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民辦學(xué)校申報材料范文第1篇

一、關(guān)于落實和銜接省取消和下放事項的銜接

1、經(jīng)認真對照《關(guān)于取消、下放和保留省級行政許可事項的決定》（吉政發(fā)[2017]33號）取消的25項審批事項，鐵西區(qū)現(xiàn)保留的行政審批事項中，不涉及與省政府清單對應(yīng)取消的審批事項。

2、省政府下放的26項審批事項中，僅有1條“排污許可”下放至市、縣、區(qū)級政府，應(yīng)為各市、縣、區(qū)級政府的環(huán)保部門對應(yīng)承接，鐵西區(qū)未設(shè)置環(huán)保局，該項審批事項應(yīng)由市環(huán)保局承接。

二、行政許可事項清單調(diào)整

按照省審改辦《關(guān)于抓緊調(diào)整完善市縣本級行政許可事項清單的通知》（吉審改辦[2017]25號）和市審改辦《關(guān)于調(diào)整完善市本級行政許可事項清單的通知》（四審改辦[2017]10號）要求，鐵西區(qū)審改辦于2017年12月1日印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項清單的通知》（四鐵西審改辦[2017]3號）。

經(jīng)過認真清理調(diào)整，鐵西區(qū)在原保留的43項行政審批項目基礎(chǔ)上，取消行政審批項目2項（1、“護士注冊”由于職能范圍調(diào)整，區(qū)衛(wèi)計局只負責將申報材料呈報上級衛(wèi)生計生管理部門審批。2、“新辦、變更社會福利企業(yè)初審”根據(jù)《關(guān)于做好取消福利企業(yè)資格認定事項有關(guān)工作的通知》（民發(fā)[2016]180號）取消。）；擬暫停1項（“舉辦全區(qū)性學(xué)生競賽活動審批”由于無審批業(yè)務(wù)，擬暫停。）；擬整合5項（1、“民辦學(xué)校舉辦者變更審批”和2、“社會力量舉辦非學(xué)歷初中以下教育機構(gòu)審批”，兩項與保留審批項目“義務(wù)教育階段民辦學(xué)校和其他教育機構(gòu)設(shè)立、變更、終止審批”整合。3、“適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)審批”，與行政確認類“中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理”整合。4、“初中、小學(xué)、幼兒園教師資格認定”與行政確認類“中小學(xué)、幼兒園教師資格認定”整合。5、“校車使用許可”與其他類行政職權(quán)“對校車安全運行的監(jiān)管及司乘人員管理”整合。）；依據(jù)省保留目錄對應(yīng)增加1項（“事業(yè)單位設(shè)立、變更、注銷登記”），調(diào)整后擬保留行政審批項目36項。由于市政府調(diào)整審批項目清單還未正式下發(fā)，不能確定有無下放至縣區(qū)層級的審批項目，所以鐵西區(qū)還未正式公布審批項目調(diào)整目錄。

民辦學(xué)校申報材料范文第2篇

根據(jù)《浙江省教育廳辦公室關(guān)于做好2013年中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知》（浙教辦人〔2013〕號）等文件精神，為進一步完善中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格評審辦法，引導(dǎo)廣大教師努力提高業(yè)務(wù)水平，造就一支高素質(zhì)的教師隊伍，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)將2013年我市中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格評審工作有關(guān)事項通知如下，希認真貫徹執(zhí)行。

一、相關(guān)政策

為鼓勵小學(xué)教師一專多能，使小學(xué)全科教師具有擔任國家規(guī)定的小學(xué)多門課程教學(xué)的基本能力，適應(yīng)小學(xué)尤其是農(nóng)村小學(xué)小班制、包班制等需要，對任現(xiàn)職以來，承擔課程計劃所規(guī)定的小學(xué)2門及以上課程教學(xué)任務(wù)的教師，在申報晉升職務(wù)（職稱）材料時，允許按小學(xué)全科學(xué)科申報；其承擔的各學(xué)科教學(xué)工作量可以累加計算，其所教學(xué)科獲得的教科研業(yè)績，可視同一學(xué)科的業(yè)績。

根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于大力推進城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的實施意見》（浙政辦發(fā)〔2007〕60號）和《浙江省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》精神，對1970年1月1日以后出生的城鎮(zhèn)義務(wù)教育中小學(xué)教師，在評聘高級職務(wù)（職稱）時，應(yīng)有在農(nóng)村、欠發(fā)達地區(qū)和薄弱學(xué)校全職支教1年的經(jīng)歷。民辦學(xué)校教師晉升高級教師職務(wù)不作要求。從2013年起，城鎮(zhèn)義務(wù)教育中小學(xué)教師，在評聘中級職務(wù)（職稱）時，也應(yīng)具有在農(nóng)村或薄弱學(xué)校任教1年及以上的經(jīng)歷，支教方式由各縣（市）區(qū)根據(jù)實際情況確定。

根據(jù)《浙江省中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)若干規(guī)定(試行)》，今后中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)每5年為一個周期，周期內(nèi)每位教師參加專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)時間應(yīng)累計不少于360學(xué)時；新錄用的、教齡在一年以內(nèi)的新任教師，在試用期內(nèi)須參加不少于180學(xué)時的培訓(xùn)，且新任教師在試用期內(nèi)接受規(guī)定培訓(xùn)的時數(shù)，不列入教師周期內(nèi)專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)時數(shù)。從今年起，參加中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格評審的培訓(xùn)學(xué)時要求將逐年提高到以上標準。其中，2013年的學(xué)時要求仍為近5年240學(xué)時；2012年、2013年、2014年、2015年的學(xué)時要求分別為近5年264學(xué)時、288學(xué)時、312學(xué)時、336學(xué)時；2016年及以后培訓(xùn)學(xué)時要求為近5年360學(xué)時。

因國家關(guān)于中小學(xué)職稱制度改革的政策未出臺，根據(jù)省有關(guān)文件精神，今年暫不開展中等職業(yè)學(xué)校實習指導(dǎo)教師專業(yè)技術(shù)資格的評審工作。我市實習指導(dǎo)教師可按甬教人〔2008〕196號文件精神，仍參加技校教師職務(wù)系列的評審。

二、業(yè)務(wù)考核

中專、實驗和研究系列的中、高級專業(yè)技術(shù)資格申報人員業(yè)務(wù)考核時間安排在8月上旬進行，考核方式等要求不變。

小中高申報人員教學(xué)水平面試考核的形式仍為上課，面試考核工作由市統(tǒng)一組織，面試考核結(jié)果作為推薦到省參評的依據(jù)。上課時間安排在9月中旬進行。

普通中學(xué)和職高文化課教師申報中學(xué)高級的教學(xué)水平考核形式由說課改為上課，上課考核原則上由各縣（市）區(qū)負責組織進行，上課結(jié)果作為到市參評的依據(jù)。具體操作辦法另行通知。

職高專業(yè)課教師申報中級（僅指市教育局直屬學(xué)校）、高級教師職務(wù)資格人員的面試考核方式仍為專業(yè)技能和實務(wù)測試，時間安排在10月下旬。

市教育局直屬學(xué)校中學(xué)一級申報人員的考核時間和方式不變。

三、工作程序

申報中、高級專業(yè)技術(shù)資格由個人提出申請，所在單位對申報材料進行核實，并在單位醒目位置公示1周。公示內(nèi)容為《推薦高級專業(yè)技術(shù)資格人員情況綜合表》和《教育教學(xué)工作情況簡表》。

設(shè)中評委的縣(市)區(qū)在評審前15天，將中一、小高評審材料、評審對象花名冊、《專業(yè)技術(shù)資格初審報告》和《召開評委會的函》報市教育局初審，然后交由市人事局審核。經(jīng)市人事局審核同意后，方可召開評委會。評審工作結(jié)束后，由縣(市)區(qū)教育局和人事局報市人事局統(tǒng)一發(fā)文公布評審結(jié)果，公布評審結(jié)果文件，將由市人事局抄送市教育局。

非教育系統(tǒng)單位專業(yè)技術(shù)人員申報教師系列專業(yè)技術(shù)資格評審的，必須取得本單位上級主管部門同意，并出具評審委托函。

四、材料報送

報送材料要求真實規(guī)范，手續(xù)齊全，并符合規(guī)定的送審程序?？h（市）區(qū)報送材料前，參評人員的申報資格須經(jīng)當?shù)厝耸虏块T審核，并蓋章確認。

根據(jù)省市評委會評審要求的不同，評審材料分為送省評審和送市評審兩種材料。各地應(yīng)按照省市開列的《材料清單》內(nèi)容提供相應(yīng)的評審材料。其中送省評審的《推薦高級專業(yè)技術(shù)資格人員情況綜合表》，應(yīng)提供word格式電子稿，文件名統(tǒng)一為**（單位全稱）**（姓名）。此電子稿根據(jù)要求將在省教育廳門戶網(wǎng)站進行公示。寧波教育人事網(wǎng)“下載專區(qū)”提供評審材料所需表格的樣表，申報人員可瀏覽此網(wǎng)頁下載有關(guān)表格，其中報省材料的表樣略作改動。上報表格的填寫要求，仍按甬教人〔2008〕196號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、時間安排

7月15日前，各縣（市）區(qū)，市教育局直屬學(xué)校送交中專、研究(教育管理)和實驗3個系列的評審材料，包括須作鑒定的論文代表作原件及電子文檔，以及須作鑒定的小中高論文代表作原件、電子文檔和送鑒論文清單，此外還應(yīng)同時報送申報中學(xué)高級的人員名冊。其中，申報副研究員專業(yè)技術(shù)資格的論文參照中專高級講師論文鑒定的方式，由所在學(xué)校聯(lián)系校外有關(guān)學(xué)科專家鑒定。

8月上旬，中專、研究(教育管理)和實驗3個系列申報人員進行面試。

9月20日前，各縣（市）區(qū)，市教育局直屬學(xué)校送交中高、小中高評審材料，市教育局直屬學(xué)校同時送交中一評審材料。

9月中旬，小中高申報人員上課考核。

10月中旬前，市教育局直屬學(xué)校中高、中一申報人員上課考核。

10月下旬，中高申報人員進行全市統(tǒng)一的業(yè)務(wù)考核筆試；職高專業(yè)課教師進行實訓(xùn)實務(wù)測試。

民辦學(xué)校申報材料范文第3篇

（一）成人教育培訓(xùn)市場廣闊

除了傳統(tǒng)的計算機培訓(xùn)、語言培訓(xùn)和出國培訓(xùn)外，隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會分工的不斷變化，大學(xué)生就業(yè)競爭壓力增加，對成人教育培訓(xùn)的需求不斷加大，一些職業(yè)資格考試和職業(yè)技能考試培訓(xùn)也迅速興起。近年來，成人教育培訓(xùn)市場競爭發(fā)展，專業(yè)化教育培訓(xùn)機構(gòu)市場細分不斷成熟，逐漸形成品牌培訓(xùn)企業(yè)和連鎖培訓(xùn)，出現(xiàn)了如時代光華、新東方、華圖教育、中公教育、北大青鳥等品牌連鎖培訓(xùn)機構(gòu)。我國傳統(tǒng)消費觀是省吃儉用，但個人對學(xué)習培訓(xùn)一般舍得投入，這也給教育培訓(xùn)市場帶來了巨大的發(fā)展空間。

（二）成人教育培訓(xùn)種類繁多

成人教育培訓(xùn)是發(fā)展全民教育、全面教育、終身教育的重要手段。據(jù)2015年教育培訓(xùn)行業(yè)報告顯示，2014年我國成人教育培訓(xùn)機構(gòu)有3.4萬個，成人教育培訓(xùn)市場總值達到6500多億。成人教育培訓(xùn)從最初的職業(yè)技能培訓(xùn)和出國留學(xué)語言培訓(xùn)，到目前涉及公務(wù)員考試培訓(xùn)，考研培訓(xùn)，“四六級”、托福、雅思等外語培訓(xùn)，各類資格證書培訓(xùn)，音樂、體育、舞蹈等特長培訓(xùn)，計算機、會計、企業(yè)管理培訓(xùn)等，品種繁多，涉及63個行業(yè)和種類，其中新增物聯(lián)網(wǎng)、微電子商務(wù)、游戲開發(fā)、創(chuàng)業(yè)教育、職業(yè)規(guī)劃等18個行業(yè)，基本涵蓋社會經(jīng)濟發(fā)展的方方面面。

（三）成人教育培訓(xùn)辦學(xué)水平參差不齊

由于成人教育培訓(xùn)涉及行業(yè)較多，培訓(xùn)組織靈活多樣，培訓(xùn)時間長短不一，成人教育培訓(xùn)的辦學(xué)水平也參差不齊。很多培訓(xùn)機構(gòu)沒有固定的培訓(xùn)場所，進行“小作坊”“打游擊”式的培訓(xùn)。有的中小型培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)條件簡陋，租用教室、民房甚至車庫、地下室、倉庫等開展培訓(xùn)活動；一些條件較好的培訓(xùn)機構(gòu)會租用禮堂、賓館的會議室等，收費較高。成人教育培訓(xùn)師資水平也有很大差距，一些職業(yè)資格和技能培訓(xùn)機構(gòu)師資隊伍非常不穩(wěn)定，人員流動大，很多臨時人員經(jīng)過短期培訓(xùn)就上崗成為培訓(xùn)教師，培訓(xùn)質(zhì)量堪憂。

（四）成人教育培訓(xùn)收費偏高

相比于學(xué)前教育培訓(xùn)和中小學(xué)課外輔導(dǎo)教育培訓(xùn)，成人教育培訓(xùn)被認為是低投資、高回報的產(chǎn)業(yè)，是最具“錢景”的行業(yè)之一。很多培訓(xùn)機構(gòu)收費高、利潤高，培訓(xùn)費用少則幾千元、動輒上萬。據(jù)統(tǒng)計，2014年全國公務(wù)員考前培訓(xùn)項目的平均培訓(xùn)費用達到5600元，“MBA考前培訓(xùn)”前三名教育培訓(xùn)機構(gòu)的盈利分別是2.3億、1.9億和1.3億。很多培訓(xùn)機構(gòu)打著“保過班、沖刺班、押題班、VIP班”的旗號收取天價培訓(xùn)費用。

（五）成人教育培訓(xùn)缺少法律監(jiān)管

目前成人教育培訓(xùn)市場存在監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管風險。教育部門對教育培訓(xùn)和民辦學(xué)校的準入資格控制較嚴格，一些成人教育培訓(xùn)機構(gòu)就在工商部門注冊“文化傳播公司“”教育咨詢公司”等，通過打球的方式“掛羊頭賣狗肉”，來逃避教育部門的監(jiān)管。教育、工商、人力資源與社會保障部門存在多頭管理，同時也存在監(jiān)管漏洞，缺少相應(yīng)的法律制度來約束培訓(xùn)機構(gòu)。當學(xué)員遇到虛假宣傳、捐款潛逃、合同糾紛等情況時，不知該向哪個部門投訴，自身權(quán)益得不到有效保障。

二、成人教育培訓(xùn)法律監(jiān)管缺失的表現(xiàn)

（一）缺少辦學(xué)資質(zhì)

目前成人教育培訓(xùn)市場上沒有辦學(xué)許可證和辦學(xué)資質(zhì)的機構(gòu)隨處可見。為保障辦學(xué)質(zhì)量，教育部門對培訓(xùn)機構(gòu)的師資力量、辦學(xué)條件、固定資產(chǎn)、招生章程、培訓(xùn)費用等都有嚴格的規(guī)定，制定了一套非常復(fù)雜的審批程序。有的不符合審批要求的教育培訓(xùn)機構(gòu)另辟蹊徑，通過在工商部門注冊了公司，有的未經(jīng)任何部門批準就開展教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)。這些機構(gòu)既不受教育部門的監(jiān)管，又可以名目張膽地招生培訓(xùn)，致使培訓(xùn)市場亂象叢生。

（二）培訓(xùn)質(zhì)量無法保證

由于缺少必要的法律監(jiān)管和約束，成人教育培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊。一些機構(gòu)是先招生，后租教室，聘教師，開課時間不確定，上課時間嚴重縮水，“一對一”變成“一對多”，“小班”變“大班”，培訓(xùn)質(zhì)量難以保證。一些機構(gòu)打著“專家、名師”的旗號招生，由于師資條件有限，常常是臨時聘用毫無經(jīng)驗的研究生來冒充“專家”敷衍了事。

（三）培訓(xùn)糾紛頻發(fā)

由于培訓(xùn)機構(gòu)大多采取一次性預(yù)付學(xué)費的方式收費，并且不能開具正規(guī)發(fā)票，一旦學(xué)員對培訓(xùn)效果和質(zhì)量不滿意，想要退款就非常困難。同時這種一次款的方式風險非常大，有的培訓(xùn)機構(gòu)收完學(xué)費后一夜之間就捐款潛逃或人去樓空了。培訓(xùn)合約中有很多不平等的條款限制和陷阱，導(dǎo)致學(xué)員很難維權(quán)，培訓(xùn)機構(gòu)以各種借口拒絕退錢，一些所謂的“不過退款”和“不滿意退款”的培訓(xùn)班，在退款時設(shè)置非?？量痰臈l件障礙，在合同中規(guī)定參加培訓(xùn)人員不能遲到早退、不能將課堂講義帶出教室、不能錄音錄像等等，只要一條違反了合約規(guī)定就不退款，并且退款也只退一部分學(xué)費。

（四）虛假招生宣傳由于成人教育培訓(xùn)市場競爭激烈，有的培訓(xùn)機構(gòu)為了擴大生源，不惜編造虛假信息。有的唯利是圖、不擇手段，夸大學(xué)校辦學(xué)條件和社會榮譽；有的偽造教師學(xué)歷、夸大培訓(xùn)質(zhì)量、宣稱有雄厚的師資團隊、教師有很高的押題命中率、有內(nèi)部消息和特殊渠道可以“100％包過”等等；一些培訓(xùn)機構(gòu)打著“不過退款”“簽約通關(guān)”等旗號來吸引眼球，但是退款的時候不能100％退款。

三、成人教育培訓(xùn)法律監(jiān)管存在的問題

（一)缺乏針對性的法律制度

目前我國成人教育培訓(xùn)的監(jiān)管沒有針對性的法律監(jiān)管制度。雖然國家出臺了《民辦教育促進法》和《民辦教育促進法實施條例》，為成人教育培訓(xùn)提供了基本的法律準則，但是操作性不強。根據(jù)《民辦教育促進法》的相關(guān)規(guī)定，以盈利性為目的的非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)并不適用于該法中的法律監(jiān)管和法律責任。教育部也明確指出社會培訓(xùn)機構(gòu)不屬于學(xué)校，因而無法監(jiān)管。從法律監(jiān)管的邏輯起點來講，要想做到依法監(jiān)督和管理，必須要有一個適用于成人教育培訓(xùn)機構(gòu)的明確的、具有可操作性的法律條文。目前我國尚未出臺明確的成人教育培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法和實施細則，這方面的法律建設(shè)還不夠完善，對一些合同糾紛和違約行為都是參照《合同法》《廣告法》來解決，沒有關(guān)于成人教育培訓(xùn)機構(gòu)管理、監(jiān)督和處罰的實施細則和具體法律依據(jù)。

（二）辦學(xué)審查門檻過高

目前我國對民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)審查標準過高。雖然限制了一些不符合辦學(xué)要求的培訓(xùn)機構(gòu)進入培訓(xùn)市場，但過高的要求也導(dǎo)致一些培訓(xùn)機構(gòu)對正規(guī)審批手續(xù)和辦學(xué)資質(zhì)望而卻步，長期“無照”辦學(xué)和“黑戶”經(jīng)營。這些沒有辦學(xué)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)無法吸引投資，不能改善辦學(xué)條件，不能有效地提高辦學(xué)質(zhì)量。不僅阻礙了成人教育培訓(xùn)機構(gòu)的壯大發(fā)展，同時也使管理部門無法有效監(jiān)管。另一方面，成人教育培訓(xùn)資質(zhì)審批程序和手續(xù)也非常復(fù)雜，不僅要提供各種證明材料，同時對培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)規(guī)模、形式、管理、資金等都需要繁雜的申報材料，這些復(fù)雜的審批程序需要培訓(xùn)機構(gòu)花費大量的人力物力財力。辦學(xué)資格審查門檻過高和審批程序復(fù)雜，在很大程度上導(dǎo)致無證辦學(xué)機構(gòu)增加。

（三）監(jiān)管部門不作為

由于成人教育培訓(xùn)機構(gòu)的注冊和登記分散在教育、民政、人力資源與社會保障、工商等部門，在日常監(jiān)管中各部門權(quán)責劃分不明確。盈利性的培訓(xùn)機構(gòu)在《民辦教育促進法實施條例》中并沒有明確規(guī)定，在工商部門注冊的培訓(xùn)企業(yè)和機構(gòu)，是按照工商行政登記要求辦理，并沒有在教育管理部門備案。這樣就造成了成人教育培訓(xùn)市場上的法律監(jiān)管主體多頭，各個部門都有監(jiān)管的職責，卻都不作為，出現(xiàn)監(jiān)管“真空”和“盲區(qū)”。這些部門普遍存在“重審批、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象，對成人教育培訓(xùn)機構(gòu)的日常監(jiān)督監(jiān)管不作為、監(jiān)管失控。在出現(xiàn)重大違約糾紛和惡性攜款潛逃事件時，主要監(jiān)管部門互相推諉責任。

四、成人教育培訓(xùn)法律監(jiān)管路徑建議

（一）建立健全法律制度

法律制度的健全是教育培訓(xùn)市場規(guī)范合理發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。目前的法律法規(guī)都沒有針對教育培訓(xùn)監(jiān)管的專門性法律，應(yīng)建立起從全國到地方的涉及學(xué)前教育培訓(xùn)、課后教育培訓(xùn)到成人教育培訓(xùn)的全方位的有針對性的法律制度。全國性針對教育培訓(xùn)特別是成人教育培訓(xùn)機構(gòu)的法律制度要統(tǒng)領(lǐng)全局，明確監(jiān)管部門和法律責任、處罰標準和退出機制，明確監(jiān)管主體和責任，使教育培訓(xùn)法律監(jiān)管有法可依、有章可循。地方性的配套法律制度要根據(jù)地方特色和培訓(xùn)市場的保有量、行業(yè)發(fā)展情況，制定合理的規(guī)章制度，制定統(tǒng)一的管理制度和規(guī)范，將年度審查和日常監(jiān)管相結(jié)合，改變誰“都有權(quán)管、誰都不管”的局面，各行政管理部門統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一處罰標準，各司其職。在建立相關(guān)法律制度之前，要充分調(diào)查研究，既有針對性和操作性，能規(guī)范培訓(xùn)市場的健康有序發(fā)展，又能促進培訓(xùn)機構(gòu)自我完善和自我約束，推動行業(yè)自律，促進培訓(xùn)機構(gòu)樹立企業(yè)信譽和誠信辦學(xué)的良好形象。

（二）設(shè)置寬嚴結(jié)合的審批標準

毋庸諱言，目前教育主管部門的教育培訓(xùn)辦學(xué)資質(zhì)審查和標準過于嚴格，而工商管理部門又過于寬松。建議加強成人教育培訓(xùn)辦學(xué)審查標準的頂層設(shè)計，制定科學(xué)合理、寬嚴結(jié)合的審查標準，既要保證完善成人教育培訓(xùn)的辦學(xué)資質(zhì)，又要保護成人教育培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)積極性。對于繁雜的審批手續(xù)，要結(jié)合實際認真梳理、重新審視，該保留的保留、該簡化的簡化、該砍掉的砍掉，建立與審批標準相適應(yīng)的審批程序。設(shè)置科學(xué)合理的審批流程，實行“一站式”辦理。在審批辦學(xué)手續(xù)時，實行成人教育培訓(xùn)教師實名備案制度，審查培訓(xùn)教師相關(guān)資質(zhì)和教師資格證。培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)主管部門審批符合辦學(xué)資質(zhì)和注冊條件后，實行注冊保證金制度，進行承諾監(jiān)管，有效防范風險。采取“誰審批誰負責”的責任制，明確監(jiān)管職責。實行分類管理，嚴格規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)的招生宣傳，杜絕天價學(xué)費，嚴格防止和嚴肅打擊合同陷阱。

（三）完善法律監(jiān)管體系