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現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系范文第1篇

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；評價指標體系；熵值法

一、 前言

本文擬通過建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展評價指標體系，利用熵值法從綜合和分項兩個方面來對江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展進行客觀判斷，發(fā)掘江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的深層次矛盾和主要問題，并在此基礎(chǔ)上提出加快江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策與建議。

二、 評價指標體系的建立

1. 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)涵義及范疇。與發(fā)達國家相比，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，在先發(fā)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還在延續(xù)發(fā)展的過程中，后發(fā)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)就出現(xiàn)并發(fā)展了，為對兩者進行區(qū)分，于是便有了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的提法。因此，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是我國特有的提法，是與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相對的概念，其內(nèi)涵體現(xiàn)于“現(xiàn)代”的本質(zhì)，即伴隨著技術(shù)創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、模式創(chuàng)新而發(fā)展起來的知識、技術(shù)密集型的行業(yè)，其中既包括創(chuàng)新推動下發(fā)展起來的新興服務(wù)業(yè)，又包括以新技術(shù)、新方法改造而來的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。國外少見“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的正式提法，OECD國家將信息服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、教育服務(wù)業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)，健康保健服務(wù)業(yè)等五大類別列為知識密集型服務(wù)業(yè)，其內(nèi)容就屬于我們所指現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范疇。

在對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的研究中，國外更多側(cè)重生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的研究（Bhagwati，1984；Riddel，1986）。相比之下，國內(nèi)研究所涉及的行業(yè)范圍則更為廣泛。但由于現(xiàn)行的統(tǒng)計系統(tǒng)并未明確界定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計項目，因而眾多研究都是根據(jù)研究的需要，從現(xiàn)有統(tǒng)計指標項目中選擇細分行業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的研究范疇。2011年，江蘇省確定了金融業(yè)、物流業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、旅游業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)等十個重點發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)。根據(jù)這一界定，參照江蘇省統(tǒng)計年鑒的行業(yè)分類，本文所確定的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范疇包括十個行業(yè)：金融業(yè)；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)；科學研究、技術(shù)服務(wù)與地質(zhì)勘探業(yè)；信息傳遞、計算機服務(wù)和軟件業(yè)；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；文化、體育和娛樂業(yè)；批發(fā)和零售業(yè)；居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)；教育；衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)。

2. 指標體系的確定原則。

（1）系統(tǒng)性原則。影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素有多種，既有來自產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的內(nèi)生因素，又有來自關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況的外部要素。因此，建立評價指標體系要系統(tǒng)考慮內(nèi)部與外部兩方面的影響，兼顧全面的同時突出重點。

（2）可獲得性原則?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)自提出至今已獲得了快速的發(fā)展，但與之相適應(yīng)的統(tǒng)計指標體系還未建立起來。因此，研究江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合競爭實力，其指標選取不僅要能夠體現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特點，還需要考慮選取指標應(yīng)能從現(xiàn)有統(tǒng)計資料中獲得相對應(yīng)的數(shù)據(jù)。

（3）指導(dǎo)性原則。建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合評價指標體系不僅僅為了用以反映江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展狀況，綜合評定其發(fā)展水平，還應(yīng)當能夠?qū)ΤB(tài)化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指標體系建設(shè)有一定的借鑒和指導(dǎo)作用。

（4）可操作性原則。對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進行評估要求選取的指標應(yīng)當具有良好的統(tǒng)計特性，可以使用統(tǒng)計方法進行匯總、檢驗等方面的處理，同時還可以利用不同方法消除各指標間因量綱等產(chǎn)生的差異而進行直接比較和綜合。

3. 指標體系的建立。根據(jù)指標選取原則和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特點，我們確定江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合評估指標體系為四大類20個分項指標，分別從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)效益、發(fā)展環(huán)境四個方面對江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況進行說明。

（1）產(chǎn)業(yè)規(guī)模指標。用以反映現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模水平的指標，分為投入規(guī)模和產(chǎn)出規(guī)模兩部分，包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)投資額C11、產(chǎn)出總值C12、人均產(chǎn)出總值C13、就業(yè)人口數(shù)C14四項指標。這四項指標綜合反映了地區(qū)江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總量大小，其數(shù)值越大，說明江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模越大，其未來發(fā)展實力越強。

（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標。產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標一方面用來反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度與過程，另一方面還用以反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入增長率C21、產(chǎn)出增長率C22、勞動生產(chǎn)率增長速度C23和實際利用外資增長率C24四個指標。這些指標反映出江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的水平與潛力，增長率指標越高，說明江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的前景越好。

（3）產(chǎn)業(yè)效益指標。用以反映現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟社會發(fā)展的帶來的影響，分為經(jīng)濟效益和社會效益兩部分，包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟的貢獻率C31、對地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的貢獻率C32、就業(yè)比重C33、行業(yè)人均工資水平與地區(qū)平均工資比值C34和人均現(xiàn)代服務(wù)業(yè)消費量C35五項指標，這些指標系統(tǒng)反映了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在江蘇經(jīng)濟建設(shè)和社發(fā)展會中所發(fā)揮的作用。

（4）發(fā)展環(huán)境指標。用以反映現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展所依賴的地區(qū)經(jīng)濟、科技、關(guān)聯(lián)行業(yè)等方面的發(fā)展狀況，包括地區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值C41、單位工業(yè)產(chǎn)值服務(wù)業(yè)消費量C42、人均消費水平C43、R&D費用占GDP比重C44、各類專業(yè)技術(shù)人員占總?cè)丝诒戎谻45、城鎮(zhèn)化水平（城鎮(zhèn)人口比重）C46、信息化水平（人均郵電業(yè)務(wù)量）C47七項指標，這些指標變化反映了地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對推動地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展所起的推動作用。

三、 江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合評價

產(chǎn)業(yè)綜合競爭力是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各種內(nèi)外部要素相互影響綜合作用的結(jié)果?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)評價指標體系中的各分項指標只是從特定角度反映了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不同方面內(nèi)容，必須利用多指標評價方法才能對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合競爭力進行評價和分析。常見的綜合方法有專家評價法、層次分析法、主成分分析法、熵值法等等，其中熵值法利用信息熵工具計算各指標權(quán)重來為綜合評價提供依據(jù)，是一種較為科學且計算簡單，較為實用的方法（郭顯光，1998）。借鑒孫治宇和趙曙東（2010）的研究，我們使用熵值法對江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況進行綜合評價，其基本步驟為：

1. 樣本標準化。假定考察指標有n個，時間跨度m年，以xij代表第i年第j個指標的數(shù)值，形成原始數(shù)據(jù)矩陣X={xij}m×n。為消除指標間量綱的影響，需要對源數(shù)據(jù)進行標準化處理。令yij=■，得到Y(jié)={yij}m×n。標準化變換公式為：yij=■，其中，■■和？滓j分別為第j項指標的平均值和標準差。做坐標平移消除負數(shù)指標值，令：zij=y′ij+d，其中d=-int（min（y′ij））。

2. 確定指標權(quán)重。

（1）計算選定指標在各年指標值的比重pij

pij=■

（2）計算第j項指標的熵值ej

ej=-k■pij·lnpij

其中，k>0，ej≥0，如果給定的j來說如果xij全部相等，這時：

pij=■=■，

ej取得最大值1，

ej=-k■■·ln■=klnm

設(shè)k=■，則0≤ej≤1。

（3）計算第j項指標的差異性系數(shù)dj，dj=1-ej，dj越大，表明第j項指標越重要。

（4）確定各指標的權(quán)重：

sj=■

（5）計算各年度的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合指數(shù)：

Zi=■zij·sj

Zi是對第i年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合評價值。如果Zi的值不斷增加，說明地區(qū)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展實力不斷增強。

四、 江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展水平檢驗及分析

根據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指標體系及界定行業(yè)，我們選用江蘇省2005年～2011年的數(shù)據(jù)進行計算，使用數(shù)據(jù)來自江蘇統(tǒng)計年鑒和相關(guān)統(tǒng)計公報?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)各分項指標權(quán)重以及四大類指標和綜合評估的年度評價值分別見表1和表2。

1. 江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總體趨勢。2005年～2011年，江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總體保持上升趨勢，綜合評價值由2005年的1.44 增加到2011年的3.03，年均增長13.2%，雖然2008略有回落，但之后穩(wěn)步回升并有加快發(fā)展態(tài)勢?？傮w看江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了不錯的成績，保持著較高的增長速度，競爭實力不斷增強，已進入高速發(fā)展通道（圖1）。

2. 發(fā)展績效與發(fā)展狀況綜合分析。

（1）產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2011年江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值總額達1.54萬億元，較2004年增長1萬多億元，平均增速達22%，高于同期江蘇省GDP18%的增速。產(chǎn)業(yè)規(guī)模始終保持快速增長，其指標綜合值也是增長最快的，增長率近300%。但同時可以發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的四項分項指標權(quán)重不高，均低于平均權(quán)重，說明江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)模仍然偏小，促進規(guī)模擴張和產(chǎn)業(yè)空間集聚，仍然是江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)未來發(fā)展的重要任務(wù)和目標。

（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標值變化幅度不大，始終維持于0.45左右，雖然2009年有所下降，但隨后恢復(fù)了原有水平，說明江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體保持穩(wěn)定發(fā)展勢頭。各分指標權(quán)重都較高，其中產(chǎn)業(yè)增長率C22權(quán)重達到最高的0.061 7，說明不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，是提高江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合競爭實力的重要手段。這一方面要加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入，另一方面要通過積極引進先進技術(shù)和管理模式來推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

（3）產(chǎn)業(yè)效益。江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體效益不斷增加，其中經(jīng)濟效益最為顯著。2011年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對江蘇經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)發(fā)展的貢獻率達到40%和82%，已成為促進江蘇經(jīng)濟增長和推動江蘇經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的重要力量。但與經(jīng)濟效益相比，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的社會效益表現(xiàn)較弱。涉及就業(yè)、工資、消費三個方面的分項指標權(quán)重均不高，說明江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展更多集中于生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，而健康、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等惠及民生、提升生活品質(zhì)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展力度不夠，這也為江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的進一步發(fā)展指明了方向。

（4）發(fā)展環(huán)境。江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境指標值較高且呈不斷增加之勢，充分說明推動江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的外部條件已然成熟。改革開放以來，江蘇經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展，現(xiàn)已進入后工業(yè)化的前期。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進理論，江蘇正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期。推動江蘇由制造經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，是江蘇經(jīng)濟發(fā)展在這一關(guān)鍵時期的必然選擇。而大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，則是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、引領(lǐng)江蘇經(jīng)濟取得先發(fā)優(yōu)勢的重要突破口。

五、 結(jié)論

本文在建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)評價指標體系的基礎(chǔ)上，對江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合競爭力進行了研究。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過多年的持續(xù)發(fā)展，江蘇大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、實現(xiàn)由制造經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的時機已然成熟。江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)亦呈現(xiàn)出快速發(fā)展勢頭，綜合實力不斷增強。但同時我們也發(fā)現(xiàn)，目前江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中仍存在著發(fā)展規(guī)模偏小、投入不高、社會效益偏低等問題。為不斷推進江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)當抓住江蘇經(jīng)濟步入轉(zhuǎn)型期的契機，加快技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的扶持力度，推進服務(wù)外包業(yè)務(wù)的全面展開，加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)的空間集聚，擴大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資領(lǐng)域與投資渠道，強化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的惠民發(fā)展方向，不斷推動江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大，將江蘇打造成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展高地。

參考文獻：

1. 劉志彪.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展：決定因素與政策.江蘇社會科學，2005，（6）.

2. 郭顯光.改進的熵值法及其在經(jīng)濟效益評價中的應(yīng)用.系統(tǒng)工程理論與實踐，1998，（12）.

3. 孫治宇，趙曙東.對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展評價指標體系研究——以江蘇省為案例.南京社會科學，2010，（6）.

4. Bhagwati， J.N.Splintering and Disembodi- ment of Services and Developing Nations.The World Economy1984，7（2）：133-144.

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系范文第2篇

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；耦合發(fā)展；實現(xiàn)路徑

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要方式和手段，是四個現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展，可以擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍，構(gòu)建更為完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向和標志。但從當前看，由于各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平不同，能夠為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供的資源也各不相同，導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展還存在諸多問題和困境。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的耦合關(guān)系

農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)包含農(nóng)、林、牧、副、漁各個領(lǐng)域，通過多種方式具體運行，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)作用十分明顯。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是用現(xiàn)代經(jīng)營理念與新的服務(wù)方式為人們的生產(chǎn)生活提供更高層次的服務(wù)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)有機結(jié)合能夠為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更為多元化的服務(wù)。

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合的特點當前我國農(nóng)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就需要與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、工業(yè)化建設(shè)同步，而要想實現(xiàn)這一目標，就需要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)給予相應(yīng)的支撐和幫助。從當前看，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在部分地區(qū)已經(jīng)取得了階段性成就，在農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)達到了很高的水平，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展并不僅僅農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展，還需要與多個產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多層次發(fā)展［1］。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中能夠相互滲透、相互耦合，以更為緊密的方式結(jié)合在一起，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供助力，同時也為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供了保障。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合具有以下特點，一是現(xiàn)在服務(wù)業(yè)參與農(nóng)業(yè)發(fā)展，能夠確保農(nóng)業(yè)科技研發(fā)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供現(xiàn)實路徑，進一步提升農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率。二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機結(jié)合，能夠構(gòu)建更為完善的市場服務(wù)體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場的有效對接。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的耦合發(fā)展，能夠構(gòu)建更為完備的信息服務(wù)體系，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信息資源利用水平。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級的動力首先，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展構(gòu)建更為廣闊的空間，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷升級所需要的勞動人口越來越少，農(nóng)村勞動力逐漸向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，特別是第三產(chǎn)業(yè)大量地吸收了大量農(nóng)村剩余勞動力。其次，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了廣闊的市場空間，從城鄉(xiāng)之間關(guān)系看，農(nóng)村服務(wù)業(yè)要相對于城鎮(zhèn)還很落后，大量生產(chǎn)要素從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村逐漸被邊緣化，農(nóng)村服務(wù)業(yè)基本處于低水平狀態(tài)。隨著城市服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展，也遇到了自身瓶頸，諸如勞動力稀缺、成本不斷上漲的問題，這就需要服務(wù)業(yè)不斷擴展發(fā)展空間，逐漸向農(nóng)村拓展，實現(xiàn)資源的合理流動。再次，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也能夠為服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造有利條件，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的全面發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展，包含通信、金融、交通等各個領(lǐng)域，在發(fā)展過程中需要進一步提升農(nóng)村社會化服務(wù)水平。

（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供智力支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展也對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生重要影響，主要體現(xiàn)在對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐和作用促進方面：一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了更為多樣化的技術(shù)和信息服務(wù)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展就是憑借其自身信息和技術(shù)優(yōu)勢逐漸成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要主體，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供更為多元化的服務(wù)，進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值［2］。二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了生產(chǎn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展能夠在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金融、旅游、保險、物流等多個領(lǐng)域提供信息技術(shù)服務(wù)，有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的完善。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展可以對農(nóng)業(yè)的資源配置進行合理優(yōu)化，提升資源的使用效率，提升農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭能力。特別是在鄉(xiāng)村振興背景之下，農(nóng)業(yè)部門與其他部門之間的競爭更為激烈，生產(chǎn)要素的成本也在不斷上漲，在人力、土地、資源、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，農(nóng)業(yè)價格的競爭優(yōu)勢已經(jīng)蕩然無存，這就需要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供智力支撐，進一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展面臨的主要困境

近年來，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展的不斷推進，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的耦合領(lǐng)域也在不斷擴展。但還存在體制機制問題、地區(qū)差異問題、科學技術(shù)運用問題和業(yè)態(tài)創(chuàng)新不足問題，這些問題都在很大程度上制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展。

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏完善的體制和機制保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要涉及的領(lǐng)域越來越多與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合的越來越緊密，但當前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展還缺少完善的體制機制保障。特別是在外部環(huán)境層面，由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，農(nóng)村金融體制不夠完善，政策支持不足，導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展無法推廣。從另一個層面看，由于現(xiàn)在服務(wù)業(yè)的體制機制落后，也影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，當前我國很多地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高，農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合的還不夠充分，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中主要依靠的是龍頭企業(yè)帶動，但由于龍頭企業(yè)帶動能力有限，能夠為農(nóng)民創(chuàng)收的能力也相對不足，很難依靠單一主體實現(xiàn)地區(qū)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，可以說，正是由于體制機制的滯后，很大程度上影響了二者的耦合。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在地區(qū)差異當前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)投入主要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前期和中期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后期的相關(guān)服務(wù)體系還沒有建立起來。特別是很多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)章制度不夠健全，在具體服務(wù)體系建設(shè)方面重視程度不足，缺少相應(yīng)的技術(shù)和信息支持，加之相應(yīng)的員工素質(zhì)有限，很難利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)品進行服務(wù)，也很難對市場上的網(wǎng)絡(luò)信息進行收集，導(dǎo)致農(nóng)戶與市場和企業(yè)之間的信息不對稱。近年來，我國針對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)機構(gòu)不斷發(fā)展，但由于多數(shù)機構(gòu)人員單一，服務(wù)內(nèi)容也較為傳統(tǒng)，很難為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有效信息和服務(wù)支撐。當前我國農(nóng)業(yè)仍然屬于傳統(tǒng)發(fā)展模式，缺少標準化和規(guī)范化，在一定程度上也影響了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的服務(wù)效果。

（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的業(yè)態(tài)創(chuàng)新不足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)務(wù)和發(fā)展是農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)出現(xiàn)的必然結(jié)果，雖然部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)物流服務(wù)業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)業(yè)等等，但這些服務(wù)業(yè)并沒有得到廣泛普及，更多集中在城市周邊農(nóng)村，由于服務(wù)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè)，在二者耦合過程中需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。但由于我國多數(shù)地區(qū)還不具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的業(yè)態(tài)創(chuàng)新條件，因此也很難催生出符合本地區(qū)特點的農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。

（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中科技創(chuàng)新運用不夠科學技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動力，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合過程中需要科技創(chuàng)新為其提供原動力。但當前我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在耦合過程中關(guān)鍵的科技創(chuàng)新動力還不足，科技成果轉(zhuǎn)化效率還相對較少，導(dǎo)致很多科研項目與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴重脫節(jié)，加之現(xiàn)有的科技創(chuàng)新和推廣體系不夠完善，導(dǎo)致很多科技創(chuàng)新成果難以在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有作用。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展的實現(xiàn)路徑

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的耦合發(fā)展，需要從現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際角度出發(fā)，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)要素進行有效整合，構(gòu)建符合農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)相互耦合的發(fā)展路徑，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)模式的創(chuàng)新發(fā)展。

（一）完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展的體制機制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的耦合發(fā)展需要良好的外部環(huán)境。一方面，需要政府從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際角度出發(fā)，進一步提升農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；另一方面，政府還應(yīng)該推進農(nóng)村金融改革，構(gòu)建更為完善的農(nóng)村金融體系，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入，形成更為科學合理的金融支持體系。首先，推進農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵非常豐富，包含農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民三個主體的現(xiàn)代化，在現(xiàn)代化推進過程中應(yīng)該推進多個主體的協(xié)調(diào)發(fā)展、同步發(fā)展，不能只關(guān)注個別主體的發(fā)展，而應(yīng)該從農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村三個主體入手，構(gòu)建更為現(xiàn)代化的科技成果共享機制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展。要從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)角度進一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營裝備水平，構(gòu)建更為完善的農(nóng)業(yè)裝備供給體系，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，為農(nóng)業(yè)組織化規(guī)?；l(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時還應(yīng)該完善產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式，為農(nóng)產(chǎn)品順利銷售創(chuàng)造有利條件。農(nóng)業(yè)服務(wù)化是指在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中提升農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的比重，通過農(nóng)業(yè)服務(wù)化的水平提升，擴展農(nóng)產(chǎn)品的增值空間，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，形成完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步降低農(nóng)業(yè)發(fā)展風險，提升產(chǎn)品核心競爭力［3］。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有機耦合，形成新業(yè)態(tài)，更好的推進經(jīng)濟社會發(fā)展。其次，加快農(nóng)村金融體制改革。要從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展的現(xiàn)實需要角度出發(fā)，加快推進農(nóng)村合作金融機構(gòu)的改革與創(chuàng)新。特別是地方政府要敢于支持農(nóng)村資金互助社、小額信貸組織、村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展，構(gòu)建更為完善的金融支農(nóng)惠農(nóng)體系，健全農(nóng)村金融市場體系，完善農(nóng)村社會信用體系，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供更為豐富的金融產(chǎn)品，改變農(nóng)村現(xiàn)有的支付服務(wù)體系，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供相應(yīng)的融資平臺，完善農(nóng)村金融生態(tài)發(fā)展路徑，進一步擴大農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸資金范圍，通過加速農(nóng)村金融體制改革，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的耦合發(fā)展創(chuàng)造有利條件。農(nóng)村金融體制改革應(yīng)該對原有的農(nóng)業(yè)項目申報資質(zhì)限制進行創(chuàng)新，從當前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的實際角度出發(fā)，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種植大戶爭取更多資金支持。在招商引資方面應(yīng)該引入新項目、新業(yè)態(tài)，并給予相應(yīng)的政策支持。充分發(fā)揮民間金融作用，引導(dǎo)和鼓勵外資企業(yè)和社會資本投入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)之中，進一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

（二）促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展當前，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展還極不協(xié)調(diào)，已經(jīng)影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實，也不利于“三農(nóng)”問題的解決，因此有必要從多個層次推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要注重農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從物流、信息科技、農(nóng)業(yè)科技、金融、保險等多個領(lǐng)域入手，進一步提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要加快構(gòu)建和完善農(nóng)村市場經(jīng)濟體制，健全農(nóng)村要素市場機制，改善農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動生產(chǎn)要素的合理配置。要重點推進特色服務(wù)業(yè)發(fā)展，在提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時，還應(yīng)該注重本地化，通過本地化讓更多的農(nóng)民群眾惠及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成果。我國自古以來就是農(nóng)業(yè)大國，不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源稟賦也各不相同，因此在促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展過程中應(yīng)該因地制宜，因勢利導(dǎo)，循序漸進的推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的耦合發(fā)展。當前在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴大，對于服務(wù)業(yè)的需求也越來越多元化，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中僅僅依靠政府投入是很難完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展的。如果地方政府對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)干涉過多，不僅很難提升資源利用效率，同時還會制約業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此地方政府應(yīng)該通過政策和制度文件等方式引入合適的競爭機制，推動農(nóng)業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)和中介機構(gòu)的發(fā)展，進一步提升農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)水平［4］。政府應(yīng)該充分發(fā)揮自身職能，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)機械化普及，對農(nóng)民進行系統(tǒng)培訓，對農(nóng)業(yè)技術(shù)進行開發(fā)和推廣，構(gòu)建更為完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)投入體系和機制，同時要引入社會資本，推動貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此在促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展過程中，應(yīng)該既注重整體規(guī)劃也要有所側(cè)重，有效協(xié)調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系范文第3篇

一、充分認識加快合肥現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大意義

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達程度是衡量地區(qū)綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志。當前，合肥發(fā)展正進入一個新的歷史階段。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對于貫徹落實科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升城市綜合服務(wù)功能和競爭力，推進現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)，具有重要的戰(zhàn)略意義。近年來，合肥服務(wù)業(yè)有了較快發(fā)展，但從總體上看，仍存在著總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、水平不高、競爭力不強等問題，尤其是生產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后，新興服務(wù)業(yè)發(fā)展很不充分，在一定程度上制約工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，影響到合肥經(jīng)濟整體競爭力的提升。我們必須增強緊迫感和責任感，在堅定不移推進“工業(yè)立市”戰(zhàn)略的同時，把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在重要的戰(zhàn)略位置，牢牢抓住國內(nèi)外服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移加速的難得機遇，進一步解放思想，以新的理念、新的思路、新的舉措，加快發(fā)展合肥現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增創(chuàng)合肥新的競爭優(yōu)勢。

二、明確加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標

1、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞推進合肥跨越式發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的總目標，堅持先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，堅持工業(yè)化、城市化、市場化、國際化、信息化互動并進，依靠改革開放、技術(shù)進步、政策創(chuàng)新、項目帶動、產(chǎn)業(yè)集聚，重點發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，大力培育新興服務(wù)業(yè)，全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的新格局，進一步增強城市綜合服務(wù)功能和綜合競爭力。

2、主要目標

緊緊抓住合肥先進制造業(yè)發(fā)展需求和國際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移帶來的現(xiàn)實機遇，以生產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)為著力點，推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展，加快構(gòu)筑與區(qū)域性中心城市相協(xié)調(diào)、與先進制造業(yè)基地建設(shè)相配套、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，通過“*”乃至更長時間的努力，把合肥建成全國重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，成為區(qū)域性的金融中心、商貿(mào)物流中心、旅游會展中心和教育培訓中心。

——總量大幅提升。力爭到2012年，全市服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到47%以上。

——結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。到2012年，生產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)比重明顯上升，形成以金融、商貿(mào)物流、旅游休閑、文化、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的新型服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)。

——就業(yè)顯著增加。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重達到46%以上。

——布局相對集中。依托老城區(qū)改造和濱湖新區(qū)、政務(wù)文化新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)，形成一批產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明、功能完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

三、實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在重點領(lǐng)域突破性發(fā)展

順應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，立足合肥的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，優(yōu)先選擇基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑻嵘偁幜?、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動作用強的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域重點突破，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體水平的提升。

1、大力發(fā)展金融保險業(yè)。加快金融開放步伐，大力吸引境內(nèi)外金融機構(gòu)入駐合肥。積極發(fā)展地方金融保險業(yè)，鼓勵發(fā)展民營銀行和非銀行金融機構(gòu)，支持各類符合條件的社會資本入股地方金融企業(yè)。支持擔保、融資租賃業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展面向中小企業(yè)的多層次融資業(yè)務(wù)，改善中小企業(yè)融資環(huán)境。積極發(fā)展保險業(yè)，建立多層次、多形式保險服務(wù)體系。支持金融機構(gòu)擴大服務(wù)內(nèi)容，加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。培育發(fā)展資本市場，積極推動企業(yè)上市融資，完善產(chǎn)權(quán)交易市場體系。擴大合肥金融業(yè)對外輻射強度，提升面向區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的金融服務(wù)功能，使合肥逐步成為區(qū)域性金融服務(wù)中心。

2、加速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。以建設(shè)全國重要的物流樞紐城市和區(qū)域性現(xiàn)代物流中心為目標，加快立體交通體系建設(shè)，構(gòu)建快速便捷、貨暢其流的集疏運支撐體系。加快推進現(xiàn)代物流基地建設(shè)，大力發(fā)展綜合物流中心、專業(yè)物流中心和物流配送中心，形成連接城鄉(xiāng)、輻射全省、聯(lián)動周邊、融入全國的物流網(wǎng)絡(luò)。擴大物流業(yè)對外開放，整合市內(nèi)物流資源，培育規(guī)范物流市場，大力發(fā)展第三方物流，積極引進國內(nèi)外知名現(xiàn)代物流企業(yè)，有重點的扶持一批具有先進物流經(jīng)營理念、掌握現(xiàn)代物流技術(shù)的現(xiàn)代物流企業(yè)，加快傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)變，不斷提高現(xiàn)代物流服務(wù)水平。結(jié)合省會經(jīng)濟圈建設(shè)，加強與周邊城市物流合作，加速融入長三角大物流圈。

3、做大做強現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。適應(yīng)社會消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的需要，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、倉儲式超市、電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài)，運用現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)和經(jīng)營方式改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。鼓勵商貿(mào)企業(yè)以連鎖經(jīng)營為主要方式，向廣大農(nóng)村地區(qū)拓展。結(jié)合老城區(qū)改造和濱湖新區(qū)建設(shè)，加快中央商務(wù)區(qū)和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，建設(shè)若干個集購物、餐飲、休閑、娛樂、景觀為一體的大型購物中心，形成若干個輻射周邊地區(qū)的現(xiàn)代化大型專業(yè)市場。采取引進、兼并、連鎖、聯(lián)合、等方式，積極引進國內(nèi)外名牌商業(yè)企業(yè)，加快培育發(fā)展大企業(yè)大集團，放大品牌效應(yīng)，提升核心競爭力。

4、加快發(fā)展旅游會展業(yè)。深度挖掘、整合、開發(fā)各種旅游資源，實施一批有牽動性、有影響力的旅游大項目，形成若干個特色明顯、吸引力強的休閑旅游集聚區(qū)。充分利用全省旅游資源，加強與長三角各城市及省內(nèi)周邊城市的旅游經(jīng)濟協(xié)作，促進區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展，逐步形成全省旅游中心城市和長三角觀光休閑度假基地。依托合肥區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，加強與全國行業(yè)協(xié)會、國際會展機構(gòu)的交流合作，積極承辦各類國際國內(nèi)會議，大力引進國內(nèi)外知名品牌會展，形成一批具有產(chǎn)業(yè)和地方特色的專業(yè)化會展品牌，使合肥成為在中部地區(qū)乃至全國具有一定影響力的區(qū)域性會展城市。圍繞旅游會展業(yè)發(fā)展，加強旅游會展業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進濱湖新區(qū)大型商務(wù)會展中心建設(shè)，新建、擴建一批星級賓館、酒店，推動餐飲、廣告、購物、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5、壯大信息與科技服務(wù)業(yè)。加大信息資源整合力度，推動電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)三網(wǎng)融合，促進社會服務(wù)信息化，建設(shè)“數(shù)字合肥”。加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，促進合肥軟件產(chǎn)業(yè)集聚和提升。積極承接軟件外包，加快推進“中國服務(wù)外包基地城市”建設(shè)。圍繞科技創(chuàng)新型試點市建設(shè)，大力發(fā)展技術(shù)開發(fā)及轉(zhuǎn)移、科技信息及咨詢、知識產(chǎn)權(quán)及認證、技術(shù)交易等科技服務(wù)，加快科技孵化平臺、科技成果轉(zhuǎn)化平臺、資源共享平臺等科技公共服務(wù)平臺建設(shè)，形成輻射全省、在國內(nèi)有一定影響的科技創(chuàng)新服務(wù)中心。

6、積極發(fā)展文化服務(wù)業(yè)。深化文化體制改革，落實文化產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)社會力量投資文化產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展廣播、影視、音像、出版、演藝、創(chuàng)意、動漫、娛樂、網(wǎng)吧等產(chǎn)業(yè)。培育壯大若干個具有規(guī)模優(yōu)勢和競爭實力的文化產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，扶持一批在全省領(lǐng)先、國內(nèi)具有一定知名度的大型文化產(chǎn)業(yè)集團。以各類高校和職業(yè)培訓機構(gòu)為載體，大力發(fā)展教育培訓業(yè)，打造面向全省和中部地區(qū)的“職業(yè)教育培訓基地”和“技能人才培養(yǎng)搖籃”。積極發(fā)展醫(yī)療、康復(fù)、保健等多層次醫(yī)療服務(wù)，發(fā)展競賽表演、健身娛樂、體育培訓、體育傳媒等體育產(chǎn)業(yè)，申辦和舉辦國際性的文化體育活動賽事，辦好2010年第四屆全國休育大會。

7、穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)，促進房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。培育品牌企業(yè)，提升房地產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。穩(wěn)步增加普通商品住宅供給，提升商業(yè)地產(chǎn)規(guī)劃建設(shè)檔次，建設(shè)一批居住區(qū)、商貿(mào)區(qū)、休閑區(qū)精品工程。積極推進城中村及連片危舊房改造。大力發(fā)展“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材”型住宅和綠色環(huán)保住宅，加強城市地下空間合理開發(fā)利用。加快工業(yè)標準廠房建設(shè)，培育工業(yè)房地產(chǎn)市場。進一步完善房地產(chǎn)交易、中介、物業(yè)管理服務(wù)體系，擴大住房消費需求。

8、完善提高中介服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展法律、會計、審計、稅務(wù)、咨詢、評估、廣告、策劃、調(diào)查、人力資源、經(jīng)紀等中介服務(wù)業(yè)，推動中介服務(wù)產(chǎn)品和方式創(chuàng)新。大力引進國際國內(nèi)著名的會計、法律、咨詢、評估等中介服務(wù)企業(yè)，借鑒國際中介服務(wù)的先進理念、手段和技術(shù)，提升我市中介服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平，推進中介服務(wù)向市場化、規(guī)模化、國際化方向發(fā)展。加快發(fā)展具備涉外高端服務(wù)功能的中介服務(wù)機構(gòu)，為我市經(jīng)濟國際化、城市國際化提供支撐。規(guī)范中介服務(wù)企業(yè)的執(zhí)業(yè)行為，提高中介服務(wù)企業(yè)的競爭能力和服務(wù)質(zhì)量，使中介服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要促進力量。

9、積極拓展社區(qū)服務(wù)業(yè)。完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，增強服務(wù)功能。積極開展面向社區(qū)居民的便民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向失業(yè)人員的社會保障和就業(yè)服務(wù)，面向社區(qū)弱勢群體的社會救助與福利服務(wù)，建設(shè)方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、人性化的社區(qū)生活服務(wù)圈、服務(wù)平臺。積極探索社區(qū)服務(wù)運作模式，提高社區(qū)服務(wù)的信息化、智能化水平。

四、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的保障措施

1、加強規(guī)劃指導(dǎo)。根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和“*”發(fā)展規(guī)劃，抓緊制定加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各重點領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃。按照“141”城市空間總體布局規(guī)劃，強化功能區(qū)塊建設(shè)，推動項目、土地、資金、技術(shù)、人才、政策等各類資源向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點領(lǐng)域和區(qū)域集中，高起點、高標準、高質(zhì)量地建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點項目，形成一批特色鮮明的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能集聚區(qū)。

2、加快開放步伐。主動承接國際和沿海服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，擴大金融、物流、商務(wù)、科技、旅游、會展、文化等領(lǐng)域的對外開放。加大服務(wù)業(yè)對外招商引資力度，大力引進國內(nèi)外知名現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大集團、大公司進駐合肥，積極吸引跨國公司總部、跨國采購中心、國內(nèi)外知名會展公司、著名旅行社、著名品牌飯店、醫(yī)療機構(gòu)、資產(chǎn)評估機構(gòu)、物業(yè)管理公司等落戶合肥。放寬市場準入，除國家有特殊規(guī)定以外，所有投資領(lǐng)域，各類資本均可進入。積極爭取國家政策支持，將合肥列入服務(wù)業(yè)對外開放試點城市。

3、加大改革力度。充分發(fā)揮市場機制配置資源的基礎(chǔ)性作用和服務(wù)企業(yè)的市場主體作用，完善現(xiàn)代市場體系，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加大社會事業(yè)改革，推動企事業(yè)單位經(jīng)營管理方式創(chuàng)新，促進社會分工細化，提高各種服務(wù)的市場化、專業(yè)化和社會化程度。鼓勵外資、民資參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)重組和股份制改造，深化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的中外合資、合作試點，打破行業(yè)壟斷及部門分割，建立國際化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化發(fā)展的新體制機制。

4、加大政策扶持。設(shè)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，制定和完善推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的配套政策，重點支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、重點項目建設(shè)、國內(nèi)外知名企業(yè)和人才引進、著名商標和品牌培育、新興服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展等。各縣、區(qū)也要安排相應(yīng)的資金，共同推進全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)，對列入國家鼓勵類的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在供地上給予傾斜。進一步推進服務(wù)價格體制改革，對列入國家鼓勵類的服務(wù)業(yè)逐步實現(xiàn)與工業(yè)用電、用水、用氣、用熱基本同價。

5、突出集聚發(fā)展。結(jié)合各區(qū)（縣）的功能定位，依托重大城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，著力打造一批各具特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，進一步優(yōu)化合肥現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間布局。結(jié)合老城區(qū)改造，規(guī)劃建設(shè)中央商貿(mào)區(qū)。依托濱湖新區(qū)，規(guī)劃建設(shè)中央商務(wù)區(qū)（CBD），形成集金融商貿(mào)、商務(wù)會展、旅游休閑為一體，國內(nèi)一流的現(xiàn)代商務(wù)集聚區(qū)。依托高速鐵路、合肥港綜合碼頭、新橋機場建設(shè)和開發(fā)園區(qū)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流集聚區(qū)和產(chǎn)品交易市場集聚區(qū)。依托高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和科技創(chuàng)新示范區(qū)，形成研發(fā)設(shè)計、科技成果轉(zhuǎn)化交易、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)等創(chuàng)新服務(wù)集聚區(qū)。依托合肥大學城優(yōu)質(zhì)資源和合肥職教基地建設(shè)，形成職業(yè)教育和培訓集聚區(qū)。

6、強化項目帶動。通過“儲備一批、規(guī)劃一批、建設(shè)一批”，高起點、高標準建設(shè)一批帶動強、輻射廣、效益高、前景好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點項目，帶動全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快推進現(xiàn)代物流基地、合肥保稅物流中心、科技創(chuàng)新示范區(qū)、動漫產(chǎn)業(yè)基地、服務(wù)外包示范區(qū)、職教基地等一批功能性重大項目規(guī)劃建設(shè)。建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點項目協(xié)調(diào)推進機制，實行審批“綠色通道”和跟蹤服務(wù)，為重點項目建設(shè)提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

7、構(gòu)筑人才高地。引導(dǎo)各類院校及各類社會培訓機構(gòu)加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)學科建設(shè)，增設(shè)緊缺專業(yè)，培養(yǎng)金融保險、信息技術(shù)、現(xiàn)代物流、文化旅游、會展策劃、國際貿(mào)易和中介服務(wù)等領(lǐng)域急需人才，提高從業(yè)人員的專業(yè)水平和整體素質(zhì)。加強人才引進，大力引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才和高端服務(wù)人才，在戶籍管理、出入境管理、社會保障、子女入學、職稱評聘等方面切實提供方便。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系范文第4篇

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以現(xiàn)代科學技術(shù)，特別是網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)為主要支撐，建立在新的商業(yè)模式、服務(wù)流程、管理方式基礎(chǔ)上的技術(shù)和知識密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

近幾年來，我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展雖然較快，但到目前為止，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)的整個服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平依然較低，所占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重僅為42%左右，不僅遠低于美國的77%和歐盟的70%，也明顯低于同為發(fā)展中國家巴西的65%和印度的53%。為積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，更好地推動我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，我們建議：

一、把握世界產(chǎn)業(yè)服務(wù)化大趨勢，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要突破口

當前，產(chǎn)業(yè)服務(wù)化已成為世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個大趨勢。我國應(yīng)及時把握住這一趨勢，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，作為當前和今后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重要突破口，大力加強對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，努力完善組織管理體系和政策環(huán)境，積極推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，順應(yīng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，優(yōu)化傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加大科技在服務(wù)行業(yè)中的應(yīng)用和含量，充分發(fā)揮制造業(yè)優(yōu)勢，鼓勵各種創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)之間的相互融合，促進各類服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，進一步推動經(jīng)濟由制造業(yè)為主向服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。

二、依托區(qū)域特色，建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

根據(jù)一些發(fā)達國家的經(jīng)驗，產(chǎn)業(yè)集聚是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一種較好形式。我國區(qū)域特色鮮明，有著建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的良好條件。我國應(yīng)當充分利用這些條件，根據(jù)不同的資源、稟賦、區(qū)位、經(jīng)濟和文化因素，以交通樞紐、信息網(wǎng)絡(luò)等為依托，按照現(xiàn)念統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，將相關(guān)的專業(yè)服務(wù)和生活服務(wù)配套設(shè)施合理有效集中，在一定區(qū)域內(nèi)形成各具特色，并且與區(qū)位優(yōu)勢、區(qū)域功能相吻合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，從而增強生產(chǎn)業(yè)的集群競爭力，更好地提升我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的服務(wù)能級和品位。

三、以提升企業(yè)競爭力為核心，大力支持打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌

在當今世界，品牌影響正越來越成為企業(yè)競爭力的重要內(nèi)容。為鼓勵和支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)打造自己的品牌，我國應(yīng)建立健全政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)聯(lián)動的品牌建設(shè)工作機制，制定科學的行業(yè)標準和規(guī)范，把培育國際化大企業(yè)大集團作為重要戰(zhàn)略，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際化水平和國際競爭力，著力培育一批國內(nèi)著名、國際知名的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌。同時，引導(dǎo)企業(yè)努力創(chuàng)新商業(yè)服務(wù)模式，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營和電子商務(wù)，用各種方式發(fā)展自己的服務(wù)和推廣自己的品牌，實現(xiàn)各類資源要素的有效利用。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系范文第5篇

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是科學發(fā)展的內(nèi)在要求

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的崛起,是經(jīng)濟發(fā)展由工業(yè)化中后期向后工業(yè)化階段轉(zhuǎn)變的必然趨勢。研究表明,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展必須具備兩個前提條件:一是人均GDP在1萬美元以上;二是市場經(jīng)濟體系比較完善,現(xiàn)代企業(yè)管理制度基本建立,居民素質(zhì)普遍較高。2009年,義烏人均GDP達10461美元,全年社會消費品零售總額同比增長15.7%,市場貿(mào)易持續(xù)繁榮。消費結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級、市場體系的不斷完善等對生產(chǎn)業(yè)、中間業(yè)提出了更高的要求,從而迫切需要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展、大提升。

培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“低洼引力區(qū)”和“業(yè)態(tài)輻射高地”,是區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)代化、國際化的內(nèi)在要求。 經(jīng)濟全球化、信息化的持續(xù)推進,促使國際產(chǎn)業(yè)和資本加速向我國的服務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,有利于義烏和我省以更大的市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢吸引國際高層次的產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移,逐步形成包括總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、虛擬經(jīng)濟、會展經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)相互融合與支持的現(xiàn)代城市經(jīng)濟形態(tài),促進我市、我省先進制造與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向全球價值鏈的高端環(huán)節(jié)攀升。

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是義烏市場建設(shè)國際小商品貿(mào)易、研發(fā)、制造中心和創(chuàng)新型國際商貿(mào)名城的動力與支撐。服務(wù)業(yè)的發(fā)展有利于市場交易范圍、規(guī)模的擴大與提升,也有利于市場與產(chǎn)業(yè)分工的深化和聯(lián)動發(fā)展,從而有利于義烏國際小商品貿(mào)易、研發(fā)、制造中心的培育和成長。同時,科技服務(wù)、咨詢、產(chǎn)學研聯(lián)合體、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等知識密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)或機構(gòu)是區(qū)域性商品研發(fā)與成果轉(zhuǎn)換的有效平臺,有利于義烏小商品附加值、技術(shù)含量的提升,從而為義烏創(chuàng)新型國際商貿(mào)名城的建設(shè)提供強有力的智力支撐。當前,我市、我省專業(yè)市場與產(chǎn)業(yè)集群互動正處于轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵時期,市場交易方式、企業(yè)組織方式、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)等正向契約網(wǎng)絡(luò)型轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大發(fā)展將有力地促進市場與產(chǎn)業(yè)集群的聯(lián)動發(fā)展,助推義烏建設(shè)國際小商品貿(mào)易、研發(fā)、制造中心和創(chuàng)新型國際商貿(mào)名城。

義烏發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實踐與經(jīng)驗

以現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意為代表的城市經(jīng)濟初具規(guī)模。義烏物流園區(qū)被列為部省共建“五大物流基地”之一,國際物流中心年集裝箱作業(yè)量達43.6萬只標準箱。義烏已成為浙江省主要內(nèi)陸港和全國最大的零擔貨運配載物流樞紐,是省政府確定的除杭州、寧波之外三個 “大通關(guān)”試點城市。近年來,義烏相繼成立了義烏虛擬研究院、浙江大學義烏創(chuàng)業(yè)育成中心,義烏創(chuàng)意園的籌辦建設(shè)工作也穩(wěn)步推進,我市文化創(chuàng)意經(jīng)濟逐步走向科學發(fā)展的軌道。

以四大國際性展會為龍頭的會展經(jīng)濟得到快速發(fā)展。目前,義烏共有小商品博覽會、文化產(chǎn)品博覽會、旅游產(chǎn)品博覽會、森林產(chǎn)品博覽會四個國家級的國際性展會,以及襪機展、五金博覽會、玩具展、禮品展等40多個與本地產(chǎn)業(yè)高度關(guān)聯(lián)的專業(yè)展會,它們一方面溝通了中外客商與義烏市場的密切聯(lián)系,另一方面也促進了跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群與義烏市場的有效互動。2001年至2008年,全市共舉辦各類展覽和活動246個,總成交額超過1000億元。2009年,全市共舉辦展覽62個,會議和論壇等活動49個,節(jié)慶活動8個;其中經(jīng)貿(mào)類展覽35個,同比增長6.1%,總展覽面積、參展企業(yè)數(shù)、展位數(shù)、觀眾數(shù)、成交額同比分別增長19.4%、24.2%、39.0%、44.5%、25.4%。

以電子商務(wù)與有形市場的互動促進了現(xiàn)代市場體系的完善。從1996年義烏建設(shè)全國首個縣級市互聯(lián)網(wǎng)節(jié)點以來,我市電子商務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。近年來,大力推進網(wǎng)上虛擬市場與網(wǎng)下有形市場的有機互動,加快建設(shè)與有形市場功能相匹配的網(wǎng)上交易、支付和商品配送等保障體系,有力地推動了義烏小商品交易規(guī)模、種類的增長,同時較大幅度地降低了交易成本,提升了市場交易效率。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我市與網(wǎng)絡(luò)交易有關(guān)的信息技術(shù)、網(wǎng)頁制作等市場主體有74家,單純注冊登記為網(wǎng)上銷售批發(fā)的主體有224家;各類企業(yè)共申領(lǐng)企業(yè)數(shù)字證書10477張,自身擁有一級域名主頁的有4000余家,在阿里巴巴等電子商務(wù)平臺注冊展示的企業(yè)有1000余家;1萬余名個體工商戶建立了自己的網(wǎng)站,綜合性電子商務(wù)門戶網(wǎng)站100多家。

推進義烏現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展的戰(zhàn)略思考

總書記指出,自主創(chuàng)新是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要支撐。推進義烏現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展的基本思路是:以自主創(chuàng)新、改革開放、科技進步為動力,以“中國義烏國際貿(mào)易綜合改革試點”為重要戰(zhàn)略機遇,以建設(shè)義烏國際小商品貿(mào)易、研發(fā)、制造中心為基點,以打造高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為核心,以“擴大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓寬領(lǐng)域、提升水平”為主線,通過集群化推進、國際化帶動、市場化跟進、信息化支撐、法治化保障、規(guī)?；l(fā)展,建設(shè)十大集聚平臺,著力發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),協(xié)調(diào)發(fā)展生活型服務(wù)業(yè),積極發(fā)展知識型服務(wù)業(yè),形成“高增值、強輻射、強帶動”的新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。為此,要做到“五個堅持”。即:堅持特色化發(fā)展,把全球最大的小商品市場作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭;堅持新型城市化與新型工業(yè)化雙輪驅(qū)動;堅持政府主導(dǎo)力、企業(yè)主體力和市場基礎(chǔ)力“三力合一”;堅持合理布局,形成各具特色、專業(yè)分工、資源互補的服務(wù)業(yè)布局;堅持立足浙中,帶動全省,服務(wù)“長三角”,構(gòu)筑現(xiàn)代服務(wù)業(yè)輻射高地。為此,重點要做好以下五個方面:

以國際商貿(mào)城為核心,培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。以國際商貿(mào)城為核心,依托國際商貿(mào)城市場影響力,加強與國內(nèi)重點市場、邊貿(mào)市場的溝通聯(lián)系,重點引進跨國零售連鎖集團和各類采購中心,培育總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟等,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)企業(yè)主體的集聚發(fā)展。大力推進進口商品交易區(qū)建設(shè),建成國家級小商品國際貿(mào)易區(qū),建設(shè)占地面積超過2000畝的義西市場群,實現(xiàn)市場商品網(wǎng)絡(luò)實時展示、采購,打造一個網(wǎng)上“國際商貿(mào)城”貿(mào)易平臺。

以大平臺建設(shè)為支撐,完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。發(fā)揮義烏指數(shù)、小商品編碼、流行趨勢會等作用,建設(shè)價值鏈、供應(yīng)鏈和市場鏈一體化的商品交易平臺;推進市場的網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè),構(gòu)建多層次、廣覆蓋的電子商務(wù)平臺;整合現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)現(xiàn)代化的物流平臺;進一步做強做大四大國家級展會,搭建特色化的會展平臺;以金融商務(wù)區(qū)為核心集聚各類金融資源,建設(shè)金融服務(wù)與創(chuàng)新平臺;發(fā)揮“中國旅游商品研發(fā)中心”作用,利用豐富的客商資源和展會優(yōu)勢建設(shè)購物旅游平臺;大力發(fā)展法律、會計、產(chǎn)權(quán)、咨詢、廣告、培訓等專業(yè)化服務(wù)機構(gòu),建設(shè)中介商務(wù)平臺;集聚企業(yè)總部、金融保險、商務(wù)服務(wù)、科技研發(fā)四大總部經(jīng)濟主體,建設(shè)高端總部經(jīng)濟平臺。

以專業(yè)市場與產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動為重點,推動商貿(mào)流通業(yè)與先進制造業(yè)互促共進。通過積極培育知名服務(wù)商品牌,打造特色優(yōu)勢,加快商貿(mào)流通經(jīng)營手段和經(jīng)營模式現(xiàn)代化步伐,形成高檔次的服務(wù)業(yè)態(tài)。同時,充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在飾品、襪業(yè)、紡織、拉鏈、文體用品、化妝品、工藝品、彩印包裝、線帶、合成革等十大國家級產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)上,注重服務(wù)業(yè)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)主體的對接與融合發(fā)展。近期,加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的空間整合,著力建設(shè)飾品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)園、汽車零部件和汽車用品研發(fā)生產(chǎn)基地、高新技術(shù)企業(yè)專區(qū)、中國無縫織造科技產(chǎn)業(yè)園、電子電器科技產(chǎn)業(yè)園、先進裝備制造產(chǎn)業(yè)園和襯衫服裝產(chǎn)業(yè)先進發(fā)展基地。

以整合資源為重點,大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。在原有義烏文化創(chuàng)新園基礎(chǔ)上,依托產(chǎn)業(yè)與市場互動促進文化創(chuàng)意發(fā)展,以集聚發(fā)展、外向型發(fā)展提升創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)檔次和水平。大力引進研發(fā)創(chuàng)意人才,集聚國內(nèi)高校、科研院所、工業(yè)設(shè)計、創(chuàng)意機構(gòu)入駐,建立平臺共建共享機制,鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,形成集工業(yè)設(shè)計、科技研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計、中試孵化、虛擬研究院等為一體的研發(fā)設(shè)計創(chuàng)意集聚區(qū),為現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展注入持續(xù)活力。

以提高居民的精神風貌和生活品質(zhì)為重點,健全文化休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮文博會的帶動作用,培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。積極引進國內(nèi)外文明健康、科技含量高的現(xiàn)代文化項目,培育國內(nèi)外文化交流融合的載體。適應(yīng)群眾日益增長的休閑服務(wù)需求,不斷拓展休閑服務(wù)領(lǐng)域,推進以旅游、文化、娛樂、體育等為龍頭的休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展。當前的重點是推進高爾夫球場、若干大型零售購物休閑商貿(mào)綜合體、高教園區(qū)、廣電中心、科技館、博物館、群眾文化藝術(shù)中心以及浙江大學附屬醫(yī)院、外國人服務(wù)中心、現(xiàn)代化電影院等生活配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。

促進義烏現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展的保障措施

一是加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格考核。建立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門負責人參加的義烏市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的中、長期目標逐年量化,明確每年需要完成的具體目標,層層分解下達,落實任務(wù),分清職責,實行年度考核;全市每年召開一次現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展表彰獎勵大會,參照工業(yè)企業(yè)的獎勵辦法,重獎成績顯著的單位和個人。加快研究制定義烏發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)導(dǎo)向目錄,明確鼓勵類、限制類和禁止類行業(yè),引導(dǎo)資金投向重點領(lǐng)域,籌劃、論證、篩選、確定本地區(qū)本部門本單位的重點項目,建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項目儲備庫。

二是規(guī)劃引導(dǎo),政策扶持。編制現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的各類規(guī)劃,盡快形成上下貫通、銜接一致的規(guī)劃體系?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)享受先進制造業(yè)企業(yè)同等的政策待遇,包括對投資導(dǎo)向、用地、項目審批、稅收優(yōu)惠、貼息貸款、用電、用水、用氣價格等方面的政策進行細化,進一步扶強扶優(yōu),大力推進浙中地區(qū)、省級、國家級、世界級等各級別大集團、大企業(yè)的組建,鼓勵服務(wù)類企業(yè)做強做大。設(shè)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,對已設(shè)立的服務(wù)業(yè)各行業(yè)的財政扶持資金,由分散變?yōu)榧?實行通盤考慮、統(tǒng)籌使用,同時積極開辟投融資渠道,鼓勵融資擔保機構(gòu)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)提供信貸擔保;支持優(yōu)勢企業(yè)通過多種渠道募集社會資金;鼓勵跨地區(qū)、跨部門、跨所有制界限的資產(chǎn)重組、聯(lián)合、兼并等多種改造、改組方式,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)由粗放型的外延擴張向集約型的質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。

三是品牌引領(lǐng),人才支撐。加快服務(wù)的專業(yè)化提升,促進服務(wù)品種和服務(wù)方式的創(chuàng)新,重點支持一批服務(wù)水平較高、管理理念較新、經(jīng)營規(guī)模與業(yè)績在行業(yè)中排名前列的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),打造全國知名品牌。加快制定人才引進計劃,建立人才引進的激勵機制,尤其是吸引職業(yè)經(jīng)理、信息技術(shù)、國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流管理、會展策劃與管理、高級職業(yè)技能、旅游服務(wù)等高素質(zhì)的緊缺專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才,實行與引進科技人才相同的激勵政策。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng),有計劃地在現(xiàn)有高等院校和中等職業(yè)學校增設(shè)服務(wù)業(yè)緊缺的專業(yè),發(fā)展各個層次、各種類型的服務(wù)專業(yè)教育。