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目前,現(xiàn)代城市的現(xiàn)狀主要存在以下幾個問題:首先,現(xiàn)有城市給水管網(wǎng)老化,管道內(nèi)部腐蝕,影響水質(zhì),管道堵塞,過水斷面縮小,水頭損失增加,跑、冒、滴漏現(xiàn)象普遍存在,爆管一類事故時有發(fā)生,不僅影響正常供水,而且造成很大資源浪費,特別是鐵路水廠的水源井老化,水質(zhì)不能達標,需逐步取締;其次,單井出水量嚴重下降,部分管道老化,偏遠地區(qū)水壓不足;第三,隨著人口的增多,城市需水量逐年增加,增加水廠的供水量顯得尤為重要。當前,城市污水處理廠工藝調(diào)試的重要性還沒被普遍認識和接受,不少污水廠建成后沒有進行工藝調(diào)試,這就產(chǎn)生了要么運行不起來,要么運行起來水質(zhì)達不到設計要求,運行成本偏高等現(xiàn)象。
事實上,工藝調(diào)試是污水廠投產(chǎn)前的一項重要工作,其重要性表現(xiàn)在以下幾個方面:一是發(fā)現(xiàn)并解決設備、設施、控制、工藝等方面出現(xiàn)的問題,使污水廠投入正常運行;二是實現(xiàn)工藝設計目標,即出水各項指標達到設計要求;三是確定符合實際進水水量和水質(zhì)的各項控制參數(shù),在出水水質(zhì)達到設計要求的前提下,盡可能地降低運行成本。主要的工藝調(diào)試內(nèi)容如下。(1)帶負荷試車,解決影響連續(xù)運行的各種問題,為下一步工作打好基礎;(2)活性污泥培養(yǎng),主要是積累處理所需微生物的量;(3)活性污泥馴化,其目的是選擇適應實際水質(zhì)情況的微生物,淘汰無用的微生物;(4)確定符合實際進水水質(zhì)水量的工藝控制參數(shù),在確保出水水質(zhì)達標的前提下,盡可能降低能耗;(5)編制工藝控制規(guī)程,以指導今后的運行。
2控制污染與保護環(huán)境的目標
2.1控制污染目標根據(jù)污水處理廠的建設過程及運營過程中污染物的產(chǎn)生情況、主要環(huán)境問題及評價區(qū)域環(huán)境功能區(qū)的要求,在滿足保護生態(tài)環(huán)境及污染物達標排放和總量控制要求的基礎上,確定污水處理廠需控制的污染主要有廢水、廢氣(揚塵)、噪聲及固廢等因素。
2.2環(huán)境功能區(qū)劃與保護目標輸水管線線路兩側(cè)200m范圍內(nèi)出現(xiàn)的單位、學校、居民住宅等,保護級別為達到GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準水平。
營運期的環(huán)境空氣保護目標為:以凈水廠廠址為中心,距其1km范圍內(nèi)出現(xiàn)的單位、學校、醫(yī)院、居民住宅等,保護級別為達到GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準水平。施工期地表水保護目標為:輸水管線沿線所經(jīng)村屯的天然河流(旱河、平時無水),保護級別為不加重對其污染,河流質(zhì)量保持在原有標準水平。
營運期地表水保護目標為:養(yǎng)息牧河———養(yǎng)息牧門斷面,保護級別為不加重該河污染,達到GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅴ類水質(zhì)標準水平。施工期的聲環(huán)境保護目標為:輸水管線線路兩側(cè)200m范圍內(nèi)出現(xiàn)的單位、學校、居民住宅等,由于輸水管線所經(jīng)線路主要為鄉(xiāng)村環(huán)境,故其保護級別為達到GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標準》1類功能區(qū)標準水平。
為評價區(qū)域內(nèi)的植被、土壤及可能存在的各種動物,在項目運營后,要使對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響得到明顯恢復并有所改善。目前,城市排污管網(wǎng)的各種工業(yè)廢水、人們的生活污水大部分都未經(jīng)處理,廠區(qū)有的就近排入附近河流,致使河流水質(zhì)惡化,嚴重影響周圍環(huán)境,水質(zhì)污染還影響到河流流域的水生生態(tài)系統(tǒng),引起了嚴重的環(huán)境問題。城市污水處理廠的建成可以對水環(huán)境的改善起到一定的保護作用。
3結(jié)語
一、水資源開發(fā)利用狀況及現(xiàn)有污水處理情況
(一)水資源利用情況
2007年度承德市用水總量為98405萬m3,其中工業(yè)用水量15124.22萬m3,城鎮(zhèn)生活用水量6120.33萬m3;其中承德市城區(qū)工業(yè)用水量2743.61萬m3,生活用水量3601.23萬m3,市區(qū)年人均用水指標為18.5m3/人,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量為56.1m3。市區(qū)及轄縣主城區(qū)水資源開發(fā)利用概況見下表
市區(qū)及轄縣水資源開發(fā)利用概況
(二)城市污水處理概況
1、承德市污水處理設施
承德市污水處理廠是國家治理海灤河流域水污染防治的重點項目之一,為亞洲開發(fā)銀行貸款建設項目。位于承德市雙橋區(qū)太平莊,距市區(qū)半壁山污水排放口15公里,總占地面積約7.67hm2。服務范圍為承德市雙橋區(qū)(包括雙橋區(qū)、機場新區(qū)及開發(fā)區(qū))。污水處理廠分兩期建設,一期工程總投資2.4483億,其中亞洲開發(fā)銀行貸款1533萬美元,國籌資金6700萬元,自籌8000萬元,日處理能力8萬m3/d,處理成本1.30元/噸,2007年處于設備安裝階段(已于2008年6月投入試運行);二期工程擬于2020年前完成,計劃投資0.79億,日處理能力4萬m3/d。
2、市轄縣區(qū)污水處理設施
(1)承鋼集團污水處理廠位于灤河廠區(qū)東南部旱河北岸,占地約6000平方米。隸屬承鋼集團動力部,污水來源為廠區(qū)生產(chǎn)廢水及生活區(qū)污水。污水處理采用高密度混凝沉淀,V型濾池過濾處理工藝。一期工程日處理污水36000噸/天。工程投資4500萬元(承鋼自籌)。自2006年9月開始施工,2007年9月完成土壤及設備安裝工作,2007年10月正式運行。二期工程日處理污水60000噸/天,目前正在建設中。
(2)承德縣污水處理廠一期工程于2006年建成,8月19日進水開始試投入運行,處理規(guī)模為3萬噸/天,設計出水水質(zhì)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級B標準。2007年8月通過了承德市環(huán)境保護局一級B排放標準專項驗收。
(3)興隆縣污水處理廠于2008年8月建成,總投資4248.86萬,開始試運行,處理規(guī)模為2萬噸/天,采用工藝為DE氧化溝工藝,配套管網(wǎng)25km。處理成本約1元/噸。設計處理出水水質(zhì)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級B標準。2008年10月通過了承德市環(huán)境保護局一級B排放標準專項驗收。
二、城市污水處理回用工程的效益分析
城市污水處理廠再生水回用工程具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益,主要體現(xiàn)在以下四個方面:一是再生水生產(chǎn)系統(tǒng)投資較低。二是再生水經(jīng)營成本遠低于自來水經(jīng)營成本。三是污水商品化經(jīng)濟前景可觀。四是再生水利用具有顯著的社會效益。
三、全市污水處理及再生水回用工程規(guī)劃及建議
承德市污水處理及中水回用工程規(guī)劃情況
承德市中水回用工程作為承德市污水處理廠的配套工程,日處理能力為4萬m3/d,管網(wǎng)14km,未來,中水水源將用于承德市市區(qū)熱電項目。國電灤河發(fā)電廠5期擴建項目日處理能力5萬噸,中水輸送管網(wǎng)37km?,F(xiàn)已列入近期規(guī)劃。承德市污水處理廠二期工程日處理能力為4萬m3/d,現(xiàn)已列入遠景規(guī)劃。
承德縣污水處理擴建及深度處理中水回用工程由承德縣綠溪污水處理有限公司建設。工程內(nèi)容共分為三個部分:污水處理廠擴建、深度處理中水回用及相應的城區(qū)配套污水管網(wǎng)工程。豐寧、圍場、隆化等下轄縣污水處理廠均現(xiàn)在建設中。
(三)城市污水處理回用工作設想與建議
1、探索符合本地實際的污水處理及回用設施格局
結(jié)合承德本地區(qū)的地形條件,我市市區(qū)及市轄8座縣城全部處于狹長的山區(qū)谷地,城市布局分散,規(guī)模相對較小。以承德市區(qū)為例,市區(qū)武烈河上游段存在醫(yī)學院及大量生活區(qū),由于地形所限,采用就地型系統(tǒng)分散處理更為經(jīng)濟合理。所以,根據(jù)本地區(qū)的實際條件,可考慮采用城市集中式污水處理廠配套再生水廠建設與小規(guī)模分散式污水處理回用建設相結(jié)合的格局。對于地形較復雜的區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、單位、住宅小區(qū)可采用小規(guī)模分散式污水處理回用,可以減少管網(wǎng)等一次性建設成本,同時可以促進城市節(jié)約用水工作開展。政府在出臺企業(yè)建設小型污水處理設施相關政策給予傾斜,財政上給予支持。
2、制定城市污水處理及回用政策及定價機制
對于我市多以小型污水處理廠為主,由于其規(guī)模較小,投資相對較少,因此專營公司應以國內(nèi)大型環(huán)保企業(yè)、水務集團公司為主而組建,資金籌措時也應以企業(yè)和個人資金為主,這樣會省去因引進外資而帶來的一系列繁瑣程序,使投資者更為直接,資金到位率更好。同時環(huán)保企業(yè)、水務集團在技術和管理上更有優(yōu)勢,對節(jié)省資金、提高效率大有裨益。由于此種投資模式的股東是企業(yè)和個人,企業(yè)包括私營企業(yè)、集體企業(yè)甚至國營企業(yè),個人可以是社團、組織乃至私人。隨著未來交通路網(wǎng)的不斷完善,我市區(qū)位優(yōu)勢會逐步體現(xiàn),這方面可借力京津地區(qū)的資本、人才優(yōu)勢,進行招商引資。截至2007年,本市及各轄縣均采用政府制定的的污水處理及回用定價政策。承德市污水處理費征收標準見下表
承德市污水處理費征收標準
本市及轄縣目前暫未出臺城市再生水價格標準。由于污水處理等環(huán)保設施缺少直接的經(jīng)濟效益,項目融資困難較大。需要政府部門在財政補貼、稅收減免等政策制定方面加大對此類項目的扶持力度,盡快推進項目落地。項目完成后,高額的處理成本使污水處理廠不能承重,需要政府進行進一步的水價改革。水價、污水處理費及再生水價格的制定,應綜合考慮財政、物價部門和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況,采取召開聽證會等公開方式征求輿論、公眾建議。
3、完善再生水輸送的管網(wǎng)配套,拓寬再生水回用范圍
再生水管網(wǎng)建設的滯后,直接制約了再生水回用。要通過完善再生水輸送的管網(wǎng)配套,實現(xiàn)再生水便利低成本回用。結(jié)合我市城市新區(qū)打造“濱水新城”的實際情況,建設新城過程中,可以考慮與城市雨污分流管網(wǎng)、城市高檔小區(qū)的直飲水管網(wǎng)同步建設。同時主管道的鋪設還應考慮到其他用途取水的便利性,如城市綠化、道路沖洗、沖廁、洗車、消防和小區(qū)、商業(yè)樓、酒店等用水較大的場所,增大回用水的需求量。
當前公眾對再生水的認知程度不夠,存在不少誤區(qū),如認為再生水利用成本高,不干凈等,再生水回用尚未獲得公眾廣泛的認可。要加大再生水回用的宣傳力度,進一步提高人們對水資源緊缺性的認識,提高公眾認知和接受水平,尊重公眾知情權,消除公眾使用顧慮。
參考文獻:《承德市水務“十一五”及2020年遠景目標規(guī)劃》
《承德市污水處理及中水回用工程規(guī)劃》
關鍵詞:成品油庫;污水處理工藝;問題;改進建議
成品油庫中的污水涉及兩方面,即生產(chǎn)污水和生活污水。這里說的主要是生產(chǎn)污水,也就是生產(chǎn)過程中的含油污水。在成品油庫污水處理過程中,處理工藝會存在一定的問題,使得污水處理的效果并不理想,因此需要對污水處理的工藝進行優(yōu)化,提高處理效果,使污水處理達到排放的標準。
1 成品油庫污水處理工藝中存在的問題
1.1 沒有充分明確水質(zhì)水量問題
油庫含油污水中的污水物成分比較復雜,污染物油的COD值存在較大的變化,含量存在一定的不穩(wěn)定性,水質(zhì)會頻繁的波動,有很大的變化。設備地面沖洗的水、工藝頂水以及清洗油罐的水水質(zhì)是不同的,[1]相同含油污水的來水水質(zhì)是存在差異的,出現(xiàn)的變化也沒有規(guī)律可循。油庫污水排放的測試指標是COD,污水中含量變化是比較大的。
油庫污水排放是間斷的,產(chǎn)水量的絕對值比較小,瞬時來水較大,但規(guī)律性不強,處理工藝的選擇上忽視水量的變化情況。
1.2 缺乏完善的油組分處理工藝
成品油庫污水中的污染物有比^復雜的成分,有很高含量的油組分,并且以極為復雜的形態(tài)存在。結(jié)合水中油類的存在形式,污水中的油可以分為4種,溶解油、乳化油、分散油和浮油。涉及到的處理工藝主要有浮油、分散油隔油工藝、乳化油浮選以及乳化油絮凝工藝。[2]
首先是浮油分散油隔油工藝的問題,浮油是連續(xù)漂浮在水面上的,形成一定的油層,但是其顆粒的直徑比較大,在水中狀態(tài)是比較穩(wěn)定的,相比于水的密度要小很多,浮在水面上,分離出去是比較容易的。分散油是不穩(wěn)定的,以微小的油滴浮在水中,靜止一段時間后變成浮油。這種情況一般使用隔油技術進行分離,使用隔油池進行分離,但是由于隔油池進水分布不夠均勻,因此會出現(xiàn)湍流,加之填料方法的限制,影響分離效果。
其次是乳化油浮選工藝問題。乳化油的油滴粒徑比較小,一般不會超過10微米,這種油比較穩(wěn)定的分散漂浮在水中,分離難度比較大。對于含油污水中的乳化油,通常使用浮選技術進行分離。在溶氣泵中對空氣進行加壓,使其溶于水,通過溶氣釋放管進入到氣浮艙中,壓力會瞬間減小,溶于水中的空氣釋放出后會產(chǎn)生微小的氣泡,成分散狀,接觸室中,污水與氣泡充分接觸,氣泡表面上粘附著分散油滴和有機膠質(zhì),能夠快速的分離出來。由于乳化油的狀態(tài)比較穩(wěn)定,使用浮選技術可以使乳化狀態(tài)被打破。浮選技術依靠氣泡的分散度,達到的效果是比較明顯的。但是當前使用的溶氣氣浮裝置主要是通過溶氣泵內(nèi)加壓,使用釋放管進行釋放時壓降比較小,氣泡的分散度也不強,油粒與氣體不能很好的粘附,浮選的效果會受到影響。
最后就是乳化油絮凝工藝問題。乳化油分離過程中絮凝技術也是十分重要的。乳化油表面的油水分析電荷相同,油粒不能聚集到一起,絮凝技術的運用能夠使電解質(zhì)進入到污水中,壓縮油粒雙電層,中性之后進行聚合。但是由于絮凝技術主要依靠污水的自流和電解質(zhì)的作用,水流在流動過程中不能充分的接觸,因而絮凝的效果是有限的。
2 成品油庫污水處理工藝的改進建議
2.1 依據(jù)水質(zhì)水量情況明確處理能力
如果污水的水質(zhì)和水量存在比較大的波動,在選擇處理工藝時就需要依據(jù)油庫含油污水的實際情況進行,明確污水中COD值的變化情況,了解水質(zhì)以及水量變化的特點,使得絕對產(chǎn)水量、瞬時最大產(chǎn)水來那個以及隔油調(diào)節(jié)池容積、處理能力等方面達到平衡點,使調(diào)節(jié)容積保持一定,并留有一定的余地。嚴格按照國家的規(guī)范標準,使改進的工藝技術滿足經(jīng)濟與技術性要求。
2.2 改進油組分的處理工藝
首先需要優(yōu)化隔油的工藝??梢蕴砑硬妓胧?,將填料用交叉波紋板組件分離單元代替。
對于上面講到的隔油池進水分布不均,出現(xiàn)湍流問題,就需要將布水設施加入到隔油池中,為了使分離的效果得以強化,還應設置波紋板組件分離單元。使用交叉流波紋板組時,由于受到交叉流波紋板組表面積和交叉流動的影響,污染物碰撞的幾率會大幅度提升,類似油類比較輕的物質(zhì)上浮的速度以及泥質(zhì)重量大的物質(zhì)下沉的速度都會變大。[3]波紋板組是依據(jù)疏水親油的特點將上浮的油聚集起來,油珠比較大,聚集之后不會出現(xiàn)破壞,能夠使小油滴很好的被吸附,有明顯的分離效果。
其次對浮選工藝進行改進。在其中加入破乳劑,并添加加壓裝置。
由于乳化油的狀態(tài)是比較穩(wěn)定的,因此選擇工藝時需要將破乳劑適量的加入污水中,使其乳化狀態(tài)被打破,能夠?qū)Ψ稚⒂偷芜M行有效的分解。為了使浮選的效果得以增強,還應設置加壓裝置,使得溶氣泵加壓止嘔胡,溶氣擴張管中可以再次進行加壓,讓空氣能夠完全在水中溶解。提高藥水反應速度梯度,使得反應過程中需要的速度梯度以及絮凝時間得以保證,對污水中有機物的絮凝進行改變。讓油、氣泡、絮凝劑等凝聚、接觸的機會增多。[4]通過溶氣釋放管釋放到氣浮艙中,壓降大,釋放出的氣泡其分散度也比較大,接觸室中充滿著細小的、分散的氣泡。單位總表面積大,氣泡就能夠充分的對污水接觸,氣泡表面有分散的油滴和有機膠質(zhì),氣泡不斷上浮,最后進入到分離室進行分離。
最后就是改進絮凝工藝,為了使絮凝的效果得以強化,需要將攪拌混合系統(tǒng)設置在氣浮前,充分的攪拌,使溶氣水與污水能夠充分混合到一起,讓水能夠充分流動,避免出現(xiàn)死角,使得污水中有機物的絮凝能力得到提升和強化。
3 結(jié)束語
總而言之,在對成品油庫污水處理過程中需要了解水質(zhì)水量的情況,注重油組分的分離,對隔油工藝、浮選工藝以及絮凝等處理工藝進行改進與優(yōu)化,使得成品油庫污水處理的工藝效果得到提升,保證污水處理過后能夠滿足排放要求,使得排放更加安全。
參考文獻
[1]曹強,趙元勤.成品油庫含油污水治理問題的探究[J].科技與創(chuàng)新,2015,16:107+110.
[2]單丹丹.成品油庫污水處理工藝存在的問題及改進建議[J].石油化工安全環(huán)保技術,2015,04:68-70+7.
關鍵詞:永續(xù)債 稅務處理
永續(xù)債是一種沒有到期期限的債券,投資者不能于到期收回本金,但可以每年收取利息。國務院總理曾提出,我國要大力發(fā)展和培育多層次的資本市場,充分發(fā)揮直接融資的作用。永續(xù)債作為調(diào)整企業(yè)資本結(jié)構工具,已經(jīng)成為我們債券市場上備受關注的話題。
一、永續(xù)債的特點
發(fā)行期限:永續(xù)債沒有到期時間,但實際上,永續(xù)債一般都帶有贖回條款,即賦予發(fā)行人在條款約定的時點(一般是債券發(fā)行后N年付息日)擁有贖回選擇權。
利率跳升機制(不贖回懲罰機制):永續(xù)債的票息水平一般很高。如果發(fā)行人不行使贖回權,則需要向上重置票面利率,這樣的安排實際上達到了刺激發(fā)行人贖回債券的效果。
利息延遲支付:永續(xù)債的發(fā)行人可自主決定延遲支付利息或在一定條件下強制延遲支付利息。
對分紅、減資限制條款:永續(xù)債利息未獲全額清償前,清償順序相同或靠后的證券亦不得派息。
次級屬性的判斷:永續(xù)債的在破產(chǎn)清償順序上等同于其他高級債,優(yōu)先于普通股與優(yōu)先股。
二、永續(xù)債的稅務處理
在會計核算上,根據(jù)《金融負債與權益工具的區(qū)分及相關的會計處理》(財會[2014]13號),永續(xù)債發(fā)行人可以有條件避免以交付或其他金融資產(chǎn)來履行一項合同的義務,同時基本不存在以交付發(fā)行方權益工具結(jié)算等或有結(jié)算事項。因此,在會計核算上永續(xù)債劃分為權益工具,列入所有者權益中“其他權益工具―永續(xù)債”。在利息處理上,文件規(guī)定“對于歸類為權益工具的金融工具,無論其名稱中是否包含債,其利息支出或股利分配都應當作為發(fā)行企業(yè)的利潤分配”,因此永續(xù)債的利息計提和支付在所有者權益變動表中體現(xiàn),而不在利潤表中體現(xiàn)。
在稅務處理上,根據(jù)《國家稅務總局關于企業(yè)混合性投資業(yè)務企業(yè)所得稅處理問題的公告》(國家稅務總局公告2013年第41號),混合性投資業(yè)務(權益和債權雙重特性的投資業(yè)務)利息支出在稅前扣除必須同時符合以下條件:①被投資企業(yè)接受投資后,需要按投資合同或協(xié)議約定的利率定期支付利息;②有明確的投資期限或特定的投資條件,并在投資期滿或者滿足特定投資條件后,被投資企業(yè)需要贖回投資或償還本金;③投資企業(yè)對被投資企業(yè)凈資產(chǎn)不擁有所有權;④投資企業(yè)不具有選舉權和被選舉權;⑤投資企業(yè)不參與被投資企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動。對照永續(xù)債的發(fā)行條款,由于永續(xù)債沒有明確的投資期限,并且被投資企業(yè)(發(fā)行人)擁有的是投資贖回選擇權,而不是滿足特定投資條件后贖回投資的義務,因此永續(xù)債不符合條件②的要求,不能在稅務上稅前列支稅務成本。
事實上,總局2013年第41號公告是目前唯一針對股債劃分的稅務處理的公告,對比公告出臺的背景,公告更多是為了解決股權信托等混合投資行為的稅務處理問題,而永續(xù)債是在2014年以后才在國內(nèi)出現(xiàn)的創(chuàng)新金融工具,無法適用2013年41號公告。
三、永續(xù)債稅務處理存在的問題
目前尚未出臺針對永續(xù)債稅務處理的具體公告,在所得稅處理上,永續(xù)債的投資人取得的利息收入均要求申報所得稅,而發(fā)行人支付的利息費用無法在稅前扣除,產(chǎn)生了所得稅的混合錯配問題。另一方面,由于沒有利息抵稅效用,永續(xù)債的融資成本不再是簡單的票面利率,而將稅務成本計入將大幅躍升實際融資成本,很大程度上影響了永續(xù)債的發(fā)行和國家鼓勵直接融資政策執(zhí)行效果。從筆者調(diào)查的6家發(fā)行永續(xù)債的央企總部和上市公司來看,無一例外的均將永續(xù)債利息支出在稅后列支。
在國際上,對永續(xù)債等混合金融工具股權和債權性質(zhì)的界定也是世界各國稅務機關面臨的一項挑戰(zhàn)。以OECD范本為例,OECD范本以風險作為債和股的評判標準,認為“是否分享公司的利潤不是區(qū)分股權和債權的根本標準,主要在合同中明顯的表現(xiàn)出有利息的貸款特性即足以認定為債權,而是否確實承擔債務人公司的風險才是認定一項投資構成股權的基本標準”。OECD范本對股權和債權以風險作為判斷標準,但是由于各國公司法和稅法的差異,未能明確具體的判斷標準。
美國在股債判斷上采用多因素的事實判斷法。美國Notice94-47文強調(diào),金融工具的屬性取決于金融工具的條款和所有的事實與環(huán)境因素。在判定屬性時應考慮:①是否存在無條件根據(jù)對方要求或在可以合理預計的未來固定的到期日需要支付固定金額的承諾;②持有人強制執(zhí)行本金和利息的支付的權利;③持有人的償付權利是否劣后于一般債權人;④金融工具是否授予持有人參與發(fā)行人管理的權利;⑤發(fā)行人是否存在資本弱化;⑥持有人與發(fā)行人的股東是否相同;⑦金融工具的發(fā)行發(fā)和購買方如何進行賬務處理;⑧基于非稅收目的,金融工具在監(jiān)管、評級或者財務層面如何認定。該通知強調(diào),無特定因素是具有決定意義的,任何因素的權重應取決于所有的事實和環(huán)境,金融工具的整體效果也應當予以考慮。從美國稅法分析,永續(xù)債在①和②出顯示出股性,而在剩余條件均顯示出債性,在①和②中雖然不符合債的相關約定,由于永續(xù)債有利率調(diào)升機制的存在,實際上發(fā)行人在可贖回期常選擇不續(xù)期而直接要求贖回債券,從這一點來看,實際上永續(xù)債的股性偏弱,因此從總體上看,永續(xù)債在稅務上應按債券進行處理,利息支出應可以在稅前扣除。
永續(xù)債作為一種創(chuàng)新性的金融商品,在推動企業(yè)融資方式變革的同時,也在促進我國稅收法律體系的完善,建議應從鼓勵金融創(chuàng)新、消除重復納稅出發(fā),借鑒國際先進經(jīng)驗,出臺對鼓勵永續(xù)債、優(yōu)先股等混合金融工具的稅務處理政策。
關鍵詞:水工混凝土建筑物;高速射流滲漏通道;處理技術
1 概 述
水工混凝土建筑物滲漏是水工建筑物各類病害中較為常見的一種工程缺陷,一般是出于設計不合理、 施工質(zhì)量欠佳、運行管理不善或使用條件改變、遭受意外荷載及材料老化等原因,引起混凝土結(jié)構體不密實、抗?jié)B標號低、混凝土內(nèi)部形成連通的蜂窩孔洞及局部形成貫穿性裂縫等缺陷。存在這些病害的水工建筑物建成擋水后,在水壓力作用下通常都會發(fā)生滲漏,特別是承受較大水壓力的江海底隧道、大壩等水工建筑物。滲漏出現(xiàn)后會不同程度影響工程的正常使用;另一方面由于水、尤其是地下水,常含有溶解的氣體、礦物質(zhì)或有機質(zhì),某些介質(zhì)會腐蝕混凝土,影響建筑物的耐久性甚至危及建筑物穩(wěn)定和安全。
2 高速射流滲漏通道處理技術
2.1 處理方法
高速射流滲漏通道滲漏的特點是滲漏水壓力大(大于49kPa )、滲漏水股流速大、流量大,一般以點或線集中射流的形式出現(xiàn),常規(guī)的將孔洞鑿毛后用快凝材料堵塞的方法難以奏效。由于滲漏通道并非直線的孔洞,也難以采用棉絮或麻絲楔入孔洞降低流速后再進行堵漏處理。
根據(jù)長期探索總結(jié),認為高速射流滲漏通道可以采用外貼鋼板將滲漏水引向鋼板中的預留孔,降低滲漏水的流速和流量,用快凝材料將板周邊封堵,再封預留孔。當使用環(huán)境不適宜采用外貼鋼板時,可采用鋼管楔入孔洞埋管再進行化學灌漿,最后封堵預留孔。外貼鋼板的厚度一般為1.0cm,鋼管直徑則根據(jù)具體情況選擇。
在處理環(huán)節(jié)中,外貼鋼板或植鋼管一般較易實施,難點是用快凝材料封堵板、管周邊。也就是說,對于高速射流滲漏通道的封堵,快凝材料是滲漏處理的關鍵。
出現(xiàn)高速射流滲漏通道,一般表明混凝土已經(jīng)有貫穿性的裂縫或貫穿性的蜂窩,要從根本上解決滲漏應通過對結(jié)構混凝土缺陷進行修復,特殊部位尚需在堵漏后進行結(jié)構的加固補強。
2.2 堵漏及補強材料
堵漏材料一般應滿足以下技術要求:速凝且凝固時間可調(diào)、強度高;短時間內(nèi)不開裂;抗?jié)B性能好, 粘著力強,可帶水作業(yè)。丙烯酰類注漿材料是常選的變形縫注漿止水材料,但只能作為臨時止水。
注漿材料是填充混凝土內(nèi)空洞、毛細孔、裂縫、封閉滲漏水通道的特殊材料,要求具備:可灌性好、 無腐蝕性和耐腐蝕性、無污染;有足夠強度、耐久性好、無溶出物、無收縮;與補強結(jié)構體有良好的粘結(jié)性。高分子注漿材料優(yōu)先選用改性環(huán)氧樹脂。
2.3 施工工藝
1) 工藝流程:
外貼鋼板鉆注漿孔嵌入注漿管基面清理鋼板(管)密封固定注漿封閉注漿管結(jié)構加固注漿基面恢復。
2) 施工工藝及要求:
① 外貼鋼板
用沖擊鉆沖擊成孔,再用膨脹螺絲將鋼板固定在滲漏集中出溢位置的外表面,鋼板單塊尺寸及數(shù)量根據(jù)滲漏范圍確定,單塊鋼板尺寸也不宜過大,邊長一般控制在80cm內(nèi);鋼板中心預留孔徑一般在φ50mm以內(nèi)。
② 鉆注漿孔
采用φ10mm的沖擊鉆頭沿鋼板周圍和裂縫沖擊成孔,深度為10cm,間距為20cm。成孔注意以裂縫為中心,垂直墻面, 并在裂縫兩端收口處間距5cm各加設1個。
③ 嵌入注漿管
注漿管嵌入孔內(nèi)留少許空間以利于漿液的注入;孔口用快凝材料環(huán)向密封固定。堵漏注漿管和結(jié)構加固注漿管可以用同一根管,也可以采用不同管,結(jié)構加固注漿管管底一般比堵漏注漿管深。
④ 基面清理
基面的潔凈及堅固情況是快凝材料與基面良好結(jié)合的關鍵,應鑿除基面松動的混凝土塊體、浮渣松散層等雜物,再用清水、鋼刷刷干凈,新鮮的混凝土基面要及時封閉。
⑤ 鋼板(管)密封固定
鋼板(管)四周用快凝材料密封固定??炷牧蠑嚢枰鶆颍瑫r間控制要適當,注意與注漿管的結(jié)合要密實。密封固定由滲漏情況較輕部位到嚴重部位。操作分3層進行:第1層的厚度以可止水為原則,根據(jù)滲水的大小確定;第2層及第3層的厚度為2~3cm,每1層的收面均要光滑、無蜂孔麻粒。
⑥ 注漿
快凝材料密封固定后隔天注漿,如有旁滲的需返工,直至整個封面不滲水為止。注漿前應進行試壓漿檢查,試壓的壓力一般在0.3MPa以下,做好詳細記錄,供注漿時分析判斷。
經(jīng)試壓檢查無異常后即可進行注漿。注漿由裂縫底端第1個注漿管開始注入,當裂縫較寬(大于0.3r mm)時,注漿壓力調(diào)為0.3~0.5MPa,當裂縫小于0.3mm時,可適當提高壓力0.5MPa左右。當壓力解除后不再有漏水和滲水現(xiàn)象時,該處注漿完畢,移到下一注漿孔灌注。由下往上,出漿一孔,關閉一孔,直至整條裂縫充滿漿液。
⑦ 封閉注漿管
注漿完成后,將注漿管沿孔根部用手砂輪割除,孔底用130瞬間止水劑材料封堵。
⑧ 結(jié)構加固注漿
結(jié)構加固注漿方法和前述堵漏注漿類似,但注漿材料和壓力不同。
⑨ 基面恢復
全部工作完成后,將孔口清刷干凈,表面用1:2~1:2.5水泥砂漿抹平。
3 工程實踐
某水電站是一座以發(fā)電為主,兼顧航運等綜合利用的工程,主要建筑物有攔河閘壩、發(fā)電廠房、通航船閘、變電站等。工程等級為 I級,工程規(guī)模為大(I)型,主要建筑物為2級。水電站正常蓄水位為54m, 設計裝機容量為2.6萬kW,多年平均發(fā)電量為 9002萬kW?h。工程于2007年12月25日動工。2009年1月,按計劃拆除一期圍堰修筑完成二期圍堰,廠房閘門下閘擋水,發(fā)現(xiàn)水電站廠房段全部3孔進水閘門門槽二期混凝土澆筑存在嚴重缺陷,混泥土離析跑漿,內(nèi)部形成連通的蜂窩孔洞及貫穿性裂縫。擋水后出現(xiàn)嚴重滲漏,每天需安排3臺55kW抽水機抽水,致使無法進行水輪發(fā)電機組安裝。此時壩前水深約為15m,滲漏出水流速最高達12m/s,最大滲漏處滲漏流量為1.3m㎥/s。
國內(nèi)多家專業(yè)堵漏隊伍進行了堵漏,均無功而返。建設單位為此專門召開專家會進行論證, 并提出重修圍堰,形成干地施工條件,重做廠房閘門二期混凝土。但由此將造成投資的巨大損失及發(fā)電工期、總工期的延誤。據(jù)調(diào)查,該水電站廠房閘門門槽二期混凝土澆筑時,下料過高,振搗器又振動不到,由此發(fā)生混凝土離析,砂漿分離,嚴重跑漿,致使內(nèi)部形成連通的蜂窩孔洞及貫穿性裂縫。由于門槽二期混凝土內(nèi)埋設有閘門啟閉滑槽,因此,施工處理時既要阻止?jié)B漏通道、彌補原二期混凝土存留的缺陷,又必須加固補強二期混凝土體,在加固補強時還要防止堵漏補強施工中漿液對閘門滑塊及止水帶來的不利影響。
經(jīng)過多次試驗,作者采用了“外貼鋼板一鉆注漿孔嵌入注漿管基面清理鋼板(管)密封固定注漿封閉注漿管結(jié)構加固注漿基面恢復”的施工工藝,運用自主調(diào)配的堵漏及加固補強材料(LW一8 0, JG一100),根據(jù)灌注段水壓的不同和進漿情況調(diào)整灌漿壓力和凝固時間并配合復灌,成功地完成了該電站3孔閘門槽的堵漏處理和補強工作。電站發(fā)電機組隨后得以順利安裝,照片2是電站首期2臺機組投產(chǎn)發(fā)電的情景。
等侵蝕。