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關(guān)鍵詞:農(nóng)村污水運(yùn)營(yíng);污水處理站;污水處理;污泥處理
農(nóng)村污水處理作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)[1],在政策的推動(dòng)下正在如火如荼地開(kāi)展。目前,相當(dāng)部分的建制村已經(jīng)建成了村莊污水收集和處理系統(tǒng)。依據(jù)我國(guó)人口居住相對(duì)分散的特點(diǎn),大部分村莊污水體量較小,無(wú)法照搬城市模式,故采用集成度較高的一體化污水處理設(shè)備進(jìn)行終端處理后排放[2]。但從運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀來(lái)看,農(nóng)村污水處理設(shè)施普遍存在閑置、停運(yùn)和損壞等情況[3]。眾所周知,農(nóng)村污水治理三分靠建設(shè),七分靠運(yùn)營(yíng)[4],運(yùn)營(yíng)過(guò)程中能否實(shí)現(xiàn)污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、治理設(shè)施能否持續(xù)運(yùn)行等等,已成為農(nóng)村污水治理亟待解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。鳳陽(yáng)縣政府積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,為了實(shí)現(xiàn)“大美鳳陽(yáng)”建設(shè)目標(biāo),于2018年開(kāi)展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鎮(zhèn)域內(nèi)生活污水的收集處理。項(xiàng)目實(shí)施范圍包含府城鎮(zhèn)、臨淮鎮(zhèn)、大廟鎮(zhèn)、總鋪鎮(zhèn)、劉府鎮(zhèn)、官塘鎮(zhèn)、西泉鎮(zhèn)、武店鎮(zhèn)、殷澗鎮(zhèn)、紅心鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、大溪河鎮(zhèn)、小溪河鎮(zhèn)、棗巷鎮(zhèn)、黃灣鄉(xiāng)等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠,配套污水收集管網(wǎng)設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造,項(xiàng)目污水處理規(guī)模為10~1250t/d,設(shè)計(jì)出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)期為2年。2021年5月份我公司對(duì)鳳陽(yáng)縣域內(nèi)58個(gè)村鎮(zhèn)污水處理站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行摸排調(diào)查,分析了農(nóng)村污水處理系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題,同時(shí)給出相應(yīng)的治理對(duì)策和建議,以期為其他農(nóng)村污水處理站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)提供借鑒,從而切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
1鳳陽(yáng)縣村鎮(zhèn)污水處理站運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
1.1鳳陽(yáng)縣村鎮(zhèn)污水處理站運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀
根據(jù)實(shí)地調(diào)研,鳳陽(yáng)縣縣域內(nèi)各農(nóng)村污水處理站點(diǎn)多采用一體化污水處理設(shè)備,工藝為格柵—調(diào)節(jié)池—A2O—二沉池—砂濾罐—消毒—排放,部分污水處理站利用人工濕地代替砂濾罐進(jìn)行深度處理。考察期間,超過(guò)50%以上的站點(diǎn)處于非正常運(yùn)行狀態(tài),進(jìn)水水量小,出水渾濁,部分站點(diǎn)甚至處于停運(yùn)狀態(tài),設(shè)施設(shè)備銹蝕嚴(yán)重,無(wú)法啟動(dòng)。處理后未達(dá)標(biāo)的污水直接排入附近的坑塘,不僅污水沒(méi)有達(dá)標(biāo)排放,同時(shí)還造成了坑塘的污染。目前,這些污水處理站的運(yùn)營(yíng)維護(hù)并未安排專業(yè)人員,而是由村委會(huì)安排的村民偶爾去運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備,存在隱患。
1.2鳳陽(yáng)縣村鎮(zhèn)污水處理站運(yùn)營(yíng)存在的問(wèn)題
(1)實(shí)際污水量與設(shè)計(jì)污水量不符調(diào)查的站點(diǎn)基本上都存在實(shí)際收集到的污水量較設(shè)計(jì)的小,從而出現(xiàn)大馬拉小車現(xiàn)象。如果污水運(yùn)行長(zhǎng)期處于低負(fù)荷狀態(tài),污水中的活性污泥得不到生長(zhǎng),其活性下降,污水處理效率也會(huì)隨之降低。依據(jù)調(diào)研可知原因如下:①管網(wǎng)收集系統(tǒng)不完善,大部分農(nóng)戶家無(wú)入戶管,洗菜、洗澡用水無(wú)法流入主管網(wǎng),除此之外,由于農(nóng)村居住分散,加之財(cái)政資金有限,管網(wǎng)的覆蓋度和鋪設(shè)質(zhì)量得不到有效保證;②農(nóng)戶環(huán)保意識(shí)淡薄,他們習(xí)慣粗放型的生活方式,用過(guò)的生活廢水直接外排或者用來(lái)澆菜、澆花等;③前期設(shè)計(jì)不合理,污水處理規(guī)模完全參考技術(shù)規(guī)范取值,沒(méi)有實(shí)地考查當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生器具配備和人員外出務(wù)工情況,人均日排水量和人口數(shù)選取過(guò)大,因此,設(shè)計(jì)污水規(guī)模多數(shù)偏大。(2)出水水質(zhì)達(dá)不到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)本次調(diào)查范圍內(nèi)的農(nóng)村大多采用一體化設(shè)備處理農(nóng)村生活污水,該系統(tǒng)不能耐受沖擊,農(nóng)村污水水量波動(dòng)較大,基本集中在早、中、晚三時(shí)段,同時(shí),農(nóng)村的排水體制大多為雨污合流制,使得進(jìn)水負(fù)荷較低,不利于污水的生化反應(yīng)。此外,污水處理設(shè)施由于缺乏運(yùn)行維護(hù),大部分設(shè)備已經(jīng)銹蝕損壞,無(wú)法正常啟動(dòng),失去了原有的作用,這些原因均導(dǎo)致污水處理設(shè)施處理效果降低,出水水質(zhì)難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo),未達(dá)標(biāo)的外排水污染附近的坑塘,形成連鎖效應(yīng)。(3)運(yùn)營(yíng)資金和人員得不到保障相比于城鎮(zhèn),農(nóng)村污水處理起步較晚,關(guān)于農(nóng)村地區(qū)的污水處理運(yùn)營(yíng)機(jī)制并不完善,其運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的來(lái)源、建設(shè)投資的回收途徑、運(yùn)營(yíng)人員的確定等均缺乏成熟的規(guī)劃[5]。目前這些污水處理站點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)全部依賴于地方政府,但從運(yùn)營(yíng)效果來(lái)看,此路徑并不理想。概括原因主要有:①農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)專業(yè)性較強(qiáng),由于進(jìn)水水質(zhì)水量不穩(wěn)定,其工藝不能一成不變,需要專業(yè)的技術(shù)人員根據(jù)變化做出一定的調(diào)整,如控制碳氮比、污泥體積指數(shù)、污泥回流比和氣水比等;②農(nóng)村污水處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用得不到保障,現(xiàn)階段農(nóng)村污水處理站的運(yùn)營(yíng)主要是國(guó)家和地方財(cái)政撥款,而農(nóng)村污水處理站在前期建設(shè)上投入了過(guò)多的費(fèi)用,忽略了運(yùn)維的長(zhǎng)期投入;并且農(nóng)村污水處理站分布零散,設(shè)備保護(hù)成本相對(duì)較高。(4)污泥處置不當(dāng),易造成二次污染隨著農(nóng)村污水處理設(shè)施的不斷完善,農(nóng)村污泥的產(chǎn)生量將會(huì)逐年增加。但由于我國(guó)農(nóng)村居住點(diǎn)較為分散和經(jīng)濟(jì)等原因,污泥的日常管理和維護(hù)得不到保障。污水處理設(shè)施產(chǎn)生的剩余污泥通常不能及時(shí)進(jìn)行清掏,導(dǎo)致污泥在池體中沉積固結(jié),不僅降低了污水處理效率,而且一旦池容滿載,會(huì)使污水外溢,造成二次污染。除此之外,清掏出的污泥含水率高,如果直接泵吸出來(lái)后外運(yùn),不僅處理量大,且容易產(chǎn)生跑冒滴漏,造成沿途污染。
2農(nóng)村污水處理站運(yùn)營(yíng)對(duì)策與建議
2.1污水收集系統(tǒng)建議
我國(guó)農(nóng)村生活污水收集系統(tǒng)主要應(yīng)用管網(wǎng)收集,這一方法對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)資金投入較高,運(yùn)營(yíng)維護(hù)困難。大部分農(nóng)村居住點(diǎn)相對(duì)分散,管網(wǎng)鋪設(shè)工程量大。由于資金的限制,選用價(jià)格便宜的管材或降低管網(wǎng)覆蓋度,容易導(dǎo)致管網(wǎng)出現(xiàn)破損,污水產(chǎn)生滲漏,不具有可持續(xù)性和適用性。因此,本次收集系統(tǒng)可依據(jù)農(nóng)村現(xiàn)有的條件進(jìn)行設(shè)計(jì),將門(mén)前屋后的溝渠改造為明渠收集污水,既降低了造價(jià),又便于后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)。排水明渠應(yīng)用較多的是混凝土硬質(zhì)型和自然生態(tài)型。自然生態(tài)溝渠在污染物去除方面有較好的應(yīng)用效果,其作用原理是通過(guò)水生植物根系的攔截、吸附以及微生物的降解作用降低污水中的污染物濃度。研究結(jié)果表明,生態(tài)溝渠不僅可降低污水中的氮磷含量,同時(shí)還能減緩水速,促進(jìn)顆粒沉淀[6]。生態(tài)溝渠與其他工藝聯(lián)用可大大提高處理效率。有研究者模擬了生活污水的處理過(guò)程,結(jié)果表明,污水中COD、TN、NH4+-N處理后可達(dá)到一級(jí)A的標(biāo)準(zhǔn),TP達(dá)到一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)[7]。生態(tài)溝渠的處理效果影響因素較多,包括溝渠斷面形式、水生植物種類和溝渠內(nèi)的填料品種。研究[8]發(fā)現(xiàn),寬深比大的生態(tài)溝渠對(duì)污染物去除率高,這是因?yàn)閷捝畋仍酱?,溝渠中越容易富集氧氣,從而有利于植物的生長(zhǎng),通過(guò)植物的吸收作用提高了污染物的去除率;不同的水生植物對(duì)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的利用存在差異,部分研究者研究發(fā)現(xiàn)美人蕉對(duì)氮的去除效果好,狐尾藻對(duì)磷的去除效果好,牛鞭草、狗牙根等具有發(fā)達(dá)的根狀莖和匍匐莖的植物,對(duì)不溶性懸浮物質(zhì)的過(guò)濾和沉淀效果最佳[9-10];并且生態(tài)溝渠還可以通過(guò)鋪設(shè)填料以提高氮磷等污染物的去除率[11]。農(nóng)村采用明渠代替管網(wǎng)具有一定的可行性和較好的應(yīng)用前景,但考慮到污水散發(fā)的氣味問(wèn)題,建議在農(nóng)戶出水側(cè)的支渠采用混凝土明渠,加設(shè)蓋板;遠(yuǎn)離農(nóng)戶的主溝渠可采用生態(tài)溝渠;對(duì)生活污水進(jìn)行預(yù)處理,為后面的深度處理提供良好的進(jìn)水條件,增強(qiáng)組合工藝的處理效果。
2.2污水處理工藝建議
目前,農(nóng)村采用的一體化污水處理設(shè)備由于不耐沖擊和運(yùn)營(yíng)困難等特點(diǎn)造成了該工藝處理效果并不理想[12],處理后未達(dá)標(biāo)的污水直排入坑塘,又造成了二次污染。大部分農(nóng)村的坑塘已經(jīng)嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化,有的甚至變成黑臭水體,失去了原有的養(yǎng)殖和灌溉的價(jià)值。考慮到農(nóng)村生活污水水質(zhì)水量不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)水平較低,運(yùn)營(yíng)人員匱乏等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,對(duì)于農(nóng)村污水的處理建議采用低成本的生態(tài)處理工藝,可利用原有的廢棄坑塘改造成污水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)坑塘整治和污水處理的有效結(jié)合,從而改善農(nóng)村的人居環(huán)境。基于坑塘改造的污水處理系統(tǒng)包括以下幾個(gè)單元:①過(guò)濾凈化單元,該單元由兩道與坑塘兩岸固定連接的生態(tài)攔截吸附網(wǎng)膜組成,用于攔截入塘的漂浮物及生活污水中粒徑較大的顆粒物,并且污水流經(jīng)生態(tài)攔截吸附網(wǎng)膜后在其表面還能形成一層“生物膜”,包括好氧微生物、厭氧微生物、原生動(dòng)物等群落,在群落的共同作用下可降解水體中的部分污染物;②生物接觸氧化單元,該單元由若干個(gè)均勻設(shè)置在坑塘水體中的彈性填料以及設(shè)置在彈性填料正下方的曝氣裝置組成,在有氧條件下,有機(jī)物被微生物氧化分解,使污水得到凈化;③沉淀單元,該單元由兩道連接坑塘兩岸的土壩組成,第一道壩的高度為1.0~1.2m,第二道壩的高度比第一道低10cm,形成高度差,防止污水回流,依靠重力沉降將污泥和污水進(jìn)行泥水沉淀分離,上清液溢流到生物凈化塘單元;④生物凈化塘單元,該單元通過(guò)人工構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng),利用適宜坑塘內(nèi)生長(zhǎng)的水生植物、水生動(dòng)物和微生物共同作用去除污水中的污染物,進(jìn)一步提高水質(zhì),并且能夠打造良好的景觀效果??犹粮脑旒葘?shí)現(xiàn)了坑塘水體治理和污水治理的有機(jī)結(jié)合,節(jié)約了環(huán)境治理成本,而且施工簡(jiǎn)單,無(wú)其他占地問(wèn)題,并通過(guò)恢復(fù)坑塘水體的自凈能力,實(shí)現(xiàn)了水質(zhì)的長(zhǎng)效達(dá)標(biāo)。此外,該系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)簡(jiǎn)單,耐受沖擊負(fù)荷,景觀效果良好。
2.3污泥處理處置建議
農(nóng)村污水處理設(shè)施的剩余污泥具有下列特點(diǎn):①含水率高;②含有豐富的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和微量元素;③重金屬含量少,但致病菌含量高。所以,對(duì)于農(nóng)村污泥處理首要的是減量化、穩(wěn)定化,考慮到農(nóng)村污水處理規(guī)模小,站點(diǎn)較分散,故建議每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)至少配備一套污泥干化系統(tǒng),對(duì)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的各小型污水處理站點(diǎn)產(chǎn)生的污泥進(jìn)行及時(shí)干化,便于后續(xù)污泥處置。除此之外,農(nóng)村污泥的土地資源化前景廣闊,將污泥最終回歸到土地當(dāng)中,既解決了污泥的處置去向,又有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。污泥的土地應(yīng)用主要包括園林綠化、農(nóng)田施用和改良土壤等。研究表明,污泥中豐富的有機(jī)質(zhì)和氮磷鉀等營(yíng)養(yǎng)元素可以促進(jìn)植物的生長(zhǎng),并且污泥中的有機(jī)物還可以改良土壤孔隙率、團(tuán)粒穩(wěn)定性等土壤結(jié)構(gòu),從而提高土壤的水分穩(wěn)定性、吸附性和緩沖性等土壤化學(xué)性質(zhì),增加土壤的肥力[13]。日本學(xué)者早在2012年就研究了污泥的處理處置現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村污水處理設(shè)施產(chǎn)生的剩余污泥有52%用于綠化和農(nóng)田回用[14]。我國(guó)關(guān)于農(nóng)村的污泥處理方式大部分也是用于農(nóng)用,占比約為48.28%,但多是未經(jīng)脫水的污泥直接施用,易帶來(lái)二次污染問(wèn)題[15]。
3結(jié)論
為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府確定的全面實(shí)施城市化戰(zhàn)略、環(huán)境立縣戰(zhàn)略和建設(shè)和諧*的總體部署,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、持續(xù)發(fā)展,前段,縣政協(xié)對(duì)東潴龍河治理及環(huán)境保護(hù)進(jìn)行了專題調(diào)研,并在充分論證的基礎(chǔ)上,就進(jìn)一步加強(qiáng)東潴龍河環(huán)境保護(hù)提出建議。
一、切實(shí)增強(qiáng)對(duì)東潴龍河環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)
東潴龍河是流經(jīng)我縣境內(nèi)的主要河流之一,對(duì)我縣中部沿河的村、鎮(zhèn)和企業(yè)的生產(chǎn)、生活有著重要的影響和作用。對(duì)東潴龍河流域環(huán)境的治理和保護(hù),事關(guān)全縣城市化戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn),事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大局,事關(guān)和諧*、平安*的建設(shè),對(duì)此,全縣上下必須有著清醒的認(rèn)識(shí)。現(xiàn)在,淄博市高新區(qū)已經(jīng)建成了污水處理廠并投入使用,東潴龍河內(nèi)進(jìn)入*的客水已經(jīng)達(dá)標(biāo)。目前,東潴龍河*段內(nèi)的污水主要是來(lái)自縣內(nèi)企業(yè),因此,加強(qiáng)東潴龍河環(huán)境保護(hù)刻不容緩,時(shí)不我待,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,全面整治,切實(shí)為東潴龍河流域的人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
二、東潴龍河的現(xiàn)狀及治理情況
東潴龍河全程47公里,其中*境內(nèi)長(zhǎng)度21.5公里,貫通南北,流經(jīng)中部6個(gè)鎮(zhèn)22個(gè)村。長(zhǎng)期以來(lái),由于主客污水的污染,特別是近年來(lái)縣內(nèi)一些企業(yè)的污水排入,嚴(yán)重影響了沿岸鎮(zhèn)村6萬(wàn)多名人民群眾的生產(chǎn)生活。去年以來(lái),縣委縣政府以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全面貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議精神,加大了對(duì)東潴龍河的治理力度,投資4000萬(wàn)元建設(shè)了城市污水處理廠,投資2800萬(wàn)元實(shí)施了東潴龍河清淤綜合治理工程,加強(qiáng)了對(duì)東潴龍河沿岸企業(yè)的監(jiān)管力度,促使所有排污企業(yè)提高了認(rèn)識(shí),采取了相關(guān)措施,取得了階段性治理成果。
三、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)東潴龍河環(huán)境保護(hù)的建議
縣政協(xié)認(rèn)為,去年,縣委、縣政府對(duì)東潴龍河干流進(jìn)行清淤、治理,是實(shí)施"碧水藍(lán)天"行動(dòng)計(jì)劃的重要組成部分,是為保護(hù)環(huán)境,解決東潴龍河長(zhǎng)期污染而采取的果斷措施。為了進(jìn)一步鞏固?hào)|潴龍河*段的治理成果,切實(shí)搞好環(huán)境保護(hù),徹底解決前治后污的問(wèn)題,使東潴龍河*段水質(zhì)達(dá)到省、市政府下達(dá)的指標(biāo)要求,切實(shí)保護(hù)東潴龍河下游人民群眾的身體健康,必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)治理后的東潴龍河*段實(shí)施綜合整治。為此,縣政協(xié)特提出如下建議:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策,是*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是全縣人民尤其是東潴龍河沿岸群眾夢(mèng)寐以求的共同心愿。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)這一基本國(guó)策。要從根本上轉(zhuǎn)變只注重發(fā)展不注重環(huán)境保護(hù)、只注重快不注重好的舊觀念,樹(shù)立沒(méi)有環(huán)保就沒(méi)有科學(xué)發(fā)展的觀念。發(fā)展不能只看既得利益,必須把環(huán)保放在發(fā)展的第一位,只有努力實(shí)現(xiàn)治污達(dá)標(biāo)排放,才是企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的必由之路,才是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的真正含義所在。
(二)加大行政管理力度,確保治污制度化。東潴龍河治理工程只是污染防治工作的第一步。治標(biāo)必治本,治河先治污。建議縣委、縣政府把該河的治污作為全縣環(huán)保工作的重中之重,盡快出臺(tái)對(duì)治理后的東潴龍河*段綜合整治、嚴(yán)格管理的規(guī)范性文件或條例,做到有章可循,真正從源頭上解決環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。
(三)嚴(yán)格落實(shí)防治責(zé)任制,理順管理體制。東潴龍河的污染防治,必須對(duì)沿途各鎮(zhèn)實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)、屬地管理責(zé)任制,哪一區(qū)段出現(xiàn)問(wèn)題,就要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。相關(guān)部門(mén)要制定切實(shí)可行的管理辦法,加強(qiáng)河道管理,保護(hù)新舊設(shè)施的正常運(yùn)行。
(四)進(jìn)一步加大對(duì)污染企業(yè)的整治力度。加大治污力度,確保污染企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,做到既解決企業(yè)的污染問(wèn)題,又通過(guò)有效措施幫助企業(yè)健康發(fā)展。在制定產(chǎn)業(yè)政策和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí),要把各種產(chǎn)品的生產(chǎn)對(duì)水資源消耗和環(huán)境影響作為重要因素來(lái)考核,重點(diǎn)發(fā)展科技先導(dǎo)型和水資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。建立設(shè)備淘汰制度,定期檢查、公布被限制或禁止生產(chǎn)的落后工藝以及設(shè)備產(chǎn)品。對(duì)沿岸15家有污染的企業(yè)要進(jìn)行一次全面普查,登記造冊(cè),提出整改時(shí)限。對(duì)現(xiàn)有污染企業(yè),繼續(xù)走"技術(shù)改造、扶大關(guān)小"的路子,加快企業(yè)污水治理步伐;對(duì)生產(chǎn)工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè),下決心"關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)",尤其要加大對(duì)那些屢次嚴(yán)重超標(biāo)排放的小化工、小造紙等企業(yè)的監(jiān)管和查處力度,提高企業(yè)污水治理設(shè)施科技含量和治污水平,確保污水排放從源頭上達(dá)標(biāo)。對(duì)于我行我素,既不治理、又不達(dá)標(biāo)的污染企業(yè),要頂格處理,真正使東潴龍河水變清、地變綠、氣變爽,成為*境內(nèi)的一道美麗風(fēng)景線。
(五)嚴(yán)格把關(guān)新上項(xiàng)目,杜絕新污染源的產(chǎn)生。進(jìn)一步做好新上、改造和擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià),大力推行清潔生產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行"三同時(shí)"制度(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)),從源頭控制新的污染源。新上項(xiàng)目必須堅(jiān)持環(huán)評(píng)第一關(guān),未經(jīng)環(huán)評(píng)的新項(xiàng)目一律不上,對(duì)有污染的項(xiàng)目絕不能批建。對(duì)新上的污水治理設(shè)施要確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(六)強(qiáng)化措施,下大氣力解決東潴龍河沿岸垃圾污染問(wèn)題。要按照屬地管理的原則,由沿岸鎮(zhèn)、村、企業(yè)負(fù)責(zé)監(jiān)管,嚴(yán)禁單位、企業(yè)、個(gè)人向東潴龍河傾倒各類垃圾,確保東潴龍河沿岸環(huán)境整潔衛(wèi)生。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村生活污水;污水治理;問(wèn)題;建議
中圖分類號(hào):X703
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1674-9944(2010)08-0152-03
1 引言
目前全國(guó)農(nóng)村每年產(chǎn)生生活污水約80億t[1],而96%的村莊沒(méi)有排水渠道和污水處理系統(tǒng),生活污水隨意排放。未經(jīng)處理的生活污水肆意排放,嚴(yán)重污染了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,直接威脅廣大農(nóng)民群眾的身體健康以及農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。未經(jīng)處理的生活污水自流到地勢(shì)處于低洼的河流、湖泊和池塘等地表水體中,嚴(yán)重污染各類水源。同時(shí)生活污水是疾病傳染擴(kuò)散的源頭,容易造成部分地區(qū)傳染病、地方病和人畜共患疾病的發(fā)生與流行。目前全國(guó)農(nóng)村的自來(lái)水普及率只有34%左右,還有3億多農(nóng)民存在飲水安全問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的我國(guó)東部及華南沿海地區(qū),已經(jīng)開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作。對(duì)于走在全國(guó)前列的浙江省,早在2004年第一個(gè)811行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)始,就在探索農(nóng)村生活污水治理的新路。如今已走入新一期的811行動(dòng)計(jì)劃,農(nóng)村生活污水治理已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
2 農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀和特點(diǎn)
2.1 農(nóng)村水污染現(xiàn)狀
農(nóng)村水是指分布在廣大農(nóng)村的河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫(kù)等地表水體、土壤水和地下水體的總稱。我國(guó)總計(jì)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)45412個(gè),村民委員會(huì)739980個(gè),鄉(xiāng)村戶數(shù)23692.7萬(wàn)戶,鄉(xiāng)村人口達(dá)91960萬(wàn)人[2]。農(nóng)村人口分散,人口數(shù)量多,沒(méi)有任何生活污水的收集和處理設(shè)施,這使得農(nóng)村生活污染源成為影響水環(huán)境的重要因素。據(jù)測(cè)算,全國(guó)農(nóng)村每年產(chǎn)生生活污水約80億t,嚴(yán)重污染了農(nóng)村地區(qū)居住環(huán)境,農(nóng)村大部分地區(qū)河、湖等水體普遍受到污染,飲用水水質(zhì)安全受到嚴(yán)重威脅,直接危害農(nóng)民的身體健康,嚴(yán)重影響農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,極易導(dǎo)致一些流行性疾病的發(fā)生與傳播。農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題每年造成的經(jīng)濟(jì)損失已超過(guò)千億元。
有資料顯示,養(yǎng)殖一頭豬所產(chǎn)生的廢水是一個(gè)人的7倍,而養(yǎng)殖一頭牛則是22倍。這些有機(jī)物未經(jīng)處理,滲入地下或進(jìn)入地表水,使水環(huán)境中硝態(tài)氮、硬度和細(xì)菌總數(shù)超標(biāo),嚴(yán)重威脅著居民飲用水的安全。根據(jù)浙江省麗水市農(nóng)民家庭用水水質(zhì)的抽樣檢測(cè)結(jié)果中,63個(gè)水樣中大腸桿菌、渾濁度等主要指標(biāo)超標(biāo)的占72%。水源地水質(zhì)低的狀況與農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排放有直接的因果關(guān)系[3]。
2.2 農(nóng)村污水特點(diǎn)
2.2.1 農(nóng)村污水面廣、分散
村莊分散的地理分布特征一般呈粗放型排放。很多農(nóng)村尚無(wú)完善的污水排放系統(tǒng),污水沿道路邊溝或路面排放至就近的水體,和雨水混為一體進(jìn)行排放。造成污水分散,難于收集。
2.2.2 來(lái)源多
除了來(lái)自人畜的排泄物、廚房產(chǎn)生的污水外,還有家庭清潔、沐浴、洗滌以及生活垃圾堆放滲濾而產(chǎn)生的污水等。數(shù)據(jù)顯示,太湖洗衣廢水占生活污水的21.6%,巢湖、滇池大約為17.9%[2]。
2.2.3 增長(zhǎng)快
隨著農(nóng)民生活水平的提高以及農(nóng)村生活方式的改變,生活污水的產(chǎn)生量也隨之增長(zhǎng)。
2.2.4 處理率低
以浙江省麗水市的農(nóng)村污染情況為例,每年全市農(nóng)村人糞尿產(chǎn)生總量約180萬(wàn)t,經(jīng)化糞池處理的量約為23.03萬(wàn)t,處理率僅為12.9%[4]。
2.2.5 可生化性強(qiáng)
大部分農(nóng)村生活污水的性質(zhì)相差不大,水中基本上不含有重金屬和有毒有害物質(zhì)(但隨著人們生活水平的提高,部分生活污水中可能含有重金屬和有毒有害物質(zhì)),含一定量的氮、磷,水質(zhì)波動(dòng)大,可生化性強(qiáng)。
3 農(nóng)村生活污水處理工程的特點(diǎn)
3.1 分散性
目前我國(guó)農(nóng)村村莊很多分布比較分散,這對(duì)生活污水處理造成了很大的麻煩。目前很多像浙江省這樣的發(fā)達(dá)省份,采取下山脫貧或搬遷自然村、整治空心村等手段,讓農(nóng)村居民集中生產(chǎn)和生活。這樣能解決一部分生活污水困難的問(wèn)題。但對(duì)于比較分散的村莊,污水處理就只能分散的進(jìn)行處理。
3.2 投資高
生活污水處理系統(tǒng)投資,包括污水管網(wǎng)地建設(shè)和污水處理系統(tǒng)(污水池)地建設(shè),其中管網(wǎng)建設(shè)地投資一般占整個(gè)污水處理工程的70%以上,而對(duì)于像1000人左右的行政村,污水處理建設(shè)經(jīng)費(fèi)至少要達(dá)到50萬(wàn)元以上甚至更多。我國(guó)目前村莊眾多,村集體經(jīng)濟(jì)都很薄弱,一般都需要靠上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助進(jìn)行建設(shè)。污水處理工程建設(shè)相對(duì)復(fù)雜,由于農(nóng)村地形復(fù)雜,高低參差不齊。對(duì)于平原村莊,有的存在標(biāo)高相差不大,排污排水困難;對(duì)于山區(qū)的村莊,管道埋設(shè)會(huì)碰到山石的影響,從而影響工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度,增加建設(shè)投資。
4 現(xiàn)階段農(nóng)村生活污水治理存在的問(wèn)題
4.1 資金問(wèn)題
農(nóng)村生活污水處理一般根據(jù)村莊大小及村莊分散程度,采用不同處理方式。生活污水治理的費(fèi)用主要是污水管道的埋設(shè)和污水處理池的建設(shè)成本。而污水管道的埋設(shè)在整處污水治理的費(fèi)用中占了絕大部分。根據(jù)實(shí)際測(cè)算,一般要占到70%以上。對(duì)于相對(duì)集中的村莊,按1000人口的村莊來(lái)計(jì)算,整個(gè)污水治理的經(jīng)費(fèi)要達(dá)到50萬(wàn)元以上。對(duì)于現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治而言,生活污水處理費(fèi)用占了較高的比重。沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障建設(shè)生活污水處理的,無(wú)法保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。而污水處理工程的建設(shè)區(qū)別于其他農(nóng)村整治工程,是永久性工程,一次建設(shè)投入使用,起碼要使用二、三十年。現(xiàn)有的政府資金財(cái)力要保障重點(diǎn)項(xiàng)目地建設(shè),然后逐年推進(jìn),按照保質(zhì)限量逐步推進(jìn)的方針,嚴(yán)禁遍地開(kāi)花式的建設(shè)農(nóng)村生活污水處理工程。同時(shí),政府要加大財(cái)政保障力度,確保工程建設(shè)的經(jīng)費(fèi)。
4.2 污水治理分類問(wèn)題
生活污水包括生活污水(糞便污水)和生活廢水(洗滌用水),或者簡(jiǎn)單說(shuō)由上水(自來(lái)水)經(jīng)過(guò)生產(chǎn)、生活產(chǎn)生的水,現(xiàn)在部分人群概念中的生活污水就單指糞便污水(廁所污水)。由于生活廢水較糞便污水來(lái)說(shuō)更具排放的分散性,隨意性,如果不把生活廢水考慮進(jìn)去,因此很難解決農(nóng)村面源污染的問(wèn)題。
4.3 污水管網(wǎng)管理問(wèn)題
現(xiàn)階段農(nóng)村生活污水的處理基本依賴省、市(縣)、區(qū)幾級(jí)財(cái)政來(lái)分擔(dān)生活污水處理費(fèi)用,而農(nóng)村集體資金相對(duì)薄弱。一般存在重視污水處理系統(tǒng)的建設(shè),而輕視管線、管網(wǎng)的建設(shè)。此現(xiàn)象造成的后果是污水接入率低,管網(wǎng)質(zhì)量差,漏損嚴(yán)重,不能很好的起到處理生活污水的作用。對(duì)于建設(shè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的地區(qū),筆者建議先重點(diǎn)建設(shè)和完善村莊排污排水管網(wǎng),對(duì)污水處理進(jìn)行規(guī)劃,待條件許可后,再開(kāi)建污水處理系統(tǒng)。
4.4 施工順序問(wèn)題
現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)政策,多是階段性的實(shí)施目標(biāo),致使生活污水處理設(shè)施的建設(shè)常陷入尷尬的局面。因?yàn)槲蹚U水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)的埋設(shè)必須破壞原有的道路路面等設(shè)施,這樣帶的來(lái)后果是嚴(yán)重的浪費(fèi)財(cái)力、物力和人力。污水處理工程的建設(shè)必須優(yōu)先于其他的整治工程,嚴(yán)防重復(fù)建設(shè)和投資,這樣才能使污水處理工程建設(shè)達(dá)到高質(zhì)量、高效能的同時(shí)能夠節(jié)約成本。
4.5 雨、污分流問(wèn)題
目前生活污水處理工程建設(shè)過(guò)程中,普遍存在著雨、污水不分流的現(xiàn)象。一些村莊為了節(jié)省建設(shè)費(fèi)用,把房前屋后的雨水都引入污水處理管網(wǎng)中,這樣造成污水處理量大,生活污水在處理系統(tǒng)中停留時(shí)間短,處理效果不理想等問(wèn)題,間接地浪費(fèi)了處理投資。目前我國(guó)一般對(duì)雨水只進(jìn)行收集,并不進(jìn)行處理。因此建議農(nóng)村的雨水進(jìn)行邊溝硬化收集并排放,有條件的村莊進(jìn)行管網(wǎng)進(jìn)行收集排放。
5 現(xiàn)階段農(nóng)村生活污水治理的對(duì)策
5.1 加強(qiáng)污水處理系統(tǒng)土地回收和資源回收利用
污水處理系統(tǒng),不可避免的造成土地的占用,有些污水處理技術(shù)還存在占地面積較大,浪費(fèi)現(xiàn)象也很嚴(yán)重。因此對(duì)于合理使用和回收處理系統(tǒng)的土地,達(dá)到保證處理效果,集約利用土地是實(shí)際工作中應(yīng)該注意的問(wèn)題。對(duì)于使用厭氧發(fā)酵、沼氣凈化池等處理技術(shù)處理生活污水的,還要加強(qiáng)對(duì)沼氣等有機(jī)能源的回收利用,達(dá)到節(jié)能節(jié)地減排的目的。
5.2 加強(qiáng)人員的培訓(xùn)管理和技術(shù)指導(dǎo)
目前農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè)一般是由市區(qū)(縣)農(nóng)辦(建設(shè)局)指導(dǎo),村委會(huì)主體實(shí)施,通過(guò)鄉(xiāng)或縣區(qū)招標(biāo)平臺(tái)以招投標(biāo)方式確定污水處理工程的施工隊(duì)伍。而實(shí)際工程管理人員和施工人員素質(zhì)良莠參差不齊,許多都沒(méi)有建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),缺乏培訓(xùn)管理和技術(shù)指導(dǎo),很難保障污水處理工程的建設(shè)質(zhì)量。因此,加大對(duì)污水處理工程建設(shè)從業(yè)人員的培訓(xùn)管理和技術(shù)指導(dǎo)是保障工程序建設(shè)質(zhì)量,達(dá)到使用效果的重要保證。
5.3 規(guī)范生活污水處理工程的規(guī)劃和設(shè)計(jì)
規(guī)劃和設(shè)計(jì)是龍頭,只有嚴(yán)格、科學(xué)的進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì),才能有效的避免工程施工的盲目性。目前很多農(nóng)村在生活處理工程的建設(shè)過(guò)程中,未經(jīng)專業(yè)的給排水或環(huán)保規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)的設(shè)計(jì),盲目建設(shè),由此產(chǎn)生工程質(zhì)量難以保證、施工建設(shè)隨意性等一系列的問(wèn)題,必須引起相關(guān)部門(mén)的重視。
5.4 提高工程建設(shè)的透明度
工程招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、工程竣工結(jié)算等一系列程序要做到公開(kāi)透明,讓村民參與整個(gè)工程的建設(shè)過(guò)程中,切身感受到處理工程帶來(lái)的社會(huì)效益。隨著工程的建設(shè)進(jìn)行,村民的參與度更加深入,其觀念也隨之改變。從而能夠支持并積極參與污水處理工程的建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
[1] 國(guó)家環(huán)??偩?國(guó)家農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃[EB/OL].(2006-10-18).http:∥zhb.省略/info/gw/huangfa/200610/W020061018357717375538.
[2] 中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2000[R].北京:中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,2000.
【關(guān)鍵詞】水污染;治理;對(duì)策建議
【中圖分類號(hào)】TU641【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】【文章編號(hào)】1674-3954(2011)03-0299-02
水污染防治工作自70年代在我國(guó)開(kāi)展以來(lái),環(huán)保部門(mén)從管理工作入手,對(duì)污染治理工程實(shí)施規(guī)范化管理,建立了若干行之有效的管理制度和辦法,推動(dòng)了污染治理進(jìn)程。但從近幾年來(lái)的監(jiān)測(cè)報(bào)告來(lái)看,水環(huán)境狀況不容樂(lè)觀。全國(guó)幾乎找不到一條未被污染的河流,因污染帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)目大的驚人,生態(tài)環(huán)境狀況每況愈下,水污染問(wèn)題不僅造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,更直接危害到我們的飲水安全。據(jù)世界衛(wèi)生組織調(diào)查顯示:全世界八成的疾病是由飲用受污染的水造成。中國(guó)有三億多農(nóng)村人口飲水不達(dá)標(biāo),其中水污染造成高達(dá)九干多萬(wàn)人飲用水不安全。水污染已開(kāi)始阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。原因何在呢?筆者以為,污染治理工程達(dá)不到預(yù)期效果是其中重要原因之一。對(duì)污染源進(jìn)行治理是控制水污染的最有效手段,是改善水環(huán)境質(zhì)量的出路所在。但近年來(lái)的污染治理工程卻存在著大量的問(wèn)題,影響了治理效果,浪費(fèi)了資金,挫傷了人們的治污積極性,致使水污染得不到很好地控制.其主要表現(xiàn)有以下幾方面:
一、工程投資居高不下
投資問(wèn)題多年來(lái)一直是污水治理工程的最實(shí)質(zhì)問(wèn)題,它的大小,直接關(guān)系到企業(yè)治理污染的積極性周時(shí)又是衡量工程本身有無(wú)實(shí)用價(jià)值的關(guān)鍵。在水處理達(dá)到一定指標(biāo)即我們獲得一定的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益后,投資的大小成了衡量工程成敗的重要指標(biāo)。若以很多的投入而得到極少的產(chǎn)出(指環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益)則說(shuō)明投資是低效的。無(wú)論是七、八十年代的生化處理法還是九十年代的化學(xué)處理法,都存在投資高的問(wèn)題。生化處理法,由于是由生物對(duì)污水中的污染物進(jìn)行作用,將其轉(zhuǎn)化為生存、發(fā)展所需的能量,故而降解速度慢,時(shí)間較長(zhǎng),占地面積較大,土建投資較高日處理800噸污水的污水處理廠,兩座沉淀地、一座曝氣池等,土建規(guī)模近1000立方米,投資45萬(wàn)元左右,加曝氣設(shè)備、泵、管線等投資超過(guò)80萬(wàn),而COD的降解量只有300―500mg/L。對(duì)于現(xiàn)在常用的混凝氣浮一活性炭吸附技術(shù),日處理500噸污水規(guī)模的設(shè)備投資約100萬(wàn),加調(diào)節(jié)池、污泥池、廠房、管線等,共需投資約50萬(wàn)元。這樣的投資COD降解量一般為400mg/IJ左右。處理好的污水除毛紡行業(yè)能用于洗毛工段外,其它行業(yè)很少能回用.至于沖廁、沖洗車間地面等,又因管線架設(shè)復(fù)雜、投資高也并無(wú)實(shí)用價(jià)值。因此,得到的只是環(huán)境效益和社會(huì)效益,而經(jīng)濟(jì)效益不明顯。這樣的投資狀況對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的大部分企業(yè)來(lái)說(shuō)并無(wú)積極性可言,對(duì)有些企業(yè)來(lái)說(shuō)甚至是一種包袱。投資過(guò)高問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了污染治理的進(jìn)展,也是水環(huán)境狀況得不到明顯改善的原因之一。
二、運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用企業(yè)難以承受運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用的高低是水處理設(shè)備能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。
運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用一般說(shuō)來(lái)由藥劑費(fèi)、人工費(fèi)、電費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi),維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)等幾部分組成。它們的高低直接反應(yīng)設(shè)備、技術(shù)的可靠程度,同時(shí)又是直接影響水污染治理效果的重要原因。我國(guó)現(xiàn)有的常用技術(shù)工藝運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用就比較高,對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益不太好的我國(guó)大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)水處理負(fù)擔(dān)過(guò)重。致使水污染治理不能達(dá)到預(yù)期效果。究其原因主要有以下四方面
1、藥劑費(fèi)售價(jià)太高。如1噸堿式氯化鋁價(jià)格約3300元,硫酸亞鐵為400元左右。
2、工藝中動(dòng)力消耗過(guò)大,電費(fèi)太高。
3、設(shè)備自動(dòng)化程度低,所需操作人員太多,人工費(fèi)太高。
4、設(shè)備本身及所配電機(jī)、水泵質(zhì)量太差,維護(hù)費(fèi)用太高,如選用質(zhì)量好的設(shè)備,則會(huì)增加投資成本。以混凝沉淀方法為例對(duì)COD800mg/L的低濃度紡織印染污水,用硫酸亞鐵處理至 COD200mg/L左右僅藥劑費(fèi)、電費(fèi)、人工費(fèi)就要在 0.7-0.8元,而目前因?qū)ε欧艔U水的氨氮指標(biāo)也有要求,所以需在污水處理工藝內(nèi)加入生化處理段。對(duì)CODl200mg/L的高濃度的紡織印染污水,處理費(fèi)用則要超過(guò)2.0元。這樣處理過(guò)的污水也只能循環(huán)使用部分廢水至生產(chǎn)工藝中的粗處理工序,回用水量有限,經(jīng)濟(jì)效益不明顯。更有甚者,運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用之高超過(guò)治理污水以前的排污費(fèi)。這對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益第一位的企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種負(fù)擔(dān)。由于運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)太高企業(yè)承受不了,污水處理設(shè)備時(shí)開(kāi)時(shí)停,不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)有的干脆直接不用,治理設(shè)備成了應(yīng)付環(huán)保部門(mén)檢查的幌子。幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)的投資就是為“環(huán)保局檢查時(shí)說(shuō)得過(guò)去”,治理污染成了種形式,出現(xiàn)污染源越治越多,環(huán)境質(zhì)量不斷惡化的現(xiàn)狀。這應(yīng)當(dāng)引起環(huán)境管理部門(mén)和技術(shù)服務(wù)單位的重視。
三、設(shè)備使用壽命短
使用壽命過(guò)短可以說(shuō)是現(xiàn)有污水治理設(shè)備的通病,投巨資上的設(shè)備多則使用七、八年,少則三、四年。還有極少數(shù)的設(shè)備由于設(shè)計(jì)、制作存在嚴(yán)重問(wèn)題,不等調(diào)試運(yùn)轉(zhuǎn)正常就報(bào)費(fèi)的。分析其原因,主要有以下幾方面:
1、水質(zhì)惡劣。由于污水中時(shí)常含有酸性、堿性物質(zhì),有的還含有鉸強(qiáng)的氧化劑等,使污水有較強(qiáng)的腐蝕性,設(shè)計(jì)時(shí)考慮不周全就大大降低設(shè)備的使用壽命。
2、產(chǎn)品質(zhì)量低劣。由于技術(shù)服務(wù)單位偏面追求經(jīng)濟(jì)效益,設(shè)備在設(shè)計(jì)、制造過(guò)程中就存在問(wèn)題。如設(shè)計(jì)時(shí)選取的保險(xiǎn)系數(shù)過(guò)小,制造時(shí)選用的原材料質(zhì)量較差,達(dá)不到標(biāo)號(hào),生產(chǎn)過(guò)程中偷工減料等。另外,還有選用的配套產(chǎn)品質(zhì)量不合格等原因。
3、工藝選擇不合理。工藝選擇不合理是導(dǎo)致設(shè)備使用壽命短的又一重要原因。常見(jiàn)的主要是活性炭吸附和離子交換處理單元。這兩種技術(shù)對(duì)所處理的污水都有一定的要求,若進(jìn)水污染物濃度過(guò)高,活性炭和交換樹(shù)脂就會(huì)很快飽和,失去活性,就需要反沖洗活化.隨著反沖洗次數(shù)的增加,飽和周期越來(lái)越短,以致全部失去作用。因此設(shè)計(jì)中要充分考慮到設(shè)備的使用條件,以延長(zhǎng)使用壽命。
四、重點(diǎn)污染源難以治理
盡管造成水環(huán)境污染的不僅僅是一個(gè)企業(yè)一個(gè)單位,但從成百上千單位的排水狀況來(lái)看,污水排放量大.污染物濃度高的重點(diǎn)污染源卻是造成水環(huán)境惡化的罪惡之魁。雖然它們的數(shù)量不多,但它們對(duì)環(huán)境造成了相當(dāng)大的威協(xié),左右了區(qū)域內(nèi)的污染狀況。重點(diǎn)污染源主要是造紙、釀酒、石油化:工等,這類型企業(yè)的數(shù)量不多,但對(duì)環(huán)境污染的貢獻(xiàn)值很大。因此搞好重點(diǎn)污染源的治理是保護(hù)水環(huán)境的關(guān)鍵措施。
但從我國(guó)的水污染防治技術(shù)和經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)看.對(duì)污染嚴(yán)重的造紙、釀造等行業(yè)的污水治理還未見(jiàn)有可行的技術(shù)。對(duì)造紙行業(yè)提倡的堿回收工藝,對(duì)減少污染物排放量的確起到一定作用。但本方法只使用于規(guī)模宏大的造紙廠,對(duì)中小廠家來(lái)說(shuō)是行不通的。投資巨大運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用高,出現(xiàn)嚴(yán)重的負(fù)效益。即使是大型造紙廠,運(yùn)轉(zhuǎn)情況也不理想,普遍存在運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)高于回收堿價(jià)格的現(xiàn)象。而對(duì)于利用黑液提取木質(zhì)素磺酸鈉的工藝,也存在技術(shù)不完善、投資高,管理復(fù)雜、產(chǎn)品銷售不好的原因而一直未能推廣。只有白水回收技術(shù)工藝簡(jiǎn)單、投資少,經(jīng)濟(jì)效益較為明顯,而有一定的實(shí)用價(jià)值。但白水不是造紙污水的重點(diǎn),它的回收對(duì)減少污染物排放量影響不大。因此,并不能從根本上消除污染。致于釀酒、石油化工等行業(yè)的污水處理也沒(méi)有可靠實(shí)用的技術(shù)重點(diǎn)污染源難以有效控制是造成水污染的根本原因。治理重點(diǎn)污染源便成了今后改善水環(huán)境狀況的根本出路所在。
五、總結(jié):
幾點(diǎn)對(duì)策建議從水處理工程的目前狀況來(lái)看,水環(huán)境前景實(shí)在令人擔(dān)憂,但究竟如何加以控制,有識(shí)之士提出廠許多切實(shí)可行的建議,并取得了一定的成效,下面筆者就水污染防治工程談幾點(diǎn)看法。
1、水污染應(yīng)該防與治結(jié)合。單純強(qiáng)調(diào)治理不僅投資巨大,收效也往往不太明顯。污染物從根本上來(lái)講是生產(chǎn)過(guò)程中設(shè)備、技術(shù)落后而浪費(fèi)的原材料,排放的污染物越多,原材料浪費(fèi)就越多,經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益就越差。因此,水污染一定應(yīng)該從生產(chǎn)工藝上進(jìn)行預(yù)防,提高工藝的科學(xué)性能和設(shè)備的先進(jìn)性能,盡可能多地將原材料轉(zhuǎn)化為成品,既可提高經(jīng)濟(jì)效益又能減輕污染。與污染治理有關(guān)的管理制度如“三同時(shí)”限期治理,環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制等,應(yīng)當(dāng)在政策上督促和鼓勵(lì)將單純對(duì)污水進(jìn)行治理同改革工藝、設(shè)備,加強(qiáng)生產(chǎn)管理結(jié)合起來(lái).減少生產(chǎn)中的浪費(fèi)現(xiàn)象,選擇無(wú)污染工藝、設(shè)備。同時(shí),環(huán)保貨款也應(yīng)帶有傾斜性,給予支持幫助,鼓勵(lì)對(duì)污水進(jìn)行防治結(jié)合的項(xiàng)目上。
2、加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)的管理。由于環(huán)境工程起步較晚,環(huán)保技術(shù)市場(chǎng)管理沒(méi)有走向正規(guī)化,一直較為混亂,沒(méi)有形成正常的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)從服務(wù)的角度出發(fā),對(duì)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行管理,對(duì)服務(wù)單位的技術(shù)狀況,設(shè)計(jì)、施工能力,以及工程方案的可行性、投資、運(yùn)行管理等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),給企業(yè)當(dāng)好參謀。企業(yè)則應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息聯(lián)系,對(duì)所上工程進(jìn)行投標(biāo),展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)競(jìng)爭(zhēng)單位的方案進(jìn)行審查、論證,選出投資最少,運(yùn)行費(fèi)最低,處理效果最好的方案,保證工程質(zhì)量。
3、有計(jì)劃地抓好重點(diǎn)污染源的治理。如果要使一個(gè)地區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量有所改善,就應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好重點(diǎn)污染源的治理,有計(jì)劃地個(gè)個(gè)擊破。而對(duì)每個(gè)重點(diǎn)污染源而言‘由于其治理任務(wù)重,建設(shè)工期較長(zhǎng).應(yīng)當(dāng)制訂年度施工進(jìn)度計(jì)劃。保證施工日期和施工質(zhì)量,而對(duì)治理難度大的企業(yè),則應(yīng)從工藝人手加以改造,減少排污量。對(duì)那些效益差的重點(diǎn)污染源應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以關(guān)、停、轉(zhuǎn)處理,不能以珍貴的環(huán)境為代價(jià),換取微薄的利潤(rùn)。
改善居民的生活環(huán)境,都有著非常積極的意義。因此,水資源治理工作是現(xiàn)在社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)工程的重點(diǎn)要求,因?yàn)楣I(yè)、生活對(duì)水資源的污染問(wèn)題已經(jīng)十分嚴(yán)重,已經(jīng)威脅到了城市人們的正常生活,本文主要對(duì)這些環(huán)境污水的治理問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議,以供同僚參考。
關(guān)鍵詞:城市環(huán)境工程 污水處理 水資源管理
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前言
在我國(guó)城市建設(shè)中會(huì)遇到諸多問(wèn)題,但是從古代開(kāi)始城市的建設(shè)就是要伴隨著淡水河流或者淡水湖泊來(lái)考慮的,因此城市的分布大多數(shù)在淡水資源的邊緣位置,因此在城市的工業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)就會(huì)對(duì)淡水資源造成威脅,水體內(nèi)部大量污染物、水體富營(yíng)養(yǎng)化、固體化垃圾等一系列影響城市民生問(wèn)題層出不窮,因此為了更好地建設(shè)城市促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,對(duì)水資源污染的治理工作刻不容緩。
1、我國(guó)城市污水處理的特點(diǎn)
我國(guó)城市污水處理相對(duì)于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家起步比較晚,目前各大城市處理率也
不是很高,但經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我國(guó)城市污水處理也由過(guò)去的單一污染源治理、污染物濃度達(dá)標(biāo)排放階段到現(xiàn)在的區(qū)域污染綜合治理、以環(huán)境容量為依據(jù)的污染
物排放總量控制階段。城市污水處理廠具有處理設(shè)施規(guī)模大、資金投入多、占地
面積廣、使用年限較長(zhǎng)、運(yùn)行效果較穩(wěn)定、單位處理成本低、規(guī)模效益好等特點(diǎn),因此,我們應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,選擇性地借鑒他人的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),慎重選
擇工藝和方案,以便于運(yùn)行和維護(hù),降低成本,使的城市污水處理廠在環(huán)境治理上發(fā)揮更加突出的作用。
2、城市水資源污染的處理
l.1 城市污染治理管線工程建設(shè)困難。一般來(lái)說(shuō)城市廢水的處理時(shí)需要明確的分類,也就是環(huán)保治理所說(shuō)的環(huán)境分層治理方法,針對(duì)不同的廢水種類要進(jìn)行分類處理,在管道上就要采取網(wǎng)格式、分區(qū)式,對(duì)于不同的廢水采取不一樣的處理方式,一般生活廢水可處理再使用,處理掉城市生活廢水內(nèi)的富營(yíng)養(yǎng)和人畜污染后這類水源是可以再次循環(huán)使用的,但是對(duì)于一些工業(yè)廢水,內(nèi)部化學(xué)污染物或者重金屬污染物處理工藝復(fù)雜,需要專業(yè)的化學(xué)反應(yīng)處理廠進(jìn)行處理,因此這類工業(yè)污水處理難度會(huì)增加,管道建設(shè)工作也更復(fù)雜。
對(duì)于這類分層比較細(xì)致的網(wǎng)格化感到的鋪設(shè)對(duì)于已經(jīng)建設(shè)好的城市來(lái)講這種改造是十分困難的,不論是在施工上還是在治理資金投入上都是一種巨大的困難,由于城市規(guī)劃建設(shè)不易,網(wǎng)格式管道多要建造于地下,因此就需要挖開(kāi)已經(jīng)鋪設(shè)完成投入使用的公路,因此對(duì)城市的市容市貌破壞是巨大的,此外建設(shè)這類管道最大的問(wèn)題還是資金的投入,大量資金用于治理水體污染管道的鋪設(shè)沒(méi)有資金注入就無(wú)法開(kāi)展管道鋪設(shè)工作。
1.2 水體污染物的處理問(wèn)題。在很多城市中水污染治理的工作分工并不明確,因?yàn)橐?guī)模較小的城市只是單一的建設(shè)小型污水處理廠,因此就會(huì)直接導(dǎo)致很多廢水不經(jīng)過(guò)一系列處理直接注入到污水處理廠,因此這類高濃度污染的廢水處理不到位,其中多種物質(zhì)未經(jīng)過(guò)特殊方法處理直接以處理完成的水注入到河道中,造成處理不徹底的二次污染,并且對(duì)于污水內(nèi)部的污染物沒(méi)有合理的處理方法,易導(dǎo)致接近城市的污水處理廠垃圾處理不合理現(xiàn)象。
此外對(duì)于這類污染物問(wèn)題還有其它的一些問(wèn)題,例如設(shè)備、技術(shù)等問(wèn)題。在設(shè)備上污水處理設(shè)備有嚴(yán)格的分類,一定要遵照操作說(shuō)明有專業(yè)的人員操作處理對(duì)應(yīng)的水體污染問(wèn)題,一旦處理對(duì)象混淆會(huì)造成處理效果差、設(shè)備損傷、處理不到位等現(xiàn)象,造成處理成本過(guò)高問(wèn)題。還有廢水處理運(yùn)輸上也需要相應(yīng)合理的方案,管線的設(shè)置也要合理否則容易造成運(yùn)輸成本高、運(yùn)輸效率低的問(wèn)題。
1.3 處理廠對(duì)周圍環(huán)境的影像問(wèn)題。污水處理廠處理污水必須要達(dá)到國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn),雖然污水達(dá)到了國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn),但是,污水處理過(guò)程中,雖然經(jīng)過(guò)了各種不同工藝處理,產(chǎn)生的污泥卻不能夠有效處置,這樣,污泥還會(huì)帶來(lái)二次環(huán)境污染;還有,處理污水過(guò)程中產(chǎn)生的臭氣也是—個(gè)很難解決的環(huán)境污染問(wèn)題,處理污水過(guò)程中產(chǎn)生的臭氣,不但影響了污水處理廠的環(huán)境,導(dǎo)致操作運(yùn)行人員身體健康問(wèn)題,同時(shí),還會(huì)影響周圍居民生活環(huán)境,給周邊環(huán)境帶來(lái)污染,因此,我們一定要采取措施,安裝除臭裝置,解決處理廠的環(huán)境污染問(wèn)題,污水處理就是為了保護(hù)環(huán)境,我們保護(hù)環(huán)境的企業(yè)自身更要做好環(huán)境保護(hù)工作。
3、城市水體污染治理工作問(wèn)題的解決措施
現(xiàn)階段,城市污水處理存在著許多需要解決的問(wèn)題,首先,是—些城市建設(shè)資金短缺的問(wèn)題,其次,是一些城市盲目建設(shè)問(wèn)題,還有,就是再生水利用率不高,一些城市污水管道網(wǎng)絡(luò)不夠發(fā)達(dá),一些工廠生產(chǎn)污水嚴(yán)重超標(biāo)等問(wèn)題,這些問(wèn)題一直影響著水質(zhì)安全達(dá)標(biāo),影響著污水處理事業(yè)的健康發(fā)展。針對(duì)以上問(wèn)題,應(yīng)該采取以下對(duì)策:
2.1 融資渠道改善解決管線設(shè)置資金問(wèn)題。資金不足的問(wèn)題是許多城市環(huán)境工程中比較突出的—個(gè)問(wèn)題,也是污水處理行業(yè)需要面對(duì)的主要問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題,我們必須采取有效辦法,改變?cè)械娜谫Y模式,采用先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)管理模式,將污水處理事業(yè)面向市場(chǎng),改變政府資金占主導(dǎo)地位的融資渠道,積極擴(kuò)展融資渠道。我們可以采用托管運(yùn)營(yíng)模式,同時(shí),也可以采用BOT模式以及TOT模式等,采用多元化的方式進(jìn)行垂?fàn)I。另外,積極學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),改變思想,創(chuàng)新思路,開(kāi)創(chuàng)污水處理新局面。
2.2 提倡環(huán)境可再生化治理方法。采取有效措施,提高污水再生效率,不僅可以節(jié)約淡水資源,還可以有效利用再生污水的使用促進(jìn)污水處理事業(yè)的發(fā)展。首先,我們可以采用先進(jìn)的處理技術(shù),提高污水再生效率,穩(wěn)步發(fā)展三級(jí)處理工藝,其次,有效拓寬再生水的利用渠道,可以將再生水根據(jù)品質(zhì)用于城市建設(shè)規(guī)劃用水,也可以根據(jù)品質(zhì)將再生水用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,采取有效措施,提高污水再生效率。
2.3 引進(jìn)新型污染治理技術(shù)。污水處理工藝直接影響著污水處理率,從環(huán)境保護(hù)角度來(lái)說(shuō),污水處理廠工藝選擇應(yīng)采用產(chǎn)生污染物比較少的、資源利用率比較高的、城市水污染控制目標(biāo)能夠達(dá)到的、有利于綜合利用的清潔生產(chǎn)工藝。污水處理廠工藝選擇清潔生產(chǎn)的量化指標(biāo)包含污泥產(chǎn)生率、處理單位水量占地面積、自用水率以及處理單位水量能耗等,其中,處理單位水量能耗包括燃煤、蒸汽、電或燃?xì)馊加偷取D壳?,活性泥污染法是城市污水處理主要工藝,這種方法可以有效的降低有機(jī)負(fù)荷,運(yùn)行費(fèi)以及能量消耗也不高,因此,幾年內(nèi)污水處理應(yīng)用活性泥污染法不會(huì)有較大變。但是,我們還要積極探索,尋求資金耗費(fèi)少、資源消耗低的處理工藝,我們要從中國(guó)的國(guó)情出發(fā),從城市發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)積極探索先進(jìn)的污水處理工藝。
4、結(jié)語(yǔ)
在環(huán)境治理工作上我們要走的路還很漫長(zhǎng),但是絕對(duì)不能走先發(fā)展后治理的老路。隨著我們生活水平的提高,對(duì)自然的傷害也就越來(lái)越大,因此我們要找到與環(huán)境和諧的發(fā)展方式。對(duì)于我們賴以生存的淡水資源問(wèn)題更是不能馬虎,這類淡水資源污染的治理要找到合適的方法再進(jìn)行污染治理工作,現(xiàn)在我們的污水處理技術(shù)還不夠完善因此在摸索中進(jìn)步,在實(shí)踐中尋找合適的方法才是當(dāng)務(wù)之急。作為建議筆者認(rèn)為治理固然重要,但是還應(yīng)該從源頭出發(fā),進(jìn)行相關(guān)污染源頭杜絕處理,提倡環(huán)境友好發(fā)展模式。
參考文獻(xiàn)
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