高速公路安全管理
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高速公路安全管理范文第1篇
中圖分類號：U412.3 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）015-0000-01
對我國社會建設來說，高速公路發(fā)揮著重要作用。隨著我國經濟的迅猛發(fā)展，高速公路也迎來了發(fā)展的新階段。而高速公路具有施工周期長、環(huán)境復雜、易受多種因素影響等特點，如果施工中沒有進行有效的管理，很容易出現事故，造成人員傷亡和財產損失。因此做好高速公路施工安全管理，提高高速公路施工的安全性，具有十分重要的意義?，F在很多施工單位已認識到高速公路施工安全管理的重要性，并采取了相應的措施加強管理，但還存在一些問題亟待改進。
一、高速公路施工安全管理現狀
（一）安全管理理念較滯后
目前，我國高速公路施工過程中普遍存在安全管理理念滯后的問題，跟不上時展的要求。部分施工企業(yè)領導思想認識不到位，安全責任落實不到位，安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)，偏重于追求經濟效益，而忽視安全管理的狀況。由于施工安全管理理念滯后，在高速公路安全管理上的投入、安全培訓等都存在不足。
（二）施工安全設施不完善
對高速公路施工來說，存在安全設施不完善的問題。高速公路施工中采用了較多的電子圖形，但聲響設備不足。并且采用的一些安全設施比較適用于普通公路，但不適用于高速公路。運用這些設施不能及時的提醒、警示工作人員，這與高速公路建設的迅速發(fā)展不相適應。
（三）施工人員素質偏低
高速公路施工屬于勞動密集型行業(yè)，除了需要專業(yè)的技術人員外，各項目部會把勞務作業(yè)分包，一線施工人員都是雇傭的短期農民工。這些施工人員素質普遍較低，參差不齊，大部分沒有接受過專業(yè)的安全培訓，大都是到工地后學習的施工技術，安全風險意識較差，可以說是施工企業(yè)中安全意識最為薄弱的一個群體，每天都工作在最危險的一線。由于安全意識差，所以自我防范能力有限，再加上缺乏相應的安全教育，這無疑會增加施工現場的安全隱患。
（四）安全管理制度不規(guī)范
對施工企業(yè)來說，每一個建筑項目施工都有相應的安全管理制度，這對高速公路施工來說是非常重要的。但是制度制定的再好也需要落實才能發(fā)揮作用，目前我國高速公路施工安全管理中，普遍存在安全管理制度得不到落實的現象，導致安全管理制度形同虛設。另外，現象的高速公路施工安全管理制度雖然對施工安全提出了一定的要求，但是比較適用于普通公路，對高速公路的特殊問題不太適應。
（五）安全管理資金匱乏
隨著建筑施工業(yè)的發(fā)展，很多工程施工都是通過承包給施工企業(yè)來完成的。一般施工企業(yè)偏重于追求經濟效益，在高速公路施工中變相的節(jié)約，除了滿足基本的需求外，盡量壓縮一切開支，通過成本控制達到提升經濟效益的目的。這會導致一些施工企業(yè)節(jié)約安全管理專項資金，有的即使設置了安全管理專項資金，也很少使用。
二、加強高速公路施工安全管理措施
（一）落實安全管理責任制度
高速公路施工安全管理中，責任制度落實是非常重要的，不僅會直接關系到施工人員的人身安全問題，還會影響企業(yè)的經濟效益?，F在高速公路施工安全管理制度已經制定的比較詳細，基本上滿足了施工人員的實際施工要求。最關鍵的是要把制度落實到位，施工企業(yè)可以通過召開施工安全管理會議，提高各部門的安全管理意識。同時將安全責任落實到部門的管理者身上，由部門管理人將責任一步步落實到具體的個人，通過安全管理責任的落實提高安全管理水平。
（二）提高施工人員的安全素養(yǎng)
施工人員是高速公路建設中的豬蹄緩解，他們的安全意識決定了企業(yè)的安全管理水平。因此必須提高施工人員的安全素養(yǎng)，加大對施工人員的安全施工培訓力度，讓每位施工人員都認識到安全意識對自己的重要性。在具體的安全管理工作中，盡量讓有一定技術水平的人員參加，對學歷層次較低的施工人員應進行針對性的培訓，使其擁有相應的安全知識、技術只是等。只有施工人員積極參與其中，認識到事故的危害性，才能夠提高安全意識，從而有助于施工的安全管理。
（三）加大安全管理資金投入
對高速公路安全管理工作來說，是一項系統(tǒng)的、全面的工作，只要企業(yè)進入施工現場，安全管理就已經開始了。要發(fā)揮安全管理的作用，必須給予一定的資金支持，如施工人員的人身保險、施工安全設施的采購、施工安全培訓等，都需要使用相應的資金，這也是安全專項資金的作用。對施工企業(yè)的安全設施要加大檢查力度，發(fā)現老舊的、損毀嚴重的，應及時換掉；對正在使用的應定期進行檢修，發(fā)現問題及時采取措施。
（四）建立完善的企業(yè)安全文化
為了加強施工安全管理，應結合現場實際情況，制定一系列科學、系統(tǒng)的安全管理標準，如安全操作標準、技術標準等。同時施工中應嚴格落實這些標準，確保工程順利開展。這就要求高速公路施工企業(yè)在施工中觀測落實企業(yè)制定的安全生產管理方案，能夠預見施工現場可能存在的安全隱患。同時為施工人員營造良好的施工環(huán)境，這都有助于項目的安全順利進行。
（五）加強施工現場安全管理
高速公路施工安全管理工作應重視施工現場安全管理，建立監(jiān)督網絡，成立安全領導小組，將安全工作放在首要地位。對施工過程中遇到的問題及時提出解決方案，真正將安全工作落實。同時安全領導小組應實行責任制度，安排專門的技術人員定期對施工現場進行安全檢查，加大檢查力度，徹底排除故障，從而降低故事發(fā)生率。
總之，隨著高速公路建設項目的增加，高速公路施工安全管理顯得越來越重要。如果施工單位或施工人員不重視安全工作，很容易出現事故，造成不可估量的損失。因此高速公路施工過程中必須加強安全管理工作，將安全工作放在第一位，最大限度的降低高速公路的事故率。
參考文獻：
高速公路安全管理范文第2篇
關鍵詞：高速公路；施工安全；管理
一、前言
當前，隨著政府投資力度的加大，我國高速公路正處速發(fā)展時期。然而，由于高速公路工程施工具有流動性強、協(xié)作性高、周期長又受外界干擾及自然因素影響大等特點，高速公路施工領域的事故不斷發(fā)生，不少的高速公路施工不同程度地存在安全隱患，有許多危險源沒有得到真正的控制，這也就使得我國高速公路施工的安全問題將面臨更多的挑戰(zhàn)。
二、高速公路施工安全管理的影響因素分析
1、從業(yè)人員方面
由于高速公路建設門檻低，可吸納的農民工較多，大量的農民工作為路橋施工企業(yè)勞動力主體，在為企業(yè)完成施工產值的同時，也給企業(yè)的安全生產埋下了可怕的隱患：一是隨著國內基礎設施建設的規(guī)模日益擴大，絕大多數棄農務工的農民都是才出農田就上工地，而且絕大多數民工文化少，素質差，安全意識淡薄，生產技能低，無法在短期內通過培訓完全達到國家有關施工企業(yè)對于安全生產的作業(yè)要求。二是由于高速公路施工流動性大、作業(yè)環(huán)境條件惡劣以及在薪酬方面對人才的吸引力不強，導致中青年人才流失，大專、高職畢業(yè)生不愿到高速公路施工企業(yè)工作，造成了技術工人隊伍斷層。三是許多施工現場的安全管理人員及安全員身兼數職且專業(yè)水平不高，不能熟練掌握現行的規(guī)范和技術標準，使施工現場許多顯而易見的安全隱患得不到及時糾正、消除，為日后的安全事故留下隱患。
2、設施與設備方面
高速公路施工機械大多是根據施工需要臨時設置、安置于施工現場，高速公路建設工程施工機械場地和操作人員的流動性都比較大，由此引起安裝質量、維修質量、操作水平變化也比較大，直接影響機械的可靠性和安全性。而且高速公路建設工程的大多數設備是長期露天工作，經受風吹雨打和日曬。惡劣的環(huán)境條件對機械的使用壽命、工作可靠性和安全性都有非常不利的影響。高速公路建設工程設備的作業(yè)對象又主要是以砂、石、土、混凝土、鋼筋、水泥等其它材料為主。機械受力復雜，載荷變化大，腐蝕大、磨損嚴重，容易發(fā)生事故。
3、作業(yè)環(huán)境方面
我國地質構造復雜，是世界上地質災害最為嚴重的國家之一。高速公路建設是一項改造自然的工程，并且對地質環(huán)境的影響教大。無論是已有高速公路還是在建高速公路，人為的開挖坡角、削坡修理或建設等工程活動，都易引發(fā)地質災害。同時，高速公路施工是長年在野外進行，各種作業(yè)環(huán)境和氣候條件都會碰到，如：松軟的路面、復雜的地質條件、嘈雜的噪聲、暗淡的照明、較高或較低的溫度等作業(yè)環(huán)境都容易導致事故的發(fā)生。
4、工程管理方面
高速公路建設臨時工程較多，容易產生疏忽或事故隱患，所謂的臨時工程是指工程項目在建設期限內為保證正式工程的正常施工而必須興建的單獨編制設計的單項臨時工程，如：臨時道路、橋涵的修建與維護；臨時電力、電訊線路的架設與維護；臨時供水、排污系統(tǒng)的建設與維護以及其他相關的臨時設施等。臨時工程多，容易產生疏忽或事故隱患。首先臨時工程在人的心理上就容易產生一種誤區(qū)。這是因為人總覺得臨時工程又不是長久使用的，能用就行在質量等很多方面都不會像對待正式工程那樣注意。這樣就很容易產生疏忽，從而有可能導致事故。
三、高速公路施工安全管理的措施
1、提高施工人員的素質和能力
首先，高速公路施工企業(yè)應該引入一些具有專業(yè)技術、經驗豐富的人員從事安全管理工作?？梢詮默F有的從業(yè)人員里面選一些專業(yè)技術比較過硬的人員利用節(jié)假日去進行專業(yè)的安全培訓。這樣就有了專業(yè)技術人才又有了專職的安全管理人員。當然，為了提高他們的積極性應該提高專職安全管理人員的待遇，賦予其相應的權力，履行安全管理人員的職責。其次，提高工人的素質，加強對農民工的職業(yè)技術培訓教育和安全教育培訓，切實提高其安全生產意識和安全操作技能。同時也要針對不同的工種進行不同的專業(yè)技術培訓。通過鼓勵工人學習比較緊缺的技術，提高技術工人在工人中的比重。另外，新工人應由老工人帶新工人一段時間后再單獨作業(yè)，還要經常組織工人們進行技術、學習、經驗等的交流，通過“傳、幫、帶”等方式增長工人的從業(yè)經驗，提高工人的專業(yè)技能等。
2、加強設備的管理和保養(yǎng)
首先，嚴格貫徹執(zhí)行設備維護保養(yǎng)制度，對利用率高、易損壞、易出故障的設備應做好跟蹤診斷，變事后修理為預防性修理。機械發(fā)生異?，F象時應立即停機檢查，并及時向上級匯報，以便能迅速組織維修人員進行現場搶修。同時還要建立安全設備報廢和更新制度，對已經不適應安全生產需要的落后設備、對已經超出使用年限不能再用的設備要及時更新，保證安全設備的新度系數。其次，高速公路施工企業(yè)應在施工現場配備專人負責機械設備在施工面的使用和保養(yǎng)工作，使機械設備始終在完好狀態(tài)下發(fā)揮最大效能?，F場管理人員應負責監(jiān)督檢查操作手是否按操作規(guī)程操作，故障是否能得到及時的處理，設備是否得到了充分的利用，保養(yǎng)工作是否及時到位等一系列工作，以避免機械設備的非正常使用和不合理調派?，F場管理人員還應具有一定的管理權，即在設備現場使用和保養(yǎng)問題上有獎罰權，并有在設備非正常使用時令其停產接受整改的權利。最后，提高安全設施和防護管理，企業(yè)統(tǒng)一規(guī)定施工現場的平面布置和有較大危險因素的場所及有關設施、設備設立安全警示標志。機械安全裝置必須按規(guī)定正確使用，絕不能為了方便將其拆掉不使用。機械設備使用的刀具、工夾具以及加工的零件等一定要裝卡牢固，不得松動。
3、改善作業(yè)環(huán)境
首先，預防生產性粉塵的危害。針對粉塵作業(yè)較多的施工段、施工期建立粉塵監(jiān)測制度，并配備專職測塵人員，醫(yī)務人員應對測塵工作提出要求，定期檢查并指導，做到定時定點測塵，評價勞動條件改善情況和技術措施的效果，盡可能降低作業(yè)環(huán)境粉塵濃度。例如通過濕式作業(yè)，它是一種經濟易行的防止粉塵飛揚的有效措施。其次，降低噪聲危害。對于噪聲控制首先應從工程控制來考慮，即：在設備采購上，要考慮設備的低噪聲、低振動。而在爆破作業(yè)時工程控制則起不了多大作用，此時最好采用個人防護，即：佩戴耳塞或者耳罩。最后，防暑降溫。在夏季應盡量縮短高溫下的作業(yè)時間，采取小換班、增加工作休息次數，延長午休時間等方法。休息地點應設在通風陰涼處，并備有清涼飲料、風扇、洗澡設備等。最好在休息室安裝空調或采取其他的防暑降溫措施。同時也要加強個人防護，在高溫下作業(yè)的從業(yè)人員應佩戴不吸熱、活動方便的工作服，并要佩戴工作帽、防護眼鏡、隔熱靴等。
4、加強施工組織管理
項目經理作為施工安全管理第一責任人，應對高速公路工程項目施工過程中的勞動保護和安全生產工作負具體的領導和經濟責任。領導并編制本項目安全生產管理的目標以及措施，建立安全生產保障體系，確定安全生產管理職能。安全管理部門負責人為施工安全的重要責任人，負責施工實施安全規(guī)章和落實全面的安保工作。專職安全員以各施工班組專業(yè)安全員為成員，具體負責日常的安全工作。檢查施工現場的安全隱患，對不穿工作服、不戴安全帽上工地以及高空作業(yè)不系安全帶等違章行為進行糾正和處罰，同時負責爆破、拆除、混凝土及土方施工過程中人及設備的安全和防護工作。而兼職安全員的責任不容忽視，負責具體落實分部工程、各工序的安全檢查和督促工作，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。項目施工員對所管轄工程的安全生產負直接責任。堅決貫徹有關的安全生產技術措施和施工組織設計中規(guī)定的安全措施，對違章作業(yè)的班組和個人及時提出批評和防范措施，防止事故的發(fā)生。
總之，今后我們應正視高速公路施工管理中存在的問題，積極借鑒國外發(fā)達國家的相關經驗，提高我國高速公路施工安全管理的水平，減少安全事故的發(fā)生。
參考文獻：
[1]裴文文,邱春霞.公路工程安全現狀分析及管理對策探討[J].交通標準化.2007(8):6-8.
[2]尹平.山區(qū)高速公路施工安全問題的原因分析及對策研究[J]..中外公路2007(27):213-215.
高速公路安全管理范文第3篇
[關鍵詞]高速公路安全管理
1前言
我國的高速公路建設是從20世紀肋年代開始的，1997年以后，我國進入了高速公路大發(fā)展時期。截止到2001年底，我國已建成19000公里高速公路，總里程數居世界第二位。隨著高速公路的不斷建成和投入運營，如何管好、用好高速公路成為十分迫切的問題，于是高速公路管理研究應運而生了，其主要內容之一就是高速公路安全管理。由于缺乏經驗，各地將普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上，但高速公路的交通模式大大不同于普通公路，速度高、交通量大等因素，使高速公路管理出現很多新問題。自1988年我國的第一條高速公路建成通車，交通事故發(fā)生起數和死傷人數持續(xù)上升，僅1994～1999年6年間共發(fā)生交通事故46500起，造成6374人死亡，17117人受傷，經濟損失嚴重。在公路管理上，新加坡有良好的管理經驗，使得其交通事故率一直很低。新加坡交通順暢通達，井然有序，不僅是依靠嚴格的交通法規(guī)，更重要的是依靠科學的交通管理。新加坡的交通安全設施完善，重視駕駛員素質的培養(yǎng)，重視交通安全宣傳教育，倡導行人優(yōu)先、直行車優(yōu)先。因此，借鑒國外先進的管理經驗，結合我國高速公路的特點，建立適應我國高速公路的安全管理模式，是一個亟待解決的問題。
2高速公路安全管理的意義及內容
高速公路是全封閉、多車道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務設施配套齊全的高標準汽車專用公路。高速公路具有行駛速度高，通行能力大等特點，由于高速公路采取了一系列的措施，交通事故大為減少，其事故率只有一般公路的1／3—1／4，但是由于高速公路上車速快，一旦發(fā)生事故，其嚴重性增大，高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。我國高速公路交通事故發(fā)生起數和死傷人數較多，這主要是由于我國的高速公路起步不久，駕駛員對高速公路不熟悉、不適應，也和高速公路管理水平落后有關。我國正處于高速公路建設迅猛發(fā)展時期，高速公路發(fā)生重大事故，其政治影響和經濟損失都十分嚴重，所以，研究高速公路安全管理具有重要意義。高速公路安全管理涉及面廣，內容很多，主要包括交通安全教育：即充分利用各種宣傳媒體，普及交通安全的常識和高速公路的使用知識，這是預防交通事故的有效措施；法規(guī)建設：使得高速公路交通安全能夠做到“有法可依，有法必依”，這就需要不斷完善交通法規(guī)，并在執(zhí)法中嚴格要求，使違章、違法人員得到應有的懲罰，從中吸取教訓，以免發(fā)生更大的事故；車輛建設：對車輛進行注冊登記并定期檢查，核發(fā)牌照及行車執(zhí)照；駕駛員管理：核發(fā)及審驗機動車駕駛證；道路及其安全設施的驗收與管理：當道路竣工之后對道路進行驗收，對安全設施進行維護和管理，制止和處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設施的行為，以消除安全隱患；維護高速公路安全秩序，包括糾正交通違章，處理交通事故，道路治安管理，交通污染管理。
3安全管理體系
高速公路交通安全是一個由人、車、路、管理組成的系統(tǒng)問題，這4個因素相互協(xié)調、相互作用，任何因素出現問題，都將影響到交通安全。其中人的因素至關重要，高速公路上的事故由人為因素引起的占95％。汽車在行駛過程中的制動性能、轉向操縱性能等對交通安全也有很大影響。高速公路本身的構造、安全設施也是影響交通安全的因素。交通管理，對保障高速公路交通安全具有重要作用。筆者將從以下4個方面進行討論：
3．1人的因素
由于高速公路全封閉、全立交，路況良好，所以駕駛員在行駛過程中不需采用很多措施，這樣導致駕駛員警惕性下降，一旦遇到問題，反應不及時，就容易發(fā)生交通事故。導致交通事故發(fā)生的原因主要是駕駛員缺少高速公路行駛經驗，缺乏高速公路交通常識，駕駛員長時間疲勞駕駛，以及駕駛員的交通安全法規(guī)意識薄弱，例如：無證駕駛、酒后開車、超速行駛、違章超車及違章裝載、車輛間距過近等。在雨霧天氣及路面結冰或雨后積水時，更容易發(fā)生交通事故。此外，乘車人在高速公路上隨意上下車以及擅自在高速公路上穿行都是引發(fā)交通事故的原因。3．2車的因素
在高速公路上行駛的汽車車速高，所以要求車況良好，發(fā)動機、輪胎、制動系統(tǒng)都應該在行駛前進行維護和檢查。輪胎爆裂是我國高速公路發(fā)生交通事故的最普遍原因之一，因此而引起方向失控的情況十分嚴重，占車輛引起交通事故的19％，其他的原因包括發(fā)動機故障、發(fā)動機過熱、電氣故障、燃料用盡等。車輛在高速公路上行駛時，要注意規(guī)定車速，還要注意應與其他車輛保持一定距離，車速過高或過低都是十分危險的，要注意行車道的占用，還需注意載物的規(guī)定，不要超載，不要偏載而造成離心力過大而發(fā)生交通事故。
3．3路的因素
路的因素主要指高速公路的線形設計和道路結構。其中線形設計與交通事故關系較大，如道路的曲率半徑過小、直線距離過長、視距過小、縱坡過大，平縱線形不協(xié)調等。此外，路面的強度穩(wěn)定性、平整度和抗滑性也是影響高速公路安全行駛的原因。由于高速公路車速高的特點，路面上的一個小石粒或路面結構小的破損都可能導致大的交通事故，故高速公路的保養(yǎng)也非常重要。
3．4管理的因素
高速公路管理，在我國還沒有統(tǒng)一的模式，由于“一路兩制”即公安部門和交通部門職責不清，使得管理出現問題。此外，管理的硬件設施落后，科學化管理水平低，也是影響高速公路安全的因素。高速公路安全管理部門應對高速公路提供有效的管理，為人民提供安全、舒適、通暢、迅捷的行車環(huán)境，從而減少交通事故，保證通行安全。
4筆者建議
(1)應對駕駛員加強教育和管理，提高駕駛員的素質，針對高速公路的行駛特點，對駕駛員進行安全教育，讓駕駛員懂得高速公路行駛中的注意事項。對違章的駕駛員進行教育處理，使之從中吸取教訓。駕駛員在行駛前應注意制定合理的行車計劃，不要疲勞駕駛，不要超速行駛，對車輛要進行必要的檢查，應按要求使用安全帶。此外，要加強對全社會的安全法規(guī)教育，使人們了解高速公路與一般公路的區(qū)別，加強高速公路安全附屬設施的管理及維護，從而杜絕乘車人在高速公路上隨意上下車及行人穿越高速公路現象的發(fā)生。(2)保持良好的車況，嚴禁超速行駛，注意保持車距，嚴禁超載。對超速、超載的車輛進行必要的處罰，并結合安全教育，使其認識到問題的嚴重性和危害性。
(3)我國的高速公路設計是以汽車的計算行駛速度來決定線形標準的，但是在高速公路上，許多汽車都是以大于計算行駛速度的速度行駛的，所以，筆者認為公路的設計應以一個大于計算行駛速度的速度為標準來計算各種線形指標，這樣做，雖然工程造價提高了，但交通事故卻會下降，那么社會效益還是比較好的，而且隨著汽車工業(yè)的不斷發(fā)展，這樣也適應汽車性能不斷提高的要求。此外，在道路設計時，選用合適的線形標準，注意道路的平縱線形配合，道路的路面設計及施工應符合國家規(guī)范要求，且在道路投入運營后，注意養(yǎng)護與維修，在線形不好的事故多發(fā)地帶要設立醒目的標志提醒駕駛員注意。
(4)我國現階段只是進行了大規(guī)模的道路建設，落后的交通管理系統(tǒng)制約了高速公路的使用效果，應研究智能運輸系統(tǒng)，將先進的檢測、通信、計算機技術綜合應用于道路交通運輸系統(tǒng)中，使車輛和道路的功能智能化，提高運輸效率、保障交通安全、改善行車安全、減少行車污染。
5結束語
筆者針對高速公路安全管理，提出一些粗淺看法。如何提高高速公路管理的科學化，協(xié)調好人、車、路及管理部門的關系，建立一套符合中國交通實際的管理體系，為人民群眾提供更安全的公路交通，是安全管理科學中的一個重要課題，值得深入研究和探討。
參考文獻
1劉志強．道路交通安全研究方法．中國安全科學學報，2000，10(6)
2郗恩崇．高速公路管理學．北京：人民交通出版社，2001．6
高速公路安全管理范文第4篇
關鍵詞：高速公路；施工；安全管理；對策
中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A 文章編號：
公路工程施工過程中的安全管理是公路建設中一個至關重要的組成部分，如果不重視安全管理，一旦發(fā)生安全事故，將會造成難以挽回的人員傷亡和財產損失，造成的社會影響也會損害到企業(yè)形象。由于地域的不同，每個高速公路建設項目都有其自身的特點，我們要堅持“安全第一、預防為主”的方針，結合自身特點，遵循國家相應的法律、法規(guī)、規(guī)章制度，制定出適合本項目的安全管理制度與措施，緊密結合監(jiān)理，充分發(fā)揮監(jiān)理的職責和義務，嚴格獎懲，這樣才能確保高速公路施工安全順利進行。
一、安全管理的內涵與內容
1、安全管理的內涵
公路施工安全管理就是從工程的開工到竣工整個實施過程，所組織安全生產的安全管理活動。實施公路施工安全管理，則是對公路施工中人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除和避免事故，保護勞動者的安全和健康。加強對施工單位的有效監(jiān)督，明確安全責任人，預見可能發(fā)生的一切不安全因素。
2、安全管理的內容
安全管理，從企業(yè)管理體系認證方面來看，包括HSE 三個方面，即健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境(Environment）。HSE 管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動生產過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產在保證勞動者健康、企業(yè)財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行；E（環(huán)境）是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關系的組合。
二、高速公路施工安全管理對策
1、構建完善的安全生產保障體系
高速公路建設涉及面廣，安全管理工作繁雜，為了保證工程建設順利實施，必須建立一套完善的安全生產保障體系，使包羅萬象的工程建設全過程處于一個良好實施的狀態(tài)。西商高速公路項目管理處從以下幾方面認真構建安全生產保障體系:
（1）健全安全管理機構。高速公路開工后，項目管理處立即成立了安全生產領導小組，并設立專門科室和安排專職人員負責項目安全生產管理工作，定期召開安全生產會議。
（2）落實安全管理責任。從業(yè)單位進場后，西商項目管理處與從業(yè)單位簽定了安全生產責任書，明確了從業(yè)單位的安全責任。同時督促從業(yè)單位將安全責任分解落實到參建的每個班組乃至一線作業(yè)人員，使全體作業(yè)人員都兼負安全生產責任。
（3）科學編制安全生產管理制度。為了杜絕“制度掛在墻上、說在嘴上、落實不到行動上”的現象，項目管理處對安全制度進行了認真審查，確保安全制度符合工程實際情況，杜絕生搬硬套的制度，使安全制度便于接受和執(zhí)行。
2、加強安全生產管理，保證安全設施的配置
（1）項目部必須設置足夠數量的具有豐富施工經驗的專職安全員， 每天對施工現場安全進行監(jiān)督檢查，并應對有安全隱患的地方進行督促整改，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
（2）施工單位設立的安全機構必須經常組織安全隱患大檢查，發(fā)現問題限期整改。對每次檢查出的安全隱患及時下達書面的《安全隱患整改通知書》，并且讓相關責任人簽字。凡在規(guī)定時間內沒有按時完成整改完畢的，根據情況進行經濟處罰。
（3）加強上級下發(fā)的各項安全生產要求的管理，并對其中的內容逐一落實到施工生產過程中，對安全生產進行全面管理， 不留任何死角。
（4）進行安全技術交底。在施工的每個環(huán)節(jié)，由總工辦給技術負責人、施工隊長、技術員進行安全技術交底， 關鍵環(huán)節(jié)施工負責人和技術負責人應全過程盯上。
（5）分批組織所有工種操作人員參加崗前培訓，熟練掌握有關安全知識和安全操作技能，經考核合格后，方可持證上崗。
3、落實安全生產教育制度
(1) 加強職工的思想法制教育。公路施工企業(yè)應加強員工的安全法制教育，提高他們對安全生產的認識，督促他們學習行業(yè)有關標準和技術規(guī)范，加深對公司的安全管理標準的理解，促使作業(yè)人員知法、守法，在施工過程中嚴格貫徹相應的安全標準，履行安全責任。
(2) 安全知識與安全技能教育。項目部要加強員工的日常安全知識教育，以提高他們執(zhí)行安全制度的自覺性，增強他們做好安全生產的責任感。項目部編制好切實可行的施工方案，由相關部門審批后，要做好對施工班組施工前的安全技術交底工作，對特種作業(yè)人員尤其要加強平時的安全教育，要求他們經過專門的培訓并考核合格后方能參加施工作業(yè)，對新工人進場實行上崗前的安全教育。
(3) 施工現場文明施工管理。為了確保施工的安全，項目部還應加強施工現場的文明施工管理，首先是要創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境，工地現場布置必要的安全標志，在危險區(qū)域設置安全防護設施，工地照明良好，勞動保護用品到位，保持施工現場整潔有序，做到施工機具、材料堆放整齊，道路通暢，排水設施良好；其次是要落實安全生產管理方案與應急預案，充分識別工程項目的危險源，并制定相應的安全管理方案與應急預案，以防備安全事故的發(fā)生，加強對危險源的檢查，及時發(fā)現問題和解決問題；最后是要加強對勞務隊伍的安全管理，由于大部分勞務工來自農村，他們欠缺安全意識，而且普遍存在施工技能不高、技術知識缺乏等問題，導致很多工程事故發(fā)生在他們身上，因此項目部應將其納入安全管理范圍之內，加強崗前的安全教育和技術培訓，發(fā)放勞保用品，加強監(jiān)督檢查。
4、加強安全經費管理，改善安全生產環(huán)境
安全生產費用主要應用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、施工安全措施的落實、安全生產條件的改善、以及安全生產教育培訓等方面。工程項目在招投標時，施工企業(yè)的工程報價中就應當包含安全生產費用部分，且一般不得低于投標價的1％；在簽訂合同時，施工企業(yè)應按規(guī)定將安全經費的劃分標準和金額予以明確；在施工過程中，施工企業(yè)應按照“專戶儲存、?？顚Ｓ谩钡囊髮Π踩a費用進行管理。同時，監(jiān)理、業(yè)主單位也應按照交通部《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》對安全產經費進行審批、計量、支付，加強監(jiān)控，防止安全生產費用挪用現象的發(fā)生。
總之，高速公路安全施工是一個十分復雜的問題，它的要求高，涉及面廣，必須做好各個方面的安全工作。在高速公路上進行施工存在安全隱患，只有解決了施工安全的問題，才能保證施工的各項工作落到實處，如果疏于安全管理，就會產生嚴重的安全問題: 首先會造成施工人員情緒低落，從而影響他們在工作時的積極性; 其次如果高速路的施工人員遭受到交通事故，不僅會給其家庭造成重大的不幸，而且會使高速公路相關部門的經濟效益和社會形象受損; 所以必須牢牢樹立“安全第一”思想，才能保證高速公路安全施工的順利進行。
參考文獻：
[1] 張秀娟.公路工程施工中如何科學進行安全生產管理[J]. 山西建筑. 2011(32)
高速公路安全管理范文第5篇
關鍵詞：高速公路； 施工； 安全管理； 問題； 對策
Abstract: due to the highway engineering construction with liquidity strong, coordination, high cycle is long and the interference and natural factors influence and other characteristics, highway construction areas of accidents have occurred, become the factors restricting the development of. How to effectively improve the highway construction safety management is worth us thinking deeply. This paper analyzes the highway construction safety management of the main causes of the problems, and summarizes the effectively improve the highway construction safety management measures.
Keywords: highways;construction; Safety management; Problem; countermeasures
中圖分類號：TU97文獻標識碼： A 文章編號：
高速公路施工是一項比較特殊的施工作業(yè)，其施工流動性大，施工線長點多，工種復雜，作業(yè)場所流動，短期雇工較多，施工周期長，涉及人員、材料、各類機械多，傳統(tǒng)三大目標對安全形成一定壓力，施工協(xié)作要求高，專業(yè)性強、特種作業(yè)多，施工中受自然因素和外界干擾因素較多，安全風險大，施工安全管理難度大。
一、施工安全管理存在問題的主要原因
在高速公路施工中，從交通安全管理的視角來審析，主要存在以下問題：行業(yè)自身體系不規(guī)范，影射出安全隱患；安全設施投入不規(guī)范，削弱了防范效果；施工安全措施不到位，降低了安全系數；施工隊伍綜合素質低，增加了管理難度。究其原因主要體現在三個方面：
行業(yè)監(jiān)管機制不得力
沒有形成有效的高速公路安全施工監(jiān)督管理機制,施工安全管理體系依然存在管理職能分散、管理手段落后、監(jiān)督檢查不到位現象，目前，建立的公安、路政、安檢等聯(lián)合監(jiān)督管理機構，只能實施宏觀監(jiān)督、重點監(jiān)督與抽查，雖然公安高速交警在末端能實現監(jiān)管，但也不可能做到全程跟蹤，加之沒有相應的經濟處罰權，高速公路施工行業(yè)自行監(jiān)管機制沒有形成，安全員對高速公路施工管理缺乏專業(yè)性、規(guī)范性，不能主動開展安全監(jiān)理工作。因此，行政監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)理作用未能有效發(fā)揮，管理方式和手段無法適應高風險、高難度施工所特定的特殊要求，從而導致施工現場末端安全不能得到有效地落實。
責任追究機制未健全
我國法律尚需進一步完善，很多法律只是原則性的規(guī)定，操作性不強，地方相應的法規(guī)至今未能跟上，現有的法律過于籠統(tǒng)，在實施中困難較大，施工單位在經濟利益驅使下，層層淡化了施工安全的管理，導致一線工作人員對存在的安全問題和隱患熟視無睹，因此，沒有建立健全至上而下安全責任追究機制，是造成施工現場安全組織薄弱的重要原因。
教育培訓機制不完善
高速公路施工通常是在交通繁重的高速公路上進行作業(yè)，施工場地狹小、變化異常。因此，行業(yè)特點決定了從業(yè)人員必須具備較高的專業(yè)技術，但目前培訓方式、培訓機制完全不能滿足實際要求，造成施工隊伍綜合素質偏低,這也是違章操作的根源,是發(fā)生安全事故的主要原因之一。
二、有效提高高速公路施工安全管理措施
1、加強高速公路施工現場安全管理體系的建設
（1）施工單位的安全管理
第一、建立安全生產監(jiān)督網絡。公路施工單位應充分重視施工的安全管理工作，成立安全生產領導小組，組長為公司經理，組員為各主管部門負責人。建立安全生產監(jiān)督網絡，定期召開會議，研究安全生產問題，實現對安全生產的動態(tài)管理。
第二、落實安全檢查制度。公路施工現場是一個動態(tài)的現場，各種安全問題可能隨時發(fā)生，所以必須加強對施工現場的安全管理，做好對施工現場的安全檢查，以預防安全事故的發(fā)生。安全檢查的主要內容包括：安全技術措施制定和實施情況；安全管理制度落實情況；防火及安全生產檢查；季節(jié)性安全( 如防寒、防暑、防雨雪) 檢查；施工現場用電及機具使用檢查；專業(yè)安全檢查等。
（2）項目部的安全管理
公路工程項目部在抓生產的同時必須抓安全，以安全促生產，并在公司的安全生產管理體系的基礎上，建立項目部的安全生產保證體系，還應具體落實以下安全生產管理措施。
第一、施工組織設計、專項安全施工組織設計中的安全技術措施必須針對性強，并且要全面具體，能切實保障施工的安全，要由公司的技術負責人審批。
第二、將工地總的安全管理目標在公司、項目部、施工班組、職工各級之間層層分解，以安全生產目標責任書的形式具體到每個責任單位和個人。
第三、在主要通道口、危險區(qū)域、主要的施工部位和作業(yè)點掛設安全警示標志。
第四、臨時用電施工方案須由電氣工程技術人員編制，要有相應的安全用電技術措施和電氣防火措施內容，由公司技術負責人審批后實施。
第五、施工機械進場前必須經過檢查驗收，確保其技術狀況良好，部件和工具完整齊全，加強對機械的維護保養(yǎng)，并形成記錄。
第六、深度超過5m 的溝槽和基坑須做專項支護設計，加強日常安全檢查，發(fā)現支撐結構有彎曲、松動、劈裂、位移等現象時須更換。
第七、當大型機械離地較高或處在溝槽邊時，需設置高度不小于1.2m 的防護欄。
第八、施工車輛及機械在溝槽、基坑邊卸料時，應在槽邊設攔板等防護措施，在溝槽、基坑等上下傳遞工具及材料時，不可以扔拋等方法來操作。
第九、施工人員進入施工場地時，應嚴格按照施工方案要求佩戴安全帽、絕緣手套等防護用品，以防安全事故的發(fā)生。
2、建設企業(yè)安全文化
（1）制訂現場安全生產管理制度
工程項目部應結合項目的實際情況和施工單位的安全管理制度，來制定現場安全管理體系標準、安全技術標準、安全操作標準、崗位安全責任標準和安全檢查、評比、驗收等系列標準，以指導和約束施工現場的安全生產工作的開展。
（2）落實安全生產教育制度
