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地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案范文第1篇

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，部署到位

為做好今年防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動，我局對“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周活動進行早安排、早組織、早動員，制定了活動方案，明確職責，落實人員，為宣傳周活動取得良好效果奠定了基礎(chǔ)。

二、精心組織，開展多種形成防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動

(一)開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動。充分利用宣傳橫幅、廣播、媒體、發(fā)放宣傳傳單和地質(zhì)災(zāi)害防治讀本及發(fā)放傳宣毛巾等方式，突出今年“防災(zāi)減災(zāi)日”主題。積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳，普及防災(zāi)減災(zāi)知識技能，增強人民防災(zāi)減災(zāi)的主動性。

(二)集中開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識戶外咨詢宣傳活動。5月10日，我局在縣政府旁街道集中開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動，設(shè)置現(xiàn)場咨詢臺向群眾宣傳解讀地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識。通過現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料、接受現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場提問等方式集中宣傳地質(zhì)災(zāi)害的基本知識和避險辦法，據(jù)統(tǒng)計此次宣傳活動共發(fā)放傳單1000余份，地質(zhì)災(zāi)害宣傳讀本300余本、毛巾500余塊，接受咨詢100多人，受宣傳教育達1000多人次。

(三)以“防災(zāi)減災(zāi)”宣傳活動為契機，積極推進防災(zāi)減災(zāi)工作深入開展。在認真開展“防災(zāi)減災(zāi)”各項宣傳活動的同時，我縣以此為契機，進一步做好當前防災(zāi)減災(zāi)的各項工作，深入開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，完善相關(guān)政策措施，推動防災(zāi)減災(zāi)工作深入開展。

(四)積極探索防災(zāi)減災(zāi)長效機制，做到防患于未然。通過此次宣傳活動，進一步提高了我縣對防災(zāi)減災(zāi)工作的認識。完善應(yīng)急預(yù)案，加強實戰(zhàn)演練，建立長期有效的機制，一旦災(zāi)害發(fā)生，保證做到緊張有序、積極應(yīng)對，確保廣大人民群眾的生命安全。

三、效果顯著，意義深遠

我縣通過開展“防災(zāi)減災(zāi)日”地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳活動，使我縣廣大人民群眾更加了解地質(zhì)災(zāi)害防治知識和防災(zāi)減災(zāi)措施，增強了識災(zāi)、防災(zāi)、減災(zāi)意識，推動了防災(zāi)減災(zāi)自救技能的普及，提升了綜合減災(zāi)能力。加大防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險工作力度，積極推動全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作不斷深入，為構(gòu)建和諧平安幸福xx做出貢獻。

地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案范文第2篇

為貫徹落實省政府《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的實施意見》（政發(fā)〔〕116號）、《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的補充實施意見》（政發(fā)〔〕25號）和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定重點工作分工方案的通知》（政發(fā)〔〕4號）等3個文件和省政府防災(zāi)減災(zāi)電視電話會議精神，進一步明確地質(zhì)災(zāi)害防治工作責任，加快推進地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、綜合防治和應(yīng)急體系建設(shè)，有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定，提出如下貫徹意見。

一、充分認識做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要意義

地質(zhì)災(zāi)害具有極強的突發(fā)性、隱蔽性和難以預(yù)見性，我市地處青藏高原和黃土高原交匯地帶，地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害分布范圍廣、數(shù)量多、密度高、險情重、危害大。尤其是市區(qū)南北兩山陡峭高峻，黃土結(jié)構(gòu)疏松，溝谷縱橫，發(fā)展空間狹小，土地資源稀缺，人口集中和建筑物密集，大量地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)集中在溝壑、坡腳、臺緣地帶，加之近年來受極端天氣、地震等因素影響，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻次和規(guī)模明顯上升，已成為我國地質(zhì)災(zāi)害最為嚴重的省會城市之一。目前，據(jù)初步勘測，全市現(xiàn)有各類嚴重地質(zhì)災(zāi)害隱患點4800多處，且大多數(shù)集中在主城區(qū)、人口稠密區(qū)和工礦區(qū)，直接威脅人口約66.7萬人，威脅財產(chǎn)2600多億元。近年來，僅市區(qū)每年就發(fā)生20次以上地質(zhì)災(zāi)害。特別是年入春以來，我市已發(fā)生11起地質(zhì)滑坡災(zāi)害，造成4人死亡和數(shù)千萬元的直接經(jīng)濟損失。同時，地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域低收入家庭及弱勢群體多，居住時間較長，社會矛盾突出，防治形勢異常嚴峻，防治任務(wù)十分艱巨。隨著省委、省政府關(guān)于做大做強做美等一系列新要求的提出和市委、市政府“再造”戰(zhàn)略的全面實施，我市已進入經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，城市化進程和重大工程建設(shè)不斷提速，社會公眾對政府組織高效應(yīng)對和有效防范地質(zhì)災(zāi)害的期望更加強烈，以人為本、積極主動地妥善應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害已成為保障全市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、群眾安居樂業(yè)的客觀需要。

二、建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作機制體制

（一）目標考核機制。各級各有關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，納入績效考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要內(nèi)容，地質(zhì)災(zāi)害防治工作相關(guān)職能部門主要負責人作為相應(yīng)防治工作的第一責任人，逐級落實防治責任?？h區(qū)政府主要負責人對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責，并建立縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）逐級負責制，確保防治責任和措施層層落實。

（二）共同責任機制。各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府是各行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害的防治主體，市、縣（區(qū)）各有關(guān)部門要按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定重點工作分工方案的通知》（政發(fā)〔〕4號）和市政府《關(guān)于印發(fā)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作責任制度的通知》（政發(fā)〔〕123號）要求，各負其責，通力協(xié)作，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國土部門要認真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職能，會同有關(guān)部門開展調(diào)查評價、動態(tài)監(jiān)測、應(yīng)急處置、綜合治理工作。發(fā)改部門要加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項目的審批管理，負責把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。各級財政部門要統(tǒng)籌安排防治資金，按照規(guī)定將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，并對專項資金加強監(jiān)督管理。建設(shè)、規(guī)劃、城管執(zhí)法等部門要加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)的審批管理，及時制止和嚴肅查處各類違法建設(shè)。交通、市政、鐵路、電力、通訊部門和單位要加強工程建設(shè)中地質(zhì)災(zāi)害的防治，并對口負責各類交通、通訊、電力、市政設(shè)施沿線隱患的排查、監(jiān)測、應(yīng)急處置和防治工作。水務(wù)部門要加強對小流域、泥石流河洪道和各項水利設(shè)施的監(jiān)測、治理。教育、民宗、國資、林業(yè)、旅游、衛(wèi)生、兩山綠化、文物、園林等部門和駐部隊分別配合做好學校、醫(yī)療場所、國有企業(yè)、旅游景點、公園、綠化區(qū)、宗教場所、文化保護單位、軍事設(shè)施及周邊地質(zhì)災(zāi)害的排查和預(yù)防治理工作。安監(jiān)部門要加強對礦山安全生產(chǎn)、尾礦庫（壩）的安全檢查。氣象部門要做好氣象信息的收集，并會同國土部門地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警信息。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急聯(lián)動機制，按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》（政辦發(fā)〔〕272號）規(guī)定執(zhí)行。

（三）檢查監(jiān)督機制。各縣區(qū)政府要健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，定期研究部署防治工作，協(xié)調(diào)解決各部門在防災(zāi)減災(zāi)工作中遇到的各類問題，并加強監(jiān)督檢查。要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責人和相關(guān)部門負責人任職談話的重要內(nèi)容，督促防災(zāi)責任、制度落實到位。要主動接受人大、政協(xié)和新聞媒體對防災(zāi)減災(zāi)工作的監(jiān)督，聽取和接受廣大群眾對地質(zhì)災(zāi)害防治的意見和建議。

（四）責任追究機制。各級各有關(guān)部門、相關(guān)責任單位和責任主體在地質(zhì)災(zāi)害防范和處置工作中不履行責任、和阻撓治理搬遷等工作，致使防治措施不到位，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要依法嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任。對在防治工作中成績顯著、及時保護群眾生命財產(chǎn)的單位和個人要給予表彰獎勵。

三、扎實推進地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)四大體系建設(shè)

（一）科學評判，深入開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價工作

1.總體調(diào)查評價。以縣區(qū)為單位，由國土部門牽頭，水利、防汛主管部門配合，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企事業(yè)單位的配合下，組織專業(yè)地勘單位分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)所有具有威脅對象的斜坡、坪臺、溝道進行逐一調(diào)查統(tǒng)計分析，全部摸清各區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害的分布、數(shù)量、具置（坐標范圍）、規(guī)模大小、類型特征、易發(fā)和危險程度、威脅范圍等情況，做到一點一表，建檔管理，并將所有調(diào)查評價結(jié)果進行統(tǒng)計、匯總和造冊登記，提出總體評價意見和分類防治措施建議，作為基層政府掌握轄區(qū)各類地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，有效部署防治工作的基礎(chǔ)依據(jù)。此項工作由各縣區(qū)政府負責在今年年底前全面完成。2.重點地質(zhì)勘查。按照各縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害總體評價結(jié)論，由各縣區(qū)國土部門篩選出危害、威脅巨大、規(guī)模較大的災(zāi)害點，報經(jīng)縣區(qū)政府和市國土部門劃定危險區(qū)并對其范圍進行公布。同時，委托專業(yè)單位逐點進行進一步調(diào)查、勘查，查明災(zāi)害成因、危險程度，預(yù)測發(fā)展變化趨勢，編制《地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測防治措施》提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織監(jiān)測，并指導(dǎo)其組織編制實施《地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，做好防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急準備。此項工作由各縣區(qū)政府負責在年年底前完成。3.動態(tài)巡查檢查。市政府有關(guān)部門和各縣區(qū)政府每年汛期前都要認真部署安排，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門對轄區(qū)范圍內(nèi)已劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)進行汛前排查、汛中巡查、汛后核查，逐個完善落實《地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測防治措施》和《地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。

（二）預(yù)防為主，抓緊建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系

1.建設(shè)監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)。加快構(gòu)建國土、水務(wù)、氣象、防汛等部門和單位聯(lián)合共享的自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息平臺，建立預(yù)報會商和預(yù)警聯(lián)動機制。建設(shè)區(qū)域性野外專業(yè)監(jiān)測站，加密部署雨量計和地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測儀器，及時掌握重要險情區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害變化趨勢。加強監(jiān)測預(yù)報，確保及時發(fā)現(xiàn)險情、及時發(fā)出預(yù)警。此項工作由市國土局牽頭，市直有關(guān)部門和各縣區(qū)政府負責，在年年底前完成。2.監(jiān)測預(yù)警信息。進一步完善市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級突發(fā)自然災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)，重點加強信息手段建設(shè)，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電話、宣傳車和電子顯示屏等多種媒體和手段或因地制宜的利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨等方式，及時預(yù)警信息，及時將信息傳遞給受威脅群眾。此項工作由市國土局牽頭，市直有關(guān)部門和各縣區(qū)負責，在年年底前完成。3.提高群測群防水平。市政府有關(guān)部門和各縣區(qū)要科學組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步健全完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，認真落實汛期值班、三查制度和速報、月報、年報等各項制度，組建以村社干部和骨干群眾為主體的群測群防隊伍，并給予適當補貼。組織專業(yè)技術(shù)人員加強防災(zāi)知識技能培訓(xùn)，并配備簡單實用的監(jiān)測報警設(shè)備，增強其識災(zāi)報災(zāi)、監(jiān)測預(yù)警和臨災(zāi)應(yīng)急避險能力。由市國土局牽頭，市直有關(guān)部門和各縣區(qū)政府負責，在年年底前完成全市4800多個隱患點群測群防手段的完善工作。

（三）突出重點，認真申報實施地質(zhì)災(zāi)害防治工程

1.認真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度。進一步明確地質(zhì)災(zāi)害防治主體責任，強化對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)各類工程建設(shè)的監(jiān)督管理，發(fā)改、國土、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水務(wù)等部門要嚴把地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)項目立項、選址、土地出讓、設(shè)計施工審查、竣工驗收中的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防審批關(guān)，認真落實地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度，嚴防人為活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。對因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的治理責任，按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則由責任單位承擔并治理，造成嚴重后果的，依法追究責任單位和責任人的法律責任。2.統(tǒng)籌實施地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓。各縣區(qū)政府要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及發(fā)改、民政、財政、國土、建設(shè)、房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等部門，堅持“政府主導(dǎo)、社會幫扶、群眾自籌”的模式，結(jié)合農(nóng)村扶貧搬遷、危房改造、新農(nóng)村建設(shè)、城市保障房建設(shè)等項目，統(tǒng)籌安排資金，有計劃、有步驟的組織受地質(zhì)災(zāi)害嚴重威脅的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)群眾進行搬遷避讓，優(yōu)先搬遷危險程度高、治理難度大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點周邊群眾。加強對新安置點的地質(zhì)災(zāi)害評估，并為搬遷群眾提供長遠生產(chǎn)、生活條件。3.科學開展工程治理。對危害嚴重、危險性大，且一時難以實施搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患，要加快開展工程治理。各縣區(qū)要進一步按照總體調(diào)查評價和重點勘查的成果，經(jīng)財政、國土部門組織專家篩選、論證后，建設(shè)縣區(qū)級防治項目儲備庫，每年從項目庫中遴選上報申請國家和省市治理項目。對已安排的治理項目，要切實加強監(jiān)管，嚴格落實項目建設(shè)招投標制、責任合同制等制度，加強對治理項目勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理各個環(huán)節(jié)的全過程控制，保證工程質(zhì)量，提高資金使用效率。建設(shè)、交通、水務(wù)、市政、電力、鐵路、部隊等部門和單位要及時采取防治措施對交通干線、水利樞紐、輸供電輸油氣設(shè)施、市政設(shè)施、軍事設(shè)施等周邊重大地質(zhì)災(zāi)害隱患組織進行治理，確保運行安全。

（四）靠實責任,健全突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援體系。各縣區(qū)政府要進一步修訂完善本級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確各部門工作職責，建立和形成相關(guān)部門聯(lián)動的臨災(zāi)調(diào)配機制。市政府有關(guān)部門要按照應(yīng)急預(yù)案分工，制定和細化地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)方案，做好防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)準備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要結(jié)合排查中發(fā)現(xiàn)的新隱患、新險情，逐個制定汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，組建應(yīng)急志愿者隊伍，認真組織開展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練，使有關(guān)部門、單位和群眾熟悉方案、避險路線、應(yīng)急措施，確保一旦出現(xiàn)臨災(zāi)前兆，能夠迅速組織群眾轉(zhuǎn)移避讓，最大限度防止或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

四、不斷健全地質(zhì)災(zāi)害防治各項保障機制

（一）完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作機構(gòu)。年內(nèi)組建成立市級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心。各縣區(qū)要抓緊建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站，落實地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)支撐單位。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要指派專人負責此項工作，強化一線防災(zāi)作用，村（社區(qū)）要充分發(fā)揮基層群眾熟悉情況的優(yōu)勢，組建與本轄區(qū)范圍險情點對應(yīng)的群測群防監(jiān)測員隊伍，確保各項防災(zāi)措施落到實處。

（二）加大地質(zhì)災(zāi)害防治資金投入和管理。市級財政逐年增加地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)算資金。各縣區(qū)政府要根據(jù)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害嚴重程度，將重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理、監(jiān)測預(yù)警、調(diào)查應(yīng)急、群測群防監(jiān)測員補助等經(jīng)費列入財政預(yù)算，加大對威脅零星分散農(nóng)戶小型地質(zhì)災(zāi)害隱患的排危除險力度，按照“誰治理、誰受益”的原則，運用市場化機制吸引社會資金參與地質(zhì)災(zāi)害防治，形成多渠道、多元化投入機制。

地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案范文第3篇

【關(guān)鍵詞】土地利用規(guī)劃 地質(zhì)災(zāi)害 防治

當前很多發(fā)展中國家都沒有將地質(zhì)災(zāi)害防治工作與土地規(guī)劃建設(shè)工作有效的聯(lián)系到一起，因此社會發(fā)展的實際需求以及減災(zāi)防災(zāi)的需求都難以得到滿足。我國地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，這對社會經(jīng)濟等各方面的發(fā)展都造成了極大的阻礙，我國在防治地質(zhì)災(zāi)害方面應(yīng)當借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，從土地規(guī)劃入手，將二者有效的聯(lián)系到一起，使地質(zhì)災(zāi)害防治工作能夠建立起完善的體系。

1我國地質(zhì)災(zāi)害防治綜合體系建設(shè)的現(xiàn)狀

1.1工作成就

從整體上來看，近年來我國地質(zhì)災(zāi)害防治工作已經(jīng)逐步形成了體系，第一，我國已經(jīng)初步建立起了相關(guān)的法律體系，從法律層面上對地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供保障；第二，我國關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害問題展開的調(diào)查工作取得了較大的成效，這能夠為防治工作的展開奠定良好的基礎(chǔ)；第三，隨著科技的進步，越來越多的數(shù)字化技術(shù)被應(yīng)用到了地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與監(jiān)測工作中，為工作的順利進行提供了技術(shù)支持；第四，我國針對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的實際情況，制定了應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案日臻完善；第五，隨著研究的加深，我國災(zāi)后重建與災(zāi)后保障工作的規(guī)范性得到了極大的提升。

1.2工作問題

雖然防治地質(zhì)災(zāi)害工作取得了較大的成就，但是不能忽視在體系建設(shè)過程中存在的問題，這些問題使災(zāi)害防治措施脫離現(xiàn)實需求，防治過程中并沒有提到具有實質(zhì)性預(yù)防的措施。首先，我國關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的規(guī)劃既沒有堅實的理論基礎(chǔ)，也沒有良好的技術(shù)支撐，整個規(guī)劃僅從防災(zāi)、治災(zāi)的角度出發(fā)，考慮范圍具有局限性，不能夠利用多學科知識建立具有綜合性與交叉性的科學規(guī)劃；其次，我國防災(zāi)規(guī)劃的落實不到位，很多規(guī)劃僅停留在表面上，地方政府不能夠帶頭落實這些規(guī)劃，因此其指導(dǎo)價值并不強；再次，我國雖然在法律層面上對防災(zāi)規(guī)劃予以了方向指導(dǎo)，但是在實際的工作中防災(zāi)工作并沒有與城市規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃等聯(lián)系起來，對其進行綜合性的分析與考慮，各部門缺乏必要的交流與溝通，所有的規(guī)劃僅從自己的角度出發(fā)，因此在各部門的工作可能存在相悖之處；最后，我國的防災(zāi)規(guī)劃雖然已經(jīng)初步形成體系，但是該體系并不成熟，關(guān)于地區(qū)地質(zhì)環(huán)境、減災(zāi)防災(zāi)等資料的數(shù)據(jù)庫并沒有被有效的建立起來，有些數(shù)據(jù)庫雖然存在，但是其數(shù)據(jù)老舊，更新并不及時，因此數(shù)據(jù)的借鑒意義與價值并不強。另外，在規(guī)劃中并未明確的提出如何對減災(zāi)土地進行有效的開發(fā)，相關(guān)政策與制度缺失。

2通過土地利用規(guī)劃防治地質(zhì)災(zāi)害的途徑

2.1從法律層面上將地質(zhì)災(zāi)害防治納入到土地規(guī)劃中

災(zāi)害防治法案是相關(guān)工作展開的必要保障與指導(dǎo)，我國第一部相關(guān)法規(guī)于2003年出臺，《條例》的提出促使我國的地質(zhì)災(zāi)害防治工作逐步向著法制化與規(guī)范化的方向發(fā)展。但是該《條例》的理論性、綱領(lǐng)性與原則性較強，缺乏對細節(jié)的規(guī)劃，其實用性較差。為了使地質(zhì)災(zāi)害防治工作的水平與質(zhì)量能夠得到提升，應(yīng)當對相關(guān)內(nèi)容進行細化，針對防災(zāi)減災(zāi)中可能涉及到的財政金融措施、災(zāi)后應(yīng)急與重建對策、災(zāi)害預(yù)防、防災(zāi)預(yù)案制定等問題展開深入研究，制定合理的標準。

我國應(yīng)當在借鑒國外經(jīng)驗以及考慮自身實際情況的基礎(chǔ)上，對細則進行完善，首先應(yīng)當將災(zāi)害評估制度應(yīng)用到土地規(guī)劃中，并將這一制度納入到各項規(guī)劃中，加強對災(zāi)害的評估力度；其次，要對災(zāi)害風險區(qū)進行合理的劃分，劃分的結(jié)果應(yīng)當應(yīng)用到災(zāi)害防治規(guī)劃與應(yīng)急預(yù)案中，從而減少因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員與財產(chǎn)損失；再次，在完善與細化條例的過程中，應(yīng)當綜合考慮國家內(nèi)部的其它法律法規(guī)，分析各法律間是否有不相符或者相悖的地方，如有不合理之處應(yīng)當及時予以修正，保證防災(zāi)條例能夠與相關(guān)法律相融合，保證能夠銜接得當；最后，為了使條例能夠真正落實，地方政府應(yīng)當以當?shù)亟ㄔO(shè)的實際情況為依據(jù)，在總條例的指導(dǎo)下制定與當?shù)貙嵡橄喾系膶嵤┘殑t以及應(yīng)急預(yù)案，保證各項工作的有效落實，保證工作的有序性與合法性。

2.2將地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃工作納入到土地利用規(guī)劃中

近年來地質(zhì)局加強了對地質(zhì)災(zāi)害危險點與隱患點的調(diào)查，并基本掌握了地質(zhì)災(zāi)害分布與發(fā)育的規(guī)律，這為相關(guān)防治工作的展開提供了必要的前提條件，但是其細節(jié)信息卻并不全面，信息的更新也不夠及時。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)，尤其是泥石流、滑坡等災(zāi)害發(fā)生的區(qū)域，其地質(zhì)、地貌相對復(fù)雜，繪測環(huán)境艱難，由于缺少資金與技術(shù)的支持，僅有少部分地區(qū)制作了大比例尺的地質(zhì)災(zāi)害分布圖，從這一點上來說，我國對地質(zhì)災(zāi)害的研究深度還不夠，對地質(zhì)災(zāi)害并不能進行有效的評估，在防治工作中缺乏必要的數(shù)據(jù)支持。

我國應(yīng)當將地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃工作作為土地利用規(guī)劃的一部分，根據(jù)災(zāi)害區(qū)的區(qū)劃成果，城市與城鎮(zhèn)規(guī)劃人員能夠更加科學化、合理化的對地域、地域用途等進行合理的規(guī)劃，提高城市建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)范性與安全性，避免因地質(zhì)災(zāi)害而發(fā)生較為嚴重的人員、財產(chǎn)損傷。在規(guī)劃設(shè)計中，我國可以借鑒澳大利亞與瑞士的建設(shè)經(jīng)驗，根據(jù)這些國家制定的指南與實踐規(guī)則，制定出符合我國發(fā)展情況的技術(shù)指南，使地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)能夠合理的對區(qū)域進行規(guī)劃建設(shè)。在規(guī)劃建設(shè)過程中國土資源部扮演著重要的角色，該部門應(yīng)當嚴肅對待用地審批工作，在批復(fù)前需對建設(shè)用地的地質(zhì)情況進行評價，如其利用價值與危險性等，從而對災(zāi)害進行及時的預(yù)防。

2.3建立全面的框架支持系統(tǒng)

為了保證防災(zāi)減災(zāi)工作的順利進行，應(yīng)當建立全面的框架支持系統(tǒng)，第一是強大的理論基礎(chǔ)；第二是要必要的技術(shù)支持；第三是合理的政策支持，三者者協(xié)調(diào)配合，共同形成立體的框架支持系統(tǒng)。

從理論上來說，地質(zhì)災(zāi)害防治工作具有較強的綜合性與系統(tǒng)性，防治工作涉及到地質(zhì)學、規(guī)劃學、生態(tài)學、土壤學、社會管理學、公共管理學、等眾多方面的知識。在實際的防治工作中，相關(guān)人員應(yīng)當掌握全面的理論知識，在此基礎(chǔ)上制定防治工作中所需的制度、原則以及規(guī)劃，保證防治工作的科學性。

從技術(shù)上來說，第一，需建立綜合性的規(guī)劃系統(tǒng)，及時更細數(shù)據(jù)庫；第二，應(yīng)當建立風險評估系統(tǒng)，保證規(guī)劃建設(shè)的協(xié)調(diào)與合理；第三，應(yīng)當建立災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，對災(zāi)害進行實時監(jiān)測；第四，需建立風險評估體系，對重災(zāi)區(qū)進行重點防護；第五，需提高防治工程的建設(shè)技術(shù)水平，提高防護力度，降低災(zāi)害損失，例如在泥石流重災(zāi)區(qū)應(yīng)當建設(shè)明硐、隧道以及導(dǎo)流堤等。

從政策的角度來說，即是上文提到的減災(zāi)法案、應(yīng)急法規(guī)、土地利用政策與規(guī)劃等，健全的法律體系能夠極大的提高災(zāi)害的防治水平。

3結(jié)語

隨著經(jīng)濟建設(shè)的廣泛開展，自然災(zāi)害的發(fā)生率也有所提升，近年來越來越多的國家意識到以土地利用規(guī)劃為基礎(chǔ)防治地質(zhì)災(zāi)害的重要性與必要性，我國也應(yīng)當融入這一趨勢，從政策、理論、技術(shù)等眾多方面進行建設(shè)與完善，提高自身的防災(zāi)減災(zāi)能力。

參考文獻：

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地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案范文第4篇

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實地質(zhì)災(zāi)害防治工作責任制

各鎮(zhèn)（區(qū)、管委會）、縣直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責，及時調(diào)整充實地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確具體責任人。各鎮(zhèn)（區(qū)、管委會）、縣國土、水利、民政、公安、氣象、交通、建設(shè)、教育、旅游、電力、公路、鐵路、地震等部門要認真履行職責，切實抓好所轄領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。負責地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學習和熟知本鎮(zhèn)（區(qū)、管委會）、本單位地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)方案、村（居）轉(zhuǎn)移預(yù)案等，確保應(yīng)急反應(yīng)及時、高效，最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

二、打牢基礎(chǔ)，增強地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防能力

1、認真編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、省國土資源廳《關(guān)于做好年地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護工作的通知》國土資綜[]1號等有關(guān)規(guī)定，建設(shè)、水利、交通、氣象等部門要積極配合縣國土局，編制完成《縣年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，確保于月底前報縣人民政府批準公布。教育、公路、鐵路、旅游等部門要開展轄區(qū)內(nèi)校舍、公路、鐵路沿線和旅游區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案的編制工作，納入同級防治方案體系一并實施。

2、編制《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作方案》。各鎮(zhèn)（區(qū)、管委會）、縣直有關(guān)單位要及時編制《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作方案》。要根據(jù)防災(zāi)實際，按照《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作方案》的要求，積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

3、修編完善《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》。各鎮(zhèn)（區(qū)、管委會），應(yīng)按照《省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定》（政辦〔〕62號）的要求，開展地質(zhì)災(zāi)害巡查，避讓場所、避險路線的安全性評估，及時組織修訂、完善《年度村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》（下稱“轉(zhuǎn)移預(yù)案”），各鎮(zhèn)（區(qū)）應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急隊伍，進一步明確各地災(zāi)點的轉(zhuǎn)移路線及避險場所（點），落實防災(zāi)責任人、監(jiān)測人等，并納入當?shù)胤姥磽岆U救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。月20日前報縣人民政府備案，同時報送縣防汛抗旱指揮部及縣國土資源局，并在當?shù)卮澹ň樱┕迹m時組織村（居）民進行轉(zhuǎn)移避讓演練。

三、精心部署，扎實做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治

1、開展汛前檢查。月下旬，各鎮(zhèn)（區(qū)、管委會）、縣直有關(guān)單位應(yīng)認真組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作自查，自查主要內(nèi)容：年地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署、防災(zāi)工作制度；《防治方案》和《轉(zhuǎn)移預(yù)案》編制情況；地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)情況；省財政廳安排的地質(zhì)災(zāi)害危險點居民搬遷補助資金項目、地質(zhì)災(zāi)害省、市掛牌督辦治理項目的實施情況，確保搬遷資金發(fā)放到災(zāi)民手中。各單位要從實際出發(fā)，對照檢查主要內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，確保各項防災(zāi)措施、資金落實到位。

2、加強地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域的監(jiān)測、巡查、警示。在汛期來臨前，各鎮(zhèn)（區(qū)、管委會）要加強對轄區(qū)內(nèi)重要地災(zāi)點、隱患點和危險區(qū)域的監(jiān)測、巡查和警示，應(yīng)做好《防災(zāi)明白卡》和《避險明白卡》發(fā)放工作，使各責任人、監(jiān)測人了解災(zāi)情、明白任務(wù)、監(jiān)測到位、負起責任。

3、完善和落實地質(zhì)災(zāi)害防治制度。各鎮(zhèn)（區(qū)、管委會）、要進一步完善應(yīng)急響應(yīng)機制，組建好地災(zāi)應(yīng)急分隊，進一步提升地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力。落實地質(zhì)災(zāi)害防治巡查、監(jiān)測、值班制度，在汛期要定期巡查，重點監(jiān)測，實行24小時值班；若逢臺風、暴雨等可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時期，應(yīng)按照縣人民政府防臺、防災(zāi)工作部署，執(zhí)行24小時雙人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好上傳下達。村地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測人應(yīng)在崗到位，做好災(zāi)情的監(jiān)測工作。嚴格執(zhí)行災(zāi)情速報制度，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情、災(zāi)情要及時上報縣人民政府，并報上級相關(guān)單位。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害達到應(yīng)急響應(yīng)級別的，應(yīng)按地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作方案，組織人員和專家趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急調(diào)查，提供技術(shù)支持，協(xié)助做好預(yù)防和搶險救災(zāi)工作，努力降低災(zāi)害損失。

四、扎實工作，穩(wěn)步推進地質(zhì)災(zāi)害防治“一百千萬”工程

按省國土部門的要求，地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治工程應(yīng)嚴格實行資質(zhì)制、業(yè)主負責制、項目招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量驗收和責任追究制等，確保項目按質(zhì)按期完成；加快地質(zhì)災(zāi)害隱患點的搬遷避讓工作，符合搬遷條件的受災(zāi)戶要認真組織搬遷、集中安置，各鎮(zhèn)（區(qū)、管委會）要與國土、民政部門及時溝通、協(xié)調(diào)，做好地災(zāi)搬遷戶的認定、審批及建檔工作。加強農(nóng)村居民住宅用地的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估；加強地質(zhì)災(zāi)害防治資金管理，各鎮(zhèn)（區(qū)、管委會）應(yīng)建立補助資金、遷移、治理項目的臺帳。

地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案范文第5篇

一、今年我市地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境條件、人類工程活動的強度，結(jié)合今年汛期氣象趨勢預(yù)測，今年地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生機率較去年有所增大，預(yù)測今年地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時段主要集中在5月－7月的梅汛期及8月－9月的臺汛期。5月－7月的梅汛期由于長期降雨，土層含水處于飽和狀態(tài)，在降水達到一定強度時，極易引發(fā)以山區(qū)風化殘坡積土體滑坡和公路邊坡、礦山宕面及廢棄礦山崩塌為主的地質(zhì)災(zāi)害；8月－9月份臺汛期降雨強度大，由暴雨而引發(fā)滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害概率大，易引發(fā)礦山尾礦壩和廢渣堆放點泥石流，螢石礦采空區(qū)地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。

根據(jù)我市地形地貌和地質(zhì)條件、地質(zhì)災(zāi)害時空分布特征以及災(zāi)害發(fā)生歷史頻度和強度，預(yù)測我市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重點地區(qū)為盆地東部、西北部低山丘陵區(qū)。下列鎮(zhèn)是今年汛期地質(zhì)災(zāi)害重點：*、*、*、*。重點防災(zāi)地段是：坡度較陡、風化殘坡積層較厚、人類工程活動較多的山區(qū)，交通、水利等大型削坡工程，閉坑礦山采空區(qū)，采礦場的開采工作面等。

二、主要任務(wù)

（一）做好地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的修編工作。上一輪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃20*年已到期，同時由于我市行政區(qū)域的調(diào)整，需重新編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。規(guī)劃編制要堅持科學發(fā)展觀和以人為本的理念，注重可操作性。

（二）做好小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評價工作。在去年開展小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和完成外業(yè)驗收的基礎(chǔ)上，今年要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作目標責任，加快工作進度，爭取在今年6月底全面完成項目驗收，并根據(jù)實際，完成防災(zāi)避險方案的編制。

（三）完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系。在現(xiàn)已編制完成地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，編制完成與應(yīng)急預(yù)案相配套的應(yīng)急預(yù)案操作手冊，并予以。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，建立和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、分工負責、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急機制，增強快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。

（四）做好地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作。要充分利用地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果，完善市、鎮(zhèn)（街、區(qū)）、村三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，覆蓋地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū)和有災(zāi)害隱患點的每一個村，落實群測群防責任制，完善鎮(zhèn)（街、區(qū)）、村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。要建立健全災(zāi)害隱患點監(jiān)測技術(shù)檔案，開展人員培訓(xùn)，實行科學管理，提高群測群防工作技術(shù)含量與減災(zāi)防災(zāi)效果。

（五）災(zāi)害隱患點勘察治理和搬遷避讓。我市已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點有28處，其中以滑坡地質(zhì)災(zāi)害所造成的威脅最大。市里將其中7處列為20*年度重點防治或監(jiān)測的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）也要對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查，根據(jù)需要，確定今年重點防治的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。對生命財產(chǎn)有直接危害的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，組織實施應(yīng)急排險或進行勘察治理；對處于山區(qū)交通不便，工程治理成本極高，且難以有效根治、自然條件不適宜居住的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，可結(jié)合下山脫貧，組織搬遷，避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。

三、主要地質(zhì)災(zāi)害點防治措施

我市地質(zhì)災(zāi)害隱患點28處，其中7處地質(zhì)災(zāi)害隱患點危害性較大、穩(wěn)定性差，威脅人口多，需重點做好監(jiān)測和防治工作。

（一）*鎮(zhèn)方丘左岸山體滑坡。該滑坡屬古滑坡，土質(zhì)滑坡類型，滑坡體積約170000立方米。1939年曾整體下滑，1988年至1998年10年間又因暴雨發(fā)生多次滑動。滑坡嚴重威脅方丘水庫安全，間接威脅水庫下游50余戶、居民200余人的生命安全，潛在資產(chǎn)300萬元，目前尚處于不穩(wěn)定狀態(tài)。*鎮(zhèn)人民政府要加強日常監(jiān)測，密切注意滑坡體的變化，設(shè)立警示牌，制定應(yīng)急救援避險方案。

（二）*鎮(zhèn)*村滑坡。該滑坡位于*鎮(zhèn)*村后山，屬于中型淺表層土質(zhì)滑坡。該滑坡1993年滑動，毀壞民房4間，2006年滑坡體出現(xiàn)整體下滑，滑坡體后緣地表拉張裂明顯，前緣突出，飽水土體蠕變失穩(wěn)引起滑坡，滑坡體體積339000立方米，目前尚處于不穩(wěn)定狀態(tài)，威脅居民150余戶，潛在資產(chǎn)350萬元。*鎮(zhèn)人民政府要加強汛期監(jiān)測，設(shè)立警示標志，盡早恢復(fù)山體植被，采取裂逢填埋、挖溝排水等措施減少雨水入滲，進行前期治理工程建設(shè)，確保人民生命財產(chǎn)安全。

（三）*鎮(zhèn)*村滑坡。該滑坡位于*鎮(zhèn)*村后山，屬小型淺層土質(zhì)滑坡，滑坡體體積約65000立方米。直接或間接威脅人口60戶，約180余人，威脅資產(chǎn)約240萬元。該滑坡形成歷史較悠久，屬古滑坡。1995年5月暴雨后局部產(chǎn)生滑動，損壞民房1間，經(jīng)濟損失4萬元。近年來較為穩(wěn)定，地表裂縫基本消失，但由于滑坡體較陡，遇雨仍具有滑動的可能，威脅人口多。*鎮(zhèn)人民政府要加強汛期監(jiān)測和巡查，并設(shè)置警示牌，在滑坡體上方減少人為活動，增加植被覆蓋率，在滑坡體前緣開展截排水工程建設(shè)，建立監(jiān)測點，同時制定應(yīng)急疏散避險方案。

（四）*鎮(zhèn)仙巖村泥石流。該泥石流以上游的凌塘水庫為形成區(qū)，該區(qū)地形切割較強烈，巖土物質(zhì)豐富，1999年4月因突降暴雨，造成泥石流發(fā)生，沖毀農(nóng)田10畝。目前尚不穩(wěn)定，在降雨的情況下，可能引發(fā)泥石流，威脅下游仙巖村居民生命、財產(chǎn)安全，威脅人口30人，資產(chǎn)40萬元。*鎮(zhèn)人民政府要加強汛期、臺汛期的監(jiān)測工作，做好封山育林，加強水庫調(diào)蓄水管理，在山坡修建導(dǎo)流渠或泄洪道，修筑攔擋工程，切斷泥石流下移通道，并制定汛期避險方案。

（五）*鎮(zhèn)朝川村東滑坡。該滑坡位于朝川村東公路邊，據(jù)估算滑坡體體積可達110000立方米，屬混合式巖、土質(zhì)滑坡，滑坡體上拉張裂縫明顯，并見“馬刀樹”等。據(jù)調(diào)查，該滑坡曾于1958年、1959年產(chǎn)生滑動，1989年7月23日在暴雨沖蝕下發(fā)生較大規(guī)模的滑動，造成農(nóng)田毀壞和交通堵塞等，直接經(jīng)濟損失5萬元。目前該滑坡體處于不穩(wěn)定狀態(tài)，威脅人口60人，資產(chǎn)價值100萬元。*鎮(zhèn)人民政府要加強對滑坡體的監(jiān)測，設(shè)立安全警示牌，保護山林植被，并做好汛期疏竣排險，減少洪水對滑坡體的沖蝕。

（六）象珠鎮(zhèn)西遼村泥石流。該泥石流以西遼村北部山區(qū)為形成區(qū)，該區(qū)溝谷為V形谷，縱坡降較大，碎屑物質(zhì)豐富，流通區(qū)和堆積區(qū)界限不明顯，谷口為堆積區(qū)。該泥石流在1993年夏、1997年夏及2002年夏雨后暴發(fā)過三次規(guī)模大小不一的泥石流，造成農(nóng)田毀壞，民房倒塌、大量牲畜死亡，人員受傷，沖跨鄉(xiāng)村公路2500米，直接經(jīng)濟損失63.5萬元。目前泥石流形成區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件不佳，仍存在繼續(xù)形成泥石流災(zāi)害的可能，威脅人口65人，資產(chǎn)80萬元。象珠鎮(zhèn)人民政府要加強汛期、臺汛期監(jiān)測，加強林業(yè)保護和水土保持工作，在形成區(qū)一帶緩坡耕地上禁止耕種，在堆積區(qū)內(nèi)修筑導(dǎo)流渠或泄洪道，以調(diào)節(jié)地表經(jīng)流，防止溝源侵蝕；在流通區(qū)修建攔擋工程切斷泥石流下移。此外，要制定汛期疏散避險方案，落實防災(zāi)應(yīng)急避險措施。

（七）*鎮(zhèn)雙溪村地面塌陷。由于螢石礦開采過程中不合理開采所引起，塌陷區(qū)面積約6000平方米，塌陷深度10余米至60米不等。由于螢石采礦歷史久遠，在80年代末至90年代初處于塌陷盛發(fā)期，導(dǎo)致機耕路損壞，拖拉機掉入陷坑等事故，直接經(jīng)濟損失約4萬元，間接損失無法估算。20*年，*鎮(zhèn)人民政府對雙溪村地面塌陷危險地段部分進行了鐵絲網(wǎng)圈圍、填埋采空區(qū)等初步治理，基本消除地面危險隱患，但未完全消除。*鎮(zhèn)人民政府要加強監(jiān)測，劃定警戒范圍，設(shè)立警示牌，禁止在塌陷區(qū)內(nèi)進行一切大的工程活動，防止工程建設(shè)引發(fā)塌陷區(qū)地面變形、塌陷等事故發(fā)生。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治工作實施意見

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命安全的大事，各有關(guān)部門、鎮(zhèn)（街、區(qū)）要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)平安*的一項基礎(chǔ)性工作，認真抓實抓好。認真貫徹落實《關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》（〔2001〕35號）精神，建立組織，明確責任，切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，一旦發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，立即組織人員趕赴現(xiàn)場，調(diào)查災(zāi)情，做好防災(zāi)救災(zāi)工作。

（二）加強動態(tài)監(jiān)測，做好險情巡查和預(yù)警預(yù)報工作。各有關(guān)部門、鎮(zhèn)（街、區(qū)）要嚴格實行“汛前檢查、汛中監(jiān)管、汛后復(fù)查”制度，落實好臨災(zāi)前的預(yù)警預(yù)報，做到防患于未然。

在汛期來臨之前，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）要組織有關(guān)人員對本轄區(qū)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行逐個檢查，做好監(jiān)測工作，采取必要防災(zāi)減災(zāi)措施，設(shè)置防災(zāi)預(yù)警預(yù)報信號，落實群測群防責任制，堅持汛期值班、災(zāi)情速報、通報制度，并根據(jù)《*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》及本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，制訂地質(zhì)災(zāi)害防治措施和應(yīng)急預(yù)案，認真落實。

國土資源部門負責地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，做好地質(zhì)災(zāi)害險情的動態(tài)監(jiān)測、巡查工作，完善全市地質(zhì)災(zāi)害防治群測群防網(wǎng)絡(luò)，一旦發(fā)現(xiàn)險情，立即趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查，采取有效措施，防止災(zāi)害發(fā)生或災(zāi)情擴大，并按地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級報告的規(guī)定，向市人民政府和上一級國土資源部門報告，由市政府決定啟動并組織實施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。汛期前要會同建設(shè)、交通、水務(wù)等部門對我市范圍內(nèi)易受地質(zhì)災(zāi)害威脅的建筑物、交通線路、重要水利工程設(shè)施進行一次認真實地檢查，提出具體防范措施。

交通、水務(wù)、建設(shè)、規(guī)劃、旅游等部門，要按照職責分工，做好管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

氣象部門做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作，進一步提高預(yù)報的準確率。