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近年來,隨著我國固定資產(chǎn)投資力度不斷增強以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴大,水運工程建設(shè)也進入快速發(fā)展期。許多從事水運工程建設(shè)的施工企業(yè),在這一過程中獲得了很多的發(fā)展,為我國水運工程建設(shè)事業(yè)作出了不可磨滅的貢獻。然而不容忽視的是,施工企業(yè)作為水運工程建設(shè)的安全主體,其安全管理意識相對薄弱,針對水運工程施工現(xiàn)場的安全考核長期以來缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致水運工程建設(shè)過程中安全事故頻發(fā),在一定程度上制約了我國水運工程建設(shè)事業(yè)的健康有序發(fā)展。為了提升水運工程建設(shè)的安全管理水平,降低安全事故發(fā)生率,努力實現(xiàn)交通部提出的“平安工程”的長效機制,本文將探索為參與水運工程建設(shè)的施工企業(yè)構(gòu)建針對性強、操作性強的安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)。安全考核體系主要包括三個方面:施工單位基礎(chǔ)管理考核、水運工程施工現(xiàn)場通用部分考核以及水運工程施工現(xiàn)場專項部分考核。需要說明的是,在本文中主要研究需要進行安全考核的內(nèi)容及操作細則,對于具體的定量打分需要施工單位結(jié)合自身特點自行確定。
1施工單位基礎(chǔ)管理考核
對于水運工程施工單位基礎(chǔ)管理能力的考核可以從安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)管理、檔案管理以及政府部門專項工作等方面進行。對于施工單位基礎(chǔ)管理的考核是水運工程施工單位安全考核的根基,通過建立合理的考核體系,會為未來安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行提供明確的方向。
1.1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
①施工單位安全生產(chǎn)許可證。施工單位應(yīng)保證有省級以上主管部門頒布的安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi),在考核時原則上提供證書原件,不能提供的也無有總監(jiān)辦的審核記錄的,不能通過考核。②從業(yè)人員資格條件。項目部所有人員都有項目證書唯一編號,項目部安全生產(chǎn)管理人員證書必須與中標(biāo)單位證書不一致,項目部安全生產(chǎn)管理人員證書應(yīng)處于有效期內(nèi),并提供項目證書原件以及總監(jiān)版的審核記錄。駐地、“三場”建設(shè)等臨時性進場人員應(yīng)建立“一人一檔”,單獨造冊登記,并有相關(guān)班前安全教育資料。電工、電焊工、起重工、司索工、信號工、架子工等特殊工種應(yīng)持有效證書,并且證書年審記錄能證明證件有效和相關(guān)機械一一對應(yīng)。項目部負責(zé)提供目錄及復(fù)印件(或黑白打印件),簽署核查意見“證書已核,與原件一致”,并附有專職安全員簽名、時間,加蓋項目部公章。③從業(yè)人員保險。在確定勞動用工類型和性質(zhì)的基礎(chǔ)上,用工類型主要包括本單位用工、專業(yè)或勞務(wù)分包用工及勞務(wù)派遣用工等,用工單位需提供社?;蚱渌戏ㄓ霉ぷC明的材料。在工期內(nèi)應(yīng)以項目部為單元辦理團體人身意外險,施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險單必須覆蓋所有現(xiàn)場作業(yè)隊(班組)及所有施工期間。④安全組織機構(gòu)。施工企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)管理小組,安全生產(chǎn)管理小組成員覆蓋到項目部門負責(zé)人。項目安全生產(chǎn)組織體系框圖要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)層、各部門、作業(yè)層三個層次,其中作業(yè)層須結(jié)合工程實際情況予以梳理,不得遺漏拌和站、預(yù)制場或?qū)I(yè)施工隊等。安全生產(chǎn)責(zé)任和組織體系框圖、內(nèi)容表述一致,責(zé)任表述清晰,項目負責(zé)人、部門及部門負責(zé)人的工作責(zé)任表述不能發(fā)生混淆現(xiàn)象。責(zé)任制文件應(yīng)以項目部文件印發(fā),安全生產(chǎn)責(zé)任體系要與項目安全生產(chǎn)組織體系框圖和實際安全過程控制相符。各級需簽訂責(zé)任書協(xié)議,責(zé)任書協(xié)議格式應(yīng)包括:崗位安全生產(chǎn)目標(biāo)、崗位安全生產(chǎn)職責(zé)內(nèi)容及崗位安全生產(chǎn)職責(zé)考核辦法。項目部領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)公司級的任命文件,各部門負責(zé)人應(yīng)有項目級的任命文件,專職安全員應(yīng)有項目級的分工文件或會議紀(jì)要。以上人員的合理變動應(yīng)有更新的分工文件或會議紀(jì)要,領(lǐng)導(dǎo)層的變動還應(yīng)有指揮部的書面批復(fù)。項目負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)根據(jù)項目實際分工,分別明確項目經(jīng)理、項目書記、項目總工、各項目副經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任。在部門范圍內(nèi)應(yīng)明確各部門、部門負責(zé)人、部門相關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,尤其注意消防責(zé)任。在作業(yè)層的安全生產(chǎn)責(zé)任中明確各施工隊、施工隊負責(zé)人、班組長、項目所涉及各工種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,各施工隊、施工隊負責(zé)人、班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)逐一羅列。各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)內(nèi)容與項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容需保持一致。⑤機械設(shè)備管理。設(shè)備進場進行分類管理,設(shè)備機具以大中小進行區(qū)分。大型設(shè)備如起重、模架、模板、大型移動設(shè)施,要對其建擋并進行檢測,中型設(shè)備應(yīng)進行登記和編號,租賃設(shè)備在資料中要加以體現(xiàn),小型設(shè)備如電焊機、手動機具或者小型機具,要登記并進行編號。大中型設(shè)備建立一機一檔,建立檔案,并按照要求進行維護。起重機械專項檢測及備案資料、提供齊全的日常維修保養(yǎng)資料收集整理。需要進行安裝的特種機械設(shè)備,必須委托有安全資質(zhì)的施工單位安裝,安裝人員進出場要有短暫的記錄,購置或租賃進場的壓力氣瓶應(yīng)經(jīng)過使用登記和定期檢驗,并安裝安全條碼。⑥施工作業(yè)手續(xù)。水上水下作業(yè)應(yīng)與項目部識別的危險性較大的分部分項工程清單內(nèi)容相一致。
1.2安全生產(chǎn)管理制度
水運工程施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)至少涵蓋以下管理制度:安全生產(chǎn)例會制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)費用管理制度、危險品安全管理制度、消防安全責(zé)任制度、安全檢查制度、安全獎罰考核制度、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及報告制度。制度應(yīng)全面、系統(tǒng),結(jié)合項目特點,體現(xiàn)針對性、可操作性和時效性。每個制度中的安全工作內(nèi)容應(yīng)有責(zé)任部門、相關(guān)工作時間安排和明確的工作要求,所有的檔案盒,但凡涉及到與制度對應(yīng)的,應(yīng)將制度放在第一項內(nèi)容中。制度應(yīng)發(fā)文,抄送指揮部、總監(jiān)辦和公司總部。
1.3安全技術(shù)管理
安全技術(shù)管理的考核可以圍繞專項施工方案、施工組織設(shè)計、安全技術(shù)交底、風(fēng)險預(yù)控、臨時用電方案以及應(yīng)急預(yù)案及演練等方面展開。在專項施工方案資料中,應(yīng)有危險性較大的分部分項工程及超規(guī)模危險性分部分項工程清單,夜間施工必須編制專項施工安全方案。方案編制保證內(nèi)容完整、系統(tǒng)的,且有較強的針對性、實用性(圖表化),方案編制須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審核、簽認,履行審批手續(xù)齊全。施工組織設(shè)計中的安全保證措施有對應(yīng)項目危險源的分析表,要做到有針對性,施工組織設(shè)計中的安全保證措施不能遺漏組織措施、管理措施、技術(shù)措施及經(jīng)濟措施。安全保證措施要責(zé)任到人(部門)、安全保證方法應(yīng)從管理和技術(shù)兩個方面到位實施,落實安全監(jiān)控和檢查措施,明確安全經(jīng)費。安全技術(shù)交底應(yīng)包含各技術(shù)工種安全技術(shù)交底以及施工工序(項目總體、分部分項工程專項方案等)安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底對參與本項作業(yè)的所有人員做到全覆蓋,確保其針對性和可操作性,有詳細記錄。項目需開展安全風(fēng)險總體評估,應(yīng)有安全風(fēng)險總體評估報告。安全風(fēng)險總體評估報告主要內(nèi)容包括項目危險源清單、項目危險源大小度量及相應(yīng)的項目危險源控制措施等內(nèi)容。危險性較大的分部分項工程應(yīng)開展專項安全風(fēng)險評估。施工現(xiàn)場臨時用電方案由電氣工程師編制,并提供其相關(guān)證明資料。方案有詳細施工用電計算書、現(xiàn)場平面總布置圖,總平面圖標(biāo)明三級配電箱的位置。危險性較大的分部分項工程臨時用電用圖例標(biāo)示每個開關(guān)箱控制的區(qū)域及區(qū)域內(nèi)的作業(yè)設(shè)備。
1.4檔案管理
安全檔案資料要有項目部安全生產(chǎn)工作臺賬資料總目錄,所有臺賬資料的內(nèi)容相互之間應(yīng)有邏輯性,保證相互對應(yīng)。
1.5政府主管部門安全專項工作
執(zhí)行政府主管部門部署的所有專項安全工作,關(guān)注部、省廳、航道局、市交通主管部門各項安全生產(chǎn)專項工作,在必要時編制安全專項工作實施方案。國家交通運輸部、省廳開展的各項安全活動未編制活動實施方案。項目部發(fā)文編制“平安工地”創(chuàng)建方案,全目標(biāo)部分應(yīng)與項目安全目標(biāo)相一致的“,平安工地”創(chuàng)建方案中應(yīng)有項安全生產(chǎn)工作附各崗位、各部門及各施工隊(作業(yè)班組)安全生產(chǎn)責(zé)任劃分表。
2水運工程施工現(xiàn)場通用部分考核
2.1施工現(xiàn)場布設(shè)
施工駐地應(yīng)有總體布置圖,標(biāo)明施工駐地各區(qū)域功能、安全通道、電氣設(shè)備位置、安全警示標(biāo)志及消防器材的配備等情況,裝配式房屋要有產(chǎn)品合格證書,安裝圖紙及安全使用驗收單據(jù)?,F(xiàn)場臨時用電實際情況符合專項方案的具體內(nèi)容,變壓器、配電箱及開關(guān)箱沒有相應(yīng)的編碼牌,現(xiàn)場臨時用電實際情況應(yīng)按照安全專項施工方案的內(nèi)容要求形成監(jiān)測監(jiān)控記錄表。施工現(xiàn)場消防設(shè)施及消防通道在各功能區(qū)域標(biāo)注清楚,消防責(zé)任區(qū)域責(zé)任銘牌懸掛到位,設(shè)有消防宣傳,消防警示標(biāo)志設(shè)置到位。便道便橋設(shè)有施工安裝圖紙及安全使用驗收單據(jù),限速、限載警示標(biāo)志及救生設(shè)施設(shè)置到位。
2.2安全防護
高處、臨邊、臨水作業(yè)所設(shè)置的安全防護欄桿、安全網(wǎng)、擋腳板及安全通道等符合安全方案的具體內(nèi)容,臨邊、臨水作業(yè)所設(shè)置的安全警示標(biāo)志到位。設(shè)備操作區(qū)、材料及物品堆放區(qū)、人行及車行通道分區(qū)明顯,標(biāo)志到位。文明施工宣傳牌、安全生產(chǎn)警示牌及機械設(shè)備操作規(guī)程設(shè)置到位?,F(xiàn)場人員正確佩戴安全帽,2米以上登高及臨邊作業(yè)未正確佩戴安全帶,扣分,電焊工穿戴絕緣服裝、絕緣手套、絕緣鞋及防護面具,氣焊工戴防護面具,穿安全防護服裝,安全監(jiān)護人員及起重信號工穿反光衣,水上作業(yè)穿救生衣。
3水運工程施工現(xiàn)場專項部分考核
施工船舶、臨時電纜敷設(shè)、打入樁基施工、沉箱出運與安裝、水上水下作業(yè)、水上構(gòu)件吊裝、爆破船作業(yè)、水上拋石以及沉排鋪排、充沙袋作業(yè)、耙吸船及絞吸船放射源的管理等施工與專項方案內(nèi)容保持一致,如遇變更,相應(yīng)的審批材料應(yīng)齊全。
4結(jié)論
【關(guān)鍵詞】 港口平面布置;評價指標(biāo);層次分析法
0 引 言
港口平面布置是港口工程設(shè)計中的重要內(nèi)容,對港口功能和運營發(fā)揮重要作用。港口項目平面布置不僅要符合港口總體規(guī)劃,同時也要合理利用自然條件,充分利用岸線和水、陸域資源,滿足港口運營安全的要求。設(shè)計者如何選取合理的平面布置對項目功能有重大影響。在港口規(guī)劃建設(shè)實踐中,根據(jù)規(guī)劃方案的多角度評價結(jié)果,難以對港口布局作出相應(yīng)的優(yōu)化調(diào)整。本文運用技術(shù)評價分析方法進行港口平面布置形式優(yōu)選,對同類港口項目起到一定的借鑒作用。
1 技術(shù)評價基本模型
1.1 評價模型的原則和方法
港口平面布置方案的評價涉及自然條件、交通運輸、建設(shè)費用等宏觀條件的影響。這些因素對評價方案的指標(biāo)有著不同程度的影響,其量化程度也存在不同,因此,需要采用多層次的系統(tǒng)評價分析方法。評價方法的建立需要遵循以下基本原則:科學(xué)簡明性、針對性、可操作性、可對比性、結(jié)果穩(wěn)定性。
層次分析法具有把難以量化的影響因素通過相互比較加以量化,有效、直觀地確定各因素相對重要程度的特點。該方法在對方案的總體評價中缺乏具體、統(tǒng)一的指標(biāo)量化,因此,在實際應(yīng)用中,通常只采用對指標(biāo)權(quán)重的分析。
在港口平面布置的綜合評價中,涉及大量的復(fù)雜現(xiàn)象和多種因素的相互作用,而且存在許多模糊現(xiàn)象和概念,因此,在綜合評價時,通常運用模糊綜合評價方法作定量化處理,評價不同平面布置形式的等級,并取得了良好的效果。
1.2 技術(shù)評價模型的建立
1.2.1 評價指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)
1.2.1.1 自然岸線(A11)
海岸作為不可再生資源,在港址選擇方面既要著眼于當(dāng)前的工程項目,更應(yīng)考慮長期效果。從目前國內(nèi)外港口建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)來看,合理利用有限的海岸資源極為重要。綜合利用岸線,布置緊湊,適當(dāng)預(yù)留未來擴建用地,避免擴建時另擇新址;針對回填或吹填形成的岸線,可以通過量化評判岸線利用率,即新創(chuàng)造岸線與失去自然岸線的比例、新創(chuàng)造的岸線與工程所需岸線的比例。
1.2.1.2 土地征用(A12)
港口建設(shè)除自身占用土地外,附屬設(shè)施(包括生活設(shè)施)及鐵路、公路往往也需占用大量土地,因此,港口建設(shè)更應(yīng)注意節(jié)約用地,陸域布置應(yīng)力求緊湊。同時,應(yīng)著眼于荒灘、湖、洼地的利用,通過疏浚或陸上土源人工造陸。其量化值為:征用土地的可利用率、征用土地對環(huán)境影響范圍。
1.2.1.3 港區(qū)面積(A13)
港區(qū)陸域布置通常按生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)分區(qū)集中布置。生產(chǎn)建筑物及輔助生產(chǎn)建筑物應(yīng)布置在陸域前方的生產(chǎn)區(qū)內(nèi),功能相近的輔助生產(chǎn)建筑物應(yīng)集中組合布置。此外,還需考慮相關(guān)港口設(shè)施的面積和港區(qū)相關(guān)建筑物及設(shè)備能夠利用的空間。港區(qū)陸域的利用效率和合理性是重要的評判因素。
1.2.1.4 船舶操控(A21)
港口水域的合理布置有利于港口水上作業(yè)系統(tǒng)的有效運作。港口水域應(yīng)滿足船舶回旋、制動、港內(nèi)航行、停泊作業(yè)的要求;港池應(yīng)有良好的泊穩(wěn)條件,以便船舶能安全、順利地完成貨物裝卸作業(yè);同時,也應(yīng)減少大小船舶之間的干擾。船舶的制動距離以及在不同航道下的易控性是重要的評判因素。
1.2.1.5 運營效率(A22)
港口作為物流和供應(yīng)鏈的主要環(huán)節(jié),應(yīng)具備能夠提供快速、可靠、靈活的綜合物流經(jīng)營服務(wù)。合理利用資源,提高港口的服務(wù)水平,縮短船舶在港時間,從而提高港口競爭力。運營效率合理性的評判因素包括交通組織的靈活性、港口作業(yè)車輛通往港區(qū)大門和其他設(shè)施的易達性。
1.2.1.6 環(huán)境影響(A23)
調(diào)查規(guī)劃港口的環(huán)境狀況、建設(shè)和運營中產(chǎn)生的主要污染源和污染物,分析規(guī)劃期內(nèi)港口可能出現(xiàn)的生態(tài)變化及對環(huán)境造成的影響。
港口規(guī)劃需考慮對相關(guān)區(qū)域、海域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響,可能對環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長遠影響,以及對經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益之間,當(dāng)前利益與長期利益之間關(guān)系的影響。
1.2.2 評價指標(biāo)權(quán)重
基于專家調(diào)查,參照交通港站相關(guān)因素權(quán)重,采用層次分析法確定各指標(biāo)權(quán)重(見表1)。
2 工程案例分析
本文以北方某港為例,對港口平面布置技術(shù)評價的實際應(yīng)用進行分析。
2.1 平面布置概述
該經(jīng)濟合作區(qū)的主干道及與我國圈河口岸相通的鐵路緊鄰港區(qū)后方,港外集疏運條件較為便利,但現(xiàn)有道路通行條件和等級難以滿足港區(qū)的規(guī)劃需要。
規(guī)劃新建碼頭包含1個10萬噸級散貨船泊位、1個5萬噸級集裝箱船泊位、2個4萬噸級件雜船泊位,共占用岸線。
2.1.1 水域布置及環(huán)境影響
根據(jù)航道條件、水深條件及碼頭遠期的通用性,結(jié)合港區(qū)總體規(guī)劃布置及考慮水工結(jié)構(gòu)的銜接,該工程新建碼頭采用順岸式布置,碼頭前沿線布置在15 m等深線附近,與15 m等深線基本平行;港區(qū)東側(cè)有半島阻擋,灣內(nèi)基本不受來自東和東北向涌浪的影響,灣口朝南,口門附近分列大礁島、小礁島為掩護,外海波浪經(jīng)島嶼阻擋涌至灣內(nèi)已大為減弱。影響港區(qū)的波浪主要來自東北偏北和西南向,航道順常浪向布置可以保證船舶航行中的穩(wěn)定性。
船舶艙底含油污水是碼頭運營后對生態(tài)環(huán)境的主要影響。該污水不經(jīng)處理直接排入港池,將會對該水域一定范圍內(nèi)的水生生物產(chǎn)生影響,并導(dǎo)致水體光透射率下降,降低浮游植物的光合作用,影響水域的初級生產(chǎn)力,傷害水生生物。
2.1.2 陸域布置及環(huán)境影響
新建碼頭計劃征地23.4 hm2,采用陸域回填后,實際港區(qū)使用面積達88.9 hm2,后方陸域縱深590~750 m。港區(qū)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的布置靠近碼頭,從南至北依次為集裝箱堆場、件雜貨堆場、空箱堆場、糧食倉庫、件雜貨倉庫、汽車堆場等,東側(cè)布置散貨堆場以及鐵路裝卸區(qū);生產(chǎn)輔助區(qū)的布置位于多用途泊位堆場與疏港公路之間的區(qū)域,設(shè)施包括流動機械庫、機修間、工具材料庫、辦公樓、變電所、鍋爐房、浴室、泵房等,在鐵路裝卸區(qū)北側(cè)的港外布置1座加油站。陸域布置力求緊湊合理。
港區(qū)設(shè)置4個進出港大門,東側(cè)2條通道為散貨作業(yè)車輛通道,其余2條為集裝箱、其他貨運車輛的進出口通道,充分保證港內(nèi)交通通暢。
根據(jù)港區(qū)工程實際情況,應(yīng)加強綠化,減輕散貨裝卸堆放粉塵、道路揚塵、裝卸操作噪聲對區(qū)域環(huán)境的污染影響。
2.2 評價步驟
2.2.1 評價指標(biāo)權(quán)重確定
在采用層次分析法計算評價指標(biāo)權(quán)重值的基礎(chǔ)上,進一步按照分級層次結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)權(quán)重(見表2)。
2.2.2 評價等級論域確定
1)開工前編制符合實際的安全措施計劃。技術(shù)部門要針對各工序不同的施工內(nèi)容編制安全計劃,并對所有施工人員進行安全技術(shù)交底,要保證交到每一位施工人員的手上必須本人簽字。對整個施工現(xiàn)場進行重大危險源識別,并記錄在案,對重大危險點要采取措施予以防范,做到“防患于未然”。2)施工現(xiàn)場嚴(yán)格按照國家的規(guī)范規(guī)程和項目部所制定的安全措施計劃落實到位,從技術(shù)上和思想上加以控制,做到“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。3)鉆機在施工過程中,必須要有指定的操作人員操作,任何人員不得隨意登機,操作員在操作過程中不得擅離崗位。4)鉆機在鉆孔過程中發(fā)生故障需要及時排除時,嚴(yán)禁施工人員下入鉆孔內(nèi)進行故障處理,在特殊情況下,必須下到孔內(nèi)需要處理故障時,應(yīng)由專業(yè)人員下到孔內(nèi)處理事故,切忌蠻干。5)鉆孔施工過程中使用的泥漿,應(yīng)設(shè)置泥漿循環(huán)凈化系統(tǒng),以減少對環(huán)境的污染。6)鉆孔施工過程中,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人值班,以觀察孔內(nèi)水位高度及泥漿的稠度,嚴(yán)防坍孔。7)起吊鋼筋籠時,必須要有專人統(tǒng)一指揮,要根據(jù)鋼筋籠的長度和起吊高度設(shè)置扁擔(dān)梁,注意起吊范圍內(nèi)的高低壓電線及其他空中障礙物。8)施工現(xiàn)場懸掛安全標(biāo)牌,設(shè)置安全標(biāo)志,在主要施工部位、作業(yè)地點等處懸掛安全標(biāo)語和安全警示牌。
2墩臺施工中的安全措施
1)嚴(yán)格按施工工藝施工,遵守操作規(guī)程,各種設(shè)備必須完好,不準(zhǔn)帶病作業(yè),不準(zhǔn)超負荷作業(yè)。2)加強與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T之間的聯(lián)系,做好一切安全應(yīng)對措施,嚴(yán)防惡劣天氣的出現(xiàn)造成破壞。3)晚間施工必須配備好照明設(shè)備,并在危險處設(shè)置示警標(biāo)志。4)在施工車輛與地方交通干擾大的交叉地點設(shè)置明顯的標(biāo)志,并指定專人指揮來往車輛。5)根據(jù)施工現(xiàn)場需要,制定重大危險源警示牌并懸掛在施工現(xiàn)場,以便時刻提醒施工人員。6)施工現(xiàn)場全體人員必須佩證上崗,以保證施工現(xiàn)場的施工秩序,無證人員一律不得進入施工現(xiàn)場。7)施工現(xiàn)場電纜線沿地面敷設(shè)時,盡量采用埋地敷設(shè)方式,過路處要穿管保護。8)鋼筋加工設(shè)備必須有漏電保護及外殼接地裝置,杜絕帶電移動電焊機。
3墩柱施工中的安全措施
1)高處作業(yè)人員必須身體健康。患有精神病、癲癇病及患有高血壓、心臟病等不宜從事高處作業(yè)病癥的人員,不準(zhǔn)參加高處作業(yè)。凡發(fā)現(xiàn)工作人員有飲酒、精神不振時,禁止登高作業(yè)。2)所有施工人員施工前均需接受安全教育培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持證上崗。3)進入施工現(xiàn)場的人員必須正確佩戴安全帽,高處作業(yè)的人員必須穿緊口工作服、禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋,在沒有防護設(shè)施的高空作業(yè)人員,必須按規(guī)定正確使用安全帶,安全帶需高掛低用,掛設(shè)點必須安全、牢靠。4)在進行高處工作時,除有關(guān)人員外,不準(zhǔn)他人在工作地點的下面通行或逗留,工作地點下面應(yīng)有圍欄或拉設(shè)警示帶等保護裝置,防止落物傷人。5)施工前必須按照要求搭設(shè)腳手架及作業(yè)平臺,并在平臺外側(cè)設(shè)護欄,加設(shè)安全網(wǎng),若腳手架立桿基礎(chǔ)不能滿足承載力要求,必須加墊方木或進行地基處理,操作平臺上的荷載不得超荷,材料要均勻擺放,作業(yè)人員不得聚在一起,要注意荷載平衡,平臺平穩(wěn)。6)高處作業(yè)應(yīng)一律使用工具袋,較大的工具應(yīng)用繩拴在牢固的構(gòu)件上,不準(zhǔn)隨便亂放,以防止從高空墜落發(fā)生事故。7)盡量避免交叉作業(yè),拆架或起重作業(yè)時,作業(yè)區(qū)域設(shè)警戒區(qū),嚴(yán)禁無關(guān)人員進入。8)對施工現(xiàn)場違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律等行為,采取批評教育為主。項目部堅持“以人為本”的管理思想,及時掌握思想動態(tài),關(guān)心一線員工的生活,積極改善工作環(huán)境,幫助解決工作和生活中的實際困難,解除后顧之憂,杜絕和減少三違現(xiàn)象的發(fā)生。
4現(xiàn)澆梁施工中的安全措施
1)支架的搭設(shè)時對于軟弱地段,支架搭設(shè)前要加強對地基的處理,防止地基的沉陷。對于較松軟處,先清除松軟層,上面鋪設(shè)2層28灰土。地基處理好后,再搭設(shè)滿堂支架,支架是現(xiàn)澆混凝土的主要受力結(jié)構(gòu),應(yīng)確保有足夠的剛度、強度和穩(wěn)定性。2)對于超過規(guī)定高度的支架要進行專家論證,驗證合格后方可施工。3)在灌注混凝土前須經(jīng)過預(yù)壓實驗,在預(yù)壓時間內(nèi)隨時觀測沉降量,做好沉降記錄,直至沉降穩(wěn)定。通過預(yù)壓將各構(gòu)件之間的縫隙及地基非彈性變形消除,并根據(jù)實測預(yù)壓記錄和計算出的彈性變形值,設(shè)置預(yù)拱度。確保梁體混凝土澆筑后其下沉量得到控制。4)作業(yè)前應(yīng)對機具設(shè)備及防護設(shè)施進行檢查。對施工工藝及技術(shù)復(fù)雜的工程應(yīng)編制專項安全措施及安全操作細則,并向作業(yè)人員進行詳細的技術(shù)交底。5)在混凝土澆筑過程中,應(yīng)時刻檢查支架穩(wěn)定性和模板牢固度,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時采取有效措施進行處理。6)梁體混凝土澆筑施工完畢后,要根據(jù)同等養(yǎng)護條件下混凝土試件無側(cè)限抗壓強度達到100%,方可確定拆卸支架。7)卸落支架應(yīng)按擬定的卸落程序進行,分幾個循環(huán)卸完,卸落量開始宜小,以后逐漸增大。在縱向應(yīng)對稱均衡卸落,在橫向應(yīng)同時一起卸落。連續(xù)梁宜從跨中向支座依次循環(huán)卸落。8)支架按自上而下先裝后拆,后裝先拆的順序。一步一清,不得采用踏步式式拆除,不準(zhǔn)上、下同時作業(yè)。9)模板拆除,應(yīng)遵循先支后拆,后支先拆的順序。10)如遇強風(fēng)、雨、雪等氣候,不能進行外架拆除。11)拆卸的鋼管、扣件與模板應(yīng)及時按品種規(guī)格分類堆放整齊,嚴(yán)禁高空拋擲。12)支架現(xiàn)澆施工的各類上部結(jié)構(gòu),應(yīng)認真按照有關(guān)高空作業(yè)、水上作業(yè)等安全要求規(guī)定落實安全防護措施。
5結(jié)語
施工方案范文1:魏河河道清淤施工方案一、概況:
根據(jù)新區(qū)管委會精神,要求龍湖工程6月份蓄水,業(yè)主根據(jù)拆遷和工程實際情況,初步擬定采用老魏河作為蓄水通道。經(jīng)現(xiàn)場查看,擬自中州大道魏河橋起,至唐莊村倉庫南側(cè)唐莊橋東側(cè),清淤長度約20xx米。
工期12天:準(zhǔn)備工作1天,計劃每天清淤長度200米,河底平整、拆除圍堰1天。
二、方案:
弄清老魏河上游正常時期來水流量,沿途橋梁、管線等基礎(chǔ)設(shè)施的具置、走向,河道內(nèi)淤積物沉積深度等情況,根據(jù)清淤工作量和工期要求組織人力、機械,同時考慮防洪度汛的要求,進行物資準(zhǔn)備。
1、組織:魏河改線工程與老河道相距較近,施工現(xiàn)場有大型施工機械,可用于老魏河清淤疏浚的工作。擬采用多臺履帶挖掘機分組分段進行疏挖,疏挖過程中必須保持老魏河正常通水,半幅清淤半幅保持流水;先疏挖南半幅河道,再疏挖北幅河道。
2、圍堰:中州大道橋下游設(shè)置帶有兩個活動閘門的厚500mm磚砌體圍堰,與魏河橋橋臺基礎(chǔ)頂面平齊,可兼做魏河改線工程與老河道順接時的圍堰(閘門寬3米,木質(zhì)結(jié)構(gòu))。下游圍堰根據(jù)清淤長度分段設(shè)置,擬在釣魚協(xié)會南側(cè)和唐莊橋下游分別設(shè)置,高度以高出水面0.7米為宜。下游圍堰采用土質(zhì)結(jié)構(gòu),外側(cè)覆壓防水材料(如寬幅彩條布等)。
3、排水:圍堰修筑完成采用污水泵將河道內(nèi)積水排至圍堰下游河道,沿老河道底口邊線開挖縱向集水溝,將河道內(nèi)積水匯集到下游圍堰前。在圍堰上游開挖集水坑,用大功率污水泵將積水排到圍堰下游。
4、清淤:以三臺挖掘機為一組,組合成階梯隊列。河底一臺挖掘機在前方,邊開挖邊將河底淤積物向南側(cè)清理,盡可能將淤積物放到邊坡上方,同時在河道南側(cè)底口線位置開挖出深度50cm左右的集水溝;第二臺在邊坡上方,將第一臺挖掘機挖出淤積物以及邊坡上草皮樹根等清理到河道南側(cè)灘地內(nèi),第三臺在最后方,將第二臺挖掘機挖出的淤積物收集。南半幅清淤全部完成,采用同樣的方法清理北側(cè)河道內(nèi)淤積物,此時,積水已集中在河道的南半幅,不需要再在北側(cè)河底口線開挖縱向集水溝。清淤完成,將河底平整。黑莊橋橋下清淤,擬采用小型無尾履帶挖掘機配合人工進行掏挖,機械掏挖過程不得觸及橋梁基礎(chǔ),橋墩周圍采用人工清理。安莊橋和唐莊橋下凈空較低,且橋面較寬,14米,采用挖掘機鉤鏟后退法將淤積物趕出橋面范圍,再挖出河岸。鉤鏟退挖時不得傷及原有錐坡防護結(jié)構(gòu)。
5、清理:灘地內(nèi)淤積物經(jīng)晾曬脫水,采用密封良好運輸車將淤積物清運業(yè)主方至地點。
6、圍堰拆除:中州大道橋圍堰預(yù)留有活動閘門,可滿足正常通水,待魏河改線工程與老河道順接完工后再拆除,恢復(fù)河道通暢。下游圍堰在該圍堰上游清淤工作完成即可拆除,恢復(fù)河道暢通。
7、防洪度汛:依據(jù)《魏河清淤防洪應(yīng)急預(yù)案》,在接到洪水預(yù)警信息時,立即停止清淤,進行防汛動員,啟動應(yīng)急預(yù)案,做好防洪準(zhǔn)備工作。接到確切信息后,30分鐘內(nèi)所有施工機械撤離河道,疏挖下游圍堰,確保河道暢通。
三、注意事項:
1、清淤前配合業(yè)主需辦妥相關(guān)手續(xù);
2、沿途清淤工作面范圍(如邊坡、灘地)有部分農(nóng)作物,提前協(xié)調(diào)鏟除;
3、淤積物暫堆放到灘地后期也得清離現(xiàn)場,實現(xiàn)運輸車輛通行臨時道路;
4、道路橋梁下清淤需要對原有交通設(shè)施進行防護或保護;
5、調(diào)查清楚清淤河段內(nèi)管線(如國防光纜、電力、通訊、供水、燃氣等管線)分布走向、埋深、具置等情況,做好記錄,并在現(xiàn)場做出明顯標(biāo)志;
6、污泥運輸時做好防漏措施,駛離現(xiàn)場清晰車輛,防止污染道路;
7、加強對河道兩側(cè)綠化植被保護,不得惡意河道兩側(cè)破壞樹木;
8、隔離柵欄清淤完成恢復(fù)原狀,
四、人員機械:
1、人員安排:管理人員4人,技術(shù)工人6人,普工16人,機械操作手40人。
2、主要機械:挖掘機6臺,自卸車12輛,裝載機2臺,推土機2臺。
3、污水泵6臺套,潛水泵4臺套。
施工方案范文2:河道清淤施工方案一、編制依據(jù)
1、小清河綜合治理工程施工圖紙;
2、有關(guān)技術(shù)及安全操作規(guī)范;
3、濟南市渣土運輸、堆棄有關(guān)規(guī)定;
4、施工現(xiàn)場實際情況及我單位類似工程施工經(jīng)驗;
5、工期要求:XX年3月5日至6月30日。
二、工程概況
濟南市小清河綜合治理工程范圍西起林家橋東至賢文路,線路全長10.8Km。綜合整治包括河道水利工程、南水北調(diào)輸水暗涵建設(shè)、市政道路橋梁及管線復(fù)建、景觀園林綠化以及周邊綜合建設(shè)開發(fā)等。一期工程施工范圍主要包括橋梁、河道擴挖、岸墻砌筑、土方、淤泥挖運、土方回填以及濱河南路道路、雨、污水工程等。
Ⅲ標(biāo)段河道工程位于國棉一廠河段(五柳島河段)河道樁號為:K17+870~K19+300,河道寬度按75m設(shè)計;設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)為120xx年一遇,主要施工內(nèi)容為:挖一般土方385991m3,棄方382693.82m3,挖棄淤泥130134m3,C25懸臂式擋土墻9022m3,帶肋鋼筋(HRB335、HRB400) 4604t,擋土墻拆除26521m3??偣て?70天,計劃竣工時間20xx年6月30日。
三、清淤施工方案
一)、浮船清淤施工方法
根據(jù)小清河河道具體情況,經(jīng)過施工調(diào)查及清淤方案論證,我標(biāo)段確定采用浮船清淤,即將挖掘機械置于浮船上,利用浮船在水面上進行挖掘、清淤施工。 施工順序按照順河流方向,自上而下施工,具體施工步驟如下:
1、機械準(zhǔn)備:浮船10m10m1.5m一只(用四只5m5m1.5m浮船連接為一體),長臂挖掘機一臺,普通挖掘機兩臺。首先將浮船分塊放入河道中,連接為整體后將其固定在河岸邊沿。河道岸墻破除后修順直坡道至浮船,長臂挖掘機、普通挖掘機各一臺沿坡道上浮船。挖掘機上浮船時,需用吊車或挖掘機輔助保證浮船平穩(wěn),避免浮船一側(cè)受力導(dǎo)致傾覆。
2、河道清淤按照自上游至下游、先中央后兩側(cè)的順序施工。
3、浮船清淤施工時,兩臺挖掘機停放在浮船兩端,普通挖掘機用于清淤施工時固定浮船及輔助浮船移動、行走,長臂挖掘機進行清淤施工。
4、首先進行河道中央的淤泥挖掘。我標(biāo)段河道現(xiàn)狀寬度在35米至50米之間,施工時挖掘機不能一次將河道中央的淤泥挖至河堤上,故河道中央的淤泥需經(jīng)過2~3次倒運方能至河道兩側(cè),然后浮船再移動至河道邊沿,直接將淤泥挖至河岸上。
5、由于采用水中清淤,淤泥含水量大,運輸過程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染,因此淤泥挖至河岸后需經(jīng)過晾曬方可外運。
6、清淤過程中由于河堤標(biāo)高無法清楚的檢測到,故需準(zhǔn)備小船及探桿一套,在一定區(qū)域內(nèi)清淤完成后,檢測人員立即用探桿檢測清淤深度,避免出現(xiàn)漏挖或開挖深度不夠的區(qū)域。
二)、渣土運輸及棄土場管理
1、淤泥運輸
Ⅲ標(biāo)段渣土運輸將嚴(yán)格按照濟南市有關(guān)渣土運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛,嚴(yán)格按照指定的線路行駛。做到運輸車輛不超載,車廂上部全部用篷布覆蓋,避免運輸過程中渣土散落污染市區(qū)道路及周邊環(huán)境。 為防止渣土在運輸過程中的亂倒、亂棄問題,在施工過程中我標(biāo)段將采用開挖現(xiàn)場與棄土場雙向簽票的辦法,堅決杜絕渣土亂倒、亂棄。
為保證車輛運輸不對市區(qū)環(huán)境造成污染,在渣土運輸?shù)膮^(qū)間段內(nèi)安排清潔人員,隨時對車輛散落下來的土塊、泥塊進行清掃,并安排專人進行巡視。
2、棄土場管理
Ⅲ標(biāo)段河道工程棄方,土方:382693 m3、淤泥:130134 m3;結(jié)構(gòu)物基坑棄方,土方:31158 m3、淤泥:8770 m3;共棄方量552755 m3。
擬定棄土場位于濟南市歷城區(qū)大橋鎮(zhèn)坡西村,棄土場為一片低洼地,面積約為25萬平方米,平均棄土高度為2.2m,棄土場共能容納55萬方土方。
從施工場地到棄土場的行車路線為:小清河南路小清河北路歷山路二環(huán)北路大橋路濟南黃河大橋104國道308國道坡西村路土場。
運輸距離:從標(biāo)段的中點到棄土場沿行車路線總共距離為:19.9公里,途經(jīng)黃河大橋。
為配合棄土場管理,安排普通挖掘機一臺在棄土場,協(xié)助運輸車到土、平整土場等。棄土高度嚴(yán)格按照規(guī)劃高度,禁止超區(qū)域、超高度棄土。
三、施工機械及勞動力配備
1、施工機械配備
浮船(5m5m1.5m) 四只
長臂挖掘機 一臺
普通挖掘機 三臺
裝載機 兩臺
20t自卸車 15輛
交通車 一輛
2、勞動力配備
根據(jù)現(xiàn)場需求,我標(biāo)段擬投入勞動25人,分別安排在清淤現(xiàn)場、棄渣場。
四、安全質(zhì)量保證措施
1、安全措施
①項目部建立施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理任組長,劃分領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、明確個人職責(zé),健全安全防護制度。
②作業(yè)時,設(shè)專人統(tǒng)一指揮,相互配合,由機械現(xiàn)場調(diào)度員統(tǒng)一指揮,配合機械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經(jīng)安全培訓(xùn),不得無證上崗,各種作業(yè)人員應(yīng)配帶相應(yīng)的安全防護用具和勞保用品。嚴(yán)禁操作人員違章作業(yè),管理人員違章指揮。
③施工場地要設(shè)置交通紅燈、交通指示牌及專職疏導(dǎo)人員,以便疏導(dǎo)行人及車輛。施工道口設(shè)置明顯標(biāo)語牌,并設(shè)專人看守,疏導(dǎo)交通。
④各種機械要有專人負責(zé)維修、保養(yǎng),并經(jīng)常對機械的關(guān)鍵部位進行檢查,預(yù)防機械故障及機械傷害的發(fā)生。運輸車輛服從指揮,信號要齊全,不得超速,過岔口、遇障礙物時減速鳴笛,制動器齊全,功能良好。
⑤施工現(xiàn)場設(shè)置專職安全員,對施工人員經(jīng)常進行安全教育,提高安全意識,每周開一次安全例會。
⑥隨時對浮船及水上機械進行檢查,浮船上施工安排專人看護、指揮,如發(fā)現(xiàn)浮船有漏水或破損現(xiàn)象,應(yīng)立即停止施工,撤出水上作業(yè)機械,待險情解除后方可繼續(xù)施工。
2、質(zhì)量保證措施
①在每道工序施工前,施工員依據(jù)施工圖紙、施工方案對有關(guān)施工組進行技術(shù)、質(zhì)量、書面交底,交底內(nèi)容包括:操作方法、操作要點及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。 ②嚴(yán)格執(zhí)行自檢制度,檢測人員及時對已完工作面進行檢測,避免出現(xiàn)重復(fù)施工現(xiàn)象。
③施工完成并經(jīng)自檢合格后方可向監(jiān)理工程師及有關(guān)上級部門報檢、交接。
五、環(huán)境保護及文明施工措施
①嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)部委、當(dāng)?shù)亟ㄎP(guān)于文明施工的有關(guān)條例。
②建立健全文明施工組織及責(zé)任制,對施工的全過程、全方位實行項目經(jīng)理負責(zé)制,管理人員責(zé)任制,強化文明施工管理。
③由文明施工小隊負責(zé)現(xiàn)場及道路灑水防塵工作,保證道路有車輛通過時不揚塵且無水洼、泥漿。
④租用符合環(huán)保要求的運輸車輛并與之簽訂協(xié)議:
a.進入現(xiàn)場放慢車速,防止揚塵。
b.車廂苫蓋嚴(yán)密,防止灑落或細小顆粒材料的飛揚。
c.外租車輛必須接受環(huán)保部門及施工單位的檢查。
d.禁止車輛帶泥上路。
⑤在新建道路外側(cè)設(shè)圍擋,使施工區(qū)與社會交通隔開。
施工方案范文3:監(jiān)控施工方案一、工程概況
工程名稱:XX市XX監(jiān)控系統(tǒng)工程
工程地點:XX市XX
工程范圍:詳見XX市XX監(jiān)控系統(tǒng)招標(biāo)文件和投標(biāo)書
工程內(nèi)容:監(jiān)控系統(tǒng)布線、設(shè)備安裝及調(diào)試
二、工程總價:詳見附件1(工程價格匯總表)
合同金額:人民幣貳拾捌萬壹仟肆佰玖拾伍元整(¥XX.00元)。
注:工程總款中,中標(biāo)工程總款為XX.00元,后續(xù)附加四畫面分割器XX.00元,為甲、乙方及江北區(qū)電教教儀站認可,為必須附加項,見工程價格匯總表第9項。
本工程在學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)工程招標(biāo)文件、投標(biāo)書范圍內(nèi)采用總價包干的形式,一次包干;超出學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)工程招標(biāo)文件、投標(biāo)書范圍內(nèi)的項目若學(xué)校需要增加,由雙方協(xié)商定價。
三、產(chǎn)品質(zhì)量及安裝調(diào)試要求:
1、乙方須按附表1要求向甲方提供符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的正品設(shè)備,不得以任何理由以次充好,如發(fā)現(xiàn)有非正品則乙方以一賠十。未經(jīng)甲方同意,不得隨意更改方案。并提供各設(shè)備有關(guān)品質(zhì)證明書,合格證,說明書,相關(guān)軟件等資料。
2、乙方所提供合同內(nèi)設(shè)備應(yīng)保證產(chǎn)品內(nèi)外包裝完好無損,若不能達到要求,甲方有權(quán)要求乙方立即更換合格產(chǎn)品直至解除合同。由此帶來的一切損失由乙方負責(zé)。
3、在簽訂合同后,乙方按照甲方要求負責(zé)設(shè)備安裝、調(diào)試,要求做到布局合理,布線規(guī)范,便于使用及維護,符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
4、由甲方提供安裝場地及電源。
四、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量保證
(1)布線標(biāo)準(zhǔn):乙方監(jiān)控系統(tǒng)布線施工,嚴(yán)格遵照國際《民用閉路監(jiān)控電視系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》GB50198-94。
(2)乙方所供設(shè)備均以生產(chǎn)廠家提供的產(chǎn)品技術(shù)資料為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)乙方保證本項目所品均為合同中指定的產(chǎn)品,且包裝為原包裝。產(chǎn)品進場時提供供貨證明,經(jīng)甲方驗收后進行施工。
(4)乙方對監(jiān)控布線、設(shè)備質(zhì)保見附件1(工程價格匯總表質(zhì)保說明)
【Abstract】 In recent years, the modern enterprise system is constantly improved, the various units of rules and regulations are gradually improved, but the safety risk of construction for enterprises became higher, the safety accidents emerged in an endless stream, starting with the project safety management, paper identifies the "Achilles Heel", and puts out "safe prescription".
【P鍵詞】安全;管理;措施
【Keywords】safety; management; measures
【中圖分類號】TU714 【文獻標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069(2017)06-0032-03
1 引言
再牛的企業(yè)也有軟肋,我們安全管理的軟肋在哪兒?2016年5月27日上午,公司安委會召開“找茬會”,拿現(xiàn)有的制度和存在的實際問題“開刀”,剖析安全管理中的“軟肋”。如何“補短板”“強軟肋”?如何提升全員安全素質(zhì)?如何構(gòu)筑安全管理的“防火墻”?拋出的是老話題,收獲的是新辦法。
2 找準(zhǔn)安全管理的“阿喀琉斯之踵”
阿喀琉斯,是凡人珀琉斯和美貌仙女忒提斯的寶貝兒子。忒提斯為了讓兒子煉成“金鐘罩”,在他剛出生時就將其倒提著浸進冥河,遺憾的是,乖兒被母親捏住的腳后跟卻不慎露在水外,全身留下了唯一一處“死穴”。后來,阿喀琉斯被太陽神阿波羅一箭射中了腳踝而死去。后人常以“阿喀琉斯之踵”譬喻這樣一個道理:即使是再強大的英雄,他也有致命的死穴或軟肋。作為施工企業(yè),市場化、開放性、競爭性、低門檻是其特征,行業(yè)保護的門檻很低,沒有人給我們打造“金鐘罩”,我們的問題,還要靠我們自己來解決。同時,我們的問題,要遠比“阿喀琉斯之踵”多得多,任何一個軟肋,都可能成為葬送企業(yè)的“死穴”。
2.1 制度大而化之,沒有精準(zhǔn)“扶貧”項目
從最近幾年暴露的安全問題來看,多數(shù)都發(fā)生在生產(chǎn)一線,一線的安全事故頻發(fā),反映出一線危險源比較多,管理比較薄弱,一線員工的安全意識比較差。作為管理層,制度不可謂不健全,交底不可謂不多,但制度的執(zhí)行和交底的效果存在“一頭熱”,安全上存在傳遞的“斷層”。制度的“安全語言”讓一線員工難以讀懂,安全“行為”讓一線員工難以做到,安全制度不接地氣,就沒有熱度。比如說,在安全交底上,“為了什么什么、根據(jù)什么什么、應(yīng)該什么什么”等的語言,就很籠統(tǒng),沒有具體化,一線工人聽后,仍然“一頭霧水”。在安全管理中,“秀才遇到兵”是常態(tài),“秀才”如何和“兵”打交道,就需要克服“文縐縐”和“照本宣科”的毛病。
安全管理重心的下移,考驗著各個項目安全總監(jiān)的智慧和能力,對制度的消化、吸收、再加工,結(jié)合項目實際,去精準(zhǔn)實施,要一把鑰匙只開一把鎖,不能只作為安全制度的“傳聲筒”,沒有創(chuàng)新,沒有針對性。
2.2 缺少班組的層級,技術(shù)員成了“萬能工”
隨著企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部各大工種逐漸消失,企業(yè)班組幾乎被勞務(wù)作業(yè)隊取代。起重、電工等特殊工種是行業(yè)安全的“最后一道防線”,所謂“上面千條線,下面一根針”,這根針,就是基層的操作者。管理的“線”那么多,但沒有穿在做的“針”眼里,針和線的脫鉤,是安全面臨的主要問題。只有理順“針”和“線”的關(guān)系,步調(diào)一致,同時舞動,才能織出項目安全管理的錦繡篇章。班組建設(shè),就是把“線”穿在“針”鼻子里,“項目經(jīng)理的帶班制度”遠遠沒有“班組長帶班”有效果,班組長是最接地氣的層級。
目前來看,技術(shù)員在項目上取代了班組長,有點類似“霸王硬上弓”,技術(shù)員成了“萬能工”,對班組的管理,也是“秀才遇到兵”,造成了管理的脫節(jié)。項目現(xiàn)場,還是缺少班組管理這個層級。試驗、測量等質(zhì)量管理方面延續(xù)了班組管理,安全方面,班組管理卻沒有做實,更沒有落實,“空心化”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
2.3 缺少借鑒和學(xué)習(xí),沒有植入“智能化”基因
一只動物,腳上套一只圓環(huán),無論跑得多遠,人們總能掌握它的行蹤。類似這種智能的跟蹤定位技術(shù),已經(jīng)不是什么新鮮事。在項目管理上,技術(shù)的“千里眼”將是安全管理的重要手段。智能化的運用上,安全管理已經(jīng)落后了質(zhì)量管理。比如滬通大橋等項目的攪拌站安裝的計量報警系統(tǒng),不合格項將會直接傳達到業(yè)主的智能終端上,既減了人,又提了質(zhì)、增了效。去年,國家安監(jiān)總局提出“機械化換人,自動化減人”的科技強安目標(biāo),我們在一些項目上采用了門禁打卡等手段,在項目管理上采取了“四化”手段,但還沒有真正“解渴”安全管理的焦躁狀態(tài)。
在擁抱科技的時代,安全管理不能無動于衷。學(xué)好、悟透是提升的基礎(chǔ)。5月30日,四公司中層及以上管理人員,通過“刷臉”、刷身份證等形式,在局領(lǐng)導(dǎo)的遠程監(jiān)控下,組織現(xiàn)場考試,為安全月進行熱身和動員。之后,四公司還會組織對各個項目的突擊檢查。這種學(xué)習(xí)“動真格”,檢查“不招呼”,設(shè)置“千里眼”,就是要讓安全學(xué)習(xí)和安全管理進入常態(tài)化、智能化。
3 采取措施,推開安全管理的“無憂之門”
沒有遠慮,必有近憂。安全生產(chǎn)的形勢依然嚴(yán)峻,針對上述項目管理的軟肋,四公司擬采取安全“無憂”計劃,以“強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”為主題,做到全員參與,全員預(yù)防,時時掌控,創(chuàng)新管理。
3.1 打通學(xué)和做的“任督二脈”
注重學(xué)習(xí)全動員,不能黨委學(xué)黨委的,行政學(xué)行政的,“兩學(xué)一做”教育要和具體生產(chǎn)工作相結(jié)合,每周兩小時學(xué)習(xí)要有帶著問題學(xué),坐在“安全洼地”里學(xué),深入一線去學(xué),跨部門要深度融合,學(xué)和做要深度融合。項目安全教育,要多講案例,把安全知識融入案例中,案例是人人能夠“讀得懂”的Z言,能打動人,效果更好。同時,開展系列活動,比如“隱患隨手拍”、“大家來找茬”“微信課堂10分鐘”等等,安全教育與黨建、工程技術(shù)、項目管理同步開展,同步部署,甚至是優(yōu)先開展,優(yōu)先部署。
管理重心往下移,要充分發(fā)揮作業(yè)班組的能動性,方案要讓他們參與,甚至可以實行生產(chǎn)班組組織交底,項目管理層進行評價和補充的互動模式,安全管理只做“裁判員”,“運動員”讓給操作人員。為避免“上面九級風(fēng)浪,下面紋絲不動”現(xiàn)象,打通“上面”和“下面”這堵墻,疏通“上面”和“下面”的關(guān)系,讓措施在流通中不打折、不損耗,尤為緊迫?,F(xiàn)場就是戰(zhàn)場,成敗往往掌握在操作人員手里,他們才是最需要繃緊安全這根弦的人。電焊工操作不當(dāng)可能會引起一場大火,架橋機操作不當(dāng)可能會造成垮塌事故,起重工一個錯誤的手勢可能造成機毀人亡……到時候,“這是農(nóng)民工干的”已經(jīng)不是逃避責(zé)任的借口。
3.2 加強班組建設(shè)從做強“分包鏈”開始
短時間內(nèi),已經(jīng)不可能再走“回頭路”,填補技能工人的短板,組建實體化的作業(yè)班組。目前,鐵路的架子隊模式,也就是班組的改版,但仍然沒有改變勞務(wù)作業(yè)隊伍管理“失之過寬”、“失之難管”的現(xiàn)狀。作為三級子公司,班組依然是基礎(chǔ),“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,同時,班組依然是干活的主體,“一分部署,九分落實”,落實遠比部署重要。大的環(huán)境我們不能改變,但是,我們可以通過打造“分包鏈”,提高分包的門檻,倒逼勞務(wù)公司管理升級,彌補班組和“工匠”型人才的短缺。今后,對勞務(wù)分包單位、設(shè)備租賃單位的人員資質(zhì)和設(shè)備性能要嚴(yán)格要求,不達標(biāo)準(zhǔn)不許準(zhǔn)入。同時,達到標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格監(jiān)管,過程控制,嚴(yán)禁勞務(wù)人員投標(biāo)到位,考核到位,而干活的時候缺位。
3.3 智能、高端精準(zhǔn)“扶貧”作業(yè)層
在池州大橋項目,我們就提出“積極推進智能化”的管理理念,在“刷臉”可以認證的信息化時代,我們要嚴(yán)格考勤管理,安全帽要植入芯片,通過“刷臉”考核,把每個員工的信息精準(zhǔn)記錄,用“大數(shù)據(jù)”建立信用檔案,作為人員考核的重要內(nèi)容,勞務(wù)人員信息可以為招投標(biāo)的資質(zhì)審核提供依據(jù)。
安全投入高標(biāo)準(zhǔn),安全裝備要高端化,不能“不缺項就行”。很多水上作業(yè)項目,救生衣可以升級換代,特別是夏天,穿著一件“棉背心”式的救生衣現(xiàn)場作業(yè),想讓工人不脫就很難,我們要設(shè)身處地考慮問題,在嚴(yán)加監(jiān)管的同時,做到“人文化”,把“高端產(chǎn)品”用在一線。
近年來,隨著科技的發(fā)展,虛擬現(xiàn)實(VR)走進基層,安全體驗讓人坐在家里,也能體驗到安全事故所帶來的陣痛,最近,公司池州長江大橋項目部與地方科技公司合作,把施工中高風(fēng)險的環(huán)節(jié),編輯成三維動畫,通過虛擬現(xiàn)實,讓每位工人進行體驗,這種交底方式,用工人的話說,就是“出了一身冷汗”,只有這樣安全才真正走進工人的心中。
3.4 安全管理進入“四核時代”
2016年,公司全面推行“項目四化”管理,也就是“項目管理程序化、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場施工機械化、積極推進智能化”。程序是管理的基本單元,也是濾除事故的“篩子”,少一個程序,就少一道“過濾”,就可能增加“漏網(wǎng)之魚”;標(biāo)準(zhǔn)我們有了,但也不能“一個標(biāo)準(zhǔn),天下通吃”,要在過程中不斷豐富,不斷提升;機械化方面,去年3月,我們就成立了四公司裝備分公司,設(shè)備的專業(yè)化運行,已經(jīng)在各個項目執(zhí)行,機電設(shè)備只有做到專業(yè)化,安全才有保障;智能化方面,還有很大的拓展空間,在5月27日的安委會上,明確了“總工牽頭、安保部主導(dǎo)、信息中心協(xié)助、各項目推動”的可行性方案,不斷融入“智能因子”,提高安全管理的“含金量”。
這里重點結(jié)合池州大橋項目實際,談一談安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。隨著建筑工業(yè)化水平的提高和建筑科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,建筑行業(yè)安全管理中暴露出來的問題愈發(fā)嚴(yán)重,為有效消除事故隱患,防范安全事故的發(fā)生,最有效的手段就是不斷深入推進落實安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
池州大橋項目主要從以下四個方面推行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化:
①管理標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化管理是通過將制度標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化,使所有管理流程都清晰透明。池州大橋項目通過施工作業(yè)指導(dǎo)書、爬模爬架、架橋機等重要工序的格式化檢查表、質(zhì)量安全雙報檢等,使所有管理流程都清晰、透明,每一步都能及時實現(xiàn)可控可測,有章可循。
②工藝標(biāo)準(zhǔn)化。池州大橋項目采用的鋼筋籠整體預(yù)制工藝、裝配式爬梯工藝等,不僅能提高施工質(zhì)量,同時也降低了安全風(fēng)險。
③現(xiàn)場防護標(biāo)準(zhǔn)化。現(xiàn)場安全防護是安全管理的重點,防護物品的制作形式、質(zhì)量、要求等都是影響現(xiàn)場安全的重要指標(biāo),比如臨邊防護、危險品防護等。