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隱性采訪和顯性采訪一樣,目的都是為了維護法律的尊嚴和社會的正義。記者發(fā)現(xiàn)某些違法犯罪行為可能對社會公眾利益造成重大侵害時,應挺身而出及時向有關部門舉報,而不能為了追求“報道效應”,放任自流。例如,最近出現(xiàn)的一條新聞,下雨天,路面有一個大坑,致使行人躲避不及掉入坑中,有記者為了拍到這一畫面,在坑前蹲點。這樣的行為就是為了所謂的“報道效應”而損害了公眾利益,試想,如果記者在這樣的情況下不是蹲點,而是采取措施提醒路人注意,那就不會有更多的人受害了。記者是一個社會人,要遵循社會道德規(guī)范和做人的行為準則。但是,記者又是時代的記錄者,職業(yè)道德要求他把自己的所見所聞完整地記錄下來,以滿足受眾的信息需求。尤其是在現(xiàn)代社會,尚有許多丑陋的現(xiàn)象在悄悄滋長和蔓延。記者有責任用他的如椽之筆發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,將那些丑陋現(xiàn)象公之于眾。但記者也要具備良好的職業(yè)道德,獲取信息要取這有道,在新聞職業(yè)道德自律方面約束自己。當記者在采訪中面對搶劫、殺人、自殺或對國家公共財產造成更大的損失的事件時,必須首先具備強烈的社會責任感,奮不顧身去加以制止,甚至不惜獻出自己的生命。其次才是履行一個記者的職責,真實地記錄事件的發(fā)生。電視記者要始終為每一個采訪對象著想,避免濫用他人隱私。尤其對未成年人等弱勢群體要有意識地加以保護,要注意保護他們的正面清晰圖像,盡量使用背面、逆光或用“馬賽克”處理。在現(xiàn)在的一些新聞中,記者為了達到報道的效應和力度,往往選擇公開當事人的真實面貌。但是,作為公眾媒介,媒體也是會造成傷害的,輕則損害當事人的個人利益,侵犯其隱私,重則有損于當事人的自尊和生命安全。所以,記者在進行隱性采訪時要時刻注意人文關懷。
二、隱性采訪應具有的職業(yè)道德素質
無論記者的采訪動機如何,真實目的如何,可能實現(xiàn)的報道效果如何,隱瞞職業(yè)身份本身在客觀上是一種“欺騙”行為。記者在隱性采訪中,必然會對采訪對象一次又一次地“撒謊”,這就容易給采訪對象造成傷害,記者沒有道德上傷害他人的絕對權利。何況,通過欺騙方式得到的信息其可信性在邏輯上有著天然的缺陷。英國新聞道德研究者卡瑞•桑德斯提出,是所有的謊言都要加以譴責,但是我們必須對其負面性有所估量。說謊者必須承擔舉證責任,說明這一謊言是最后不得已的手段,而其他替代的方法都已探求過。作為職業(yè)記者,要有一種道德自覺。人在隱蔽身份的情形下,在別人無法知道自己真實身份的情況下,容易失去嚴格的道德自律(由網(wǎng)絡隱匿性形成的各種網(wǎng)絡不道德行為就是一種明證),容易違背道德規(guī)范。不可在道德上陷入動機主義和結果主義的片面性。記者在采用隱性采訪方式時,最容易用維護公共利益這一條來為自己的行為方式和采用的具體采訪手段進行道德辯護,然而,隱性采訪維護的到底是不是社會正義、是不是公共利益,其實在很多情況下是模糊的、不清晰的,有時更多的可能是記者的利益或記者所屬媒體的利益。一般說來,如果難以判斷一些行為是否直接關涉公共利益,這時,記者應該采取保守的方法,即不采取隱匿身份和撒謊的道德風險,那就是說,在公共利益還沒有處于明顯危機時刻,隱性手段的使用要特別謹慎。有學者甚至指出,什么時候公共利益清楚明了,從而可以以此來證明謊言的合理性?我認為沒有,我們至多只能說在那種情況下說謊是最少惡性的行為。
三、結論
論文關鍵詞:保護地黃瓜常見生理性病害的防治
一、低溫障礙。黃瓜受低溫影響發(fā)生寒害或凍害后,先在葉的大葉脈間出現(xiàn)黃白色斑,凍害加重后擴大而連片。或植株發(fā)根緩慢,或不發(fā)根,或者花芽不分化,整個植株生長瘦弱,甚至葉片枯死至全株枯死。
病因:黃瓜相對其它蔬菜耐寒力比較弱,0~10℃就會受害,低于3~5℃生理機能出現(xiàn)障礙,造成傷害。這是因為:低溫時,根細胞原生質流動緩慢,根細胞原生質流行緩慢或停止,細胞滲透壓降低,造成水分供求不平衡。另外,植株受低溫侵襲后,細胞間隙的水分結凍,使細胞原生質的水分析出,冰塊逐漸加大,致細胞脫水,或使細胞脹離而死。再之,植株體內在-2~-5℃時誘發(fā)植物細胞水結凍的細菌,它也是導致黃瓜發(fā)生寒害和凍害的因素之一。
防治方法:選用耐低溫品種;低溫鍛煉,苗期經受一定的低溫可提高抗寒力;在棚室上加蓋雙層草簾;熏煙或臨時補溫;低溫后慢慢升溫,不可操之過急,嚴重受害的植株要拔除重新定栽。
二、漚根。漚根是育苗期常見病害,發(fā)生漚根時,根部不發(fā)新根或不定根,根皮發(fā)銹,后腐爛,致地上部萎蔫,且容易拔起,地上部葉緣枯焦。嚴重時,成片干枯,似缺素癥。
病因:主要是地溫低于12℃,且持續(xù)時間較長,再加上澆水過量或遇連陰雨天氣,苗床溫度和地溫過低,瓜苗出現(xiàn)萎蔫,萎蔫持續(xù)時間一長,就會發(fā)生漚根。漚根后地上部子葉或真葉呈黃綠色或乳黃色,葉緣開始枯焦,嚴重的整葉皺縮枯焦,生長極為緩慢。在子葉期出現(xiàn)漚根,子葉即枯焦;在某片真葉期發(fā)生漚根,這片真葉就會枯焦,因此從地上部瓜苗表現(xiàn)可以判斷發(fā)生漚根的時間及原因。長期處于5~6℃低溫,尤其是夜間的低溫,致生長點停止生長,老葉邊緣逐漸變褐,致瓜苗干枯而死。
防治方法:(1)畦面要平,嚴防大水漫灌。(2)加強育苗期的地溫管理,避免苗床地溫過低或過濕,正確掌握放風時間及通風量大小。(3)采用電熱線育苗,控制苗床溫度在16℃左右,一般不宜低于12℃,使幼苗茁壯生長。(4)發(fā)生輕微漚根后,要及時松土,提高地溫,待新根長出后,再轉入正常管理。
三、花打頂。早春、晚秋或冬季種植的黃瓜在苗期至結瓜初期,常出現(xiàn)植株頂端形不成心葉的“花抱頭”現(xiàn)象,也叫花打頂,不僅延遲黃瓜生長發(fā)育,同時也會影響產量和質量。
病因:花打頂類型分燒根型、漚根型、營養(yǎng)障礙型和傷根型。定植穴內有機肥施用過量,定植后澆水不及時,棚室土壤干旱燒根形成燒根型花打頂。棚溫低于10℃,土壤相對濕度高于75%,土壤潮濕,根系生長受抑形成漚根型花打頂。夜間溫度低于10℃后一段時間,植株矮小,葉色變深綠色,葉面凹凸木平,出現(xiàn)營養(yǎng)障礙,造成營養(yǎng)障礙型花打頂。瓜苗或植株根系受傷后,養(yǎng)分吸收受抑,出現(xiàn)傷根型花打頂。
防治方法:防治燒根型花打頂應及時澆水,使土壤含水量達22%,空氣相對濕度達65%,澆水后中耕。漚根型花打頂要停止?jié)菜皶r中耕,提高地溫,降低土壤含水量。夜溫低造成花打頂應提高夜溫,上半夜溫度達到15℃,并保持4~5小時,下半夜保持在10℃。傷根型花打頂,中耕時少傷根,采用保秧護根措施,提高根系活力。
四、畸形瓜。黃瓜畸形瓜種類很多,有尖嘴瓜、大肚瓜、細腰瓜、曲形瓜等,這些瓜條直接影響銷售,菜農損失嚴重。
病因:大棚內光照不足,晝夜溫差小,密度過大,透光不良,瓜條膨大時肥水供應不足;植株長勢弱,葉片小,黃葉,生長點受抑,根系受到損傷;植株生長后期表現(xiàn)衰老,或感染病蟲害農業(yè)論文,或遇連陰天。
防治方法:加強水肥管理,增施有機肥料,防止植株早衰,采用高光效無滴棚膜,合理密植,及時防治病蟲害。
五、苦味瓜。黃瓜中苦味素積累過多造成瓜條味苦無法食用。
病因:氮肥過多,磷、鉀肥不足,特別是一次性施氮肥過多,易出現(xiàn)苦味瓜;黃瓜對氮、磷、鉀的吸收基本遵循5∶2∶6的比例,否則會出現(xiàn)生育不平衡,造成徒長,或出現(xiàn)座果不齊,側枝上易出現(xiàn)苦味瓜;氣溫過高,高于32℃以上,致同化能力減弱,損耗過多,營養(yǎng)失調;土壤過于干旱;陰天多,陽光少,地溫低,水分養(yǎng)分吸收受抑,易形成苦味瓜;此外,與品種也有一定關系。
防治方法:配方施肥,使氮、磷、鉀肥合理搭配;及時澆水,防止干旱;控制溫度,避免高溫、低溫出現(xiàn);陰天光照不足時補充光照,可采用啟墻涂白、掛反光膜、反光鏡等措施;選用不易產生苦味瓜的品種。
對于上述畸形瓜、苦味瓜,發(fā)現(xiàn)后立即摘除,然后加強管理,促進植株生長發(fā)育。
六、化瓜。瓜條長到2~5厘米長,停止生長,萎蔫站。
病因:保護地黃瓜栽培化瓜的原因很多,歸納起來主要有以下方面:(1)品種結實能力差。黃瓜為異花授粉作物,保護地由于育苗和生育前期晝夜溫差大,形成雌花多,雄花很少,當時昆蟲尚未活動,缺乏授粉媒介,又不進行人工授粉。主要靠單性結實,單性結實弱的品種就容易化瓜。(2)高溫。保護地內白天的溫度高于32℃,夜間溫度高于18℃,就會導致黃瓜光合作用受阻,呼吸作用增強,從而造成營養(yǎng)不良而化瓜,有時還出現(xiàn)畸形瓜。結瓜初期莖葉生長迅速,瓜條生長緩慢,如果此時連續(xù)2~3天晚上出現(xiàn)20℃高溫,營養(yǎng)成分會大量輸向莖葉,使瓜秧徒長而導致化瓜。(3)低溫冷害。春季氣溫回升,棚室內溫度起伏較大,如果忽視了對低溫冷害的防御,就會導致黃瓜根系因低溫冷害的影響而降低了吸收能力,使瓜條營養(yǎng)供應不足而化瓜。(4)二氧化碳濃度低。黃瓜對二氧化碳氣體濃度變化非常敏感,如果二氧化碳濃度過低,就容易化瓜。(5)密度不合理、肥水管理不當。密度過大,肥水供應不足,根系爭奪養(yǎng)分,莖葉爭奪空間,透光、透風差,光合效率低,消耗增加;氮素營養(yǎng)過剩,使黃瓜發(fā)生徒長等多方面因素引起化瓜。(6)根瓜采收不及時。(7)病蟲侵害。霜霉病、灰霉病、白粉病、炭疽病、角斑病等病害直接侵害葉片而影響光合作用,蚜蟲、白粉虱危害也會引起化瓜。
防治方法:(1)選擇適宜品種,掌握適當密度。另外,可通過人工授粉、放蜂等措施提高座果率。據(jù)試驗,進行人工授粉刺激子房膨大,可使化瓜率下降70%左右。(2)嫁接育苗,培育壯苗。(3)調節(jié)溫濕度,改善光照條件。加強放風管理,把溫度控制在適宜于黃瓜正常生長發(fā)育的范圍內。冷天可小放風,晴暖天大放風。采用透光率高的無滴防老薄膜,盡量延長光照時間,并注意清潔膜面以利透光,晚上用日光燈等光源進行人工補光。(4)合理施肥澆水。在根瓜坐住之前,不要澆速效氮肥。緩苗后若植株生長正常,不再澆水進行蹲苗,直到根瓜長至手指粗時再澆水和葉面噴肥,并及時通風排濕。葉面噴肥可采用1%磷酸二氫鉀+1%葡萄糖+1%尿素或0.3%紅糖+0.2%碳酸二氫鉀+0.3%尿素液。(5)及時調整植株。保留根瓜節(jié)以上的帶雌花的側枝,并在其雌花以上留1~2片葉摘心,其它側枝和卷須要及時除去。還應及時通風,保證二氧化碳的濃度。(6)加強病蟲害防治。(7)適時采收。黃瓜的根瓜生長期較長,應及時采收,以免墜秧,對不正常瓜,如“大肚瓜”、“尖嘴瓜”等應盡早摘除,以免影響正常瓜的生長。
七、葉片卷曲。植株上部葉片多發(fā)生上卷,顏色呈褐色。
病因:棚室內溫度過高,植株上部葉片遭受高溫燒傷。
防治方法:發(fā)現(xiàn)癥狀后及時檢查棚室內溫度,通風降溫,把溫度控制在25℃左右。
八、藥害。葉片出現(xiàn)五顏六色的斑點,局部組織焦枯,穿孔或脫落,或致葉黃化、退綠或變厚畸形。
病因:藥害主要是由于濃度過大、用藥時間和方法不當、過敏農藥等因素所致。代森錳鋅及一些含銅的藥劑在高溫時用藥或用藥后遇到高溫,都會產生藥害;煙霧劑如果放到植株行間點燃釋放,容易出現(xiàn)“煙”害使葉片褪綠焦枯;多效唑不僅可以使黃瓜莖蔓的生長受到抑制,而且也會使瓜條變粗變短。
關鍵詞:東北;老工業(yè)基地;法治環(huán)境
東北老工業(yè)基地的振興,是一項需全面調度,和諧并進,各要素互相促進,經濟政治文化共同發(fā)展的系統(tǒng)工程,如老工業(yè)基地改造中產業(yè)結構的調整,經濟實體的轉制,技術、資金、人才的引進,政策、制度、環(huán)境的保障,社會的穩(wěn)定等。這些要素的綜合狀況如何,都將在一定程度上影響老工業(yè)基地改造的進展和成效,喪失或缺少其中的任何一個要素,都將產生不良的影響,制約或阻礙老工業(yè)基地改造的進程。其中,法治環(huán)境的保障是振興中不可缺少的條件,老工業(yè)基地振興需要與之相適應的法治環(huán)境。良好的法治環(huán)境既是老工業(yè)基地振興的標志性成果,也是振興過程中的基本保障。本文試圖就法治環(huán)境對老工業(yè)基地振興的影響、現(xiàn)實狀況對法治環(huán)境的迫切要求、加強法治環(huán)境建設應著力解決的相關問題等進行一定程度的探討。
一、振興東北老工業(yè)基地離不開良好的法治環(huán)境
在目前老工業(yè)基地改造的進程中,人們普遍重視產業(yè)結構的調整,資金和項目的引進,經濟指標的提高,卻往往忽略和輕視人文環(huán)境,法治環(huán)境,人的觀念、意識等軟環(huán)境的建設。而這些要素既能反映老工業(yè)基地振興的成果,又對老工業(yè)基地振興產生不可忽視的作用。社會的發(fā)展和進步是各種要素綜合作用的結果,盡管各種要素的作用程度可能有所不同,但是我們不能忽視任何一種要素的作用。這是社會全面、和諧發(fā)展的要求。從科學發(fā)展觀的要求來看,振興東北老工業(yè)基地是實現(xiàn)全國和諧發(fā)展的要求;在老工業(yè)基地振興的過程中,實現(xiàn)經濟、科技、人文、法治等的全面和諧發(fā)展,同樣是科學發(fā)展觀的要求。目前存在的一種傾向是,片面地認為振興老工業(yè)基地就是振興老工業(yè)基地的經濟,片面追求經濟指標,這是不可取的。
振興東北老工業(yè)基地,中央政府的支持固然重要,但更重要的是老工業(yè)基地要加快市場化進程,而營造良好的市場環(huán)境有賴于完備的法律、制度、政策體系,在經濟發(fā)展的過程中,法律、制度、政策的作用幾乎無所不在。
首先,國有企業(yè)改革涉及諸多法律問題。老工業(yè)基地的振興與國有企業(yè)的市場化改造關系密切。實踐表明,構造多元投資主體,改變國有企業(yè)股權結構,建立有效的公司治理結構,形成內部化的財務預算硬約束機制,是使企業(yè)成為獨立的市場主體的重要途徑。建立科學的現(xiàn)代企業(yè)制度,是當前國企改革的核心。這場偉大的制度創(chuàng)新,需要充分發(fā)揮法律的規(guī)范、引導、調節(jié)和保障功能。在加快國有企業(yè)改革,實行區(qū)域經濟民營化的同時,需要運用法律規(guī)范來調節(jié)政企關系。在國有資產運營、國有企業(yè)產權交易等方面,要盡快建立明確的法律制度,用法律手段保障國有資產保值增值,規(guī)范國有企業(yè)特別是小型國有企業(yè)的改制重組,制止化公為私、逃避銀行債務等現(xiàn)象出現(xiàn),切實防止國有資產流失。
其次,政府職能的轉變需要法律的制約。政府職能轉變是東北老工業(yè)基地改造和振興中的關鍵一環(huán),這個問題不解決,再好的方案也不可能取得好的效果。為此要切實解決政企不分,政府對經濟事務干預過多、過深,而公共服務又嚴重不足的狀況,把政府經濟工作的著力點轉到制定與市場經濟相適應的制度和法規(guī)、規(guī)章等方面上來,全面提高政府工作效率,給投資者、創(chuàng)業(yè)者以穩(wěn)定預期。政府應該維護公平的市場競爭環(huán)境,為優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展提供最大的空間。應進一步加快政府職能的轉變,深化行政審批制度改革,貫徹落實好《行政許可法》,完善重大問題的科學化、民主化、規(guī)范化決策程序,增強透明度和公眾參與度,提高辦事效率,減少對微觀經濟的干預,切實放開搞活企業(yè),把政府的經濟管理職能切實轉到為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。各級政府制定的地方性法規(guī)、規(guī)章,其中有的不僅不能促進經濟發(fā)展,甚至妨礙經濟發(fā)展,妨礙振興,應及時加以改進。
第三,大力引進民營資本涉及諸多法律與制度問題。近年來,老工業(yè)基地各級黨委和政府不斷改善經濟發(fā)展軟環(huán)境,民營經濟發(fā)展很快,出現(xiàn)了總量和效益同步增長的可喜勢頭。但是與發(fā)達省份相比,老工業(yè)基地的民營經濟總量小、規(guī)模小、效益不高。事實表明,振興老工業(yè)基地商機無限,老工業(yè)基地的民營經濟發(fā)展空間很大;同時表明老工業(yè)基地的國企改革、經濟結構調整需要域外民營企業(yè)資本的參與。事實上,國家作出振興老工業(yè)基地的決策后,許多南方民營企業(yè)躍躍欲試,到東北考察咨詢,洽談投資,政府應予鼓勵、支持和引導,并制定和完善促進非公有制經濟發(fā)展的法律、法規(guī)、政策。在支持民營經濟健康發(fā)展的同時,隨著經濟形勢的變化和市場競爭的激烈,民營經濟進一步發(fā)展也面臨著一系列問題。大型民營企業(yè)沒有形成較強的核心競爭力,經營管理水平普遍較低,企業(yè)融資困難,缺少復合型人才等等,制約著民營企業(yè)進一步發(fā)展。而一些民營企業(yè)偷稅漏稅,產品質量不高,缺乏誠信,不正當競爭,勞資關系不協(xié)調等問題時有發(fā)生。這些問題的解決需要政府認真引導和規(guī)范民營企業(yè)的行為,運用相關的法律、法規(guī),使民營企業(yè)步入良性發(fā)展的軌道。還應做到嚴格執(zhí)法,遏止侵害民營企業(yè)權益的行為。
第四,健全就業(yè)制度和社會保障制度需法律制度的完善。老工業(yè)基地的就業(yè)問題不同于工業(yè)化過程中普遍的農村剩余勞動力就業(yè)問題,具有一定的特殊性,因而需要特殊的制度與政策扶持。為解決就業(yè)再就業(yè)問題,國家已經制定出臺了許多切實可行的政策。一方面要用好普惠性政策,確保稅費減免、小額擔保貼息貸款、就業(yè)援助、社會保險補貼等優(yōu)惠政策落到實處。同時,針對老工業(yè)基地的實際情況,落實好特殊政策。在研究制定政策時,要切實把著重點放在促進人的發(fā)展方面,放在就業(yè)和有利于人們安居樂業(yè)上,強化對就業(yè)再就業(yè)工作和社會保障體系建設的支持,把國家和地方的政策銜接配套起來,形成具有合力的政策制度體系。從促進社會發(fā)展、增加就業(yè)、提高居民生活水平和質量、增強消費動力出發(fā),推動老工業(yè)基地改造。
第五,促進社會信用制度的建設需要法律與制度的完善。實行市場經濟以來,老工業(yè)基地在經濟發(fā)展過程中遇到了一系列困難,誠信的缺失就是目前所面臨的困難之一。某些領域出現(xiàn)的比較嚴重的誠信缺失已經成為市場經濟發(fā)展中迫切需要解決的現(xiàn)實問題,重新構建市場經濟條件下的誠信倫理是振興老工業(yè)基地的當務之急。重新構建誠信倫理,就必須建立市場經濟的誠信機制,完善失信的懲治機制,加大對失信行為的處罰力度,在全社會形成維護誠信的有效獎勵機制。為此,應構建全國性的信用管理體系;制定專門的信用管理的法律和法規(guī)。
綜上所述,振興老工業(yè)基地有不可缺少的各種要素和條件,加強法治,實現(xiàn)法律規(guī)范對社會關系的有效調整,依法振興,是加快實現(xiàn)老工業(yè)基地振興的基本條件之一。只有具備良好的法治環(huán)境,才能有效保障老工業(yè)基地的順利振興。法治環(huán)境對老工業(yè)基地振興的作用主要表現(xiàn)為以下三個方面。第一,保證穩(wěn)定的經濟運行、經濟發(fā)展秩序。老工業(yè)基地振興中的經濟發(fā)展,可能有各種直接的影響因素,如經濟犯罪和其他各種形式的犯罪影響振興;違背市場規(guī)則和法律,侵害市場主體的各種民事權益影響振興;行政機關違法行政,以作為或不作為的形式侵害管理相對人的利益影響振興。解決這類問題有教育和管理的問題,但更重要的是法治,從某種意義上講,只有充分運用體現(xiàn)國家強制力的法律,才能排除影響老工業(yè)基地振興的各種違法犯罪因素的干擾。第二,維護公平、公正的競爭環(huán)境。市場經濟是競爭的經濟,也是法治的經濟。市場的競爭,應是市場主體在公平、公正環(huán)境下的競爭,只有公平和公正,才能使市場經濟健康有序地發(fā)展下去。假如沒有公平和公正,情況將會如何?坑蒙拐騙,欺行霸市,市場何以存在和發(fā)展?若要實現(xiàn)公平、公正的競爭環(huán)境,必須加強法治。第三,創(chuàng)新有效運行的機制和科學進步的制度。一方面,機制和制度的建設包括了法律運行機制和法律制度的建設;另一方面,一般意義上的機制和制度的建立和運行,離不開法治的規(guī)范和保障。
二、現(xiàn)實狀況要求加快法治環(huán)境建設
如何評價老工業(yè)基地的法治環(huán)境?筆者認為應當重點考察老工業(yè)基地的法治程度和水平是否與全國法治進步的程度相一致,是否與老工業(yè)基地振興的要求相適應,主要表現(xiàn)為以下六個方面:①地方性法規(guī)、規(guī)章的完善程度;②行政機關是否在行政管理活動中嚴格執(zhí)法,在行使行政權力時遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,服務群眾;③司法機關是否能準確、合法、及時、公正地適用法律,打擊違法犯罪行為,化解矛盾,解決糾紛;④各級國家機關、社會團體的公職人員是否能帶頭遵守法律,抑制特權,堅持法律面前人人平等;⑤廣大人民群眾是否能學法、知法、懂法、用法,既能依法維護自身的合法權益,又能進行法律監(jiān)督,勇于同違法犯罪行為做斗爭;⑥通過法律對社會關系的實際調整,使社會主體的合法權益得到有效維護,違法犯罪行為受到應有懲治,社會關系和諧,經濟發(fā)展,政治穩(wěn)定,文化繁榮。
為此,筆者專門調查了東北某市老工業(yè)基地改造中的上述相關問題,本文僅就其中的行政執(zhí)法和司法狀況進行簡要評析,這可以從一個側面提示我們,在老工業(yè)基地振興的過程中加強法治環(huán)境建設,是我們必須重視和加強的。
1行政執(zhí)法的現(xiàn)狀分析
(1)近年來該市行政執(zhí)法的改進和取得的成績
在老工業(yè)基地改造過程中,該市各級行政執(zhí)法部門正努力提高行政執(zhí)法質量,消除和減少各種“低級執(zhí)法”現(xiàn)象。近年來,在為“東北老工業(yè)基地振興”提供優(yōu)質服務,創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境的形勢下,各級行政部門在行政執(zhí)法體制的改革和創(chuàng)新方面,進行了大膽探索和有益嘗試,并且取得了一定的成績。其中“同類權限”集中管轄的改革思路,取得了較好的效果。所謂“同類權限”集中管轄,是指將原來的兩個以上行政部門對某一行政事務均可行使管轄權的管理,歸口為一個部門管轄。其特點是:集中行使的處罰權范圍廣、項目多,執(zhí)法重心下移;量化執(zhí)法指標,執(zhí)法行為程序化;機構精簡,執(zhí)法效率提高。長期以來,我國行政執(zhí)法領域存在執(zhí)法機構多、處罰重復、職能交叉、多層多頭執(zhí)法、執(zhí)法隨意性大等弊端。從“同類權限”的集中管轄的特點可以看出,它能解決一些執(zhí)法中的“頑疾”。
(2)行政執(zhí)法的問題和不足
由于歷史、人們思想觀念等多方面原因,一些行政機關和部門在行使執(zhí)法權力和職能的過程中,出現(xiàn)各式各樣的偏差、漏洞甚至違規(guī)違法行為。它不但背離法治的主旨和精神,損害當事人的利益,引發(fā)執(zhí)法糾紛,而且還影響法律的權威和尊嚴,傷害民眾對政府和法律的信任。主要表現(xiàn)為以下兩個方面。第一,執(zhí)法程序“隨意化”。按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,行政執(zhí)法均有規(guī)范的程序,但長期以來,一些基層機關的執(zhí)法人員違反法定程序、胡亂執(zhí)法、口頭執(zhí)法、以言代法的行為和隨意處罰的情形比較常見。當前行政執(zhí)法糾紛的另一個熱點是,超越法律授權行使所謂的執(zhí)法權,或者無限擴大法定的權限,嚴重偏離法治精神。第二,執(zhí)法行為“利益化”。盡管行政執(zhí)法機關財政基本實現(xiàn)收支兩條線,極大地遏制了以法謀“錢”的行為,然而由于其中大部分單位實行按比例返還或超過基數(shù)返還的辦法,即上繳的越多返還的也越多,行政執(zhí)法機關的執(zhí)法收入仍然與個人獎金息息相關,因此仍存在過度執(zhí)法、亂執(zhí)法、亂罰款等現(xiàn)象。還表現(xiàn)出在一些公共服務性、沒有經濟利益領域的“不作為”方面的問題。
2司法現(xiàn)狀的分析
(1)近年來該市司法改革取得的成績
在老工業(yè)基地改造的過程中,該市的各級司法部門正積極努力工作,圍繞“振興”的主題,把工作重點放在促進發(fā)展和振興上,努力為完善市場經濟體制、振興老工業(yè)基地營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,司法改革已取得實質性進展,具體表現(xiàn)為:執(zhí)行程序中的改革取得突破;審判監(jiān)督中的責任體系形成;基層法院的基礎工作出現(xiàn)新局面。
(2)司法實踐的不足和問題
一是審判質量和效率仍有較大差距,審判作風上的問題尤為突出。有的法院積案仍然較多,裁判錯誤、人為拖延、隱性超審限、消極不作為的問題仍明顯存在。出庭不準時,接待不守時,庭審不規(guī)范,精力不集中,對當事人語言粗魯,態(tài)度蠻橫,辦關系案、人情案的仍大有人在。
二是審判管理監(jiān)督機制仍不完善,完整科學的工作質量考評體系還沒有真正形成。一些部門落實審判監(jiān)督責任的規(guī)定不自覺、不認真、不敢負責任。監(jiān)督體系不健全,導致質量評價參數(shù)不完整,有漏洞。
三是以人為本、優(yōu)勝劣汰的競爭激勵機制仍需完善創(chuàng)新,加大力度,持之以恒。一些法院不注重隊伍的思想政治建設,不注重對優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和使用,對部門和單位的消極落后現(xiàn)象乃至違法違紀人員不敢管。
四是基礎工作仍是影響法院整體水平和形象的主要問題。雖然多數(shù)基層法院的工作有了明顯的變化,但對有的法院,人大代表、政協(xié)委員仍然意見較多。其主要原因不是物質裝備條件差,而是領導班子的自身作用和管理水平比較低,審判的質量和隊伍的廉潔文明程度比較低,在率先垂范、求真務實、真抓實干方面有一定差距。
三、加強法治環(huán)境建設應重視和著力解決的幾個問題
法治環(huán)境的改善,是一項社會性的系統(tǒng)工程。不僅相關國家機關、職能部門要負起責任,全社會都應積極介入。在法治環(huán)境建設中要解決的問題,有的可直接服務于振興東北老工業(yè)基地,有的雖直觀看來沒有直接作用,但間接作用仍不可忽視。
1努力做好地方立法工作
(1)對于國家制定的法律法規(guī),如果原則性較強,需要制定相應的地方性法規(guī)、規(guī)章才具備可操作性的,地方人大和政府應及時制定相配套的法規(guī)、規(guī)章。此項工作做得好,既有利于國家法律制度的完善,也有利于地方的法律適用。要全面準確地理解和把握國家法律法規(guī)的原則和精神;要結合地方實際制定地方性法規(guī)和規(guī)章;要及時出臺地方性法規(guī)和規(guī)章。
(2)對于老工業(yè)基地改造振興中出現(xiàn)的特別的法律關系需地方立法調整的,應及時制定地方性法規(guī)和規(guī)章。如果國家法律已有原則性規(guī)定,應以已有規(guī)定為基礎,適應老工業(yè)基地改造的特殊要求,制定具體的法規(guī)和規(guī)章;如果尚無國家的相關法律規(guī)定,則應以憲法和其他法律精神為指導,制定出符合憲法精神和其他法律精神的地方性法規(guī)、規(guī)章。
(3)對于國家目前尚未立法,現(xiàn)實又迫切需要強制性規(guī)范來調整的,深化改革過程中所出現(xiàn)的新的法律關系,應加以研究,適時制定出新的法規(guī)、規(guī)章。這種做法不僅有利于及時調整新的法律關系,解決矛盾和沖突,做到有章可循,還有利于為國家的立法進行有益的探索,為制定全國性的法律奠定基礎。當然,此類地方性法規(guī)、規(guī)章的制定具有一定的探索性,應避免盲目性,既要探索,又要穩(wěn)妥;要符合憲法精神和其他法律精神;要緊密結合地方實際,具有實際操作的可行性。
2努力建立執(zhí)法、司法機關的良性工作機制
如前所述,行政機關的執(zhí)法與司法機關的司法適應改革的要求,特別是為適應振興老工業(yè)基地的要求,曾做出很大努力,也取得了相應的成績,同時仍存在不容忽視的問題,應采取切實可行的措施,使這些問題得到切實的解決。當前,在建立良性工作機制上,應重視解決如下問題。
(1)關于行政執(zhí)法“隨意化”、執(zhí)法行為“利益化”的解決機制。目前行政執(zhí)法領域存在的問題屬“低級執(zhí)法”行為,完全脫離了現(xiàn)代行政管理的要求,其狀態(tài)的形成既有客觀環(huán)境的因素,也有執(zhí)法者自身利益的因素,是一定社會歷史階段的特殊現(xiàn)象。如何解決此類問題?筆者認為主要從以下三個方面入手。
第一,要準確限定行政機關在執(zhí)法過程中的自由裁量權。自由裁量空間過小,將限制行政執(zhí)法行為,自由裁量空間偏大,將為隨意執(zhí)法創(chuàng)造條件,適度的自由裁量空間的規(guī)范,應是努力追求的目標。當前的自由裁量權偏大仍是主要問題,其原因主要是法規(guī)規(guī)章自身的沖突、因利益驅使所作的利己解釋、長期形成的習慣影響等。
第二,要努力破除特權思想。執(zhí)法機關運用權力、行使權力,較易形成特權思想,傳統(tǒng)觀念的影響也較易為特權思想尋找到根據(jù)。因此經常能看到,一些行政人員對已實施的法規(guī)、規(guī)章不嚴格落實,一些行政官員在不準公眾抽煙的場合隨意抽煙等。如果行政人員將自己作為法律的化身,那么在行政執(zhí)法程序上的“隨意化”也就不足為怪了。
第三,要切實加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。當前針對行政行為常設的監(jiān)督機構有審計部門、監(jiān)察部門和各級政府法制辦。由于職責分工和隸屬關系等原因,目前其監(jiān)督作用仍很有限。因此應進一步加強這些監(jiān)督機構的作用;還應加強上級行政機關對下級行政機關的監(jiān)督,以及人民法院的司法監(jiān)督,從法定程序上,要充分重視行政復議和行政訴訟的作用。
(2)關于執(zhí)法、司法機關的獨立行使職權問題。法律賦予了執(zhí)法、司法機關對行使職權的獨立性,任何其他機關、團體和個人都不得干預。執(zhí)法、司法機關獨立行使職權是社會主義法治的標志,也是法治建設的基本要求。只有執(zhí)法、司法機關獨立行使職權,才能使法律對社會關系的調整功能得到公平的實現(xiàn),才能使行政、司法人員的執(zhí)法、司法水平受到客觀的評價。但目前干擾因素較多,如上級機關對下級機關的干預,同級其他機關的干預,某一機關內部領導的干預、部門之間的干預、同志之間的干預等,都影響司法的獨立性。應當建立一種良性機制,排除干擾和不良影響。
(3)關于對司法工作人員的責任追究問題。司法工作人員在辦案過程中出現(xiàn)的辦錯案的情況可能是由于各種原因,如主觀惡意的枉法裁判,因業(yè)務能力較低導致的對事實認定的錯誤和對法律理解、適用的錯誤等。無論何種原因,出現(xiàn)錯誤均應承擔相應的責任,只是視具體情況承擔的程度有所不同罷了。只有這樣,才能避免和減少錯案的發(fā)生,提高辦案的質量,增強社會公眾對司法公正的信心。目前盡管有責任追究的制度,但作用有限,效果有限,對錯案的抑制程度有限。應當建立更為嚴格的責任追究制度,產生足夠的威懾力,使司法人員謹慎從事,使他們認識到,如果出現(xiàn)錯誤,就將面對不利的后果,而不僅僅是扣發(fā)獎金了事。筆者認為,應當建立司法人員的流動機制,多渠道選拔司法人員,不稱職的、出錯較多的,應及時調離,轉到其他崗位。
(4)關于節(jié)省訴訟成本、提高辦案效率問題。目前人們對超期羈押、超審限辦案的情況意見頗多。一方面,司法人員抱怨工作量大,無法按期辦案;另一方面,司法人員在工作時間進行各種應酬,不在崗位的現(xiàn)象大量存在。司法機關及其工作人員如何節(jié)省訴訟成本、提高辦案效率,是必須重視和解決的問題。而解決此類問題,重要的仍然是制度和機制的建設,解決的方式也很多。其中,解決法官超審限、提高審判效率問題的方法之一是建立法官當庭裁決的機制。即改變目前的開庭、休庭、擇期判決的狀況,由合議庭將多數(shù)案件庭審后當庭判決。其意義主要表現(xiàn)為:①當庭裁決明確了主審法官的責任,有利于建立過錯責任追究制度;②當庭裁決方式有利于防止人為干擾,增強裁決的公正性;③當庭裁決有利于提高審判效率,節(jié)省訴訟資源。
(5)關于加大執(zhí)行力度問題。人民法院對判決的執(zhí)行難,是目前的一個普遍性問題。而如果判決得不到執(zhí)行,將形成惡性循環(huán),影響法院的威信,影響法律的尊嚴。雖然人民法院也采取了相應的措施,如在媒體上曝光、對當事人拘留等,但效果仍不明顯。解決執(zhí)行難的問題,仍需加強制度和機制的建設。
3進一步加強法治宣傳教育,增強公眾的法律意識
法治宣傳教育是一項長期任務,盡管近年來各級國家機關為此做了大量的工作,但還不能滿足于已有成就,面對現(xiàn)代化建設的要求和老工業(yè)基地改造振興的實際,法治教育仍需加強。
首先,在對教育對象的法律認知程度的評估上,應堅持客觀和實事求是的態(tài)度。從總體上評價,廣大人民群眾的法律意識逐年增強,對法律的本質、功能和作用的理解逐漸深化,對法律的應用趨于理性。同時,不同主體的法律意識是不同的,法治教育應因人施教,突出重點。
其次,在教育內容上,既要對有些法律進行重復性教育,又要注意對新頒布的法律的宣傳教育。曾經進行過的教育,如憲法、刑法、民法、婚姻法等,雖然曾是法治教育的重點,但由于教育對象的不同,教育時間較久而導致有效性弱化等,對于有些教育對象,仍有繼續(xù)教育的必要。對于新頒布的法律,或者修改后重新頒布的法律,應當有重點地選擇與教育對象和現(xiàn)實社會生活關系密切的法律作為宣傳教育的重點。
與上一季度相比,2015年1季度全球的織物產量也出現(xiàn)下滑。其中,亞洲和歐洲的織物產量下滑明顯。值得一提的是亞洲的產量通常都是1季度明顯低于上一年的4季度。這是由于中國的春節(jié)假期通常都是在1月底左右,中國1季度的工作日少于其他季節(jié)。與2014年1季度相比,全球織物產量持平。亞洲的織物產量攀升,而歐洲的產量減少。由于歐洲庫存量的明顯增加,2015年1季度全球織物庫存比上一季度有所提高。其中,亞洲和北美洲的庫存小幅提高。從同比來看,亞洲和北美洲的庫存提高,歐洲的庫存下降。總體來講,全球織物庫存呈逐年上升態(tài)勢。2015年1季度,歐洲的織物訂單明顯增加。
繼2014年4季度出現(xiàn)29%的下滑之后,2015年1季度的全球紗線產量較上一季下降了15%。出現(xiàn)如此明顯下滑的主要原因是亞洲的數(shù)字異常疲軟。亞洲的紗線產量環(huán)比下降了16%。歐洲的產量下滑近10%,而北美洲的產量則增長了4.4%。與2014年1季度相比,全球紗線產量下降了近31%。其中,亞洲的產量下滑33%,歐洲的產量下滑13%,而北美洲的產量略增1%。
2015年1季度,全球織物產量的環(huán)比下降11%。其中,亞洲和歐洲分別下降了12%和5%。全球織物產量同比持平。其中亞洲的產量攀升了1.5%,歐洲的產量則下降了7.8%。
2015年1季度,全球紗線庫存環(huán)比增加近4%。其中,歐洲的庫存下降3.6%。全球紗線庫存同比下降3.6%,其中歐洲出現(xiàn)5%的明顯降幅,亞洲的紗線庫存則增加了5%。
2015年1季度,全球織物庫存環(huán)比略增0.3%。亞洲、歐洲和北美洲的庫存分別增加0.3%、2.2%和0.4%。同期,全球織物庫存的同比提高了0.5%。其中亞洲和北美洲的庫存分別增長0.8%和0.7%,歐洲的庫存則減少了0.9%。
2015年1季度,歐洲的紗線訂單環(huán)比減少2.4%,同比減少5%。同期,歐洲的織物訂單環(huán)比增加2.9%,同比增加0.2%。
互聯(lián)網(wǎng)時代的針織科技
――2015全國針織技術交流會成功舉辦
7月16日,由中國紡織工程學會指導,中國紡織工程學會針織專業(yè)委員會主辦,江南大學承辦,以“互聯(lián)網(wǎng)時代的針織科技”為主題的“2015年全國針織技術交流會”在江蘇無錫召開。江南大學校長陳堅,中國工程院院士孫晉良、俞建勇,中國紡織機械協(xié)會會長王樹田,江蘇省紡織工業(yè)協(xié)會會長謝明,國家紡織產品開發(fā)中心主任李斌紅,以及針織行業(yè)的企業(yè)家、技術人員和專家學者等430余人參加了此次交流會。
大會開幕式由中國紡織工程學會針織專業(yè)委員會主任、江南大學教授蔣高明主持,陳堅致歡迎辭。王樹田在主題演講中指出,未來我國紡織機械行業(yè)應加快產品結構調整,優(yōu)化與升級制造過程,加強協(xié)作與配套,提高專業(yè)化生產水平,繼續(xù)推進產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設,并做好行業(yè)服務平臺和公共技術服務工作。中國紡織工程學會針織專業(yè)委員會名譽主任王智則對“十二五”期間我國針織行業(yè)的產業(yè)轉移、產品結構調整、節(jié)能減排、設備自動化、產業(yè)用領域延伸、電子商務等發(fā)展變化進行了總結。
在大會報告與交流階段,中國紡織機械協(xié)會總工程師祝憲民、中國針織工業(yè)協(xié)會副會長林光興、蔣高明分別對紡織機械工業(yè)的智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+針織的戰(zhàn)略構想、針織物聯(lián)網(wǎng)技術開發(fā)與應用進行了詳細解讀,指出現(xiàn)代信息技術與制造業(yè)的融合為針織行業(yè)的轉型升級帶來了新機遇??偤笄诓寇娦柩b備研究所教授級高工施楣梧、東華大學教授張佩華、江南大學教授繆旭紅、美國德克薩斯州立大學終身教授陳嚴與參會代表分享了其在針織產品開發(fā)、新一代功能性再生纖維素纖維開發(fā)領域的最新研究進展。此外,來自江渡、浙江華峰氨綸、江蘇潤源、卡爾邁耶(中國)等企業(yè)和浙江理工大學的專家學者從針織服裝、原料、設備、產品開發(fā)等角度解讀了互聯(lián)網(wǎng)時代下針織科技發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢。
會上還進行了2015年“宗平生針織基金會”優(yōu)秀論文頒獎活動。本屆會議共收到論文137篇,經專家評審,評出一等獎5名,二等獎10名,三等獎20名。
歐瑞康簽訂合資企業(yè)協(xié)議,加強縮聚生產市場地位
Oerlikon(歐瑞康)日前宣布旗下的化學纖維事業(yè)板塊與中國揚州惠通化工技術有限公司(以下簡稱“惠通”)簽訂合資企業(yè)協(xié)議。合資企業(yè)的成立將有助于歐瑞康在縮聚設備設計、裝配和服務這一日益增長的市場上進一步鞏固地位。歐瑞康化學纖維事業(yè)板塊據(jù)此將能為客戶提供從最初的熔體、加彈絲線至瓶級聚合物生產的全面解決方案和完整工藝過程。
歐瑞康一貫秉持對旗下占據(jù)市場領先地位的業(yè)務加大投資,以實現(xiàn)業(yè)務組合的戰(zhàn)略性發(fā)展。憑借旗下化學纖維事業(yè)板塊在工程設計和服務方面的能力,歐瑞康將持有合資企業(yè)60%的股權。這一舉措將加快歐瑞康化學纖維事業(yè)板塊縮聚設備業(yè)務在中國乃至全球的發(fā)展腳步?;萃ㄊ侵袊谝患揖埘スこ坦荆铝τ跒閺氖戮埘?、雙氧水以及尼龍業(yè)務的客戶提供專業(yè)技術和高質量工程解決方案。此番歐瑞康創(chuàng)新科技、工程、服務與惠通工程及聚酯技術的牽手可謂強強聯(lián)合,這將為生產包裝瓶或薄膜的化學纖維市場及相關的縮聚市場打造最完整的工程服務。
歐瑞康集團首席執(zhí)行官柯睿思先生說:“為鞏固和發(fā)展我們在市場上處于領先地位的業(yè)務,歐瑞康一直積極致力于研發(fā)核心技術、提高核心競爭力及開拓相關市場。目前,我們的化學纖維事業(yè)板塊已成功進入縮聚市場,與惠通的合作則將進一步推動我們在這一市場的技術和業(yè)務發(fā)展。無論從技術、業(yè)務模式還是市場準入等角度來看,此次合作堪稱完美。這必將為我們雙方在諸多市場,比如化學纖維市場、相關的設備工程市場和縮聚技術市場,帶來令人興奮的機遇。”
歐瑞康巴馬格作為歐瑞康化學纖維事業(yè)板塊旗下的知名品牌,自2007年起便與惠通在一系列國際項目上開展密切合作。簽訂合資企業(yè)協(xié)議后,巴馬格與惠通將憑借富有競爭力的全球化的工程架構和高科技的產品組合,共同開拓中國乃至國際市場。合資企業(yè)將于中國政府機關批準后成立。
瑞士紡機協(xié)會選舉Ernesto Maurer先生為新任主席
瑞士電子機械聯(lián)合會(Swissmem)下屬的瑞士紡機協(xié)會于5月底選出了新一屆主席。在2002年以來擔任董事會成員、2013年以來擔任主席的Peter Gn gi先生退休后,集團成員們選舉Ernesto Maurer先生擔任他的繼任者。
作為國際紡機行業(yè)的行家,在過去多年里,Ernesto Maurer先生曾在多家著名公司擔任管理職務。目前,他是SSM(絲絲姆)公司的首席執(zhí)行官。新的董事會由主席Ernesto Maurer、副主席Urban Germann(史陶比爾公司)以及新一屆董事會成員Norbert Klapper(立達公司)、Robert Reimann(約科布?繆勒公司)和Ralph von Arx(瑞泰公司)組成。
今年,瑞士紡機協(xié)會將慶祝其成立75周年。自1940年以來,它一直支持其成員企業(yè)在國際市場上取得領先地位。今年的慶祝活動包括將參加于米蘭舉辦的ITMA展會。除此之外,其還將舉辦以“創(chuàng)新”和“快速成型加工技術”為題的技術交流活動。
安德里茨非織造將在Hightex/ ITM 2015上展出最新非織造和紡織技術
9月11―13日,跨國技術集團ANDRITZ(安德里茨)集團將參加在土耳其伊斯坦布爾舉辦的Hightex/ITM 2015(土耳其國際技術紡織品及非織造布展/國際紡機展)。安德里茨集團旗下的非織造布業(yè)務板塊――安德里茨Nonwoven由安德里茨Asselin-Thibeau、安德里茨Küsters和安德里茨 Perfojet組成。該業(yè)務板塊多年來在土耳其市場上一直非?;钴S并取得成功。它向該市場提供水刺、濕法成網(wǎng)、針刺和紡粘法非織造布粘合和整理方面的成套設備和單機及紡織軋光機。
安德里茨水刺技術新的里程碑
在水刺方面,無論是直鋪還是交叉鋪網(wǎng),安德里茨關注的都是在生產效率、織物質量、工藝可靠性和節(jié)能方面達到最高效率。要實現(xiàn)薄型非織造布(最小克重為20g/m2的且橫/縱強力比低)的高效率生產,將TT梳理機與Jetlace Essentiel水刺工藝相結合一直是市場上公認的不錯選擇。
安德里茨在氣流穿透式烘干機技術界開發(fā)高效率生產設備方面獨有的技術給水刺行業(yè)帶來新的和高效的工藝技術。通過采用新的neXecodry烘干技術,安德里茨的客戶可不斷降低能耗。
針刺技術領域的不斷創(chuàng)新
在針刺領域,創(chuàng)新型安德里茨非織造布產品產生高附加值。無論是薄型還是厚型非織造布,安德里茨neXline針刺生產線都能優(yōu)化整條線中每臺單機的生產速度,使產品具有更高的拉伸強力、更低的縱橫向強力比或更好的均勻性。通過使產品在橫向和縱向具有相同的強力性能及良好的彈性,可進一步降低非織造布的平均克重,從而節(jié)省纖維。這可以幫助用戶縮短投資回報期和提高投資效益。
靈活多用的安德里茨濕法成網(wǎng)技術
安德里茨還是成套濕法成網(wǎng)非織造布生產線的供應商。這些生產線用于加工新型、靈活的終端產品,如衛(wèi)生用品、醫(yī)療用品和技術產品。其中,安德里茨WetlaceTM工藝是生產可水沖、可分散和100%可生物降解的紙巾方面的標桿系統(tǒng)。
非織造布和紡織品后整理
在非織造布后整理方面,安德里茨提供用于熱粘合、壓花、層壓和校準工藝的neXcal高效軋光機。在用功能性化學品進行濕整理方面,安德里茨提供軋車和帶有相應計量站的給液輥等產品。紡織軋光機家族最近又新增添了為技術紡織品設計的teXcal高效率三輥軋光機。
SSM公司任命林毅先生為中國區(qū)銷售總監(jiān)
絲絲姆公司將改革自身的銷售架構,以加強公司在中國的市場地位。調整的主要目標是要為了更加貼近用戶,而不再采用商作為中介。在此過程中,長期以來一直擔任中國區(qū)銷售代表的林毅先生被晉升為中國區(qū)銷售總監(jiān)。
絲絲姆中國區(qū)銷售總監(jiān)林毅先生
林毅先生將帶領一支由現(xiàn)有銷售經理以及新的銷售經理組建成的銷售團隊。該團隊于7月1日開始工作。
盡管紡織機械業(yè)務競爭激烈,絲絲姆始終保持著市場領導地位,并在施威特技術控股公司內擁有領先優(yōu)勢。瑞士絲絲姆公司將繼續(xù)強化其人員結構,從而保持強大的市場地位。
亨斯邁公司宣布由RohitAggarwal接任印度次大陸地區(qū)副總裁和經營總監(jiān)職務
Huntsman(亨斯邁)國際(印度)有限公司是一家上市的跨國公司,主要生產和經營特種化學品。Rohit Aggarwal先生自2015年7月1日起被任命為該公司的副總裁和經營總監(jiān)。這也是Aggarwal先生在Louis Dreyfus(路易達孚)任亞洲區(qū)首席執(zhí)行官兩年之后再次回歸亨斯邁。Aggarwal先生將接替Steve Stilliard先生在印度次大陸促進業(yè)務增長、發(fā)展戰(zhàn)略合作伙伴關系和第三方投資方面的領導職責。
談到此次任命,亨斯邁公司負責印度次大陸地區(qū)企業(yè)合作的高級官員Paul Hulme先生說:“我首先要感謝Steve Stilliard先生在其任期內對公司作出的寶貴貢獻。他展現(xiàn)了難能可貴的領導才能和對印度業(yè)務的敏銳直覺,這些都幫助了我們在印度的業(yè)務不斷成長。對Rohit的任命體現(xiàn)了我們的關注點,即在印度這樣一個令人振奮和充滿機遇的市場加快增長速度。他擁有在化工行業(yè)積累了20多年的經驗,曾在包括添加劑、涂層、先進材料和紡織品等特種化學品領域擔任領導職務。他在2003―2012年間在亨斯邁公司的工作經歷更加深了他對亨斯邁公司的業(yè)務和企業(yè)文化的理解,為在印度的戰(zhàn)略增長打下了良好基礎?!?/p>
在談到自己的任命時,Rohit Aggarwal先生說道:“我非常高興再次成為亨斯邁公司的一份子,并肩負起跨部門義務和挑戰(zhàn)。印度是一個我熟悉和令我激動的市場,而在這個市場上亨斯邁已經把自己的份額提高到了一個新的高度。我很高興能夠領導在印度的各個部門進行下一階段的發(fā)展,對獲得進一步鞏固市場地位的機會感到榮幸?!?/p>
亨斯邁公司幫助Argo Pantes公司鞏固業(yè)務領先地位
隨著紡織行業(yè)面臨的經濟和環(huán)境壓力日益增大,Huntsman Textile Effects(亨斯邁紡織染化)繼續(xù)通過自己的“生產力改進計劃”(Productivity Improvement Program, PIP)幫助工廠減輕壓力。
Argo Manunggal集團是印度尼西亞最大的商業(yè)企業(yè)之一,作為該集團紡織業(yè)務板塊的旗艦公司,Argo Pantes公司最近加入了“生產力改進計劃”。作為一家紡織鏈條完整的領先企業(yè),Argo Pantes公司力圖通過以增強經濟和環(huán)境可持續(xù)性提高效益來鞏固自己的商業(yè)地位。
通過與亨斯邁紡織染化公司的技術專家們一起工作,Argo Pantes公司將能通過改進現(xiàn)有最優(yōu)方法和優(yōu)化操作工藝提高產品產出和質量。該公司還將采用NOVACRON C染料和CLARITE ONE一體化預處理等技術,以實現(xiàn)在提高經濟和環(huán)保效益的同時提高產品性能。
亨斯邁的“生產力改進計劃”已經被世界上許多工廠所采用。它能有效改進生產力和提高產品質量和檔次。該計劃還能幫助工廠在現(xiàn)有生產能力基礎上將產出提高30%以上,同時提高工廠“一次性成功”的能力。
Argo Pantes公司董事長Deepak Anand先生說:“作為一家致力于讓自己的產品符合最嚴苛的行業(yè)質量標準的著名紡織廠,我們希望把亨斯邁公司作為一個可信賴的合作伙伴,并通過與該公司的合作來鞏固我們作為世界品牌商和零售商首選供應商的地位?!?/p>
亨斯邁紡織染化負責商業(yè)和技術資源的副總裁Chuck Hirsch先生補充說:“紡織業(yè)在印度尼西亞加工行業(yè)中占據(jù)重要地位。要想保持競爭性,紡織廠必須擁有最佳技術專有知識、高效率運作、最佳產品質量和強調經濟和環(huán)境可持續(xù)性。通過此次合作,亨斯邁紡織染化公司將與Argo Pantes公司緊密合作,在幫助該公司保持市場競爭地位的同時實現(xiàn)經濟和環(huán)境可持續(xù)性?!?/p>
隨著成本提高和外部競爭日益加劇,印度尼西亞紡織生產商不斷增大對工廠的投資以理順供應鏈,形成上下游互補和與ISO 9001等國際行業(yè)標準接軌。亨斯邁紡織染化為能夠幫助當?shù)丶徔棌S實現(xiàn)他們的戰(zhàn)略目標而感到自豪,希望通過合作幫助他們以產品質量、可持續(xù)性和有競爭力的價格吸引更多的國際著名時裝品牌。
昂高完成收購巴斯夫紡織化學品業(yè)務
Archroma(昂高)是紡織特種化學品、造紙解決方案和乳劑產品領域的全球領先企業(yè),美國私人投資公司SK Capital Partners旗下的投資組合公司。該公司日前宣布完成收購巴斯夫的全球紡織化學品業(yè)務。該項收購進一步鞏固了昂高作為行業(yè)領先企業(yè)的地位,以便更好地為全球紡織行業(yè)供應化學品和染料。
這是昂高自2013年從科萊恩拆分以來的第二次戰(zhàn)略易,此前它還于2014年收購了紡織染料和化學品生產商M. Dohmen的部分股份。此次交易涉及全球大約225名員工,其中包括亞洲約175名員工。合并之后的紡織化學品業(yè)務總部仍然位于新加坡,以靠近快速增長的亞洲紡織市場上的客戶。
巴斯夫的紡織化學品業(yè)務可提供整個紡織化學品領域的各種產品和技術,尤其是在印花、整理和涂料化學品領域實力不俗。該項收購對昂高的產品組合和地區(qū)運營起到了戰(zhàn)略性的補充作用,使得昂高能夠充分利用巴斯夫在亞洲及其它幾個高增長市場上的強大地位。合并之后的紡織化學品業(yè)務將延續(xù)它們的成功歷程,繼續(xù)恪守創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的承諾。
昂高首席執(zhí)行官Alexander Wessels表示:“紡織行業(yè)正在經歷宏觀供求關系變化所導致的轉型,并且面臨著客戶對于可持續(xù)性解決方案日益增長的需求。巴斯夫和昂高的運營和智慧相融合,使得我們能夠為客戶提供全面而深入的創(chuàng)新、質量、可靠性、專業(yè)技術和市場覆蓋范圍,以便他們在這些市場條件下實現(xiàn)繁榮發(fā)展。”
恒天集團與招商局集團簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議
6月25日,中國恒天集團有限公司與招商局集團有限公司在香港信德中心招商局大廈40樓國華廳舉行全面戰(zhàn)略合作協(xié)議簽訂儀式。
招商局集團董事長李建紅、總經理李曉鵬、財務總監(jiān)付剛峰、副總經理余利明、總經理助理兼招商金融董事長洪小源、辦公廳主任李亞東、資本運營部部長鄧偉棟,恒天集團董事長張杰、總裁劉海濤、總會計師顏甫全、董事會秘書劉潔伯、經緯股份總經理姚育明、恒天立信董事局主席石廷洪、戰(zhàn)略管理部總經理王小虎共同出席簽約儀式。
李建紅首先對招商局集團的總體情況、歷史沿革、改革發(fā)展情況和集團管控模式進行了介紹,李建紅還結合未來產業(yè)發(fā)展趨勢對招商局集團未來的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標做了介紹和說明,新時期招商局集團將以“建設具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”來統(tǒng)領集團的各項工作,培育出“三個世界一流”和“四個全國領先”,即:世界一流的超級油輪船隊、世界一流的港口投資運營商、世界一流的海工裝備制造商,以及全國領先的特色金融(銀行、證券、基金、保險)服務商、全國領先的城市與園區(qū)綜合開發(fā)運營商、全國領先的高速公路投資運營服務商、全國領先的全供應鏈物流服務商,力爭在2020年招商局成立150周年之際,實現(xiàn)主要經營和資產指標翻一番,“再造一個招商局”。并希望通過全面戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽署深入推動與恒天集團的全面戰(zhàn)略合作。
張杰向招商局集團介紹了恒天集團的總體發(fā)展情況和改革轉型發(fā)展目標,著重介紹了恒天集團紡織產業(yè)裝備、新型纖維材料、新能源汽車等業(yè)務領域的技術創(chuàng)新和業(yè)務發(fā)展情況,總結了恒天集團在資本運作、金融投資和文化創(chuàng)意地產等領域進行的探索和形成的優(yōu)勢。未來恒天將以“聚焦主業(yè)、戰(zhàn)略轉型、價值創(chuàng)造”為宗旨,逐步實現(xiàn)由“高端制造,金融創(chuàng)新、文化服務”構成的一體兩翼發(fā)展格局。張杰提出,由傳統(tǒng)機械制造企業(yè)發(fā)展轉型起來的恒天集團,和具備國際經營視野、較好管理經驗和良好企業(yè)文化的招商局集團進行全面戰(zhàn)略合作,能夠實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利雙贏、相互協(xié)作,共同推動企業(yè)更好更快的發(fā)展。
曉星集團參展Indo Intertex 2015雅加達國際紡織及制衣展
擁有creora氨綸品牌的曉星集團是全球最大的氨綸生產商,目前與各大品牌合作展開了多種的營銷活動。在印尼,從穆斯林民族服裝到牛仔,曉星與多家品牌有良好的合作關系。
本屆雅加達國際紡織及制衣展開幕當天,曉星集團舉辦了第三屆穆斯林民族服裝設計競賽頒獎典禮。一等獎的設計靈感源自上世紀50年代的時尚,那時女人們流行峰峰裙和淑女風的優(yōu)雅著裝。評委來自曉星雅加達辦事處和穆斯林民族服裝知名品牌Shasmira。獲獎者的設計將由Shasmira商業(yè)化。同時,獲獎者還有機會去韓國并獲得獎金。
曉星雅加達總裁Im Sang Soo先生表示:“我們想通過舉辦第三屆穆斯林民族服裝設計競賽來激活印尼的時尚產業(yè),希望通過本次競賽可以激勵并挖掘時尚產業(yè)的新生代力量?!?/p>
曉星長期以來與印尼的諸多知名品牌有緊密的合作關系,如內衣品牌Sorella和Viena Fair。他們在曉星展位上展出了新一季的產品系列:使用了creora Power Fit和creora? eco-soft的內衣表現(xiàn)出完美的塑型效果和柔軟的手感。
另外,曉星集團與當?shù)刂饕呐W衅放芁ee Cooper合作發(fā)起了SNS(社交網(wǎng)絡)活動,意在增加creora在印尼消費者中的知名度。將帶有creora吊牌的牛仔圖片上傳至SNS,消費者將獲得由曉星集團提供的前往韓國的免費機票。Lee Cooper帶來了最新的牛仔在曉星展位上展出,使用了creora? Power Fit的牛仔非常合身。
對話人造纖維的未來 ―― 第54屆多恩比恩人造纖維大會將于9月舉行
第54屆多恩比恩人造纖維大會(Dornbirn-MFC)將于9月16―18日在奧地利多恩比恩市舉行。Dornbirn-MFC的主辦方努力按照奧地利“綠色會議/綠色活動”環(huán)保標志的環(huán)保標準組織會議。本屆大會將首次在餐飲方面向環(huán)保標準看齊。
學術研究領域和業(yè)內國際著名專家提交的論文為大會增添獨特性。除了大會講座和特邀論文外,今年的大會還將增加與國際著名品牌代表的小組談論。其中,Lenzing(蘭精)公司將把大會作為一個交流的平臺和“創(chuàng)新引擎”。通過與下游紡織加工領域的合作伙伴近距離接觸,蘭精公司將收獲纖維素纖維技術領域的研究結果和最新見解。
第54屆多恩比恩人造纖維大會今年將發(fā)表100多篇涉及下列領域的專業(yè)論文:纖維和長絲的創(chuàng)新,(生物)聚合物;纖維及表面的功能性和適應性;非織造布/過濾;環(huán)境與健康;先進的纖維與加工技術。初步大會議程提供將要發(fā)表的論文的預覽。要想了解關于100多篇專業(yè)論文的詳細情況,可登錄大會官方網(wǎng)站下載初步大會議程。
大會對早注冊者提供優(yōu)惠政策。與前幾年一樣,許多參會者享受到大會對5月底之前注冊提供的優(yōu)惠政策。目前已注冊人數(shù)使大會組織者有理由相信,大會作為創(chuàng)意發(fā)源地和網(wǎng)絡平臺的角色在今后幾年將進一步增強并將吸引來自其他領域的參會者。注冊參會者可以通過與來自30多個國家和地區(qū)的大約800多名與會者的交流來了解國際人造纖維領域的最新創(chuàng)新成果和發(fā)展趨勢。
2015 Texcare Asia將全面展示最新紡織品處理產品及最前沿技術
第8屆Texcare Asia國際紡織品專業(yè)處理(洗衣)亞洲展覽會將于11月25―27日在上海新國際博覽中心N1和N2館舉行。作為亞洲地區(qū)規(guī)模最大的國際紡織品專業(yè)處理展覽會,Texcare Asia將為業(yè)內專業(yè)人士展示最全面的創(chuàng)新技術和最領先的解決方案。
兩年一屆的Texcare Asia由法蘭克福展覽(上海)有限公司和中國輕工機械協(xié)會聯(lián)合主辦,展覽面積達17000 m2,預計將吸引超過來自15個國家和地區(qū)的逾150家企業(yè)參展。去年展會向來自全球55個國家及地區(qū)逾8500名專業(yè)觀眾展示最新的水洗、干洗、熨平、洗染機械及紡織品處理系統(tǒng)等技術,打造全方位的信息交流、開拓業(yè)務和了解市場趨勢的專業(yè)平臺。
海外參展企業(yè)視Texcare Asia為增強品牌影響力和提升亞洲市場銷售份額的最佳盛會。來自丹麥的簡森集團的市場總監(jiān)Gerda Jank女士表示:“本屆展會我們將為專業(yè)觀眾展示最新的洗滌技術、后整理技術和制服處理技術 ;同時我們也將聚焦洗滌業(yè)的自動化解決方案和績效改進,確保最高的生產效率和對環(huán)境的最低影響,我們非常期待11月在上海與新老客戶相見?!?/p>
備受行業(yè)認可和矚目的國際紡織品專業(yè)護理亞洲論壇(Texcare Forum Asia)由CINET歐盟紡織品護理委員會、法蘭克福展覽(上海)有限公司和中國輕工機械協(xié)會聯(lián)合主辦,將于11月25―26日,與Texcare Asia同期同地舉行。論壇將為大家提供最新的市場發(fā)展趨勢介紹和最受歡迎的解決方案,為紡織品處理行業(yè)的專家和專業(yè)參會人士提供信息交流的最優(yōu)渠道。
“紡織周效應”為紐約展加溫――第16屆中國紡織品服裝貿易展覽會(紐約)隆重舉行
當?shù)貢r間7月21日,由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會主辦,中國國際貿易促進委員會紡織行業(yè)分會與法蘭克福展覽(美國)公司共同承辦的第16屆“中國紡織品服裝貿易展覽會(紐約)”暨紐約國際家紡采購展(HTSE)、紐約國際服裝采購展(APP)、美國TEXWORLD USA服裝面料展在紐約賈維茨會展中心隆重開幕。展會為期3天,作為同期舉辦的“紐約紡織周”的組成部分,紐約展與同期在紐約市舉辦的其他紡織服裝類專業(yè)展會,發(fā)揮紐約市時尚中心的優(yōu)勢,為全球業(yè)界的采購商提供了一個集約、高效的集合時尚采購平臺,已經成為美國東海岸乃至全球重要的時尚產業(yè)供應鏈節(jié)點之一。
7月21日上午,中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長孫瑞哲、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會顧問張延愷、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長助理兼中國國際貿易促進委員會紡織行業(yè)分會常務副會長徐迎新,中國駐紐約總領館總領事章啟月、中國駐美大使館公使朱洪、中國駐紐約總領館商務參贊劉怡,法蘭克福展覽公司董事Detlef Braun、法蘭克福展覽美國公司總裁Dennis Smith等嘉賓出席了當天的開幕式并參與剪彩。
孫瑞哲在致辭中表示,眾多紡織服裝專業(yè)展會匯聚于賈維茨展覽中心,彰顯了紐約作為世界紡織服裝產業(yè)和時尚產業(yè)中心的重要地位。今年參展的中國企業(yè),在原創(chuàng)設計、自有品牌建設、踐行環(huán)境與社會責任等方面都有了進一步提升,集中體現(xiàn)了中國紡織工業(yè)圍繞科技、品牌、可持續(xù)發(fā)展、人才等4個強國目標建設的綜合成就,將為美國客戶提供更加多樣化的選擇和服務。
本屆紐約展是該項展會舉辦的第16個年頭,共有來自中國、美國、印度、巴基斯坦、土耳其、哥倫比亞、意大利等20多個國家和地區(qū)的逾千家參展商參展,展品涵蓋服裝服飾、服裝面料及輔料、家用紡織品等。展會為期3天,展出面積近30000m2,比上屆增加了近30%。其中,中國企業(yè)展出面積增長明顯,服裝同比增加50%,面料同比增加36%,家紡與去年持平。這一方面反映出在當前國際需求不振的情況下,國內企業(yè)對美國市場的期待加大;另一方面也反映了主辦方平臺升級、服務優(yōu)化的持續(xù)努力受到參展商的認可。此外,土耳其展團展出面積擴大了1倍,美國本土企業(yè)則首次以展團形式在紐約展亮相。
走過15年的辦展歷程,紐約展已經形成了自己的品牌效應。目前紐約展不僅為眾多國內企業(yè)所熟悉知曉,更成長為美國東海岸的一個重要的紡織服裝采購平臺,在美國主流商貿群體中已經享有相當?shù)闹?。眾多紐約周邊商貿公司、品牌、設計師、買手等帶著采購意向到場參觀洽談,而JC Penny、CK、Adidas等眾多知名服裝服飾品牌更是紐約展???。
規(guī)范銷售模式,促進產業(yè)鏈上下游共榮共生―― 錦綸民用絲行業(yè)啟動規(guī)范賒銷工作
在經濟下行壓力加大、外部需求低迷、要素成本上升的背景下,錦綸上下游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn),其中困擾錦綸民用絲行業(yè)多年的賒銷問題日復一日,已成為懸于行業(yè)企業(yè)頭上隨時可能崩塌的水壩,嚴重威脅產業(yè)鏈安全。
7月13日,8家錦綸民用絲龍頭企業(yè)齊聚長樂力恒,召開第 2 次規(guī)范銷售行為的龍頭企業(yè)峰會。會上,化纖協(xié)會通報了行業(yè)欠款客戶調研報告,與會企業(yè)討論研究了規(guī)范銷售、清欠應收賬款的詳細工作方案,經過討論,企業(yè)一致同意自2015年9月起,8家龍頭企業(yè)開始實施現(xiàn)款現(xiàn)貨的銷售模式,并根據(jù)企業(yè)各自情況,制訂本企業(yè)應收款清欠方案。
為保證規(guī)范銷售工作的協(xié)同進行,支持8家龍頭企業(yè)的規(guī)范工作,化纖協(xié)會向錦綸民用絲行業(yè)發(fā)出倡議:要團結思想,統(tǒng)一行動,共同遵守全行業(yè)規(guī)范賒銷工作原則,積極配合、支持并參與8家龍頭企業(yè)的規(guī)范賒銷和應收款清理工作,互相支援,協(xié)同行動,互相監(jiān)督,杜絕向同行相關客戶賒銷,惡意競爭,破壞協(xié)同行動的行為。
同時,化纖協(xié)會代表錦綸民用絲行業(yè)向下游客戶發(fā)出呼吁和請求:上下游行業(yè)唇齒相依,唇亡齒寒,如果不盡快解決錦綸民用絲行業(yè)的賒銷問題,不僅上游行業(yè)運行困難加劇,更會傷害下游利益??蛻羰瞧髽I(yè)的上帝,此次規(guī)范活動離不開下游客戶的理解和配合,協(xié)會懇請并呼吁下游客戶,為推動錦綸民用絲產業(yè)鏈健康和持續(xù)發(fā)展,希望下游客戶理解此次錦綸行業(yè)規(guī)范銷售的行為,并統(tǒng)一行動,積極配合。
錦綸各企業(yè)將加強資金投入、產品開發(fā)、技術進步等,為下游客戶提供性價比更高、更好的產品,更周到、更細致的服務,促進產業(yè)鏈更優(yōu)質發(fā)展,實現(xiàn)共榮共生。
中國化纖:轉型升級的宏觀與微觀―― 中國纖維館開館儀式暨第21屆中國國際化纖會議新聞會召開
7月28日,中國纖維館開館儀式暨第21屆中國國際化纖會議(盛澤 2015)新聞會在江蘇盛澤鎮(zhèn)“中國盛澤紡織科技創(chuàng)業(yè)園”隆重召開。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長高勇,國家工業(yè)和信息化部消費品司處長陳新偉,中國化學纖維工業(yè)協(xié)會會長端小平,中國紡織傳媒中心主任魏林,吳江高新區(qū)、盛澤鎮(zhèn)、中國東方絲綢市場的相關領導和專家學者出席了本次會。
會共有兩項重要內容,即中國纖維館在盛澤開館和第21屆中國國際化纖會議的新聞。9月7―9日第21屆中國國際化纖會議(盛澤2015)將在盛澤召開,這是盛澤2015年又一件“化纖盛事”。
在開館儀式結束后主辦方還舉辦了一場“共創(chuàng)價值?纖維新產品技術與應用對接會(盛澤)”,將入圍中國纖維流行趨勢2015/2016的優(yōu)秀纖維的生產技術和消費理念與下游進行有效的宣傳和溝通。
中國纖維館開館――加深產業(yè)鏈深度融合
中國纖維館在盛澤的設立,為中國纖維提供了國際性的展示窗口與全產業(yè)鏈的交流平臺,是中國纖維流行趨勢研究與活動的實體延展。通過這個常設的平臺,除了將每屆纖維流行趨勢的最新產品進行展示以外,還將通過一系列的纖維流行趨勢解讀、流行事件、產品和技術應用推廣等活動,加深產業(yè)鏈深度融合,引領化纖新品開發(fā)方向,促進中國纖維品牌建設,提升中國纖維的話語權。
化纖界年度盛會――2015中國國際化纖會議
論文關鍵詞:千戶出口企業(yè)經營現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)
2008年金融危機爆發(fā)以后,世界經濟的下滑對我國出口企業(yè)帶來了巨大影響。今年以來,世界經濟走勢又出現(xiàn)了一些新的變化:一些主要經濟體增速下滑,一些國家主權債務問題突出,國際金融市場動蕩不已,新興市場國家通脹壓力加大,各種形式的保護主義明顯增多,世界經濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。
在這樣的背景下,為了解我國出口企業(yè)的經營現(xiàn)狀以及面臨的主要挑戰(zhàn),國務院發(fā)展研究中心人力資源研究培訓中心所屬中國企業(yè)家調查系統(tǒng)于2011年8月~10月組織實施了“2011?中國企業(yè)經營者問卷跟蹤調查”。截至10月15日,全國共有1,742家出口企業(yè)參與了調查。這些企業(yè)中,國有企業(yè)和非國有企業(yè)分別占4.6%和95.4%;大、中、小型企業(yè)分別占8.2%、41.8%和50%。職務系企業(yè)董事長或總經理、廠長、黨委書記的占94.9%。為使調查分析更為全面和深入,本報告還采用了中國企業(yè)家調查系統(tǒng)以往的調查結果*(調查樣本基本情況見附錄1)。
需要特別說明的是,由于調查是8月至10月進行的,因此調查數(shù)據(jù)反映的是今年前三季度出口企業(yè)的相關情況。此外,由于中國出口主要集中在機電、紡織、服裝行業(yè)中,因此本報告對這些有代表性的行業(yè)進行了分組分析。同時,本報告還對中國主要的出口地區(qū)“長三角”、“珠三角”、“京津冀”三大經濟區(qū)域進行了分組分析。
本報告的主要結論:
調查發(fā)現(xiàn),今年以來我國企業(yè)的外貿出口需求不足,出口企業(yè)的生產經營狀況比2010年明顯回落,其中“珠三角”地區(qū)出口企業(yè)、小型出口企業(yè)和紡織行業(yè)出口企業(yè)的困難相對較大;與2010年相比,目前出口企業(yè)的產品出口數(shù)量和生產量增幅放緩,訂貨減少,設備利用率有所下降,庫存略有增加;受到成本上升、稅費負擔較重和融資難的影響,出口企業(yè)的盈利空間縮小、資金緊張狀況更加嚴重。
值得注意的是,雖然今年以來出口企業(yè)的生產經營狀況基本回落到2009年的水平,不過與當時不同的是,2009年調查反映出來的出口企業(yè)經營狀況不佳,主要是由于金融危機的沖擊導致外需市場明顯下滑,造成出口企業(yè)的訂貨減少;而目前出口企業(yè)生產經營狀況的下滑,主要是由于貨幣政策偏緊、企業(yè)融資難度較大,導致企業(yè)資金緊張更加嚴重,從而影響了企業(yè)的生產經營,這也可以從目前出口企業(yè)訂貨情況好于2009年,而資金要比2009年更加緊張這一數(shù)據(jù)中得到印證。
調查還發(fā)現(xiàn),隨著當前全球經濟不穩(wěn)定和不確定性不斷增加,出口企業(yè)對未來國際經濟形勢較為擔憂,對企業(yè)經營狀況的預期也比前幾年更為謹慎。與此同時,面對企業(yè)發(fā)展中的困難與挑戰(zhàn),加快創(chuàng)新和轉型已經成為出口企業(yè)經營者的共識,但當前的國際國內環(huán)境加大了出口企業(yè)轉型升級的難度,特別是偏緊的資金環(huán)境對企業(yè)增加創(chuàng)新投入尤其是長期投入形成了一定的制約。因此企業(yè)家希望政府進一步深化經濟體制改革,不斷完善市場體系,繼續(xù)保持外貿政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,切實減輕出口企業(yè)尤其是中小出口企業(yè)的稅費負擔,營造有利于促進出口企業(yè)轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展的外部環(huán)境。
一、出口企業(yè)2011年總體經營狀況
1、外貿出口需求不足,出口企業(yè)經營狀況明顯回落
今年以來我國企業(yè)的外貿出口需求比2010年有所下滑。調查結果顯示,認為目前外貿出口需求“不足”或“嚴重不足”的企業(yè)經營者占58%,比2010年多了6.7個百分點;認為“合適”的占26.3%,認為“很旺”或“較旺”的占15.7%,均低于2010年(見表1)。
表1 2007~2011年企業(yè)外貿出口需求情況(%)
很旺
較旺
合適
不足
嚴重不足
總體
2011年
0.8
14.9
26.3
50.2
7.8
2010年
2.0
18.6
28.1
45.9
5.4
2009年
0.7
2.4
5.5
59.7
31.7
2008年
1.8
14.8
21.8
53.0
8.6
2007年
12.7
48.3
20.9
16.7
1.4
“長三角”地區(qū)企業(yè)
1.1
15.2
29.2
48.5
6.0
“珠三角”地區(qū)企業(yè)
1.5
11.3
21.2
56.1
9.9
“京津冀”地區(qū)企業(yè)
0.6
14.3
24.8
46.6
13.7
大型企業(yè)
2.2
16.1
22.6
51.8
7.3
中型企業(yè)
1.2
13.6
27.6
49.5
8.1
小型企業(yè)
0.4
15.8
26.1
50.0
7.7
紡織業(yè)
0.9
10.3
21.6
48.2
19.0
紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)
0.9
11.1
26.5
49.5
12.0
機電行業(yè)
0.6
15.5
27.9