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紡織工業(yè)現狀范文第1篇

（一）總量規(guī)模不小

改革開放以來，我國紡織工業(yè)得到了快速的發(fā)展。目前，我國化纖、紗、布、呢絨、絲織品和服裝的產量均居世界首位，是世界最大的紡織品和服裝生產國，也是世界紡織品和服裝第一出口大國。同時，國內纖維消費量也已占全球總量的1/5，成為全球纖維消費量最大的國家。

2004年，我國纖維加工總量已達2000多萬噸，約占世界纖維加工總量的30%；紡織全行業(yè)年銷售值約達26400億元，其中規(guī)模以上紡織企業(yè)2.9萬戶，銷售值1.548萬億元；全行業(yè)從業(yè)人數約1800萬人；全國紡織品服裝出口額達到974億美元，占全國商品出口的15.96%，貿易順差達805億美元，相當于全國商品貿易順差總額的243.94%。

（二）工業(yè)布局不合理、產業(yè)集中度和勞動生產率低

目前，東部山東、江蘇、浙江、廣東和上海5省市紡織品銷售收入占全國紡織行業(yè)的75%左右，利潤占85%左右，出口額接近80%。而中、西部經濟欠發(fā)達的地區(qū)的紡織工業(yè)發(fā)展緩慢，困難企業(yè)比較多。

我國紡織業(yè)以中小企業(yè)為主體，在經濟規(guī)模明顯的行業(yè)平均規(guī)模偏小，勞動生產率低。以滌綸為例，歐盟、美國、日本、韓國的工廠平均生產能力分別為我國的3.5、12、30、35倍。由于工廠平均規(guī)模偏小，技術裝備差，管理水平不高，使我國的勞動生產率與先進國家(地區(qū))相比差距懸殊，先進國家(地區(qū))企業(yè)化纖人均產量約是我國的5―10倍。

（三）工藝、技術裝備差、產品開發(fā)能力弱、品種結構偏低

紡織產品競爭力很大程度上決定于纖維原料的質量、品種，以及紡織和染整工藝的技術和裝備水平。我國紡織業(yè)纖維原料的質量、品種不能適應后加工產品的要求，制約了中高端產品的開發(fā)創(chuàng)新和國際競爭力。另一方面，我國紡織工業(yè)總體技術裝備水平不高。在現有棉紡紗錠中，上世紀90年代先進設備約占40%，80年代及以前的設備約占60%。我國紡織生產總體上還是以手工操作為主要特征的傳統(tǒng)技術。

我國紡織工業(yè)的研究與開發(fā)水平低、創(chuàng)新能力不強是制約紡織業(yè)發(fā)展的一項瓶頸。多年來，影響我國紡織產品上檔次的關鍵技術問題（如深加工，后整理技術）一直沒有重大突破。同時，在新技術的研究與開發(fā)方面，如多組分纖維、復合纖維、改性纖維、高仿真纖維、新合成纖維技術、新溶劑無毒紡絲技術，更為滯后，有些仍屬空白。

工藝、技術裝備差、產品開發(fā)能力弱，帶來的直接結果是產品結構偏低，我國紡織品主要集中于低附加值、高消耗的資源和勞動密集型產品上。此外，在品牌與市場銷售網絡方面的差距更大。

二、主要的問題

（一）投入高、消耗高、產出低

近年來，我國紡織工業(yè)快速發(fā)展，但高增長是在高投入、高消耗的基礎上取得的。一是固定資產投資的高增長。2003年，紡織行業(yè)固定資產投資完成額達598.6億元，同比增長66.7%；2004年固定資產投資完成額高達1179億元。二是原料消耗高，是發(fā)達國家，如美國、日本的1―2倍。但我國紡織工業(yè)的總體產出水平不高，紡織大國“大而不強”、“多而不精”。以產品銷售數量與銷售金額的比重計， 2004年1―5月，美國生產的紡織品和服裝數量僅占全球市場銷售總量的3.4%，銷售額卻占了22.7%。而同期，我國紡織品服裝的出口數量遠超過美國，但金額卻僅占18%。

（二）生產與可供資源的矛盾突出

紡織業(yè)基本上屬于資源加工型產業(yè)，原料問題一直制約著我國紡織業(yè)的發(fā)展；在生產的快速發(fā)展帶來需求不斷增長的同時，可供資源上存在較大的缺口。一是國內天然紡織原料的可供能力和數量波動大，并有較大缺口，需從國際市場進口。近年來，國內企業(yè)多頭采購，競相抬價，導致原料價格的大起大落，嚴重影響了行業(yè)經濟效益。二是化纖原料，雖然后續(xù)加工能力強，但原料本身的生產發(fā)展滯后、供應缺口大，進口依賴性強、成本高。

（三）環(huán)境污染與治理能力的矛盾越來越突出

長期以來，我們采取“邊污染，邊防治”的政策；同時，環(huán)境治理基本以“末端”環(huán)節(jié)處理為主。這種傳統(tǒng)控制方法，不僅費時費力、費用高昂，且收效不大。隨著生產的發(fā)展，環(huán)境污染與治理能力的矛盾越來越突出。

（四）發(fā)達國家將環(huán)境問題與貿易掛鉤并作為新貿易壁壘的做法，對我國紡織品出口構成了嚴峻挑戰(zhàn)。

由于在環(huán)境標準制定、實施和資金投入、環(huán)境技術水平等方面，我國與發(fā)達國家存在較大差距，因而按其環(huán)保標準，我國紡織服裝業(yè)相當一部分產品存在環(huán)保問題，極易遭受技術壁壘打擊。2002年以來，我國紡織品遭受到的各種技術壁壘數量之多、涉及面之廣都是前所未有的。隨著后配額時代的到來，貿易保護會以更多的形式表現出來。

（五）低水平重復建設、生產過剩和低價競爭。外延式數量型的增長方式和產業(yè)規(guī)模急劇擴張的直接后果，是低水平重復建設、生產過剩和低價競爭，并進而導致原材料的需求過旺、價格上漲和勞動力短缺。

三、對策建議

（一）突破技術創(chuàng)新瓶頸

多年來，影響我國紡織產品上檔次的關鍵技術一直沒有重大突破。主要的瓶頸是企業(yè)規(guī)模小，創(chuàng)新開發(fā)的動力和能力不足。為此建議：一是組建大型紡織集團。經過20多年的快速發(fā)展，我國紡織工業(yè)巳形成了區(qū)域性的產業(yè)集群，并在集群內部開始形成基于專業(yè)化分工協(xié)作的產業(yè)體系。因此，在這種產業(yè)集聚基礎上，國家給予必要的政策支持和資金扶持，引導和促進集群內部以龍頭企業(yè)為主的產業(yè)一體化，以及出口型集群的跨國兼并（使我國的資源優(yōu)勢與發(fā)達國家的技術、銷售渠道優(yōu)勢互融互補），形成幾大技術創(chuàng)新能力較強的大型紡織集團。二是實施關鍵技術專項計劃。由國家有關部門和紡織行業(yè)協(xié)會確定關鍵技術項目，通過全方位招標的形式，吸納各個學科的研究人員，聯(lián)合攻關。力爭使我國紡織產品在深加工和后整理上取得重大突破。三是大力營造中小企業(yè)技術創(chuàng)新服務體系。可借鑒國內外的成功經驗，形成以大型紡織集團為依托的區(qū)域性技術創(chuàng)新服務體系，并建立與區(qū)內大學和研究機構間的長期合作機制，對區(qū)域內中小企業(yè)的產品設計創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新，提供共享信息、技術支持和服務。

（二）建立和完善我國紡織品安全標準體系，提高檢驗技術水平，進一步提高產品質量，調整品種結構

一是盡快建立和完善我國紡織品安全標準體系，充分利用標準化手段，沖破貿易技術壁壘，尤其要盡快推出有關鍵限量指標的強制性標準。二是提高檢驗技術水平，加大技術、人員和資金投入，建立與國際接軌的高水平檢驗系統(tǒng)。三是有關部門可考慮改變現行的出口退稅制度，徹底改變我國紡織品的數量型出口和過度低價競爭狀況。

（三）完善排污收費制度，推行清潔生產

一是逐步提高污染物排放允許濃度標準。二是逐步提高排污收費標準。三是適當擴大排污收費的征收范圍。四是加強監(jiān)管。不治理污染的企業(yè)要接受高額處罰，當企業(yè)無力支付或以各種手段逃避支付時，要責令關門。五是大力推行清潔生產。紡織工業(yè)要全面推行清潔生產，并把其作為轉變經濟增長方式、實現可持續(xù)發(fā)展的重點工作之一。為取得實效，建議國家有關部門把此項工作納入對地方政府的考核范圍。

（四）進一步引導和促進紡織企業(yè)走資源節(jié)約和區(qū)域協(xié)調的發(fā)展之路

紡織工業(yè)現狀范文第2篇

關鍵字：施工企業(yè) 內部控制 現狀 方法

一、施工企業(yè)進行內部控制的意義

（一）是施工企業(yè)經營目標得以實現的保證

內部控制是企業(yè)的一個重要的組成部分，對于實現施工企業(yè)經營目標有著舉足輕重的作用。面對激烈的市場競爭，施工企業(yè)所處的經濟環(huán)境相對復雜，施工企業(yè)經營過程中面臨著施工企業(yè)工程多、施工周期長等問題，使得企業(yè)的財務風險復雜化。施工企業(yè)的內部控制能夠形成科學的內部治理機制，有效的規(guī)范企業(yè)的財務活動，保證企業(yè)的經營目標得以實現。

（二）能夠促進施工企業(yè)提高其經濟效益

施工企業(yè)建立完善的內部控制體系，有助于將施工企業(yè)分散的各個部門的工作聯(lián)系起來，加強各個部門之間的凝聚力，充分發(fā)揮企業(yè)的整體作用，對于提高企業(yè)的經濟效力有著重要的作用。并且通過完善內部控制，建立嚴謹的監(jiān)督和考核制度，來真實反映企業(yè)的業(yè)績，再加上合理的獎懲制度，可以充分激發(fā)起員工的工作熱情，從而提高工作效率來不斷增加企業(yè)的經濟效益。

（三）能夠有效防范施工企業(yè)的風險

施工企業(yè)在經營過程中通常會遇到各類的風險和問題，只要對面臨的風險進行有效的防范才能保證施工企業(yè)健康和持續(xù)的發(fā)展。施工企業(yè)的內部控制作為其核心組成部分，對于企業(yè)面臨風險的防范也是具有重要的作用的。內部控制通過對于風險的有效評估，加強對于企業(yè)內部薄弱環(huán)節(jié)的控制，提高施工企業(yè)抵抗風險的能力，能夠使得企業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展。

二、施工企業(yè)內部控制所面臨的現狀

（一）施工企業(yè)對于內部控制認識的偏差

雖然目前已經越來越多的施工企業(yè)開始認識到內部控制的重要性，但是在對于內部控制的理解上仍舊存在著一定的偏差。施工企業(yè)的內部控制體系的建立并不完善，在重要性的認識上施工企業(yè)的還是存在著一定的差距。施工企業(yè)的管理層普遍的認為內部控制就是制定一系列的規(guī)章制度，片面的認為內部控制僅僅只是財務部門的工作，忽略了內部控制需要施工企業(yè)全體員工的共同參與。并且許多施工企業(yè)的內部控制體系和制度常年不變，沒有根據施工企業(yè)實際發(fā)展的情況進行改進或者創(chuàng)新，使得施工企業(yè)的內部控制沒有能夠起到實際的效果。

（二）施工企業(yè)沒有完善的內部控制制度

目前很多施工企業(yè)沒有建立起完善的內部控制制度，沒有設立內部控制的專項部門，內部控制往往是由各個部門單獨制定，因此其內部控制制度具有狹隘性，不能對于整個施工企業(yè)起到約束和管理的作用。沒有形成一套完整的內部控制系統(tǒng)，內部控制過于側重于事后的控制，對于風險的事前控制缺乏。對于組織結構中的各項規(guī)章制度設置和員工職責分工并不明確，使得員工無法可依，施工企業(yè)內部管理混亂。并且沒有完善的內部審計機構和制度，使得施工企業(yè)經營的全過程缺乏監(jiān)督和控制，大大加大了施工企業(yè)所要面臨的風險，直接影響了施工企業(yè)的經濟效益。

（三）施工企業(yè)的風險意識不強

施工企業(yè)具有投資數額較大、工程周期較長、工作難度較大等特點，并且由于經常是露天作業(yè)的，收到環(huán)境的影響也較大，因此施工企業(yè)面臨著多種風險。有些施工企業(yè)的工程項目還需要進行高空作業(yè)、危險作業(yè)等等，更加增加了施工企業(yè)所面臨的風險。但是目前許多施工企業(yè)的風險意識都相當薄弱，沒有完善的風險防范機制。導致了施工企業(yè)風險的普遍發(fā)生，造成了項目成本的增加，資金的流通不暢，進而引發(fā)了財務風險。無論是從工程的前期的招標活動，期間的建設活動以及事后的決算、結算活動若是沒有樹立正確的風險防范意識和建立風險防范機制，都會增加企業(yè)所面臨的風險。

三、完善施工企業(yè)內部控制的方式方法

（一）施工企業(yè)應當樹立對內部控制正確的認識

施工企業(yè)的內部控制是一項由企業(yè)的管理者進行制定，并且由企業(yè)的全體成員進行參與的一項嚴謹的控制程序。因此施工企業(yè)的各級領導必須從思想上加強對于施工企業(yè)內部控制的認識，對于企業(yè)內控制度的建立以及實施要賦予足夠的重視。并且施工企業(yè)要對于全體員工進行教育，讓每個員工了解到內部控制不單單是財務部或者部分人員的工作，而是每個員工的職責。企業(yè)可以分批進行組織員工進行內部控制基本知識的學習，營造一個良好的內部控制的氛圍。除此之外，企業(yè)可以編制內部控制的規(guī)章、制度的手冊，包括崗位責任的制度，業(yè)務流程審批制度，權責的劃分等等，讓員工更好的學習和了解。

（二）完善施工企業(yè)的內部控制制度的建設

首先在施工企業(yè)的組織結構上要進行制度的規(guī)劃建設。施工企業(yè)的組織結構貫穿于企業(yè)的投標到施工，體現在從預算到決算的各個部分中。在施工企業(yè)的組織結構中要建立科學的控制制度，例如預算控制制度、財產保護制度、內部審批制度、績效考核制度等等。只有完善了這些組織結構的制度才能保證施工過程中經濟活動能夠得到有效的監(jiān)督，實現企業(yè)的經濟效益。

其次，合理進行施工企業(yè)的權責制度的設置。合理權責制度的設置，要根據施工企業(yè)的目標和職能任務，明確施工企業(yè)中的部門和工作崗位的權責，使各個部門和人員都能夠各施其責。對于施工企業(yè)來說，其權限的設置要更加細化，例如造價人員進行成本策劃、編制投標方案；財務人員負責會計的核算以及監(jiān)督；工程人員負責工程進度的管理等等。在職責權限的分工中要考慮不相容職務相分離的原則，確保工程的全過程都能夠被有效的控制。

第三，要設置施工企業(yè)內部審計制度。建立健全施工企業(yè)內部審計機構和制度，是營造公平、合法的內部環(huán)境的重要舉措。內部審計能夠判定施工企業(yè)的經營活動以及管理制度是否遵守法律法規(guī)。它是一個獨立的評價機構，獨立于其他經營管理部門，應當受到企業(yè)最高層領導的直接管轄，來保持其獨立性。

（三）加強對于施工企業(yè)的風險防范

施工企業(yè)目前面臨著越來越激烈的競爭，手下市場惡意競爭、市場機制、本身管理模式的影響，施工企業(yè)不可避免的在生產經營中也會面臨越來越多的風險。因此，施工企業(yè)應當根據自身的情況構建一套覆蓋整個企業(yè)的、健全的、有序的內部風險控制體系，強化全體員工的風險意識和內控意識。對于面臨的風險做到事前預防，發(fā)生時能夠及時的解決。具體的措施有，在進行投標時組織專家進行項目的風險評估，科學的進行招標項目的篩選；在進行生產經營的過程中要樹立正確的風險防范意識，進行全程的風險監(jiān)控。最大程度的降低企業(yè)面臨的風險，提高企業(yè)的經濟效益。

（四）加強施工企業(yè)員工的素質教育

施工企業(yè)良好的內部控制體制也需要由人進行執(zhí)行和操作的。假使有了嚴密、科學的企業(yè)內部控制制度而員工的專業(yè)素養(yǎng)和道德水平是非常低下的，也無法將內部控制制度有效的發(fā)揮出來，內部控制制度仍舊是一紙空文。所以要想企業(yè)的內部控制制度能夠得到有效的實施，其員工的素養(yǎng)和道德素質是相當關鍵的。因此施工企業(yè)要經常性的對于企業(yè)的員工進行專業(yè)技能的培訓，并且灌輸良好的職業(yè)道德知識，使得員工的素養(yǎng)不斷的提高。施工企業(yè)還要不斷加強企業(yè)的文化建設，使企業(yè)員工更加具有凝聚力，樹立良好的團隊精神。企業(yè)員工具有良好的素養(yǎng)，才能使得企業(yè)的內部控制制度更好的開展和實施，使得企業(yè)獲得更好的經濟效益。

內部控制的目標就是保證企業(yè)經營的合法性、保證資產的安全，保證財務報告的真實性，不斷提高經營效率，促進企業(yè)不斷實現其發(fā)展戰(zhàn)略。施工企業(yè)通過建立完善的內部控制制度，對于施工企業(yè)的各個部門、各個環(huán)節(jié)進行有效的監(jiān)督，對于施工過程中發(fā)生的問題及時的發(fā)現并且予以糾正。因此施工企業(yè)必須要建立以及完善其內部控制制度，才能保證施工企業(yè)能夠在復雜的經濟環(huán)境下有效的規(guī)避財務風險，才能在激烈多變的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

[1]張桂花.施工企業(yè)內部控制研究[J]，經濟研究導刊，2009（29）

紡織工業(yè)現狀范文第3篇

關鍵詞：林業(yè)有害生物;防治工作;現狀;存在問題;思路;青海湟源

目前,湟源縣林業(yè)有害生物的種類逐年增多,現有多種主要病蟲鼠害種類,病害主要是:楊樹爛皮病、楊樹煤污病、青楊葉銹病;蟲害主要有:楊白蚧、蚜蟲、大青葉蟬、灰擬花尺蛾、樺樹卷葉蛾、楊柳小卷蛾、柳沫蟬、銹斑楔天牛、楊干透翅蛾、楊木蠹蛾、沙棘木蠹蛾;鼠害主要有:達吾爾鼠兔、高原鼢鼠。年湟源縣林業(yè)有害生物發(fā)生危害的面積為.萬hm,其中鼠害發(fā)生面積為 .hm,病害發(fā)生面積.hm,蟲害發(fā)生面積.hm。危害最為嚴重的是鼠害和銹斑楔天牛,其中達吾爾鼠兔發(fā)生面積 .hm(中度發(fā)生面積 .hm,重度發(fā)生面積hm),高原鼢鼠發(fā)生面積 hm(輕度 .hm,中度 .hm,重度 .hm),銹斑楔天牛發(fā)生面積.hm(輕度hm,中度hm,重度.hm)。

湟源縣林業(yè)有害生物防治工作現狀

.森防基礎設施建設

湟源縣現有森防站個,共有職工個,其中高級工程師名,助理工程師以上人員名。年以來,按照國家林業(yè)局制定的標準站和國家級中心測報點的建設方案與標準,已完成了標準站和國家級中心測報點的建設。近幾年,國家又在防控體系和檢疫的基礎設施上加大了投資力度,大大改善了湟源縣森防的基礎設施,提高了湟源縣森防的防控能力和檢疫水平,基本實現了信息處理自動化。

.植物檢疫

林業(yè)植物檢疫工作是控制危險性林業(yè)有害生物人為傳播蔓延的預防性措施,對促進林業(yè)建設又好又快發(fā)展起著十分重要的作用,而做好危險性林業(yè)有害生物源頭,檢疫工作是林業(yè)檢疫工作的關鍵。隨著我國林業(yè)和生態(tài)建設的不斷推進、國民經濟的快速發(fā)展,林業(yè)植物及其產品的國內調運量逐年提高,因源頭檢疫把關不嚴造成危險性林業(yè)有害生物隨調運的林業(yè)植物及其產品傳播擴散的現象時有發(fā)生,對林業(yè)和生態(tài)建設構成極大威脅。嚴格執(zhí)行《植物檢疫條例》,防范林業(yè)有害生物入侵。執(zhí)行產地檢疫的申報制,結合“兩證一簽重點加強對種苗的產地檢疫力度”,開展了集體、個體苗木的產地檢疫工作,年均檢疫個類出圃苗木余萬株,檢疫林木種子t以上,產地檢疫率達到了%以上。同時,抓好各種林木、花卉、木材的檢疫復檢,防止林木檢疫對象和危險性病蟲害隨植物產品調入調出,及時消除災害隱患,從而保障湟源縣林業(yè)生產和綠化建設的安全。

.林業(yè)有害生物監(jiān)測情況

湟源縣林業(yè)有害生物監(jiān)測工作認真貫徹《預測預報管理辦法》《國家級中心測報點管理辦法》。全縣測報網絡體系逐漸完善。目前全縣中心測報點設立監(jiān)測點個,一般測報點個,監(jiān)測布局合理、均勻分布,監(jiān)測覆蓋率達%以上。測報水平和預警能力逐年提高,全縣每年《湟源縣林業(yè)有害生物信息》多期,份左右,有效地指導了全縣林業(yè)有害工作的開展。準確測報率每年達%以上,信息數據實現網絡化傳輸。由于基礎設施加強,湟源縣各類數據、信息都實現了信息數據網絡化傳輸,及時反映了湟源縣林業(yè)有害生物發(fā)生情況,實現了森防信息共享,為社會公眾提供全面的林業(yè)有害生物防控信息服務。測報新技術得到了全面應用,如性信息素、誘蟲燈等,為監(jiān)測工作提供了科學數據。

.林業(yè)有害生物防治

積極開展主要林業(yè)有害生物的防治工作,實行林木病蟲鼠害防治工作責任目標制,逐級分解落實到各鄉(xiāng)、各單位。明確防治區(qū)域、目標、任務,并對防治過程進行跟蹤督導和檢查。堅持綜合防治和工程治理的理念,開展楊樹工程治理,使楊樹天牛的發(fā)生面積和危害程度大幅度降低。同時,積極推廣無公害防治措施,通過人工、物理營林措施,每年防治林業(yè)有害生物.萬hm,無公害防治率達到了%以上,成災率控制在%以內,實現了可持續(xù)控災。

.科學技術研究

為了解決生產實踐中出現的疑難問題,湟源縣先后開展了“湟源縣林業(yè)有害生物的普查”;“銹斑楔天牛的防治技術研究”全面提高湟源縣林業(yè)有害生物防治技術科技含量和防治效果。另外,湟源縣采取多種培訓方式,對從事林木防治工作的人員進行專業(yè)培訓,加強了森防的隊伍建設,提高了林業(yè)有害生物防治的整體水平。

存在的問題

一是森防體系建設仍與保護林業(yè)生態(tài)建設的要求不相適應,森防機構建設不健全,還沒有形成森防網絡體系,森防機構建設與森防工作往往脫節(jié)。二是基層人員少而

  

且不穩(wěn)定,防治手段落后,特別是鄉(xiāng)村無防治技術人員和森防器械。三是防治資金嚴重短缺,整體抗災減災能力低下,基礎設施嚴重不足,缺乏必要的測報、防治儀器設備等,無公害防治、撫育防治技術推廣跟不上。

防治思路

.完善森防機構,加強森防基礎設施建設

理順森防機構,提高森防部門執(zhí)法地位,建立各基層防治機構,在各鄉(xiāng)建立鄉(xiāng)級森防站,負責本轄區(qū)林業(yè)有害生物的檢疫執(zhí)法、預測預報和防治工作,以形成縣、鄉(xiāng)、村防治隊(下轉第頁)

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伍和防治體系,為林業(yè)有害生物防治提供保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應設立森防專項經費用于有害生物的防治和管理工作,加強森防基礎設施建設,購置防治、測報儀器設備,森防資金集中使用,重點投放。做到?？顚Ｓ?嚴禁挪用、擠占和截留。

.加大防治力度,提高防治水平

紡織工業(yè)現狀范文第4篇

【關鍵詞】供電企業(yè)；安全管理；現狀；對策

供電企業(yè)的安全生產不僅要保證企業(yè)自身免遭損害，還應該把對公眾的危險降到最低。地方供電企業(yè)在安全管理上與國家電網存在一定的差距，安全管理風險高，建議逐步納入國網一體化管理，逐步改進安全管理手段，提高安全管理水平。如何在新時期形勢下援助地方電網保證安全供電，提高供電可靠性，杜絕和預防各類電力生產惡性事故的發(fā)生，是一個值得深入探討的課題。

1.地方供電企業(yè)安全管理存在的問題

1.1責任心不強.維護和運行人員素質不高

供電企業(yè)是一個技術密集型企業(yè)，職工素質和責任心的強弱直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。由于歷史原因，一些地方供電企業(yè)員工結構復雜，整體素質不高。但在實際安全管理中鑒于人情、關系等原因，不敢真抓實管，使安全工作落不到實處。

1.2安全意識淡薄，安全教育不具體.流于形式

（1）重效益，輕安全生產的思想始終在有的地方供電企業(yè)領導干部的思想意識中占主導地位，把主要精力放在完成年度任務上，而對抓落實不夠，不深入，講的多，做的少，號召多，檢查督促少，流于形式。沒有建立一整套層層包干的安全生產責任制，對事故的獎罰避重就輕。

（2）輕視作業(yè)現場過程風險管控。大多數電力人身傷亡事故發(fā)生生產作業(yè)現場過程中。一些地方供電企業(yè)往往不愿意將過多的管理技術力量投入到現場監(jiān)督管控過程中，導致現場監(jiān)督缺位。

（3）工作負責人職責不清楚也是造成事故的一個主要原因。執(zhí)行工作任務時，工作負責人不能只安排工作，自己不履行職責，不在工作現場實施監(jiān)護，最終導致事故的發(fā)生。

（4）經常性的安全專題教育抓得不夠。重技術培訓，忽視安全專題教育，職工的安全意識淡薄。

（5）紀律松弛，管理不嚴，有章不循，也是事故發(fā)生的重要原因。

1.3安全生產投入不足

一些地方供電企業(yè)由于效益不高，在安全生產器具的配備、維修，試驗未能滿足安全生產的需要。安措資金的投立較少，導致現場工作時安全措施無法完全布置落實，該掛的接地線不掛，一些試驗到期的驗電器、絕緣操作桿不按規(guī)定校驗。

1.4安全專項活動開展少，宣傳力度不夠

缺少開展大型的安全專項活動，不能使安全管理理在員工群體中入腦入心；不能有效地開展安全生產大檢查，即使開展上級組織的大型安全活動也是走走過場。

2.提升地方供電企業(yè)安全管理的主要對策

地方供電企業(yè)最終應納入國網一體化管理，建立起“三集五大”管理體系，實現現代集約化管理。傳統(tǒng)的安全管理理論是與企業(yè)管理理論同步發(fā)展的。早在二十世紀初，隨著世界工業(yè)化進程的加快，各種生產事故頻繁發(fā)生，美國和歐洲的一些學者就從事故的角度出發(fā)，開始對安全管理進行研究。逐漸產生了海因里希安全法則、多重原因論、事故樹分析法、等等安全管理理論。隨著科學技術和管理理論的發(fā)展，現代安全管理更加強調管理的現代化，包括管理思想、管理人才、管理方法、管理體制和管理手段的現代化。出現了安全系統(tǒng)工程、人-機工程學、安全心理學、全面安全管理和安全評價管理等新的理論和方法，對于推動整個安全管理工作的進步起到了十分重要的作用。

新形勢必須加強將安全風險管控擺在重要位置。只要控制了事故風險，減少了現場有章不循行為，就能預防事故發(fā)生。

必須建立起安全管理的“三大機制”和“三大體系”，即安全生產的運行、約束和動力機制?！叭篌w系”是以黨委書記為首的思想政治工作保障體系，與單位黨群系統(tǒng)機構設置相同，包含單位工會及共青團機構；以生產副總為首的技術保障體系，主要由單位技術主管部門和各基層單位技術負責人組成；以上級安全監(jiān)督部門為首的安全生產監(jiān)督體系，包括各級獨立的安全監(jiān)督機構和專責安全監(jiān)督員。目前強調安全生產監(jiān)督體系和安全生產保障體系兩大體系，實際上是把安全生產的三個保障體系統(tǒng)稱為安全生產保障體系，但三個體系都應該充分發(fā)揮作用。

全面加強現場安全監(jiān)督，落實重大倒閘操作現場、重大檢修施工作業(yè)現場、重大隱患處理現場管理及專業(yè)技術上崗到位，將現場事故風險降為0，重大現場上崗到位人員既包含保證體系人員，同時又要包含監(jiān)督體系人員。

加強安全基礎管理，班組是企業(yè)的基本細胞，必須加強班組的安全工作，開展好每周一次的安全日活動，落實全過程錄音制度，班前會、班后會等建立起濃厚的安全文化氛圍。近年來重慶市公司提出的“黃馬甲”、“風險提示牌”“小毛說違章”等提升了安全文化氛圍。萬州供電局建立起“行動后反思”安全日學習機制，打造起全新的安全文化。

創(chuàng)新安全生產管理。電力企業(yè)安全生產管理創(chuàng)新就是要打破傳統(tǒng)的管理模式和運行機制，逐步形成以人本管理為核心，以善意的法律制度為武器、以打造高執(zhí)行力的隊伍為保障、以事故防范為目標。

3.安全管理體系創(chuàng)新

職業(yè)安全健康管理體系（OHSMS）是20世紀80年代后期國際上興起的現代安全生產管理模式，它與IS09000和IS0 1 4000等標準一并被稱為后工業(yè)化時代的管理方法。OHSM是全過程、全方位的安全管理，使企業(yè)形成自我約束和自我改進機制，達到最佳安全狀態(tài)。它通過系統(tǒng)化的預防管理機制，應用系統(tǒng)安全工程和管理方法辨識系統(tǒng)中的危險源，并采取控制措施，控制各種安全風險，最大限度地減少生產事故，是解決安全生產問題有效的管理體系。因此，安全管理體系創(chuàng)新必須與超前預防結合，達到有序可控、長治久安的目的。

在重慶市電力公司統(tǒng)一指導下，萬州供電局開展了以“追根溯源反違章，防微杜漸治隱患”為主題的“安全生產月”活動。按照活動要求，各級領導貼近一線，深入宣傳發(fā)動，黨政工團齊抓共管，創(chuàng)新工作舉措，活動取得了預期成效。通過活動的開展，健全了安全生產管理體制機制，建立了安全生產管理標準，提高了員工對安全工作的認識；落實了電網安全風險差異化控制措施；建立考評機制，強化了隱患治理，體現出重慶公司的“抓基層、抓基礎、抓基本功”的安全管理特色。

在今年的秋檢中，萬州供電局結合新的安全管理體系，提早做好各項準備工作，合理安排檢修計劃，并結合實際情況制定施工方案，加強秋檢安全管理，杜絕各種違章行為，嚴格按照施工方案進行標準化作業(yè)，為秋檢工作奠定堅實基礎。同時，采取多項措施，加強秋檢和作業(yè)現場的安全管理。落實安全生產責任制和現場到崗到位要求，嚴把現場安全關。加強大修、技改現場的全過程管理，推進大修技改工程按期完成。加強應急管理，重點關注主設備安全，杜絕變電設備帶病運行。嚴格執(zhí)行檢修計劃，及時完善相關手續(xù)。

紡織工業(yè)現狀范文第5篇

看過紡織振興規(guī)劃，最令我感慨的是，國家已認識到紡織業(yè)的重要性，并把紡織業(yè)提高到“作為國民經濟的傳統(tǒng)支柱產業(yè)和重要的民生產業(yè)”這樣一個高度，盡管離紡織業(yè)作為基礎性的產業(yè)的認識還有差距，但僅這一點認識上的轉變，紡織業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境必將會有所改善。

紡織振興規(guī)劃充分分析論證了我國紡織工業(yè)現狀、長期積累的四大突出矛盾以及金融危機對產業(yè)的五個方面影響，確立了總的指導思想。

其指導思想為：全面貫徹落實黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為指導，按照保增長、擴內需、調結構的總體要求，采取措施，穩(wěn)定紡織工業(yè)國際市場份額，擴大國內市場消費需求，以自主創(chuàng)新、技術改造、淘汰落后、優(yōu)化布局為重點，推動紡織工業(yè)結構調整和產業(yè)升級，鞏固和加強紡織工業(yè)對就業(yè)和惠農的支撐地位，推進我國紡織工業(yè)由大到強的轉變。

在這一指導思想下，紡織振興規(guī)劃提出了具體的目標任務和配套措施，我用“45710”來表述，即：四項原則、五大目標、七點任務和十條措施。

四項原則：一是開拓國際市場與擴大內需相結合；二是扶持骨干企業(yè)與帶動中小企業(yè)相結合；三是自主創(chuàng)新、技術改選和淘汰落后相結合；四是市場機制與政策引導相結合。