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農(nóng)業(yè)發(fā)展工作方案

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農(nóng)業(yè)發(fā)展工作方案范文第1篇

大豆是重要的油料和食用植物蛋白作物。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平的提高,消費(fèi)需求急劇增加。為滿足大豆需求,我國(guó)大豆進(jìn)口量連年增加,1996年成為凈進(jìn)口國(guó),20*年進(jìn)口達(dá)到3744萬(wàn)噸,超過(guò)當(dāng)年國(guó)產(chǎn)大豆1750萬(wàn)噸的兩倍。國(guó)際糧商在向中國(guó)傾銷(xiāo)大豆的同時(shí),不斷收購(gòu)、兼并中國(guó)大豆加工企業(yè),控制了70%以上的大豆加工能力,影響到國(guó)家的糧食和食品安全。中國(guó)擁有13億人口,大豆消費(fèi)量占世界的21%,貿(mào)易量占世界的40%。振興中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)除了要依靠國(guó)家的宏觀政策調(diào)控,根本還在于機(jī)制與體制的創(chuàng)新,提高大豆產(chǎn)業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。

近年來(lái),大豆主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶和加工企業(yè)在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新,有的地方豆農(nóng)自發(fā)成立合作社、協(xié)會(huì),批量采購(gòu)原料,批量銷(xiāo)售大豆,降低了生產(chǎn)成本,提高了收益水平;有的地方大豆合作社、協(xié)會(huì)組織社員統(tǒng)一種植芽用大豆,采用直銷(xiāo)方式統(tǒng)一供給芽用大豆廠商;有的地方豆農(nóng)向糧商賒售大豆,農(nóng)戶在價(jià)格合適的時(shí)候結(jié)算賣(mài)個(gè)好價(jià)格,同時(shí)也節(jié)約了糧商的流動(dòng)資金;有的地方種豆大戶或合作社以期貨的方式銷(xiāo)售大豆,科學(xué)地規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。為了總結(jié)農(nóng)民和加工企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,探索大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制,改變大豆產(chǎn)業(yè)“農(nóng)戶一盤(pán)散沙,企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)”的落后局面,根據(jù)十七屆三中全會(huì)關(guān)于創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的精神,中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在北方大豆主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作。

通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,有利于建立以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的新型大豆生產(chǎn)組織體系,有利于完善以利益為紐帶的大豆產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,有利于探索以食品安全為目標(biāo)的產(chǎn)品質(zhì)量品牌保障體系,從而形成中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)合力,走出一條中國(guó)大豆應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),永葆自身發(fā)展活力的新路子。

二、試點(diǎn)工作的原則

(一)以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代組織管理為支撐,提高大豆的單位面積產(chǎn)量和大豆的商品品質(zhì)。

(二)尊重大豆種植戶(農(nóng)場(chǎng))、加工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自,提高和維護(hù)大豆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益。

(三)依靠市場(chǎng)機(jī)制,以滿足消費(fèi)者的需求為最終目標(biāo),發(fā)揮我國(guó)大豆品種資源豐富和精耕細(xì)作的優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆在食品、保健品等不同層面的廣闊市場(chǎng)。

(四)促進(jìn)大豆種植者、加工企業(yè)、科研單位的縱向合作和橫向聯(lián)合,發(fā)揮大豆專(zhuān)業(yè)合作社在生產(chǎn)中的組織服務(wù)功能和大型加工企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)拓功能,整合大豆產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍,形成產(chǎn)業(yè)合力。

(五)充分依靠政府宏觀調(diào)控的職能,推動(dòng)大豆生產(chǎn)所需要的灌溉、耕作、交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善。依法扶持大豆專(zhuān)業(yè)合作社和大豆產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),消除影響大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。

(六)積極借鑒美國(guó)、巴西、阿根廷等國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用信息、期貨、產(chǎn)地認(rèn)證、制定標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)控等手段,從整體上提高國(guó)產(chǎn)大豆的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

三、試點(diǎn)的內(nèi)容

(一)健全和完善大豆產(chǎn)業(yè)的組織體系。培育大豆種植者合作社、協(xié)會(huì)等專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組織,使農(nóng)戶(合作社、協(xié)會(huì))與大豆加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等形成結(jié)構(gòu)完整、功能齊全的大豆產(chǎn)業(yè)組織隊(duì)伍,成為大豆生產(chǎn)、技術(shù)推廣、加工、貿(mào)易各個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的載體。

(二)構(gòu)建科學(xué)、高效、互利的大豆產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)制。在農(nóng)業(yè)部門(mén)指導(dǎo)下,發(fā)揮合作社、協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)功能,通過(guò)能人的示范帶動(dòng)作用,用品種、品質(zhì)、品牌理念和良好作業(yè)規(guī)范,協(xié)同大豆種植者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,以降低成本、提高質(zhì)量單產(chǎn)、增加農(nóng)戶收入為前提開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化服務(wù),通過(guò)專(zhuān)業(yè)分工、擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模降低服務(wù)成本,提高服務(wù)質(zhì)量,滿足用戶需求。

(三)建立大豆產(chǎn)品質(zhì)量安全全程保障體系。按照國(guó)家對(duì)食品質(zhì)量安全的規(guī)定及加工企業(yè)對(duì)原料的要求,依據(jù)無(wú)公害、綠色、有機(jī)大豆的標(biāo)準(zhǔn),建立從種植到工廠的生產(chǎn)流通過(guò)程和從工廠到餐桌的加工物流全程記錄的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品可追溯的全面質(zhì)量管理。

(四)形成農(nóng)戶和加工企業(yè)共創(chuàng)品牌,共享收益的質(zhì)量?jī)r(jià)格機(jī)制。鼓勵(lì)大豆種植者(合作社、協(xié)會(huì))與大豆加工企業(yè)在自愿、互利的基礎(chǔ)上建立合作關(guān)系,以市場(chǎng)為基礎(chǔ),以質(zhì)量規(guī)格為標(biāo)準(zhǔn),簽訂優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)自主選擇的產(chǎn)銷(xiāo)合同或協(xié)議,形成穩(wěn)定、互利的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系。逐步達(dá)到用綠色環(huán)境和標(biāo)準(zhǔn)化栽培方法生產(chǎn)綠色原料,用綠色原料保證加工產(chǎn)品質(zhì)量,用質(zhì)量品牌穩(wěn)定占領(lǐng)市場(chǎng)。通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)一體化使豆農(nóng)和加工企業(yè)共同分享增值效益和品牌效益,通過(guò)利潤(rùn)返還機(jī)制使豆農(nóng)和加工企業(yè)形成利益共同體。

四、試點(diǎn)單位

試點(diǎn)選擇在北方大豆主產(chǎn)區(qū),以縣(市、農(nóng)場(chǎng))為單位進(jìn)行。

(一)試點(diǎn)單位的基本條件

1.地方政府有開(kāi)展大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新工作的積極性。

2.大豆產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)貫橹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3.產(chǎn)地大豆加工企業(yè)有一定規(guī)模。

4.豆農(nóng)合作組織建設(shè)有一定基礎(chǔ)。

(二)試點(diǎn)單位

1.黑龍江省齊齊哈爾市克東縣。主要參加單位是克東縣人民政府、齊齊哈爾飛鶴大豆食品科技有限公司、有關(guān)大豆專(zhuān)業(yè)合作社及協(xié)會(huì)。

2.黑龍江省大慶市林甸縣。主要參加單位是林甸縣人民政府、大慶天圜日月星蛋白有限公司、有關(guān)大豆專(zhuān)業(yè)合作社及協(xié)會(huì)。

3.扎蘭屯市。主要參加單位是扎蘭屯市人民政府、扎蘭屯市淳江油脂有限責(zé)任公司、有關(guān)大豆專(zhuān)業(yè)合作社及協(xié)會(huì)。

4.黑龍江農(nóng)墾北安分局紅星農(nóng)場(chǎng)。主要參加單位是紅星農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)、九三糧油工業(yè)集團(tuán)有限公司、有關(guān)大豆專(zhuān)業(yè)合作社及協(xié)會(huì)。

五、試點(diǎn)目標(biāo)

通過(guò)培育大豆專(zhuān)業(yè)合作社、協(xié)會(huì),以經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議等形式,把合作社、協(xié)會(huì)與加工企業(yè)直接聯(lián)系起來(lái),形成市場(chǎng)牽龍頭、合作社協(xié)調(diào)服務(wù)社員、產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的新型產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)大豆加工企業(yè)和豆農(nóng)雙贏。

(一)促進(jìn)豆農(nóng)增收

通過(guò)聯(lián)合購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料和統(tǒng)一提供耕作、播種、收獲服務(wù)作業(yè),減少家庭經(jīng)營(yíng)開(kāi)支。根據(jù)現(xiàn)有合作社、協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn),可減少生產(chǎn)成本5%-10%。通過(guò)采用大豆高產(chǎn)新品種,提高大豆畝產(chǎn)4%-8%。通過(guò)推廣機(jī)械深松、保護(hù)性耕作等新的耕作方式,改善耕地質(zhì)量,提高畝產(chǎn)10%-15%。通過(guò)推行專(zhuān)種專(zhuān)用,改變大豆混收混存,提高收購(gòu)大豆質(zhì)量。綜合以上措施,每畝大豆增加收入20%-25%。

(二)促進(jìn)大豆加工企業(yè)增收

加工企業(yè)直接從合作社購(gòu)進(jìn)大豆,減少收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)投資和收購(gòu)環(huán)節(jié),每公斤大豆節(jié)約原料收購(gòu)成本0.04-0.10元,并可獲得穩(wěn)定、充足的原料供給,延長(zhǎng)開(kāi)工期,增加利潤(rùn)。加工企業(yè)按照加工需要,指導(dǎo)農(nóng)戶選用良種,提高大豆油脂或蛋白質(zhì)含量,據(jù)大豆蛋白加工企業(yè)核算,市場(chǎng)混存大豆的蛋白質(zhì)含量一般為38%,高蛋白大豆的含量平均為42%,提高一個(gè)百分點(diǎn)每噸大豆凈獲利200元,4個(gè)百分點(diǎn)每噸可獲利800元,如果把50%返還給豆農(nóng),企業(yè)仍可獲凈利400元。按照綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品規(guī)范種植、加工大豆,加工企業(yè)將獲得硬IP認(rèn)證,從而成為可追溯標(biāo)志產(chǎn)品,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,獲得品牌收益。

(三)有利于政府按市場(chǎng)機(jī)制指導(dǎo)和調(diào)控大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展

大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制建立后,政府從產(chǎn)業(yè)體系中可獲得全面的信息,有利于協(xié)調(diào)生產(chǎn)、加工、貿(mào)易各環(huán)節(jié)的關(guān)系,及時(shí)制定政策,做好服務(wù),保證產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。通過(guò)大豆產(chǎn)業(yè)體系,政府能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)實(shí)際投放資金,防止盲目立項(xiàng)。通過(guò)大豆產(chǎn)業(yè)體系,政府可及時(shí)掌握國(guó)際發(fā)展動(dòng)態(tài),調(diào)控國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

六、試點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)

試點(diǎn)工作由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、種植業(yè)管理司、農(nóng)墾局、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司、中國(guó)綠色食品發(fā)展中心等單位給予支持。中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)日常工作,要搞好調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)試點(diǎn)工作提出指導(dǎo)意見(jiàn),重大問(wèn)題向業(yè)務(wù)主管部門(mén)匯報(bào)。

農(nóng)業(yè)發(fā)展工作方案范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國(guó)際、國(guó)內(nèi)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)程為準(zhǔn)則,以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為依托,逐步打造有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,形成名優(yōu)品牌向外拓展市場(chǎng)。

二、發(fā)展目標(biāo)

年將劉家村委坑里村小組列為有機(jī)水稻示范區(qū),將力上果園場(chǎng)列為新余蜜桔示范區(qū),在取得一定經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)后,再逐步在全鎮(zhèn)實(shí)施有機(jī)暨綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,今后五年有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)為:一是完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地有機(jī)轉(zhuǎn)換和認(rèn)證,二是逐步發(fā)展和壯大有機(jī)食品產(chǎn)業(yè),三是提高農(nóng)業(yè)效益。

三、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。建立有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織保障體系。一是成立機(jī)構(gòu)。成立鎮(zhèn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。二是明確職責(zé)。各部門(mén)要立足本職工作,大力支持有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展,全面做好各項(xiàng)工作方案制定落實(shí)。

2、科學(xué)規(guī)劃,合理布局。重點(diǎn)推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范體系。一是科學(xué)制定有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,二是合理布局有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對(duì)有害殘留的耕地、山地要規(guī)劃,進(jìn)行轉(zhuǎn)換期(3-5年),采用水旱輪作與綠肥輪作等方式加速土地轉(zhuǎn)換的生產(chǎn)模式,三是重點(diǎn)推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)。

3、密切配合,齊抓共管,建立有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境保障體系。一是在有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)域內(nèi),禁辦、停辦對(duì)大氣、水體和土壤環(huán)境有污染的項(xiàng)目,二是嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥及化學(xué)添加劑等進(jìn)入示范區(qū)內(nèi),有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)使用必須經(jīng)過(guò)區(qū)有機(jī)辦的批準(zhǔn),由鎮(zhèn)有機(jī)辦監(jiān)管,三是嚴(yán)禁違規(guī)經(jīng)營(yíng)和使用禁用農(nóng)資。

農(nóng)業(yè)發(fā)展工作方案范文第3篇

1 農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合中存在的問(wèn)題

農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合過(guò)程中存在的問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面:在進(jìn)行農(nóng)作物品種選擇時(shí),忽視了機(jī)械化生產(chǎn)的適應(yīng)能力。農(nóng)藝工作人員沒(méi)有深入地了解農(nóng)業(yè)機(jī)械的原理,導(dǎo)致生產(chǎn)理念缺乏;傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)僅僅是通過(guò)手工方式開(kāi)展,忽視了機(jī)械化生產(chǎn)的需要,農(nóng)藝技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械之間存在著一定的矛盾;在農(nóng)業(yè)種植區(qū)域、農(nóng)作物品種選擇上,農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)人員缺少認(rèn)識(shí),在研發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)用功能差的狀況,不適應(yīng)農(nóng)藝的發(fā)展;在進(jìn)行農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝推廣的過(guò)程中出現(xiàn)著力度弱的情況,沒(méi)有將新農(nóng)藝以及農(nóng)機(jī)使用方法有效地推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。

2 推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

2.1 樹(shù)立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念

將農(nóng)機(jī)農(nóng)藝有效融合是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵,在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過(guò)程中,普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)需要強(qiáng)有力的農(nóng)機(jī)裝備支撐,如果沒(méi)有廣泛地使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,農(nóng)藝技術(shù)便難以得到大面積的推廣;想要充分地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用,將其應(yīng)用到大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,必須要使農(nóng)機(jī)適應(yīng)農(nóng)藝條件。因此,在促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,必須樹(shù)立農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念,最終達(dá)到雙贏的局面,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。

2.2 加大農(nóng)機(jī)農(nóng)藝推廣力度與范圍

在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程中,要采用多種推廣農(nóng)機(jī)形式。通過(guò)農(nóng)機(jī)示范基地以及示范園大力推廣。將農(nóng)機(jī)先在示范區(qū)試用,當(dāng)取得良好實(shí)驗(yàn)效果時(shí)進(jìn)一步推廣。定期召開(kāi)機(jī)械化生產(chǎn)大會(huì),向農(nóng)業(yè)人員示范農(nóng)機(jī)使用方法以及?r藝新技術(shù)等,促進(jìn)農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合;通過(guò)農(nóng)業(yè)合作社推廣。充分地發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社的作用,實(shí)現(xiàn)一定范圍內(nèi)的統(tǒng)一流程與生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合步伐;通過(guò)農(nóng)技人員培訓(xùn)促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)人才的培訓(xùn),當(dāng)其掌握了先進(jìn)的農(nóng)藝技術(shù)以及農(nóng)機(jī)使用方法之后,讓其指導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。新型農(nóng)業(yè)人才要發(fā)揮以身示范的作用,做到言傳身教,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)業(yè)技術(shù)有效融合。

2.3 政府加大農(nóng)機(jī)農(nóng)藝資金扶持力度

促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化,這必然離不開(kāi)政府的支持。在農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合中,政府要充分地發(fā)揮自身的作用,重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的開(kāi)展。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀制定相應(yīng)的扶持政策,加大農(nóng)業(yè)扶持資金投入。相關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)也要積極爭(zhēng)取政府資金扶持,將資金應(yīng)用到農(nóng)機(jī)農(nóng)藝專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)研中,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝項(xiàng)目推廣,增加農(nóng)機(jī)農(nóng)藝資金投入比重。政府可以確定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)于積極轉(zhuǎn)變使用農(nóng)業(yè)新技術(shù)以適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)需要的個(gè)體與合作社進(jìn)行相應(yīng)的資金獎(jiǎng)勵(lì),從而形成良好的創(chuàng)新氛圍,促進(jìn)農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,不斷地促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合。

2.4 落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)域間的合作

在推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的過(guò)程中,要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。就農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合工作實(shí)際情況,確定領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,根據(jù)工作方案的分工,各司其職,扎實(shí)開(kāi)展工作,從而促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合;在促進(jìn)兩者融合的過(guò)程中,要制定出相對(duì)完善的發(fā)展規(guī)劃,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,最終建立起與該項(xiàng)工作相適應(yīng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。在農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合中,要加強(qiáng)各個(gè)領(lǐng)域之間的配合程度,讓不同學(xué)科間的人才協(xié)調(diào)處理工作,嚴(yán)格地落實(shí)生產(chǎn)工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)各部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào),在工作實(shí)踐中做到人員有保障、技術(shù)有保障,達(dá)到一致的步調(diào)與意見(jiàn),有助于農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的融合發(fā)展。所以,在兩者融合過(guò)程中,要整合部門(mén)與社會(huì)等多個(gè)方面的資源,建立起常態(tài)化的合作發(fā)展機(jī)制,構(gòu)建起一個(gè)社會(huì)化的合作平臺(tái)。農(nóng)機(jī)部門(mén)在引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí),要考慮農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范要求,而農(nóng)業(yè)部門(mén)在進(jìn)行農(nóng)藝發(fā)展時(shí)也要考慮農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展特點(diǎn)。最終做好農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合工作,做好新技術(shù)的推廣工作。

農(nóng)業(yè)發(fā)展工作方案范文第4篇

以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為宗旨,以農(nóng)廣校體系為主要依托,以提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技能為核心,以種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、青壯年農(nóng)民(主要包括大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者)等為重點(diǎn),以資格認(rèn)定管理為手段,以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力,按照政府主導(dǎo)、完善政策、全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的原則,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民塑造工程,探索路徑、創(chuàng)設(shè)制度、打造模式、積累經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我省職業(yè)農(nóng)民培育工作健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

承擔(dān)項(xiàng)目的市縣區(qū)立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),將具有“以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、擁有一定的生產(chǎn)資料、具有一定的專(zhuān)業(yè)技能、有一定的資金投入能力、收入主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)”等5大特征的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、青壯年農(nóng)民,按照產(chǎn)業(yè)分類(lèi)開(kāi)展綜合素質(zhì)系統(tǒng)培訓(xùn),全省培訓(xùn)3000人,促進(jìn)大批量職業(yè)農(nóng)民脫穎而出。各地建立職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法,完善培育制度,出臺(tái)支持政策,創(chuàng)造有利于職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的良好環(huán)境,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼有人。

三、實(shí)施范圍

(一)農(nóng)業(yè)部職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣

(二)職業(yè)農(nóng)民培育示范市

(三)省級(jí)職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣

四、工程內(nèi)容

(一)開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民綜合素質(zhì)系統(tǒng)培訓(xùn)。各地依托職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地,圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),將具有“以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、擁有一定的資源資料、具有一定的專(zhuān)業(yè)技能、有一定的資金投入能力、收入主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)”等5大特征的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、合作組織帶頭人和青壯年農(nóng)民作為2013年培育對(duì)象,按照“理論授課、基地實(shí)訓(xùn)、論壇講評(píng)、異地交流、技能鑒定、跟蹤問(wèn)效”的模式開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的綜合素質(zhì)系統(tǒng)培訓(xùn),促進(jìn)大批職業(yè)農(nóng)民脫穎而出。

(二)探索職業(yè)農(nóng)民培育路徑。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索職業(yè)農(nóng)民培育路徑。一是通過(guò)培育實(shí)踐,不斷探索職業(yè)農(nóng)民培育方式、方法和路徑,并不斷充實(shí)熟化,打造出適合我省的職業(yè)農(nóng)民培育模式。二是根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和生產(chǎn)力發(fā)展水平,研究提出職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序和管理服務(wù)內(nèi)容,分產(chǎn)業(yè)制定職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法,認(rèn)定一批職業(yè)農(nóng)民,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。三是實(shí)行技術(shù)幫扶制度,組織技術(shù)推廣、教學(xué)、科研人員與職業(yè)農(nóng)民結(jié)對(duì)子,定期開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民的實(shí)際操作能力,幫助發(fā)展生產(chǎn)和增加收入。

(三)創(chuàng)新職業(yè)農(nóng)民支持政策體系。各市縣政府要加大政策支持力度,積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、土地、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)等相關(guān)部門(mén),在土地流轉(zhuǎn)、財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目和惠農(nóng)政策、稅收、金融、保險(xiǎn)等方面給予扶持,突破現(xiàn)有政策體制機(jī)制方面障礙,創(chuàng)造性地制定和出臺(tái)具體辦法和政策制度,探索建立充滿活力的培育工作機(jī)制,創(chuàng)造有利于職業(yè)農(nóng)民培育和發(fā)展的良好環(huán)境,激勵(lì)有志青年和農(nóng)科學(xué)生從事農(nóng)業(yè),推動(dòng)形成職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。市縣農(nóng)業(yè)行政部門(mén)要積極整合項(xiàng)目資源,制定職業(yè)農(nóng)民優(yōu)惠政策和措施,扶持職業(yè)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。

五、資金安排

省財(cái)政支持職業(yè)農(nóng)民塑造工程1000萬(wàn)元,用于職業(yè)農(nóng)民培育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)——系統(tǒng)培訓(xùn)。據(jù)我省去年試點(diǎn)情況,職業(yè)農(nóng)民培育補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2000元/人,培育基地教學(xué)設(shè)備改善補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5萬(wàn)元/基地,實(shí)訓(xùn)基地實(shí)訓(xùn)條件改善補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5萬(wàn)元/基地。具體如下:

(一)省級(jí)配套農(nóng)業(yè)部職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣,共40萬(wàn)元。

1. 靖邊縣:20萬(wàn)元,配套農(nóng)業(yè)部職業(yè)農(nóng)民培育示范縣專(zhuān)項(xiàng)資金,開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)。

2. 楊陵區(qū):20萬(wàn)元,配套農(nóng)業(yè)部職業(yè)農(nóng)民培育示范縣專(zhuān)項(xiàng)資金,開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)。

漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣按照安康市職業(yè)農(nóng)民培育示范市整體推進(jìn)安排部署,不單獨(dú)配套資金。

(二)職業(yè)農(nóng)民培育示范市,共300萬(wàn)元。

安康市10縣(區(qū))共300萬(wàn)元。全市統(tǒng)一規(guī)劃,省級(jí)補(bǔ)助培育任務(wù)為全市1000人,按照標(biāo)準(zhǔn)2000元/人實(shí)行補(bǔ)助,計(jì)200萬(wàn)元;每個(gè)培訓(xùn)基地教學(xué)設(shè)施改善5萬(wàn)元,主要用于添置計(jì)算機(jī)、投影儀、攝像機(jī)等教學(xué)器材;實(shí)訓(xùn)基地5萬(wàn)元,主要用于添置實(shí)習(xí)操作所需儀器設(shè)備、藥品試劑、消耗材料等,計(jì)100萬(wàn)元。

(三)省級(jí)職業(yè)農(nóng)民培育示范縣,共600萬(wàn)元。

20個(gè)省級(jí)職業(yè)農(nóng)民培育示范縣及農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院:各30萬(wàn)元,共600萬(wàn)元。其中每個(gè)示范點(diǎn)培育職業(yè)農(nóng)民100人,按照標(biāo)準(zhǔn)2000元/人實(shí)行補(bǔ)助,計(jì)20萬(wàn)元;培訓(xùn)基地教學(xué)設(shè)施改善5萬(wàn)元,實(shí)訓(xùn)基地5萬(wàn)元。

(四)職業(yè)農(nóng)民培育系列教材編寫(xiě),共60萬(wàn)元。

陜西省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校:20萬(wàn)元,用于糧食、油料、果業(yè)及其它共12冊(cè)教材編寫(xiě)。

陜西省農(nóng)業(yè)雜志社:20萬(wàn)元,用于蔬菜園藝和特色農(nóng)業(yè)共7冊(cè)教材編寫(xiě)10萬(wàn)元,書(shū)號(hào)費(fèi)用10萬(wàn)元。

陜西省農(nóng)學(xué)會(huì):10萬(wàn)元,用于畜牧和特色養(yǎng)殖共7冊(cè)教材編寫(xiě)。

陜西省農(nóng)干校:10萬(wàn)元,用于公共基礎(chǔ)共7冊(cè)教材編寫(xiě)。

六、項(xiàng)目申報(bào)

(一)申報(bào)條件

1. 申報(bào)縣農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)較好,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)已有一定規(guī)模,具備良好的職業(yè)農(nóng)民發(fā)育條件。

2. 當(dāng)?shù)卣叨戎匾暵殬I(yè)農(nóng)民培育工作,農(nóng)業(yè)行政部門(mén)將其列入工作重點(diǎn)。

3. 項(xiàng)目實(shí)行以縣政府牽頭,農(nóng)業(yè)局組織,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施的運(yùn)作方式。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以農(nóng)廣校為主體,必須有自有教師和外聘師資不少于20人,包括農(nóng)業(yè)、法律、經(jīng)濟(jì)、信息等各個(gè)方面,設(shè)施條件完善,工作業(yè)績(jī)突出,管理經(jīng)驗(yàn)豐富。個(gè)別在農(nóng)民培訓(xùn)中優(yōu)勢(shì)突出的農(nóng)業(yè)職業(yè)院校也可參與。

4. 農(nóng)業(yè)科技實(shí)訓(xùn)基地以省市認(rèn)定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技實(shí)訓(xùn)基地為主,能夠代表本地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最高水平,滿足職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)需要。

(二)申報(bào)名額

1. 農(nóng)業(yè)部職業(yè)農(nóng)民培育示范縣,要上報(bào)2013年職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)施方案,明確組織部門(mén)、 實(shí)施部門(mén)、目標(biāo)任務(wù)和具體措施等。

2. 職業(yè)農(nóng)民培育示范市作為一個(gè)整體(包括農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作方案的通知》已經(jīng)確定的漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣職業(yè)農(nóng)民示范縣和陜西省農(nóng)業(yè)廳辦公室《關(guān)于印發(fā)陜西省2012年職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)方案的通知》已經(jīng)確定的安康陽(yáng)晨職業(yè)農(nóng)民培育基地、石泉縣明星村職業(yè)農(nóng)民培育示范點(diǎn)),由市政府組織統(tǒng)一申報(bào),但各縣(區(qū))政府要上報(bào)具體實(shí)施方案明確組織部門(mén)、 實(shí)施部門(mén)、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。

3. 省級(jí)職業(yè)農(nóng)民的示范縣要上報(bào)2013年職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)施方案,明確組織部門(mén)、實(shí)施部門(mén)、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。

4. 除省示范縣和安康市外,西安、咸陽(yáng)、寶雞、渭南、漢中、商洛、榆林、延安市可推薦上報(bào)2個(gè),銅川、楊凌、韓城可推薦上報(bào)1個(gè),共19個(gè)。

(三)申報(bào)程序

根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作方案的通知》和陜西省農(nóng)業(yè)廳辦公室《關(guān)于印發(fā)陜西省2012年職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)方案的通知》精神,凡愿意參與職業(yè)農(nóng)民塑造工程的縣(區(qū)),確定1~2個(gè)產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè),由政府牽頭、農(nóng)業(yè)行政部門(mén)組織、 農(nóng)民教育培訓(xùn)基地具體實(shí)施,認(rèn)真填寫(xiě)《陜西省2013年職業(yè)農(nóng)民塑造工程申報(bào)書(shū)》,經(jīng)市級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)審核同意后報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。安康市填寫(xiě)的《陜西省2013年職業(yè)農(nóng)民塑造工程申報(bào)書(shū)》,須經(jīng)安康市政府審核同意后報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。

(四)專(zhuān)家評(píng)審

農(nóng)業(yè)廳組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,確定2013年職業(yè)農(nóng)民塑造工程基地名單,并向社會(huì)公布。

七、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民培育的重大意義,加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本地實(shí)際,制訂具體工作方案,明確相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)和任務(wù),及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合推進(jìn)工作開(kāi)展。市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的指導(dǎo)督促,推動(dòng)工作扎實(shí)開(kāi)展。

(二)狠抓工作落實(shí)。農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)為項(xiàng)目組織單位,要把工作納入本部門(mén)重點(diǎn)工作內(nèi)容,落實(shí)相關(guān)任務(wù),加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通,積極實(shí)踐,大膽創(chuàng)新,扎實(shí)做好認(rèn)定管理,落實(shí)農(nóng)技人員或者農(nóng)業(yè)科研教學(xué)人員對(duì)職業(yè)農(nóng)民一對(duì)一幫扶制度,確保工作取得實(shí)效。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作,要強(qiáng)化師資力量,改善教學(xué)設(shè)施設(shè)備,創(chuàng)新培育方式方法,建立職業(yè)農(nóng)民系統(tǒng)檔案,加強(qiáng)教學(xué)管理,落實(shí)教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)訓(xùn)基地要積極配合培訓(xùn)機(jī)構(gòu),改善設(shè)施設(shè)備,創(chuàng)造良好實(shí)習(xí)條件,提高實(shí)際操作能力。

農(nóng)業(yè)發(fā)展工作方案范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì),圍繞農(nóng)機(jī)化管理、技術(shù)和作業(yè)服務(wù)三支人才隊(duì)伍建設(shè),以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo),以農(nóng)機(jī)操作員、維修員、拖拉機(jī)駕駛員重點(diǎn),充分利用陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣培訓(xùn)等形式,大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)教育培訓(xùn)工作,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

2013年培訓(xùn)目標(biāo)是:完成全縣100%農(nóng)機(jī)化管理理、10%以上的農(nóng)業(yè)機(jī)械化操作和作業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn),全縣共培訓(xùn)各類(lèi)農(nóng)機(jī)人員650人次,其中:管理人員20人次,操作人員380人次,農(nóng)機(jī)維修人員220人次,拖拉機(jī)駕駛員50人。

三、培訓(xùn)方式

緊緊圍繞我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的需求,充分利用陽(yáng)光工程、專(zhuān)題培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)等,以農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)和易于接受的方式,靈活多樣地開(kāi)展好培訓(xùn)。

四、時(shí)間安排

全縣集中分為四個(gè)片區(qū),2013年4月份起至2013年11月底結(jié)束,每個(gè)片區(qū)舉辦培訓(xùn)班二期以上,每期培訓(xùn)班培訓(xùn)學(xué)員60-80名。(具體時(shí)間安排以局通知時(shí)間為準(zhǔn))

1、過(guò)埠片區(qū):2013年4月10日--2013年6月5日;

2、關(guān)田片區(qū):2013年6月10日--2013年7月10日;

3、楊眉片區(qū):2013年8月10日--2013年9月10日;

4、橫水片區(qū):2013年10月20日--2013年11月20日。

五、有關(guān)要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)新購(gòu)置農(nóng)機(jī)具的農(nóng)民開(kāi)展培訓(xùn)是2013年為農(nóng)民辦實(shí)事的重要內(nèi)容,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站一定要高度認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)好工作任務(wù),配合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,保障培訓(xùn)各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

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