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農(nóng)產(chǎn)品安全概念范文第1篇

關(guān)鍵詞:三螺旋理論;農(nóng)民專業(yè)合作社;農(nóng)產(chǎn)品安全;服務(wù)模式

中圖分類號(hào):F321.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2009)24-0028-02

合作社是自愿聯(lián)合起來的人們通過聯(lián)合所有與民主控制的企業(yè)來滿足他們共同的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的需求與抱負(fù)的自治聯(lián)合體[1],源于18世紀(jì)中后期資本主義發(fā)展較早的英、法等國。中國農(nóng)民專業(yè)合作社是在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者、同類服務(wù)的提供者和利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織。它是營利性的特殊企業(yè)法人,產(chǎn)權(quán)本質(zhì)是法人財(cái)產(chǎn)權(quán),治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)法人治理[2]。多年來,學(xué)界對(duì)其存在狀況、治理結(jié)構(gòu)、婦女參與、發(fā)展方向等進(jìn)行了不同程度的研究和探討,但以其參與農(nóng)產(chǎn)品安全公共服務(wù)為視角的研究并不多,本文將對(duì)此進(jìn)行一定的探討。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)民專業(yè)合作社是進(jìn)步農(nóng)民的集合體,以其成員為主要服務(wù)對(duì)象,聯(lián)合社員的力量共同應(yīng)對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng),解決農(nóng)戶分散小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接問題,幫助社內(nèi)成員共同地賣東西,共同地買東西,是一種優(yōu)越的連接農(nóng)民與市場(chǎng)的組織形式,在促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展中具有積極作用。近年來,由于政府的倡導(dǎo)、立法的支持以及市場(chǎng)主體的帶動(dòng),農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速,其活動(dòng)區(qū)域已打破了傳統(tǒng)社區(qū)的局限,跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣的專業(yè)合作社不斷涌現(xiàn),服務(wù)和合作的領(lǐng)域、內(nèi)容也不斷拓寬、深化,開始由技術(shù)合作性向技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作性升級(jí),其職能也已不僅僅為社內(nèi)成員提供以農(nóng)產(chǎn)品或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)為紐帶的生產(chǎn)資料的購買、農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù),而是擴(kuò)展延伸至公共服務(wù)等領(lǐng)域。資料顯示,全國有各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織15萬多個(gè),加入的農(nóng)戶達(dá)到2 363 萬戶,帶動(dòng)非社員農(nóng)戶3 245萬戶,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)社員增收幅度比一般農(nóng)戶高出20%～50%[3]。

二、農(nóng)產(chǎn)品安全的挑戰(zhàn)為農(nóng)民專業(yè)合作社提供了發(fā)展空間和舞臺(tái)

農(nóng)產(chǎn)品是指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品,屬初級(jí)產(chǎn)品。近年來,瘦肉精、毒蔬菜、毒大米等農(nóng)產(chǎn)品安全事件時(shí)有出現(xiàn),因食用有毒有害物質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品而引發(fā)的人畜中毒,以及對(duì)外銷售農(nóng)產(chǎn)品因農(nóng)(獸)藥殘留超標(biāo)被拒收、退貨、停止貿(mào)易往來的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。國家農(nóng)業(yè)主管部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題多是由農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖中濫用化肥和農(nóng)藥不合理施用,農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量超標(biāo)引起的。總結(jié)發(fā)現(xiàn),流通到市場(chǎng)上的農(nóng)產(chǎn)品安全問題主要出在以下幾個(gè)方面:一是農(nóng)民科學(xué)文化水平不高,沒有完全掌握無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),農(nóng)(獸)藥、飼料添加劑、化肥、激素等使用量大,農(nóng)產(chǎn)品原材料受到有毒有害物質(zhì)污染;二是農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中由于技術(shù)、設(shè)備、工藝等使用和管理不當(dāng)產(chǎn)生的質(zhì)量問題;三是中國對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的安全檢測(cè)主要抓產(chǎn)后安全性檢查,忽視“產(chǎn)前―產(chǎn)中”過程的質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè),產(chǎn)前―產(chǎn)中過程主要在農(nóng)產(chǎn)品原材料的產(chǎn)地,多集中在農(nóng)村,而農(nóng)村設(shè)立的承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品和產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)和組織少,國家嚴(yán)禁的農(nóng)藥、獸藥不能及時(shí)查處,質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)漏洞;四是食品流通過程中由于管理不當(dāng)而存在安全問題,如超過保質(zhì)期等。

農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展總體上呈現(xiàn)出一種生動(dòng)活潑的局面,這些都已經(jīng)成為我們加強(qiáng)和推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的重要資源。當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品安全的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,結(jié)合各地實(shí)際的農(nóng)民專業(yè)合作社工作創(chuàng)新仍有很大空間。如果能夠抓住機(jī)遇,有可能為未來的公共服務(wù)模式貢獻(xiàn)自己的力量。

三、基于三螺旋理論的農(nóng)產(chǎn)品安全三方互動(dòng)模式

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和農(nóng)村公共服務(wù)需求的日益擴(kuò)大使政府包辦一切的公共服務(wù)體系已不能適應(yīng)社會(huì)的需要,非政府組織將成為與政府和市場(chǎng)并行的公共服務(wù)供給體之一。農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種農(nóng)村非政府組織,作為一種特殊的企業(yè)組織形式,具有參與農(nóng)產(chǎn)品安全服務(wù)的潛質(zhì)。

(一)三螺旋理論及其觀點(diǎn)

三螺旋概念最先出現(xiàn)在生物學(xué)領(lǐng)域。最早由鮑林和科里提出,華生和克里克對(duì)其進(jìn)行了發(fā)展,并因此榮獲諾貝爾獎(jiǎng)。隨后,亨利?埃茨科維茲和洛埃特?雷迭斯多夫在其基礎(chǔ)上提出了著名的官產(chǎn)學(xué)“三螺旋”理論,用其來分析“大學(xué)―產(chǎn)業(yè)―政府”之間的互動(dòng)關(guān)系,被學(xué)界認(rèn)為,開創(chuàng)了一個(gè)創(chuàng)新研究的新領(lǐng)域、新范式。該理論不刻意強(qiáng)調(diào)誰是主體,而是強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)、學(xué)術(shù)界和政府的合作關(guān)系,強(qiáng)調(diào)這些群體的共同利益是給他們所處在其中的社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值[4],政府、大學(xué)、產(chǎn)業(yè)三方都可以成為動(dòng)態(tài)體系中的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和參與者,每個(gè)機(jī)構(gòu)范圍在運(yùn)行過程中除保持自身的特有作用外,可以“起其他機(jī)構(gòu)范圍的作用”,相互作用,互利互惠,形成彼此重疊三螺旋區(qū)域(如圖1)。

(二)農(nóng)民專業(yè)合作社參與農(nóng)產(chǎn)品安全服務(wù)的條件

1.地利人和。農(nóng)村是農(nóng)民集中居住區(qū),是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,更是農(nóng)民專業(yè)合作社成長發(fā)展的土壤。農(nóng)村近鄰之間、農(nóng)民之間、村莊之間經(jīng)過長期的共同生活,成為相互依存、相互作用的具有特定目標(biāo)和特定心理特征的群體,形成了一定的農(nóng)村社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)資源。這為農(nóng)民專業(yè)合作社的生存發(fā)展提供了良好的社會(huì)資源,便于動(dòng)員農(nóng)民積極參與合作社和各種生產(chǎn)活動(dòng),而農(nóng)民參與專業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn)和集體行動(dòng)的成功又在不斷地鞏固和擴(kuò)大著這種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)資源,形成了“地利人和”的優(yōu)勢(shì)。

2.便于組織農(nóng)民培訓(xùn),開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)民文化程度低,對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新信息的理解和使用存在困難、信息化程度相對(duì)低,獲取信息和知識(shí)的渠道不夠暢通,知識(shí)有效性差等問題使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與國家提出的“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”和“綠色農(nóng)業(yè)”存在很大差距。這需要一個(gè)組織擔(dān)負(fù)起對(duì)農(nóng)民進(jìn)行有目的、持續(xù)系統(tǒng)的培訓(xùn)任務(wù),農(nóng)民專業(yè)合作社是一個(gè)理想的選擇。它貼近農(nóng)村,貼近農(nóng)民,便于組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),深入田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),面對(duì)面給農(nóng)民講課,舉辦各種農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,向農(nóng)民提供最新技術(shù)和經(jīng)營信息。

3.便于進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)服務(wù)。農(nóng)村是農(nóng)產(chǎn)品原材料的源頭之一,農(nóng)產(chǎn)品需進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、售前檢驗(yàn),但農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)技術(shù)手段復(fù)雜,成本昂貴,單個(gè)農(nóng)民家庭無法承擔(dān)檢驗(yàn)成本[5]。農(nóng)村專業(yè)合作社可以發(fā)揮其規(guī)模優(yōu)勢(shì),開展檢測(cè)服務(wù),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工過程進(jìn)行跟蹤檢測(cè),監(jiān)督和檢查農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯藏等可能出現(xiàn)安全隱患的各個(gè)環(huán)節(jié),從源頭上將農(nóng)產(chǎn)品安全危害降到最低。這也符合農(nóng)民增產(chǎn)增收的終極訴求。

(三)理想中的政府、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者三方互動(dòng)模式

“大學(xué)―產(chǎn)業(yè)―政府”的三螺旋理論為我們提供了一個(gè)方法論意義上的研究工具,可借鑒它來分析和構(gòu)建農(nóng)民專業(yè)合作社在新時(shí)期參與農(nóng)產(chǎn)品安全服務(wù)中的模式。依靠農(nóng)民專業(yè)合作社的自然條件和優(yōu)勢(shì),建立一個(gè)“農(nóng)民專業(yè)合作社―農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者―政府”三方相對(duì)獨(dú)立但又充分互動(dòng)的三螺旋服務(wù)模型具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)意義(如圖2)。農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者、政府各自獨(dú)立的運(yùn)行,農(nóng)民專業(yè)合作社作為補(bǔ)充力量,協(xié)助開展農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督檢測(cè)。三方對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全進(jìn)行多種手段并用的綜合性、互惠性監(jiān)督管理,開展農(nóng)產(chǎn)品安全服務(wù),并且以持續(xù)發(fā)展的眼光看,隨著社會(huì)民主政治建設(shè)進(jìn)程的加快以及公共關(guān)注與科學(xué)發(fā)展理念的納入,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)自然、社會(huì)環(huán)境、資源造成的破壞將越來越多地為人們關(guān)注和批判,建立在互惠基礎(chǔ)上的三方互動(dòng)安全服務(wù)模式可以最大限度地反映農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全服務(wù)的正面影響,但由于其目的是實(shí)現(xiàn)利益最大化,使它不能反映農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的負(fù)面影響[6]。此時(shí),農(nóng)產(chǎn)品安全問題的日益增多,社會(huì)公眾將越來越多地起監(jiān)督和約束的作用,確保不損害人類生存環(huán)境與健康。社會(huì)公眾是受損者,他們必然要維護(hù)自身權(quán)益,成為農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管制衡機(jī)制的主體之一,“社會(huì)公眾―農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者―政府”三螺旋理論上會(huì)應(yīng)運(yùn)而生,從而形成一個(gè)“雙三螺旋”模式(如圖3)。

農(nóng)民專業(yè)合作社正處在不斷發(fā)展中,應(yīng)該用發(fā)展的眼光去研究其發(fā)展問題,只要有利于提高生產(chǎn)力,有助于農(nóng)民增產(chǎn)增收,都應(yīng)去嘗試。

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[4]曹艷華.基于三螺旋理論的科技成果轉(zhuǎn)化組織模式研究[J].北京交通大學(xué),2007,(6):15-18.

農(nóng)產(chǎn)品安全概念范文第2篇

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)藥對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)和豐產(chǎn)有著不容忽視的作用。但是，隨著農(nóng)藥的使用范圍和總量的不斷擴(kuò)大，大量有毒物質(zhì)進(jìn)入土壤、水體、大氣及生物體內(nèi)，造成一系列諸如環(huán)境污染日趨嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留大大超標(biāo)和各種疾病增多等等的農(nóng)藥公害問題。本文針對(duì)江西省各類作物土壤中農(nóng)藥殘留現(xiàn)狀，提出了一系列預(yù)防、修復(fù)和治理對(duì)策。 

1江西省各類土壤農(nóng)藥殘留現(xiàn)狀 

1.1水稻田土壤 

水稻田的農(nóng)藥以殺蟲劑和殺菌劑為主。江西省水稻實(shí)際種植面積達(dá)193.33萬hm2，雙季稻占水稻種植總面積89%，比例全國居首。有記錄的全省水稻田農(nóng)藥使用量達(dá)5725萬kg/年，無記錄的將近100萬kg，年。其中，HCH（六六六）和DDT的用量占了89%，稻米和土壤中均有較多殘留，甚至稻米中殘留高于土壤。 

1.2果園土壤 

果園中常用除草劑、殺蟲劑和殺菌劑，例如草甘膦、百草枯、樂果、甲基托布津、多菌靈等。截止2014年，江西省實(shí)際果園面積達(dá)到33.33萬hm2以上，每年農(nóng)藥使用量達(dá)到2000萬kg以上，這些農(nóng)藥或直接用于土壤，或隨著雨水進(jìn)入土壤，便成為重要的污染源。 

1.3菜園土壤 

自從食品安全事件屢屢曝光以后，江西省大力發(fā)展安全綠色無公害蔬菜栽培，保證百姓餐桌的安全放心。為了避免在蔬菜生長期間噴藥，栽前對(duì)土壤消毒必須徹底，做到無菌無蟲，完全清潔。雖然在保護(hù)地蔬菜上可以用到高溫悶棚，但露天蔬菜栽培必須要進(jìn)行農(nóng)藥消毒以消滅前茬的蟲卵和細(xì)菌，這就導(dǎo)致蔬菜栽培過程中不可避免地出現(xiàn)土壤的農(nóng)藥污染。 

2治理對(duì)策 

2.1改變生產(chǎn)經(jīng)營方式，提高生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度 

任何改良土壤的環(huán)保措施，都需要政策和組織的帶動(dòng)。如果土壤的集約化程度達(dá)到一定水平，則政令下達(dá)之后，所有的措施可以同時(shí)到位，提高了土壤農(nóng)藥殘留治理的實(shí)施效率。另外，土地和生產(chǎn)的集約經(jīng)營直接影響到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制能力，影響到國家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品安全管理政策，如農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理、農(nóng)產(chǎn)品安全的追溯和承諾制度的實(shí)施效率。 

2.2完善土壤農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，建立健全法律和制度 

2.2.1加強(qiáng)農(nóng)藥殘留檢測(cè)技術(shù)研究和推廣，充分發(fā)揮技術(shù)的支撐作用。土壤農(nóng)藥殘留量檢測(cè)是微量或超微量分析，必須采用高靈敏度的檢測(cè)器才能實(shí)現(xiàn)。尤其是近幾年來，高效農(nóng)藥品種不斷出現(xiàn)，在農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)境中的殘留量很低，對(duì)檢測(cè)技術(shù)要求不斷提高。國際上農(nóng)藥殘留檢測(cè)技術(shù)主要有：氣相色譜法（GC），液相色譜法（LC），薄層色譜法（TLC），超臨界流體色譜（SFC），毛細(xì)管電泳（CE），生物監(jiān)測(cè)技術(shù)，紅外光譜法（IR）。江西省相關(guān)環(huán)保部門應(yīng)提高土壤農(nóng)藥殘留檢測(cè)水平，以便于更好地監(jiān)測(cè)土壤農(nóng)藥殘留現(xiàn)狀，制定不同類型、不同用途土壤的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，為控制農(nóng)藥使用決策提供數(shù)據(jù)參考。 

2.2.2健全農(nóng)產(chǎn)品食品安全法律體系。立足中國國情，與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌相結(jié)合，認(rèn)定食品安全行政執(zhí)法與獨(dú)立司法相結(jié)合。以行政執(zhí)法為基礎(chǔ)，以食品安全監(jiān)管為中心，設(shè)計(jì)食品安全法律體系。堅(jiān)持食品安全法律體系是融合民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、刑法和程序法內(nèi)容的復(fù)合型體系。適當(dāng)加重農(nóng)產(chǎn)品安全導(dǎo)致事故的處罰力度，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督體系。 

2.2.3進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)監(jiān)控體系。研制或引用國內(nèi)外最新農(nóng)藥殘留檢測(cè)技術(shù)，提高檢測(cè)效率和準(zhǔn)確率，加大投入，切實(shí)加強(qiáng)蔬菜、水果、五谷雜糧等農(nóng)藥殘留檢測(cè)站的建設(shè)和升級(jí)換代工作，加大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)殘檢測(cè)站的建設(shè)力度和各學(xué)校、企業(yè)飯?zhí)玫燃w農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)場(chǎng)所的農(nóng)殘檢測(cè)室的建設(shè)力度，以達(dá)到關(guān)口前移，堵住源頭的目的。 

2.2.4完善蔬菜質(zhì)量安全定點(diǎn)跟蹤和追溯制度。完善系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)背景資料是科學(xué)制定蔬菜安全管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的前提，也是實(shí)施“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）”、“良好操作規(guī)范（GMP）”和危害分析與關(guān)鍵點(diǎn)控制分析（HACCP）等先進(jìn)的安全控制技術(shù)的前提。為此，政府應(yīng)定期或不定期開展蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的污染水平、污染因子、污染源及其變化趨勢(shì)的調(diào)研，摸清蔬菜中的農(nóng)藥殘留以及生物毒素等的污染狀況，對(duì)健康危害大而貿(mào)易中又十分敏感污染物的污染狀況，應(yīng)設(shè)立定點(diǎn)檢測(cè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管力度等。 

2.3修復(fù)已被污染的土壤 

2.3.1利用土壤和根際微生物降解。土壤微生物是生物降解土壤污染的主體，農(nóng)藥的微生物降解是能夠徹底消除農(nóng)藥土壤污染的主要途徑。每lg根際土中約含1×109個(gè)細(xì)菌，l×107個(gè)放線菌，l×106個(gè)真菌，l×103個(gè)原生動(dòng)物及1×103個(gè)藻類。這些微生物分泌的胞外酶有效參與土壤中有毒物的降解，使根際生物系統(tǒng)成為土壤環(huán)境中最具活力的子系統(tǒng)。在生產(chǎn)栽培管理中，可以采用免耕法使土壤自動(dòng)降解，或者施用菌肥改善土壤物理性狀。 

2.3.2農(nóng)藥污染土壤的化學(xué)修復(fù)?；瘜W(xué)修復(fù)技術(shù)主要是通過化學(xué)添加劑清除和降低土壤中的污染物的方法。針對(duì)土壤中污染物的特點(diǎn)，選用合適的化學(xué)清除劑和合適的方法，利用化學(xué)清除劑的物理化學(xué)性質(zhì)及土壤對(duì)污染物、化學(xué)清除劑的吸附作用等，清除污染物或降低污染物的濃度至安全標(biāo)準(zhǔn)范圍，且所施化學(xué)藥劑不對(duì)土壤環(huán)境系統(tǒng)造成二次污染。 

2.3.3物理——化學(xué)修復(fù)法。土壤真空吸引法（SVE）是一種重要的物理——化學(xué)修復(fù)方法。它是利用真空泵產(chǎn)生負(fù)壓，驅(qū)使空氣流過受農(nóng)藥污染的不飽和土壤孔隙而解吸并夾帶有機(jī)成分流向抽取井，并最終于地上處理，對(duì)于受揮發(fā)性有機(jī)農(nóng)藥污染的土壤的凈化來說，SVE是一種有效的方法。 

2.3.4使用土壤農(nóng)殘降解劑。土壤農(nóng)殘降解劑可有效清除土壤中殘留的可溶性鹽類等工業(yè)污染物，達(dá)到修復(fù)清潔土壤，消除有機(jī)毒物和改善生態(tài)環(huán)境的目的。 

2.4采用綠色植保、農(nóng)藥減量技術(shù) 

近年來，江西省為貫徹“公共植保、綠色植保”理念，省植保植檢局在靖安縣香田鎮(zhèn)黃龍村組織建立綠色植保農(nóng)藥減量示范村。集成示范“三生三誘”等非化學(xué)防治技術(shù)和科學(xué)用藥技術(shù)等綠色植保技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已在示范村共安裝了30盞太陽能殺蟲燈和500個(gè)干式誘捕器，全村農(nóng)藥用量減少30%，不僅有效控制了二化螟、稻縱卷葉螟、稻飛虱等害蟲，而且大大降低了農(nóng)藥用量和污染，深受農(nóng)民朋友歡迎。 

2.5增加媒體輿論的透明度，加大宣傳力度 

各電視臺(tái)可以開設(shè)無公害蔬菜、水果、大米的知識(shí)講堂，不僅讓消費(fèi)者學(xué)會(huì)辨別“有毒”大米和果蔬的方法，而且對(duì)蔬菜生產(chǎn)者進(jìn)行有關(guān)農(nóng)藥安全、科學(xué)種植和先進(jìn)技術(shù)的培訓(xùn)，使“農(nóng)藥安全、土壤安全、食品安全”這一概念深入人心，并貫穿于整個(gè)蔬菜生產(chǎn)過程中，使生產(chǎn)者能夠在高新技術(shù)的帶動(dòng)下科學(xué)高效地進(jìn)行生產(chǎn)。同時(shí)，通過反面曝光，鞭笞不道德、不負(fù)責(zé)任的行為。通過產(chǎn)品推薦，提高無公害蔬菜的知名度，激起消費(fèi)者的購買欲望，用市場(chǎng)需求帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。 

2.6其他農(nóng)藝措施 

禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥，大力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，合理安全使用農(nóng)藥，采取避毒措施；掌握科學(xué)的施藥技術(shù)，注意安全間隔期；使用客土，翻壓綠肥，增加土壤容量和提高土壤降解能力；增加土壤有機(jī)質(zhì)含量、沙摻粘改良沙性土壤，增加土壤對(duì)有害物質(zhì)的吸附能力和吸附量。 

農(nóng)產(chǎn)品安全概念范文第3篇

關(guān)鍵字：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；農(nóng)戶；農(nóng)業(yè)企業(yè)

近年來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故層出不窮，從農(nóng)田到餐桌農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)上都不同程度地存在許多問題。其中，大多來自于食品供應(yīng)鏈的前端--農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)（鐘真，孔祥智，2012）。由于農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)是保證食品安全的基礎(chǔ)（錢原鉻，趙春江，2011），沒有供應(yīng)鏈前端的保障，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也無從談起。保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全必須從生產(chǎn)者源頭進(jìn)行控制，一旦生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了農(nóng)藥殘留超標(biāo)等安全問題，就會(huì)一直延續(xù)到餐桌，進(jìn)而影響消費(fèi)者的生命安全（周峰，徐翔，2007）?；诖耍疚耐ㄟ^對(duì)2000-2013年國內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)的研究，試圖從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者（農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)）角度，歸納和梳理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的產(chǎn)生因素，以期探尋未來相關(guān)研究的方向和重點(diǎn)。

文獻(xiàn)搜集結(jié)果

為了全面了解我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況，筆者以相似概念“食品安全”替代了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”進(jìn)行搜索（錢永忠，王芳進(jìn)，2005），以中國知網(wǎng)CNKI數(shù)據(jù)庫為入口，檢索了“中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫”、“中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫”、“中國優(yōu)秀碩士論文全文數(shù)據(jù)庫”、“中國重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫”、“中國重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫”，發(fā)現(xiàn)以“食品安全”為“主題”，從1915年到2013年間的文獻(xiàn)共有84580篇。根據(jù)這幾個(gè)數(shù)據(jù)庫的“主題”搜索結(jié)果，對(duì)2000年1月至2013年12月的文獻(xiàn)數(shù)量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，結(jié)果如圖1.1所示：

圖1.1 CNKI數(shù)據(jù)庫中以“食品安全”為“主題”的文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)

資料來源：中國知網(wǎng)

可以看到，在2007年之后文獻(xiàn)數(shù)量有一個(gè)較大幅的增長，數(shù)據(jù)上從2000年到2007年平均6262篇上漲到2008年的12417篇，這也與2008年三鹿奶粉“三聚氰胺”事件引起的全社會(huì)對(duì)食品安全的關(guān)注有關(guān)。2008年之后則較為平穩(wěn)的增長，數(shù)量上并沒有大幅度的波動(dòng)。

由于本文旨在探討供應(yīng)鏈生產(chǎn)者（農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)）的生產(chǎn)情況及其責(zé)任，在文獻(xiàn)檢索上以“2012-2013南大核心期刊目錄”（經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)類）為參考標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)以“農(nóng)戶”、“農(nóng)業(yè)企業(yè)”分別為“主題”、“關(guān)鍵詞”進(jìn)行搜索，結(jié)果多來自中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、中國農(nóng)村觀察、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題、管理世界等國內(nèi)核心期刊。

檢索后發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入21世紀(jì)以來關(guān)于農(nóng)戶以及農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的研究數(shù)量比較多，如圖1.2所示：以“主題”為“農(nóng)戶”的搜索為例，可以發(fā)現(xiàn)關(guān)于該類問題的文獻(xiàn)呈現(xiàn)出連年遞增的情況。2008年為2063篇，2009年為2257篇，2010年為2367篇，2011年為2063篇，2012年為2936篇，2013年為2865篇，但是2000年到2007年8年間平均文獻(xiàn)數(shù)量也僅僅為585篇，也可以看出關(guān)于食品安全的話題在這個(gè)階段仍然沒有引起普遍的聚焦；同樣，關(guān)注農(nóng)業(yè)企業(yè)的研究，文獻(xiàn)數(shù)量從2008年到2012年呈現(xiàn)連年上漲的趨勢(shì)。與之相比，關(guān)鍵詞檢索的數(shù)量少于主題的檢索，但是在基數(shù)上也處于較高的水平。因此，縱觀當(dāng)前國內(nèi)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的研究多集中在農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)上，本文也從這兩者出發(fā)，探究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的影響因素以及未來的發(fā)展方向。

關(guān)于農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的文獻(xiàn)主要集中在研究農(nóng)戶自身的缺陷，包括粗放型生產(chǎn)，規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，以及缺乏統(tǒng)一有效管理等（尚超，2011）。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題與農(nóng)戶數(shù)量過多導(dǎo)致難以控制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系存在缺陷有關(guān)，但是農(nóng)戶的質(zhì)量安全認(rèn)知程度低、技術(shù)文化水平不高則往往是導(dǎo)致質(zhì)量安全問題的直接原因。具體而言專業(yè)化生產(chǎn)程度不足，缺乏有效的規(guī)模以及缺乏補(bǔ)貼和培訓(xùn)是導(dǎo)致農(nóng)戶安全行為得不到保證的原因。

（一）農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)

我國當(dāng)前的農(nóng)戶生產(chǎn)主要集中于粗放型生產(chǎn)（譚天明，2011），規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)行為較為落后。因此，有必要通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式的創(chuàng)新，來提高農(nóng)業(yè)的分工和專業(yè)化水平，提高農(nóng)民的組織化程度（羅元青，王家能，2008）。由于傳統(tǒng)農(nóng)村集體組織在動(dòng)員、形成專業(yè)化生產(chǎn)方面有積極的作用（高春鳳，朱啟臻，2007），但在專業(yè)化生產(chǎn)條件下，傳統(tǒng)集體組織很難適應(yīng)市場(chǎng)要求，這是專業(yè)化生產(chǎn)條件下的農(nóng)民比非專業(yè)化條件下農(nóng)民合作意愿強(qiáng)烈的原因所在。因此，為了提高農(nóng)民的專業(yè)生產(chǎn)能力，鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐中，政府應(yīng)該探索，創(chuàng)新多種組織形式，如合作經(jīng)濟(jì)（中介組織）帶動(dòng)型、專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)型、主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型等（羅元青，王家能，2008）。由于經(jīng)濟(jì)學(xué)的分工理論只注意了分工和專業(yè)化在提高經(jīng)濟(jì)效率方面的作用，但是卻忽略了專業(yè)化生產(chǎn)由于資產(chǎn)專用性的增強(qiáng)而帶來的交易費(fèi)用的增加（羅必良，劉成香，2008）。因此，進(jìn)行農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)也應(yīng)該選擇縱向一體化的經(jīng)營形式以減少專業(yè)化生產(chǎn)要求的高資產(chǎn)專用性帶來的交易費(fèi)用，允許和鼓勵(lì)農(nóng)戶建立合作經(jīng)濟(jì)組織，從而使得分散農(nóng)戶更能獲取有用的信息從而節(jié)約信息費(fèi)用，減少信息的不對(duì)稱。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模

不同種植規(guī)模農(nóng)戶是否存在效率差異，曾是一個(gè)頗具爭(zhēng)議的問題。生產(chǎn)規(guī)模的差異所造成的效率的差別也會(huì)對(duì)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為帶來不同程度的影響。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，以小農(nóng)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)立的非效率經(jīng)濟(jì)。一種有影響的觀點(diǎn)從強(qiáng)調(diào)農(nóng)民收益和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)角度，主張應(yīng)提高土地生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，擴(kuò)大土地的經(jīng)營規(guī)模，實(shí)行農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營（任榮華，2007）。但是這種單純擴(kuò)大規(guī)模的做法并不實(shí)際，其研究視角主要集中在農(nóng)戶是否存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題，沒有關(guān)注農(nóng)戶經(jīng)營是否存在適度規(guī)模問題（劉鳳芹，2003）。對(duì)于適度規(guī)模的控制也不僅僅是縮減農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模，陳潔和蘇永玲（2008）通過對(duì)“禁牧”這一縮減農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的行為進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶的總收入經(jīng)歷了由降到升的過程，而且禁牧舍飼對(duì)農(nóng)戶種植、養(yǎng)殖產(chǎn)生了影響；同時(shí)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的生產(chǎn)成本逐年增加，純收入有所下降（李新，2006）。成本的提高也在一定程度上迫使農(nóng)戶采取機(jī)會(huì)主義行為，使用不合格的原料進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的初生產(chǎn)，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也不利。

（三）其他因素

農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼會(huì)對(duì)農(nóng)戶的安全生產(chǎn)行為產(chǎn)生影響。近年來，我國政府不斷改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式，加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，在全國范圍內(nèi)實(shí)施糧食直接補(bǔ)貼的同時(shí)，在糧食主產(chǎn)省區(qū)大力實(shí)施良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。良種補(bǔ)貼在一定程度上提高了農(nóng)民種糧積極性，提高了政府農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼效率（王秀東，王永春，2007），對(duì)農(nóng)戶的安全生產(chǎn)有著積極的影響；此外，道德風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)行為產(chǎn)生影響，有機(jī)食品生產(chǎn)農(nóng)戶道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的比例高達(dá)9.03%（張利國，2008），有必要加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)來減少這種情況的發(fā)生。同時(shí)，生產(chǎn)的模式，如農(nóng)戶與企業(yè)的合同也會(huì)作用于農(nóng)戶的生產(chǎn)行為。公司也可以通過與合作社簽訂訂單，利用合作社內(nèi)部成員之間的互相監(jiān)督和自我約束，來保證產(chǎn)品的質(zhì)量和訂單的履行（郭紅東，蔣文華，2007）。

關(guān)于農(nóng)業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究

除了農(nóng)戶之外，生產(chǎn)環(huán)節(jié)中另一個(gè)重要的利益主體是農(nóng)業(yè)企業(yè)。雖然當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)戶粗放型生產(chǎn)以及缺乏必要的知識(shí)和指導(dǎo)直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品安全問題（譚天明，2011），但是在“公司+農(nóng)戶”鏈條中，農(nóng)業(yè)企業(yè)充當(dāng)?shù)慕巧膊蝗莺鲆?。以廣東省為例，2011年廣東省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2403家，帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)403萬戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1640.4億元，占全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2042.2億元的80.3%。農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求對(duì)農(nóng)戶起到重要的影響，如果企業(yè)沒能履行好帶動(dòng)農(nóng)戶的責(zé)任以及執(zhí)行自身的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行為，難以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

在此基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求，忽視社會(huì)責(zé)任也導(dǎo)致了自身以及連接農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品安全問題。農(nóng)業(yè)企業(yè)的特殊之處在于生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品直接關(guān)系公眾的身體健康和生命安全（姜海洋，2011），并受多種因素影響（汪鳳桂，歐曉明，2013），但是眾多農(nóng)業(yè)企業(yè)的表現(xiàn)確差強(qiáng)人意。具體來說，生產(chǎn)商沒有履行好自身的社會(huì)責(zé)任受到自身和外部的約束：

（一）自身因素

農(nóng)業(yè)企業(yè)沒有履行好自身社會(huì)責(zé)任應(yīng)該歸咎于自身的運(yùn)營模式，即追求利潤的最大化、責(zé)任意識(shí)薄弱、信息披露不足。首先，有學(xué)者認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題的發(fā)生與生產(chǎn)商自身營銷渠道模式相關(guān)（王曉鳳，張文勝，2012）。以乳制品為例，我國乳制品銷售渠道分為完全縱向一體化模式和契約一體化模式。由于乳品的兩種營銷模式都難以真正掌握和覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)，這使得小企業(yè)和小生產(chǎn)作坊占據(jù)著農(nóng)村市場(chǎng)。相對(duì)大型企業(yè)擁有較完善的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，小生產(chǎn)作坊和小企業(yè)由于各種原因，容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。

其次，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)而言，維持生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任兼具長期的有利性和短期的不利性。長期來看，承擔(dān)食品安全責(zé)任有助于企業(yè)形成良好的信譽(yù)，有助于建立消費(fèi)者信任，而且通過加大對(duì)原材料的控制和質(zhì)量控制技術(shù)的投入對(duì)提高企業(yè)收益有顯著影響（郭宇，龐文添等，2013）。而短期來看，這種責(zé)任往往會(huì)與企業(yè)的盈利發(fā)生直接沖突。出于利益最大化，企業(yè)在短期內(nèi)可能不用履行自身提供質(zhì)量安全產(chǎn)品的責(zé)任（趙翠萍，2012）。這也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)可能沒有履行社會(huì)責(zé)任的一個(gè)自身因素。

最后，農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)于信息披露的不足也是不履行社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)，這里的信息包括了產(chǎn)品安全信息和社會(huì)責(zé)任信息。古川和安玉發(fā)（2012）認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商要獲得消費(fèi)者信任并實(shí)現(xiàn)與低質(zhì)量生產(chǎn)商完全分離，必須披露更多的質(zhì)量安全信息，同時(shí)高質(zhì)量生產(chǎn)商披露信息對(duì)其更加有利。而在社會(huì)責(zé)任信息方面，由于人們?cè)谶x擇產(chǎn)品時(shí)需要了解農(nóng)業(yè)企業(yè)是否具有履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí)，而農(nóng)業(yè)企業(yè)自身很少或者沒有進(jìn)行社會(huì)責(zé)任信息的披露（朱晉偉，李冰欣，2012），這也造成了消費(fèi)者誤買等現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。

（二）外部因素

除了農(nóng)業(yè)企業(yè)自身存在的因素使其沒有履行好社會(huì)責(zé)任之外，外界也難以提供有效的監(jiān)督和管制。具體體現(xiàn)在社會(huì)評(píng)判機(jī)制、市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制、政府干預(yù)機(jī)制和公眾治理機(jī)制的不得當(dāng)（賀立龍，朱方明，2012）。這也關(guān)乎生產(chǎn)要素或權(quán)利的歸屬界定不清，資源配置方式不合理，生產(chǎn)要素或權(quán)利得不到最優(yōu)化的動(dòng)態(tài)調(diào)整，以及激勵(lì)與懲戒失衡。

是否應(yīng)該建立積極干預(yù)企業(yè)市場(chǎng)行為的外部機(jī)構(gòu)規(guī)制，長期以來，對(duì)這一議題都存在著爭(zhēng)論。雖然傳統(tǒng)規(guī)制理論認(rèn)為，政府可以通過各種措施、立法以及行政控制，較好地解決企業(yè)沒有履行社會(huì)責(zé)任的市場(chǎng)失靈問題，但是外部監(jiān)督并不是每時(shí)每刻都是行之有效的。

目前，學(xué)術(shù)界研究外部因素對(duì)于企業(yè)監(jiān)督的主要關(guān)注點(diǎn)是外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)與企業(yè)市場(chǎng)行為方面，諸如妨礙市場(chǎng)效率的壟斷、合謀、信息壁壘等行為的規(guī)制，而對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的規(guī)制并沒有太多的研究（李志強(qiáng)，鄭琴琴，2012）。但是，有少數(shù)學(xué)者認(rèn)為外部監(jiān)督并不能使得企業(yè)很好地履行社會(huì)責(zé)任。孫習(xí)明等（2012）在基于“中國到澳大利亞”供應(yīng)鏈的研究上，發(fā)現(xiàn)國家的管制能夠比廠商自身提供更大的約束作用，但是從近幾年發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件上看，國家的管制卻不盡人意。從企業(yè)集群作為研究對(duì)象看，更需要充分考慮組織和群體所在的外界環(huán)境，特別是企業(yè)與企業(yè)之間形成的交易網(wǎng)絡(luò)以及企業(yè)家與企業(yè)家之間形成的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)（董進(jìn)才，黃瑋，2012）。周英豪（2009）認(rèn)為我國對(duì)農(nóng)產(chǎn)品，諸如畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理側(cè)重于生產(chǎn)后的控制，很少注意到生產(chǎn)中預(yù)防控制的重要性，體現(xiàn)在畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系方面就是關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量、檢測(cè)方法的標(biāo)準(zhǔn)很多，而關(guān)于加工技術(shù)規(guī)程、衛(wèi)生規(guī)范以及生產(chǎn)中認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)很不夠。外部約束的不足同時(shí)體現(xiàn)在懲戒、打擊力度不夠嚴(yán)上。陶菁和顧慶良（2009）提出企業(yè)作為自利的經(jīng)濟(jì)人，其社會(huì)責(zé)任的形成并不是自發(fā)生成的。不能指望自發(fā)演進(jìn)過程提供解決社會(huì)群體面臨的所有協(xié)調(diào)以及沖突問題的方案，實(shí)際上它也沒有提供什么方案。要確保企業(yè)社會(huì)責(zé)任演化的內(nèi)在規(guī)則得到遵守，就需要外在的強(qiáng)制制度予以激發(fā)，政府作為供給外在制度的組織，具有其先天的優(yōu)勢(shì)。因此，從一定程度上來說，加大監(jiān)管、增強(qiáng)外部約束，完善監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)也是激勵(lì)生產(chǎn)商履行社會(huì)責(zé)任的重要舉措（文曉巍，劉妙玲，2012）。

研究結(jié)論與展望

（一）結(jié)論

關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的文獻(xiàn)研究為我們更加系統(tǒng)的理解如何進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的控制提供了重要的基礎(chǔ)，通過對(duì)已有文獻(xiàn)的綜述，我們更加深入地認(rèn)識(shí)了當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量存在的原因，并得出了以下結(jié)論：

1.多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)戶沒有履行自身責(zé)任體現(xiàn)在為了追求利益而沒有注重原材料的質(zhì)量，但是對(duì)于我國來說，這與農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)水平低，規(guī)模不大，監(jiān)管不足等原因有關(guān)；

2.對(duì)于企業(yè)來說，為了減少成本而生產(chǎn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品，最終可能會(huì)導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”，使不合格農(nóng)產(chǎn)品充斥市場(chǎng)的情況出現(xiàn)，給消費(fèi)者帶來危害。這存在著自身與外部原因：自身原因是追求利潤最大化、責(zé)任意識(shí)薄弱、信息披露不足；外部因素主要是監(jiān)管不力等問題。

（二）未來展望

盡管學(xué)術(shù)界已經(jīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的研究做了大量的工作，并且取得了一系列的突破，但是，仍有一些問題值得后來研究人員的關(guān)注和思考：

1.對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的解決過多地集中在企業(yè)社會(huì)責(zé)任和政府監(jiān)管上，對(duì)消費(fèi)者的安全認(rèn)知，購買意愿和行為因素等研究較少，深度不足。而且對(duì)于消費(fèi)者認(rèn)知的研究多集中在超市，代表性有限。因此，未來的研究也應(yīng)該多涉及代表性更大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等。

2.從利益相關(guān)者出發(fā)，對(duì)于建立整個(gè)供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的研究卻比較少，呈現(xiàn)出“個(gè)別防范措施較多，整體預(yù)警研究較少”的問題，這也難以串聯(lián)供應(yīng)鏈中的各個(gè)利益相關(guān)者，一旦有一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，對(duì)于之后利益相關(guān)者的安全也帶來相應(yīng)的挑戰(zhàn)。后續(xù)的研究中，如何重新認(rèn)識(shí)這些主體的本質(zhì)及其在農(nóng)產(chǎn)品安全控制中所發(fā)揮的作用將是一個(gè)必要的工作。

農(nóng)產(chǎn)品安全概念范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品 物流 綠色 管理

一、引言

所謂綠色物流，在物流過程中抑制物流對(duì)環(huán)境造成危害的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)物流環(huán)境的凈化，使物流資源得到充分利用。由于綠色物流在人們心中有著特定意義，因而有助于物流企業(yè)良好形象的樹立，更能贏得群眾的信任。 農(nóng)產(chǎn)品綠色物流有利于降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的成本，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益。因?yàn)椤熬G色物流”的綠色形象和信譽(yù)有利于提高農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)的占有率，增加了農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值和市場(chǎng)壽命，而且還間接的增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，有獲得巨大經(jīng)濟(jì)收益的潛力。對(duì)于農(nóng)業(yè)資源的節(jié)約利用問題，運(yùn)輸、存儲(chǔ)和加工都進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，大大的降低了物流的成本，進(jìn)一步加大了農(nóng)產(chǎn)品利潤空間。另一方面，對(duì)于自然資源的回收再利用，不僅可以降低農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶的材料成本，又優(yōu)化了客戶服務(wù)，提高了企業(yè)形象，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

中國生態(tài)環(huán)境脆弱，人均資源不足，發(fā)展與環(huán)境的矛盾十分尖銳。在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速和健康發(fā)展的過程中，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的理念越來越為社會(huì)各界所重視。而綠色物流作為可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，與綠色制造、綠色消費(fèi)共同構(gòu)成了一個(gè)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的綠色經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)。然后技術(shù)落后也成為制約我國發(fā)展綠色物流的一個(gè)重要瓶頸，大量的消耗資源，如何算得上綠色物流。所以綠色物流面對(duì)我國技術(shù)落后，進(jìn)一步落實(shí)可持續(xù)發(fā)展有著重大的意義。

二、當(dāng)前綠色農(nóng)產(chǎn)品物流管理中的問題

對(duì)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流內(nèi)涵認(rèn)識(shí)和理解不足。目前我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)仍以個(gè)體農(nóng)戶為主，個(gè)體農(nóng)戶受經(jīng)濟(jì)條件所限，投入較少，導(dǎo)致經(jīng)營方式較粗放，加工方式以初級(jí)加工為主，農(nóng)產(chǎn)品的附加值低。農(nóng)民往往更關(guān)心農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和價(jià)格，對(duì)于其他環(huán)節(jié)如運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、流通加工等并沒有給予足夠的重視。同時(shí)，各級(jí)政府對(duì)發(fā)展綠色物流重視不夠，更多的是考慮地方經(jīng)濟(jì)利益，部分地區(qū)政府甚至放任企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染，僅有物流的“利潤思想”而沒有綠色化的概念，缺乏發(fā)展的前瞻性。此外，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)雖然實(shí)力較為雄厚，但由于當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)利潤不高，加之一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不愿主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，綠色意識(shí)淡薄，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品綠色物流在實(shí)施上存在一定的困難。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不完善。保護(hù)生態(tài)環(huán)境已經(jīng)引起各國的廣泛關(guān)注，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的“綠色壁壘”在不斷地加高，這些“綠色壁壘”使我國出口的農(nóng)副產(chǎn)品常常因農(nóng)藥和有毒成分殘留量過高而被拒之門外。據(jù)商務(wù)部調(diào)查，我國有九成農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響，每年損失約90億美元，出口受阻的產(chǎn)品從蔬菜、水果、茶葉擴(kuò)展到畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品?，F(xiàn)有政策和制度與綠色物流的要求差距較大我國農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施綠色物流管理對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)民增收以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。然而，與發(fā)達(dá)國家相比，我國尚未形成一個(gè)有利于農(nóng)產(chǎn)品綠色物流發(fā)展的良好環(huán)境，缺乏市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、稅收減免政策等。沒有良好的法律環(huán)境和規(guī)范化的市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制，缺乏調(diào)動(dòng)農(nóng)民節(jié)約資源積極性的有效辦法和經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償機(jī)制以及社會(huì)監(jiān)督、群眾參與的機(jī)制，農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)專項(xiàng)資金不足，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)、綠色包裝、綠色運(yùn)輸、綠色倉儲(chǔ)等強(qiáng)制性綠色物流管理缺少政策引導(dǎo)，等等，這些都不利于綠色物流在我國的推行和發(fā)展。

物流人才缺乏。目前，我國雖然已經(jīng)有幾十所高校開設(shè)物流專業(yè)，但大多側(cè)重于工業(yè)物流人才的培養(yǎng)，農(nóng)產(chǎn)品物流人才匱乏。物流需要一定的專業(yè)知識(shí)，而從事農(nóng)產(chǎn)品物流還應(yīng)懂得農(nóng)產(chǎn)品的特性等知識(shí)，如花卉物流、速凍魚、肉以及其他初加工、深加工食品物流等。在荷蘭，物流操作人員必須經(jīng)過考核，持有相關(guān)行業(yè)的就業(yè)資格證書，從而保證荷蘭高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品物流供應(yīng)鏈管理的標(biāo)準(zhǔn)貫徹始終，由此可見專業(yè)人才對(duì)綠色物流發(fā)展的重要性。

三、農(nóng)產(chǎn)品物流管理的對(duì)策

培育綠色市場(chǎng)、開辟綠色通道。培育綠色市場(chǎng)，形成確保農(nóng)產(chǎn)品安全的銷售網(wǎng)絡(luò)體系。按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和制度，加強(qiáng)市場(chǎng)的軟硬件建設(shè)，使之成為具有保障農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量、美化環(huán)境功能的銷售網(wǎng)絡(luò)體系。一是按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求，加強(qiáng)硬件建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)施現(xiàn)代化。大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，特別是肉類批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)配備冷庫或冷藏設(shè)施，大型零售店應(yīng)配備保鮮設(shè)施。二是應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，完善農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨索證制度，不符合要求的不得進(jìn)入市場(chǎng)。三是配備簡(jiǎn)易有害物殘留檢測(cè)設(shè)備。大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售市場(chǎng)要配備簡(jiǎn)易有害物殘留檢測(cè)設(shè)備，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)，形成有害物超標(biāo)食品市場(chǎng)退出機(jī)制。四是建立無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品的專柜、專區(qū)、專賣店，并配有醒目標(biāo)志。五是改進(jìn)銷售方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，提高新鮮瓜果蔬菜在便民超市等業(yè)態(tài)中的銷售比重。大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)推行競(jìng)拍方式和電子結(jié)算。鼓勵(lì)銷售包裝食品、初精加工食品。

開辟綠色通道，形成全國范圍內(nèi)高效率、無污染、低成本流通網(wǎng)絡(luò)。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織貨源，建立公路、鐵路等多種運(yùn)輸工具合理連接的食品運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，消除不必要的關(guān)卡和收費(fèi)，嚴(yán)防貨物（特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品和新鮮瓜果蔬菜）在途污染，實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)高效率、無污染、低成本流通。一是建立源頭運(yùn)輸檢測(cè)制度，有害物嚴(yán)重超標(biāo)的食品不得運(yùn)輸。二是改進(jìn)運(yùn)輸方式，鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸采取必要的保鮮措施，嚴(yán)防農(nóng)產(chǎn)品變質(zhì)和二次污染。三是實(shí)行多式聯(lián)運(yùn)和直達(dá)運(yùn)輸，大力發(fā)展面向社會(huì)的物流配送中心，以市場(chǎng)為紐帶，做好各種運(yùn)輸工具的合理聯(lián)接，消除不必要的關(guān)卡和收費(fèi)。使得農(nóng)產(chǎn)品更快更好的到達(dá)銷售市場(chǎng)。

農(nóng)產(chǎn)品安全概念范文第5篇

1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全內(nèi)涵

1.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的概念農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)與外在因素對(duì)人體健康的影響狀況，廣義上還包括農(nóng)產(chǎn)品滿足儲(chǔ)運(yùn)、加工、消費(fèi)、出口等方面的需求。

1.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的特點(diǎn)主要有:危害的直接性、危害的隱藏性、危害的積累性、危害產(chǎn)生的多環(huán)節(jié)性、管理的復(fù)雜性。

2影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的因素

2.1我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝落后我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目前的現(xiàn)狀為：在相當(dāng)一部分地區(qū)，農(nóng)業(yè)還是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式，農(nóng)業(yè)設(shè)備極其落后，生產(chǎn)工藝非常粗糙、許多農(nóng)民不能科學(xué)使用先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，只能是在現(xiàn)有條件下，生產(chǎn)出他們自認(rèn)為沒有問題的農(nóng)產(chǎn)品，從而忽視了質(zhì)量安全，甚至根本沒有質(zhì)量安全的概念。

2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受到污染工業(yè)“三廢”讓環(huán)境受到污染的不僅僅是城市，農(nóng)村被污染的情況也非常觸目驚心。由于污染，很多地方的農(nóng)作物正常生長受到嚴(yán)重影響，再加上農(nóng)民噴灑化學(xué)農(nóng)藥等被認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必不可少的手段也大大降低了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全性。

2.3批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是漏掉甚至制造安全隱患的場(chǎng)所之一由于檢測(cè)農(nóng)藥殘留量等會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的成本，減少農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)場(chǎng)量，因此很多批發(fā)市場(chǎng)在檢測(cè)上就比較松，甚至沒有安全檢測(cè)，使得批發(fā)市場(chǎng)無法堵住問題農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入。

2.4政府部門的缺位、監(jiān)管不力一方面，我們看到的總是在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出了大問題或造成事故之后，政府主管部門才介入調(diào)查。這種“亡羊補(bǔ)牢”的方式根本不可能徹底消除農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全隱患；而另一方面，負(fù)責(zé)食品安全的部門有工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等多個(gè)部門，多頭管理，各個(gè)部門之間缺乏有效溝通和協(xié)作，問題發(fā)生時(shí)，主管部門缺位，執(zhí)法力度不到位，有些甚至存在推諉扯皮現(xiàn)象，使問題農(nóng)產(chǎn)品躲過重重關(guān)卡進(jìn)入了市場(chǎng)。

2.5作為零售終端的超市也存在問題據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國僅有6％的農(nóng)產(chǎn)品從超市售出，但仍然無法杜絕問題農(nóng)產(chǎn)品。超市經(jīng)營生鮮大多采取與供應(yīng)商聯(lián)營的方式，進(jìn)貨質(zhì)量無法完全控制。同時(shí)，由于我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，超市也大多從批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨，盡管要求較其他渠道嚴(yán)格得多，但由于采購人員的腐敗及其他諸多原因，一部分問題農(nóng)產(chǎn)品依然堂而皇之進(jìn)了超市。

2.6農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系不健全由于檢測(cè)體系不健全，我國農(nóng)產(chǎn)品目前大多難以進(jìn)行有效的質(zhì)量檢測(cè)，即使有質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，也是執(zhí)法不嚴(yán)，在送檢、抽檢過程中存在問題，在流通渠道中也存在“二次污染”。

3解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題途徑

我國農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全問題不僅已經(jīng)嚴(yán)重影響到農(nóng)產(chǎn)品超市化的進(jìn)程，更重要的是威脅著人們的身體健康，必須刻不容緩的進(jìn)行解決，那么如何解決呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個(gè)方面考慮。

3.1嚴(yán)格控制投入品的使用限制、禁止高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售和使用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的登記使用管理，從源頭上治理農(nóng)產(chǎn)品污染。加大高效低毒殘留農(nóng)業(yè)投入品的研發(fā)力度，加速開發(fā)生物型安全農(nóng)業(yè)投入品。

3.2建設(shè)安全優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全，除了開展檢測(cè)、把好入市關(guān)口外，更主要的是建設(shè)好安全優(yōu)質(zhì)和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，從根本上杜絕農(nóng)產(chǎn)品的有毒有害物質(zhì)污染，切實(shí)改善和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，確保農(nóng)產(chǎn)品在干凈清潔的環(huán)境中生產(chǎn)。

3.3加緊制定完善農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建立健全包括與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的地方標(biāo)準(zhǔn)體系，使農(nóng)產(chǎn)品及其加工品分別達(dá)到市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)入超市專賣標(biāo)準(zhǔn)，并向廣大農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)宣傳、推薦和介紹國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

3.4推進(jìn)和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)定制度，加快市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)程認(rèn)證認(rèn)定是質(zhì)量評(píng)價(jià)的基本手段，是對(duì)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)水平的產(chǎn)品發(fā)放標(biāo)志、給予認(rèn)可，是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的“身份證”和“通行證”。因此通過實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，可以替消費(fèi)者把關(guān)，彌補(bǔ)市場(chǎng)信息的缺陷，既給消費(fèi)者提供可靠、有效的信息，又維護(hù)了生產(chǎn)者的利益。