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[關(guān)鍵詞]紡織高職院校 機(jī)遇 挑戰(zhàn) 對策
[作者簡介]藺俊(1969-),男,江蘇鹽城人,鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委辦公室、院長辦公室主任,副研究員,研究方向?yàn)楦叩冉逃芾怼?江蘇 鹽城 224005)
[課題項(xiàng)目]本文系2011年江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃立項(xiàng)課題“江蘇沿海開發(fā)背景下區(qū)域內(nèi)高職院校發(fā)展策略研究”的階段性研究成果。(課題批準(zhǔn)號:蘇教科規(guī)領(lǐng)[2011]3號)
[中圖分類號]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985(2012)08-0041-02
我國由紡織大國邁向紡織強(qiáng)國,高等紡織職業(yè)教育發(fā)展是基石。在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》頒布實(shí)施的新形勢下,紡織高職院校要全面總結(jié)“十一五”期間取得的顯著成績,更要充分認(rèn)清“十二五”時(shí)期面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),采取積極有效的措施,推動(dòng)新一輪的發(fā)展。
一、紡織高職院校發(fā)展現(xiàn)狀
1.辦學(xué)總體情況。2000年前后,受國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,國內(nèi)一些紡織院校出現(xiàn)去“紡織”化現(xiàn)象,陸續(xù)更名。例如,中國紡織大學(xué)1999年更名為東華大學(xué),天津紡織工學(xué)院2000年與天津另一所高校合并,更名為天津工業(yè)大學(xué)。截至2010年8月30日,全國2035所普通高等學(xué)校中以“紡織”冠名的還有9所,其中高職院校8所,分布在江蘇、浙江、福建、山東、廣東、四川等6個(gè)省,多數(shù)是在原中專按基礎(chǔ)上通過合并或獨(dú)立升格而成。經(jīng)過“十一五”的發(fā)展,紡織高職院校辦學(xué)條件明顯改善,辦學(xué)實(shí)力顯著增強(qiáng),辦學(xué)質(zhì)量大幅提升,但地區(qū)之間、學(xué)校之間發(fā)展不平衡,紡織類專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求還不完全適應(yīng)(如下表所示)。
2.系(院)及專業(yè)設(shè)置情況。在系(院)設(shè)置上,規(guī)模較大的院校設(shè)置十個(gè)左右,規(guī)模較小的院校設(shè)置六個(gè)左右,以紡織、藝術(shù)、服裝、染化、經(jīng)貿(mào)、機(jī)電、信息系(院)居多,還有外語、建工、人文系(院)。成人教育得到重視,但總體規(guī)模不大;國際合作普遍開展,但成效不一,有3所院校獨(dú)立設(shè)置了國際合作系(院)。在專業(yè)設(shè)置上,各院校堅(jiān)持為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),充分利用和依托地方紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,形成以紡織、服裝、藝術(shù)、染化類專業(yè)為主體,機(jī)電、經(jīng)貿(mào)、信息類專業(yè)為支撐,相互補(bǔ)充、多元發(fā)展的專業(yè)格局,專業(yè)設(shè)置基本涵蓋了紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈的需求。同時(shí),還注意結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和未來發(fā)展趨勢,開設(shè)了一些富有時(shí)代氣息和地方特色的專業(yè),如新型紡織機(jī)電技術(shù)、視覺傳達(dá)藝術(shù)設(shè)計(jì)、鞋類設(shè)計(jì)與工藝、影視動(dòng)畫、汽車技術(shù)服務(wù)與營銷、城市軌道交通工程技術(shù)等。從總體上看,專業(yè)設(shè)置還需要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面有效的對接,校企合作辦學(xué)有待進(jìn)一步拓展。
3.畢業(yè)生就業(yè)情況。從各高職院校公布的近兩年的就業(yè)率來看,紡織高職院校畢業(yè)生就業(yè)情況總體較好,就業(yè)率都在90%以上,有5所院校被評為省級以上畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體。但就業(yè)對口率、就業(yè)保持率還需進(jìn)一步提高,各高職院校之間以及不同專業(yè)之間存在不平衡現(xiàn)象。與地方支柱產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的專業(yè),畢業(yè)生十分搶手,出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況;那些很多院校設(shè)置的大類專業(yè)以及知識結(jié)構(gòu)過于單一的專業(yè),如計(jì)算機(jī)、英語等,畢業(yè)生就業(yè)率一般,對口就業(yè)難度較大,呈現(xiàn)供過于求的狀態(tài)。
4.師資隊(duì)伍建設(shè)情況?!笆晃濉逼陂g,紡織高職院校師資隊(duì)伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)、層次都得到了很大的改善,但與國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃要求相比,還存在一定差距:一是高學(xué)歷、高素質(zhì)的工程技術(shù)人員比例不高,名師、專業(yè)帶頭人不多;二是“雙師型”教師數(shù)量偏少,不能滿足實(shí)際教學(xué)需求;三是兼職教師整體水平有待提升,穩(wěn)定性需要進(jìn)一步強(qiáng)化。
二、當(dāng)前紡織高職院校面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
1.面臨機(jī)遇。一是國家大力發(fā)展職業(yè)教育方針確定?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》強(qiáng)調(diào),大力發(fā)展職業(yè)教育,必須擺在更加突出的位置。政府要切實(shí)履行發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé),健全多渠道投入機(jī)制,加大職業(yè)教育投入,調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)的積極性,建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制。二是紡織工業(yè)發(fā)展前景廣闊。紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè),也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)。為確保紡織工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,國務(wù)院專門制定實(shí)施了《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃(2009-2011年)》,這為紡織高職院校的發(fā)展賦予了新的使命,注入了新的活力。三是各地加快高職教育發(fā)展政策利好。例如,在《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確,要加強(qiáng)職業(yè)院校優(yōu)質(zhì)資源建設(shè),建成40所示范性高職院校,到2015年率先建成教育強(qiáng)省。這些為江蘇紡織高職院校加快發(fā)展提供了有利的外部環(huán)境。
2.面臨挑戰(zhàn)。一是紡織高職院校數(shù)量偏少。截至2010年8月30日,在全國1246所高職高專院校中,紡織院校所占比例不足1%。在立項(xiàng)建設(shè)的200所國家示范(骨干)高職院校中,紡織院校只有2所,占總數(shù)的1%。二是行業(yè)現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢相對不足。高職院校的服務(wù)行業(yè)對其招生與就業(yè)有著直接影響,紡織高職院校大多服務(wù)于紡織、服裝、染化等艱苦行業(yè),一定程度上受到行業(yè)發(fā)展的影響和制約,辦學(xué)難度較大,困難較多。三是生源競爭日益加劇?!笆濉睍r(shí)期,國家將試行本科院校與高職院校分類入學(xué)考試,適度擴(kuò)大本科招生規(guī)模,探索高職院校注冊入學(xué)制度。隨著高校生源總量的逐年減少和高等教育國際化進(jìn)程的加快,高職院校生源競爭將日益加劇。
三、紡織高職院校加快發(fā)展的對策
1.著力創(chuàng)新體制機(jī)制。一要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制。探索建立學(xué)校理事會(huì)運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮地方政府部門、紡織行業(yè)企業(yè)和學(xué)校各方在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)籌措、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、兼職教師聘任、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、在職員工培訓(xùn)和技術(shù)咨詢服務(wù)等方面的優(yōu)勢,擴(kuò)大學(xué)校發(fā)展的社會(huì)參與度,構(gòu)建學(xué)校和地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、紡織企業(yè)緊密合作的模式。以校企共建二級學(xué)院為載體,按照合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展的原則,以改革創(chuàng)新、合作共建、凸顯特色、提高質(zhì)量為發(fā)展思路,著力推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合教育教學(xué)改革,構(gòu)建校企合作辦學(xué)制度體系,形成長效機(jī)制,增強(qiáng)辦學(xué)活力。二要構(gòu)建現(xiàn)代高職院校制度。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,探索建立理事會(huì)指導(dǎo)下黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長治校、專家治學(xué)、民主管理的現(xiàn)代高職院校治理結(jié)構(gòu),發(fā)揮教代會(huì)、工代會(huì)、學(xué)代會(huì)作用,保障師生員工參與學(xué)院民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。建立科學(xué)、規(guī)范的評估制度,引進(jìn)社會(huì)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)對學(xué)校專業(yè)、課程、就業(yè)等的水平和質(zhì)量進(jìn)行評估。三要推進(jìn)對外合作交流。按照“跳出紡織看紡織”的發(fā)展思路,借鑒國際先進(jìn)的職業(yè)教育思想,積極探索中外合作辦學(xué)新路,提
升中外合作辦學(xué)水平。與國內(nèi)知名院校開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的交流合作,大力引進(jìn)校外智力和優(yōu)質(zhì)教育資源。
2.著力加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),一要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式。主動(dòng)應(yīng)對高職院校注冊入學(xué)新情況和紡織行業(yè)生產(chǎn)新特點(diǎn),以就業(yè)為導(dǎo)向,以職業(yè)能力為核心,制定人才培養(yǎng)新制度,拓展校企合作深度和廣度,積極推行訂單培養(yǎng),探索工學(xué)交替、項(xiàng)目導(dǎo)向、頂崗實(shí)習(xí)等教學(xué)模式。二要優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。積極策應(yīng)地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化紡織、服裝、藝術(shù)等重點(diǎn)專業(yè),設(shè)置緊缺專業(yè),培育新興專業(yè),調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)學(xué)校主干專業(yè)鏈與地方支柱產(chǎn)業(yè)鏈“雙鏈對接”。三要深化教學(xué)改革。以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心,全面推進(jìn)課程改革。根據(jù)職業(yè)崗位的需求,參照紡織、服裝等相關(guān)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),精選課程內(nèi)容,優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),建立符合紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)整的基于工作過程系統(tǒng)化的課程體系。改革教學(xué)方法和手段,注重學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)教學(xué)做一體化,推進(jìn)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)“雙教融合”。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),實(shí)施實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃,把職業(yè)資格考試內(nèi)容嵌入到學(xué)業(yè)考試的課程教學(xué)之中,推進(jìn)畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書“雙證融通”。
3.著力優(yōu)化人才隊(duì)伍。一要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。著眼學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展,完善相關(guān)政策措施,多渠道引進(jìn)高層次專業(yè)人才和能工巧匠,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。開展教師技能大賽,加大教師境外培訓(xùn)和到企業(yè)參加實(shí)踐鍛煉的力度,鼓勵(lì)教師在職攻讀碩士、博士學(xué)位,全面提高教師整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。實(shí)施“雙師型”教師、專業(yè)帶頭人、課程負(fù)責(zé)人、名師和優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)培養(yǎng)計(jì)劃,完善兼職教師聘用辦法,加大專兼結(jié)合柔性化教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高水平教師隊(duì)伍。二要加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。以建設(shè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)型”管理團(tuán)隊(duì)為目標(biāo),著力培養(yǎng)創(chuàng)新理念,提升創(chuàng)業(yè)能力,激發(fā)創(chuàng)優(yōu)活力。根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,科學(xué)設(shè)置管理崗位,配齊配強(qiáng)管理人員,加大培養(yǎng)力度,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍的年齡、學(xué)歷、職稱、專業(yè)結(jié)構(gòu),著力打造一支勤于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、善于管理、敢于負(fù)責(zé)、嚴(yán)于律己的管理隊(duì)伍。三要完善考核評價(jià)激勵(lì)機(jī)制。以績效工資改革為契機(jī),認(rèn)真搞好崗位設(shè)置,完善崗位聘任和分配方案,堅(jiān)持按崗聘人、以崗定薪,建立健全與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價(jià)值、有利于激發(fā)人才活力和維護(hù)教職員工合法權(quán)益的激勵(lì)保障機(jī)制,不斷完善以質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的教師、管理人員、工勤人員分類業(yè)績評價(jià)辦法。
4.著力提升服務(wù)能力。一要打造服務(wù)平臺。充分利用學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源,以生態(tài)紡織、生態(tài)染化料、家用紡織品與服裝等工程技術(shù)研發(fā)中心和研究所為依托,構(gòu)建科技研發(fā)平臺;以紡織行業(yè)特有工種技能鑒定站和職業(yè)技能鑒定所為依托,構(gòu)建社會(huì)培訓(xùn)平臺;以校企共同體為依托,構(gòu)建資源共享平臺;牽頭組建行業(yè)或地區(qū)職教集團(tuán),構(gòu)建職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)平臺,不斷拓寬服務(wù)路徑。二要強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作。主動(dòng)融入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)校地、校企合作,創(chuàng)造條件與地方政府、行業(yè)企業(yè)共建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟和合作基地。鼓勵(lì)教師到企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果或開展聯(lián)合攻關(guān),選聘一批科技企業(yè)家擔(dān)任學(xué)校產(chǎn)業(yè)教授,與企業(yè)合作技術(shù)研發(fā)。三要拓展成人教育。利用紡織行業(yè)職業(yè)資格培訓(xùn)中心和現(xiàn)代紡織技術(shù)、服裝設(shè)計(jì)等實(shí)訓(xùn)基地,堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、全日制與非全日制并重,采取多種措施,努力擴(kuò)大成人教育規(guī)模,提高成人教育質(zhì)量。充分發(fā)揮學(xué)校專業(yè)和人才優(yōu)勢,按照企業(yè)需求,積極開展企業(yè)員工的崗位培訓(xùn)和技能鑒定,努力提高社會(huì)貢獻(xiàn)率。
[參考文獻(xiàn)]
《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)在經(jīng)過多輪論證和修改之后,于1月19日由工業(yè)和信息化部正式對外實(shí)施。工業(yè)和信息化部在《規(guī)劃》時(shí)指出,紡織工業(yè)是我國傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)和國際競爭優(yōu)勢明顯產(chǎn)業(yè)。為貫徹《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011 ― 2015年)》,工業(yè)和信息化部制定了《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,以推進(jìn)紡織工業(yè)由大變強(qiáng)。
一、在三個(gè)層面凸顯紡織行業(yè)地位
對于紡織工業(yè)的定位,是規(guī)劃中必須解決的重要問題。改革開放30多年來,我國紡織工業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提高,在國內(nèi)繁榮市場、吸納就業(yè)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用,在國際上也成為具有重要影響力的行業(yè)。
2010年,我國紡織纖維加工量4 130萬t,占到全球50%以上;紡織品服裝出口2 065億美元,占到全球同類貿(mào)易的30%以上;全行業(yè)就業(yè)2 000萬人。紡織工業(yè)在取得舉世矚目的成績的同時(shí),長期發(fā)展中積累的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)以及對外界環(huán)境變化不適應(yīng)等問題也日益顯現(xiàn),突出表現(xiàn)在創(chuàng)新能力不足,研發(fā)設(shè)計(jì)和營銷能力弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)不合理,部分行業(yè)同質(zhì)化競爭現(xiàn)象比較嚴(yán)重等。
“十二五”時(shí)期是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是我國紡織工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的重要時(shí)期?!笆濉睍r(shí)期紡織工業(yè)有發(fā)展的機(jī)遇,但面臨的國際國內(nèi)環(huán)境也更加復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)增長不確定性增加,需求低迷將成常態(tài),我國紡織工業(yè)的發(fā)展面臨發(fā)達(dá)國家在高端領(lǐng)域的控制和發(fā)展中國家在中低端領(lǐng)域低成本競爭的雙重?cái)D壓。從國內(nèi)看,成本上漲、資源、環(huán)境等要素約束成為重要挑戰(zhàn)。
2009年國務(wù)院的《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》給紡織工業(yè)明確地位,提出了紡織工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要的民生產(chǎn)業(yè)和國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)。
工業(yè)和信息化部等部門認(rèn)為,紡織工業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重要性,在今后一個(gè)時(shí)期還可以從“民生保障、發(fā)展?jié)摿?、文化建設(shè)”等 3 個(gè)層面得到體現(xiàn):從民生角度看,紡織工業(yè)是滿足人們基本生活需要的永恒產(chǎn)業(yè),中國有13億人口的市場,中國人的穿衣問題應(yīng)該依靠自己解決,同時(shí)紡織工業(yè)仍是吸納就業(yè)的重要行業(yè);從發(fā)展?jié)摿?,紡織工業(yè)是新技術(shù)應(yīng)用密集的行業(yè),是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,高技術(shù)纖維、產(chǎn)業(yè)用紡織品應(yīng)用范圍廣闊;從發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的角度看,紡織產(chǎn)品尤其服裝服飾是引領(lǐng)時(shí)尚文化的重要載體,是傳播民族精神與民族文化的重要媒介。因此,紡織工業(yè)發(fā)展在我國有基礎(chǔ)、有潛力、更有必要。但要適應(yīng)新形勢的要求,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快紡織工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,在更高水平上實(shí)現(xiàn)紡織工業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
二、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的五大標(biāo)志
根據(jù)紡織工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和紡織工業(yè)的總體定位,《規(guī)劃》確定了“十二五”紡織工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)定位。就是“堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級為主攻方向,以自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)和兩化融合為支撐,以擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn),以完善價(jià)值鏈和可持續(xù)發(fā)展為重要著力點(diǎn),發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、綠色環(huán)保、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代紡織工業(yè)體系,為2020年實(shí)現(xiàn)紡織強(qiáng)國奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)”。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是“十二五”紡織工業(yè)發(fā)展的核心要求,具體來說,要從 5 個(gè)方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。
一是由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)行業(yè)把發(fā)展重點(diǎn)集中到結(jié)構(gòu)優(yōu)化和提高質(zhì)量效益上來,實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二是由追求產(chǎn)業(yè)鏈完整向完善價(jià)值鏈轉(zhuǎn)變。當(dāng)前紡織競爭優(yōu)勢主要來源于產(chǎn)業(yè)鏈中制造環(huán)節(jié)的完整配套,而作為價(jià)值鏈兩端的研發(fā)設(shè)計(jì)和營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)依然是薄弱環(huán)節(jié),對此,今后要更加注重自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)、人才培養(yǎng)、企業(yè)管理等方面軟實(shí)力的建設(shè)。
三是由東部主導(dǎo)向東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移本身不是目的,目的在于保持和提升我國紡織工業(yè)整體競爭力,通過推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。
四是由開拓國際市場向擴(kuò)大內(nèi)需轉(zhuǎn)變。切實(shí)把握實(shí)施擴(kuò)大消費(fèi)需求戰(zhàn)略的重要機(jī)遇,引導(dǎo)行業(yè)利用好兩個(gè)市場,在鞏固國際市場的基礎(chǔ)上,注重國內(nèi)市場的開拓。
五是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升與新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)培育并重。加快棉紡、毛、麻紡、絲綢、印染、針織、服裝、家紡等傳統(tǒng)加工業(yè)的升級進(jìn)步,同時(shí)抓住戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的有力機(jī)遇,將高技術(shù)纖維、高端紡織裝備及產(chǎn)業(yè)用作為行業(yè)新的增長點(diǎn)加強(qiáng)培育。
三、五大目標(biāo)突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
《規(guī)劃》確定了總量保持平穩(wěn)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)、品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、節(jié)能減排和資源循環(huán)利用再上新臺階等 5 個(gè)方面的目標(biāo),體現(xiàn)了規(guī)劃要實(shí)現(xiàn)這 5 個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。從指標(biāo)的變化上,與“十一五”相比,總量增長的速度明顯下調(diào),創(chuàng)新能力、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品牌建設(shè)、節(jié)能減排的指標(biāo)均有所增加和細(xì)化。
行業(yè)保持平穩(wěn)增長:工業(yè)增加值增速由“十一五”期間年均增長12.6%調(diào)整為增長 8%,纖維加工總量增速由“十一五”年均增長9.5%調(diào)整為4.5%。總量指標(biāo)的設(shè)置主要體現(xiàn)了紡織工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求,要引導(dǎo)紡織行業(yè)把發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到質(zhì)量、品牌、提高產(chǎn)品附加值上來。
結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化:結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、內(nèi)外市場結(jié)構(gòu) 3 個(gè)指標(biāo)。與“十一五”相比,增加了區(qū)域結(jié)構(gòu)、內(nèi)外銷市場結(jié)構(gòu)兩個(gè)指標(biāo),并且指標(biāo)數(shù)值變化幅度較大。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,將產(chǎn)業(yè)用紡織品在紡織纖維加工總量中的比重由20%提高到25%,總量達(dá)到1 290萬t,凈增量占纖維加工總量凈增量的48%?!笆晃濉逼陂g,產(chǎn)用紡織品占全部纖維加工量的比重由13%提高到了20%,“十二五”時(shí)期達(dá)到25%是比較高的指標(biāo),這個(gè)指標(biāo)已經(jīng)接近歐洲平均水平,從加工規(guī)模上也位居全球前列。
區(qū)域結(jié)構(gòu)上,規(guī)劃提出中西部地區(qū)紡織工業(yè)總產(chǎn)值占全國紡織產(chǎn)值的比重由17%提高到28%,雖然該指標(biāo)是指導(dǎo)性的,但體現(xiàn)了紡織行業(yè)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策導(dǎo)向。2011年1―11月中西部紡織工業(yè)產(chǎn)值比重已經(jīng)接近20%,“十二五”開局第一年提高了近 3 個(gè)百分點(diǎn)。
內(nèi)外市場比重上,提出了規(guī)模以上企業(yè)出貨值占銷售產(chǎn)值的比重由18.6%下調(diào)到14%,也就是內(nèi)銷產(chǎn)值比重提高到86%。擴(kuò)大內(nèi)需是國家“十二五”時(shí)期轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù),也是紡織工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,要增強(qiáng)內(nèi)需對紡織增長的貢獻(xiàn)率,逐步減少對國際市場的依賴。2011年末,規(guī)模以上企業(yè)出貨值占銷售產(chǎn)值比重為17.2%,下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)。
創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng):全員勞動(dòng)生產(chǎn)率是行業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平的綜合指標(biāo),“十二五”期間提出勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長10%,高于工業(yè)增加值增速。研發(fā)投入是此次規(guī)劃增加的指標(biāo),提出研發(fā)投入占銷售收入的比重由不足 1%提高到 1%以上,研發(fā)投入是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的基礎(chǔ)保障,是衡量一個(gè)行業(yè)創(chuàng)新能力的基本標(biāo)志,2010年我國化纖行業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到了 1%的水平,但傳統(tǒng)紡織業(yè)只有0.55%,服裝行業(yè)更低。必須引導(dǎo)企業(yè)加大投入,提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平。
品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破:本次《規(guī)劃》對品牌建設(shè)提出了具體指標(biāo)要求,擁有國際影響力的品牌是建設(shè)紡織強(qiáng)國的標(biāo)志性指標(biāo)?!兑?guī)劃》提出形成具有國際影響力的品牌 3 ~ 5 個(gè),國內(nèi)市場知名度較高的知名品牌100個(gè),品牌產(chǎn)品出口比重達(dá)到25%。近些年,紡織服裝企業(yè)高度重視品牌建設(shè),形成了一批在國內(nèi)具有較高知名度的品牌,部分品牌也開始了國際化進(jìn)程,我們希望再經(jīng)過幾年努力,能夠?qū)崿F(xiàn)品牌建設(shè)的新突破。
節(jié)能減排和資源循環(huán)利用再上新臺階:關(guān)于單位增加值能耗指標(biāo),規(guī)劃提出“十二五”期間單位增加值能耗累計(jì)下降20%,也是比較高的水平?!笆晃濉逼陂g,紡織工業(yè)通過技術(shù)改造,調(diào)整結(jié)構(gòu),加強(qiáng)管理等措施,單位增加值能耗累計(jì)下降了32%,紡織工業(yè)單位增加值能耗已經(jīng)大大低于制造業(yè)平均水平,在此基礎(chǔ)上再降低20%,確實(shí)有一定的難度。
關(guān)于污染物減排指標(biāo),是本次規(guī)劃新增的指標(biāo),對紡織工業(yè)來說是比較艱巨的指標(biāo),紡織工業(yè)排放的污染物主要是化學(xué)需氧量和氨氮,“十二五”排放總量要下降10%?!笆晃濉逼陂g,紡織工業(yè)化學(xué)需氧量排放總量由2005年的33.8萬t下降到2010年的31.5萬t,累計(jì)下降幅度不到 7%?!笆濉逼陂g在紡織生產(chǎn)總量繼續(xù)增加的情況下,排放總量要下降10%,任務(wù)也是比較重的。
第三個(gè)指標(biāo)是再利用纖維總量由400萬t增加到800萬t。實(shí)現(xiàn)紡織品的回收再利用是列入國家“十二五”發(fā)展綱要的任務(wù),實(shí)現(xiàn)廢舊纖維和紡織品的回收利用不僅是保護(hù)環(huán)境的需要,也是有效彌補(bǔ)國內(nèi)原料資源不足的重要途徑。目前我國廢舊纖維和紡織品再利用主要是聚酯切片,纖維和紡織品還不多,《規(guī)劃》提出“十二五”期間要初步建立紡織品回收再利用體系,制定再利用的技術(shù)路線圖,實(shí)現(xiàn)廢舊紡織服裝的資源化。
四、九大重點(diǎn)任務(wù)促進(jìn)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
《規(guī)劃》提出了 9 項(xiàng)行業(yè)重點(diǎn)任務(wù)措施,分別是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、加快技術(shù)升級、加強(qiáng)品牌建設(shè)、加強(qiáng)節(jié)能減排和循環(huán)利用、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、提高行業(yè)國際化水平、加強(qiáng)人力資源建設(shè)、加強(qiáng)企業(yè)管理。同時(shí)還確定了 4 個(gè)行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,包括新型紡織纖維材料、高端紡織裝備制造、產(chǎn)業(yè)用紡織品和傳統(tǒng)紡織行業(yè)技術(shù)提升重點(diǎn)。
這 9 項(xiàng)任務(wù)可以匯總為 3 個(gè)方面:一是以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主攻方向,促進(jìn)紡織工業(yè)全面發(fā)展;二是以技術(shù)進(jìn)步作為重要支撐,提高發(fā)展質(zhì)量和效益;三是以可持續(xù)發(fā)展為基本理念,提升紡織工業(yè)發(fā)展后勁。
(1)以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主攻方向,促進(jìn)紡織工業(yè)全面發(fā)展
首先,要堅(jiān)持內(nèi)需戰(zhàn)略,開拓兩個(gè)市場。利用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場,大力開拓新興國際市場和國內(nèi)農(nóng)村市場。目前,占人口54%的農(nóng)村居民人均衣著支出是城鎮(zhèn)居民的18%,城鎮(zhèn)化率的提高將直接帶動(dòng)衣著消費(fèi)的更快增長,因此市場空間和發(fā)展?jié)摿薮?。我國紡織品服裝國際市場份額超過30%,“十二五”時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)是優(yōu)化國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)國際交流合作、支持企業(yè)“走出去”,積極開拓新興市場,改變紡織出口過度依賴發(fā)達(dá)國家市場的格局,實(shí)現(xiàn)國際市場多元化。
其次,通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化區(qū)域布局。我國紡織工業(yè)發(fā)展的區(qū)域不平衡性非常明顯,企業(yè)和產(chǎn)能大量集中在東部地區(qū),2010年,位居前列的浙江、江蘇、山東、廣東、福建五省工業(yè)總產(chǎn)值占全國紡織工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到74.5%?!笆濉睍r(shí)期的重點(diǎn)是發(fā)揮不同區(qū)域的比較優(yōu)勢,有序引導(dǎo)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)東中西部穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。東部地區(qū)要率先實(shí)現(xiàn)向價(jià)值鏈高端轉(zhuǎn)型升級,中部地區(qū)要成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主體,加強(qiáng)加工制造和產(chǎn)業(yè)配套能力,西部地區(qū)依托資源優(yōu)勢,發(fā)展棉、毛、絲以及民族特色產(chǎn)業(yè),并注重邊貿(mào)出口型紡織服裝加工基地建設(shè)。東北地區(qū)利用枯竭型城市富裕勞動(dòng)力以及現(xiàn)有的纖維材料、裝備等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
最后,要加強(qiáng)企業(yè)管理,提高競爭實(shí)力。形成一大批具有國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)是實(shí)現(xiàn)紡織強(qiáng)國的必然要求。紡織行業(yè)中小企業(yè)數(shù)量超過90%,企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱,不少企業(yè)管理水平依然比較落后,部分紡織企業(yè)存在治理結(jié)構(gòu)不完善、戰(zhàn)略和定位不明晰、管理制度不健全等問題。推進(jìn)企業(yè)兼并重組,提高化纖、紡機(jī)、產(chǎn)業(yè)用紡織品產(chǎn)業(yè)集中度,形成一批有國際競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán)。通過創(chuàng)新大中小企業(yè)協(xié)作發(fā)展的新模式,進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)活力。加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),提高企業(yè)管理水平。
(2)以技術(shù)進(jìn)步作為重要支撐,提高發(fā)展質(zhì)量和效益
加強(qiáng)自主創(chuàng)新、提高核心競爭力是首要問題。在原創(chuàng)關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)理論及應(yīng)用研究、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面,我國長期以跟蹤和模仿為主,與建設(shè)紡織強(qiáng)國相適應(yīng),提升創(chuàng)新能力、加快科技進(jìn)步是紡織工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的基礎(chǔ),是紡織工業(yè)“十二五”時(shí)期的首要任務(wù)。通過共建實(shí)驗(yàn)室、建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)聯(lián)盟等形式,完善產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的行業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制;注重產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)研究和紡織標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),為自主創(chuàng)新提供基礎(chǔ)理論支撐,并建立與國際接軌的紡織標(biāo)準(zhǔn)體系;引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)中心建設(shè)、在海外建設(shè)或并購研發(fā)機(jī)構(gòu)、積極參與國家重大項(xiàng)目開發(fā),促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新主體。
其次,要加快技術(shù)進(jìn)步,提高行業(yè)科技水平。針對紡織工業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約,支持和鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備,特別在印染后整理、高端紡織機(jī)械、高新技術(shù)纖維和產(chǎn)業(yè)用紡織品等領(lǐng)域加大技術(shù)改造力度。運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)紡織工業(yè),提高生產(chǎn)效率、豐富產(chǎn)品品種、提高產(chǎn)品檔次;抓住戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的機(jī)遇,促進(jìn)紡織與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的結(jié)合;推廣制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)、企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù),提升紡織工業(yè)信息化水平。
加強(qiáng)質(zhì)量管理,創(chuàng)建自主品牌也是重要方面。推進(jìn)質(zhì)量和品牌工作,是滿足內(nèi)需實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級的客觀要求,是紡織工業(yè)在國際競爭中發(fā)揮比較優(yōu)勢的必然選擇,也是提高產(chǎn)業(yè)附加值、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的重要路徑。加強(qiáng)質(zhì)量保障體系建設(shè),在國內(nèi)外確立可信賴的產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù);加強(qiáng)設(shè)計(jì)創(chuàng)意機(jī)構(gòu)建設(shè),培養(yǎng)設(shè)計(jì)師隊(duì)伍,提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平;加強(qiáng)市場開發(fā)與培育,創(chuàng)新營銷模式,推進(jìn)規(guī)?;?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營;鼓勵(lì)品牌企業(yè)“走出去”實(shí)施國際化經(jīng)營,促進(jìn)企業(yè)建設(shè)國際化品牌;加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),為企業(yè)品牌尋求法律保護(hù)。實(shí)施品牌建設(shè)重點(diǎn)工程,推進(jìn)形成一批具有影響力的紡織服裝自主品牌。
(3)以可持續(xù)發(fā)展為基本理念,提升紡織工業(yè)發(fā)展后勁
首先要推進(jìn)節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。紡織工業(yè)發(fā)展迅速,對各種資源的剛性需求及廢水排放總量始終處于上升趨勢,面對日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束,紡織工業(yè)必須繼續(xù)采取有效措施控制對資源的增長需求、控制污染物的排放,實(shí)現(xiàn)低碳節(jié)能、綠色環(huán)保和資源循環(huán)利用。具體做好以下工作:完善企業(yè)能源三級計(jì)量管理制度,推進(jìn)能源合同管理和清潔生產(chǎn)審核;加快節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù)和裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;逐步建立健全廢舊紡織品回收利用體系,推廣高效、低成本紡織制品回收再利用技術(shù),再利用纖維用量由400萬t增加到800萬t;重點(diǎn)推進(jìn)棉紡織、印染、化纖行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。實(shí)施節(jié)能減排示范工程,使紡織工業(yè)單位能耗在“十一五”累計(jì)下降32%的基礎(chǔ)上,再下降20%,大類產(chǎn)品能耗達(dá)到國際先進(jìn)水平。
其次要穩(wěn)定職工隊(duì)伍,加強(qiáng)人才建設(shè)。紡織工業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理、高級管理人才匱乏的現(xiàn)象明顯。受勞動(dòng)環(huán)境和待遇的制約,以及人口老齡化進(jìn)程加快,紡織工業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺問題嚴(yán)重。大力開發(fā)人力資源是建設(shè)紡織強(qiáng)國的重要保障,《規(guī)劃》提出了 3 個(gè)層次的人才隊(duì)伍建設(shè)任務(wù),即科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略管理的領(lǐng)軍人才,研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、管理等專門技術(shù)人才和專業(yè)技能人才。建設(shè)一批高技能人才培養(yǎng)基地和公共實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地,提高職工技術(shù)水平。采取有效措施,穩(wěn)定職工隊(duì)伍。
最后要提高公共服務(wù)水平,建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是紡織工業(yè)的重要特色,目前中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)命名試點(diǎn)的紡織產(chǎn)業(yè)集群近180家,其經(jīng)濟(jì)總量占全國紡織經(jīng)濟(jì)總量的40%左右。但是,紡織產(chǎn)業(yè)集群也存在區(qū)域分布不平衡、區(qū)域品牌影響力弱、公共服務(wù)功能不完善等問題。要發(fā)揮資源要素優(yōu)勢,完善產(chǎn)業(yè)配套,繼續(xù)引導(dǎo)紡織產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,按照專業(yè)特色鮮明、品牌形象突出、服務(wù)功能完備的要求,建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。
五、化纖新材料、產(chǎn)業(yè)用紡織品成為新亮點(diǎn)
《規(guī)劃》特別提出了化纖新材料是未來紡織行業(yè)發(fā)展的技術(shù)制高點(diǎn),也是行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。因此,工業(yè)和信息化部還編制了化纖工業(yè)的“十二五”發(fā)展規(guī)劃,更加具體地提出了發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)。
目前化纖已經(jīng)占到紡織纖維加工總量的70%以上,化纖不僅是紡織工業(yè)原料的基本保障,也是紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的基礎(chǔ)。化纖規(guī)劃提出以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為主攻方向,以滿足個(gè)性化、差異化人們生活需要和產(chǎn)業(yè)用紡織品發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)化高新技術(shù)改造提升化纖產(chǎn)業(yè),全面提高化纖工業(yè)的綜合競爭力。到2015年末,化纖產(chǎn)量達(dá)到4 100萬t,化纖差別化率達(dá)到60%,高性能纖維總產(chǎn)能達(dá)到16萬t。
化纖行業(yè)確定了 3 個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向:第一,大力促進(jìn)常規(guī)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化,提升產(chǎn)品附加值。采用先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)化纖工藝、裝備及生產(chǎn)自動(dòng)化控制水平,積極推廣原液著色紡絲技術(shù),加強(qiáng)化纖與下游應(yīng)用的聯(lián)合開發(fā),加快發(fā)展高仿真、功能性、多功能復(fù)合等差別化纖維,并向智能化方向發(fā)展。第二,努力提升高性能纖維產(chǎn)業(yè)化水平。注重高性能纖維行業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)和人才培養(yǎng),建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟平臺,組織實(shí)施高性能纖維產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)工程,加速實(shí)現(xiàn)高性能纖維及其復(fù)合材料的產(chǎn)業(yè)化。第三,有力推進(jìn)生物質(zhì)纖維及其原料的開發(fā)。在不與人爭糧、不與糧爭地的前提下,充分利用農(nóng)作物廢棄物和竹、麻、速生林及海洋生物資源等,開發(fā)替代石油資源的新型生物質(zhì)纖維材料,突破纖維材料綠色加工的新工藝、裝備集成化技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
在此次《規(guī)劃》中,產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)被提升到了新的戰(zhàn)略高度。產(chǎn)業(yè)用紡織品也是技術(shù)性紡織品,技術(shù)含量高、應(yīng)用范圍廣,市場潛力大,其發(fā)展水平是衡量一個(gè)國家紡織工業(yè)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。我國產(chǎn)業(yè)用紡織品近些年發(fā)展較快,但存在著低端產(chǎn)品多,高技術(shù)含量產(chǎn)品少;中小企業(yè)多、具有全產(chǎn)業(yè)鏈影響力的龍頭企業(yè)少;基礎(chǔ)材料多,終端產(chǎn)品少,產(chǎn)需銜接不足等諸多問題。
產(chǎn)業(yè)用紡織品“十二五”發(fā)展的目標(biāo)定位是:加快自主創(chuàng)新,加強(qiáng)產(chǎn)需銜接,完善公共服務(wù),注重環(huán)境友好,大力提升產(chǎn)業(yè)用紡織品關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量控制和高端產(chǎn)品設(shè)計(jì)應(yīng)用水平領(lǐng)域,使產(chǎn)業(yè)用紡織品成為紡織工業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的重要增長極。
“十二五”產(chǎn)業(yè)用紡織品發(fā)展要遵循以下基本原則:以市場需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)產(chǎn)需銜接;以自主創(chuàng)新為支撐,加快技術(shù)進(jìn)步;以骨干企業(yè)為依托,促進(jìn)集約發(fā)展;以平臺建設(shè)為抓手,完善公共服務(wù)。
《規(guī)劃》提出了加強(qiáng)自主創(chuàng)新、加快技術(shù)改造、完善公共服務(wù)、加強(qiáng)節(jié)能減排等 5 個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)和六大領(lǐng)域產(chǎn)品發(fā)展重點(diǎn)。6 個(gè)領(lǐng)域分別是:醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品,包括醫(yī)用組織器官材料,一次性手術(shù)衣、防護(hù)口罩等高端醫(yī)用防護(hù)產(chǎn)品,嬰兒尿布、婦女衛(wèi)生用品、成人失禁用品、功能濕巾等新型衛(wèi)生用品。過濾與分離用紡織品,重點(diǎn)開發(fā)耐高溫袋式除塵濾料,復(fù)合過濾材料、中空纖維及膜材料、醫(yī)藥化工食品造紙等過濾用紡織品;土工與建筑用紡織品,重點(diǎn)開發(fā)高強(qiáng)定伸長土工布功能性土工布、土工膜或格柵,生物可降解天然纖維土工布、復(fù)合土工布膜,具有光纖傳感和相關(guān)監(jiān)控功能土工織物,輕型建筑用永久性膜結(jié)構(gòu)材料、防裂、內(nèi)墻保溫節(jié)能、隔聲阻燃材料、建筑室外遮陽材料);交通工具用紡織品,重點(diǎn)開發(fā)車內(nèi)座椅內(nèi)飾面料、車用其他紡織材料、多功能篷蓋材料;安全與防護(hù)用紡織品,注重防彈防刺紡織品、防爆、防生化、防輻射、阻燃隔熱等功能性防護(hù)服裝和消防救生用紡織品開發(fā)應(yīng)用;結(jié)構(gòu)增強(qiáng)用紡織品,重點(diǎn)開發(fā)傳輸用骨架材料、風(fēng)力發(fā)電葉片用骨架材料、航空航天及電網(wǎng)傳輸用骨架材料等。
六、多項(xiàng)政策保障措施確保規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),需要各個(gè)相關(guān)職能部門、各級政府共同努力,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)政策措施,營造有利于紡織工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策環(huán)境?!兑?guī)劃》提出了 6 個(gè)方面的政策和保障措施,包括完善產(chǎn)業(yè)政策體系、發(fā)揮財(cái)稅政策作用、用好金融支持政策、改善貿(mào)易環(huán)境、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作、加強(qiáng)原料保障、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用等,重點(diǎn)是落實(shí)好已有政策。
如財(cái)稅政策,中央設(shè)有技術(shù)改造、淘汰落后、中小企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金,將對規(guī)劃中列出的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,特別是化纖新材料與產(chǎn)業(yè)用紡織品,節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)、品牌建設(shè)與信息化應(yīng)用等方面給予重點(diǎn)支持。
關(guān)于質(zhì)量品牌建設(shè)。品牌建設(shè)的主體是企業(yè),但政府部門在推進(jìn)自主品牌創(chuàng)建工作中的作用不可缺失,目前工業(yè)和信息化部與國家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局和有關(guān)協(xié)會(huì)已建立了共同推進(jìn)服裝家紡自主品牌建設(shè)的會(huì)商機(jī)制,主要做好以下重點(diǎn)工作:一是營造一個(gè)有利于品牌創(chuàng)建的外部環(huán)境,包括公平規(guī)范的國內(nèi)市場環(huán)境,發(fā)展、消費(fèi)、宣傳、保護(hù)自主品牌的社會(huì)環(huán)境;二是建立和完善公共服務(wù)體系,要建立和完善質(zhì)量檢測、信息咨詢、對外交流、研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌推廣和設(shè)計(jì)師培訓(xùn)等公共服務(wù)體系,為企業(yè)創(chuàng)建品牌提供支撐;三是支持品牌企業(yè)提升綜合實(shí)力,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和自主品牌經(jīng)營管理水平,培育品牌文化,推動(dòng)形成一批國際化品牌。
會(huì)議了“2010 ― 2011中國紡織服裝行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告”,16 家紡織服裝企業(yè)同時(shí)了2010年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告。會(huì)上,中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)與瑞典駐華大使館簽署了社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目合作協(xié)議書,并向相關(guān)企業(yè)頒發(fā)了“2011年度中國紡織服裝行業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露實(shí)踐示范獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)”、“中國紡織服裝行業(yè)節(jié)能減排綠色實(shí)踐貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)”。
政府引導(dǎo)協(xié)會(huì)推動(dòng)
工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任出會(huì),并在會(huì)上發(fā)表了重要講話。他指出,社會(huì)責(zé)任是企業(yè)運(yùn)行的社會(huì)要求。在經(jīng)濟(jì)全球化形勢下,企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任已成為國際社會(huì)的廣泛共識。紡織服裝行業(yè)是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界推進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的先行行業(yè),在中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的共同努力下,率先推出了中國紡織服裝企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),第一個(gè)了規(guī)范化、本土化的社會(huì)責(zé)任信息披露指導(dǎo)體系,聯(lián)合了近 80 份企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,在各行業(yè)中遙遙領(lǐng)先。
朱宏任強(qiáng)調(diào),紡織工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè),在“十二五”期間,既有發(fā)展的機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要按照《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》要求,堅(jiān)持以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為主攻方向,以自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)和兩化融合為重要支撐,以擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn),以完善價(jià)值鏈和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為重要著力點(diǎn),發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、綠色環(huán)保、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代紡織工業(yè)體系。
中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長杜鈺洲從全行業(yè)發(fā)展的角度,闡述了對行業(yè)開展社會(huì)責(zé)任工作的要求。他認(rèn)為,“十一五”期間社會(huì)責(zé)任建設(shè)取得了初步成效,在實(shí)踐中不斷完善了體系,擴(kuò)大了試點(diǎn),豐富了經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了企業(yè)和諧和社會(huì)和諧,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,產(chǎn)生了保護(hù)生態(tài)環(huán)境效應(yīng)和維護(hù)市場秩序的效應(yīng),增進(jìn)了國際交流與合作,改善了紡織行業(yè)社會(huì)責(zé)任國際聲譽(yù)。
今年,是“十二五”開局之年,今年的社會(huì)責(zé)任年會(huì)既是以行業(yè)和企業(yè)2010年社會(huì)責(zé)任報(bào)告作為“十一五”時(shí)期落實(shí)社會(huì)責(zé)任起點(diǎn),又是“十二五”全行業(yè)建設(shè)的開局活動(dòng)。對此,杜鈺洲提出四點(diǎn)建議,一是要進(jìn)一步做好當(dāng)前行業(yè)開展社會(huì)責(zé)任自律工作推廣和發(fā)動(dòng)工作;二是與企業(yè)責(zé)任信息披露為抓手,加大實(shí)施推進(jìn)紡織工業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè);三是圍繞行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,開展落實(shí)社會(huì)責(zé)任重點(diǎn)專項(xiàng)推廣;四是繼續(xù)擴(kuò)大開展與國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和國際相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及國際相關(guān)組織之間有關(guān)社會(huì)責(zé)任工作的交流與合作。
中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長孫瑞哲為大會(huì)作了《透明、包容、創(chuàng)新 ―― 社會(huì)責(zé)任與價(jià)值經(jīng)濟(jì)的和諧共振》的主題報(bào)告。孫瑞哲表示,在從“紡織大國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹徔棌?qiáng)國”過程中,中國紡織工業(yè)的發(fā)展使命、發(fā)展路徑以及發(fā)展規(guī)律將發(fā)生重大的躍變,將從“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”到“價(jià)值經(jīng)濟(jì)”的躍變,從“發(fā)展是硬道理”到“科學(xué)發(fā)展是硬道理”的躍變,在這躍變中,紡織服裝行業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系的建設(shè)與有效推進(jìn),將成為紡織工業(yè)實(shí)現(xiàn)躍變的“隱形翅膀”,助推紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,使中國早日達(dá)成“紡織強(qiáng)國”。
因此,產(chǎn)業(yè)發(fā)展需加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從“個(gè)體到系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變”、“封閉到開放的轉(zhuǎn)變”、“有形到無形的轉(zhuǎn)變”以及“無序到有序的轉(zhuǎn)變”?!皬臒o序到有序”的轉(zhuǎn)變,意味著以“公平競爭”、“以人為本”、“綠色發(fā)展”為主旨的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐,將有效地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向健康、規(guī)范、有序的邏輯演進(jìn)。
孫瑞哲表示,CSC9000T始終秉承的一個(gè)思維理念是,以實(shí)現(xiàn)紡織工業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的“代際公平”為使命,在價(jià)值理念與方法論之間,“依于仁,游于藝”,尋求系統(tǒng)、開放、睿智、和諧的發(fā)展。在這一理念指導(dǎo)下今后將主要做好以下幾項(xiàng)工作:第一,在行業(yè)發(fā)展政策中持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任導(dǎo)向;第二,在其他行業(yè)系統(tǒng)化推廣社會(huì)責(zé)任建設(shè)經(jīng)驗(yàn);第三,在節(jié)能減排方面探索低碳供應(yīng)鏈形成機(jī)制;第四,在供應(yīng)鏈上深化并拓展社會(huì)責(zé)任體系合作。
行業(yè)報(bào)告:開放透明 展示創(chuàng)新理念與行動(dòng)
連續(xù)第五次的行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告 ――《2010―2011中國紡織服裝行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》系統(tǒng)、開放、透明地向社會(huì)各界披露了紡織行業(yè)一年來社會(huì)責(zé)任建設(shè)推廣工作的實(shí)踐,并傳達(dá)了行業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的新理念,新規(guī)劃。報(bào)告共分 4 個(gè)主要部分:第一部分在說明2010年度中國紡織服裝行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,分析了各種行業(yè)宏觀因素的變化及其對行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的影響;第二部分主要介紹2010年行業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的主要工作及其進(jìn)展;第三部分專門分析了社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)及倡議合作與融合的趨勢及現(xiàn)狀,并著重介紹了CSC9000T和BSCI在這一領(lǐng)域的共同嘗試;最后一部分則說明中國紡織服裝行業(yè)2011年度到2012年度的社會(huì)責(zé)任工作規(guī)劃。該報(bào)告是中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)連續(xù)第五次的行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
企業(yè)報(bào)告:量大質(zhì)高示范性強(qiáng)
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止目前,今年全國各行業(yè)企業(yè)報(bào)告會(huì)超過 600 份,紡織行業(yè)企業(yè)公開的社會(huì)責(zé)任報(bào)告有 44 份,涉及紡機(jī)、服裝,針織、印染、產(chǎn)業(yè)用、絲綢、棉紡、化纖、毛紡及配件等 10 個(gè)細(xì)分行業(yè)。自紡織行業(yè)第一份企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的2008年到現(xiàn)在一共有 86 份企業(yè)報(bào)告,其中近 40% 的報(bào)告經(jīng)過了國際權(quán)威第三方驗(yàn)證和行業(yè)協(xié)會(huì)鑒證,在各行業(yè)中居領(lǐng)先地位。本屆年會(huì)上百隆、達(dá)利、海冬青、經(jīng)緯、丹毛、海天、好麥爾、志向、恒田、天圣、富麗達(dá)、喬頓、彩虹莊、紅綠藍(lán)、嘉名、華峰氨綸等 16 家中國優(yōu)秀紡織服裝企業(yè)了根據(jù)CSR GATEs編制的社會(huì)責(zé)任報(bào)告,這充分體現(xiàn)出中國紡織服裝行業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的深度和廣度,以及社會(huì)責(zé)任信息披露的規(guī)范性,也展示出近年來行業(yè)開展社會(huì)責(zé)任建設(shè)所取得的可喜成果。
體系融合:社會(huì)責(zé)任建設(shè)新的里程碑
6月28日上午,“社會(huì)責(zé)任體系融合與中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展”專題論壇舉行。BSCI、SA8000等國際、國內(nèi)相關(guān)社會(huì)責(zé)任體系機(jī)構(gòu)的代表共同出席探討交流體系融合,推進(jìn)社會(huì)責(zé)任事業(yè)的發(fā)展大計(jì)。社會(huì)責(zé)任體系融合的探索與實(shí)踐是企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐方式的巨大創(chuàng)新,CSC9000T中國紡織服裝企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系與國際通行的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)、體系的融合將是中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)事業(yè)新的里程碑,也是中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系走向世界邁出的第一步。
社會(huì)責(zé)任建設(shè)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移保駕護(hù)航
6月27日,“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下的社會(huì)責(zé)任:產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移和國內(nèi)市場的崛起對企業(yè)社會(huì)責(zé)任的影響”專題論壇舉行,此論壇是國際范圍內(nèi)首次就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與社會(huì)責(zé)任建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展問題進(jìn)行深入探索的專題研討會(huì),旨在通過紡織服裝行業(yè)的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐,探索以加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè),避免重復(fù)東部地區(qū)發(fā)展過程中走過的彎路,為產(chǎn)業(yè)的成功轉(zhuǎn)移保駕護(hù)航,實(shí)現(xiàn)中西部地區(qū)的科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:訂單生產(chǎn)模式;知識―能力結(jié)構(gòu);平臺課程模塊;調(diào)整;培養(yǎng)方案
專業(yè)技術(shù)人才的就業(yè)市場具有一般產(chǎn)品市場的屬性,作為特殊“產(chǎn)品”的專業(yè)技術(shù)人才,能否“適銷對路”,取決于其滿足市場需求的程度,而其知識―能力體系,是決定其滿足市場需求程度的核心要素。專業(yè)技術(shù)人才的知識―能力體系,是通過人才培養(yǎng)方案的制定與實(shí)施構(gòu)建起來的,這就要求專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)方案要緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,通過合理構(gòu)建人才知識―能力體系,賦予專業(yè)技術(shù)人才滿足產(chǎn)業(yè)需求的基本素質(zhì)。企業(yè)生產(chǎn)模式不同,對專業(yè)技術(shù)人才的知識―能力結(jié)構(gòu)的要求也會(huì)有所不同。產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行與發(fā)展是動(dòng)態(tài)的,人才培養(yǎng)方案也必須進(jìn)行及時(shí)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。近年來,紡織企業(yè)生產(chǎn)模式發(fā)生了顯著的變化,對專業(yè)技術(shù)人才的知識―能力的結(jié)構(gòu)也提出了新的要求,相應(yīng)地,紡織專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的也應(yīng)進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)企業(yè)的需要。
一、紡織企業(yè)生產(chǎn)模式的變化
企業(yè)的生產(chǎn)模式可分為兩類,即面向庫存生產(chǎn)和面向訂單生產(chǎn)。面向庫存生產(chǎn),是指產(chǎn)品生產(chǎn)在客戶訂單到達(dá)之前已經(jīng)完成,接到訂單后產(chǎn)品是從成品庫中直接發(fā)運(yùn),也稱為備貨生產(chǎn)。該方式適用于具有穩(wěn)定市場需求的、較大批量產(chǎn)品的生產(chǎn)組織。面向訂單生產(chǎn),是指最終產(chǎn)品在收到客戶訂單后才能確定。接到訂單后,才開始組織原材料采購和生產(chǎn),一般不設(shè)產(chǎn)品庫存。該方式適用于市場需求預(yù)期不明晰及多品種、小批量產(chǎn)品的生產(chǎn)組織。單純從產(chǎn)品屬性角度而言,紡織企業(yè)的產(chǎn)品中既有適宜于面向庫存生產(chǎn)的產(chǎn)品,如一些純棉、滌棉等市場需求量大的常規(guī)產(chǎn)品,也有適合于面向訂單生產(chǎn)的產(chǎn)品,如一些小批量非常規(guī)產(chǎn)品及一些新型纖維產(chǎn)品。近年來,我國紡織企業(yè)生產(chǎn)模式,由面向庫存生產(chǎn)到面向庫存與面向訂單生產(chǎn)并存,再向面向訂單生產(chǎn)模式全面過渡。目前,面向庫存生產(chǎn)已基本放棄,基本采取面向訂單生產(chǎn)模式。當(dāng)然,不排除部分企業(yè)依據(jù)市場需求趨勢自主開發(fā)一些產(chǎn)品,但往往僅限用于技術(shù)儲(chǔ)備和市場宣傳引導(dǎo)的樣品,而不會(huì)形成庫存。企業(yè)生產(chǎn)模式的變化,導(dǎo)致了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的深刻變革,引發(fā)了企業(yè)競爭力要素的重構(gòu)。對于具有深厚庫存生產(chǎn)積淀的紡織企業(yè)而言,在現(xiàn)有的設(shè)備、技術(shù)水平條件下,作為原來核心競爭力要素的諸多因素,如多品種生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量等,已成為企業(yè)從事訂單生產(chǎn)的基本素質(zhì),不再是企業(yè)的競爭力構(gòu)成要素。在訂單生產(chǎn)模式下,企業(yè)的核心競爭力發(fā)生了轉(zhuǎn)變,由下列要素構(gòu)成:訂單的獲取與訂單管理、生產(chǎn)計(jì)劃與組織、原材料保障、成本管理。
二、訂單生產(chǎn)模式對專業(yè)技術(shù)人才知識結(jié)構(gòu)的新要求
企業(yè)的核心競爭力歸根到底還是要有賴于從業(yè)人員的素質(zhì),即其知識―能力結(jié)構(gòu)的適用性、先進(jìn)性。面向訂單生產(chǎn)模式對專業(yè)技術(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)體系提出了新的要求。
1.基本專業(yè)技術(shù)能力。基本專業(yè)技術(shù)能力是從事專業(yè)工作的技術(shù)人員的基本工程實(shí)踐能力,自然也是從事訂單生產(chǎn)技術(shù)支持的技術(shù)人員所必備的。區(qū)別于庫存生產(chǎn)模式下對紡紗、織造基本技術(shù)能力精深化要求,訂單生產(chǎn)模式要求的技術(shù)能力更加全局化、系統(tǒng)化,要求技術(shù)人員對整個(gè)產(chǎn)品鏈的上下游有一個(gè)整體上的把握。基本技術(shù)能力是訂單履行、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與新產(chǎn)品研發(fā)的支撐。
2.營銷、貿(mào)易能力。訂單生產(chǎn)企業(yè)的營銷、貿(mào)易能力當(dāng)然不是一般意義上的銷售、促銷等能力,而主要指訂單獲取能力,其次還有訂單管理、客戶關(guān)系管理等能力。雖然從理論上說訂單的獲得具有一定的不確定性,但實(shí)際上不確定性的訂單生產(chǎn)交易雙方可以演化為穩(wěn)固的長期合作關(guān)系甚至聯(lián)盟關(guān)系,畢竟謀求新的合作對雙方都意味著著不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。訂單的獲取能力取決于企業(yè)良好的訂單履行信譽(yù)積累及合同談判能力,而高效的訂單管理和良好的客戶關(guān)系維護(hù)是建立長久合作關(guān)系的必要保證。這要求專業(yè)技術(shù)人員同時(shí)應(yīng)具備貿(mào)易談判、訂單跟蹤與管理及客戶關(guān)系管理等方面的相應(yīng)能力。
3.設(shè)計(jì)與研發(fā)能力。訂單生產(chǎn)模式對設(shè)計(jì)能力提出了新的要求:一是訂單來樣的解析和工藝實(shí)現(xiàn)能力;二是整體研發(fā)思維方式;三是計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)能力。訂單生產(chǎn)基本采取來樣定制,先有了樣品,要求是明晰的,這和傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)流程是部分相反的。如何通過工藝措施,保證生產(chǎn)出來的產(chǎn)品與樣品要求的差異最小化,是訂單生產(chǎn)控制的關(guān)鍵。這就要求技術(shù)人員要具備良好的來樣解析和工藝實(shí)現(xiàn)能力,尤其對于那些來樣不充分的訂單生產(chǎn)。準(zhǔn)確的來樣分析是正確工藝制訂的前提,工藝設(shè)計(jì)能力是訂單生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量的重要保障。企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)是訂單生產(chǎn)的延伸,是基于市場需求預(yù)測的新產(chǎn)品自主研發(fā),以實(shí)現(xiàn)技術(shù)儲(chǔ)備,并提升企業(yè)形象。一些個(gè)性化訂單設(shè)計(jì),實(shí)質(zhì)上也是一種新產(chǎn)品研發(fā)過程。隨著行業(yè)的發(fā)展和調(diào)整,新型紡織品研發(fā)的內(nèi)涵發(fā)生了深刻的變化,涉及原料、紗線、織物、染整甚至服裝的集成一體化設(shè)計(jì),即新產(chǎn)品研發(fā)過程從原料選配開始,而原材料的應(yīng)用定位需指向最終產(chǎn)品――服裝。產(chǎn)品鏈不再是割裂的,研發(fā)必須以一種整體性的思維方式站在整個(gè)產(chǎn)品鏈的角度考慮最終產(chǎn)品目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),一些技術(shù)質(zhì)量要求和技術(shù)問題的解決應(yīng)力求在產(chǎn)品鏈中成本和技術(shù)難度相對較低的環(huán)節(jié)予以達(dá)成。目前,在紡織企業(yè)內(nèi)部,原材料供應(yīng)、紡部、織部、印染等部門因質(zhì)量問題扯皮的現(xiàn)象是很普遍的,其根本原因恰恰是缺乏一種整體研發(fā)思維方式,不去從整體角度考慮問題在哪一個(gè)環(huán)節(jié)解決是最經(jīng)濟(jì)的,而是相互推諉。這樣往往不會(huì)真正解決問題,從而造成訂單產(chǎn)品質(zhì)量不能以一種成本最低的方式予以保證。此外,計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)已成為當(dāng)前產(chǎn)品設(shè)計(jì)與研發(fā)不可或缺的重要手段。在多品種、小批量的生產(chǎn)模式中,計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)大大提高了設(shè)計(jì)的效率和精確度,可以最大限度地提高企業(yè)對市場的快速反應(yīng)能力,同時(shí)可以降低設(shè)計(jì)成本。
4.管理能力?,F(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的核心是管理。管理能力滲透于訂單生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),從原料供應(yīng)的管理到成本控制管理,從生產(chǎn)計(jì)劃組織與管理到上述訂單管理與客戶關(guān)系管理,這要求專業(yè)技術(shù)人員必須具備相應(yīng)的管理理念和利用先進(jìn)計(jì)算機(jī)管理軟件從事具體管理工作的能力。
三、基于訂單生產(chǎn)模式的專業(yè)人才培養(yǎng)知識―能力模塊體系實(shí)現(xiàn)
紡織專業(yè)技術(shù)人才的知識―能力體系基本上由四個(gè)模塊組成:基礎(chǔ)專業(yè)技術(shù)能力、營銷與貿(mào)易能力、管理能力和設(shè)計(jì)研發(fā)能力。知識―能力體系結(jié)構(gòu)的差異,體現(xiàn)在各模塊的側(cè)重程度與內(nèi)涵的不同。
滿足企業(yè)庫存生產(chǎn)模式需要的人才培養(yǎng),注重的是基本專業(yè)技術(shù)能力培養(yǎng),即解決企業(yè)生產(chǎn)中技術(shù)問題的能力,其他相關(guān)能力的培養(yǎng),如設(shè)計(jì)與研發(fā)能力、營銷與貿(mào)易能力、管理能力等,則處于從屬地位,如圖1所示。面向訂單生產(chǎn)模式對專業(yè)技術(shù)人員的知識―能力體系提出了新的要求,從單純的重視技術(shù),向技術(shù)、設(shè)計(jì)、管理、營銷并重發(fā)展,并更加注重各知識模塊間的交叉與融合,如圖2所示。
盡管人才市場同樣存在市場細(xì)分,人才培養(yǎng)定位同樣需要關(guān)注錯(cuò)位競爭問題,但作為服務(wù)整個(gè)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才,其整體知識―能力架構(gòu)應(yīng)該是具有一定的適應(yīng)性的,過度集中于某一個(gè)或幾個(gè)技術(shù)能力模塊的精細(xì)化培養(yǎng)(實(shí)際上很難做到),會(huì)影響對就業(yè)市場的適應(yīng)性和適用的普遍性,增大就業(yè)的不確定性。為保證輸出人才對不同生產(chǎn)類型企業(yè)的普適性,提高就業(yè)市場的適應(yīng)性,各地方高校在培養(yǎng)方案制訂時(shí)普遍采取“厚基礎(chǔ),寬口徑”的指導(dǎo)思想,注重“大紡織”平臺的搭建[4~7],在此基礎(chǔ)上,兼顧人才市場的個(gè)性化需求,通過設(shè)置不同的專業(yè)方向,實(shí)現(xiàn)某一個(gè)或幾個(gè)知識模塊的凸起。在這種培養(yǎng)方案體系中,“大紡織”平臺的基本課程模塊構(gòu)成是決定專業(yè)人才知識―能力體系結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。具體專業(yè)方向及數(shù)量的設(shè)置,取決于高校所處區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局及其具備的軟硬件條件。在現(xiàn)階段,迎合產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,“小平臺大方向”向“大平臺小方向”發(fā)展是趨勢。
平臺課程模塊的設(shè)置應(yīng)指向?qū)I(yè)技術(shù)人才需求的知識―能力體系要求,同時(shí)要關(guān)注訂單生產(chǎn)模式下,各知識能力―模塊的內(nèi)涵要求的變化。各能力培養(yǎng)的課程模塊設(shè)置的設(shè)計(jì)如圖3所示(見下頁)。
基本專業(yè)技術(shù)能力培養(yǎng)課程群通過產(chǎn)品鏈的覆蓋,構(gòu)建從纖維原料到最終產(chǎn)品的知識鏈,同時(shí)培養(yǎng)系統(tǒng)觀念和基于產(chǎn)品鏈整體把握的解決技術(shù)問題的能力;設(shè)計(jì)、研發(fā)能力培養(yǎng)課程群從正過程、逆過程兩個(gè)方向培養(yǎng)設(shè)計(jì)能力,兼顧訂單生產(chǎn)和產(chǎn)品研發(fā),突出計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)能力的訓(xùn)練,深化基于產(chǎn)品鏈整體設(shè)計(jì)的思維;營銷、貿(mào)易模塊培養(yǎng)課程群從事貿(mào)易、營銷活動(dòng)的基本能力及提升、保障性專業(yè)知識的儲(chǔ)備;管理能力培養(yǎng)課程群培養(yǎng)生產(chǎn)、質(zhì)量、貿(mào)易等環(huán)節(jié)的管理能力,掌握現(xiàn)代管理技術(shù),并實(shí)現(xiàn)與工程能力的融合。需要指出的是,不同的課程群還應(yīng)設(shè)計(jì)相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),以提高工程實(shí)踐素質(zhì)。以此四個(gè)能力培養(yǎng)課程群,搭建“大紡織”專業(yè)平臺,輔以專業(yè)方向?qū)δ?~2個(gè)知識―能力模塊的精細(xì)化培養(yǎng),以共性需求為基礎(chǔ),兼顧個(gè)性化需要,可使人才培養(yǎng)的知識―能力結(jié)構(gòu)更符合企業(yè)的需求,降低人才培養(yǎng)與市場需求對接的誤差,提高市場競爭力。
紡織企業(yè)生產(chǎn)模式的變化,對紡織專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)提出了新的要求。訂單生產(chǎn)模式下,專業(yè)技術(shù)人才的知識―能力結(jié)構(gòu)需求從以技術(shù)為中心向技術(shù)、設(shè)計(jì)、管理、營銷均衡發(fā)展轉(zhuǎn)化。作為服務(wù)于地方和區(qū)域紡織產(chǎn)業(yè)的地方高校,其人才培養(yǎng)策略也應(yīng)作出符合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展需求的調(diào)整,行之有效的方法是重新構(gòu)造“大紡織”平臺各課程模塊,用相應(yīng)優(yōu)化的課程群映射各能力要求。整體的指導(dǎo)思想是基于產(chǎn)業(yè)融合的“厚基礎(chǔ),寬口徑”與“以共性需求為基礎(chǔ),兼顧個(gè)性化需要”,這對滿足產(chǎn)業(yè)需求和提高就業(yè)適應(yīng)性同樣重要。
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[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)集聚;垂直專業(yè)化分工;紡織服裝產(chǎn)業(yè)
[中圖分類號]F403.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1006-5024(2008)10-0096-05
[基金項(xiàng)目] 湖南省社科基金資助項(xiàng)目“產(chǎn)業(yè)集群與長株潭區(qū)域發(fā)展”(批準(zhǔn)號:2005YB106)階段性成果
[作者簡介] 唐緒兵,財(cái)政部財(cái)科所博士后流動(dòng)站博士后,湖南財(cái)經(jīng)高等專科學(xué)校副教授,研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、內(nèi)部控制與 集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理;(北京 100036)
鐘葉姣,湖南大學(xué)黨委組織部助理研究員,碩士生,研究方向?yàn)槠髽I(yè)績效評估、會(huì)計(jì)監(jiān)管。(湖南 長沙 410079)
一、引言
分工是產(chǎn)業(yè)集群存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。馬歇爾(A.Marshall,1890)提出廠商的集中能創(chuàng)造一個(gè)完善的高度專業(yè)化的勞動(dòng)力市場,公司能夠迅速在市場間非正式地交流,即產(chǎn)生了知識外溢。George J. Stigler(1951)提出產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化可以鼓勵(lì)垂直分工,也就是廠商會(huì)從外部的供應(yīng)商取得生產(chǎn)時(shí)所需的中間品投入,而不是自己生產(chǎn)。雖然Marshall與Stigler早就提出產(chǎn)業(yè)地理集中與垂直專業(yè)化分工的理論,但是,后續(xù)的文獻(xiàn)多是對產(chǎn)業(yè)集聚或垂直專業(yè)化分工方面做單獨(dú)研究,而把二者結(jié)合起來研究的文獻(xiàn)甚少。在理論研究方面,楊小凱等學(xué)者以專業(yè)化分工為基礎(chǔ)的關(guān)于經(jīng)濟(jì)聚集的闡述,是自馬歇爾以后把空間因素納入經(jīng)濟(jì)學(xué)理論框架的一次重大嘗試。他們將分工、交易費(fèi)用、交易效率的概念和一般均衡的分析工具以及制度分析引入經(jīng)濟(jì)聚集的研究中,不僅給人們一種方法論上的啟迪,而且使得該問題的研究對于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)更具有解釋力。進(jìn)(2006)通過揭示產(chǎn)業(yè)集聚降低區(qū)域企業(yè)交易費(fèi)用,指出發(fā)生在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)間而不是企業(yè)內(nèi)的專業(yè)化分工是產(chǎn)業(yè)集群組織發(fā)展的基本動(dòng)力。大量的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)聚集發(fā)展,不僅能夠降低企業(yè)內(nèi)生交易費(fèi)用,而且能夠降低外生交易費(fèi)用,使人們勞動(dòng)的專業(yè)化分工沿著大量地理接近的企業(yè)間而不是數(shù)量有限的企業(yè)內(nèi)進(jìn)行。在實(shí)證研究方面,Holmes(1999)探討了美國制造業(yè)區(qū)域化與垂直分工間的相互關(guān)系,作者以購買投入強(qiáng)度(purchased input intensity),即利用購買投入占產(chǎn)出價(jià)值的百分比作為測定垂直分工程度的指標(biāo),得出產(chǎn)業(yè)區(qū)域化與制造業(yè)垂直專業(yè)化分工正相關(guān)的結(jié)論。陳建軍、夏富軍(2006)構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)集聚、垂直分工、專業(yè)化優(yōu)勢指標(biāo),采用2003年我國制造業(yè)橫截面數(shù)據(jù),進(jìn)行了實(shí)證分析,得出垂直分工與產(chǎn)業(yè)集聚、專業(yè)化生產(chǎn)之間呈正相關(guān)關(guān)系,產(chǎn)品“生產(chǎn)鏈”解體和中間品生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系的生成導(dǎo)致了垂直專業(yè)化分工,產(chǎn)業(yè)集聚演進(jìn)推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈的中間產(chǎn)品環(huán)節(jié)垂直專業(yè)化分工的展開,形成了專業(yè)化生產(chǎn)的優(yōu)勢。但是,他們用制造業(yè)從業(yè)人員的區(qū)域集中度來測度產(chǎn)業(yè)集聚,用制造業(yè)的人均生產(chǎn)效率來測度某產(chǎn)業(yè)在某一地區(qū)的專業(yè)化優(yōu)勢的指標(biāo)并不準(zhǔn)確。
近年來,我國制造業(yè)的集聚現(xiàn)象明顯,各類產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)集群模式已經(jīng)成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量之一。同時(shí),伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,世界制造業(yè)生產(chǎn)體系在全球出現(xiàn)了前所未有的垂直分離,出現(xiàn)了大量的中間產(chǎn)品,使得國際分工出現(xiàn)了巨大變化,其主要表現(xiàn)形式之一是垂直專業(yè)化分工,表現(xiàn)為勞動(dòng)密集型工序或勞動(dòng)密集型零部件生產(chǎn)與資本及技術(shù)、知識密集型工序或零部件的生產(chǎn)之間的分工,甚至是設(shè)計(jì)與制造的分工越來越細(xì)化。并且,有越來越多的國家參與到這種分工活動(dòng)中。隨著國際分工的發(fā)展,我國地區(qū)間的專業(yè)化分工也在深化,而專業(yè)化分工是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在要素。目前,從垂直分工的角度探討產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的文獻(xiàn)不多,而對二者之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析的文獻(xiàn)則更少。鑒于此,本文首先從垂直專業(yè)化分工的角度,較深入研究了產(chǎn)業(yè)集群的形成以及分工、專業(yè)化與產(chǎn)業(yè)集群演進(jìn)的內(nèi)在機(jī)理,進(jìn)而以我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)為例做具體實(shí)證分析,最后得出研究結(jié)論。紡織服裝產(chǎn)業(yè)在我國為傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),由于其生產(chǎn)環(huán)節(jié)頗多,是典型的可垂直分工的產(chǎn)業(yè),因此,面對目前我國紡織服裝業(yè)發(fā)展的新形勢,研究紡織服裝業(yè)集群內(nèi)的垂直專業(yè)化分工現(xiàn)狀及其對紡織服裝業(yè)集群的影響,對于促進(jìn)我國紡織服裝業(yè)又好又快的發(fā)展,增強(qiáng)其國際競爭力,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、理論分析
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,企業(yè)間競爭加劇,企業(yè)(尤其是一些小企業(yè))為了加強(qiáng)自身的競爭優(yōu)勢,逐漸轉(zhuǎn)向更為細(xì)致的分工,從水平分工轉(zhuǎn)為垂直分工,即把分工從產(chǎn)業(yè)間或產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工轉(zhuǎn)向產(chǎn)品內(nèi)分工。
產(chǎn)業(yè)集聚為什么能夠促進(jìn)垂直專業(yè)化分工,主要是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集聚后導(dǎo)致市場規(guī)模擴(kuò)大,單個(gè)的市場需求變成統(tǒng)一的市場需求。亞當(dāng)?斯密(Adam.Smith,1776)指出分工的深化取決于市場規(guī)模的擴(kuò)大,并以制針的例子來說明其觀點(diǎn):為了制造一根針而專門生產(chǎn)一把錘子是極其不合算的,只有市場規(guī)模達(dá)到一定水平之后,才能夠支撐起一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。市場規(guī)模的擴(kuò)大,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工越來越細(xì)密,廠商專業(yè)化生產(chǎn)水平才能提高。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上眾多企業(yè)的集聚,使集群內(nèi)集聚市場規(guī)模的擴(kuò)大,對中間產(chǎn)品的集聚需求擴(kuò)大到足以保證專業(yè)化生產(chǎn)的中間產(chǎn)品盈利時(shí),即中間產(chǎn)品的銷售收入大于生產(chǎn)成本時(shí),產(chǎn)業(yè)內(nèi)中間產(chǎn)品的生產(chǎn)工序或分工環(huán)節(jié)就被分離出來,發(fā)展成為獨(dú)立的生產(chǎn)行業(yè),生產(chǎn)中間產(chǎn)品的專業(yè)化企業(yè)就會(huì)得以產(chǎn)生,這使企業(yè)內(nèi)分工進(jìn)一步細(xì)化,原有的企業(yè)又會(huì)進(jìn)一步分化出更細(xì)化的專業(yè)分工企業(yè)出來,從而有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的分工演進(jìn)。
假設(shè)有一家服裝廠商,生產(chǎn)過程中包括很多獨(dú)立的分工操作工序,例如,剪裁和紐扣眼鑲邊,等等。在大批量生產(chǎn)中,有專門開扣眼的設(shè)備,既快又省成本且效率高,但是,這需要一筆相當(dāng)可觀的投資。單獨(dú)的一家服裝廠商認(rèn)為,投資這類機(jī)器設(shè)備是不劃算的,因?yàn)樵搹S商的產(chǎn)量不足以使其時(shí)刻運(yùn)轉(zhuǎn),難以收回設(shè)備投資。但是,如果運(yùn)用人工來完成這道工序,不僅速度慢,而且工資成本較高。假設(shè)將該企業(yè)置于某服裝產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域內(nèi),由于集群區(qū)域內(nèi)還有很多其他服裝廠商,各服裝廠商均有開扣眼這道工序;又假設(shè)對這道工序的總需求能夠達(dá)到保持一臺專門開扣眼的機(jī)器持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),這樣就會(huì)有一家專營“開扣眼”業(yè)務(wù)的獨(dú)立廠商加入到產(chǎn)業(yè)集群中來。各個(gè)服裝廠商都會(huì)把開扣眼這項(xiàng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給該專業(yè)公司。因此,不僅對集群內(nèi)各服裝廠商有利,也有利于消費(fèi)者以更低的價(jià)格買到所需要的服裝。技術(shù)對分工水平的提高具有推動(dòng)作用,開扣眼專用機(jī)器的技術(shù)越先進(jìn),經(jīng)濟(jì)效率越高,服裝廠商也愿意放棄自給自足的人工開扣眼,轉(zhuǎn)而依賴于專業(yè)化公司的協(xié)作生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)分工水平進(jìn)一步細(xì)化,生產(chǎn)效率得到提高,產(chǎn)業(yè)集群分工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步發(fā)展,所實(shí)現(xiàn)的收益遞增也將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、實(shí)證分析
(一)數(shù)據(jù)來源及說明
1.樣本選擇。本文以我國紡織服裝業(yè)為分析樣本,主要是基于以下考慮:一是紡織服裝業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條比較長,從原材料到制成品,中間需要很多個(gè)環(huán)節(jié),存在垂直專業(yè)化分工的研究價(jià)值。二是我國紡織服裝業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象比較明顯,尤其在東部沿海地區(qū)形成了特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。較其他產(chǎn)業(yè)而言,紡織服裝產(chǎn)業(yè)的集群特征更為明顯。三是紡織服裝業(yè)是我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),關(guān)系老百姓的日常生活,在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,是我國出口創(chuàng)匯的主要產(chǎn)業(yè)。
2.數(shù)據(jù)來源。中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒(1997-2004),中國紡織工業(yè)發(fā)展報(bào)告(2001-2005年);中國紡織工業(yè)年鑒(1998-2000年);表1、表2、表3、表4及附表中數(shù)據(jù)均為通過以上統(tǒng)計(jì)年鑒中的數(shù)據(jù)計(jì)算而來。
3.研究區(qū)間。本文研究的橫截面數(shù)據(jù)范圍只到省一級,且未包括(數(shù)據(jù)太小,無法比較)、臺灣(收集不到)的其他30個(gè)省、市、自治區(qū)。一是便于各省間比較,對全國范圍內(nèi)紡織服裝產(chǎn)業(yè)做一個(gè)全面的反映。二是地市一級的數(shù)據(jù)收集相當(dāng)困難,幾乎難以找到。即使找到也是一些零散的數(shù)據(jù),不具有可比性。研究的時(shí)間期間為1997-2004年。但是,由于中國紡織工業(yè)年鑒(1998-2000年)中沒有給出各省的增加值,不能計(jì)算垂直專業(yè)化分工指數(shù),而中國紡織工業(yè)發(fā)展報(bào)告只從2001年才開始年鑒,與以前的中國紡織工業(yè)年鑒在一些指標(biāo)上并不銜接。因此,本文在做計(jì)量回歸分析時(shí),時(shí)間序列年限設(shè)定為2000-2004年。
(二)產(chǎn)業(yè)集聚指標(biāo)
本文采用產(chǎn)業(yè)規(guī)模、區(qū)位商和地區(qū)企業(yè)平均規(guī)模等綜合因素來表示某一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚程度。
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模指數(shù)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模指數(shù)可用以衡量一個(gè)地區(qū)某產(chǎn)業(yè)在全國該產(chǎn)業(yè)中的地位或者份額。根據(jù)分析可得我國下列部分省(市、自治區(qū))的紡織服裝產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模指數(shù)。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模是從總量上衡量一個(gè)地區(qū)某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo),也是最基本的指標(biāo),從上表中可以看出,地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模指數(shù)和垂直分工指數(shù)大致相同,也表明沿海省份紡織服務(wù)產(chǎn)業(yè)有增加的趨勢,尤其是浙江,其產(chǎn)業(yè)規(guī)模指數(shù)從1997年的0.150增加到2004年的0.237,超過江蘇,成為全國產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的地區(qū)。而西部、華北、東北都有一定程度的下降。上述說明我國東部沿海省份的紡織服裝產(chǎn)業(yè)不僅具有相對優(yōu)勢,而且具有絕對優(yōu)勢。還說明產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移理論對紡織服裝產(chǎn)業(yè)并不完全適用。
2.專業(yè)化生產(chǎn)指數(shù)。采用區(qū)位商法來衡量產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度。區(qū)位商法是由哈蓋特(P.Haggett)首先提出并運(yùn)用于區(qū)位分析中,區(qū)位熵在衡量某一區(qū)域要素的空間分布情況,反映某一產(chǎn)業(yè)部門的專業(yè)化程度,以及某一區(qū)域在高層次區(qū)域的地位和作用等方面是一個(gè)很有意義的指標(biāo)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究中,運(yùn)用區(qū)位商指標(biāo)主要是分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的狀況。區(qū)位熵的具體計(jì)算公式如下:
LQ=(ei/∑ei)/(Ei/∑Ei)
其中:ei表示某一區(qū)域產(chǎn)業(yè)i的工業(yè)產(chǎn)值,∑ei表示該區(qū)域所有產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值,Ei表示全國i產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值,∑Ei表示全國所有產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值。產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商系數(shù)體現(xiàn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)相對于整體經(jīng)濟(jì)中該產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度,LQ>1,說明經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平高。LQ越大,專業(yè)化程度就越高。根據(jù)公式計(jì)算的部分省(市、自治區(qū))紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚程度列示如下:
從表2可知,用區(qū)位商衡量的產(chǎn)業(yè)集聚程度,上述的省(市、自治區(qū))紡織服裝產(chǎn)業(yè)總體變動(dòng)的幅度不大,紡織服裝主產(chǎn)區(qū)的東部沿海省份,該指數(shù)基本上都大于1,而且有緩慢增加的趨勢,說明我國東部沿海省份仍具有專業(yè)化的生產(chǎn)優(yōu)勢。一般而言,區(qū)位商指數(shù)大于1,并不一定反映某區(qū)域有產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)生,還應(yīng)該對產(chǎn)業(yè)規(guī)模即該區(qū)域紡織服裝總產(chǎn)值與全國紡織服裝總產(chǎn)值的比值做一個(gè)最低限定,因?yàn)槿绻@一比例過低,即使LQ指數(shù)大于1,也沒有太多意義。比如,即使其LQ指數(shù)為1.5,若其產(chǎn)業(yè)規(guī)模指數(shù)僅為0.001(而的這一指數(shù)實(shí)際上還要小得多,故本文舍去不考慮),則并不能說明地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)有集聚現(xiàn)象。因此,對產(chǎn)業(yè)規(guī)模做一個(gè)限度是有意義的。本文規(guī)定產(chǎn)業(yè)規(guī)模指數(shù)取0.03,基本符合我國的一個(gè)平均水平,然后LQ指數(shù)(取8年觀測值的平均值)要大于1,則滿足這一條件的地區(qū)被認(rèn)為有紡織服裝業(yè)的集聚發(fā)生。從上表可知,滿足這一要求的省份有江蘇、浙江、福建、山東四省,廣東的生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)超過0.1,其區(qū)位商指數(shù)接近1,因此,也可認(rèn)為有產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)生,即存在產(chǎn)業(yè)集群。
3.企業(yè)平均規(guī)模指數(shù)。由于產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模有大有小,大小企業(yè)的數(shù)量不確定,因此,可采用平均企業(yè)規(guī)模來反映集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模大小,即用產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)某產(chǎn)業(yè)的總就業(yè)人數(shù)除以該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù),得出企業(yè)的平均就業(yè)數(shù)。具體到本文的研究,則采用我國部分省(市、自治區(qū))的紡織服裝產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù),測算紡織服裝產(chǎn)業(yè)的平均規(guī)模。用地區(qū)的企業(yè)平均規(guī)模除以全國紡織服裝企業(yè)的平均規(guī)模,則得出企業(yè)平均規(guī)模指數(shù)。
從表3可以看出,企業(yè)的平均規(guī)模指數(shù)全國均有較大幅度的下降,這與我國紡織服裝企業(yè)的快速成長有關(guān)。由于紡織服裝產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),行業(yè)的進(jìn)入門檻較低,因此,近些年企業(yè)的數(shù)量,尤其是民營企業(yè)的數(shù)量大幅度增加,而行業(yè)的就業(yè)人數(shù)增幅則不大,導(dǎo)致企業(yè)的平均規(guī)模減小。
(二)垂直專業(yè)化分工指標(biāo)
由于總產(chǎn)值等于中間投入加上工業(yè)增加值,而垂直分工可以描述成中間品投入占總產(chǎn)出的比重,因此,垂直分工就等于1減去工業(yè)增加值與總產(chǎn)值之比,用公式可以表示如下:
VS=1-VA/Y
其中,VS表示垂直分工值,VA表示價(jià)值增加值,Y為總產(chǎn)值。
從表4可以看出,全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)垂直專業(yè)化分工程度是在逐年增加,但增加的幅度很小,全國的垂直專業(yè)化分工指數(shù)從2000年的0.721增加到2004年的0.762,增幅只有5.7%。垂直分工度5年均大于全國平均水平的有天津、遼寧、江蘇、浙江、廣東五省,4年高于全國平均水平的沒有,3年高于全國平均水平的有山西、湖南、四川三省。省(市、自治區(qū))的這一指數(shù)大部分變動(dòng)的幅度較小,但一些西部省、自治區(qū)如陜西、新疆、寧夏、貴州有較大變動(dòng),但由于這些省、自治區(qū)的份額很小,所以對全國的影響也很小。
從上面可以看出,產(chǎn)業(yè)集聚較強(qiáng)的省、市,如浙江、江蘇、廣東,其垂直分工度也較大,而垂直分工度較大的地區(qū),其產(chǎn)業(yè)集聚程度卻不一定較強(qiáng),如天津、遼寧。這說明產(chǎn)業(yè)集聚能夠很好地促進(jìn)垂直專業(yè)化分工,而垂直專業(yè)化分工卻不能很好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,這是因?yàn)榇怪睂I(yè)化分工產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集群需要的時(shí)間較長,而產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)垂直分工所需的時(shí)間較短。這也可以證明本文在理論分析中所指出的:垂直分工不一定是產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生的原因,卻是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的動(dòng)力。
(三)回歸分析
假定各變量之間有如下關(guān)系:
VSI=β0+β1MS+β2LQ+β3EASI+ε
其中:
VSI代表垂直專業(yè)化分工程度,MS表示區(qū)域市場規(guī)模,LQ為區(qū)位商,即專業(yè)化指數(shù)。MS與LQ可表示產(chǎn)業(yè)集聚程度,EASI表示地區(qū)的企業(yè)平均規(guī)模指數(shù),ε為誤差項(xiàng)。β0、β1、β2、β3為待估計(jì)參數(shù)。
因此,方程可寫為:
VSI= 0.750 + 0.145MS+ 0.003LQ- 0.025EASI
(60.77)(2.33) (2.38) (-2.83)
調(diào)整R2=0.98 F = 4327 D-W = 1.84
dL=1.584,dU=1.665,因此,不存在自相關(guān),調(diào)整R2=0.98,說明模型模擬得較好。
F = 4327,說明方程總體上是顯著的。
回歸結(jié)果顯示,產(chǎn)業(yè)規(guī)模的系數(shù)為0.145,與垂直專業(yè)化分工之間是正相關(guān)。這說明地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大(即絕對集聚程度大),就可以促進(jìn)垂直專業(yè)化分工。LQ的系數(shù)為0.003,與垂直專業(yè)化分工也是正相關(guān),表明相對集聚程度也可促進(jìn)垂直專業(yè)化分工。而企業(yè)平均規(guī)模的系數(shù)為-0.025,說明企業(yè)的規(guī)模過大,不利于垂直專業(yè)化分工。但相對集聚LQ、EASI的系數(shù)很小,也表明其對垂直專業(yè)化分工的影響程度不如MS的大。
四、結(jié)論
產(chǎn)業(yè)集群與垂直分工都是近年來研究的熱點(diǎn)問題,但一般都是單獨(dú)研究,把二者結(jié)合起來研究的文獻(xiàn)尚不多見。本文在對產(chǎn)業(yè)集群和垂直分工相關(guān)文獻(xiàn)回顧的基礎(chǔ)上,從理論上分析了產(chǎn)業(yè)集聚與垂直分工的相互關(guān)系:隨著產(chǎn)業(yè)集聚的形成和發(fā)展,產(chǎn)業(yè)的垂直分工水平和專業(yè)化生產(chǎn)也會(huì)不斷深化,表現(xiàn)為相關(guān)企業(yè)在空間的集中和企業(yè)之間分工協(xié)作的增加以及生產(chǎn)效率的提高。在產(chǎn)業(yè)集聚的背景下,基于降低成本的考慮,一些大的企業(yè)會(huì)將部分中間品生產(chǎn)剝離出去,由集聚地域的專門企業(yè)來完成,從而導(dǎo)致垂直分工的深化,進(jìn)而形成專業(yè)化生產(chǎn)的優(yōu)勢,表現(xiàn)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成和要素生產(chǎn)率的提高。
從理論上講,產(chǎn)業(yè)集聚與垂直分工是相互促進(jìn)的,但是,實(shí)際上可能不是如此。本文利用我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù),對二者的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析,實(shí)證研究結(jié)果表明:產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)的垂直分工狀況要好一些。比如,浙江是我國集聚最強(qiáng)的地區(qū),該地區(qū)的垂直分工指數(shù)也是最高的,且市場規(guī)模的擴(kuò)大有利于垂直分工,這證明了斯蒂格勒提出的分工受市場規(guī)模限制的結(jié)論。在研究中還發(fā)現(xiàn),企業(yè)平均規(guī)模減小可以促進(jìn)垂直分工,這與一些大企業(yè)進(jìn)行垂直一體化相符合。例如,服裝行業(yè)的雅戈?duì)柟?,投資9億元,在雅戈?duì)枃H服裝城對面興建占地500畝的上游紡織工業(yè)城,向紡織面料進(jìn)軍,形成上游紡織城、中游服裝城、下游旗艦店的服裝產(chǎn)業(yè)鏈。而且,雅戈?duì)柟镜倪\(yùn)營狀況良好,企業(yè)利潤遠(yuǎn)超過一般企業(yè)。這也說明小而全的企業(yè)不好,但大而全卻不一定不好。
實(shí)證分析還表明,產(chǎn)業(yè)集聚能夠很好地促進(jìn)垂直專業(yè)化分工,而垂直專業(yè)化分工卻不能很好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,這可能是因?yàn)榇怪睂I(yè)化分工促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要的時(shí)間較長,而產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)垂直專業(yè)化分工所需的時(shí)間較短。這也可以證明,本文在理論分析中所指出的:垂直分工不一定是產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生的原因,卻是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的動(dòng)力?;貧w分析還發(fā)現(xiàn),專業(yè)化程度與企業(yè)規(guī)模大小的相互影響,不如地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的大小對垂直專業(yè)化分工的影響大。
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