教育培訓(xùn)年限長

我國高等學(xué)校的結(jié)構(gòu)調(diào)整往往滯后于勞動力市場的需求變化。由于教育培訓(xùn)年限的存在，教育系統(tǒng)對信號做出的反應(yīng)總滯后于勞動力市場的變化，與此相應(yīng)，2000―2011年，我國6歲及以上人口平均受教育年限從7.62年延長至8.85年，勞動力平均受教育年限延長更為明顯。因此，單靠教育系統(tǒng)和勞動力市場的自發(fā)調(diào)節(jié)所產(chǎn)生的高等教育被動性調(diào)整，不足以解決當(dāng)前教育系統(tǒng)和勞動力市場的矛盾問題，所以，高等教育的主動性適應(yīng)調(diào)整必須首先研究高等教育與勞動力市場的互動機制。

2.2 勞動力市場需求方面

第一，從需求角度考慮，勞動力市場對高校畢業(yè)生的需求取決于經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，以及經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略等。岳昌君和丁小浩（2003，2004）計算了20世紀(jì)90年代我國經(jīng)濟增長的一般就業(yè)彈性和高校畢業(yè)生就業(yè)彈性，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟增長對高校畢業(yè)生的吸納能力并不大，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對高校畢業(yè)生的吸納作用相對而言更明顯。如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度不大，按目前8%左右的經(jīng)濟發(fā)展速度計算，難以吸納日益增多的高校畢業(yè)生就業(yè)。隨著高校的擴招，高等教育從“精英式”教育向“大眾化”教育邁進；但同時，中國經(jīng)濟的增長并沒有表現(xiàn)出足夠的接納能力，高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力越來越大，高等教育與勞動力市場的供需矛盾日益突出，這其中既有總量矛盾，也有結(jié)構(gòu)矛盾。

第二，自改革開放以來，中國經(jīng)濟高速增長，在轉(zhuǎn)型升級中，產(chǎn)業(yè)和崗位需求加速調(diào)整，也將對教育適應(yīng)市場需求的改革提出挑戰(zhàn)。

3 在職培訓(xùn)的重要性

目前我國勞動力市場呈現(xiàn)出明顯的不協(xié)調(diào)不均衡，空崗與失業(yè)并存的結(jié)構(gòu)性矛盾尤為突出，化解勞動力市場的結(jié)性失業(yè)矛盾是促進我國勞動力市場穩(wěn)定的重要途徑。從人力資本的供給側(cè)出發(fā)，提出解決勞動力市場結(jié)構(gòu)性失業(yè)的有效途徑是在職培訓(xùn)。

3.1 職業(yè)培訓(xùn)寫進“十三五”規(guī)劃

“十三五”規(guī)劃明確提出，要“堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾”的戰(zhàn)略目標(biāo)。但要有效化解這一矛盾，單純靠崗位創(chuàng)造和自主創(chuàng)業(yè)遠遠不夠，還必須著眼長遠，從根源入手，使現(xiàn)有勞動力的人力資本結(jié)構(gòu)與需求形成動態(tài)適配機制。國家就業(yè)規(guī)劃提出的終身就業(yè)技能培訓(xùn)制度，強調(diào)了職業(yè)培訓(xùn)在化解勞動力市場結(jié)構(gòu)性矛盾中的重要作用，我們通過分析在職培訓(xùn)不足的原因從而更加有效地提出在職培訓(xùn)常態(tài)化的建議。

3.2 世界發(fā)達的教育體系中，職業(yè)教育地位重要

歐洲大陸的職業(yè)培訓(xùn)起步最早，發(fā)育也最成熟。工業(yè)化革命卻摧毀了長期存在的具有深刻影響和廣泛一致性的以傳統(tǒng)手工業(yè)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)學(xué)徒制，代之以各具特色的職業(yè)培訓(xùn)新模式，其中以英、法、德三國最具代表性。英國的自由市場模式、法國的政府主導(dǎo)模式和德國的雙元合作模式具有明顯不同的特征，所折射的社會文化背景也各具特色。如在德國雙元模式中，市場導(dǎo)向（在繼續(xù)職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域）和學(xué)術(shù)導(dǎo)向原則（在職業(yè)學(xué)校）與職業(yè)導(dǎo)向原則結(jié)合，法國的培訓(xùn)模式把職業(yè)和市場導(dǎo)向與學(xué)術(shù)導(dǎo)向合并于一體，即使是市場主導(dǎo)的英國培訓(xùn)模式，國家繼續(xù)教育機構(gòu)也在根據(jù)職業(yè)類型和專門的職業(yè)學(xué)科進行重構(gòu)。

世界高等教育的發(fā)展歷程反復(fù)證明：在工業(yè)化、信息化時代，在制造業(yè)競爭日益激烈的背景下，任何輕視、逃脫職業(yè)教育的高等教育都注定是跛足的、殘缺不全的。相反，包括美、德在內(nèi)的高等教育強國，無一不是普通高等教育與職業(yè)教育齊頭并進、彼此推動。從這個意義上說，我國構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系既順應(yīng)了世界高等教育發(fā)展規(guī)律，也完全符合中國高等教育的發(fā)展規(guī)律。

3.3 在職培訓(xùn)的優(yōu)點

因為在職培訓(xùn)具有時間靈活、針對性強、周期短、見效快、可持續(xù)、有利于終身學(xué)習(xí)等優(yōu)點，是抵消人力資本快速折舊、形成和積累新技能的重要方式，尤其對于專業(yè)技能性人力資本而言。

參考文獻：

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[4]李鋒亮.中國的高等教育規(guī)模擴展與勞動力市場[J].復(fù)旦教育論壇，2005（4）.

勞動力市場的供求狀況范文第5篇

一、目前工業(yè)企業(yè)勞動力狀況

通過發(fā)放調(diào)查表的形式，重點對*市256個定報企業(yè)(剔除農(nóng)墾企業(yè))，職工需求情況進行了調(diào)查了解，收回214個企業(yè)的反饋表，占發(fā)放總數(shù)的83.3％。匯總結(jié)果，214個企業(yè)按目前現(xiàn)有生產(chǎn)能力需要職工40560人，實際企業(yè)現(xiàn)有職工37361人，其中在崗職工361*人，缺崗，4454人，占職工需求總量的11％(即缺崗率11％)。在崗職工中熟練工31497人，占職工需求總量的77.6％，這表明企業(yè)因勞動力因素，214個企業(yè)目前生產(chǎn)能力只有77.6％能正常發(fā)揮效益。

其中，紡織玩具企業(yè)缺崗人數(shù)最多，達2613人，占總?cè)笨诘?8.7％，職工缺崗率12.6%。調(diào)查的87個企業(yè)中有36個企業(yè)反映職工不足，占41.3％，企業(yè)現(xiàn)有熟練工15302人，占需求總數(shù)的73.8％，雖從市外招入職工近500人，但仍有四分之一的生產(chǎn)能力因職工不足而閑置。職工缺崗較多的企業(yè)有：銀橋公司缺200人、缺崗率25％，神龍玩具公司缺200人、缺崗率33.3％，騰龍紡織公司缺200人、缺崗率40%，萬達紡織公司缺150人、缺崗率15.8％，虹宇時裝公司缺200人、缺崗率23.5％，歐萊(*)服飾公司缺100人、缺崗率20％。

缺崗率最高的是食品行業(yè)企業(yè)，缺崗1272人、缺崗率29.3％。本行業(yè)企業(yè)職工不足是由于季節(jié)性生產(chǎn)特點導(dǎo)致，職工不足集中在3個龍蝦加工企業(yè)和1個蔬菜加工企業(yè)，即盛興水產(chǎn)公司缺400人、福達食品公司缺500人、鹽城富華食品公司缺200人、銀臺果蔬食品公司缺122人。

其他機械、化工、建材、輕工行業(yè)企業(yè)職工不足的問題目前不突出，4個行業(yè)共缺職工569人，集中在少數(shù)企業(yè)，如恒昌汽配公司50人、奧克集團80人、南陽固威鑄造公司40人、白駒二磚廠50人、海峰化工建材公司50人、旺達包裝公司40人、彤暉永磁公司80人。

另外，通過對大中、新豐、西團、白駒、萬盈等鎮(zhèn)抽查，對全市非定報企業(yè)勞動力狀況進行了了解。全市非定報企業(yè)現(xiàn)有職工11084人，但按生產(chǎn)能力，需要職工16500人，缺崗率達32.8％，而且集中在紡織、服裝、玩具企業(yè)，這三類企業(yè)職工缺崗率達40％。

以上數(shù)據(jù)可見，從*市面上看，勞動力缺口較大，接近二成，尤其是熟練勞動力缺口更突出，超過四分之一。不考慮季節(jié)性因素，則全市勞動力缺口問題集中在紡織玩具企業(yè)。

二、企業(yè)勞動力不足的原因分析

根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料，*市適齡從業(yè)人員達45萬人，應(yīng)該說勞動力資源豐富。對工業(yè)企業(yè)來說每年有大量農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；全市每年可新增7000個勞動力；現(xiàn)有企業(yè)下崗職工失業(yè)登記的達15961人；*市職業(yè)學(xué)校常年畢業(yè)生規(guī)模達2000人，按理企業(yè)不應(yīng)該出現(xiàn)招工困難、勞動力緊缺現(xiàn)象，問題何在？粗略分析有以下幾個原因：

1、勞動力結(jié)構(gòu)矛盾。由于新增勞動力大多從農(nóng)村來，農(nóng)村收入水平、生活條件、教育程度相對較低，相當(dāng)數(shù)量從農(nóng)村新增的勞動力不能滿足城鎮(zhèn)工業(yè)化和信息化的就業(yè)需要，不能滿足企業(yè)的崗位要求，這種城鄉(xiāng)差別，造成大量粗級勞動力缺乏就業(yè)崗位、企業(yè)缺乏所需熟練勞動力兩者并存的局面。由于中、高級技術(shù)工人需要較長時間的培訓(xùn)和勞動鍛練，更是嚴(yán)重缺乏，另一方面也有許多受高等教育的人才退而求其次。這種勞動力供求錯位，就業(yè)與需求不對稱的結(jié)構(gòu)矛盾是導(dǎo)致勞動力供求失衡的核心因素。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾。*市工業(yè)經(jīng)濟中紡織行業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)模最大、比重最高，占總量的三分之一。這兩年，*市固定資產(chǎn)投入高速增長，其中紡織占大頭，紡織項目投入占60％。2005年新增環(huán)紡8.5萬錠、氣流紡近20組，紡織能力增長25％，新增能力需要職工2200人。20*年底竣工的紡織項目，又增加環(huán)紡近10萬錠、氣流紡10組，紡織能力再增長20％，紡織企業(yè)新增勞動力需求2300人。紡織、玩具行業(yè)勞動密集型企業(yè)的快速發(fā)展，對勞動力需求量急劇增加，這是導(dǎo)致勞動力供求失衡的另一重要原因。

3、勞動力市場功能不到位。在勞動力資源豐富、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員就業(yè)壓力增大、農(nóng)村富余勞動力急需轉(zhuǎn)移、畢業(yè)生就業(yè)困難的大背景下，部分行業(yè)出現(xiàn)“缺工”現(xiàn)象，與勞動力市場功能不到位有一定關(guān)系，勞動用工信息、手段和效果有限，所的信息實用性不夠，與社會公眾尚有距離，勞動力市場和職業(yè)介紹單位的微觀信息過于具體，有償性、商業(yè)性太強，且多在十分有限的場地和載體上，受眾面很窄。勞動力市場不夠健全，勞動用工信息渠道不暢、形式不廣泛、勞動力供求雙方溝通了解不夠也是導(dǎo)致勞動供求失衡的一個因素。

4、勞動工資水平較低。根據(jù)20*年統(tǒng)計資料，在“分行業(yè)在崗職工年平均工資”欄目中，把一二三產(chǎn)分為*個行業(yè)，其中，“制造業(yè)”職工年工資額為8495元，為*個行業(yè)最低。對農(nóng)村勞動力來說，這個收入只相當(dāng)于6畝田棉花或4畝田大蒜的收入，在農(nóng)村，1個勞動力種6畝棉花不比到紡織廠上班辛苦多少，如進市區(qū)企業(yè)，還要付房租，加上生活開支，所剩無幾，如到小城鎮(zhèn)企業(yè)，還要考慮照料小孩上學(xué)等，還不如在家種田。城鎮(zhèn)勞動力中女性畢竟有限，8500元的年收入也不誘人。可見，本地勞動力綜合就業(yè)價值的預(yù)期心理與勞動密集型產(chǎn)業(yè)的客觀現(xiàn)實差距較大，促使現(xiàn)有熟練勞動力跳槽、輸出，這也是紡織玩具行業(yè)企業(yè)“缺工”嚴(yán)重的重要原因之一。勞動工資水平低只是表相，根子還通在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)運行質(zhì)量上，紡織玩具企業(yè)都是勞動密集型企業(yè)，我市紡織企業(yè)產(chǎn)品檔次不高，附加值低，玩具企業(yè)訂單價格低，盈利空間小，因此效益有限，職工工資也就難以提高。

5、未建立勞動力區(qū)域梯度轉(zhuǎn)移機制。*市勞動力中介機構(gòu)把勞動力轉(zhuǎn)移工作的重點放在勞動力的輸出上，還沒有把對欠發(fā)達地區(qū)勞動力的引進輸入放到應(yīng)有位置，還沒有建立完整的勞動力區(qū)域梯度轉(zhuǎn)移機制。目前，*市外勞動力輸入均為企業(yè)迫不得已的自發(fā)行為，而單個企業(yè)到市外招工，信息少、周期長、費用高、難度大。這種勞動力補充不足的局限性也是導(dǎo)致勞動供求失衡的一個原因。

三、緩解勞動力矛盾的途徑

1、健全完善勞動力市場體系。建立健全競爭有序的勞動力市場，不僅可以緩解失業(yè)者求職無門、用人者招人無路，以及一些人沒事干和一些事沒人干等就業(yè)與需求信息不對稱問題，也可以疏通和加快地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、部門之間、企業(yè)之間的勞動力轉(zhuǎn)移和流動。目前，許多地區(qū)均已打破勞動力市場的城鄉(xiāng)分割和人才市場與勞動力市場的分割，建立了統(tǒng)一的勞動力市場和用人信息網(wǎng)絡(luò)庫，隨時為失業(yè)者提供就業(yè)計劃、就業(yè)指導(dǎo)、招工信息、培訓(xùn)服務(wù)信息、專家職業(yè)分析、推薦工作崗位等各種就業(yè)信息咨詢。*市勞動力市場還需不斷完善，通過市場機制對勞動力資源及時、有效的配置，有效擴大就業(yè)，從而大幅降低勞動力流動成本、減少勞動力資源浪費，提高企業(yè)運行質(zhì)量和經(jīng)濟發(fā)展水平。

2、改革職教體制。就業(yè)的矛盾關(guān)鍵在勞動結(jié)構(gòu)問題，結(jié)構(gòu)問題主要取決于職教體制、教育結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置等，如某些專業(yè)人才過剩致使部分畢業(yè)生就業(yè)困難，而有些專業(yè)人才短缺，供不應(yīng)求。在普通教育與職業(yè)教育結(jié)構(gòu)上，由于職業(yè)技術(shù)教育重視不夠，導(dǎo)致技術(shù)工人嚴(yán)重不足。因此，職教單位應(yīng)根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的需求結(jié)構(gòu)變化調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，建立以勞動力市場需求為導(dǎo)向的教育培訓(xùn)體制；不同類型的學(xué)校應(yīng)有其不同的定位，適度擴大教育培訓(xùn)規(guī)模，增加社會待崗人員的短期培訓(xùn)，使下崗待業(yè)人員充分就業(yè)；用人單位與職教部門直接見面，建立受訓(xùn)人員——培訓(xùn)單位——用人單位應(yīng)相互銜接的機制，實行定向培養(yǎng)，從而實施有效培訓(xùn)；降低職教門檻，職教單位要根據(jù)勞動力市場導(dǎo)向，定期培訓(xùn)企業(yè)急需技術(shù)工人，培訓(xùn)費用可由用人單位支付。