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堤防工程防汛應(yīng)急預(yù)案

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堤防工程防汛應(yīng)急預(yù)案

堤防工程防汛應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

農(nóng)村防汛工作方案【一】為切實(shí)做好安全防汛,提高對(duì)暴雨洪水、防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力,最大程度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我村防汛工作實(shí)際,制訂本預(yù)案。

一、工作原則

堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),貫徹以人為本的方針,遵循系統(tǒng)規(guī)劃、綜合管理、以防為主、防重于搶的原則,建立適應(yīng)本村發(fā)展要求的防汛安全體系。

二、建立防汛辦公室及防汛辦的主要職責(zé)

1、在做好本村各項(xiàng)工作的同時(shí),執(zhí)行鎮(zhèn)防汛指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)動(dòng)命令,啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置,并及時(shí)將有關(guān)情況上鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部。

2、汛情信息

當(dāng)鎮(zhèn)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害時(shí),村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域和防汛各責(zé)任單位做好相關(guān)準(zhǔn)備,并將準(zhǔn)備情況和可能出現(xiàn)的問(wèn)題逐級(jí)上報(bào).

3、洪澇災(zāi)情信息

(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)等方面的損失。

(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各單位應(yīng)在第一時(shí)間,在保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下,將受災(zāi)情況同時(shí)上報(bào)街道防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)事實(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后半小時(shí)內(nèi)上報(bào),為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

三、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

1、思想準(zhǔn)備

加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí),做好防汛思想準(zhǔn)備。對(duì)本村范圍內(nèi)的危漏情況,要做到心中有數(shù),對(duì)有條件的人員做到汛期勸其離開(kāi)居住,無(wú)條件離開(kāi)的汛期來(lái)時(shí),必將其撤離至安全地域.做到思想上不麻痹,行動(dòng)上不遲緩.

2、防汛檢查

實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時(shí)整改,并及時(shí)上報(bào)辦事處防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重點(diǎn)是提前作好危漏房殲滅的轉(zhuǎn)移工作。

四、組織指揮

1、各防汛責(zé)任單位汛期均實(shí)行24小時(shí)值班制度;

2、在暴雨發(fā)生災(zāi)害時(shí),在及時(shí)將受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移的同時(shí)將災(zāi)害類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、原因和造成的損失及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)上報(bào)。

農(nóng)村防汛工作方案【二】為落實(shí)市政府防汛工作會(huì)議精神,切實(shí)做好我鎮(zhèn)的防汛工作,保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進(jìn)行,最大限度的避免和減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)市政府防汛工作會(huì)議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn),安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員工作方針,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點(diǎn),以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹,堅(jiān)決杜絕人為責(zé)任事故為目標(biāo),將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨,動(dòng)員全鎮(zhèn)力量,爭(zhēng)取今年防汛工作的全面勝利。

二、工作任務(wù)

為確保安全渡汛,重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:

1、完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,做到科學(xué)防汛。

水管站負(fù)責(zé)制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案,水庫(kù)蓄水量的調(diào)度,安全度汛措施,病險(xiǎn)水庫(kù)的安全檢查和指導(dǎo),督查河道清障,檢查易進(jìn)水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點(diǎn)落實(shí),河道堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段的度汛措施,督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實(shí),負(fù)責(zé)轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理,提供雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)。

各村負(fù)責(zé)制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢(shì)低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報(bào)警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容,每個(gè)村屯要配備一個(gè)手持式可充電擴(kuò)音器,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管和提前動(dòng)員群眾轉(zhuǎn)移。

各水庫(kù)執(zhí)行安全渡汛各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)通知水庫(kù)下游群眾,按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,各村屯要實(shí)行10戶聯(lián)保,相互督查,村社干部及工作隊(duì)要各戶排查,確保人員安全撤離,由民兵為主體看護(hù)村屯最后撤離。

各中小學(xué)校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實(shí)際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。

2、清理河道及兩側(cè)障礙物,確保行洪安全。

各村社要在立即對(duì)河道進(jìn)行一次清障,特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進(jìn)行清理,堅(jiān)決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴(yán)重堵塞,無(wú)法正常行洪,給防汛工作帶來(lái)隱患,河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。

3、做好水利工程、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治,確保安全渡汛。

各水庫(kù)要立即開(kāi)展安全隱患排查和修復(fù),水庫(kù)輸水洞的擋網(wǎng)必須清除,保障放水暢通,不得超汛限水位運(yùn)行。此項(xiàng)任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進(jìn)行督查,必須在6月20日前完成,到期未執(zhí)行的,將上報(bào)到市防辦并強(qiáng)制執(zhí)行,同時(shí)收回水庫(kù)承包權(quán)。

按照本次會(huì)議精神,從6月15日開(kāi)始到6月20日,各村社要對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道的險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行排查和修復(fù),做好應(yīng)急度汛的措施。

各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板,閘門(mén)及早的提起,臨時(shí)性攔河壩要進(jìn)行拆除。

各村社要對(duì)存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進(jìn)行排查,一旦出現(xiàn)連續(xù)降水,必須組織人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移,特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對(duì)低洼地易進(jìn)水的村屯,應(yīng)對(duì)堤防進(jìn)行加固,河道、柴草垛進(jìn)行清障,防止洪水進(jìn)屯,特別是:四方甸子新立屯、北大橋屯,新勝村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。

鉬礦的尾礦壩,一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨,必須要采取防雨布進(jìn)行鋪蓋,如正在生產(chǎn),井下工人必須停止生產(chǎn),返回地面,大壩要24小時(shí)有人看護(hù)。

4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷,必要時(shí)由村社組織實(shí)施強(qiáng)制搬遷,并安置住處。

5、按要求備足防汛物資儲(chǔ)備,完善抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

各村、各單位要把防汛物資落到實(shí)處,有水庫(kù)的村,要把防汛物資集中到水庫(kù)存放,其它村要把防汛物資存放在村部,搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單上墻,并通知本人,至少組織一次防汛演練。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

堤防工程防汛應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

1.1城市防汛組織機(jī)構(gòu)

四方區(qū)城市防汛由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。設(shè)總指揮一名,由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。副指揮三名,分別由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)、政府辦主任和區(qū)建管局局長(zhǎng)擔(dān)任。

區(qū)城防辦成員單位有區(qū)發(fā)改局、教體局、民政局、建管局、城管行政執(zhí)法局、城建維護(hù)總公司、愛(ài)衛(wèi)辦、衛(wèi)生局、市場(chǎng)建設(shè)中心、、房產(chǎn)管理處、公安四方分局、四方交警大隊(duì)、四方公安消防大隊(duì)、工商四方分局、規(guī)劃四方分局、阜新路街道辦事處、海倫路街道辦事處、嘉興路街道辦事處、興隆路街道辦事處、水清溝街道辦事處、洛陽(yáng)路街道辦事處、河西街道辦事處幾個(gè)有關(guān)專(zhuān)業(yè)單位。

1.2防汛指揮部職責(zé)

1.負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)防汛工作的法律法規(guī)、方針政策和發(fā)展戰(zhàn)略。

2.建立由防汛指揮部、防汛通訊網(wǎng)、防汛隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的防汛救災(zāi)系統(tǒng),提高汛期應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。

3.及時(shí)掌握防汛信息,并將防汛情況及時(shí)通報(bào)各有關(guān)單位。

4.研究防汛工作對(duì)策,組織、協(xié)調(diào)城市防汛工作,科學(xué)調(diào)控洪水。

5.組織召開(kāi)各有關(guān)單位工作會(huì)議,研究解決存在的問(wèn)題,制定并審核汛期應(yīng)急工作的規(guī)章、工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用情況。

6.做好汛期災(zāi)害預(yù)防和宣傳工作,不斷提高全民防汛救災(zāi)的意識(shí)。

1.3防汛指揮部成員單位職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。

2.在防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)下做好防汛救災(zāi)工作和防汛宣傳工作。

3.參加防汛指揮部召開(kāi)的工作會(huì)議。

4.建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu),實(shí)施防汛責(zé)任到人,并配備第二防汛責(zé)任人,兩位責(zé)任人在汛期不得同時(shí)外出,第一責(zé)任人外出時(shí),應(yīng)向第二責(zé)任人做好工作部署。將所屬防汛任務(wù)分解至承擔(dān)具體防汛任務(wù)的隊(duì)伍,加強(qiáng)防汛抗洪專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),并落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物資、器械。

5.及時(shí)掌握防汛執(zhí)行情況,督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí),及時(shí)向防汛指揮部匯報(bào)防汛動(dòng)態(tài)。

6.保障本單位或本系統(tǒng)的搜救力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài),及時(shí)按防汛指揮部要求參與防汛工作。

7.根據(jù)本單位或系統(tǒng)職能,制定詳細(xì)的防汛方案和切合實(shí)際的應(yīng)急工作程序,參加防汛專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

8.在防汛應(yīng)急行動(dòng)中,向防汛指揮部提出合理建議。

2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1.防汛指揮部在需要時(shí)可在本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動(dòng)大型設(shè)備和人員、物資等或啟動(dòng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。

2.由于各類(lèi)應(yīng)急時(shí)間發(fā)生的地點(diǎn)不一,而該設(shè)施屬于不同的管理單位管轄范圍,因此在處理應(yīng)急事件中應(yīng)以管理該設(shè)施的單位為主體,其他單位或部門(mén)根據(jù)事件的不同情況采取相應(yīng)措施與各種支援。并根據(jù)應(yīng)急事件的程度相應(yīng)通知相關(guān)單位或部門(mén),請(qǐng)求他們的支援和協(xié)助配合,同時(shí)上報(bào)防汛指揮部。

3預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1氣象信息

1.由市氣象局加強(qiáng)對(duì)洪澇災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作。

2.預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害時(shí),防汛指揮部應(yīng)盡早預(yù)警通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。

3.1.2工程信息

1.河道出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),堤防管理單位應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)防汛指揮部。防汛指揮部應(yīng)在每日9時(shí)前向市城防辦報(bào)告工程出險(xiǎn)情況和防守情況,河道干流重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后第一時(shí)間報(bào)告市城防辦。

2.堤防、涵閘、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊以及其他不可抗拒因素可能決口時(shí),工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn),并在第一時(shí)間向可能被淹沒(méi)的區(qū)域預(yù)警,同時(shí)向防汛指揮部準(zhǔn)確報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類(lèi)、搶護(hù)方案、除險(xiǎn)情況以及處理險(xiǎn)情的行政、技術(shù)責(zé)任人名單及通信聯(lián)絡(luò)方式。

3.2預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

1.思想準(zhǔn)備。防汛指揮部各成員單位應(yīng)加大宣傳力度,提高預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí),做好防大汛抗大洪的思想準(zhǔn)備。

2.組織準(zhǔn)備。防汛指揮部各成員單位應(yīng)建立健全防汛的組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任人、搶險(xiǎn)隊(duì)伍,完善重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。

3.工程準(zhǔn)備。防汛指揮部各成員單位應(yīng)按時(shí)完成水毀工程修復(fù),對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫(kù)等各類(lèi)水利工程設(shè)施實(shí)行緊急除險(xiǎn)加固,對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,要全面落實(shí)安全度汛的方案。

4.預(yù)案準(zhǔn)備。防汛指揮部負(fù)責(zé)修訂完善城市防汛預(yù)案、山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各成員單位根據(jù)職能分工,分別制定系統(tǒng)內(nèi)切實(shí)可行的詳細(xì)的防汛方案。

5.物料準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各成員單位按照防汛工作標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備必需的防汛物料并進(jìn)行合理配置,在防汛重點(diǎn)部位儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)物料,以備急需。

6.通信準(zhǔn)備。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)通信公網(wǎng)的檢查維修,確保防汛通信專(zhuān)網(wǎng)、滯洪區(qū)預(yù)警反饋系統(tǒng)完好暢通。健全水文、氣象測(cè)報(bào)站網(wǎng)。確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。

7.防汛檢查。實(shí)行以“五查”(查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信)為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),立即明確責(zé)任、限期整改。

8.防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作,組織召開(kāi)防汛指揮部各成員單位工作會(huì)議,研究解決存在的問(wèn)題,制定并審核汛期工作的規(guī)章、工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用方案。

3.3預(yù)警行動(dòng)檢查

防汛指揮部負(fù)責(zé)預(yù)警行動(dòng)的監(jiān)督檢查。

1.監(jiān)督檢查內(nèi)容:防汛值班、防汛人員、防汛隊(duì)伍、防汛物資、防汛方案的準(zhǔn)備情況等。

2.檢查可采用電話查詢(xún)、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行。

3.4預(yù)警支持系統(tǒng)

1.公眾通信網(wǎng)

主要指公眾通信網(wǎng)為市城防辦及各成員單位提供通信服務(wù)。防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員工作的電話、手機(jī),構(gòu)成一個(gè)較全面的應(yīng)急預(yù)案通訊網(wǎng)絡(luò),保證應(yīng)急預(yù)案實(shí)施中通訊的保持和及時(shí)。

2.新聞媒體網(wǎng)絡(luò)

報(bào)刊、廣播、電視、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)。

4預(yù)案啟動(dòng)

發(fā)生下列情況之一時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案:

1.較大范圍內(nèi)24小時(shí)降雨量超過(guò)100毫米,且市氣象局預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有大暴雨或特大暴雨,將發(fā)生大面積內(nèi)澇;

2.一條以上主要河道干流水位全面接近警戒水位,并預(yù)報(bào)將超過(guò)警戒水位;

3.市氣象局預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)將登陸或嚴(yán)重影響我市,并發(fā)出緊急警報(bào);

4.大中型水庫(kù)或重要河道堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情;

5.重點(diǎn)在建水利工程遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水;

6.其他需要啟動(dòng)本預(yù)案的情況。

5應(yīng)急響應(yīng)

1.本預(yù)案啟動(dòng)后,防汛指揮部立即召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議,部署防汛工作各項(xiàng)任務(wù)。防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位按照各自的職責(zé)上崗到位。

2.根據(jù)洪澇災(zāi)害和水利工程出險(xiǎn)情況,各街道辦事處赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。必要時(shí),經(jīng)區(qū)政府同意,可成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu),組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

3.區(qū)建管局要配合各區(qū)街道辦事處做好對(duì)易受洪澇淹沒(méi)地區(qū)的居民、物資的轉(zhuǎn)移工作。

4.區(qū)建管局負(fù)責(zé)檢查市內(nèi)各區(qū)樹(shù)木,對(duì)高大喬木特別是新栽喬木進(jìn)行加固、支撐,必要時(shí)砍掉枝丫,以防被風(fēng)刮倒砸到房子或行人,對(duì)風(fēng)雨中倒伏的樹(shù)木及時(shí)進(jìn)行清理架扶,確保倒伏樹(shù)木不妨礙交通。

5.區(qū)建管局、中國(guó)網(wǎng)通青島分公司等部門(mén)分別指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通道路、電力設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、公共通信設(shè)施等的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

6.公安四方分局負(fù)責(zé)組織維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安和搶險(xiǎn)救災(zāi)道路的交通秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資以及破壞防汛設(shè)施等違法犯罪活動(dòng)。

7.區(qū)教體局落實(shí)好區(qū)內(nèi)各中小學(xué)校的安全檢查工作,加強(qiáng)全體師生的防汛自救意識(shí),研究安排洪水期間的學(xué)校的停課事宜。必要時(shí)刻為居民提供臨時(shí)避難和安置場(chǎng)所。

8.街道辦事處立即召開(kāi)防汛動(dòng)員會(huì),組織專(zhuān)門(mén)的防汛隊(duì)伍對(duì)轄區(qū)內(nèi)的海岸、護(hù)坡、堤壩、水庫(kù)、河道、橋涵、排水系統(tǒng)等進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即搶修。同時(shí)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措,做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、撥付工作,指導(dǎo)、督查救災(zāi)款(物)的使用和發(fā)放。

9.其它防汛成員單位按照各自的職責(zé)做好本職工作。

6災(zāi)后處置

1.區(qū)防汛指揮部接到上報(bào)的災(zāi)情后,應(yīng)及時(shí)安排或組織對(duì)災(zāi)情進(jìn)行全面調(diào)查,核定實(shí)際損失,確認(rèn)災(zāi)害等級(jí)。

2.區(qū)防汛指揮部會(huì)同各成員單位對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)防汛的成功經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)建議。

3.區(qū)政府根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,妥善安排災(zāi)區(qū)重建工作。

4.區(qū)教體局組織好各中小學(xué)校的校舍修繕和管理工作,安排部署各學(xué)校的正常教學(xué)工作。

5.其它防汛成員單位在完成防汛職責(zé)后恢復(fù)日常的工作。

7附則

1.名詞術(shù)語(yǔ)定義

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水:根據(jù)不同河段的具體情況,海泊河洪峰流量達(dá)到350m3/s時(shí),李村河洪峰流量達(dá)到1000m3/s時(shí),樓山后河洪峰流量達(dá)到300m3/s時(shí),屬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水。

超標(biāo)準(zhǔn)洪水:海泊河洪峰流量達(dá)到450m3/s時(shí),李村河洪峰流量達(dá)到1400m3/s時(shí),樓山后河洪峰流量達(dá)到400m3/s時(shí),屬超標(biāo)準(zhǔn)洪水。

2.預(yù)案的管理與更新

本預(yù)案由區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)管理。本預(yù)案每3年評(píng)審一次,由區(qū)防汛指揮部召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,視情況變化做出相應(yīng)修改,并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。

3.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)在防汛搶險(xiǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由區(qū)政府和人事部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行表彰;對(duì)在防汛搶險(xiǎn)工作中造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

4.預(yù)案解釋部門(mén)

本預(yù)案由區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)解釋。

堤防工程防汛應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

一、工作目標(biāo)

隨著“五一”節(jié)的到來(lái),在建工程受節(jié)日影響可能出現(xiàn)安全管理松懈,同時(shí),水庫(kù)、水利風(fēng)景區(qū)旅游人數(shù)增加,可能造成安全事故發(fā)生。通過(guò)“五一”期間隱患排查和汛前及防雷安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步摸清水利安全隱患情況,分析問(wèn)題原因,提出治理措施,切實(shí)消除影響工程的安全隱患。宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,提高水利行業(yè)全員安全意識(shí),全面提升安全管理水平。防范化解安全生產(chǎn)重特大事故,減少安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作內(nèi)容

本次“五一”期間隱患排查、汛前及防雷水利安全生產(chǎn)大檢查將重點(diǎn)檢查在建水利工程、水庫(kù)、渠道、水電站、農(nóng)村集中供水站、河道堤防、水閘、防汛物資儲(chǔ)備等項(xiàng)目。

(一)在建水利工程安全檢查。重點(diǎn)檢查參建各方安全主體責(zé)任落實(shí)情況,水利施工重大危險(xiǎn)源(尤其是高邊坡、深基坑、腳手架、高支模、起重吊裝、圍堰等)辨識(shí)、評(píng)價(jià)情況,施工專(zhuān)項(xiàng)方案編制和現(xiàn)場(chǎng)管理情況,執(zhí)行水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文情況,排查整治水利施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)或超越資質(zhì)承攬工程及轉(zhuǎn)包、違法分包工程。檢查施工單位轉(zhuǎn)運(yùn)材料時(shí),是否遵守《道路交通安全法》;嚴(yán)禁超載超速、酒駕、疲勞駕駛,施工現(xiàn)場(chǎng)道路的標(biāo)示、警示牌是否完善,對(duì)駕駛員是否定期開(kāi)展教育培訓(xùn),定時(shí)檢查車(chē)況道路交通安全。(責(zé)任單位:項(xiàng)目業(yè)主單位)

(二)水庫(kù)、渠道安全檢查。重點(diǎn)檢查水庫(kù)大壩安全責(zé)任“三個(gè)責(zé)任人”落實(shí)情況、大壩安全調(diào)度運(yùn)行規(guī)程落實(shí)情況以及大壩、溢洪道、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等安全情況、各類(lèi)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行狀況、水庫(kù)管護(hù)人員日常巡查情況、防汛預(yù)案修訂完善情況,水庫(kù)安全警示標(biāo)志標(biāo)牌是否醒目,水庫(kù)船只是否安全停岸,水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行是否按規(guī)程規(guī)范操作且記錄是否詳實(shí)。遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時(shí),要及時(shí)撤人和通報(bào)險(xiǎn)情,保障人員安全。(責(zé)任單位:灌排中心)

(三)小水電安全大檢查。重點(diǎn)檢查小水電安全生產(chǎn)主體責(zé)任、崗位職責(zé)落實(shí)情況,各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度上墻,值班制度、值班日記,安全隱患排查登記,安全警示標(biāo)志設(shè)置,安全教育,汛期應(yīng)急預(yù)案的完善等情況。(責(zé)任股室:水利和水保股)

(四)農(nóng)村集中供水站安全檢查。重點(diǎn)檢查全區(qū)各集中供水站安全責(zé)任體系建立情況,泵房機(jī)組運(yùn)行情況,查看供水是否正常,水質(zhì)是否安全達(dá)標(biāo),管理人員是否在崗,有無(wú)開(kāi)展管理房日常安全檢查登記(包括電路、閘閥安全排查)。(責(zé)任單位:水利和水保股)

(五)河道堤防及閘橋安全檢查。重點(diǎn)檢查河道堤防護(hù)坡面板有無(wú)裂縫、垮塌;堤頂?shù)缆酚袩o(wú)沉降;框格梁護(hù)坡有無(wú)沉陷;堤防附屬設(shè)施(涵洞、涵管、放水閘)運(yùn)行情況,有無(wú)淤堵,銹蝕等。重點(diǎn)檢查閘橋啟閉系統(tǒng)是否運(yùn)行正常,電路系統(tǒng)是否安全。(責(zé)任單位:水旱災(zāi)害防御中心)

(六)防汛物資儲(chǔ)備安全檢查。開(kāi)展防汛儲(chǔ)備物資安全檢查,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)儲(chǔ)備物資進(jìn)出庫(kù)和日常保管,對(duì)進(jìn)出庫(kù)物資分類(lèi)造冊(cè),對(duì)庫(kù)存物資數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)登記,同時(shí)加強(qiáng)鼠疫、蟲(chóng)害的預(yù)防和治理,防洪物資是否配齊,確保物資儲(chǔ)備安全。(責(zé)任單位:水旱災(zāi)害防御中心)

(七)防雷安全檢查。重點(diǎn)檢查水利設(shè)施的防雷裝置是否安全;是否建立水利設(shè)施防雷安全信息檔案;是否建立防雷安全管理制度;是否落實(shí)防雷管理人員;是否將防雷安全列入安全檢查的重要內(nèi)容。房屋防雷裝置包括辦公大樓、水庫(kù)監(jiān)測(cè)用房、水閘管理房、水保監(jiān)測(cè)點(diǎn)管理房、防汛物資倉(cāng)庫(kù)等。(責(zé)任單位:局辦公室、水旱災(zāi)害防御中心、水利和水保股、灌排中心)

(八)加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、值班人員24小時(shí)值班值守制度。按照安全度汛的有關(guān)要求,加強(qiáng)水利工程工況監(jiān)測(cè),完善預(yù)警通信系統(tǒng),暢通信息傳遞渠道,做到響應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)有效。進(jìn)一步檢查完善自然災(zāi)害各項(xiàng)預(yù)案和有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,加大水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳和教育培訓(xùn)力度,熟悉應(yīng)對(duì)措施。結(jié)合防汛準(zhǔn)備工作,做好水利安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位以及人員密集場(chǎng)所的應(yīng)急管理工作情況檢查,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制。嚴(yán)格信息報(bào)告制度,一旦發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急情況,按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各股室、單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展節(jié)前隱患排查和汛前及防雷水利安全生產(chǎn)大檢查的重要性,把這次排查和大檢查作為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措,精心組織,落實(shí)人員,定人定責(zé)。

堤防工程防汛應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

一、防汛工作目標(biāo)

2020年我街防汛工作,要堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,努力踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”新時(shí)期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于防汛工作決策部署,按照區(qū)防指全年工作安排部署和要求,針對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和改革創(chuàng)新,提前謀劃工作,補(bǔ)強(qiáng)突出短板,狠抓措施落實(shí),立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),確保主要江河、城鎮(zhèn)防洪安全,全力保障人民群眾生命安全,最大程度減輕洪澇災(zāi)害損失。

二、通溝街道防汛指揮部電話:

三、認(rèn)真開(kāi)展防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和問(wèn)題整改

(一)檢查原則

各社區(qū)、各站(辦、所)要高度重視防汛檢查工作,按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)制落實(shí)好防汛各項(xiàng)責(zé)任制,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人,并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。要牢固樹(shù)立“以人為本、民生至上”的理念,做好防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,全面部署,周密安排,組織好轄區(qū)內(nèi)防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和問(wèn)題整改工作。

(二)檢查方式

采取自查、抽查、督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

1.自查(4月20日前完成)

各社區(qū)、各站(辦、所)負(fù)責(zé)本區(qū)域隱患排查工作,自查明確排查范圍、排查內(nèi)容和工作要求,落實(shí)工作責(zé)任,按照相關(guān)排查內(nèi)容進(jìn)行自查和整改。檢查要有檢查記錄,檢查人與被檢查人均要簽字。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)影響安全度汛問(wèn)題,要提出應(yīng)急處理意見(jiàn)或整改方案,并限期解決。

2.抽查(4月25日前完成)

我街對(duì)自查整改工作進(jìn)行抽查,主要抽查隱患排查整改情況和防汛準(zhǔn)備工作情況。

(三)檢查內(nèi)容

各社區(qū)、各站(辦、所)檢查的內(nèi)容:1.堤防工程;2.水毀工程;3.山洪災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū);4.影響防洪安全的在建工程;5.城市易澇區(qū);6.危舊房、危險(xiǎn)路段;7.地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)等防洪薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位;8.其他影響防洪安全的隱患問(wèn)題。

(四)檢查要求

1.各社區(qū)、各站(辦、所)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,親自帶隊(duì)深入實(shí)地檢查,做到責(zé)任、預(yù)案、措施、資金、隊(duì)伍“五到位”。

2.防汛檢查要全面細(xì)致,不留死角,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。

3.問(wèn)題整改要突出重點(diǎn),及時(shí)消險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)“零容忍”。

三、全面做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

(一)嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整,各社區(qū)、各站(辦、所)及時(shí)調(diào)整防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。

(二)修訂完善防汛應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整,各社區(qū)、各站(辦、所)要建立洪澇災(zāi)害應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)修訂完善防汛應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防預(yù)案等相關(guān)預(yù)案,并報(bào)街道安監(jiān)備案。以上備案工作均應(yīng)在6月1日前完成。

(三)加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和調(diào)用管理。各社區(qū)、各站(辦、所)對(duì)各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、河道等地方,足額儲(chǔ)備所需防汛物資,做好物資儲(chǔ)備工作,確保汛期安全。

(四)確保應(yīng)急通信暢通。加強(qiáng)防汛通信應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和維修養(yǎng)護(hù),按照預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng)急通信演練,確保汛期暢通無(wú)阻。

四、工作要求

(一)高度重視,周密安排部署。各社區(qū)要高度重視,迅速行動(dòng),周密制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,明確工作職責(zé),工作任務(wù)和工作要求,扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。

(二)突出重點(diǎn),徹底排查整治。深入、細(xì)致排查防汛安全隱患,做到不留死角,不留盲區(qū),不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)排查處的隱患和問(wèn)題,提出整改措施,做到責(zé)任到人,限期整改。

堤防工程防汛應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

前段時(shí)間,我市連續(xù)經(jīng)歷3次強(qiáng)降雨過(guò)程,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)嚴(yán)重。由于我市高度重視、調(diào)度及時(shí)、措施得力,加之各責(zé)任單位積極響應(yīng)和全市上下的共同努力,取得了防汛工作的階段性勝利,同時(shí)涌現(xiàn)出許多感人事跡。可以說(shuō),市防辦、各相關(guān)部門(mén)和單位付出了艱辛的努力,做了大量卓有成效的工作,在此,我代表市委、市政府向你們表示衷心的感謝。但是我們也要清醒的看到,通過(guò)前3次連續(xù)降雨和近一階段的抗洪搶險(xiǎn),也暴露出我們?cè)谒枷牒凸ぷ魃洗嬖诘囊恍﹩?wèn)題。在思想層面上,由于我市多年來(lái)沒(méi)有發(fā)生汛情,部分干部和群眾存在麻痹大意思想和僥幸心理,對(duì)防汛工作沒(méi)有給予足夠的重視。部分群眾自我防護(hù)意識(shí)差,導(dǎo)致偶然事故的發(fā)生。在工程層面上,由于我市自有財(cái)力有限,我市水庫(kù)除險(xiǎn)加固和河流治理資金的投入明顯不足,防洪泄洪設(shè)施不完整、不配套的問(wèn)題也非常突出。另外,由于我市20平方公里以上水域的65條河流水淺、流域面寬和兩岸無(wú)植被等原因,極容易造成部分村屯出現(xiàn)險(xiǎn)情和農(nóng)作物大面積受災(zāi)。在工作層面上,部分單位責(zé)任不清,在巡查巡護(hù)工作中責(zé)任不到位,信息報(bào)告不及時(shí);統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制還沒(méi)有完全形成,防汛工作的整體合力沒(méi)有全部發(fā)揮出來(lái);防汛物資落實(shí)不到位、準(zhǔn)備不足,虛數(shù)較大,調(diào)運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)不及時(shí);應(yīng)急預(yù)案制定不科學(xué),缺乏針對(duì)性和可操作性。

上述問(wèn)題,需要我們高度重視,并在今后工作中認(rèn)真徹底加以解決。下面,就進(jìn)一步做好下步防汛救災(zāi)等工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)七點(diǎn)意見(jiàn):

(一)對(duì)今年防汛工作的嚴(yán)峻性要再認(rèn)識(shí)。我市剛剛進(jìn)入主汛期8天,就已遭遇了五十年一遇的3次連續(xù)強(qiáng)降雨過(guò)程,給我市造成了重大損失??梢哉f(shuō),按照汛期“七下八上”的規(guī)律性,現(xiàn)在我市剛剛進(jìn)入主汛期,后期降雨如何,我們不得而知,但我們必須高度重視,做好充足的準(zhǔn)備,以積極態(tài)度做好下步防汛工作。從我省乃至全國(guó)層面看,近幾年極端天氣頻發(fā),對(duì)此我們必須要深刻認(rèn)識(shí)。面對(duì)如此嚴(yán)峻形勢(shì),全市上下要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作的緊迫性和重要性,堅(jiān)決克服麻痹思想,堅(jiān)決杜絕僥幸心理,將思想統(tǒng)一到市委、市政府當(dāng)前防汛這個(gè)中心工作上來(lái),時(shí)刻保持高度警惕,繼續(xù)做好防大汛、搶大險(xiǎn)和抗重災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要逐級(jí)分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,做到思想真正到位、職責(zé)真正到位、指揮全面到位,確保工作有人抓,問(wèn)題有人管,漏洞不出現(xiàn)。出現(xiàn)險(xiǎn)情,責(zé)任人要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),轉(zhuǎn)移群眾,組織搶險(xiǎn)。同時(shí),要不斷研究防汛工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)制定切實(shí)有效的防范措施,努力把災(zāi)害損失降到最低程度。

(二)突出重點(diǎn),科學(xué)安排,確保后期防汛工作不出重大事故。從近幾年雨情汛情看,由于我市屬丘陵半山區(qū),地勢(shì)地貌比較復(fù)雜,突發(fā)性洪水發(fā)生概率較大。尤其是境內(nèi)輝發(fā)河和飲馬河兩大水系集水面積較大,流域面積20平方公里以上的河流就有65條,基本沒(méi)有防洪能力,一旦遇到暴雨或大暴雨侵襲,破壞性較強(qiáng)。盡管我市各類(lèi)中小水利工程較多,但大多數(shù)建于五、六十年代,老化失修嚴(yán)重,工程隱患多,抗災(zāi)能力差。面對(duì)這些情況,我們?cè)诜姥垂ぷ髦?,必須抓住重點(diǎn),科學(xué)應(yīng)對(duì),才能避免發(fā)生大的事故,真正做到安全度汛。一要特別關(guān)注4座中型水庫(kù)、城區(qū)上游的郭大院、紅土水庫(kù)和容易出現(xiàn)問(wèn)題的其它?、?、?、蛐退畮?kù)以及會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的塘壩。二要突出關(guān)注重點(diǎn)流域。這次汛情最嚴(yán)重的是飲馬河流域,由于河堤全部是土堤,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高,沿岸村屯較多,搶險(xiǎn)難度很大,要將其繼續(xù)作為今后防汛的重點(diǎn)。輝發(fā)河流域及其他8條四級(jí)以上重點(diǎn)河流是不設(shè)防的,上游集水面積大,河流兩岸基本無(wú)保護(hù)植被,河床寬而淺,遇洪水極易出槽造成災(zāi)害,輕則毀地淹田,重則殃及沿岸村屯。因此,這些流域要重點(diǎn)關(guān)注。三要關(guān)注城區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)村防洪。近幾年城區(qū)建設(shè)發(fā)展較快,但防汛設(shè)施建設(shè)滯后,排水能力差,25日的降雨就造成了城區(qū)南部積水,部分群眾被淹。有河流經(jīng)過(guò)的煙筒山鎮(zhèn)、紅旗嶺鎮(zhèn)、黑石鎮(zhèn)、取柴河鎮(zhèn)及河流兩側(cè)低洼地段村屯是防汛薄弱點(diǎn),這些部位要作為下一階段防汛的重點(diǎn),采取有效措施,加以解決。四要關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)的支撐,防汛工作中我們也絕不能忽視企業(yè)防汛安全,尤其是礦山類(lèi)企業(yè)和開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)企業(yè),一定要確保汛期安全生產(chǎn)。針對(duì)這些重點(diǎn)部位,市級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)和包保部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)必須高度關(guān)注,采取切實(shí)可行的防汛措施,確保汛期安全。

在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下關(guān)于應(yīng)急預(yù)案的問(wèn)題。我市各類(lèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案很多,但操作性還不夠強(qiáng)。下步要結(jié)合這3次汛情,按照管用、符合實(shí)際和符合實(shí)地的要求,重新調(diào)整完善防汛救災(zāi)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。包括城市防洪預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)防洪預(yù)案,區(qū)域防洪預(yù)案,重點(diǎn)水庫(kù)、塘壩、河流防洪預(yù)案,轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。各單位、各部門(mén)的各類(lèi)預(yù)案要在2日內(nèi)制定完成,要盡量做到詳盡,具有可操作性,確保再次發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能夠真正的派上用場(chǎng)。要針對(duì)每項(xiàng)工程、每個(gè)重點(diǎn)部位組建相應(yīng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,注意組織調(diào)動(dòng)群眾力量,慎用警力和部隊(duì);對(duì)在建城市重點(diǎn)工程,兩條高速、鐵路復(fù)線等工程,也要做好相應(yīng)防汛工作,確保工程建設(shè)和防汛兩不誤。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)及在建工程施工單位的防汛工作。一方面要制定相應(yīng)的預(yù)案,組建相應(yīng)機(jī)構(gòu),切實(shí)做好自身的防汛工作,爭(zhēng)取做到在大汛面前生產(chǎn)不受影響;另一方面,各單位要著眼大局,配合所在地政府,共同積極做好區(qū)域內(nèi)防汛等各項(xiàng)工作,不但不能為防汛工作設(shè)置障礙,還要在物資、機(jī)械、人力準(zhǔn)備等方面給予大力支持。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和維修工作。7月27日發(fā)生的汛情,由于通訊中斷,使我們的防汛工作處于被動(dòng)局面,給我們?cè)俅吻庙懥司?。因此,在后期防汛工作中,必須正確處理好防和管的關(guān)系,針對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害,加強(qiáng)對(duì)通訊、電力、交通等重要基礎(chǔ)設(shè)施的日常管護(hù)和維修,必須明確專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)職人員和搶修隊(duì)伍,重點(diǎn)抓好巡查、監(jiān)管和搶修等工作。要進(jìn)一步調(diào)整完善應(yīng)急預(yù)案,購(gòu)置、備足相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,確保能夠有效應(yīng)對(duì)特殊情況,保障抗洪搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要配合水利、交通、公安部門(mén),對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的橋梁、道路及易發(fā)生險(xiǎn)情的部位進(jìn)行巡查檢查,要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),重點(diǎn)巡查易發(fā)生水毀的道路、橋梁,易發(fā)生泥石流的地域,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告,及時(shí)采取措施予以解決,不留隱患。對(duì)已出現(xiàn)險(xiǎn)情的部位要在第一時(shí)間設(shè)立警示標(biāo)識(shí),重要地段要安排專(zhuān)人進(jìn)行交通管制,同時(shí)要嚴(yán)禁村民在泄洪河道捕魚(yú)、在泄洪道口滯留等行為,杜絕非正常傷亡事故的發(fā)生。

(四)做好災(zāi)情快速反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各單位要建立起運(yùn)轉(zhuǎn)及時(shí)、協(xié)調(diào)高效的防汛組織體系,市防辦要做好協(xié)調(diào)調(diào)度、信息匯總等工作,并及時(shí)通報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)單位。災(zāi)情發(fā)生后,各部門(mén)和單位要迅速做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)等工作,并確保災(zāi)情數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。上報(bào)數(shù)據(jù)由市防辦統(tǒng)一匯總后,統(tǒng)一口徑上報(bào)市政府應(yīng)急辦及上級(jí)部門(mén)。同時(shí),各部門(mén)和單位要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急值守制度,采取有效措施加強(qiáng)水情、雨情監(jiān)測(cè),加密監(jiān)測(cè)頻率,對(duì)出現(xiàn)的強(qiáng)降雨要隨時(shí)匯報(bào),對(duì)時(shí)段性降水超過(guò)10毫米的要每次一上報(bào),對(duì)有重大汛情及災(zāi)情要立刻上報(bào),確保信息報(bào)送準(zhǔn)確、快速。在汛期內(nèi),按照市要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)每日下午2時(shí)前要上報(bào)一次情況,市防指匯總后于3時(shí)前上報(bào)市,遇有突況要隨時(shí)上報(bào)。

(五)全面做好防范工作。做好防汛工作最有效、最能降低損失程度的方式是超前做好防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、市防指各成員單位、各企事業(yè)單位和重點(diǎn)工程施工單位都要按照全市防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的要求,進(jìn)一步調(diào)整、完善本部門(mén)、本單位的應(yīng)急預(yù)案,尤其是防汛辦公室人員、防汛救災(zāi)隊(duì)伍、汛情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)、物資準(zhǔn)備、管護(hù)人員等工作都要落實(shí),真正做到職責(zé)到位、指揮到位、措施到位,事事有人管不落空。要把城市防洪工程、飲馬河堤防、4座中型水庫(kù)、790座小型水庫(kù)及塘壩的防汛責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到人頭。包保責(zé)任人必須清楚防汛工作的全過(guò)程,了解掌握防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備落實(shí)、防洪調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等相關(guān)情況。特別對(duì)堤防的險(xiǎn)工險(xiǎn)段和三類(lèi)病險(xiǎn)水庫(kù),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,深入到所負(fù)責(zé)的堤段、水庫(kù)了解情況,掌握可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的部位和搶險(xiǎn)方案,切實(shí)解決存在的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)以各種形式承包、租賃給單位和個(gè)人的蓄水工程,屬地政府要加強(qiáng)管理,明確防汛責(zé)任,不管是什么體制、由誰(shuí)管理的工程,汛期都要堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。

(六)加強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)宣傳工作。要堅(jiān)持正面報(bào)道的原則,由宣傳部門(mén)牽頭,廣電部門(mén)配合,積極宣傳我市抗洪搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)做法和抗洪典型事跡,全面做好我市抗洪搶險(xiǎn)資料片,尤其是災(zāi)情有關(guān)資料的編輯、保存工作,并將其作為爭(zhēng)取救災(zāi)物資、資金的依據(jù),從而最大限度爭(zhēng)取上級(jí)支持;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)內(nèi)宣傳,利用廣播、電視等媒體及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾防汛和汛情信息以及市防指關(guān)于防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)指示,一方面要穩(wěn)定群眾情緒,采取有效應(yīng)對(duì)措施,維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序;另一方面要調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,形成合力,共同應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的汛情。同時(shí),要教育引導(dǎo)群眾提高自我防護(hù)意識(shí),避免出現(xiàn)不必要的人員傷亡。

(七)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)抗洪搶險(xiǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前防汛工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,做好防汛工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各責(zé)任部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的防汛工作責(zé)任制,明確各自職責(zé),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)明防汛紀(jì)律,為全市安全度汛提供有力保障。要進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、單位及具體人員職責(zé),逐級(jí)分解落實(shí)防汛任務(wù),做到職責(zé)到位、任務(wù)到位,確保工作有人抓,問(wèn)題有人管,措施有人落實(shí)。各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照各自職責(zé)及防汛包保方案要求,深入一線,靠前指揮抗洪搶險(xiǎn)及善后相關(guān)事宜。對(duì)重點(diǎn)防范部位要死看死守,并熟練掌握搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)生汛情能夠立刻反應(yīng),穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)。

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